第1篇 建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理制度
建設(shè)工程勞動人數(shù)眾多,規(guī)模巨大,且工作環(huán)境復(fù)雜多變,安全生產(chǎn)的難度很大。通過建立各項(xiàng)制度,規(guī)范建設(shè)工程的生產(chǎn)行為,對于提高建設(shè)工程安全生產(chǎn)水平是非常重要的。
《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)許可證條件》、《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)證可證管理規(guī)定》等與建設(shè)工程有關(guān)的法律法規(guī)和部門規(guī)章,對政府部門、有關(guān)企業(yè)及相關(guān)人員的建設(shè)工程安全生產(chǎn)和管理行為進(jìn)行了全面的規(guī)范,確立了一系列建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理制度。
涉及政府部門安全生產(chǎn)的監(jiān)管制度有:
1.建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可制度、
2.三類人員考核任職制度、
3.特種作業(yè)人員持證上崗制度、
4.政府安全監(jiān)督檢查制度、
5.危及施工安全工藝、設(shè)備、材料淘汰制度、
6.生產(chǎn)安全事故報(bào)告制度
7.施工起重機(jī)械使用登記制度等;
涉及施工企業(yè)的安全生產(chǎn)制度有:
1.安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度、
2.專項(xiàng)施工方案專家論證審查制度、
3.施工現(xiàn)場消防安全責(zé)任制度、
4.意外傷害保險(xiǎn)制度
5.生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援制度等。
第2篇 公路建設(shè)工程質(zhì)量安全生產(chǎn)考核告知制度
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)巴彥淖爾市臨河區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)工程質(zhì)量安全生產(chǎn)管理工作,推進(jìn)法制化、規(guī)范化進(jìn)程,構(gòu)建誠信體系與公路建設(shè)市場聯(lián)動,明確質(zhì)量、安全生產(chǎn)責(zé)任,防止和減少質(zhì)量安全生產(chǎn)事故,保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)新《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(2023年版)、國務(wù)院《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、交通部《公路建設(shè)監(jiān)督管理辦法》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)公路建設(shè)管理辦法》、《公路工程質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)》(2004年版)、《臨河區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)管理辦法》、《臨河區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)安全文明施工管理文件》等法律、法規(guī)、制度,結(jié)合臨河區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)實(shí)際,特制訂臨河區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)工程質(zhì)量安全生產(chǎn)考核告知制度(以下簡稱“告知制度”)。
第二條 本制度適用于巴彥淖爾市臨河區(qū)交通局組織的質(zhì)量安全監(jiān)督站對全區(qū)農(nóng)村公路和地方公路建設(shè)工程的新建、改建、續(xù)建項(xiàng)目的施工單位、監(jiān)理單位及其主要從業(yè)人員施工期間質(zhì)量安全監(jiān)督檢查行為。
第三條 本制度中告知指建設(shè)過程中由臨河區(qū)交通局主管部門或其監(jiān)督機(jī)構(gòu)向中標(biāo)企業(yè)法人單位告知其在項(xiàng)目管理中違反質(zhì)量安全生產(chǎn)的有關(guān)法規(guī)、技術(shù)規(guī)程、強(qiáng)制性條文規(guī)定造成在施工過程中可能導(dǎo)致人員群死群傷和重大經(jīng)濟(jì)損失或造成重大不良社會影響的行為,并責(zé)令限期整改。
第四條 本制度告知事項(xiàng)由區(qū)交通局質(zhì)量安全監(jiān)督站提出并對督查或監(jiān)督記錄負(fù)責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)、單位主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后發(fā)出。本制度將農(nóng)村公路建設(shè)工程質(zhì)量安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查結(jié)果納入實(shí)績考核。
第五條 本制度堅(jiān)持“實(shí)事求是、客觀公正、長效管理”的原則。
第二章 施工企業(yè)質(zhì)量管理告知內(nèi)容
第六條 施工單位進(jìn)場要求:
1、駐地建設(shè)不符合合同要求的,扣除0.2-0.5分;
2、工程概況、組織機(jī)構(gòu)、質(zhì)量保證體系、安全生產(chǎn)責(zé)任體系、工程管理制度、工程崗位責(zé)任制、施工組織計(jì)劃等項(xiàng)目圖標(biāo)不健全或未上墻及相關(guān)施工規(guī)程規(guī)范用書不健全的每項(xiàng)扣除0.2分;
3、進(jìn)場人員不滿足招投標(biāo)文件要求,包括人員姓名與招投標(biāo)文件不符、人員資審低于招標(biāo)文件、人員數(shù)量不滿足招投標(biāo)文件要求,項(xiàng)目經(jīng)理、總工不符合要求的,扣除0.5分,其他人員不符合要求的,扣除0.2分;
4、工地主要機(jī)械或拌合設(shè)備不能滿足合同及施工工藝要求;試驗(yàn)、測量儀器、整理資料必須的電腦、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)不滿足工地要求的,主要機(jī)械或拌合設(shè)備不足的,扣除0.2分,試驗(yàn)、測量儀器不足的,扣除0.2分;
5、各項(xiàng)進(jìn)場原材料未辦許可證未批復(fù)進(jìn)行施工作業(yè)的,扣除0.3分;
6、已開工未能履行開工報(bào)告批復(fù)手續(xù)的,扣除0.2分。
第七條 施工單位內(nèi)業(yè)資料管理情況:
1、無內(nèi)業(yè)資料管理制度,責(zé)任人不明確的,扣除0.2分;
2、內(nèi)業(yè)資料原始數(shù)據(jù)有錯(cuò)誤、抄襲、復(fù)印、偽造,有意涂改、弄虛作假現(xiàn)象或施工原始記錄缺失的,扣除0.4分;
3、分部、分項(xiàng)工程劃分不符合要求或未經(jīng)業(yè)主、監(jiān)理簽證就進(jìn)行下步工序作業(yè)的,扣除0.2分;
4、內(nèi)業(yè)資料整理無序,歸檔不規(guī)范,不整齊、整潔,原始資料不齊全或簽字不齊全或以筆記代替表格,填寫不規(guī)范、用語不當(dāng),日期、計(jì)算有誤的,扣除0.3分;
第八條 施工現(xiàn)場管理情況:
1、施工現(xiàn)場管理混亂,施工材料亂堆亂放,施工機(jī)械亂停亂放等不符合文明施工管理要求的扣除0.2分;
2、對有關(guān)的上級單位要求不落實(shí)或超時(shí)限辦理,不按要求書面回文或要求整改未按時(shí)限要求完成整改的,扣除0.2分;
3、使用不合格材料用于路基、路面及構(gòu)筑物工程的,扣除0.2分,并進(jìn)行返工;
4、施工現(xiàn)場管理人員有一次不在現(xiàn)場、在崗不作為,有失職行為的,扣除0.3分;
5、違反設(shè)計(jì)要求、不符合施工規(guī)范違規(guī)操作進(jìn)行工序作業(yè)的,扣除0.2分,并進(jìn)行返工;
6、應(yīng)通知監(jiān)理檢驗(yàn)的關(guān)鍵工序、隱蔽工程無影像資料或不報(bào)驗(yàn)的,扣除0.2分;
7、不按規(guī)程進(jìn)行自檢,檢測項(xiàng)目自檢率低于規(guī)定值的,扣除0.2分。
第三章 施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理告知內(nèi)容
第九條 施工人員駐地管理情況;
1、駐地工人宿舍整潔衛(wèi)生,油桶及易燃物品距離廚房及明火不得少于80米,不符合此項(xiàng)要求的,扣除0.4分;
2、駐地廚房衛(wèi)生、廚師健康證及食品衛(wèi)生安全協(xié)議未落實(shí)的,扣除0.3分;
3、非專職電工私拉亂接電源的,扣除0.3分;
第十條 施工企業(yè)安全生產(chǎn)內(nèi)業(yè)情況:
1、新入場的施工人員未經(jīng)過施工單位施工前安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、專職安全員未持證上崗的,扣除0.2-0.5分;
2、安全生產(chǎn)內(nèi)業(yè)資料、安全生產(chǎn)使用費(fèi)用臺賬不健全的,扣除0.4分;
3、保險(xiǎn)責(zé)任:企業(yè)應(yīng)健全保險(xiǎn)責(zé)任制度,必須購買第三者責(zé)任險(xiǎn),工人意外保險(xiǎn)不落實(shí)的,扣除0.4分;
4、施工人員日常安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育由施工單位工地安全員組織進(jìn)行,日常培訓(xùn)教育和安全生產(chǎn)檢查每天都要進(jìn)行,安全生產(chǎn)要警鐘長鳴,每周至少組織一次安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)。日常培訓(xùn)教育、組織安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)和安全生產(chǎn)檢查要有記錄并建立臺賬;日常培訓(xùn)教育、組織安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)和安全生產(chǎn)檢查(要求有日志)情況每周上報(bào)區(qū)交通局質(zhì)量安全監(jiān)督站;不滿足此項(xiàng)要求的,扣除0.4分;
第十一條 施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理情況:
1、大型機(jī)械作業(yè)及瀝青攤鋪期間施工人員不配穿(戴)安全帽及安全反光馬夾的發(fā)現(xiàn)一次扣除0.5分,連續(xù)兩次檢查不符合要求的,立即停工整改;
2、各種警示標(biāo)示、標(biāo)志牌、安全生產(chǎn)宣傳標(biāo)語(條幅)、宣傳欄應(yīng)按規(guī)定規(guī)范、整齊安放,缺失者扣除0.5分,連續(xù)兩次檢查不符合要求的,立即停工整改;
