第1篇 安全生產(chǎn)績效評定管理制度
1 目的
為確認(rèn)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理體系是否符合安全標(biāo)準(zhǔn)化策劃的安排,是否符合體系的要求,是否符合管理體系文件的要求,是否得到了有效的實施和保持,驗證本公司各項安全生產(chǎn)管理制度、措施的適宜性、充分性和有效性,并為安全標(biāo)準(zhǔn)化管理體系的持續(xù)改進(jìn)提供依據(jù),為確保安全生產(chǎn)工作目標(biāo)的全面完成,特制定本規(guī)定。
2 范圍
本制度適用于公司安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化績效評定管理工作。
3 制定依據(jù)
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》
《中華人民共和國消防法》
《中華人民共和國職業(yè)病防治法》
《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)[2010]23號)
《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評定標(biāo)準(zhǔn)的通知》(安監(jiān)總管四〔2010〕號)
4、機(jī)構(gòu)
1評審機(jī)構(gòu)
內(nèi)部評審安全部負(fù)責(zé)制定管理評審計劃、報經(jīng)理批準(zhǔn),由總經(jīng)理負(fù)責(zé)主持評審會議,副經(jīng)理、各部門、各車間責(zé)人和內(nèi)審員參加管理評審會。
外部評審在公司內(nèi)部完成對標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)評定通過后,向相關(guān)安監(jiān)局遞交《自評報告》,申請標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)達(dá)標(biāo)。由安監(jiān)局對公司標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)運行情況進(jìn)行實地考察評價,并提出改進(jìn)意見,認(rèn)真落實安監(jiān)部門對安全標(biāo)準(zhǔn)化運行系統(tǒng)的實施監(jiān)督時對不符合安全標(biāo)準(zhǔn)化要求提出的改進(jìn)意見,并出具評定報告。
5 工作職責(zé)
成立績效評定領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組。領(lǐng)導(dǎo)小組組長由總經(jīng)理擔(dān)任,工作小組組長由分管安全生產(chǎn)的副總經(jīng)理擔(dān)任。
5.1領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
全面負(fù)責(zé)安全標(biāo)準(zhǔn)化績效評定工作,決策績效評定的重大事項。
5.2 工作小組職責(zé)
5.2.1 制定安全標(biāo)準(zhǔn)化績效評定計劃。
5.2.2 編制安全標(biāo)準(zhǔn)化績效評定報告。
5.2.3 負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)化績效評定工作。
4.2.4 提出不符合項報告,對不符合項糾正措施進(jìn)行跟蹤和驗證。
5.2.5 績效評定結(jié)果向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。
5.3 人員及部門職責(zé)
5.3.1總經(jīng)理全面負(fù)責(zé)績效評定工作;
5.3.2管理者代表負(fù)責(zé)報告安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)行情況、安全生產(chǎn)工作目標(biāo)完成情況。負(fù)責(zé)績效評定工作的實施、落實、組織、協(xié)調(diào)。
5.3.3設(shè)備動力部負(fù)責(zé)績效評定計劃的擬定、收集并提供績效評定所需的資料,負(fù)責(zé)對績效評定的糾正、預(yù)防和改進(jìn)措施進(jìn)行跟蹤和驗證。
5.3.4各相關(guān)部門負(fù)責(zé)提供績效評定所需資料。
5.3.5責(zé)任部門負(fù)責(zé)設(shè)施糾正、預(yù)防措施。
6 評定依據(jù)、范圍和時限
6.1 安全標(biāo)準(zhǔn)化績效評定依據(jù)
1)國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)章
2)《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》
3)企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度
4)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制
5)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理體系文件。
6.2 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評定范圍
安全標(biāo)準(zhǔn)化績效評定范圍是管理體系所覆蓋的全過程及相關(guān)部門。
6.3 評定頻次與周期
6.3.1 內(nèi)部評定
在安全標(biāo)準(zhǔn)化實施以后,每年至少應(yīng)組織一次安全標(biāo)準(zhǔn)化績效評定,相鄰兩次績效評定的間隔時間不超過12個月。在安全標(biāo)準(zhǔn)化實施初期,可以適當(dāng)縮短安全標(biāo)準(zhǔn)化績效評定的周期,以期及時發(fā)現(xiàn)體系中存在的問題。出現(xiàn)以下情況時,經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)決定,由領(lǐng)導(dǎo)小組及時組織進(jìn)行安全標(biāo)準(zhǔn)化績效評定:
1) 企業(yè)組織機(jī)構(gòu)、管理體系、業(yè)務(wù)范圍發(fā)生重大變化.安全管理系統(tǒng)有重大調(diào)整;
2) 出現(xiàn)重大事故;
3) 法律、法規(guī)及其他外部要求的重大變更;
4) 在接受外部評審認(rèn)定之前。
5) 當(dāng)市場環(huán)境、相關(guān)方安全環(huán)境期望有較大變化;
6) 出現(xiàn)意外情況,嚴(yán)重影響安環(huán)系統(tǒng)適應(yīng)性和時效性時。
6.3.2 外部評定
每3年向安監(jiān)部門提出一次評定申請,由安監(jiān)部門對企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)進(jìn)行考評。當(dāng)發(fā)生人員死亡安全生產(chǎn)事故或具有重大影響的其他安全生產(chǎn)事故后,重新進(jìn)行安全標(biāo)準(zhǔn)化評定。
7 程序
7.1 績效評定輸入
7.1.1設(shè)備動力部負(fù)責(zé)收集日常評定考核的結(jié)果,糾正、預(yù)防措施的跟蹤驗證方面的信息。
7.1.2設(shè)備動力部收集安全管理標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況的信息。
7.1.3設(shè)備動力部提供上次績效評定提出的糾正、預(yù)防措施實施的跟蹤情況。
7.1.4行政人事部收集人力資源管理方面的信息。
7.1.5供應(yīng)部收集相關(guān)方管理方面的信息。
7.1.6 固定資產(chǎn)管理部收集生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)及其他要求執(zhí)行情況的信息。
7.1.7生產(chǎn)部收集生產(chǎn)與安全管理“五同時”執(zhí)行情況的信息。
7.1.8各生產(chǎn)車間收集相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、制度實施、安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況的信息。
7.2績效評定準(zhǔn)備
