第1篇 煤礦安全風險分級工作制度
“安全風險分級管控”工作制度；各（區(qū)）隊、科室：；為全面辨識、管控礦井在生產過程中，針對各系統(tǒng)、各；一、總則；安全風險分級管控是指在安全生產過程中，針對各系統(tǒng)；各單位主要負責人是本單位安全風險分級管控工作實施；二、“安全風險分級管控”組織機構；（一）成立“風險分級管控”工作領導組：；組長：礦長、黨委書記；常務副組長：安全副礦長；副組長：總工程師生產副礦長開拓
________________________________________
“安全風險分級管控”工作制度
各（區(qū)）隊、科室：
為全面辨識、管控礦井在生產過程中，針對各系統(tǒng)、各環(huán)節(jié)可能存在的安全風險、危害因素以及重大危險源，將風險控制在隱患形成之前，把可能導致的后果限制在可防、可控范圍之內，提升安全保障能力，根據(jù)集團公司要求并結合我礦實際，特制定本辦法。
一、總則
安全風險分級管控是指在安全生產過程中，針對各系統(tǒng)、各環(huán)節(jié)可能存在的安全風險、危害因素以及重大危險源，進行超前辨識、分析評估、分級管控的管理措施。
各單位主要負責人是本單位安全風險分級管控工作實施的責任主體,各業(yè)務科室是本專業(yè)系統(tǒng)的安全風險分級管控工作實施的責任主體。
二、“安全風險分級管控”組織機構
（一）成立“風險分級管控”工作領導組：
組 長：礦 長、黨委書記
常務副組長：安全副礦長
副 組 長：總工程師 生產副礦長 開拓副礦長
機電副礦長 生活副礦長 經(jīng)營副礦長
黨委副書記、工會主席
成 員：安全副總 通風副總 采煤副總 開拓副總
機電副總 電氣副總 地質副總 副總會計師 采煤助理 開拓助理 運輸助理、安全助理、機電
助理、調度室主任、安監(jiān)站第一副站長、職業(yè)健
康辦主任、技術科科長、通風區(qū)區(qū)長、地質科科
長、機電科科長、防塵區(qū)區(qū)長、培訓科科長、宣
傳部部長、搬家辦主任、考核辦主任、工資科科
長、九宮派出所所長等。
領導組下設辦公室，*
（二）領導組職責
1、礦長是安全風險分級管控第一責任人，對安全風險管控全面負責。
2、安全副礦長負責對安全風險分級管控實施的監(jiān)督、管理、考核。
3、各副礦長具體負責實施分管系統(tǒng)范圍內的安全風險分級管控工作。
4、專業(yè)副總工程師及業(yè)務科室負責具體實施專業(yè)系統(tǒng)的安全風險辨識、評估分級、控制管理、公告警示等工作。
5、區(qū)隊負責人負責本作業(yè)區(qū)域和工藝工序的安全風險管控工作
6、班組長負責本作業(yè)區(qū)域的安全風險辨識管控，崗位人員負責本崗位的安全風險辨識管控。
（三）辦公室職責
“安全風險分級管控”辦公室負責檢查、督促 “安全風險分級管控”工作的實施情況，具體職責如下：
1、制定“安全風險分級管控”工作制度，制定實施方案，明確辨識程序、評估方法、管控措施以及層級責任、考核獎懲等內容；
2、制定安全風險辨識的程序和方法（通過對系統(tǒng)的分析、危險源的調查、危險區(qū)域的界定、存在條件及觸發(fā)因素的分析、潛在危險性分析）；
3、指導、督促各科室、區(qū)（隊）開展“安全風險分級管控”工作；
4、組織相關人員對全礦“安全風險分級管控”實施情況進行檢查、考核；
5、承辦上級部門和礦“安全風險分級管控 ”工作領導組交辦的其他工作。
三、安全風險分級管控的辨識程序、評估方法
（一）綜合辨識程序
1、年度辨識評估
每年由礦長親自組織，制定年度安全風險辨識評估工作方案，抽調各系統(tǒng)技術人員和專家，圍繞人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不良因素和管理缺陷等要素，結合我礦生產系統(tǒng)、設備設施、作業(yè)場所等部位和環(huán)節(jié)，進行一次全面、系統(tǒng)的安全風險辨識評估，并對辨識出的各類安全風險進行分類梳理，綜合考慮作業(yè)場所、受威脅人數(shù)、起因物、引起事故的誘導性原因、致害物、傷害方式等，通過對系統(tǒng)的分析、危險源的調查、危險區(qū)域的界定、存在條件及觸發(fā)因素的分析、潛在危險性分析，確定安全風險類別。
2、月度辨識評估
每月由各分管副礦長牽頭組織相關業(yè)務部門進行一次本專業(yè)系統(tǒng)的安全風險辨識及隱患排查，并于當日下午各分管副礦長組織本系統(tǒng)骨干精英，召開本系統(tǒng)安全風險分級管控工作會，結合本系統(tǒng)重點區(qū)域、重點場所、重點環(huán)節(jié)以及
操作行為、職業(yè)健康、環(huán)境條件、安全管理等，進行一次專業(yè)系統(tǒng)的安全風險辨識。
3、周辨識評估
區(qū)隊負責人每周組織本單位人員，對本單位作業(yè)區(qū)域開展全面的安全風險辨識，由本單位技術主管根據(jù)辨識情況編寫作業(yè)區(qū)域安全風險綜合評估報告，明確辨識的時間和區(qū)域、存在的風險和等級、管控措施和建議等內容，做到“誰辨識、誰簽字、誰負責”，存檔備查。
4、日辨識評估
上崗干部、班組長每班交接班前組織本班組崗位員工對重點工序進行安全風險辨識評估。并嚴格按照《班組、崗位安全管控現(xiàn)場檢查考核表》現(xiàn)場監(jiān)管，全面掌控作業(yè)現(xiàn)場班組、崗位人員的風險辨識情況；崗位員工上崗前嚴格按照《安全確認單》對上崗區(qū)域內的環(huán)境、設備、設施、勞動防護進行安全風險辨識，發(fā)現(xiàn)安全風險后及時向當班上崗干部、班組長匯報，若發(fā)現(xiàn)存在不符合項應立即處理，處理不了的及時匯報本班班組長及跟班干部，由上崗干部組織人員處理并匯報單位值班室。值班人員在崗位工種值班日志中記錄，本單位處理不了的報礦“安全風險分級管控”辦公室。
（二）專項辨識程序
1、全國其他煤礦發(fā)生重特大事故后或礦發(fā)生涉險事故、出現(xiàn)重大非傷亡事故隱患，由礦長組織分管副礦長、副總工程師和業(yè)務科室、區(qū)隊，從汲取事故教訓和消除事故隱患的角度，開展一次針對性的專項辨識，辨識評估結果用于識別之前的安全風險辨識結果及管控措施是否存在漏洞、盲區(qū)，指導修訂完善設計方案、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程、安全技術措施等。
2、新水平、新采（盤）區(qū)、新工作面設計前，由總工程師組織相關副總工程師、業(yè)務科室，重點對地質條件和隱蔽致災因素等方面存在的安全風險進行一次專項辨識，辨識評估結果用于完善設計方案，指導生產工藝選擇、生產系統(tǒng)布置、設備選型、勞動組織確定等。
3、在生產系統(tǒng)、生產工藝、主要設施設備、隱蔽致災因素等發(fā)生重大變化時，由分管副礦長組織相關副總工程師、業(yè)務科室、區(qū)隊，重點對作業(yè)環(huán)境、生產過程、隱蔽致災因素和設施設備運行等方面存在的安全風險進行一次專項評估，辨識評估結果用于指導重新編制或修訂完善作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程。
3、啟封火區(qū)、排放瓦斯及石門揭煤等高危作業(yè)實施前，新技術、新材料試驗或推廣新應用前的風險辨識，由分管副礦長組織相關副總工程師、業(yè)務科室、區(qū)隊，重點對作業(yè)環(huán)境、工程技術、設備設施、現(xiàn)場操作等方面存在的安全風險進行一次專項評估，辨識評估結果作為安全技術措施編制依據(jù)。
（三）風險辨識評估方法
1、安全風險等級標準
由礦長牽頭組織，在“煤礦安全風險預控”辨識標準的基礎上，依據(jù)國家標準、規(guī)范以及集團公司煤礦專業(yè)委員會確定的重大安全風險辨識、評估、分級標準，結合我礦實際，制定安全風險等級評估標準，從高到低，劃分為重大風險、較大風險、一般風險和低風險，分別用紅、橙、黃、藍四種顏色標識。其中：
重大風險：是指可能造成人員傷亡和主要系統(tǒng)損壞的。
較大風險：是指可能造成人員傷害，但不會降低主要系；一般風險：是指不會造成人員傷害，但會降低主要系統(tǒng)；低風險：是指不會造成人員傷害和主要系統(tǒng)損壞的；2、安全風險評估；（1）礦、各專業(yè)系統(tǒng)每次風險辨識結束后，分別由礦；（2）礦、各專業(yè)系統(tǒng)每次安全風險辨識、評估、定級；四、安全風險分級管控；1、根據(jù)安全風險評估，針對安全風險類型和等級，從；2、由礦長親自組織實施，