3、危險(xiǎn)地點(diǎn)、危險(xiǎn)區(qū)域、坡坎、基坑等地域,未按要求采取安全防護(hù)措施或設(shè)置警示標(biāo)志的,扣除0.4分;
4、起吊設(shè)備起吊及自卸車作業(yè)必須由專人指揮、無安全警示、警戒標(biāo)志和安全防護(hù)措施的,扣除0.3分;
5、“三類人員”(施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員)、特種作業(yè)人員必須持證上崗,缺失者有一例,扣除0.3分;
6、質(zhì)量安全監(jiān)督站工作人員隨時(shí)到施工現(xiàn)場進(jìn)行檢查,施工企業(yè)工地安全員必須堅(jiān)守崗位,脫崗一次扣除0.4分;在崗不盡職盡責(zé)的,扣除0.3分;
7、不按區(qū)交通局質(zhì)量安全監(jiān)督站工作人員提出的整改時(shí)限要求完成整改的發(fā)現(xiàn)一次,扣除0.4分;
8、施工單位應(yīng)制定與其施工性質(zhì)相關(guān)聯(lián)的應(yīng)急預(yù)案,并開展演練活動,無應(yīng)急預(yù)案、沒有開展演練活動的,扣除0.3分;
第四章 施工監(jiān)理管理告知內(nèi)容
第十二條 施工監(jiān)理進(jìn)場情況:
1、駐地建設(shè)不符合合同要求的,扣除0.3分;
2、工程概況、組織機(jī)構(gòu)、質(zhì)量保證體系、安全監(jiān)督體系、工程管理制度、監(jiān)理崗位責(zé)任制等項(xiàng)圖表未上墻及工程監(jiān)理規(guī)程規(guī)范用書不落實(shí)的,扣除0.4分;
3、進(jìn)場人員不滿足招投標(biāo)文件要求包括人員姓名與招投標(biāo)文件不符、人員資審低于招標(biāo)文件、人員數(shù)量不滿足招投標(biāo)文件要求的,監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理不符合規(guī)定的,扣除0.5分,其他人員不符合規(guī)定的,扣除0.2分;
4、工地主要交通工具、辦公設(shè)備不能滿足合同及施工工藝要求的扣除0.2分,試驗(yàn)、測量儀器不滿足工地要求的,扣除0.2分;
5、重要配比、材料、構(gòu)配件等許可標(biāo)準(zhǔn)不符合要求或不準(zhǔn)確造成施工失誤的,扣除0.2分;
6、已開工未履行開工報(bào)告批復(fù)手續(xù)的,扣除0.2分。
第十三條 施工監(jiān)理內(nèi)業(yè)資料管理情況:
1、無內(nèi)業(yè)資料管理制度,責(zé)任人不明確的,扣除0.2分;
2、抽檢原始資料數(shù)據(jù)有錯(cuò)誤、抄襲、復(fù)印、偽造、有意涂改、弄虛作假現(xiàn)象或抽檢原始記錄缺失、施工方替整理資料的,扣除0.2-0.5分;
3、分部、分項(xiàng)工程劃分不符合要求或質(zhì)量評定不及時(shí),未經(jīng)業(yè)主簽證就進(jìn)行下步工序作業(yè)的,扣除0.2分;
4、內(nèi)業(yè)資料整理無序,歸檔不規(guī)范,不整齊、整潔的;原始資料不齊全或簽字不齊全或以筆記代替表格,填寫不規(guī)范,用語不當(dāng),日期、計(jì)算有誤的,扣除0.2分;
5、監(jiān)理月報(bào)及監(jiān)理日志不填寫、填報(bào)不及時(shí)或不真實(shí)的,扣除0.2分。
第十四條 施工現(xiàn)場監(jiān)理監(jiān)管情況:
1、監(jiān)管不力導(dǎo)致施工現(xiàn)場混亂,施工材料亂堆亂放,機(jī)械亂停亂放等不符合文明施工管理要求的,扣除0.2分;
2、對有關(guān)的上級單位文件要求不落實(shí)或超時(shí)限辦理,不按要求書面回文或要求整改、未按時(shí)限要求完成整改的,扣除0.3分;
3、監(jiān)管不力導(dǎo)致不合格材料用于路基、路面及構(gòu)筑物工程的,扣除0.2分,并立即進(jìn)行返工;
4、現(xiàn)場監(jiān)理人員有一次不在場或在崗不作為、有失職行為的,扣除0.2分;
5、應(yīng)通知業(yè)主單位檢驗(yàn)的關(guān)鍵程序、隱蔽工程而不通知的、無隱蔽工程影像資料的,扣除0.2分;
6、監(jiān)管不力導(dǎo)致違反設(shè)計(jì)要求的、不符合施工規(guī)范違規(guī)操作進(jìn)行工序作業(yè)的,扣除0.2分,并立即進(jìn)行返工;
7、不按規(guī)程進(jìn)行抽檢或不進(jìn)行抽檢檢驗(yàn),檢驗(yàn)項(xiàng)目抽檢頻率低于規(guī)定值的,扣除0.2分。
第五章 施工現(xiàn)場監(jiān)理安全生產(chǎn)管理告知內(nèi)容
第十五條 施工現(xiàn)場監(jiān)理對施工人員駐地管理情況;
1、駐地工人宿舍整潔衛(wèi)生,油桶及易燃物品距離廚房及明火不得少于80米,不符合此項(xiàng)要求的,扣除0.4分;
2、駐地廚房衛(wèi)生、廚師健康證及食品衛(wèi)生安全協(xié)議未落實(shí)的,扣除0.3分;
3、非專職電工私拉亂接電源的,扣除0.3分;
第十六條 施工監(jiān)理監(jiān)督施工企業(yè)安全生產(chǎn)內(nèi)業(yè)情況:
1、新入場的監(jiān)理人員未經(jīng)過監(jiān)理單位施工前安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、監(jiān)督施工單位專職安全員未持證上崗的,扣除0.2-0.5分;
2、安全生產(chǎn)內(nèi)業(yè)資料、安全生產(chǎn)使用費(fèi)用臺賬不健全的,扣除0.4分;
3、工程一切險(xiǎn)、第三者責(zé)任險(xiǎn)、為工人購買意外險(xiǎn)不落實(shí)的,扣除0.4分;
4、施工人員日常安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育由施工單位工地安全員組織進(jìn)行,日常培訓(xùn)教育和安全生產(chǎn)檢查每天都要進(jìn)行,安全生產(chǎn)要警鐘長鳴;每周至少組織一次安全生產(chǎn)學(xué)習(xí),日常培訓(xùn)教育、組織安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)和安全生產(chǎn)檢查要有記錄并建立臺賬;日常培訓(xùn)教育、組織安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)和安全生產(chǎn)檢查(要求有日志)情況每周上報(bào)區(qū)交通局質(zhì)量安全監(jiān)督站,不滿足此項(xiàng)要求的,扣除0.4分;
5、監(jiān)理安全生產(chǎn)每周上報(bào)不及時(shí)及監(jiān)理安全生產(chǎn)日志不填寫、填報(bào)不及時(shí)或不真實(shí)的,扣除0.3分。
第十七條 施工監(jiān)理監(jiān)督施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理情況:
1、負(fù)責(zé)監(jiān)督施工單位大型機(jī)械作業(yè)及瀝青攤鋪期間施工人員不配穿(戴) 安全反光馬夾及安全帽情況,如違反一次扣除0.5分,連續(xù)檢查兩次不符合要求的,立即停工整改;
2、負(fù)責(zé)監(jiān)督施工現(xiàn)場各種警示標(biāo)示、標(biāo)志牌、安全生產(chǎn)宣傳標(biāo)語(條幅)、宣傳欄應(yīng)按規(guī)定規(guī)范、整齊安放,缺失者的,扣除0.5分,連續(xù)檢查兩次不符合要求的,立即停工整改;
3、負(fù)責(zé)監(jiān)督危險(xiǎn)地點(diǎn)、危險(xiǎn)區(qū)域、坡坎、基坑等地域,未按要求采取安全防護(hù)措施或安設(shè)警示標(biāo)志情況,如違反要求的,扣除0.4分;
4、負(fù)責(zé)監(jiān)督施工場地起吊設(shè)備起吊及自卸車作業(yè)必須由專人指揮、無安全警示、警戒標(biāo)志和安全防護(hù)措施情況,如違反的,扣除0.3分;
5、負(fù)責(zé)監(jiān)督施工單位“三類人員”(施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員)、特種作業(yè)人員必須持證上崗,缺失者每人扣除0.3分;
6、質(zhì)量安全監(jiān)督站工作人員隨時(shí)到施工現(xiàn)場進(jìn)行檢查,監(jiān)理單位監(jiān)管人員必須堅(jiān)守崗位,每脫崗一次扣除0.4分;在崗不盡職盡責(zé)扣除0.3分;
7、負(fù)責(zé)監(jiān)督施工企業(yè)按區(qū)交通局質(zhì)量安全監(jiān)督站工作人員提出的整改時(shí)限要求完成整改,如違反扣除0.4分;
8、負(fù)責(zé)監(jiān)督施工單位制定應(yīng)急預(yù)案并開展演練活動,無應(yīng)急預(yù)案、沒有開展演練活動情況的,扣0.3分。
第六章 告知程序和處理
第十八條 質(zhì)量安全監(jiān)督站對施工單位或監(jiān)理單位監(jiān)督檢查后,應(yīng)及時(shí)向施工單位或監(jiān)理單位提出監(jiān)督檢查結(jié)果及整改意見,對發(fā)現(xiàn)的問題責(zé)令施工單位及監(jiān)理單位限期整改;施工單位及監(jiān)理單位將整改結(jié)果及時(shí)反饋給質(zhì)量安全監(jiān)督站。
第十九條 工程建設(shè)期間施工或監(jiān)理單位有涉及違規(guī)違章事項(xiàng)的,由臨河區(qū)交通局質(zhì)量安全監(jiān)督站向施工或監(jiān)理單位發(fā)出“告知函”,施工或監(jiān)理單位收到“告知函”后以簽字為確認(rèn)違規(guī)違章事實(shí)。
第二十條 施工或監(jiān)理單位收到“告知函”后,應(yīng)派出主要負(fù)責(zé)人或委托人到現(xiàn)場督促整改,在規(guī)定的整改期限內(nèi)完成并由該項(xiàng)目建設(shè)指揮部、監(jiān)理單位驗(yàn)收合格后,將整改后書面、影像資料報(bào)至發(fā)出“告知函”的監(jiān)督機(jī)構(gòu)。
第二十一條 “告知函”扣分累計(jì)分?jǐn)?shù)決定業(yè)主單位向施工(監(jiān)理)單位發(fā)放第一筆工程款項(xiàng)的時(shí)間,扣至1分推遲一個(gè)月發(fā)放,扣至2分推遲2個(gè)月發(fā)放,扣至3分推遲3個(gè)月發(fā)放,扣至4分推遲半年發(fā)放,扣至5分列入黑名單并報(bào)至巴彥淖爾市公路系統(tǒng)、市政務(wù)中心通報(bào),三年內(nèi)不允許進(jìn)入巴彥淖爾市公路建設(shè)市場。
第二十二條 本告知制度由巴彥淖爾市臨河區(qū)交通局負(fù)責(zé)解釋。
第二十三條 本告知制度自印發(fā)之日起施行。
臨河區(qū)交通局
2023年4月15日
第3篇 建設(shè)工程施工安全生產(chǎn)管理制度
安全生產(chǎn)資金保障制度
為加強(qiáng)建設(shè)工程施工安全的有效管理,保護(hù)人身和財(cái)產(chǎn)安全,真正做到安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)有保障,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第十七條第三款、第十八條和八十條規(guī)定,特制訂本制度。
1、本制度的適用范圍。本制度適用于總公司、各項(xiàng)目部以及在我公司范圍內(nèi)進(jìn)行分包工程施工的分包單位。