7.2.1上述部門應(yīng)將收集的信息提交設(shè)備動力部,設(shè)備動力部整理后交管理者代表審核,作為管理者代表在績效評定會上報告本公司安全標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)行情況,安全生產(chǎn)工作目標(biāo)完成情況及績效評定計劃的依據(jù)。
7.2.2在績效評定會議兩周前,設(shè)備動力部將績效評定計劃報總經(jīng)理審批,并發(fā)至各相關(guān)部門(分廠)
7.3績效評定實施
7.3.1總經(jīng)理主持績效評定會議
7.3.2 管理者代表匯報安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)行,安全生產(chǎn)工作目標(biāo)完成情況和上次評定會議提出的糾正、預(yù)防措施實施情況。
7.3.3各相關(guān)部門(分廠)就績效評定內(nèi)容進(jìn)行匯報并提出改進(jìn)/變更或糾正/預(yù)防措施建議交會議討論。
7.3.4參加會議人員應(yīng)在《會議簽到表》上簽字?？偨?jīng)辦負(fù)責(zé)做會議記錄。
7.4 績效評定內(nèi)容
7.4.1 組織機(jī)構(gòu)的適合性,包括人員和其他資源配置;
7.4.2 安全生產(chǎn)方針的適宜性,目標(biāo)和指標(biāo)及管理方案的執(zhí)行情況;
7.4.3有關(guān)法律、法規(guī)及其他要求的符合情況;
7.4.4 公司內(nèi)各種規(guī)章制度的符合性、執(zhí)行的有效性;
7.4.5 標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)的運行情況;
7.4.6 需要進(jìn)行改進(jìn)/變更的范圍;
7.4.7未完成的工作;
7.4.8上次評定結(jié)論的處理情況。
7.5 績效評定輸出與處理
7.5.1 評審結(jié)果處理
7.5.1.1、管理評審的結(jié)果形成內(nèi)部報告,就職業(yè)健康安全管理各項規(guī)章制度對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的適宜性、充分性、有效性作出正式評價,分清和落實存在問題的責(zé)任部門,確定改進(jìn)/變更或糾正/預(yù)防措施。報總經(jīng)理指示。
7.5.1.2 總經(jīng)理對評定報告中安全生產(chǎn)目標(biāo)指標(biāo)及安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)管理方案進(jìn)行必要的修訂,對會議討論情況作出結(jié)論。
7.5.1.3 設(shè)備動力部根據(jù)績效評定會議記錄、總經(jīng)理批示,編寫《安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評定報告》,總經(jīng)理批準(zhǔn)后,按文件發(fā)放形式發(fā)放至各部門(分廠)。
7.5.2 績效評定結(jié)果跟蹤、驗證
7.5.2.1 責(zé)任部門根據(jù)《安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化績效評定報告》上的要求,負(fù)責(zé)實施改進(jìn)/變更或糾正/預(yù)防措施。
7.5.2.2設(shè)備動力部負(fù)責(zé)對改進(jìn)/變更或糾正/預(yù)防措施的實施情況跟蹤、檢查、驗證、記錄,并負(fù)責(zé)向管理者代表報告。
7.5.2.3所有與績效評定有關(guān)的記錄由安全環(huán)保部整理、歸檔保存。
7.5.3 績效評定結(jié)果考核
7.5.3.1對取得成績的單位或個人及未按要求完成標(biāo)準(zhǔn)化工作的責(zé)任單位或個人,執(zhí)行《安全生產(chǎn)獎懲制度》的規(guī)定。
7.5.3.2對未按糾正/預(yù)防措施要求,進(jìn)行整改的責(zé)任單位或個人加重處罰。
8 時間與人員要求
8.1 時間要求
工作小組在安全標(biāo)準(zhǔn)化績效評定前一個月向領(lǐng)導(dǎo)小組提交安全標(biāo)準(zhǔn)化績效評定工作計劃,經(jīng)批準(zhǔn)后施行。
8.2 人員要求
8.2.1 工作小組成員必須參加相應(yīng)的培訓(xùn)和考核,必須具備以下能力:
①熟悉相關(guān)的安全、健康法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn);
②接受過安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范評價技術(shù)培訓(xùn);
③具備與評審對象相關(guān)的技術(shù)知識和技能;
④具備操作安全標(biāo)準(zhǔn)化績效評定過程的能力;
⑤具備辨別危險源和評估風(fēng)險的能力;
⑥具備安全標(biāo)準(zhǔn)化績效評定所需的語言表達(dá)、溝通及合理的判斷能力。
8.2.2 工作小組成員必須有較強(qiáng)的工作責(zé)任心。
8.2.3 工作小組成員必須具備較好的身體素質(zhì)。
9 安全標(biāo)準(zhǔn)化績效評定類別
9.1.績效測量
績效監(jiān)測和測量內(nèi)容包括:
a.安全目標(biāo)的實現(xiàn);
b.事故、事件;
c.措施的執(zhí)行情況;
d.安全管理的依從性;
e.安全標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)的持續(xù)改進(jìn)。
9.2 系統(tǒng)評價
9.2.1內(nèi)部評價
9.2.1.1內(nèi)部評價制度內(nèi)容應(yīng)包括:
a.評價計劃的產(chǎn)生與批準(zhǔn);
b.評價頻率;
c.評價范圍和標(biāo)準(zhǔn);
d.評價方法;
e.人員能力要求;
f.評價結(jié)果的處理。
9.2.1.2內(nèi)部評價應(yīng)關(guān)注以下問題:
a.安全標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)的效力和效率;
b.存在的問題與缺陷;
c.資源使用的效力和效率;
d.實際安全績效與期望值的差距;
e.績效監(jiān)測系統(tǒng)的適宜性和監(jiān)測結(jié)果的準(zhǔn)確性;
f.糾正行動的效力和效率;
g公司與相關(guān)方的關(guān)系。
9.2.2 外部評價
a.政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對安全標(biāo)準(zhǔn)化的實施進(jìn)行監(jiān)督,對不符合安全標(biāo)準(zhǔn)化要求的提出改進(jìn)意見,以促進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化的實施效果。
b.政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門定期組織對企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化的評定。
c.政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門明確給出公司石灰石礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化等級。
10 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化績效評定方法與技術(shù)要求
10.1 評定方法
10.1.1 基本要求
1)制度應(yīng)明確測量的方法和頻度。
2)監(jiān)測結(jié)果應(yīng)與相關(guān)人員溝通并保存。
3)內(nèi)部評價的方法主要使用問詢、記錄回顧和現(xiàn)場檢查等。
10.1.2內(nèi)部評價問詢
1) 盡可能詢問最了解所評估問題的具體人員
2) 提開放式的問題。即盡量避免提對方能用'是','不是'回答的封閉性問題。提問可以用(5w+1h)做疑問詞即什么(what),哪一個(which),何時(when),哪里(where),誰(who)和如何(how)。其它關(guān)鍵詞包括:出示、解釋、記錄,多少、程度、達(dá)標(biāo)率、情況等。采用易被理解的語言;使用事先準(zhǔn)備好的檢查表;采取公開討論的方式,激發(fā)對方的思考和興趣。在面談時應(yīng)注意交談方式,盡可能避免與被訪者爭論,仔細(xì)傾聽并記錄要點。