較大風險：是指可能造成人員傷害，但不會降低主要系統(tǒng)性能或損壞的。
一般風險：是指不會造成人員傷害，但會降低主要系統(tǒng)性能或損壞的。
低風險：是指不會造成人員傷害和主要系統(tǒng)損壞的。
2、安全風險評估
（1）礦、各專業(yè)系統(tǒng)每次風險辨識結束后，分別由礦長、各分管副礦長組織，針對各系統(tǒng)安全風險和安全隱患，按照礦制定的安全風險等級評定標準，建立一整套安全風險數(shù)據(jù)庫、重大安全風險清單、繪制“紅橙黃藍”四色安全風險空間分布圖，匯總造冊。要完善本系統(tǒng)安全風險檔案，明確級別、管理狀況、責任人、管控能力等基本情況，實行“一風險一檔案”，并按照風險等級，用紅、橙、黃、藍等色彩對檔案進行分類管理。對現(xiàn)場辨識出現(xiàn)的不同類別安全風險，必須明確應急處置程序和措施，經(jīng)評估存在不可控風險的，必須立即停止區(qū)域作業(yè)或停止設備運行，撤出危險區(qū)域人員，督促責任單位制定措施進行整改，整改完畢后再重新進行評估并進行實時監(jiān)控。
（2）礦、各專業(yè)系統(tǒng)每次安全風險辨識、評估、定級結束后，要組織編寫安全風險綜合評估書，明確辨識的時間和區(qū)域、存在的風險和等級、管控措施和建議等內容，做到“誰辨識、誰簽字、誰負責”，存檔備查。
四、安全風險分級管控
1、根據(jù)安全風險評估，針對安全風險類型和等級，從高到低，分為“礦、區(qū)隊、班組、崗位”四級，逐級分解落實到每級崗位和管理、作業(yè)員工身上，確保每一項風險都有人管理，有人監(jiān)控，有人負責。
2、由礦長親自組織實施，針對重大、較大安全風險，采取設計、替代、轉移、隔離等技術、工程、管理手段，制定管控措施和工作方案，人員、資金要有保障，并在劃定的重大、較大安全風險區(qū)域設定作業(yè)人數(shù)上限。
3、由礦長牽頭組織召開專題會，每月對評估出的重大安全風險管控措施落實情況和管控效果進行檢查分析，識別安全風險辨識結果及管控措施是否存在漏洞、盲區(qū)，針對管控過程中出現(xiàn)的問題調整完善管控措施，并結合季度和專項安全風險辨識評估結果，布置下一月度安全風險管控重點。
4、由分管副礦長牽頭組織召開專題會，每周各專業(yè)系統(tǒng)針對本系統(tǒng)存在的每一項安全風險，從制度、管理、措施、裝備、應急、責任、考核等方面逐一落實管控措施，組織對月度安全風險重點管控區(qū)域措施實施情況進行一次檢查分析，落實管控措施是否符合現(xiàn)場實際，不斷完善改進管控措施。
5、由安全副礦長牽頭，“安全風險分級管控”辦公室負責嚴格對照每一項安全風險的管控措施，抓好日常監(jiān)督檢查，確保管控措施嚴格落實到位。
6、礦領導帶班上崗過程中，嚴格按照集團公司“三走到、三必到”原則，跟蹤安全風險管控措施落實情況，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。
7、各業(yè)務部門要突出管控重點，對重大危險源和存在重大安全風險的生產系統(tǒng)、生產區(qū)域、崗位實行重點管控，有針對性地開展監(jiān)督檢查等日常管控工作。
8、實時動態(tài)調整，高度關注生產狀況和危險源變化后的風險狀況，動態(tài)評估、調整風險等級和管控措施，實時分析風險的管控能力變化，準確掌握實際存在的風險狀況等
級，并隨著風險變化而隨時升降等級，防止出現(xiàn)評級“終身制”，確保安全風險始終處于受控范圍內。
五、安全風險公告警示及培訓
1、完善安全風險公告制度，全礦要在井口或存在重大安全風險區(qū)域的顯著位置，公告存在的重大安全風險、管控責任人和主要管控措施。制作崗位安全風險告知卡，標明主要安全風險、可能引發(fā)事故隱患類別、事故后果、管控措施、應急措施及報告方式等內容。安監(jiān)站負責做好日常監(jiān)督檢查。
2、加強風險教育和技能培訓，培訓科每半年至少組織安全風險辨識評估技術人員進行辨識評估專項培訓；每年對全礦所有入井人員進行以年度、綜合、專項安全風險辨識評估結果、與本崗位相關的重大安全風險管控措施為主的教育培訓，確保每名員工都能熟練掌握本崗位安全風險的基本特征及防范、應急措施。
3、各業(yè)務部門要探索采用信息化管理手段，實現(xiàn)對安全風險的記錄、跟蹤、統(tǒng)計、監(jiān)測和預警等全過程的信息化管理。加強信息共享和協(xié)調聯(lián)動，由安監(jiān)站及時將安全風險區(qū)域的有關信息及應急處置措施告知受風險危害的相鄰作業(yè)區(qū)域區(qū)隊、班組、崗位。
六、考核辦法
1、未按規(guī)定進行安全風險辨識活動的單位，罰單位主要負責人各500元；風險辨識不認真，辨識內容不清晰的，罰主要責任人300元；
2、各系統(tǒng)針對安全風險和安全隱患，未按規(guī)定建立安全風險數(shù)據(jù)庫、重大安全風險清單、繪制“紅橙黃藍”四色安全風險空間分布圖并匯總造冊的單位，罰單位主要負責人
各500元；編制內容不全，編制不合格的，罰單位主要責任人200元。
3、各系統(tǒng)未按規(guī)定編寫系統(tǒng)安全風險綜合評估書的單位，罰單位主要負責人500元；編制內容不全，編制不合格的，罰單位主要責任人200元。
4、本單位作業(yè)區(qū)域安全風險評估報告編制不認真或弄虛作假的，罰單位主要負責人500元，罰主要責任人200元。
5、上崗干部、班組長每班交接班前未組織本班組崗位員工對重點工序進行安全風險辨識評估或未嚴格按照《班組、崗位安全管控現(xiàn)場檢查考核表》現(xiàn)場監(jiān)管的，罰跟班干部、班組長各200元。
6、崗位員工上崗前未嚴格按照《安全確認單》對上崗區(qū)域進行安全風險辨識的，罰責任人100元；凡發(fā)現(xiàn)安全風險未及時處理并匯報的，罰責任人100元。
7、崗位員工匯報的安全風險值班人員未在崗位工種值班日志中記錄的罰當班值班干部100元。
8、各業(yè)務部門對安全風險辨識評估的結果未按要求進行跟蹤落實閉合管理的，罰責任單位正職各500元。
9、各相關未按規(guī)定在井口或存在重大安全風險區(qū)域的顯著位置，公告存在的重大安全風險、管控責任人和主要管控措施的，罰責任單位正職各200元。
第2篇 某煤礦安全隱患排查治理及獎懲制度
一、目的和內容
為了建立礦井安全生產事故隱患排查治理長效機制，加強事故隱患監(jiān)督管理，防止和減少事故的發(fā)生，保障員工生命財產安全，特制定本制度。
二、適用范圍
神仙坡煤礦全體員工
三、職責
（一）、礦長對安全隱患排查和整改負全面的領導責任，應負責組織建立健全礦井安全隱患排查治理的長效機制，保證安全資金的投入，逐步解決各類安全隱患。
（二）、按照“誰主管，誰負責”的原則，各科室、連隊行政一把手為分管安全生產的第一責任人，對本單位安全隱患的排查和整改負主要領導責任。各單位班組長對所轄范圍的安全隱患排查和整改工作負責，每個職工對本崗位的安全隱患排查和整改負責，任何單位和個人發(fā)現(xiàn)安全隱患，均有權向礦安全管理科、礦領導報告。
（三）、井口信息站負責對查出的事故隱患進行登記，按照事故隱患的等級進行分類，建立事故隱患信息檔案，對各類隱患排查治理進行監(jiān)督、檢查、考核；負責對事故隱患報告獎勵資金的匯總和發(fā)放等。
（四）、各職能部門按照職能分工對各自管轄范圍內的事故隱患進行排查并監(jiān)控治理。
（五）、財務科負責事故隱患報告獎勵資金和事故隱患治理資金的落實。
（六）、生產技術科對隱患整改措施的可行性和合理性負責。 四、安全隱患
（一）、安全隱患的含義：本制度所稱安全生產隱患（以下簡稱隱患），是指違反安全生產法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程和安全生產管理制度的規(guī)定，或者因其他因素在生產經(jīng)營活動中存在可能導致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。
（二）、隱患分為一般隱患、重大隱患。
1、一般隱患（b級或c級），是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。 .