2、安全資金的提取比例。各生產(chǎn)經(jīng)營單位每年按自營收入不少于3%的比例由財(cái)務(wù)部門按月足額提取,直接進(jìn)入當(dāng)月相應(yīng)的工程項(xiàng)目成本,并保證安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位。
3、安全資金的提取基數(shù)。公司機(jī)關(guān)安全資金的提取基數(shù)為項(xiàng)目上交公司管理費(fèi)用總額的5%。
4、安全資金的帳務(wù)設(shè)置。各單位每月提取的安全資金必須專列會計(jì)科目進(jìn)行核算,做到??顚S茫谏a(chǎn)過程中不得以任何理由擠占安全生產(chǎn)資金,及時(shí)反映增減變動情況。
5、每年年初,各單位財(cái)務(wù)部門應(yīng)結(jié)合工程施工具體情況,會通工程和安全部門編制年度安全資金計(jì)劃(必要時(shí)可及時(shí)修訂調(diào)整),計(jì)劃中應(yīng)明確資金使用審批權(quán)、項(xiàng)目資金單位及責(zé)任人、完成期限等內(nèi)容,并上報(bào)總公司財(cái)務(wù)管理考核的項(xiàng)目之一。
6、安全資金列之范圍:個(gè)單位提取的安全資金主要用于安全實(shí)施、安全標(biāo)志標(biāo)牌、消防器材、宣傳培訓(xùn)、勞動保護(hù)、安全技術(shù)措施的投入以及安全獎(jiǎng)勵(lì)等。
7、安全資金列之程序。安全資金有生產(chǎn)經(jīng)營單位安全部門在起管轄范圍內(nèi)按計(jì)劃使用,不得挪用他用,經(jīng)分管安全的領(lǐng)導(dǎo)審批后掃財(cái)務(wù)上辦理報(bào)銷手續(xù)。財(cái)務(wù)部門應(yīng)按時(shí)支付,不能擅自更改,同時(shí)要建立安全資金分類使用臺帳,及時(shí)統(tǒng)計(jì)上報(bào)相關(guān)資料的報(bào)表。
8、安全資金的監(jiān)督管理。各單位各級相關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)將安全資金計(jì)劃列入議事日程,經(jīng)常關(guān)注的執(zhí)行情況和效果,對執(zhí)行過程中發(fā)現(xiàn)的偏差及時(shí)修正以期達(dá)到預(yù)定的安全目標(biāo)。
9、安全資金的驗(yàn)收工作。各單位的各級財(cái)務(wù)、審計(jì)、安全部門和工會組織,應(yīng)對資金計(jì)劃的實(shí)施情況進(jìn)行有效的監(jiān)督審查(分日常性工作檢查及中期和年終檢查),及時(shí)形成反饋見納入年度責(zé)任壯考核內(nèi)容,同時(shí)向各級負(fù)責(zé)人和工會報(bào)告。
10、安全生產(chǎn)督查工作中,對不符合安全制度規(guī)定而采取的罰款收入統(tǒng)一列入個(gè)單位的安全資金帳戶,集中統(tǒng)籌安全使用。
11、在危險(xiǎn)源點(diǎn)的整改和危險(xiǎn)性較大的設(shè)備技術(shù)改造中,對依次性投入費(fèi)用較大的項(xiàng)目,可由使用單位安全部門申報(bào),經(jīng)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,另行安排資金投入,確保生產(chǎn)環(huán)境和設(shè)備符合安全生產(chǎn)條件。
12、各單位當(dāng)年提取的安全資金使用后有結(jié)余,應(yīng)轉(zhuǎn)入下一年繼續(xù)使用,不得轉(zhuǎn)入當(dāng)年利潤;當(dāng)年發(fā)生安全資金超支的,應(yīng)經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)追加經(jīng)費(fèi),年未安全資金帳戶的于額不得為負(fù)數(shù)。
13、公司范圍進(jìn)行分包工程施工的單位也應(yīng)嚴(yán)格參照此制度進(jìn)行安全生產(chǎn)管理,各分公司、項(xiàng)目部財(cái)務(wù)部門應(yīng)加大對其的知道、督查力度,確保安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)的有效投入。
安全教育培訓(xùn)制度
為了加強(qiáng)對員工的安全技術(shù)教育、考核和管理,使員工牢固樹立“安全第一,預(yù)防為主”的思想,遵章守紀(jì),掌握安全生產(chǎn)知識,確保企業(yè)的生產(chǎn)安全,特制定本規(guī)定。
一、安全教育的對象及要求:
1、安全教育的對象:公司員工、培訓(xùn)工、實(shí)習(xí)生、民工等。
2、員工安全知識培訓(xùn)教育,公司安全科每年組織1-2次培訓(xùn),時(shí)間一天,經(jīng)書面考核成績合格者,方可參加施工,考核成績記錄在案,考卷存檔。
3、新進(jìn)公司員工的三級安全教育、公司級教育由安全科負(fù)責(zé),部門教育由部門安全員負(fù)責(zé),三級教育合格,發(fā)給安全上崗證,持證上崗,工傷、病假復(fù)工和交換工作崗位教育參照新工人三級教育執(zhí)行。
4、特種作業(yè)人員安全教育,由公司安全科組織電工、風(fēng)電焊工、架子工、機(jī)械操作工等特種作業(yè)人員,參加市安全教育培訓(xùn)中心的培訓(xùn)持證上崗,并每隔二年參加一次復(fù)審。
5、日常安全教育,由部門安全員負(fù)責(zé)每月一次,遇有新開工項(xiàng)目,在技術(shù)交底的同時(shí)公司安全科應(yīng)于項(xiàng)目部一起進(jìn)行工程的安全交底。
6、施工管理干部參加待業(yè)安全教育培訓(xùn),兩年復(fù)審一次持證上崗。
二、安全教育內(nèi)容:
1、安全教育的思想:宣傳黨和國家的安全生產(chǎn)方針政策、安全生產(chǎn)的重大意義,增強(qiáng)員工的安全意識和搞好安全生產(chǎn)的自覺性。
2、安全知識教育:了解施工生產(chǎn)的一般流程,環(huán)境、區(qū)域概括介紹與環(huán)衛(wèi)知識,安全生產(chǎn)注意事項(xiàng),企業(yè)內(nèi)外典型事故案例分析,工種、崗位安全生產(chǎn)知識。
3、安全技術(shù)教育:安全生產(chǎn)技術(shù)與防護(hù)、防范技術(shù),安全技術(shù)操作規(guī)程,預(yù)測技術(shù)等。
4、安全法制教育:安全生產(chǎn)法規(guī),法律上有關(guān)條文,安全生產(chǎn)規(guī)章制度和責(zé)任制,受處分先例。
5、安全紀(jì)律教育:廠規(guī)廠紀(jì)、勞動紀(jì)律、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲條例。
三、安全教育形式:
1、課堂教育:如開辦各種學(xué)習(xí)班、座談討論、考試考核。
2、現(xiàn)場教育:參觀學(xué)習(xí)、組織活動、實(shí)習(xí)等。
3、宣傳教育:張貼宣傳畫、漫畫、生產(chǎn)標(biāo)語、廣播、辦墻報(bào)、發(fā)簡報(bào)、通報(bào)等。
4、強(qiáng)化教育:組織安全教育知識競賽、進(jìn)行安全生產(chǎn)競賽、評比、大、小會表彰安全生產(chǎn)先進(jìn)典例等。
安全生產(chǎn)檢查制度
一、大生產(chǎn)檢查分類:
1、安全人員日巡回檢查。
2、職工崗位檢查,班組日檢查,工程隊(duì)周檢查,公司月檢查,專業(yè)大檢查,季度性檢查。
二、安全檢查內(nèi)容:
1、公司月檢、大檢查,則安檢部門、公司領(lǐng)導(dǎo)參加,以查管理、查現(xiàn)場、查各種措施落實(shí)情況等內(nèi)容。
2、各類專業(yè)檢查。
3、檢查防火及消防措施,重點(diǎn)要害部位的安全情況。
4、檢查機(jī)械、起重、電器等設(shè)備,防高空墜落等的安全完好程度和安全狀況。
5、檢查機(jī)動車車輛完好率。
6、檢查各種機(jī)械及安全裝置的完好狀況,電氣設(shè)備的完好狀況,各工序的安全操作情況,勞動保護(hù)用品的正確使用情況。
7、生產(chǎn)班組查各使用機(jī)械及安全裝置完好狀況,移動電器使用保管情況,安全操作情況,消防器材情況等。
8、季節(jié)性檢查,應(yīng)根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)進(jìn)行防臺、防汛、防凍、防暑等重點(diǎn)的安全檢查。
三、事故隱患整改:
1、各部門應(yīng)將查出的不安全因素及時(shí)報(bào)公司匯總,做到邊檢查邊整改,難度較大的要訂出整改計(jì)劃,安排整改項(xiàng)目的逐步落實(shí)。
2、事故隱患整改要做到“三定,四不準(zhǔn)”,整改率達(dá)100%。
四、考核
1、安全人員要加強(qiáng)巡回檢查,考核要有記錄,有統(tǒng)計(jì),對查出的違章、違紀(jì)現(xiàn)象要按“經(jīng)濟(jì)責(zé)任制”嚴(yán)格考核。
2、對各職能部門在自己業(yè)務(wù)范圍內(nèi)不能對安全生產(chǎn)負(fù)責(zé),對下達(dá)的事故隱患整改能知不能按期解決的直接責(zé)任人按違紀(jì)違章處理,對生成事故者要追究其責(zé)任。
3、發(fā)揮廣大職工對安全生產(chǎn)勞動保護(hù)工作的監(jiān)督作用,聽取職工的意見和建議,積極搞好安全工作。
安全技術(shù)交底制度
1、專項(xiàng)施工項(xiàng)目及企業(yè)內(nèi)部規(guī)定的重點(diǎn)施工工程開工前,以企業(yè)的技術(shù)負(fù)責(zé)人為主和安全管理機(jī)構(gòu)的安全人員參加,應(yīng)向參加施工的管理人員進(jìn)行安全技術(shù)方案交底。
2、各分部分項(xiàng)工程,關(guān)鍵工序,專項(xiàng)方案實(shí)施前,以項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人為主,會同安全員、項(xiàng)目施工員將安全技術(shù)措施向參加施工的施工管理人員進(jìn)行交底。
3、總承包單位向分包單位,分包單位工程項(xiàng)目的安全技術(shù)人員向作業(yè)組進(jìn)行安全技術(shù)措施交底。
4、安全員及各條線管理員應(yīng)對新進(jìn)場的工人實(shí)施作業(yè)人員工種交底。
5、交底應(yīng)細(xì)致全面、講求實(shí)效,不能流于形式。
6、所有安全技術(shù)交底出口頭交底外,還必須有書面交底記錄,較低雙方履行簽名手續(xù),交底雙方各有一套書面交底記錄文中。
7、書面交底記錄應(yīng)在技術(shù)、施工、安全三方備案。
安全生產(chǎn)工傷事故處理報(bào)告制度
一、工傷事故指企業(yè)職工在生產(chǎn)(工作)區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營過程中,從事生產(chǎn)(工作)經(jīng)營有關(guān)的勞動,發(fā)生喪失勞動能力滿一個(gè)工作日以上的事故。
二、工傷事故分:輕傷事故、重傷事故、死亡事故、多人事故、重大傷亡事故、特大事故、重大未遂事故。
三、工傷事故報(bào)告:
1、職工發(fā)生工傷事故,所在部門、班組應(yīng)立即組織搶救,保護(hù)好現(xiàn)場,迅速報(bào)告公司,所在部門必須在二十四小時(shí)內(nèi)填好事故報(bào)告和一式四份的傷亡事故登記表。
2、發(fā)生重傷、死亡、多人事故、特大事故,應(yīng)立即將事故概況報(bào)告主管部門。
3、職工受傷不休息或歇工不足一個(gè)工作日,部門應(yīng)填好事故報(bào)表,不填傷亡事故表。