10.1.3 通過記錄進(jìn)行回顧
記錄是整個安全標(biāo)準(zhǔn)化體系實施的客觀證據(jù),安全標(biāo)準(zhǔn)化績效評定員必須調(diào)閱相關(guān)審核內(nèi)容的記錄,對記錄進(jìn)行回顧。
10.1.4 現(xiàn)場檢查情況
安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的最終落腳點都在作業(yè)現(xiàn)場,因此,必須重視作業(yè)現(xiàn)場的檢查。通過檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,再對相關(guān)的文件或記錄進(jìn)行回顧,查明深層次的原因,為制定糾正與預(yù)防措施奠定基礎(chǔ),達(dá)到體系持續(xù)改進(jìn)的目的。
10.2 技術(shù)要求
10.2.1基本要求
1) 安全標(biāo)準(zhǔn)化績效評定應(yīng)重點關(guān)注重要的活動。
2) 安全標(biāo)準(zhǔn)化績效評定應(yīng)包含標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)的所有內(nèi)容。
3) 評價結(jié)果應(yīng)包括下列分析:
①系統(tǒng)運作的效力和效率;
②系統(tǒng)運行中存在的問題與缺陷;
③系統(tǒng)與其他管理系統(tǒng)的兼容能力;
④安全資源使用的效力和效率;
⑤系統(tǒng)運作的結(jié)果和期望值的差距;
⑥糾正行動。
10.2.2 安全標(biāo)準(zhǔn)化績效評定前的準(zhǔn)備
10.2.2.1 計劃的編制要具有嚴(yán)肅性及靈活性,其內(nèi)容主要包括:
①安全標(biāo)準(zhǔn)化績效評定的目的、范圍、方法、依據(jù);
②安全標(biāo)準(zhǔn)化績效評定的工作安排;
③安全標(biāo)準(zhǔn)化績效評定組成員;
④安全標(biāo)準(zhǔn)化績效評定時間、地點;
⑤受評定部門及評價要點;
⑥預(yù)定時間、持續(xù)時間;
⑦開會時間;
⑧安全標(biāo)準(zhǔn)化績效評定報告分發(fā)范圍、日期。
注:安全標(biāo)準(zhǔn)化績效評定的時間和部門安排也可采用滾動的方式。
10.2.2.2 工作小組根據(jù)實施計劃收集和審閱有關(guān)文件,編制安全標(biāo)準(zhǔn)化績效評定檢查表,安全標(biāo)準(zhǔn)化績效評定檢查表要列出評定項目、依據(jù)、方法,確保無遺漏,評定能順利進(jìn)行。
10.2.2.3 各單位接到安全標(biāo)準(zhǔn)化績效評定計劃后,應(yīng)提前做好準(zhǔn)備。
10.3 安全標(biāo)準(zhǔn)化績效評定的實施
10.3.1 首次會議
a) 由領(lǐng)導(dǎo)小組組長主持,領(lǐng)導(dǎo)小組和工作組成員參加,做好會議記錄。
b) 工作小組組長介紹安全標(biāo)準(zhǔn)化績效評定的計劃安排,包括目的、范圍、依據(jù)、評定方法、工作程序等。
10.3.2 現(xiàn)場評定
a) 首次會議結(jié)束后即進(jìn)入現(xiàn)場評定。工作小組根據(jù)安全標(biāo)準(zhǔn)化績效評定檢查表采用觀察、交談、詢問、查閱有關(guān)文件等方法實施現(xiàn)場評定,并做好客觀證據(jù)的記錄。對發(fā)現(xiàn)的不符合事實,應(yīng)由受評定部門陪同人員確認(rèn)。
b) 評價過程中,由工作小組召開安全標(biāo)準(zhǔn)化績效評定內(nèi)部會議,討論現(xiàn)場評定中的有關(guān)問題,確定不符合項,填寫不符合項及糾正措施報告。
10.3.3 末次會議
a) 由工作小組組長主持,領(lǐng)導(dǎo)小組、各責(zé)任單位負(fù)責(zé)人參加,做好會議記錄。
b) 工作小組組長報告安全標(biāo)準(zhǔn)化績效評定結(jié)果,宣讀不符合項及糾正措施報告和分布情況,并宣布安全標(biāo)準(zhǔn)化績效評定結(jié)論。
c) 領(lǐng)導(dǎo)小組組長總結(jié)本次安全標(biāo)準(zhǔn)化績效評定的情況,并對糾正措施提出整改期限要求。
d) 領(lǐng)導(dǎo)小組對安全標(biāo)準(zhǔn)化績效評定質(zhì)量進(jìn)行評價。
e) 末次會議結(jié)束后,責(zé)任單位負(fù)責(zé)人簽字、領(lǐng)取不符合項及糾正措施報告。
10.4 安全標(biāo)準(zhǔn)化績效評定報告與分析要求
10.4.1 安全標(biāo)準(zhǔn)化績效評定報告
安全標(biāo)準(zhǔn)化績效評定結(jié)束一周內(nèi),工作小組根據(jù)安全標(biāo)準(zhǔn)化績效評定結(jié)果編寫安全標(biāo)準(zhǔn)化績效評定報告,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審批后,由工作小組分發(fā)到各責(zé)任單位。安全標(biāo)準(zhǔn)化績效評定報告的內(nèi)容包括:
① 安全標(biāo)準(zhǔn)化績效評定的目的、范圍、依據(jù)、評定日期;
② 工作小組、責(zé)任單位名稱及負(fù)責(zé)人;
③ 本次安全標(biāo)準(zhǔn)化績效評定情況總結(jié),管理體系運行有效的結(jié)論性意見;
④ 工作小組組長根據(jù)不符合項及糾正措施報告進(jìn)行匯總分析,填寫安全標(biāo)準(zhǔn)化績效評定不符合項矩陣分析表。不符合項及糾正措施報告、矩陣分析表作為安全標(biāo)準(zhǔn)化績效評定報告的附件。
注:安全標(biāo)準(zhǔn)化績效評定報告的發(fā)放范圍為管理層、各責(zé)任單位。
10.4.2 評定結(jié)果分析應(yīng)包括下列內(nèi)容:
① 系統(tǒng)運作的效力和效率;
② 系統(tǒng)運行中存在的問題與缺陷;
③ 系統(tǒng)與其他管理系統(tǒng)的兼容能力;
④ 安全資源使用的效力和效率;
⑤ 系統(tǒng)運作的結(jié)果和期望值的差距;
⑥ 糾正行動。
10.5 糾正措施及驗證
a) 責(zé)任單位在接到安全標(biāo)準(zhǔn)化績效評定報告及不符合項及糾正措施報告十五日內(nèi) ,針對不合格項進(jìn)行原因分析,制訂切實可行的糾正措施和期限等,經(jīng)工作小組組長確認(rèn)后,由責(zé)任單位組織實施。
b) 工作小組負(fù)責(zé)對責(zé)任單位糾正措施完成情況進(jìn)行跟蹤和驗證,確認(rèn)不合格項得到關(guān)閉。將跟蹤、驗證、關(guān)閉情況向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。
10.6 文件更改和記錄保存
a) 對實施糾正措施所取得的實效和引起文件的更改,按《文件和檔案管理制度》中的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
b) 所有安全標(biāo)準(zhǔn)化績效評定記錄由安全環(huán)保部保管。
11 相關(guān)資料
11.1 相關(guān)文件
1) 《安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化績效評定計劃》
2) 《安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化績效評定報告》
3) 《不符合項糾正/預(yù)防措施報告》
4) 《安全生產(chǎn)要素變更通知》
5) 《會議簽到表》
11.2 相關(guān)記錄
1) 安全標(biāo)準(zhǔn)化績效評定不符合項矩陣分析表
2) 安全標(biāo)準(zhǔn)化績效評定檢查記錄
3) 安全標(biāo)準(zhǔn)化績效評定報告
12 附則
12.1 本制度由安全部負(fù)責(zé)解釋。
12.2 本制度自下發(fā)之日起實施。
第2篇 某發(fā)電廠安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化績效評定管理制度
1 總則