2、重大隱患（a級），是指危害和整改難度較大，應當全部或者局部停產停業(yè)，并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。
五、工作程序
（一）、組織機構
1、礦成立安全隱患排查領導小組，分別由礦長任組長，安全副礦長任副組長，各相關職能部門負責人為成員。安全隱患排查領導小組辦公室設在安全科，主要負責活動開展的日常管理工作。
2、各二級單位也應成立相應的領導小組，由單位第一責任人任組長。
（二）、隱患的排查與報告
1、隱患的排查按照“誰主管，誰負責”的原則，各單位按規(guī)定時間、內容和頻次對作業(yè)地點進行隱患排查，及時收集、查找并上報發(fā)現(xiàn)的隱患，積極采取措施對隱患進行整改。
2、隱患的報告
2.1發(fā)現(xiàn)隱患一般采用逐級報告的方法，即員工報連隊，連隊報安全科，安全科對各類隱患進行登記分類。
2.2報告形式
2.2.1報告一般采用書面形式，特殊情況可采用口頭報告。
2.2.2在書面報告中，報告人要把隱患地點﹑事故隱患內容﹑擬采取措施建議﹑報告人姓名﹑整改負責人姓名、報告時間等在井口信息站的隱患登記記錄表上填寫清楚，由信息管理員統(tǒng)計并填寫隱患通知卡下發(fā)責任單位。
（三）、隱患的整改和驗收
1、各責任單位發(fā)現(xiàn)或接到隱患通知卡后，應立即按照本單位隱患排查領導小組的職責分工組織本單位專業(yè)人員對隱患進行核實，并在24小時內整改完畢并報安全科驗收作。各單位自己能夠解決的隱患應立即整改；需其他單位協(xié)助解決的，能自己聯(lián)系解決的自己聯(lián)系解決，不能自己聯(lián)系解決的，應立即報安全科，安全科根據(jù)隱患的種類移交給相關職能部門，由各職能部門負責進行整改并且對隱患的整改進行全程跟蹤監(jiān)控。
2、對于重大隱患，由安全科提交公司，由公司相關部室組織制定并實施隱患治理方案。在隱患治理過程中，隱患單位應當采取相應的安全防范措施，防止事故發(fā)生，安全科應進行監(jiān)控。
（四）、檔案建立
安全科應對各類人員查出的隱患進行登記，按照隱患的等級進行分類，建立隱患信息臺帳。
六、獎懲
（一）獎勵
1、排查隱患的數(shù)量和質量作為年終評優(yōu)評先的重要依據(jù)。
2、在隱患排查中積極排除事故隱患，避免了事故發(fā)生；對安全生產提出合理化建議并采納，收到顯著效果，給予50-200元的獎勵。
3、在隱患排查期間為搶救國家財產和處理事故中表現(xiàn)突出的有功人員根據(jù)貢獻大小，給予100-500元的獎勵。
4、在隱患排查中表現(xiàn)突出，受到上級有關部門的表彰，按照上級有關文件精神，給予一次性獎勵（具體獎勵數(shù)額按文件或條例執(zhí)行）。
（二）懲處
1、嚴格執(zhí)行《安全生產事故隱患排查治理暫行規(guī)定》及有關安全生產法律、法規(guī)和安全生產責任制、隱患排查責任制，如違反《規(guī)定》和未履行安全生產責任制、隱患排查責任制罰款50－200元。
2、各部門對員工上報的事故隱患，不整改或不上報的，一旦發(fā)現(xiàn)按情節(jié)嚴重對部門或相關責任人罰款100-500元。
3、在隱患排查期間發(fā)現(xiàn)有嚴重違章行為，其后果嚴重的，按《神仙坡煤礦三違處罰管理規(guī)定》雙倍處罰。
4、對明知故犯，多次教育仍然違章者，停工到安全科學習，重新接受安全教育，寫出深刻書面檢討，安全教育合格并處罰后方能上崗。
5、對通知整改的隱患卻未及時整改，按情節(jié)嚴重對單位負責人罰款100-500元，并督促繼續(xù)整改，否則加倍罰款。
6、對報告人特別是越級上報的人員，進行打擊報復的或有此嫌疑的，一經(jīng)查實從重處理。
7、對于在隱患排查中，未認真排查事故隱患而造成事故的相關責任人，根據(jù)經(jīng)濟損失大小按經(jīng)濟責任制進行考核處罰，造成嚴重后果的，交公司或司法機關處理。
第3篇 非煤礦山排碴場安全管理制度
一、排碴場的妥善管理主要由看邊員負責，排碴車輛和推邊的裝載機均由其指揮。排碴車輛倒碴要聽從看邊人員的指揮，在指定位置上停車，在指定位置上倒碴。
二、碴場平盤反向坡度要保持35--40度，防止自然滑坡和塌陷。
三、裝載機推邊必須留沿30厘米以上，碴場要保持推平或在邊沿處稍微上坡方可，不允許下坡，以防止倒碴車輛溜車。
四、碴場必須留有排碴車輛足夠的回轉地方，多日積存的邊角料必須盡早處理，以保持碴場清潔。
五、雨后天晴排碴，看邊人員必須密切注視碴邊的動靜，加強警戒，如出現(xiàn)可能滑坡塌陷時必須果斷撤離，停止排碴，處理險情。
六、大霧（能見度在10以內），大風（風力超過5級）天氣，看邊員應根據(jù)天氣實際情況，向分管負責人建議停止排碴。
七、排碴場內不準其它機動車輛擅自停放，影響正常生產。
第4篇 煤礦開拓隊現(xiàn)場安全管理制度
煤礦開拓隊現(xiàn)場安全管理制度
為加強現(xiàn)場安全管理,保證安全生產,為職工創(chuàng)造安全的作業(yè)環(huán)境,特制定現(xiàn)場安全管理制度:
一、組織領導
1、成立現(xiàn)場安全管理領導小組:
組長:z
副組長:z
成員:z
2、職責劃分:
(1)隊長:是本單位安全生產的第一責任者,對全隊安全生產工作負總責,當井下現(xiàn)場出現(xiàn)重大安全隱患及事故時,必須第一時間趕赴現(xiàn)場,組織職工及時處理生產事故,排查整改安全隱患。
(2)跟班隊長:是本班安全生產的第一責任者,每班必須組織職工在進入工作地點之前進行安全檢查和確認,在確定無安全隱患的前提下,方可組織職工進行安全生產作業(yè)。當井下發(fā)生安全生產事故,必須在現(xiàn)場及時組織職工進行處理,并向區(qū)隊及礦調度室匯報。
(3)副隊長:協(xié)助隊長、支書做好本單位安全生產工作,具體負責分工范圍的具體工作,當井下現(xiàn)場出現(xiàn)重大安全隱患及事故時,必須及時趕赴現(xiàn)場,組織職工及時處理生產事故,排查整改安全隱患。
(4)技術員:是本單位安全工作的技術負責人,及時編制符合生產現(xiàn)場的作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程及各項安全技術措施,并組織職工認真貫徹學習,保證職工經(jīng)考試合格后,方可上崗作業(yè)。在井下現(xiàn)場發(fā)生重大安全生產事故時,必須及時趕赴現(xiàn)場,組織職工按照措施要求進行搶險救災施工。
(5)班組長:是本班組安全生產的直接責任者,嚴格按照規(guī)程措施組織本班組的生產工作,及時發(fā)現(xiàn)和排查現(xiàn)場安全隱患,杜絕各類事故發(fā)生。當施工作業(yè)現(xiàn)場出現(xiàn)安全隱患及事故時,必須及時組織人員積極進行事故搶救,如不能現(xiàn)場搶救,必須及時將班組人員撤至安全地點,待確定好安全措施后,與隊長、支部書記、跟班隊長配合處理事故隱患及事故。
二、安全原則
認真貫徹執(zhí)行黨和國家'安全第一、預防為主、綜合治理'的安全生產方針,嚴格落實河南煤業(yè)化工集團、永煤公司'從零開始、向零奮斗'的安全理念,重點在井下,重心在基層,組織和帶動全隊職工,創(chuàng)造良好的作業(yè)環(huán)境,及時查處現(xiàn)場存在的安全生產事故隱患,保證職工的生命財產安全。嚴格按照質量標準化要求組織生產作業(yè),做到'以質量保安全、以安全促生產'。
三、保證安全的措施
1、強化職工安全教育培訓,提高職工的業(yè)務素質,樹立職工的自主保安意識,實現(xiàn)職工從'要我安全'向'我要安全'的意識轉變。
2、嚴格落實各級人員的安全生產責任制,把安全工作責任到人,明確區(qū)隊管理人員、班組管理人員及現(xiàn)場作業(yè)人員的安全責任,使職工作業(yè)有責任,責任作業(yè)保安全。
3、建立區(qū)隊互保聯(lián)保制度,職工作業(yè)相互包保,班組管理人員相互聯(lián)保,區(qū)隊管理全部包保的制度,并簽訂包保協(xié)議,安全互保聯(lián)保人員同職同責,享受同等安全獎勵,承擔同等安全處罰。
4、建立班前會安全學習制度,每天利用班前會10分鐘講安全,并明確每個班組的安全生產責任人,每項工作必須明確安全生產的責任人,保證責任明確到人。
5、實施安全檢查及確認制度,即跟班隊長與工人一同到達工作地點,首先進行安全檢查,通過現(xiàn)場檢查,排除存在的安全隱患后,方可組織職工進行生產作業(yè)。
6、推行現(xiàn)場崗位描述和安全確認制度,每個工種必須制定符合本工種的現(xiàn)場操作制度,并嚴格按照制度進行作業(yè),確?，F(xiàn)場生產安全。