四、工傷事故調(diào)查分析處理:
1、部門出工傷事故后,都要按“三不放過”的原則,組織事故分析會,找出原因,提出改進(jìn)措施,以防類似事故再次發(fā)生,并建立事故檔案。
2、一般性輕傷事故由部門組織進(jìn)行調(diào)查,重傷事故由組織經(jīng)理參加調(diào)查分析,死亡、重大傷亡、特大傷亡事故由經(jīng)理組織調(diào)查分析并請上級主管部門等有關(guān)部門參加。
3、事故調(diào)查處理的書面報(bào)告應(yīng)報(bào)上級主管部門勞動部門審批后方能結(jié)案。
4、凡發(fā)生責(zé)任事故,應(yīng)按事故的嚴(yán)重程度,情節(jié)輕重和經(jīng)濟(jì)損失等情況按“安全生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制”等有關(guān)規(guī)定處理,直至追究法律責(zé)任。
5、凡發(fā)生工傷事故隱瞞不報(bào),除不作工傷處理外,并對隱瞞事故者作經(jīng)濟(jì)處理。
施工組織設(shè)計(jì)及分部分項(xiàng)工程安全技術(shù)審批制度
一、全面、系統(tǒng)地熟悉施工圖紙。
二、按圖紙要求,考慮和編制施工組織設(shè)計(jì)有關(guān)安全技術(shù)方面的因素。
1、建材質(zhì)量問題:必須由供貨方提供有效質(zhì)量證書;水泥進(jìn)市許可證;必要時(shí)對鋼材、水泥、紅磚等送質(zhì)量檢測部門檢測后方能使用。
2、施工操作技術(shù)問題:控制砼配比、確保砼標(biāo)號;堅(jiān)持石子沖洗,堅(jiān)持黃砂粒度和凈度。
三、根據(jù)圖紙要求考慮分部分項(xiàng)的安全技術(shù)問題,提出針對性地具體的安全技術(shù)措施。
四、在編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí),工程技術(shù)負(fù)責(zé)人對有關(guān)安全技術(shù),必須經(jīng)公司分管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)審查同意。
五、施工組織設(shè)計(jì)及分部分項(xiàng)工程安全技術(shù)措施的審批要求:
1、施工組織設(shè)計(jì)及分部分項(xiàng)工程安全技術(shù)措施必須報(bào)工程技術(shù)部安技科初審備案。
2、施工組織設(shè)計(jì)及分部分項(xiàng)工程安全技術(shù)措施必須經(jīng)該工程項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人審定后執(zhí)行。
3、特殊工程、特殊工藝的施工組織設(shè)計(jì)及分部分項(xiàng)工程安全技術(shù)措施必須經(jīng)公司技術(shù)負(fù)責(zé)人審定。
4、根據(jù)《建筑安裝工程安全技術(shù)規(guī)程》的規(guī)定,經(jīng)批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)及分部分項(xiàng)工程安全技術(shù)措施具有法定制約作用,必須認(rèn)真執(zhí)行,因條件變化或其他因素而變更,必須通過原編審、審批人員辦理變更手續(xù),任何人不得擅自變更。
安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度
一、本制度對安全生產(chǎn)無事故和落實(shí)各項(xiàng)安全措施有顯著成績的各部門,隊(duì)組、個(gè)人給予表彰、獎(jiǎng)懲。
1、積極宣傳、組織安全知識教育、安全做事落實(shí),安全制度健全,及時(shí)消除安區(qū)隱患,安全設(shè)施完好無損,無事故,工作成績突出的部門、隊(duì)組給予獎(jiǎng)勵(lì)2000元。
2、嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度,積極參加安全活動,制止違反操作規(guī)程的個(gè)人給予表彰并獎(jiǎng)勵(lì)500元。
3、能愛護(hù)安全設(shè)施,準(zhǔn)確使用各項(xiàng)安全防護(hù)用品,及時(shí)發(fā)現(xiàn)事故隱患避免發(fā)生重大安全事故的個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)300元。
4、根據(jù)施工現(xiàn)場情況,積極開展安全檢查和自查活動,對發(fā)現(xiàn)的不安全因素隱患能立即整改,現(xiàn)場文明安全無事故的隊(duì)組給予3000元。
5、對積極支持安全生產(chǎn)提出合理化建議,在改善安全設(shè)施方面和安全工作方面成績顯著者給予表彰并獎(jiǎng)勵(lì)200元。
二、對違反安全生產(chǎn)制度,安全防范措施了部門、隊(duì)組、個(gè)人給予批語教育及處罰200元-1000元。
1、對安全制度不健全,安全措施不落實(shí),發(fā)現(xiàn)不安全因素隱患不及時(shí)提出整改意見,落實(shí)消除辦法的部門、隊(duì)組,按承包協(xié)議規(guī)定進(jìn)行處罰500元-2000元。
2、對施工現(xiàn)場混亂、安全設(shè)施不齊全,各項(xiàng)安全施工交底不健全無根據(jù)工程特點(diǎn)編制的針對性安全措施的隊(duì)組,按工程安全承包協(xié)議規(guī)定處罰500元-1500元。
3、各級管理人員在各自的工作職責(zé)范圍內(nèi)不能對安全生產(chǎn)認(rèn)真負(fù)責(zé),未按安全生產(chǎn)勞動保護(hù)的有關(guān)規(guī)定和制度指導(dǎo)檢查工作,情節(jié)輕的予以處罰扣除當(dāng)月獎(jiǎng)金,造成事故者,根據(jù)情節(jié)輕重扣除全年獎(jiǎng)金直至追究刑事責(zé)任。
4、生產(chǎn)工人不按規(guī)定佩戴個(gè)人防護(hù)用品,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)即進(jìn)行罰款處理,不按本工種的安全技術(shù)操作規(guī)程操作,不遵守各項(xiàng)安全規(guī)章制度,及不正確使用個(gè)人勞動防護(hù)用品,經(jīng)檢查初次發(fā)現(xiàn)進(jìn)行批評教育,令其糾正,經(jīng)多次發(fā)現(xiàn)進(jìn)行罰款50元-200元的處理。
第4篇 交通建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度
為了全面提高工程項(xiàng)目安全管理水平,及時(shí)消除安全隱患,落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和措施,在確保安全的情況下正常地進(jìn)行施工,實(shí)行逐級安全檢查,最終實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。因此,特制定本制度。
1.安全檢查的類型
1.1定期安全檢查。施工處月查,主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì);施工隊(duì)周查,隊(duì)長組織帶隊(duì);工段(班組)日查,工長(班組長)負(fù)責(zé);作業(yè)人員班查。
1.2經(jīng)常性安全檢查。經(jīng)常性檢查則是采取個(gè)別的、日常的巡視方式來實(shí)現(xiàn)的。在施工過程中進(jìn)行經(jīng)常性的預(yù)防檢查,能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)給予消除,以保證施工正常進(jìn)行。
1.3季節(jié)性及節(jié)假日前安全檢查。由各級施工作業(yè)隊(duì)伍,根據(jù)季節(jié)、節(jié)假日變化,按事故發(fā)生的規(guī)律對易發(fā)的潛在危險(xiǎn),突出重點(diǎn)、有針對性的進(jìn)行檢查。
1.4專業(yè)性(專項(xiàng))安全檢查。是對某個(gè)專業(yè)、專項(xiàng)問題或者在施工中存在的普遍性安全問題進(jìn)行的單向定性檢查。
對危險(xiǎn)性較大的車輛設(shè)備、設(shè)施,作業(yè)場所環(huán)境條件的管理性或者監(jiān)督性定量檢測檢驗(yàn)則屬于專業(yè)性安全檢查。專項(xiàng)檢查具有較強(qiáng)的針對性和專業(yè)性要求,用于難度較大的項(xiàng)目。通過檢查發(fā)現(xiàn)潛在的問題,研究整改對策;及時(shí)消除隱患,進(jìn)行技術(shù)改造。
1.5綜合性安全檢查。是由各級領(lǐng)導(dǎo)組織各部門的職能人員對工程項(xiàng)目進(jìn)行全面的綜合性檢查。或者對安全生產(chǎn)工作進(jìn)行系統(tǒng)的安全性評價(jià)。
1.6由工會組織的不定期的員工代表進(jìn)行巡視性的安全檢查。
1.7自行(班前、后)安全檢查。是施工人員工作前、工作后,對自身所處的作業(yè)環(huán)境和作業(yè)程序進(jìn)行的安全檢查,以隨時(shí)消除安全隱患保證施工安全。
2.安全檢查內(nèi)容
2.1安全基礎(chǔ)工作檢查
2.1.1各級管理人員對施工安全規(guī)章制度的建立健全完善與落實(shí)情況。其內(nèi)容包括:安全生產(chǎn)目標(biāo)保證體系及考核制度、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全教育、安全檢查、安全操作規(guī)程、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲考核制度等。
2.1.2施工現(xiàn)場安全措施的落實(shí)與安全規(guī)定的執(zhí)行情況。主要內(nèi)容有:
2.1.2.1安全技術(shù)措施。根據(jù)工程特點(diǎn)、施工方法、施工機(jī)械等,編制完善的安全技術(shù)措施并在施工過程中得到貫徹執(zhí)行。
2.1.2.2施工現(xiàn)場安全組織管理。工地上是否有專、兼職安全員,各級組織安全活動,安全工作開展情況及完整的施工安全記錄。
2.1.2.3安全活動(安全技術(shù)交底、操作規(guī)程的學(xué)習(xí)貫徹等)。
2.1.2.4現(xiàn)場安全防護(hù)設(shè)施、個(gè)人安全防護(hù)用品、防暑降溫、安全用電、防火安全、安全警示標(biāo)志等情況。
2.2安全監(jiān)督檢查重點(diǎn)內(nèi)容
2.2.1臨時(shí)用電
2.2.1.1臨時(shí)用電方案,應(yīng)經(jīng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、監(jiān)理單位審批。必須由持國家頒發(fā)的有效證件的專業(yè)電工負(fù)責(zé)安裝拆除。
2.2.1.2必須對用電設(shè)備(包括發(fā)電設(shè)備)、手持電動工具等,檢查合格后方可使用。
2.2.1.3用電作業(yè)現(xiàn)場及用電設(shè)備,必須由專人負(fù)責(zé)。
2.2.1.4安全用電檢查,應(yīng)根據(jù)實(shí)際采用相應(yīng)的安全標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行。
2.2.2施工準(zhǔn)備階段
2.2.2.1施工區(qū)域內(nèi)地下電纜、光纜、各類管道、現(xiàn)場內(nèi)或附近有架空線路時(shí),要在施工組織設(shè)計(jì)中采取相應(yīng)的安全技術(shù)措施。要指令專人負(fù)責(zé),妥善處理;確保安全生產(chǎn)。