1.1 為了驗證安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的充分性、適宜性、有效性,確保安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的符合性,提高全員安全意識和素質(zhì),建立風(fēng)險分析和預(yù)控機(jī)制,規(guī)范生產(chǎn)行為,使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求,人、設(shè)備、環(huán)境、管理處于良好狀態(tài),并持續(xù)改進(jìn),不斷加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè),完成安全生產(chǎn)目標(biāo),特制定本制度。
1.2 本制度適用于***發(fā)電廠的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)的績效評定和持續(xù)改進(jìn)。
2 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
2.1 領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長:總廠長
副組長:生產(chǎn)副總廠長、總工程師
成 員:生產(chǎn)副總師及各生產(chǎn)單位行政正職
職 責(zé):全面負(fù)責(zé)廠安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)管理各項工作,審核批準(zhǔn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)計劃,對各部門評審報告進(jìn)行評價,審批管理評審計劃和管理評審報告,對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)存在的問題研究確定糾正方案,提出改進(jìn)意見,聽取領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作匯報。
2.2 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(設(shè)在安環(huán)部)
主 任:安環(huán)部主任
副主任:行政部主任、技術(shù)部主任
成 員:安環(huán)部、生產(chǎn)技術(shù)部、行政部管理人員
職 責(zé):領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)落實領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的各項工作任務(wù),并領(lǐng)導(dǎo)各生產(chǎn)單位開展定期自評工作;組織各單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)各項工作;每年進(jìn)行不小于一次的自評工作;負(fù)責(zé)制定安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化績效評定管理制度及安全績效考評實施細(xì)則,作為年度績效考評的重要依據(jù),監(jiān)督制度與實施細(xì)則的貫徹執(zhí)行;負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)化實施情況,安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況,負(fù)責(zé)績效評定工作的實施、落實、組織和協(xié)調(diào);負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評報告的編寫工作。
2.3 各生產(chǎn)單位職責(zé)
按要求進(jìn)行本單位標(biāo)準(zhǔn)化自查評工作,對自查評查出的問題經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核后進(jìn)行整改,并接受領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的監(jiān)督。
3 程序
3.1 自評工作
3.1.1各單位按照領(lǐng)導(dǎo)小組的工作安排進(jìn)行自評工作,并將自評結(jié)果報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
3.1.2領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)各生產(chǎn)單位的自評情況進(jìn)行匯總后,安全生產(chǎn)管理、作業(yè)安全及職業(yè)健康方面的自評情況交安環(huán)部進(jìn)行核實并監(jiān)督整改;生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施方面的自評情況交生產(chǎn)技術(shù)部核實并監(jiān)督整改;防火、防盜及交通方面的自情況交安全保衛(wèi)中心進(jìn)行核實并監(jiān)督整改。
3.2 績效評定的實施
3.2.1生產(chǎn)副總廠長組織召開績效評定會議。
3.2.2每年至少進(jìn)行一次安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的實施情況進(jìn)行自評,以驗證各項安全生產(chǎn)制度措施的適宜性、充分性和有效性,檢查安全生產(chǎn)工作目標(biāo)、指標(biāo)的完成情況,提出改進(jìn)意見。
3.2.3領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室做工作報告,主要內(nèi)容:安全生產(chǎn)目標(biāo)以及各單位分解的安全目標(biāo)完成情況;生產(chǎn)現(xiàn)場安全狀況、隱患及整改情況與安全標(biāo)準(zhǔn)化的要求存在的差距等。
3.2.4評價報告以正式文件下發(fā),將結(jié)果向各單位進(jìn)行通報,并將評價結(jié)果作為年度績效考核的重要依據(jù)。
3.2.5安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評價結(jié)果要明確下列事項
3.2.5.1系統(tǒng)運行效果。
3.2.5.2.出現(xiàn)的問題和缺陷,所采取的改進(jìn)措施。
3.2.5.3.統(tǒng)計技術(shù)、信息技術(shù)等在系統(tǒng)中的使用情況和效果。
3.2.5.4.系統(tǒng)各種資源的使用效果。
3.2.5.5.績效監(jiān)控系統(tǒng)的適宜性以及結(jié)果的準(zhǔn)確性。
3.2.5.6.與相關(guān)方的關(guān)系。
3.2.6各單位報告標(biāo)準(zhǔn)化實施的績效,規(guī)章制度的貫徹,隱患及整改情況,并提出改進(jìn)、變更、糾正預(yù)防建議。
3.2.7會議做好記錄、備案。
3.3 通過績效評定,就以下幾個方面找出存在的問題
3.3.1安全管理過程中的安全責(zé)任制的貫徹、安全職責(zé)的履行、系統(tǒng)運行、檢查監(jiān)控、隱患整改、考評考核等。
3.3.2安環(huán)部將存在的問題匯總,制定糾正預(yù)防的管理方案,納入下一周期工作實施方案中。
3.3.3標(biāo)準(zhǔn)化績效評定結(jié)果,包括標(biāo)準(zhǔn)化取得的績效,存在的問題,安環(huán)部將最終評定結(jié)果發(fā)至各單位,各單位立即進(jìn)行整改糾正,或修訂工作計劃。
4 績效評定結(jié)果考核
根據(jù)績效考評實施細(xì)則,按績效評定結(jié)果,對各單位標(biāo)準(zhǔn)化工作情況納入到年終績效考評當(dāng)中。
5 附則
5.1 本制度由安環(huán)部負(fù)責(zé)解釋。
5.2 本制度自發(fā)布之日起施行。
6 支持性文件
6.1***發(fā)電廠安全生產(chǎn)工作獎懲規(guī)定實施細(xì)則
6.2***發(fā)電廠績效管理制度
第3篇 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系績效評定和持續(xù)改進(jìn)管理制度
1、目的
為了完善安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)，持續(xù)改進(jìn)安全管理績效，對安全管理策劃、執(zhí)行、符合、績效全過程做整體的內(nèi)部評審，達(dá)到發(fā)現(xiàn)問題，制定糾正預(yù)防行動，更新與完善系統(tǒng)全過程的行動與效果，特制定本制度。