7、實行安全匯報制度,每個班由班組長現(xiàn)場向跟班隊長匯報生產過程中的安全情況,跟班隊長確認后,及時向區(qū)隊和礦調度室匯報。匯報內容主要有:本班生產任務、安全狀況、存在問題、采取的措施、本班注意事項,下一班須注意問題及措施等。
8、實施安全生產'四不傷害'的原則:不傷害自己、不傷害別人、不被別人傷害、保護他人不受傷害。
四、安全獎罰
1、出現(xiàn)輕傷,除按礦有關處罰決定外,視情節(jié)輕重,對責任人罰款100-500元。
2、被礦查出的'三違',對責任人礦罰多少隊給予同等處罰,分管副組長罰款30元,組長罰款20元,驗收員罰20元,互保、聯(lián)保人承擔同等處罰。
3、出現(xiàn)重大責任事故,按礦有關文件執(zhí)行。
4、職工現(xiàn)場嚴重違反勞動紀律,罰款50元,分管副組長罰款20元,班長罰款10元;一般違反勞動紀律,罰款10元,正副組長各罰款5元。
5、職工現(xiàn)場違章作業(yè)沒有造成嚴重后果的,視情節(jié)輕重對責任人罰款50-100元,對正副組長罰款50-100元。
五、加強班組建設
1、實現(xiàn)班組自治,打好安全基礎。
2、實施'任人為賢、德才兼?zhèn)?班組長選拔制度,選拔生產骨干中的優(yōu)秀人員作為班組長,帶領班組職工開展安全生產工作。
3、加強對班組長的培訓教育、指導和監(jiān)督。
4、為班組長創(chuàng)建良好的工作環(huán)境,利用市場化和人情化的管理提高班組長的積極性和忠誠度。
5、實現(xiàn)班組制度化,制度規(guī)范化,有效地管理機制。
6、狠抓現(xiàn)場安全管理,對出現(xiàn)的隱患要現(xiàn)場進行整改。
六、建立區(qū)隊現(xiàn)場安全管理網(wǎng)絡體系
1、按礦要求建立互保、聯(lián)保制度,形成全員抓安全的網(wǎng)絡,堅決不漏一個人。
2、隊領導包班組,班組長包職工、職工之間互保聯(lián)保,層層劃分責任,層層落實責任,做到安全有保障。
3、明確安全責任,嚴格落實,責任到人。
第5篇 實施安全許可制度，加強非煤礦山安全監(jiān)管
非煤礦山具有點多面廣,絕大多數(shù)屬于非公小型企業(yè),管理者和從業(yè)人員素質參差不齊等特點,因此,歷來是安全監(jiān)管部門工作的重點和難點。在新的形勢下如何搞好礦山安全生產,如何對礦山加強監(jiān)督管理,最大限度地減少礦山傷亡事故的發(fā)生,這是一個很值得探討的問題。
一、非煤礦山安全生產存在的主要問題
目前,在非煤礦山安全生產工作中存在的主要問題有以下六個方面:
1、法規(guī)建設滯后。我國的《安全生產法》于2002年6月頒布,同年11月1日實施;《礦山安全法》于1992年11月頒布,1993年5月1日實施;《礦山安全法實施條例》于1996年頒布、實施。雖然礦山安全立法工作啟動較早,已經(jīng)頒布10多年,對礦山安全生產工作起到了非常重要的作用,但一直未能形成完整的法規(guī)體系,缺乏系統(tǒng)性。隨著改革的深化和經(jīng)濟的發(fā)展,《礦山安全法》等一些法規(guī)、標準已不能適應形勢的需要,特別是一些礦山安全技術標準和規(guī)程,亟需修訂和補充。
2、監(jiān)管體制不健全。為協(xié)調經(jīng)濟與社會的共同發(fā)展,在市場經(jīng)濟發(fā)達的國家,普遍對職業(yè)安全健康工作實施了非常嚴格的管理,安全監(jiān)督管理力量普遍很強。而我國安全生產監(jiān)察機構變動頻繁,工作連續(xù)性差,目前尚未形成完善的監(jiān)管體制。另一方面,專職從事非煤礦山安全監(jiān)管的人員非常少。一些縣級安全監(jiān)管部門,甚至基本的交通工具都沒有,電話費都無法保障,現(xiàn)場檢查執(zhí)法非常困難,監(jiān)管力量薄弱。
3、企業(yè)管理水平不高。(1)絕大多數(shù)小礦山企業(yè)的生產規(guī)模小,集約化程度低,經(jīng)濟效益差;(2)設計不正規(guī),采礦工藝落后;(3)裝備水平低,采用手工和半手工作業(yè),本質安全化程度低;(4)內部管理工作薄弱,管理制度不健全,缺乏管理機構和人員;(5)業(yè)主素質普遍較低。小礦主對國家法律、法規(guī)、礦山安全生產知識普遍了解不多,自身素質較差,在礦山建設、生產過程中,為追求最高利潤,不顧礦工生死,盡可能減少投入,導致礦山不具備基本的安全條件。
4、中介機構不成熟。中介機構在職業(yè)安全與健康事務中,充分利用其中立、客觀的特點,扮演中間人的角色,負責絕大部分技術性強的認證、評估、檢測、鑒定工作,為企業(yè)提供技術指導和服務、咨詢和培訓。在我國,安全中介機構尚處于起步階段,市場發(fā)育還不成熟,有關法規(guī)還不健全,缺乏約束力,中介機構的技術水平、服務質量遠未達到要求,短時間內還不能適應安全工作的實際需要。
5、安全培訓亟待加強。職業(yè)安全技術培訓在保護從業(yè)人員免遭意外事故和職業(yè)病的傷害中,起到了至關重要的作用。目前,我國礦山從業(yè)人員,特別是小礦山的從業(yè)人員主要以農民工為主,他們文化素質明顯偏低,安全意識低、安全生產工作技能差、自我保護能力弱,就是礦長、安全管理人員和特種作業(yè)人員的持證率也較低,先上崗后取證的現(xiàn)象比較普遍,目前安全生產培訓無論工作機構數(shù)量,還是培訓質量都很難保障工作需要。
6、工傷保險與事故預防脫節(jié)。我國目前還沒有建立起與工傷風險相對應的費率機制。各地制定的費率檔次少而粗,致使低風險的企業(yè)缺乏參加工傷保險統(tǒng)籌的積極性,而高風險的企業(yè)并沒有因為參加工傷保險而激發(fā)事故預防的積極性。
由于非煤礦山存在這些問題,本質安全程度低,多年來傷亡事故一直處于多發(fā)狀況。據(jù)2001~2005年統(tǒng)計分析,全國非煤礦山安全事故在各類事故中位于道路交通、鐵路交通、煤礦、火災之后,居第五位,在工礦事故中僅次于煤礦居第二位。
第6篇 k煤礦消防安全管理制度
1.3.1 總 則
第一條 為了加強和規(guī)范井工一礦消防安全管理,防止火災危害,保障職工群眾生命財產安全和公私財產安全,根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《機關、團體、企業(yè)、及事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》(中華人民共和國公安部第61號令)及公安消防機關頒布的有關消防法規(guī),結合井工一礦實際,制定本管理規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于井工一礦各單位(包括駐礦施工單位)消防安全管理。
第三條 各單位要遵守消防法律、法規(guī)、規(guī)章(以下統(tǒng)稱消防法規(guī)),貫徹預防為主、防消結合的消防工作方針,認真履行消防安全職責,保障消防安全。
第四條 各單位的主要負責人是消防安全責任人,全面負責本單位的消防安全工作。
1.3.2 消防安全工作組織機構
第五條 為加強對消防安全工作的領導,確保消防安全各項工作全面開展和消防安全措施的落實,井工一礦綜治辦消防安全工作領導小組。
分管武裝保衛(wèi)工作的礦領導為消防安全工作管理人,武裝保衛(wèi)科為消防安全工作管理部門。
第六條 各單位要建立健全消防安全組織機構,層層落實消防安全責任制和崗位安全責任制,明確各部門崗位的消防安全職責,確定各部門、區(qū)隊及各崗位的消防安全責任人。
1.3.3 消防安全責任
第七條 各級消防安全責任人應當履行下列消防安全職責:
(一)貫徹執(zhí)行消防法規(guī),保障單位消防安全符合規(guī)定,掌握本單位的消防安全情況;
(二)確定單位消防安全責任制,實施單位各項消防安全制度;
(三)及時協(xié)調處理涉及消防安全的重大問題;
(四)根據(jù)消防法規(guī)的規(guī)定建立義務消防隊;
第八條 消防安全管理人對消防安全責任人負責,負責實施和組織落實下列消防管理工作:
(一)領導消防安全管理部門組織實施日常消防管理工作;
(二)組織制定消防安全管理制度;
(三)組織實施防火檢查和火災隱患整改工作;
(四)組織制定消防安全工作的資金投入和組織保障方案;
(五)組織開展消防知識、技能的宣傳教育和培訓工作;
(六)協(xié)調處理消防安全工作中的有關問題;
(七)組織制定滅火和應急預案,并實施演練;
(八)消防安全責任人委托的其他消防安全管理工作。
消防安全管理人每月要向消防安全責任人報告消防安全情況,及時匯報消防安全的重大問題。