2.2.2.2施工現(xiàn)場的周圍如臨近居民住宅或交通要道。要充分考慮施工擾民、妨礙交通及發(fā)生安全事故的各種可能危險(xiǎn)因素,以保證安全生產(chǎn)。對有可能發(fā)生的危險(xiǎn)隱患,必須有相應(yīng)的安全防護(hù)措施。
2.2.2.3查施工組織設(shè)計(jì)是否有安全設(shè)計(jì)或安全技術(shù)措施。
2.2.2.4查準(zhǔn)備進(jìn)場的施工機(jī)械機(jī)具是否符合技術(shù)和安全要求。
2.2.2.5查施工人員是否經(jīng)過培訓(xùn);各類人員安全生產(chǎn)責(zé)任制是否落實(shí);安全技術(shù)交底是否進(jìn)行。
2.2.2.6查安全防護(hù)措施是否符合要求;對不安全因素是否有控制措施。
2.2.3施工階段
2.2.3.1土方施工前,檢查是否有針對性的安全技術(shù)交底并督促執(zhí)行。
2.2.3.2在雨期或地下水較高的區(qū)域施工時(shí),是否有排水、擋水和降水措施。
2.2.3.3根據(jù)組織設(shè)計(jì)放坡比例是否合理,有沒有支護(hù)措施或打護(hù)坡樁。檢查是否有滑坡、泥石流、浮石等危險(xiǎn)因素。
2.2.3.4深基礎(chǔ)施工,作業(yè)人員工作環(huán)境和通風(fēng)是否良好。
2.2.3.5工作位置距基礎(chǔ)2m以下是否有基礎(chǔ)周邊防護(hù)措施。
2.2.3.6做好深坑、溝、槽、管道、井口等的安全檢查與驗(yàn)收。特別是深坑、溝、槽、井口的臨邊防護(hù),必須完善。
2.2.3.7對機(jī)械設(shè)備人員教育和持證情況及所有設(shè)備進(jìn)行安全檢查。
2.2.3.8對特殊施工及危險(xiǎn)作業(yè)要對施工方案、安全措施和安全技術(shù)交底進(jìn)行檢查與驗(yàn)收。
2.2.4管理措施保障
2.2.4.1安全設(shè)計(jì)、安全技術(shù)措施交底后是否明白,心中有數(shù)。
2.2.4.2施工過程中各種不安全因素是否得到控制。
2.2.4.3施工機(jī)械是否符合安全要求。
2.2.4.4安全職責(zé)、安全操作規(guī)程是否認(rèn)真執(zhí)行。
2.2.4.5現(xiàn)場有無違章指揮,違章、冒險(xiǎn)作業(yè)。
2.2.4.6班前安全交底(講話),周一安全活動是否正常執(zhí)行和具有針對性。
2.2.4.7安全隱患是否及時(shí)整改;不能解決的隱患,安全措施是否到位。
2.2.4.8安全信息反饋是否準(zhǔn)確及時(shí)。
2.2.5施工結(jié)束階段
2.2.5.1整理施工全過程安全資料,為工程安全性評價(jià)及存檔提供準(zhǔn)備。
2.2.5.2通過安全性評價(jià),找出施工過程中安全管理的薄弱環(huán)節(jié),提出改措施;總結(jié)出施工過程中的安全施工經(jīng)驗(yàn),進(jìn)行推廣。
2.2.5.3做好工程項(xiàng)目的安全總結(jié)評比表彰工作。
3.安全監(jiān)督檢查的方法
3.1安全檢查表法。是一種初步的定性分析方法,對安全施工進(jìn)行初步的診斷和控制。主要是按國家安全檢查評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行。
3.2一般安全檢查法。主要是通過看、聽、嗅、問、查、測、驗(yàn)、析等手段進(jìn)行。最適合常規(guī)檢查。
3.2.1看:就是看現(xiàn)場環(huán)境和作業(yè)條件,看實(shí)物和實(shí)際操作,看記錄和資料等;通過看來發(fā)現(xiàn)問題。
3.2.2聽:聽匯報(bào)、聽介紹、聽反映、聽批評和意見、聽機(jī)械設(shè)備的運(yùn)轉(zhuǎn)聲響和承重物發(fā)出的微弱聲音等;通過聽來發(fā)現(xiàn)判斷施工操作是否符合安全規(guī)范要求。
3.2.3嗅:通過嗅來發(fā)現(xiàn)有無不安全或影響作業(yè)人員健康的因素。
3.2.4問:詳細(xì)詢問不安全問題,尋根究底。
3.2.5查:查安全隱患問題,對發(fā)生的未遂事故查清原因,追究責(zé)任;完善防范措施。
3.2.6測:對影響安全的有關(guān)因素、問題,進(jìn)行必要的技術(shù)測量、測試、監(jiān)測等。
3.2.7驗(yàn):對影響安全的有關(guān)因素進(jìn)行必要的試驗(yàn)或化驗(yàn)。
3.2.8析:分析資料、檢測、化驗(yàn)等結(jié)果,查清原因,消除安全隱患。
4.事故隱患的整改和處理
4.1對檢查出來的隱患和問題,分門別類的進(jìn)行登記;以便對施工安全進(jìn)行動態(tài)管理。
4.2查清產(chǎn)生安全隱患的原因。要進(jìn)行細(xì)致分析,并對各個(gè)項(xiàng)目工程存在的問題進(jìn)行縱、橫向的比較,找出“通病、個(gè)例、頑癥”;具體問題具體對待,分清原因,制定有效對策。
4.3下發(fā)整改通知書。各施工隊(duì)伍接到通知書后,必須按照“三定四不推”的原則進(jìn)行整改。對重大安全隱患危及作業(yè)人員生命安全的,檢查人員應(yīng)責(zé)令停止作業(yè),待消除危險(xiǎn)后方可繼續(xù)作業(yè)。
4.4進(jìn)行責(zé)任處理。對造成隱患的責(zé)任人要進(jìn)行處理;特別是對負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員要嚴(yán)肅處理。對于違章指揮、違章作業(yè)行為,必須批評指正,納入考核范圍。
4.5整改復(fù)查。安全隱患整改完成后要及時(shí)申請復(fù)查,經(jīng)復(fù)查合格后,方可銷案。
5.安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作應(yīng)逐步實(shí)現(xiàn)“規(guī)范化、系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化”,廣泛推行安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作科學(xué)化管理。
6.考核統(tǒng)一執(zhí)行《安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲規(guī)定》相關(guān)條款。
第5篇 農(nóng)村公路建設(shè)工程質(zhì)量安全生產(chǎn)考核告知制度
第一章? 總則
第一條? 為加強(qiáng)巴彥淖爾市臨河區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)工程質(zhì)量安全生產(chǎn)管理工作,推進(jìn)法制化、規(guī)范化進(jìn)程,構(gòu)建誠信體系與公路建設(shè)市場聯(lián)動,明確質(zhì)量、安全生產(chǎn)責(zé)任,防止和減少質(zhì)量安全生產(chǎn)事故,保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)新《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(2023年版)、國務(wù)院《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、交通部《公路建設(shè)監(jiān)督管理辦法》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)公路建設(shè)管理辦法》、《公路工程質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)》(2004年版)、《臨河區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)管理辦法》、《臨河區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)安全文明施工管理文件》等法律、法規(guī)、制度,結(jié)合臨河區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)實(shí)際,特制訂臨河區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)工程質(zhì)量安全生產(chǎn)考核告知制度(以下簡稱“告知制度”)。
第二條? 本制度適用于巴彥淖爾市臨河區(qū)交通局組織的質(zhì)量安全監(jiān)督站對全區(qū)農(nóng)村公路和地方公路建設(shè)工程的新建、改建、續(xù)建項(xiàng)目的施工單位、監(jiān)理單位及其主要從業(yè)人員施工期間質(zhì)量安全監(jiān)督檢查行為。
第三條? 本制度中告知指建設(shè)過程中由臨河區(qū)交通局主管部門或其監(jiān)督機(jī)構(gòu)向中標(biāo)企業(yè)法人單位告知其在項(xiàng)目管理中違反質(zhì)量安全生產(chǎn)的有關(guān)法規(guī)、技術(shù)規(guī)程、強(qiáng)制性條文規(guī)定造成在施工過程中可能導(dǎo)致人員群死群傷和重大經(jīng)濟(jì)損失或造成重大不良社會影響的行為,并責(zé)令限期整改。
第四條? 本制度告知事項(xiàng)由區(qū)交通局質(zhì)量安全監(jiān)督站提出并對督查或監(jiān)督記錄負(fù)責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)、單位主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后發(fā)出。本制度將農(nóng)村公路建設(shè)工程質(zhì)量安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查結(jié)果納入實(shí)績考核。
第五條? 本制度堅(jiān)持“實(shí)事求是、客觀公正、長效管理”的原則。
第二章?? 施工企業(yè)質(zhì)量管理告知內(nèi)容
第六條? 施工單位進(jìn)場要求:
1、駐地建設(shè)不符合合同要求的,扣除0.2-0.5分;
2、工程概況、組織機(jī)構(gòu)、質(zhì)量保證體系、安全生產(chǎn)責(zé)任體系、工程管理制度、工程崗位責(zé)任制、施工組織計(jì)劃等項(xiàng)目圖標(biāo)不健全或未上墻及相關(guān)施工規(guī)程規(guī)范用書不健全的每項(xiàng)扣除0.2分;
3、進(jìn)場人員不滿足招投標(biāo)文件要求,包括人員姓名與招投標(biāo)文件不符、人員資審低于招標(biāo)文件、人員數(shù)量不滿足招投標(biāo)文件要求,項(xiàng)目經(jīng)理、總工不符合要求的,扣除0.5分,其他人員不符合要求的,扣除0.2分;
4、工地主要機(jī)械或拌合設(shè)備不能滿足合同及施工工藝要求;試驗(yàn)、測量儀器、整理資料必須的電腦、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)不滿足工地要求的,主要機(jī)械或拌合設(shè)備不足的,扣除0.2分,試驗(yàn)、測量儀器不足的,扣除0.2分;
5、各項(xiàng)進(jìn)場原材料未辦許可證未批復(fù)進(jìn)行施工作業(yè)的,扣除0.3分;
6、已開工未能履行開工報(bào)告批復(fù)手續(xù)的,扣除0.2分。
第七條? 施工單位內(nèi)業(yè)資料管理情況:
1、無內(nèi)業(yè)資料管理制度,責(zé)任人不明確的,扣除0.2分;