2、適應(yīng)范圍
適用于公司安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化安全生產(chǎn)績效測量評價改進(jìn)、內(nèi)部評審管理。
3、引用文件、術(shù)語定義
《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》（aq/t9006-2010）
《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審工作管理辦法（試行）》（安監(jiān)總辦〔2014〕49號）
4、職責(zé)
總經(jīng)理：負(fù)責(zé)對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的安全生產(chǎn)績效進(jìn)行確認(rèn)，主持安全生產(chǎn)績效在安全生產(chǎn)會議中予以落實。
安全管理員：負(fù)責(zé)對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的安全生產(chǎn)績效進(jìn)行分類、統(tǒng)計匯總，督促相關(guān)部門對不符合績效的情況進(jìn)行改進(jìn)。負(fù)責(zé)組織對安全標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)的內(nèi)部評審、聯(lián)絡(luò)外部評審機(jī)構(gòu)組織外部評審工作。
5、管理程序
5.1安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)內(nèi)部審核
5.1.1安全管理員根據(jù)本單位實施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系的運行情況，依據(jù)《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評定標(biāo)準(zhǔn)》及其評分辦法，制定內(nèi)部評審計劃，原則上每年一次，在每年10-11月期間完成，通過內(nèi)部評審為下一年安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系運行做準(zhǔn)備。
5.1.2根據(jù)內(nèi)部審核計劃的內(nèi)容和要求，企業(yè)成立評審小組，由總經(jīng)理任組長，安全員（兼職）任副組長，各職能部門負(fù)責(zé)人及相關(guān)技術(shù)人員為成員。
5.1.3參加內(nèi)部評審人員的要求：熟悉相關(guān)安全、健康法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)與其他要求。接受過安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范評價技術(shù)培訓(xùn)。具備與評審對象相關(guān)的技術(shù)知識與技能。具備操作管理評審過程的能力。具備辨別危險源與評價風(fēng)險的能力。具備標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)評價所需的語言表達(dá)、溝通及合理判斷能力。
5.1.4內(nèi)部評審應(yīng)采用下列方法及技術(shù)要求：盡可能詢問最了解所評估問題的具體人員。通過記錄回顧?，F(xiàn)場情況檢查。采用統(tǒng)計技術(shù)和信息技術(shù)對標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)進(jìn)行評價。
5.1.5內(nèi)部評審應(yīng)對安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況、現(xiàn)場安全狀況與標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范的符合情況、安全管理實施計劃的落實情況進(jìn)行確認(rèn)。通過評估與分析，發(fā)現(xiàn)安全管理過程中的責(zé)任履行、系統(tǒng)運行、檢查監(jiān)控、隱患整改、考評考核等方面存在的問題
5.1.6內(nèi)部評審工作應(yīng)形成正式文件，并將結(jié)果書面向所有部門、所屬單位和從業(yè)人員通報，作為年度考評的重要依據(jù)。
5.1.7年度自評報告須按有關(guān)規(guī)定報送相應(yīng)的安全監(jiān)管部門。
5.2安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系的外部審核
5.2.1根據(jù)國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理的通知要求，公司在取得安全標(biāo)準(zhǔn)化等級證書后每三年進(jìn)行一次外部審核，由安全管理員負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)外部有資質(zhì)的評審機(jī)構(gòu)對公司開展外部審核，在外部審核中出現(xiàn)的不符合項由安全管理員負(fù)責(zé)組織各部門開展持續(xù)改進(jìn)工作。
5.2.1安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)證書和牌匾有效期為3年。期滿前3個月，企業(yè)可按法律規(guī)定申請延期，換發(fā)證書、牌匾。
5.2.3企業(yè)發(fā)生死亡事故后應(yīng)重新進(jìn)行評定，全面查找安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)中存在的缺陷。
5.3持續(xù)改進(jìn)
5.3.1內(nèi)部評審、外部時發(fā)現(xiàn)的不符合項，要認(rèn)真組織、總結(jié)、分析、形成報告，在下一年的安全標(biāo)準(zhǔn)化工作計劃中予以體現(xiàn)，制定相應(yīng)持續(xù)改進(jìn)的糾正預(yù)防措施，并認(rèn)真組織落實。
5.3.2公司根據(jù)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的評定結(jié)果和安全生產(chǎn)預(yù)警指數(shù)系統(tǒng)所反映的趨勢，對安全生產(chǎn)目標(biāo)、指標(biāo)、規(guī)章制度、操作規(guī)程等進(jìn)行修改完善，持續(xù)改進(jìn)，不斷提高安全績效。
5.3.3安全員（兼職）按照安全標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)目標(biāo)指標(biāo)監(jiān)測內(nèi)容和監(jiān)測結(jié)果數(shù)據(jù)，定期統(tǒng)計一次并在月度安全生產(chǎn)專題會議上予以公布，并納入會議記錄，按照pdca循環(huán)的要求，對存在的問題提出完善、改進(jìn)計劃和措施，督促相關(guān)部門進(jìn)行改進(jìn)，不斷提高安全管理水平，實現(xiàn)安全生產(chǎn)的長效機(jī)制。
6、形成的文件和記錄
6.1安全標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)部評審檔案 無編號
6.2安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化持續(xù)改進(jìn)工作計劃 無編號
7、附記 無
第4篇 c醫(yī)院安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化績效評定管理制度
第一醫(yī)院安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化績效評定管理制度
第一條 為了檢查和評估安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實施情況,及時發(fā)現(xiàn)問題并采取糾正措施,持續(xù)改進(jìn)安全管理績效,實現(xiàn)安全生產(chǎn)管理制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,結(jié)合醫(yī)院實際特制定本制度。