第九條 消防安全管理部門主要履行以下消防安全管理職責:
(一)擬定年度消防工作計劃;
(二)組織管理義務消防隊;
(三)擬定單位消防安全制度;
(四)組織實施對本單位消防設施、滅火器材和消防安全標志的維護保養(yǎng),確保其完好有效;
(五)查處各類違反安全法規(guī)和消防安全管理規(guī)定的行為,確保疏散通道和安全出口暢通;
(六)消防安全責任人或消防安全管理人委托交辦的其他消防安全工作任務。
消防安全管理部門要定期向消防安全管理人匯報單位消防安全工作。
第十條 義務消防隊接受礦消防安全領導小組的指揮調動,接受消防安全管理部門的管理,認真履行消防職責。
1.3.4 消防安全管理
第十一條 各單位要建立健全各項消防安全管理制度,并嚴格執(zhí)行。
第十二條 各單位要對消防安全重點部位實行嚴格管理,設置明顯的防火標志,確保消防設施、器材配備到位,防火制度健全,工作人員的消防責任落實。
第十三條 各單位要對運用明火實行嚴格的消防安全管理。禁止在炸藥庫、油脂庫、重點機房等具有火災、爆炸危險的場所使用明火;因特殊情況需要進行電、氣、焊等明火作業(yè)的,動火部門要嚴格審批手續(xù),經(jīng)消防安全管理人簽字審批后,落實現(xiàn)場監(jiān)控人,進行防火分隔,清除動火區(qū)域的易燃、可燃物,配置消防器材,在確認無火災、無爆炸危險后方可動火施工。
第十四條 各重點要害部位必須配置充足的消防器材,不得隨意撤消或損壞。
第十五條 各單位要保障疏散通道,安全出口暢通,并設置符合國家規(guī)定的消防安全疏散指示標志和應急照明設施,保持防火門、消防安全疏散指示標志,應急照明等設施處于正常狀態(tài),嚴禁占用疏散通道。
第十六條 各單位要及時檢查維護各類用電線路,及時更換,維修老化、脫皮等存在火災隱患的線路。
第十七條 各單位發(fā)生火災時,要立即實施滅火和應急疏散預案,務必做到及時報警,迅速撲救火災,及時疏散人員。嚴禁存在僥幸心理,瞞報火災事故或是不及時采取撲救、疏散措施。臨近單位要給予全力支援,無條件為處置火災提供便利。單位應當為公安消防機構搶救人員、撲救火災無條件提供便利和條件。
第十八條 任何人發(fā)現(xiàn)火險,能自己撲救的要及時撲救,并立即報知消防安全管理部門。對自己無法撲救的火災,要及時、準確地向武裝保衛(wèi)科門或消防機關報警。消防安全管理部門接到火警或發(fā)現(xiàn)火災后,應及時向消防機關報警,并向消防安全管理人匯報,及時采取應急撲救措施。
第十九條 火災撲救時要堅持先救人、后搶物的原則,搶救物品時要先搶救帳冊、憑證及重要文件或貴重物品。
第二十條 火災撲救后,起火單位應當保護火災現(xiàn)場,接受事故調查,如實提供火災事故情況,協(xié)助公安機關消防機構調查火災原因,核定火災損失,查明火災事故責任。
1.3.5 防火檢查
第二十一條 各單位重點要害部門的工作人員應在每日下班和交接班前,對工作區(qū)域進行一次防火巡查;各單位每月要集中開展一次消防安全檢查,主要檢查以下內容:
(一)用火、用電有無違章情況;
(二)安全出口、疏散通道是否暢通,安全疏散指示標志等設施是否完好;
(三)消防設施、器材和消防安全標志是否存在、完整;
(四)消防安全重點部位的人員在崗情況;
(五)易燃易爆危險物品的儲存、領用、退料、回收、登記等管理情況;
(六)其它消防安全情況。
第二十二條 消防安全管理部門每季度對各單位的消防安全工作進行一次集中消防安全檢查。檢查的內容應當包括:
(一)單位消防安全組織機構建設,制度建設等基礎工作情況;
(二)消防安全隱患整改情況以及防范措施的落實情況;
(三)安全疏散通道、疏散指示標志,應急照明和安全出口情況;
(四)滅火器材配置及有效情況;
(五)用火、用電有無違章情況;
(六)易燃易爆危險物品的場所防火防爆措施的落實情況及重要物資的防火安全情況;
(七)其他需要檢查的內容。
防火檢查要填寫記錄,檢查人員和被檢查單位負責人應當在檢查記錄上簽名。
第二十三條 消防安全管理部門要每年對滅火器材進行維護保養(yǎng)和維修檢查。要對滅火器材建立檔案資料,記明配置類型、數(shù)量、設置位置、檢查維修人員、更換藥劑的時間等有關情況。
1.3.6 火災隱患整改
第二十四條 各單位要對檢查出的火災隱患及時予以消除,對能夠當場改正的違反消防安全規(guī)定的行為要當場督促改正,對不能當場改正的火災隱患,要提出整改方案。確定整改措施,限期整改。在火災隱患未消除之前,單位應當落實防范措施,保障消防安全。不能確保消防安全,隨時有可能引發(fā)火災或一旦發(fā)生火災將嚴重危及人身安全的,必須停止危險部位工作進行整改。
第二十五條 對公安消防機關或消防安全管理部門檢查指出、限期整改的火災隱患,整改完畢后,負責整改的部門要將整改情況記錄報送消防安全管理部門,并存檔備案。
1.3.7 消防安全宣傳教育和培訓
第二十六條 各單位要通過多種形式開展經(jīng)常性的消防安全宣傳教育。宣傳教育和培訓的內容應當包括:
(一)有關消防法規(guī)、消防安全制度;
(二)本單位、本崗位的火災危險性和防火措施;
(三)有關消防設施的性能、滅火器材的使用方法;
(四)報火警、撲救初起火災
以及自救逃生的知識和技能。
第二十七條 質標辦要對新上崗和進入新崗位的員工進行上崗前的消防安全培訓。
第二十八條 各單位消防安全責任人、消防安全管理人和其他依照規(guī)定應當接受消防安全專門培訓的人員要積極參加公安消防機構組織的消防安全培訓,并持證上崗。
1.3.8 消防檔案
第二十九條 消防安全管理部門要建立健全消防檔案。消防檔案應當包括消防安全基本情況和消防安全管理情況。消防檔案要詳實,全面反映單位消防工作的基本情況,并附有必要的圖表,根據(jù)情況變化和工作進展及時更新。
第三十條 消防安全基本情況應當包括以下內容:
(一)單位基本概況和消防安全重點部位情況;
(二)建筑物或者場所施工、使用前的消防設計審核、消防驗收以及消防安全檢查的文件、資料;
(三)消防管理組織機構、義務消防隊人員花名冊和各級消防安全責任人;
(四)消防安全制度;
(五)消防設施、滅火器材情況;
(六)與消防安全有關的重點公眾人員情況;
(七)新增消防產品、防火材料的合格證明材料;
(八)滅火和應急疏散預案。
第三十一條 消防安全管理情況應當包括以下內容:
(一)公安消防機構簽發(fā)的各種法律文書;
(二)消防設施定期檢查記錄;
(三)火災隱患及其整改情況記錄;
(四)有關燃氣、電器設備檢測(包括防雷、防靜電)等記錄;
(五)消防安全培訓記錄;
(六)滅火和應急疏散預案的演練記錄;
(七)火災情況記錄;
(八)消防獎懲情況記錄。
1.3.9 獎 懲
第三十二條 各單位要將消防安全工作納入安全生產經(jīng)營的檢查、考核、評比的重要內容,嚴格考核獎懲。
第三十三條 各單位要對在消防安全工作中成績突出或在火災撲救、火災報警等方面做出突出貢獻的部門(班組)和個人予以表彰獎勵。
第三十四條 各單位要嚴肅查處不履行消防安全職責或違反消防安全管理規(guī)定的行為,消防安全管理部門對消防安全問題突出、整改不及時、措施不得力或不履行消防安全職責或麻痹大意致使發(fā)生火災事故的有關負責人按照有關規(guī)定予以嚴肅處理。構成犯罪的要依法追究刑事責任。
1.3.10 附 則
第三十五條 本規(guī)定自下發(fā)之日起實行。
第三十六條 本規(guī)定由武裝保衛(wèi)科負責解釋。
第7篇 煤礦企業(yè)礦長安全辦公會議制度
１、每月必須召開一次安全辦公會議。
２、安全辦公會議由礦長主持，行政副職、總工程師、安檢處長及有關科室的負責人參加。
３、安全辦公室會議之前要做好充分準備，會議要抓住重點，有議由決，講求實效。其內容包括：
（１）學習貫徹上級有關安全生產文件、指示和會議精神。
（２）聽取各部門關于執(zhí)行“三大規(guī)程”（煤礦安全規(guī)程、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程），落實安全技術措施和安全管理、安全檢查工作的情況匯報。
（３）研究分析當前安全生產中存在的問題和安全隱患，提出解決的措施辦法，并落實到有關部門和人員。
（４）對發(fā)生的重大事故進行分析，討論出理事故責任者和嚴重違章人員，吸取教訓，制定防范措施，防止同類事故的發(fā)生。
（５）研究安全有關獎罰事項。
第8篇 煤礦危險物品處置廢棄危險物品安全管理制度
為加強對危險物品的安全管理,保障我礦職工生命、財產安全,保護環(huán)境安全,依據(jù)《中華人民共和國安全生產法》、《煤礦安全規(guī)程》、《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》及《廢棄危險化學品污染環(huán)境防治辦法》等要求,結合礦井實際情況制訂本制度。