2、內(nèi)業(yè)資料原始數(shù)據(jù)有錯(cuò)誤、抄襲、復(fù)印、偽造,有意涂改、弄虛作假現(xiàn)象或施工原始記錄缺失的,扣除0.4分;
3、分部、分項(xiàng)工程劃分不符合要求或未經(jīng)業(yè)主、監(jiān)理簽證就進(jìn)行下步工序作業(yè)的,扣除0.2分;
4、內(nèi)業(yè)資料整理無序,歸檔不規(guī)范,不整齊、整潔,原始資料不齊全或簽字不齊全或以筆記代替表格,填寫不規(guī)范、用語不當(dāng),日期、計(jì)算有誤的,扣除0.3分;
第八條? 施工現(xiàn)場管理情況:
1、施工現(xiàn)場管理混亂,施工材料亂堆亂放,施工機(jī)械亂停亂放等不符合文明施工管理要求的扣除0.2分;
2、對有關(guān)的上級單位要求不落實(shí)或超時(shí)限辦理,不按要求書面回文或要求整改未按時(shí)限要求完成整改的,扣除0.2分;
3、使用不合格材料用于路基、路面及構(gòu)筑物工程的,扣除0.2分,并進(jìn)行返工;
4、施工現(xiàn)場管理人員有一次不在現(xiàn)場、在崗不作為,有失職行為的,扣除0.3分;
5、違反設(shè)計(jì)要求、不符合施工規(guī)范違規(guī)操作進(jìn)行工序作業(yè)的,扣除0.2分,并進(jìn)行返工;
6、應(yīng)通知監(jiān)理檢驗(yàn)的關(guān)鍵工序、隱蔽工程無影像資料或不報(bào)驗(yàn)的,扣除0.2分;
7、不按規(guī)程進(jìn)行自檢,檢測項(xiàng)目自檢率低于規(guī)定值的,扣除0.2分。
第三章? 施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理告知內(nèi)容
第九條? 施工人員駐地管理情況;
1、駐地工人宿舍整潔衛(wèi)生,油桶及易燃物品距離廚房及明火不得少于80米,不符合此項(xiàng)要求的,扣除0.4分;
2、駐地廚房衛(wèi)生、廚師健康證及食品衛(wèi)生安全協(xié)議未落實(shí)的,扣除0.3分;
3、非專職電工私拉亂接電源的,扣除0.3分;
第十條? 施工企業(yè)安全生產(chǎn)內(nèi)業(yè)情況:
1、新入場的施工人員未經(jīng)過施工單位施工前安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、專職安全員未持證上崗的,扣除0.2-0.5分;
2、安全生產(chǎn)內(nèi)業(yè)資料、安全生產(chǎn)使用費(fèi)用臺賬不健全的,扣除0.4分;
3、保險(xiǎn)責(zé)任:企業(yè)應(yīng)健全保險(xiǎn)責(zé)任制度,必須購買第三者責(zé)任險(xiǎn),工人意外保險(xiǎn)不落實(shí)的,扣除0.4分;
4、施工人員日常安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育由施工單位工地安全員組織進(jìn)行,日常培訓(xùn)教育和安全生產(chǎn)檢查每天都要進(jìn)行,安全生產(chǎn)要警鐘長鳴,每周至少組織一次安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)。日常培訓(xùn)教育、組織安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)和安全生產(chǎn)檢查要有記錄并建立臺賬;日常培訓(xùn)教育、組織安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)和安全生產(chǎn)檢查(要求有日志)情況每周上報(bào)區(qū)交通局質(zhì)量安全監(jiān)督站;不滿足此項(xiàng)要求的,扣除0.4分;
第十一條? 施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理情況:
1、大型機(jī)械作業(yè)及瀝青攤鋪期間施工人員不配穿(戴)安全帽及安全反光馬夾的發(fā)現(xiàn)一次扣除0.5分,連續(xù)兩次檢查不符合要求的,立即停工整改;
2、各種警示標(biāo)示、標(biāo)志牌、安全生產(chǎn)宣傳標(biāo)語(條幅)、宣傳欄應(yīng)按規(guī)定規(guī)范、整齊安放,缺失者扣除0.5分,連續(xù)兩次檢查不符合要求的,立即停工整改;
3、危險(xiǎn)地點(diǎn)、危險(xiǎn)區(qū)域、坡坎、基坑等地域,未按要求采取安全防護(hù)措施或設(shè)置警示標(biāo)志的,扣除0.4分;
4、起吊設(shè)備起吊及自卸車作業(yè)必須由專人指揮、無安全警示、警戒標(biāo)志和安全防護(hù)措施的,扣除0.3分;
5、“三類人員”(施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員)、特種作業(yè)人員必須持證上崗,缺失者有一例,扣除0.3分;
6、質(zhì)量安全監(jiān)督站工作人員隨時(shí)到施工現(xiàn)場進(jìn)行檢查,施工企業(yè)工地安全員必須堅(jiān)守崗位,脫崗一次扣除0.4分;在崗不盡職盡責(zé)的,扣除0.3分;
7、不按區(qū)交通局質(zhì)量安全監(jiān)督站工作人員提出的整改時(shí)限要求完成整改的發(fā)現(xiàn)一次,扣除0.4分;
8、施工單位應(yīng)制定與其施工性質(zhì)相關(guān)聯(lián)的應(yīng)急預(yù)案,并開展演練活動,無應(yīng)急預(yù)案、沒有開展演練活動的,扣除0.3分;
第四章 施工監(jiān)理管理告知內(nèi)容
第十二條 施工監(jiān)理進(jìn)場情況:
1、駐地建設(shè)不符合合同要求的,扣除0.3分;
2、工程概況、組織機(jī)構(gòu)、質(zhì)量保證體系、安全監(jiān)督體系、工程管理制度、監(jiān)理崗位責(zé)任制等項(xiàng)圖表未上墻及工程監(jiān)理規(guī)程規(guī)范用書不落實(shí)的,扣除0.4分;
3、進(jìn)場人員不滿足招投標(biāo)文件要求包括人員姓名與招投標(biāo)文件不符、人員資審低于招標(biāo)文件、人員數(shù)量不滿足招投標(biāo)文件要求的,監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理不符合規(guī)定的,扣除0.5分,其他人員不符合規(guī)定的,扣除0.2分;
4、工地主要交通工具、辦公設(shè)備不能滿足合同及施工工藝要求的扣除0.2分,試驗(yàn)、測量儀器不滿足工地要求的,扣除0.2分;
5、重要配比、材料、構(gòu)配件等許可標(biāo)準(zhǔn)不符合要求或不準(zhǔn)確造成施工失誤的,扣除0.2分;
6、已開工未履行開工報(bào)告批復(fù)手續(xù)的,扣除0.2分。
第十三條 施工監(jiān)理內(nèi)業(yè)資料管理情況:
1、無內(nèi)業(yè)資料管理制度,責(zé)任人不明確的,扣除0.2分;
2、抽檢原始資料數(shù)據(jù)有錯(cuò)誤、抄襲、復(fù)印、偽造、有意涂改、弄虛作假現(xiàn)象或抽檢原始記錄缺失、施工方替整理資料的,扣除0.2-0.5分;
3、分部、分項(xiàng)工程劃分不符合要求或質(zhì)量評定不及時(shí),未經(jīng)業(yè)主簽證就進(jìn)行下步工序作業(yè)的,扣除0.2分;
4、內(nèi)業(yè)資料整理無序,歸檔不規(guī)范,不整齊、整潔的;原始資料不齊全或簽字不齊全或以筆記代替表格,填寫不規(guī)范,用語不當(dāng),日期、計(jì)算有誤的,扣除0.2分;
5、監(jiān)理月報(bào)及監(jiān)理日志不填寫、填報(bào)不及時(shí)或不真實(shí)的,扣除0.2分。
第十四條 施工現(xiàn)場監(jiān)理監(jiān)管情況:
1、監(jiān)管不力導(dǎo)致施工現(xiàn)場混亂,施工材料亂堆亂放,機(jī)械亂停亂放等不符合文明施工管理要求的,扣除0.2分;
2、對有關(guān)的上級單位文件要求不落實(shí)或超時(shí)限辦理,不按要求書面回文或要求整改、未按時(shí)限要求完成整改的,扣除0.3分;
3、監(jiān)管不力導(dǎo)致不合格材料用于路基、路面及構(gòu)筑物工程的,扣除0.2分,并立即進(jìn)行返工;
4、現(xiàn)場監(jiān)理人員有一次不在場或在崗不作為、有失職行為的,扣除0.2分;
5、應(yīng)通知業(yè)主單位檢驗(yàn)的關(guān)鍵程序、隱蔽工程而不通知的、無隱蔽工程影像資料的,扣除0.2分;
6、監(jiān)管不力導(dǎo)致違反設(shè)計(jì)要求的、不符合施工規(guī)范違規(guī)操作進(jìn)行工序作業(yè)的,扣除0.2分,并立即進(jìn)行返工;
7、不按規(guī)程進(jìn)行抽檢或不進(jìn)行抽檢檢驗(yàn),檢驗(yàn)項(xiàng)目抽檢頻率低于規(guī)定值的,扣除0.2分。
第五章 施工現(xiàn)場監(jiān)理安全生產(chǎn)管理告知內(nèi)容
第十五條? 施工現(xiàn)場監(jiān)理對施工人員駐地管理情況;
1、駐地工人宿舍整潔衛(wèi)生,油桶及易燃物品距離廚房及明火不得少于80米,不符合此項(xiàng)要求的,扣除0.4分;
2、駐地廚房衛(wèi)生、廚師健康證及食品衛(wèi)生安全協(xié)議未落實(shí)的,扣除0.3分;
3、非專職電工私拉亂接電源的,扣除0.3分;
第十六條 施工監(jiān)理監(jiān)督施工企業(yè)安全生產(chǎn)內(nèi)業(yè)情況:
1、新入場的監(jiān)理人員未經(jīng)過監(jiān)理單位施工前安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、監(jiān)督施工單位專職安全員未持證上崗的,扣除0.2-0.5分;
2、安全生產(chǎn)內(nèi)業(yè)資料、安全生產(chǎn)使用費(fèi)用臺賬不健全的,扣除0.4分;
3、工程一切險(xiǎn)、第三者責(zé)任險(xiǎn)、為工人購買意外險(xiǎn)不落實(shí)的,扣除0.4分;
4、施工人員日常安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育由施工單位工地安全員組織進(jìn)行,日常培訓(xùn)教育和安全生產(chǎn)檢查每天都要進(jìn)行,安全生產(chǎn)要警鐘長鳴;每周至少組織一次安全生產(chǎn)學(xué)習(xí),日常培訓(xùn)教育、組織安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)和安全生產(chǎn)檢查要有記錄并建立臺賬;日常培訓(xùn)教育、組織安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)和安全生產(chǎn)檢查(要求有日志)情況每周上報(bào)區(qū)交通局質(zhì)量安全監(jiān)督站,不滿足此項(xiàng)要求的,扣除0.4分;
5、監(jiān)理安全生產(chǎn)每周上報(bào)不及時(shí)及監(jiān)理安全生產(chǎn)日志不填寫、填報(bào)不及時(shí)或不真實(shí)的,扣除0.3分。
第十七條 施工監(jiān)理監(jiān)督施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理情況:
1、負(fù)責(zé)監(jiān)督施工單位大型機(jī)械作業(yè)及瀝青攤鋪期間施工人員不配穿(戴) 安全反光馬夾及安全帽情況,如違反一次扣除0.5分,連續(xù)檢查兩次不符合要求的,立即停工整改;