第二條 本制度適用本醫(yī)院安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化績效評定管理。
第三條 醫(yī)院安全生產(chǎn)管理委員會為安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化績效評定管理機(jī)構(gòu)。
第四條 醫(yī)院安全生產(chǎn)管理委員會的管理職責(zé):
(一)安全生產(chǎn)管理委員會全面負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化績效評定工作。
(二)負(fù)責(zé)按照安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評定標(biāo)準(zhǔn)編制、實施醫(yī)院年度安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化績效評定計劃,建立績效評定檔案;
(三)負(fù)責(zé)按照制定的績效評定計劃組織實施績效評定工作;
(四)負(fù)責(zé)檢查安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的實施情況,對績效評定過程中發(fā)現(xiàn)的問題,制定糾正、預(yù)防措施,落實醫(yī)院相關(guān)部門對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實施情況的考核;
(五)負(fù)責(zé)將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作評定結(jié)果向全院職工通報;
(六)負(fù)責(zé)績效評定有關(guān)檔案進(jìn)行存檔管理。
第五條 績效評定內(nèi)容及要求
績效評定內(nèi)容及周期:醫(yī)院應(yīng)從目標(biāo)、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)、安全生產(chǎn)投入、法律法規(guī)與安全管理制度、教育培訓(xùn)、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施、作業(yè)安全、隱患排查和治理、重大危險源監(jiān)控、職業(yè)健康、應(yīng)急救援、事故報告、調(diào)查和處理以及績效評定和持續(xù)改進(jìn)等方面,每年至少1次進(jìn)行安全標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)行績效評定,并按照安監(jiān)部門與上級衛(wèi)生部門的要求,對存在的問題提出改進(jìn)計劃和措施,不斷提高安全管理水平。
第六條 績效評定方法:查閱文件和記錄、詢問、現(xiàn)場檢查等。
第七條 績效評定過程
(一)計劃
醫(yī)院安全生產(chǎn)管理委員會于每年年底前制訂安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化績效評定計劃,交安全生產(chǎn)管理委員會批準(zhǔn)后執(zhí)行。但在發(fā)生下列情況時,必須及時重新制定績效評定計劃:
1、組織機(jī)構(gòu)、組織規(guī)模、重要領(lǐng)導(dǎo)人發(fā)生重大變化;
2、外部環(huán)境、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生重大變化;
3、發(fā)生傷亡事故;
4、上級部門對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化績效評定進(jìn)行重大調(diào)整。
(二)檢查
1、按照評定標(biāo)準(zhǔn)對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實施情況進(jìn)行評定,并如實填寫《醫(yī)院安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評定標(biāo)準(zhǔn)》評定表。
2、安全生產(chǎn)管理委員會根據(jù)本單位評定情況,在醫(yī)院范圍內(nèi)組織綜合檢查和評價。
(三)整改
各科室針對檢查出的不符合項應(yīng)及時進(jìn)行整改,制定糾正、預(yù)防措施,并填寫《安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化不符合項整改情況表》。
(四)跟蹤驗證
1、各科室應(yīng)及時對整改措施的實施效果進(jìn)行驗證,并做好相應(yīng)記錄。對驗證后仍不合格的由責(zé)任科室重新制定、實施整改措施,并重新驗證,直至確認(rèn)有效。
2、安全生產(chǎn)管理委員會對各科室檢查出的不符合項進(jìn)行跟蹤驗證,對驗證后仍不合格的由各科室重新制定、實施整改措施,并重新驗證,直至確認(rèn)有效。
(五)報告與分析
安全生產(chǎn)管理委員會于每年12月25日前編制完成《安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化績效評定報告》。
zz市第一醫(yī)院
第5篇 化工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化績效評定制度
1、目的
為了正確衡量和評價我公司安全標(biāo)準(zhǔn)化的運行情況，考核我公司安全方針、目標(biāo)、法律法規(guī)要求的實施情況，確認(rèn)我公司標(biāo)準(zhǔn)化的適應(yīng)性、有效性、符合性，進(jìn)一步完善安全標(biāo)準(zhǔn)化的計劃與措施，為強(qiáng)化安全標(biāo)準(zhǔn)化持續(xù)改進(jìn)提供依據(jù)，特制定本制度。
2、適用范圍
適用于公司所有部門。
3、制定依據(jù)
3.1、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》
3.2、《中華人民共和國消防法》
3.3、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》
3.4、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)[2010]23號）
4、?? 工作職責(zé)
成立績效評定領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組。領(lǐng)導(dǎo)小組組長由廠長擔(dān)任，工作小組組長由分管安全生產(chǎn)的副廠長擔(dān)任。
4.1、領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
全面負(fù)責(zé)安全標(biāo)準(zhǔn)化績效評定工作，決策績效評定的重大事項。
4.2、工作小組職責(zé)
4.2.1、制定安全標(biāo)準(zhǔn)化績效評定計劃。
4.2.2、編制安全標(biāo)準(zhǔn)化績效評定報告。
4.2.3、負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)化績效評定工作。
4.2.4、提出不符合項報告，對不符合項糾正措施進(jìn)行跟蹤和驗證。
4.2.5、績效評定結(jié)果向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。
5、時間與人員要求
5.1、時間要求
5.1.1、在安全標(biāo)準(zhǔn)化實施以后，每年至少應(yīng)組織一次安全標(biāo)準(zhǔn)化績效評定。在安全標(biāo)準(zhǔn)化實施初期，可以適當(dāng)縮短安全標(biāo)準(zhǔn)化績效評定的周期，以期及時發(fā)現(xiàn)體系中存在的問題。
5.1.2、工作小組在安全標(biāo)準(zhǔn)化績效評定前一個月向領(lǐng)導(dǎo)小組提交安全標(biāo)準(zhǔn)化績效評定工作計劃，經(jīng)批準(zhǔn)后施行。
5.2、人員要求
5.2.1、工作小組成員必須參加相應(yīng)的培訓(xùn)和考核，必須具備以下能力：
5.2.1.1、熟悉相關(guān)的安全、健康法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)；