一、危險物品的計劃與采購
礦長對危險物品的計劃與采購負總責,各分管礦領導對范圍內的危險物品嚴把審批關;各使用單位對危險物品提報計劃的種類、數(shù)量負責,采購部對危險物品采購負責,物質部對危險物品的質量負責;安監(jiān)部門負責監(jiān)督。
二、危險物品的使用與管理
1.爆炸材料
1.1 井下爆炸材料庫必須經(jīng)資質單位設計、審查批準,并按設計要求組織施工,驗收合格后投入使用。
1.2 必須建立爆炸材領退制度、電雷管編號制度、爆炸材料丟失處理辦法、爆炸材料銷毀制度以及崗位工種責任制、操作規(guī)程等規(guī)章制度。
1.3 銷售單位對爆炸材料運輸負責,供應、倉庫審查后,由運輸工區(qū)負責卸貨、裝專用車入井,存入爆炸材料庫。
1.4 從事爆破作業(yè)人員、安全管理人員、倉庫管理人員必須經(jīng)過專業(yè)技術培訓,取得《爆破作業(yè)許可證》后方可從事爆破作業(yè),爆破工同時取得特殊工種操作證。
1.5 保障爆炸材料庫庫房完好,嚴格按設計及批準范圍數(shù)量、使用和銷毀,嚴禁超規(guī)定或私自改變庫房。
1.6 倉庫爆炸材料保管員應當如實記載領取、發(fā)放爆炸物品的品種、數(shù)量、編號以及領取、發(fā)放人員的姓名。原始記錄保存2年備查。
1.7 爆破作業(yè)必須編制爆破作業(yè)圖表,爆破工必須依照說明書進行爆破作業(yè),并遵守《煤礦安全規(guī)程》、《爆破安全規(guī)程》以及公司礦文件精神。
1.8 井上、下接觸爆炸材料的人員必須穿棉布或抗靜電衣服。
1.9 裝卸或搬運時嚴禁攜帶煙火;地面裝卸時,周圍50米內嚴禁有明火。
1.10 井下爆炸材料庫必須采用礦用防爆型(礦用增安型除外)的照明設備,照明線必須使用阻燃電纜,電壓不得超過127v。嚴禁在貯存爆炸材料的硐室或壁槽內裝燈。
1.11 煤礦井下爆破作業(yè)使用的煤礦用爆破器材,必須經(jīng)煤炭部指定的檢驗機構檢驗合格,持有煤礦用爆破器材產品入井證。
1.12 煤礦井下爆破必須由煤礦總工程師按礦井瓦斯等級選用相應安全等級的煤礦炸藥。
1.13 井下爆破嚴格執(zhí)行“一炮三檢制”和“三人連鎖制度”。
1.14 井下爆破嚴格執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》對爆炸材料和井下爆破的規(guī)定。
2、燃料及高壓容器管理
2.1 燃料及高壓容器貯存必須使用專用容器,必須符合國家有關壓力容器的規(guī)定,并定期進行維護和檢驗,使用前后,必須檢查,防止火災、爆炸、中毒等事故發(fā)生。
2.2 電焊、氣焊和噴燈焊接管理
2.2.1 地面電焊、氣焊和噴燈焊接必須在通風良好、周圍無易燃物質的場所進行,并編制施工措施。
2.2.2 在危險區(qū)域內焊接與動火作業(yè)時遵守下列規(guī)定:
⑴認真編制安全措施,并經(jīng)礦總工程師審批,礦長批準。
⑵嚴格辦理《動火許可證》手續(xù)。
⑶井下進行電焊、氣焊和噴燈焊等工作時,必須檢查工作地點風流中的瓦斯,瓦斯?jié)舛仍?.5%以下且附近20m范圍內巷道頂部和支護背板后無瓦斯積存時,方可進行作業(yè)。
⑷電焊、氣焊和噴燈焊等工作時必須指定安全負責人現(xiàn)場監(jiān)護,工作結束后及時清理現(xiàn)場,并有專人在工作地點檢查1h,發(fā)現(xiàn)異狀,立即處理。
2.3 施工地點配齊滅火器材,操作工經(jīng)過培訓,持證上崗,并遵守操作章程。
2.4 電焊、氣焊和噴燈焊接工應加強個體防護,佩帶合格的勞保用品。
2.5 燃料及高壓容器的剩余廢料嚴禁亂倒亂放,必須送燃料添加單位按規(guī)定處理,以防污染環(huán)境、釀成事故。
3.其它危險物品管理
3.1 其它危險物品是指除上述物品以外符合《危險貨物分類與品名編號》(gb6944 - 86)中規(guī)定的物品,主要指煙花爆竹、油漆等少量危險物品。
3.2 危險物品必須遵循隨用隨進,嚴禁大批量(指構成重大危險源)存放。
3.3 必須儲存在專用倉庫、專用場地或專用儲存室(柜)內,并設專人管理。
3.4 庫房及使用場所應具有良好的通風、排風裝置及必要的避雷設施
3.5 庫房及使用場內電氣設施應符合防火、防爆要求,不準架設臨時線。
3.6 庫房必須建立、健全各種安全管理制度。如來人登記,危險物品驗收、保管、領用,庫房、庫區(qū)的禁火、動火管理制度和記錄。
3.7、危險物品的儲存,根據(jù)其危險特性及滅火方法不同,應嚴格按規(guī)定分類儲存。
3.8嚴格執(zhí)行化工、易燃易爆物品安全守則及化工保管工、劇毒品保管工的安全操作規(guī)程,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。
3.9 庫區(qū)及使用場的安全、消防、衛(wèi)生設施,應根據(jù)危險性設置相應的防火、防爆、泄壓、通風、溫度調節(jié)、防潮、防雨等安全措施和器材。
3.10 結束危險物品的人員必須經(jīng)過安全知識培訓,熟知危險物品的性能、特點、危害及預防應急處理措施。
三、廢棄危險物品的處置
1. 本制度中所稱的危險廢棄物,是指礦井在生產、檢測活動等過程中所產生的,列入《國家危險廢物名錄》或根據(jù)國家規(guī)定的危險廢物鑒別標準和鑒別方法認定的廢棄物及其污染物。
2. 危險廢棄物處置包括收集、暫存、轉移等環(huán)節(jié)工作。礦各部門將危險廢棄物統(tǒng)一暫存至指定暫存場所。
2.1 各部門建立健全本部門危險廢棄物處置管理的組織體系。各部門必須安排相關負責人負責部門危險廢棄物的處置管理工作;物資部具體負責危險廢棄物的收集、暫存與轉運等工作。
2.2 各部門必須服從物資部的領導、指導與監(jiān)督;具體負責危險廢棄物處置工作的工作人員,必須服從本部門領導的領導、指導與監(jiān)督。
2.3 各部門必須嚴格按本辦法的規(guī)定處置礦井危險廢棄物,不得私自處置。對于違規(guī)人員,礦將予以處罰,直至追究法律責任;對于因違規(guī)操作而造成不良后果和影響的,由直接責任人和相關負責人承擔責任。
3. 危險廢棄物的收集與暫存
3.1 產生危險廢棄物的部門按廢棄物類別配備相應的收集容器,容器不能有破損、蓋子損壞或其它可能導致廢棄物泄漏的隱患。廢棄物收集容器應粘貼危險廢棄物標簽,明顯標示其中的廢棄物名稱、主要成分與性質,并保持清晰可見。
3.2 危險廢棄物應嚴格投放在相應的收集容器中,嚴禁將危險廢棄物與生活垃圾混裝。
3.3 危險廢棄物收集容器應存放在符合安全與環(huán)保要求的專門場所及室內特定區(qū)域,要避免高溫、日曬、雨淋,遠離火源。存放危險廢棄物的場所應張貼危險廢棄物標志、危險廢物管理制度、危險化學品及危險廢物意外事故防范措施和應急預案、危險廢物儲存庫房管理規(guī)定等。
3.4 不具相容性的廢棄物應分別收集,不相容廢棄物的收集容器不可混貯。
3.5 產生放射性廢棄物和感染性廢棄物應將廢棄物收集密封,明顯標示其名稱、主要成分、性質和數(shù)量,并予以屏蔽和隔離。
3.6 各部門應根據(jù)產生危險廢棄物的情況制定具體的收集注意事項、意外事故防范措施及應急預案。
4. 危險廢棄物的轉運與處理。危險廢棄物在轉運時必須提供危險廢棄物的名稱、主要成份、性質及數(shù)量等信息,并按礦要求辦理出礦手續(xù)。
四、嚴格執(zhí)行有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定。
五、本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。
山東省天安礦業(yè)集團有限公司
星村煤礦
第9篇 煤礦質量標準化安全管理基本制度匯編40頁
目錄
1、安全生產責任制度(2)
2、安全辦公會議制度 (3)
3、安全目標管理制度 (4)
4、安全投入保障制度 (6)
5、安全質量標準化管理制度 (7)
6、安全生產教育與培訓制度 (8)
7、安全隱患排查制度 (10)
8、安全監(jiān)督檢查制度 (11)
9、安全技術審批制度 (12)
10、礦用設備、器材使用管理制度 (14)
11、礦井主要災害預防管理制度 (16)
12、煤礦事故應急救援制度 (20)
13、安全生產獎懲制度 (25)
14、入井檢身與出、入井人員清點制度 (29)
15、安全操作管理制度 (30)
16、法定代表人和管理人員下井帶跟班制度 (31)
17、安全生產
第10篇 煤礦安全教育培訓制度范本
第一章 總則