2、負(fù)責(zé)監(jiān)督施工現(xiàn)場各種警示標(biāo)示、標(biāo)志牌、安全生產(chǎn)宣傳標(biāo)語(條幅)、宣傳欄應(yīng)按規(guī)定規(guī)范、整齊安放,缺失者的,扣除0.5分,連續(xù)檢查兩次不符合要求的,立即停工整改;
3、負(fù)責(zé)監(jiān)督危險(xiǎn)地點(diǎn)、危險(xiǎn)區(qū)域、坡坎、基坑等地域,未按要求采取安全防護(hù)措施或安設(shè)警示標(biāo)志情況,如違反要求的,扣除0.4分;
4、負(fù)責(zé)監(jiān)督施工場地起吊設(shè)備起吊及自卸車作業(yè)必須由專人指揮、無安全警示、警戒標(biāo)志和安全防護(hù)措施情況,如違反的,扣除0.3分;
5、負(fù)責(zé)監(jiān)督施工單位“三類人員”(施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員)、特種作業(yè)人員必須持證上崗,缺失者每人扣除0.3分;
6、質(zhì)量安全監(jiān)督站工作人員隨時(shí)到施工現(xiàn)場進(jìn)行檢查,監(jiān)理單位監(jiān)管人員必須堅(jiān)守崗位,每脫崗一次扣除0.4分;在崗不盡職盡責(zé)扣除0.3分;
7、負(fù)責(zé)監(jiān)督施工企業(yè)按區(qū)交通局質(zhì)量安全監(jiān)督站工作人員提出的整改時(shí)限要求完成整改,如違反扣除0.4分;
8、負(fù)責(zé)監(jiān)督施工單位制定應(yīng)急預(yù)案并開展演練活動,無應(yīng)急預(yù)案、沒有開展演練活動情況的,扣0.3分。
第六章 告知程序和處理
第十八條 質(zhì)量安全監(jiān)督站對施工單位或監(jiān)理單位監(jiān)督檢查后,應(yīng)及時(shí)向施工單位或監(jiān)理單位提出監(jiān)督檢查結(jié)果及整改意見,對發(fā)現(xiàn)的問題責(zé)令施工單位及監(jiān)理單位限期整改;施工單位及監(jiān)理單位將整改結(jié)果及時(shí)反饋給質(zhì)量安全監(jiān)督站。
第十九條 工程建設(shè)期間施工或監(jiān)理單位有涉及違規(guī)違章事項(xiàng)的,由臨河區(qū)交通局質(zhì)量安全監(jiān)督站向施工或監(jiān)理單位發(fā)出“告知函”,施工或監(jiān)理單位收到“告知函”后以簽字為確認(rèn)違規(guī)違章事實(shí)。
第二十條 施工或監(jiān)理單位收到“告知函”后,應(yīng)派出主要負(fù)責(zé)人或委托人到現(xiàn)場督促整改,在規(guī)定的整改期限內(nèi)完成并由該項(xiàng)目建設(shè)指揮部、監(jiān)理單位驗(yàn)收合格后,將整改后書面、影像資料報(bào)至發(fā)出“告知函”的監(jiān)督機(jī)構(gòu)。
第二十一條 “告知函”扣分累計(jì)分?jǐn)?shù)決定業(yè)主單位向施工(監(jiān)理)單位發(fā)放第一筆工程款項(xiàng)的時(shí)間,扣至1分推遲一個(gè)月發(fā)放,扣至2分推遲2個(gè)月發(fā)放,扣至3分推遲3個(gè)月發(fā)放,扣至4分推遲半年發(fā)放,扣至5分列入黑名單并報(bào)至巴彥淖爾市公路系統(tǒng)、市政務(wù)中心通報(bào),三年內(nèi)不允許進(jìn)入巴彥淖爾市公路建設(shè)市場。
第二十二條? 本告知制度由巴彥淖爾市臨河區(qū)交通局負(fù)責(zé)解釋。
第二十三條? 本告知制度自印發(fā)之日起施行。
臨河區(qū)交通局
2023年4月15日
第6篇 高速公路建設(shè)工程安全生產(chǎn)檔案管理制度
第一條為規(guī)范安全生產(chǎn)檔案管理,促進(jìn)工程施工,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等國家現(xiàn)行法律法規(guī)和指揮部與監(jiān)理、施工單位簽定的《安全生產(chǎn)合同》等文件要求,結(jié)合本項(xiàng)目的實(shí)際,制定本制度。
第二條本制度適用于參與高速公路建設(shè)的所有單位。
第三條本制度所稱安全生產(chǎn)檔案主要包括安全文書和安全內(nèi)業(yè)資料的記錄、收集、整理、匯總與存檔。
第四條安全生產(chǎn)檔案管理遵循“填寫全面、真實(shí)準(zhǔn)確、歸檔及時(shí)”的原則。各單位應(yīng)落實(shí)專室、專人、專機(jī)、專柜管理制度,加強(qiáng)安全文書和內(nèi)業(yè)資料的檔案管理,檔案盒應(yīng)有管理類別標(biāo)簽、細(xì)分標(biāo)簽和卷內(nèi)目錄,以便歸檔和查閱。
第五條施工單位安全內(nèi)業(yè)資料包括:
(一)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及部門規(guī)章等;
(二)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、職責(zé)、責(zé)任狀;
(三)安全生產(chǎn)管理制度;
(四)安全操作規(guī)程;
(五)企業(yè)《安全生產(chǎn)許可證》及“三類人員”《安全生產(chǎn)考核合格證》;
(六)安全生產(chǎn)責(zé)任制及安全生產(chǎn)合同;
(七)特種作業(yè)人員臺帳及證件、一般作業(yè)人員臺帳;
(八)特種設(shè)備登記、檢驗(yàn)合格證、維修保養(yǎng)記錄和運(yùn)行記錄;
(九)安全教育培訓(xùn)、交底臺帳及記錄;
(十)安全會議與學(xué)習(xí)臺帳及記錄;
(十一)各級安全檢查、整改臺帳及檢查通知、整改回復(fù)、安全問題處罰、復(fù)查等記錄;
(十二)專職安全員安全日志、電工巡視記錄;
(十三)安全生產(chǎn)費(fèi)用管理臺帳及使用計(jì)劃、使用記錄和有關(guān)證明材料;
(十四)危險(xiǎn)源調(diào)查、分析、評價(jià)、分級資料;
(十五)主要危險(xiǎn)源明白卡以及危險(xiǎn)告知臺帳、記錄;
(十六)臨時(shí)用電、危險(xiǎn)性較大工程的專項(xiàng)施工方案及其審查批復(fù)文件;
(十七)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案及演練計(jì)劃和記錄;
(十八)生產(chǎn)安全事故臺帳及事故報(bào)送(月報(bào)、快報(bào))、處理記錄;
(十九)人身意外傷害保險(xiǎn)資料;
(二十)其他安全管理資料(包括例會、照片、影像資料等)。
第六條監(jiān)理單位安全內(nèi)業(yè)資料包括:
(一)安全監(jiān)理制度、職責(zé)及安全保證體系、安全資格證書;
(二)安全監(jiān)理工作方案及安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則;
(三)審查批復(fù)施工組織設(shè)計(jì)中的安全保證措施和危險(xiǎn)性較大工程專項(xiàng)施工方案記錄;
(四)安全監(jiān)理檢查、指令及隱患檢查整改閉合資料;
(五)安全監(jiān)理臺帳(包括監(jiān)理日常工作臺帳、安全監(jiān)理指令臺帳、專項(xiàng)方案審查臺帳等);
(六)安全監(jiān)理日志、安全監(jiān)理巡視記錄、安全監(jiān)理月報(bào);
(七)施工單位定期對施工安全管理人員及特種作業(yè)人員、特種作業(yè)設(shè)備臺帳等報(bào)備資料;
(八)其他安全管理資料(包括例會、圖片、影像資料等)。
第七條安全內(nèi)業(yè)資料啟用以下表格,由指揮部、監(jiān)理單位、施工單位對應(yīng)填寫,按規(guī)定報(bào)送和存檔。具體見表1《xx高速公路安全生產(chǎn)表格匯總表》、表2《xx高速公路安全生產(chǎn)臺帳匯總表》。
高速公路安全生產(chǎn)表格匯總表表1
序號 | 表格名稱 | 編號 |
1 | 安全生產(chǎn)會議記錄表 | 01 |
2 | 安全生產(chǎn)檢查記錄表 | 02 |
3 | 安全教育培訓(xùn)記錄表 | 03 |
4 | 安全交底記錄表 | 04 |
5 | 施工安全隱患整改通知書 | 05 |
6 | 安全檢查日志 | 06 |
7 | 特種設(shè)備登記、使用表 | 07 |
8 | 機(jī)械設(shè)備維修記錄表 | 08 |
9 | 機(jī)械設(shè)備保養(yǎng)記錄表 | 09 |
10 | 起重設(shè)備試吊記錄 | 10 |
11 | 危險(xiǎn)源告知(明白)卡 | 11 |
12 | 應(yīng)急預(yù)案演練情況記錄 | 12 |
13 | 電工定期檢查、維修、保養(yǎng)記錄 | 13 |
14 | 交通建設(shè)工程安全生產(chǎn)事故快報(bào)表 | 14 |
15 | 交通建設(shè)工程安全生產(chǎn)事故統(tǒng)計(jì)月報(bào)表 | 15 |
序號 | 臺帳名稱 | 編號 |
1 | 安全規(guī)章制度臺帳 | 01 |
2 | “三類人員”管理臺帳 | 02 |
3 | 安全會議臺帳 | 03 |
4 | 安全檢查臺帳 | 04 |
5 | 安全教育培訓(xùn)臺帳 | 05 |
6 | 安全交底臺帳 | 06 |
7 | 安全“再教育”臺帳 | 07 |
8 | 安全檢查、整改臺帳 | 08 |
9 | 安全責(zé)任書、協(xié)議登記臺帳 | 09 |
10 | 設(shè)備進(jìn)場驗(yàn)收登記臺帳 | 10 |
11 | 施工特種設(shè)備進(jìn)場驗(yàn)收登記臺帳 | 11 |
12 | 設(shè)備使用、維修保養(yǎng)臺帳 | 12 |
13 | 作業(yè)人員登記(臺帳)表 | 13 |
14 | 特種作業(yè)人員登記(臺帳)表 | 14 |
15 | 勞動防護(hù)用品使用管理臺帳 | 15 |
16 | 安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)投入統(tǒng)計(jì)(臺帳)表 | 16 |
17 | 消防器材、危險(xiǎn)品使用管理臺帳 | 17 |
18 | 起重設(shè)備試吊登記臺帳 | 18 |
19 | 專項(xiàng)方案臺帳 | 19 |
20 | 應(yīng)急預(yù)案管理臺帳 | 20 |
21 | 事故報(bào)表登記臺帳 | 21 |
22 | 事故處理臺帳 | 22 |
23 | 監(jiān)理工作臺帳 | 23 |
24 | 安全監(jiān)理指令臺帳 | 24 |
25 | 安全監(jiān)理專項(xiàng)方案審查臺帳 | 25 |
26 | 安全管理文件登記臺帳 | 26 |
第八條施工單位應(yīng)建立以下檔案:
上一頁12下一頁施工單位安全生產(chǎn)管理內(nèi)業(yè)資料盒目錄及內(nèi)容
序號 | 目 錄 | 內(nèi)容及要求(簡要說明) |
1 | 安全生產(chǎn)管理法律法規(guī)條例 | 安全生產(chǎn)管理法律法規(guī)條例,如中華人民共和國安全生產(chǎn)法、公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法、危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)施工方案編制及專家論證審查辦法、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例、生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例等。 |