5.2.1.2、接受過安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范評價技術(shù)培訓(xùn)；
5.2.1.3、具備與評審對象相關(guān)的技術(shù)知識和技能；
5.2.1.4、具備操作安全標(biāo)準(zhǔn)化績效評定過程的能力；
5.2.1.5、具備辨別危險源和評估風(fēng)險的能力；
5.2.1.6、具備安全標(biāo)準(zhǔn)化績效評定所需的語言表達(dá)、溝通及合理的判斷能力。
5.2.2、工作小組成員必須有較強(qiáng)的工作責(zé)任心。
5.2.3、工作小組成員必須具備較好的身體素質(zhì)。
6、安全標(biāo)準(zhǔn)化績效評定方法與技術(shù)要求
6.1、? 安全標(biāo)準(zhǔn)化績效評定方法
6.1.1、盡可能詢問最了解所評估問題的具體人員
提開放式的問題。即盡量避免提對方能用＂是＂，＂不是＂回答的封閉性問題。提問可以用（5w+1h）做疑問詞即什么（what），哪一個（which），何時（when），哪里（where），誰（who）和如何（how）。其它關(guān)鍵詞包括：出示、解釋、記錄，多少、程度、達(dá)標(biāo)率、情況等。采用易被理解的語言；使用事先準(zhǔn)備好的檢查表；采取公開討論的方式，激發(fā)對方的思考和興趣。在面談時應(yīng)注意交談方式，盡可能避免與被訪者爭論，仔細(xì)傾聽并記錄要點。
6.1.2 、通過記錄進(jìn)行回顧
記錄是整個安全標(biāo)準(zhǔn)化體系實施的客觀證據(jù)，安全標(biāo)準(zhǔn)化績效評定員必須調(diào)閱相關(guān)審核內(nèi)容的記錄，對記錄進(jìn)行回顧。
6.1.3、現(xiàn)場檢查情況
安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的最終落腳點都在作業(yè)現(xiàn)場，因此，必須重視作業(yè)現(xiàn)場的檢查。通過檢查中發(fā)現(xiàn) 的問題，再對相關(guān)的文件或記錄進(jìn)行回顧，查明深層次的原因，為制定糾正與預(yù)防措施奠定基礎(chǔ)，達(dá)到體系持續(xù)改進(jìn)的目的。
6.2、技術(shù)要求
6.2.1、安全標(biāo)準(zhǔn)化績效評定應(yīng)重點關(guān)注重要的活動。
6.2.2、安全標(biāo)準(zhǔn)化績效評定應(yīng)包含標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)的所有內(nèi)容。
6.2.3、評價結(jié)果應(yīng)包括下列分析：
6.2.3.1、系統(tǒng)運作的效力和效率；
6.2.3.2、系統(tǒng)運行中存在的問題與缺陷；
6.2.3.3、系統(tǒng)與其他管理系統(tǒng)的兼容能力；
6.2.3.4、安全資源使用的效力和效率；
6.2.3.5、系統(tǒng)運作的結(jié)果和期望值的差距；
6.2.3.6、糾正行動。
7、過程要求
7.1、安全標(biāo)準(zhǔn)化績效評定的依據(jù)、范圍、頻次和方法
7.1.1、安全標(biāo)準(zhǔn)化績效評定的依據(jù)是《 企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評定標(biāo)準(zhǔn) 》、國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)章、安全標(biāo)準(zhǔn)化管理體系文件等。
7.1.2、安全標(biāo)準(zhǔn)化績效評定范圍是管理體系所覆蓋的全過程及相關(guān)部門。
7.1.3、安全標(biāo)準(zhǔn)化績效評定每年至少組織一次。出現(xiàn)以下情況時由領(lǐng)導(dǎo)小組及時組織進(jìn)行安全標(biāo)準(zhǔn)化績效評定：
7.1.3.1、組織機(jī)構(gòu)、管理體系、業(yè)務(wù)范圍發(fā)生重大變化；
7.1.3.2、出現(xiàn)重大事故；
7.1.3.3、法律、法規(guī)及其他外部要求的重大變更；
7.1.3.4、在接受外部評審認(rèn)定之前。
7.2、安全標(biāo)準(zhǔn)化績效評定前的準(zhǔn)備
7.2.1、計劃的編制要具有嚴(yán)肅性及靈活性，其內(nèi)容主要包括：
7.2.1.1、安全標(biāo)準(zhǔn)化績效評定的目的、范圍、方法、依據(jù)；
7.2.1.2、安全標(biāo)準(zhǔn)化績效評定的工作安排；
7.2.1.3、安全標(biāo)準(zhǔn)化績效評定組成員；
7.2.1.4、安全標(biāo)準(zhǔn)化績效評定時間、地點；
7.2.1.5、受評定部門及評價要點；
7.2.1.6、預(yù)定時間、持續(xù)時間；
7.2.1.7、開會時間；
7.2.1.8、安全標(biāo)準(zhǔn)化績效評定報告分發(fā)范圍、日期。
注：安全標(biāo)準(zhǔn)化績效評定的時間和部門安排也可采用滾動的方式。
7.2.2、? 工作小組根據(jù)實施計劃收集和審閱有關(guān)文件，編制安全標(biāo)準(zhǔn)化績效評定檢查表，安全標(biāo)準(zhǔn)化績效評定檢查表要列出評定項目、依據(jù)、方法，確保無遺漏，評定能順利進(jìn)行。
7.2.3 、 各單位接到安全標(biāo)準(zhǔn)化績效評定計劃后，應(yīng)提前做好準(zhǔn)備。
7.3、 安全標(biāo)準(zhǔn)化績效評定的實施
7.3.1、? 首次會議
7.3.1.1、? 由領(lǐng)導(dǎo)小組組長主持，領(lǐng)導(dǎo)小組和工作組成員參加，做好會議記錄。
7.3.1.2、? 工作小組組長介紹安全標(biāo)準(zhǔn)化績效評定的計劃安排，包括目的、范圍、依據(jù)、評定方法、工作程序等。
7.3.2、? 現(xiàn)場評定
7.3.2.1、? 首次會議結(jié)束后即進(jìn)入現(xiàn)場評定。工作小組根據(jù)安全標(biāo)準(zhǔn)化績效評定檢查表采用觀察、交談、詢問、查閱有關(guān)文件等方法實施現(xiàn)場評定，并做好客觀證據(jù)的記錄。對發(fā)現(xiàn)的不符合事實，應(yīng)由受評定部門陪同人員確認(rèn)。
7.3.2.2、? 評價過程中，由工作小組召開安全標(biāo)準(zhǔn)化績效評定內(nèi)部會議，討論現(xiàn)場評定中的有關(guān)問題，確定不符合項，填寫不符合項及糾正措施報告。
7.3.3、? 末次會議
7.3.3.1、? 由工作小組組長主持，領(lǐng)導(dǎo)小組、各責(zé)任單位負(fù)責(zé)人參加，做好會議記錄。
7.3.3.2、? 工作小組組長報告安全標(biāo)準(zhǔn)化績效評定結(jié)果，宣讀不符合項及糾正措施報告和分布情況，并宣布安全標(biāo)準(zhǔn)化績效評定結(jié)論。
7.3.3.3、? 領(lǐng)導(dǎo)小組組長總結(jié)本次安全標(biāo)準(zhǔn)化績效評定的情況，并對糾正措施提出整改期限要求。
7.3.3.4、? 領(lǐng)導(dǎo)小組對安全標(biāo)準(zhǔn)化績效評定質(zhì)量進(jìn)行評價。
7.3.3.5、? 末次會議結(jié)束后，責(zé)任單位負(fù)責(zé)人簽字、領(lǐng)取不符合項及糾正措施報告。
7.4、安全標(biāo)準(zhǔn)化績效評定報告與分析要求
7.4.1、? 安全標(biāo)準(zhǔn)化績效評定報告
安全標(biāo)準(zhǔn)化績效評定結(jié)束一周內(nèi)，工作小組根據(jù)安全標(biāo)準(zhǔn)化績效評定結(jié)果編寫安全標(biāo)準(zhǔn)化績效評定報告，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審批后，由工作小組分發(fā)到各責(zé)任單位。安全標(biāo)準(zhǔn)化績效評定報告的內(nèi)容包括：
7.4.1.1、安全標(biāo)準(zhǔn)化績效評定的目的、范圍、依據(jù)、評定日期；
7.4.1.2、工作小組、責(zé)任單位名稱及負(fù)責(zé)人；
7.4.1.3、本次安全標(biāo)準(zhǔn)化績效評定情況總結(jié)，管理體系運行有效的結(jié)論性意見；