第一條 為加強宏發(fā)煤礦安全教育培訓管理,規(guī)范安全教育培訓秩序 ,保證安全教育培訓質量,促進我礦安全教育培訓工作健康發(fā)展 ,根據(jù)《安全生產法》、《安全生產培訓管理辦法》、《生產經(jīng)營單位安全培訓規(guī)定》和國家有關法律法規(guī)規(guī)定,特制定本制度。
第二條 本制度所稱安全教育培訓是指以提高煤礦企業(yè)主要負責人,安全生產管理人員,特種作業(yè)人員及其他從業(yè)人員的安全素質為目的的教育培訓活動。
第三條 礦勞動人事科負責從業(yè)人員安全培訓的組織管理工作。
建立健全從業(yè)人員安全教育培訓制度,制定并落實安全生產教育和培訓計劃,保證本單位安全培訓工作所需資金,建立培訓檔案,詳細,準確記錄培訓考核情況。必須按上級有關部門的培訓計劃安排主要負責人,安全生產管理人員和特種作業(yè)人員到具備相應資質的煤礦安全培訓機構接受專門安全培訓,組織落實本礦其他從業(yè)人員的安全培訓和考核工作,并支付從業(yè)人員在安全培訓期間的工資和必要的費用。
第二章 主要負責人培訓
第四條 主要負責人必須到具備相應資質的煤礦安全培訓機構接受專門安全培訓,取得由貴州省安全生產監(jiān)督管理局頒發(fā)的礦長資格證。
第五條 主要負責人必須到具備相應資質的煤礦安全培訓機構接受專門安全培訓,取得由貴州省煤礦安全監(jiān)察局頒發(fā)的安全資格證,并且每年必須參加一次再培訓。
第三章 安全生產管理人員培訓
第六條 安全生產管理人員是指在煤礦企業(yè)從事安全生產管理工作的人員。具體指:煤礦企業(yè)分管安全生產管理工作的負責人(副礦長、總工程師、副總工程師);安監(jiān)部門的主要負責人及工作人員;生產、技術、通防、機電、運輸、地測、調度等部門負責人;采煤、掘進、機電、運輸、通風等區(qū)隊長;其他從事安全生產管理的人員。
第七條 安全生產管理人員必須參加具備相應資質的煤礦安全培訓機構組織的安全培訓,經(jīng)煤礦安全監(jiān)察機構對其安全生產知識和管理能力考核合格,取得安全資格證,并且按照國家有關規(guī)定進行復審和再培訓。
第八條 未取得安全資格證的人員不得從事安全生產管理崗位。
第四章 特種作業(yè)人員培訓
第九條 特種作業(yè)人員的培訓與考核 特種作業(yè)人員必須接受與本工種相適應的、專門的安全技術培訓,經(jīng)安全技術理論考核和實際操作技能考核合格后,取得特種作業(yè)操作證書,方可上崗作業(yè);未經(jīng)培訓或考核不及格者,不得上崗作業(yè)。
第十條 特種作業(yè)人員的復審 特種作業(yè)操作證每兩年復審一次,過期不參加培訓、復審者,操作證自行作廢。
第十一條 安全監(jiān)察局規(guī)定的特殊工種培訓范圍:
(1)原煤生產有關的地面工種(22種)
①電工作業(yè)(8種):
發(fā)電操作工(備用發(fā)電機);變配電工;電氣設備運行值班工;電器設備檢修、試驗工;水泵工;空壓機司機;礦燈維修工;防爆電器設備維修工。
②金屬焊接、切割作業(yè)(1種):
金屬焊接、切割工。
③起重作業(yè)(2種):
安裝與維修工;起重機司機。
④爆破作業(yè)(3種):
爆破材料押運工;爆破材料管理工;發(fā)爆器維修工。
⑤通風作業(yè)(3種):
主通風機司機;瓦斯自動檢測報警系統(tǒng)維修工;便攜儀、自救器維修工。
⑥提升運輸作業(yè)(5種):
主提升機司機;膠帶輸送機司機;窄軌電機車司機;信號工;把鉤工。
(2)井下工種(29 種)
①電工作業(yè)(7 種):
電鉗工;變配電所值班電工;電機車司機;水泵工;綜掘機電維護工;移動壓風機維修工;充電工。
②金屬焊接、切割工(1種):
金屬焊接、切割工。
③爆破作業(yè)(3種):
爆破材料押運工;爆破材料管理工;發(fā)爆器維修工。
④通風作業(yè)(4種):
瓦斯抽放工;瓦斯檢查工;測風工;測塵工。
⑤提升運輸作業(yè)(6種):
上、下山絞車司機;信號工;把鉤工;膠帶、鏈板輸送機司機;電機
車司機;人行車跟車信號工。
⑥采掘作業(yè)(5種):
采煤機司機;掘巖機司機;裝巖機司機;采掘機械檢修工;液壓泵站
工。
⑦安全檢查作業(yè)(2種):
安全檢查工;安全儀器監(jiān)測工。
(3)其它需要培訓的工種。
第十二條 各單位要有專人負責本單位特殊工種培訓,做到人人持證上崗。
各單位要對照安全監(jiān)察局規(guī)定的51種特殊工種培訓范圍, 及時把需要初訓和復訓人員名單和工種報礦勞動人事科,對報送不及時者處罰單位負責人100元,并且因此所造成的一切后果由單位負責人承擔。
第十三條 特殊工種培訓考試不及格者,除交補考費補考之外,另罰款 100 元/人。對不按時參加補考或補考不及格,拿不到特種作業(yè)證者,培訓費自付,從當月工資中扣除。
第五章 崗前培訓
第十四條 井下新從業(yè)人員上崗前安全培訓的時間不得少于72 學時, 考試合格后,必須簽定一年的師徒合同,在有安全工作經(jīng)驗的從業(yè)人員帶領下工作,經(jīng)再次考核合格,方可獨立工作。地面新從業(yè)人員上崗前安全培訓時間不得少于40學時。在崗從業(yè)人員每年接受安全培訓時間不得少于 20 學時。
第十五條 煤礦新從業(yè)人員上崗前培訓的主要內容為:
企業(yè)狀況及發(fā)展前景,員工手冊,企業(yè)規(guī)章制度,國家有關安全形勢,安全生產法律法規(guī)、礦井生產概況、建設與發(fā)展狀況、開拓方式、生產系統(tǒng),煤礦安全規(guī)程,安全生產規(guī)章制度,入井安全知識,事故應急救援、事故應急預案演練及防范措施,一通三防安全知識,機電、提運安全知識,掘進安全生產知識,采煤安全生產知識,職業(yè)衛(wèi)生常識,職業(yè)病危害防治知識,礦山急救常識,典型事故案例分析等。
第十六條 員工改變工種、調換崗位或操作新設備時,以及離崗一年以上重新上崗的人員,必須經(jīng)過業(yè)務技術培訓,經(jīng)考試合格后方可重新上崗,否則不準上崗。
第六章 全員培訓
第十七條 所有生產作業(yè)人員,每年接受在職安全教育培訓 的時間不得少
于20 小時。各有關單位應充分利用班前、班后、安全活動日等時間,有計劃、有目的地對職工進行安全教育培訓并指定專人負責實施。
第十八條 企業(yè)應當依照國家有關規(guī)定對井下作業(yè)人員進行安全生產教育
和培訓,保證井下作業(yè)人員具有必要的安全生產知識,熟悉有關安全生產規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能,并建立培訓檔案。未進行安全生產教育和培訓或者經(jīng)教育和培訓不合格的人員不得下井作業(yè)。
第十九條 崗位安全技術知識培訓
為提高職工的安全生產意識和操作技能,保證安全生產,企業(yè)要確立終身教育的觀念和全員培訓的目標,對在崗的從業(yè)人員進行經(jīng)常性安全生產技術知識培訓。
(一)培訓內容
1、各崗位安全技術操作規(guī)程及相關的安全生產知識、 技術;
2、作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施及事故應急措施;
3、安全生產法律法規(guī)及煤炭行業(yè)的規(guī)章、規(guī)范和標準;
4、安全教育及煤礦典型事故案例分析和應急救援案例分析;
5、職業(yè)衛(wèi)生培訓:具體包括職業(yè)衛(wèi)生相關法律法規(guī)、職業(yè)衛(wèi)生常識、職業(yè)病防護措施和職業(yè)危害事故典型案例分析;
6、其它需要培訓的內容。
(二)培訓時間
1、礦每年舉行對各崗位工種進行輪訓一次;
2、各單位要充分利用每月一次安全技術知識培訓,對各崗位工種進行培訓。
(三) 從業(yè)人員安全生產教育培訓以礦自主培訓為主,可以多層次、多渠道、多形式。未經(jīng)安全生產教育培訓的從業(yè)人員或培訓考核不合格者,不得上崗。
第二十條 根據(jù)《中華人民共和國礦山安全法實施條例》第三十六條規(guī)定,礦山企業(yè)對職工的安全教育、培訓應當包括以下內容:
1、《礦山安全法》及《中華人民共和國礦山安全法實施條例》賦予礦山職工的權利和義務;
2、礦山安全規(guī)程及礦山有關安全管理的規(guī)章制度;
3、與職工本職工作有關的安全知識;
4、各種事故征兆的識別,發(fā)生緊急危險情況時的應急措施和撤退路線;
5、自救裝備的使用和有關急救方面的知識;
6、有關主管部門規(guī)定的其它內容。
第七章 培訓獎懲