2 | 公司(母體)來文 | 母體單位對本項(xiàng)目部下發(fā)的有關(guān)安全管理方面的文件,若綜合辦公室要存放原件,可復(fù)印一份放在本盒中。 |
3 | 上報(bào)公司(母體)文函 | 項(xiàng)目部對母體單位上報(bào)有關(guān)安全方面的文函件 |
4 | 指揮部來文 | 指揮部下發(fā)有關(guān)安全管理方面的文(函)件 |
5 | 地方政府來文 | 地方政府有關(guān)安全管理方面的文(函)件 |
6 | 施工安全生產(chǎn)月報(bào)表 | 項(xiàng)目部每月施工安全月報(bào)表(集中收集)(月報(bào)表填寫要數(shù)據(jù)真實(shí)、內(nèi)容齊全) |
7 | 指揮部整改指令 | 指揮部下發(fā)的關(guān)于安全隱患整改指令,相對應(yīng)的安全隱患整改指令回復(fù)一起存檔。(施工單位要及時(shí)按安全隱患整改指令進(jìn)行整改,報(bào)指揮部復(fù)查,完成資料閉合) |
8 | 駐地辦整改指令 | 駐地辦下發(fā)的關(guān)于安全隱患整改指令,相對應(yīng)的安全隱患整改指令回復(fù)一起存檔。(施工單位要及時(shí)按安全隱患整改指令進(jìn)行整改,報(bào)駐地辦復(fù)查,完成資料閉合) |
9 | 項(xiàng)目部內(nèi)部整改指令 | 項(xiàng)目部內(nèi)部下發(fā)的關(guān)于安全隱患整改指令,相對應(yīng)的安全隱患整改指令回復(fù)一起存檔。(施工單位要及時(shí)按安全隱患整改指令進(jìn)行整改,完成資料閉合) |
10 | 安全生產(chǎn)組織管理體系 | 項(xiàng)目部安全生產(chǎn)組織管理體系(項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組、安全生產(chǎn)組織管理體系框圖);施工單位的安全生產(chǎn)許可證(復(fù)印件) |
11 | 項(xiàng)目安全人員證件 | 項(xiàng)目經(jīng)理、總工、分管安全副經(jīng)理(b證)、安全部長(c證)、專職安全員(c證)(5000萬/人)的清單及證件的原件和掃描件。 |
12 | 安全管理制度 | 項(xiàng)目部各項(xiàng)安全管理制度(安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)檢查制度、安全生產(chǎn)技術(shù)交底制度、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度、班前安全活動制度、消防責(zé)任制度、治安保衛(wèi)制度、工傷事故報(bào)告處理制度、衛(wèi)生責(zé)任制度、應(yīng)急救援預(yù)案制度、群防群治制度、安全生產(chǎn)措施費(fèi)使用制度、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度、危險(xiǎn)源排查制度等) |
13 | 安全責(zé)任制 | 項(xiàng)目經(jīng)理、副經(jīng)理、總工、分管安全副經(jīng)理、各部門安全責(zé)任制等 |
14 | 安全應(yīng)急救援預(yù)案 | 各施工單位根據(jù)自身工程實(shí)際情況,編制各項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案(如:臨時(shí)用電、隧道坍塌、突泥、涌水、巖爆;橋梁高墩作業(yè)、預(yù)制梁板吊裝、現(xiàn)澆箱梁、人工挖孔樁;路基高邊坡、土石方開挖等) |
15 | 專職安全人員安全施工日志 | 所有專職安全人員必須填寫安全施工日志,每月在項(xiàng)目部安全部匯總。 |
16 | 安全工作總結(jié) | 月(每月月末必須總結(jié))、年總結(jié)、上級檢查匯報(bào)總結(jié)、專項(xiàng)活動總結(jié) |
17 | 安全生產(chǎn)費(fèi)使用管理 | 安全生產(chǎn)費(fèi)投入使用計(jì)劃(根據(jù)總工期,編制安全生產(chǎn)費(fèi)使用計(jì)劃書(細(xì)化到月度))、每月安全生產(chǎn)費(fèi)使用情況明細(xì)表 |
18 | 專項(xiàng)活動記錄 | 各項(xiàng)安全專項(xiàng)活動方案 |
19 | 安全防護(hù)用品記錄 | 安全防護(hù)用品采購、發(fā)放領(lǐng)用記錄 |
20 | 安全教育培訓(xùn)記錄 | 項(xiàng)目部安全培訓(xùn)計(jì)劃書、安全教育培訓(xùn)記錄(各級人員的安全教育培訓(xùn)要經(jīng)常性進(jìn)行,提高安全意識和施工安全防范技能)。 |
21 | 安全生產(chǎn)責(zé)任狀 | 項(xiàng)目部與副經(jīng)理、總工、各部門簽訂的安全生產(chǎn)責(zé)任狀;項(xiàng)目部與項(xiàng)目分部、工區(qū)、作業(yè)班組簽訂的安全生產(chǎn)責(zé)任狀;相鄰合同段之間。 |
22 | 安全會議記錄 | 召開安全會議記錄(包括指揮部、駐地辦、項(xiàng)目部內(nèi)部),每次會議均要有記錄和影像資料,參加人員必須親自簽字。 |
23 | 安全檢查記錄 | 項(xiàng)目部內(nèi)部安全檢查記錄資料(保證項(xiàng)目部內(nèi)部安全檢查的頻率,要經(jīng)常性進(jìn)行)。 |
24 | 安全獎(jiǎng)懲記錄 | 項(xiàng)目部內(nèi)部為加強(qiáng)安全管理的安全獎(jiǎng)懲記錄(安全獎(jiǎng)勵(lì)通知書、罰款單、罰款通知書) |
25 | 施工安全技術(shù)交底 | 分項(xiàng)、分部、單位工程開工情況統(tǒng)計(jì)表,安全技術(shù)交底情況統(tǒng)計(jì)表(以上兩項(xiàng)內(nèi)容可以合成一張表);各分項(xiàng)、分部、單位工程開工,均要對員工、農(nóng)民工進(jìn)行施工安全技術(shù)交底;施工機(jī)械、各工種(爆破、電工、焊工、架子工、挖掘機(jī)、推土機(jī)、裝載機(jī)等)安全技術(shù)交底。(同一分項(xiàng)、分部、單位工程的安全技術(shù)交底工作要經(jīng)常進(jìn)行,提高作業(yè)人員的安全意識和安全知識,減少和杜絕生產(chǎn)安全事故的發(fā)生)。 |
26 | 施工安全生產(chǎn)專項(xiàng)方案 | 分項(xiàng)、分部、單位工程開工情況統(tǒng)計(jì)表,施工安全生產(chǎn)專項(xiàng)方案編制與報(bào)批情況統(tǒng)計(jì)表(以上兩項(xiàng)內(nèi)容可以合成一張表);各施工單位根據(jù)自身工程實(shí)際情況,編制各項(xiàng)施工安全生產(chǎn)專項(xiàng)技術(shù)方案(如:臨時(shí)用電安全專項(xiàng)方案、隧道坍塌、突泥、涌水、巖爆;橋梁高墩作業(yè)、挖孔樁等樁基施工;路基高邊坡、石方開挖等等),沒有編制的工序,將不得開工,對于重、難點(diǎn)工程的施工安全生產(chǎn)專項(xiàng)技術(shù)方案還要組織有關(guān)專家進(jìn)行評審。 |
27 | 安全操作規(guī)程 | 各施工單位根據(jù)自身工程實(shí)際情況,制定各項(xiàng)安全操作規(guī)程(分項(xiàng)工程,如人工挖孔樁、石方爆破、噴射砼、;各施工工種,如電工、焊工、鋼筋工、);各機(jī)具,如砼拌和機(jī)、空氣壓縮機(jī)等。 |
28 | 特種設(shè)備記錄 | 在施工現(xiàn)場的各種特種設(shè)備均應(yīng)進(jìn)行登記(特種設(shè)備檢測、檢驗(yàn)報(bào)告書、特種設(shè)備登記表、特種設(shè)備維修保養(yǎng)記錄等) |
29 | 特種作業(yè)人員記錄 | 特種作業(yè)人員清單及相關(guān)證件(如:電焊工、氣焊工、電工、起重操作人員、指揮人員、機(jī)械操作人員、機(jī)動車輛司機(jī)等)上崗操作證件(注意證件及時(shí)復(fù)審,沒有復(fù)審的證件為無效證件) |
30 | 施工人員花名冊 | 本項(xiàng)目施工人員化名冊、登記表、身份證復(fù)印件等 |
31 | 危險(xiǎn)源辨識與分析管理 | 危險(xiǎn)源辨識、分析與控制、危險(xiǎn)源清單(每月必須進(jìn)行統(tǒng)計(jì))危險(xiǎn)源包括工程部分、工地食堂、衛(wèi)生、消毒、工地辦公區(qū)等。危險(xiǎn)源清單內(nèi)容包括危險(xiǎn)源名稱、部位或樁號、等級(重大或一般)、防范措施等。 |
32 | 民爆火工物品管理 | 爆破作業(yè)許可證(地方公安機(jī)關(guān)認(rèn)可)、爆破人員清單與證件、爆破安全專項(xiàng)方案、爆破作業(yè)安全操作規(guī)程等 |
33 | 施工人員工傷意外保險(xiǎn) | 保險(xiǎn)人員清單,保險(xiǎn)合同復(fù)印件 |
34 | 生產(chǎn)安全事故處理 | 事故相關(guān)原始資料和上級有關(guān)部門的調(diào)查處理資料。 |
35 | 其它 | 其他有關(guān)安全方面的資料。 |
注:以上所有資料盒內(nèi)均必須有卷內(nèi)目錄。
第九條監(jiān)理單位應(yīng)建立安全檔案,內(nèi)容如下:
(一)安全組織機(jī)構(gòu)檔案。
內(nèi)容包括安全領(lǐng)導(dǎo)小組成立文件;安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)、專職安全監(jiān)理工程師、兼職監(jiān)理工程師配備及職責(zé);安全監(jiān)理人員資質(zhì)證件等內(nèi)容。
(二)安全監(jiān)理制度檔案。
包括安全監(jiān)理活動組織、目標(biāo)、計(jì)劃、內(nèi)容、方法,應(yīng)急救援組織實(shí)施預(yù)案,演練方案等內(nèi)容。
(三)安全監(jiān)理檔案。
包括安全監(jiān)理工作計(jì)劃;安全監(jiān)理日志;安全監(jiān)理月報(bào),安全管理數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)月報(bào);安全監(jiān)理活動記載等內(nèi)容。
(四)安全專項(xiàng)施工方案檔案。
包括管轄標(biāo)段內(nèi)主要控制性工程;施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施;項(xiàng)目部專項(xiàng)方案及申請;本監(jiān)理單位審查意見;專家會論證意見;指揮部審批意見;主要控制性工程日常安全監(jiān)管情況等內(nèi)容。
(五)安全隱患排查檔案。
包括主要危險(xiǎn)源明白卡;安全隱患排查治理活動記錄;安全隱患整改通知書;安全隱患整改結(jié)果臺帳。
(六)生產(chǎn)安全事故檔案。
包括生產(chǎn)安全事故報(bào)送及處理記錄;生產(chǎn)安全事故報(bào)告臺帳;生產(chǎn)安全事故處理臺帳;生產(chǎn)安全事故分析等內(nèi)容。
(七)安全文件檔案。
包括上級來文來函,與施工項(xiàng)目部及其他有關(guān)方面往來函件,各種安全活動視聽資料等內(nèi)容。
(八)安全生產(chǎn)考核檔案。
包括對項(xiàng)目部月度考核,對本監(jiān)理單位安全監(jiān)理工作考核等內(nèi)容。
第十條指揮部將定期考核或隨機(jī)抽查安全生產(chǎn)檔案管理工作,監(jiān)理單位對應(yīng)考核或抽查施工單位,其結(jié)果納入安全生產(chǎn)目標(biāo)考核。
第十一條本制度由湖北交投麻武高速公路建設(shè)指揮部負(fù)責(zé)解釋。
第十二條本制度自下發(fā)之日起試行。
上一頁12下一頁