7.4.1.4、工作小組組長根據(jù)不符合項及糾正措施報告進(jìn)行匯總分析，填寫安全標(biāo)準(zhǔn)化績效評定不符合項矩陣分析表。不符合項及糾正措施報告、矩陣分析表作為安全標(biāo)準(zhǔn)化績效評定報告的附件。
注：安全標(biāo)準(zhǔn)化績效評定報告的發(fā)放范圍為管理層、各責(zé)任單位。
7.4.2、? 評定結(jié)果分析應(yīng)包括下列內(nèi)容：
7.4.2.1、系統(tǒng)運作的效力和效率；
7.4.2.2、系統(tǒng)運行中存在的問題與缺陷；
7.4.2.3、系統(tǒng)與其他管理系統(tǒng)的兼容能力；
7.4.2.4、安全資源使用的效力和效率；
7.4.2.5、系統(tǒng)運作的結(jié)果和期望值的差距；
7.4.2.6、糾正行動。
7.5、糾正措施及驗證
7.5.1、? 責(zé)任單位在接到安全標(biāo)準(zhǔn)化績效評定報告及不符合項及糾正措施報告十五日內(nèi) ，針對不合格項進(jìn)行原因分析，制訂切實可行的糾正措施和期限等，經(jīng)工作小組組長確認(rèn)后，由責(zé)任單位組織實施。
7.5.2、? 工作小組負(fù)責(zé)對責(zé)任單位糾正措施完成情況進(jìn)行跟蹤和驗證，確認(rèn)不合格項得到關(guān)閉。將跟蹤、驗證、關(guān)閉情況向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。
7.6、文件更改和記錄保存
7.6.1、? 對實施糾正措施所取得的實效和引起文件的更改，按《文件和檔案管理制度》中的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
7.6.2、? 所有安全標(biāo)準(zhǔn)化績效評定記錄由安全行政部保管。
第6篇 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化績效評定管理制度
1 目的
為驗證本公司各項安全生產(chǎn)管理制度、措施的適宜性、充分性和有效性,確保安全生產(chǎn)工作目標(biāo)的全面完成,特制定本規(guī)定。
2 適用范圍
適用于本公司安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化績效評定管理工作。
3 職責(zé)
3.1副總經(jīng)理全面負(fù)責(zé)績效評定工作;
3.2安全主任負(fù)責(zé)報告安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)行情況、安全生產(chǎn)工作目標(biāo)完成情況。負(fù)責(zé)績效評定工作的實施、落實、組織、協(xié)調(diào)。
3.3行政部負(fù)責(zé)績效評定計劃的擬定、收集并提供績效評定所需的資料,負(fù)責(zé)對績效評定的糾正、預(yù)防和改進(jìn)措施進(jìn)行跟蹤和驗證。
3.4各相關(guān)部門負(fù)責(zé)提供績效評定所需資料。
3.5責(zé)任部門負(fù)責(zé)設(shè)施糾正、預(yù)防措施。
4程序
4.1標(biāo)準(zhǔn)化績效評定頻次和周期
每年至少進(jìn)行一次安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化績效評定,相鄰兩次績效評定的間隔時間不超過12個月。
4.2績效評定輸入
4.2.1安全生產(chǎn)管理委員會負(fù)責(zé)收集日常評定考核的結(jié)果,糾正、預(yù)防措施的跟蹤驗證方面的信息。
4.2.2安全生產(chǎn)管理委員會提供上次績效評定提出的糾正、預(yù)防措施實施的跟蹤情況。
4.2.3行政部收集人力資源方面的信息。
4.2.4資材部收集相關(guān)方管理方面的信息。
4.2.5 設(shè)備課收集生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)及其他要求執(zhí)行情況的信息。
4.2.6生產(chǎn)部收集生產(chǎn)與安全管理“五同時”執(zhí)行情況的信息。
4.2.7生產(chǎn)部收集相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、制度實施、安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況的信息。
4.3績效評定準(zhǔn)備
4.3.1上述部門應(yīng)將收集的信息提交安全生產(chǎn)管理委員會,安全生產(chǎn)管理委員會整理后交管理者代表審核,作為管理者代表在績效評定會上報告本公司安全標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)行情況,安全生產(chǎn)工作目標(biāo)完成情況及績效評定計劃的依據(jù)。
4.3.2在績效評定會議兩周前,安全生產(chǎn)管理委員會將績效評定計劃報副總審批,并發(fā)至各相關(guān)部門
4.4績效評定實施
4.4.1副總經(jīng)理主持績效評定會議
4.4.2 安全主任匯報安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)行,安全生產(chǎn)工作目標(biāo)完成情況和上次評定會議提出的糾正、預(yù)防措施實施情況。
4.4.3各相關(guān)部門就績效評定內(nèi)容進(jìn)行匯報并提出改進(jìn)/變更或糾正/預(yù)防措施建議交會議討論。
4.4.4參加會議人員應(yīng)在《會議簽到表》上簽字。行政部負(fù)責(zé)做會議記錄。
4.5績效評定內(nèi)容
4.5.1組織機(jī)構(gòu)的適合性,包括人員和其他資源配置;
4.5.2公司內(nèi)各種規(guī)章制度的符合性、執(zhí)行的有效性;
4.5.3需要進(jìn)行改進(jìn)/變更的范圍;
4.5.4未完成的工作;
4.5.5上次評定結(jié)論的處理情況。
4.6績效評定輸出
4.6.1副總經(jīng)理對評定會議討論情況作出結(jié)論。就職業(yè)健康安全管理各項規(guī)章制度對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的適宜性、充分性、有效性作出正式評價,分清和落實存在問題的責(zé)任部門,確定改進(jìn)/變更或糾正/預(yù)防措施。
4.6.2安全生產(chǎn)管理委員會根據(jù)績效評定會議記錄編寫《安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評定報告》,經(jīng)管理者代表審核,副總批準(zhǔn)后,按文件發(fā)放形式發(fā)放至各部門。
4.7績效評定結(jié)果跟蹤、驗證
4.7.1責(zé)任部門根據(jù)《安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化績效評定報告》上的要求,負(fù)責(zé)實施改進(jìn)/變更或糾正/預(yù)防措施。
4.7.2安全生產(chǎn)管理委員會負(fù)責(zé)對改進(jìn)/變更或糾正/預(yù)防措施的實施情況跟蹤、檢查、驗證、記錄,并負(fù)責(zé)向管理者代表報告。
4.7.3所有與績效評定有關(guān)的記錄由安全生產(chǎn)管理委員會整理、歸檔保存。
4.8績效評定結(jié)果考核
4.8.1對取得成績的單位或個人及未按要求完成標(biāo)準(zhǔn)化工作的責(zé)任單位或個人,執(zhí)行《安全生產(chǎn)獎懲制度》的規(guī)定。
4.8.2對未按糾正/預(yù)防措施要求,進(jìn)行整改的責(zé)任單位或個人加重處罰。
4.8.3考核按100分計,其中事故考核占50%,日常安全管理占50%,90分以上為優(yōu)秀,85~89分為良好,80分~84分為合格,80分以下(不含80分)為不合格?？己藶閮?yōu)秀的部門方具備評選先進(jìn)的資格;考核不合格的部門領(lǐng)導(dǎo),年終績效考評將受到一定影響。
5、相關(guān)文件
《安全生產(chǎn)獎懲制度》
6、相關(guān)記錄
6.1《安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化績效評定計劃》
6.2《安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化績效評定報告》
6.3《糾正/預(yù)防措施報告》
6.4《安全生產(chǎn)要素變更通知》
6.5《會議簽到表》