第二十一條 為更好地激勵員工參加培訓,提高對培訓的重 視程度。 企業(yè)把培訓結果與獎懲掛鉤。由礦組織的外培或內培培訓結束后,考試成績作為崗位考核的重要依據(jù),并與待遇掛鉤,對接受培訓并且受訓學習情況較好的給予一定的獎勵。對于達不到培訓要求者,罰款100元,并下崗自學10 天,培訓合格后方可崗。
第二十二條 各單位負責在我礦每年的安全培訓計劃征集工作中, 如實地向勞動人事教育科提供初訓以及需要進行復審、驗證人員的名單資料;對安全工作抓的好,證件管理規(guī)范、上崗人員證件齊全、全面完成安全教育培訓計劃的單位給予一定的獎勵。
第二十三條 對檢查、抽查出的無證上崗操作人員,立即責令停止作業(yè),并罰款100 元/人次,同時對單位負責人罰款100元/人次。職工所持的操作資格證工作時必須隨身攜帶,妥善保管,對丟失證件者罰款100 元/人次并交50元錢補辦。
第八章 其它規(guī)定
第二十四條 培訓檔案管理
(一) 礦勞動人事科要建立健全培訓擋案,實行從業(yè)人員一人一檔。
(二) 礦勞動人事科要及時對主要負責人培訓、安全生產管理人員訓、特種作業(yè)人員培訓等培訓考核發(fā)證情況進行統(tǒng)計,并填入個人培訓擋案。
(三)要及時對新從業(yè)人員崗前培訓、全員培訓、崗位技術知識培訓等培訓考核情況進行統(tǒng)計,并連同試卷填入個人培訓檔案。
第二十五條 培訓期間工資保證制度
職工脫產參加安全教育培訓期間,企業(yè)應支付工資。
第二十六條 培訓經(jīng)費提取制度
為保證安全生產培訓的投入,實行安全生產培訓費用提取制度。礦根據(jù)實際需要提取培訓費用,發(fā)生的安全生產培訓費用據(jù)實列入成本費用。
第二十七條 全員培訓質量檢查評估制度
培訓質量檢查評估,應從培訓的針對性、實用性和實效性出發(fā),貫穿整個培訓過程和學員上崗后的一段時間內,由專門檢查評估小組,結合每一階段的特點,采取相應的評估方法,對整個培訓工作實行全過程控制。
(一)課堂效果評估制度
1、檢查受訓者上課記錄的筆記,看受訓者是否認真聽講并記筆記。
2、檢查授課人員是否備課,內容是否充實、有針對性、實用性。
(二)培訓考評制度
為了保證培訓質量,提高培訓回報率,培訓后培訓管理者要對受訓員進行考核、評價?？荚囀强己?、評價培訓質量的又一重
要環(huán)節(jié)。內培一律采用閉卷考試,考題要堅持密切聯(lián)系實際,并嚴格監(jiān)考及改卷制度。
(三)培訓質量跟蹤制度
培訓質量跟蹤制度與考評制度是緊密相關的?？荚u要根據(jù)質量跟蹤的結果進行。
1、受訓者返崗后,培訓部門要派人定期跟蹤反饋,以發(fā)現(xiàn) 受訓者在各方面的進步,考察員工是否把學到的知識運用到實際工作中去, 員工的安全意識和實際操作水平是否提高了。也可進一步發(fā)現(xiàn)工作中仍然存在的問題,為下一次的培訓計劃提供制定的依據(jù)。
2、調查方式采取座談和填寫調查表相結合的方式。參加人員為:
( 1)單位分管培訓的領導;
( 2)參加培訓后,返回工作崗位工作的在職職工。
3、調查座談內容:
( 1)培訓的內容、方式與培訓對象實際生產需要是否合理銜接;
( 2)職工對培訓活動有何建議,是否有“三違”現(xiàn)象。
4、被調查單位應認真填寫調查表各項內容,并交勞動人事科。
(四)培訓效果評估制度
1、對學員的考核:包括學員的考試成績優(yōu)秀率、及格率, 培訓前后實際操作水平的真正變化,培訓前后態(tài)度上的真正變化。
2、對授課人員的授課情況進行評估。
3、對計劃的實施情況進行評估。
第九章 組織管理
第二十八條 為加強對安全教育培訓工作的領導,礦成立以礦長、書記為組長,其他班子成員為副組長的培訓工作領導小組,全面落實形成安全培訓責任制,明確職責,形成安全培訓工作“處處有人抓、事事有人管”的責任體系。
第十章 附則
第二十九條 本制度由貴州新浙能礦業(yè)有限公司宏發(fā)煤礦制定,貴州新浙能礦業(yè)有限公司宏發(fā)煤礦負責解釋。
第三十條 本制度自印發(fā)之日起執(zhí)行。
第11篇 h礦煤礦安全信息管理制度
為發(fā)揮員工安全管理中的作用,傾聽員工對安全管理的建議和要求,形成群策群力的安全監(jiān)督網(wǎng)絡,進一步加強現(xiàn)場安全管理,及時整改生產過程中的各類隱患,超前預防重大事故。根據(jù)安全生產的實際,特制定本制度。
一、調度室是信息收集、整理、傳遞和報送的中心,是礦信息管理部門和信息報送單位。
二、調度室主任分管信息工作,生產一線隊、組負責人和工人兼信息員,工作面配備電話設備,每班填寫信息報表,加強信息的上報工作。
三、健全安全信息反饋體系,拓寬安全信息反饋渠道和增加安全信息源,及時、準確地掌握生產一線作業(yè)現(xiàn)場的安全狀況,為安全工作決策提供可靠的依據(jù)。
四、建立安全信息通道,使員工代表有渠道快捷地向領導放映對安全工作的合理化建議和要求,迅速有效地解決生產過程中出現(xiàn)的安全生產問題。
五、形成安全管理的互補、激勵和約束機制,促進安全管理制度的不斷完善和有效實施。
六、安全信息員的條件及范圍
(1)“安全第一”思想牢固,熱愛煤礦安全事業(yè),對煤礦安全生產有較高認識,能夠積極參與各項安全活動。
(2)具備一定的安全、技術業(yè)務素質,現(xiàn)場經(jīng)驗豐富,在群眾中有較高威信的生產一線員工。
(3)以一定語言或書面表達能力,不怕得罪人,敢說真話不徇私情,不畏各種壓力,勇于為生產工作奉獻。
七、安全信息員的義務與職責
(1)認真學習安全技術業(yè)務知識,了解和掌握國家安全生產法律、法規(guī)及企業(yè)安全生產規(guī)章制度。
(2)積極參與本單位的各項安全活動,宣傳上級和本單位的安全生產指示、指令和安全生產各項規(guī)定,應邀列席相關安全工作會議。每季參加一次集團公司組織的“信息反饋”、“安全座談”或現(xiàn)場安全監(jiān)察活動。
(3)收集和反映一線員工對安全管理的建議和要求。
(4)對各自的工作崗位和涉及到得所有施工現(xiàn)場、各級干部安全責任制的落實,實施安全監(jiān)督,隨時向礦安監(jiān)部門、礦長回報發(fā)現(xiàn)的情況。
(5)及時發(fā)現(xiàn)和真實地放映生產作業(yè)現(xiàn)場安全上存在的不安全隱患、質量、管理問題和有一定價值的建議,隨時發(fā)現(xiàn)隨時反映,每月不少于兩條。
八、安全信息員的權利
(1)有權制止任何人違章作業(yè);有權拒絕任何人的違章指揮。
(2)對于單位或領導忽視職工安全健康的錯誤決定和錯誤行為,有權提出批評或越級控告。
(3)發(fā)現(xiàn)生產作業(yè)存在“三違”或威脅安全生產的隱患和問題,有權直接向本單位主要領導報告或直接向礦安全科匯報,有權提出處理意見。
(4)兼職安全信息員在行使職權中,礦各單位和各級領導要給與大力的支持和幫助,給與一定的活動時間;任何單位和個人不允許干涉和阻止,更不允許對其進行任何形式的打擊報復。否則,將嚴肅追究單位和相關領導的責任,維護安全信息員的正當權益。
九、安全信息的傳遞
為保證安全信息及時快捷的傳遞,可用以下三種方式由辦公室領導層傳遞信息:
(1)正常安全信息傳遞:由安全信息員填制《安全信息反饋單》,根據(jù)所在單位安全信息數(shù)量和保密程度,每半月或每旬,以加封或不加封的方式,直接送礦安全科或由辦公室代轉。
(2)加急安全信息傳遞:有安全信息員填制《安全信息反饋單》,向調度室傳輸。
(3)特急安全信息傳遞:由安全信息員直接用傳真電話向礦調度室傳遞,無法傳真的過后再補填,調度室根據(jù)安全信息的輕重緩急,核實整理后報領導層。
第12篇 煤礦安全投入保障制度范本
第一章 總 則
第一條 為進一步加強煤礦安全生產費用(以下簡稱安全費用)投入管理,建立安全生產投入長效機制,不斷完善安全設施,提高安全裝備水平,改善作業(yè)環(huán)境,保障作業(yè)人員安全,根據(jù)《關于印發(fā)企業(yè)安全生產費用提取和使用管理辦法的通知》(財企[2022]16號)、《煤礦安全費用管理辦法》(煤礦化工〔2022〕715號)以及《煤礦控股集團有限公司安全投入保障制度》的有關規(guī)定,結合煤礦實際,特制定本制度。
第二章 安全費用的提取
第二條 煤礦安全費用每月按照原煤實際產量從成本中提取,提取標準為每噸25元,專門用于礦安全生產設備、設施及其它與安全直接相關投入的資金,包括企業(yè)申請國債資金補助的項目資金。
第三章 職責及權限
第三條 企管科職責:安全費用的牽頭管理部門,具體負責安全費用的年度計劃匯總、上(申)報;負責月度計劃的上報和下達、監(jiān)督落實;及時建立安全費用管理檔案;負責建立安全費用項目管理臺賬,做到賬目、項目相符;負責安全投入效果評價以及與安全費用相關的其他工作。
第四條 生產科職責:負責通風、防塵、井下防滅火、防治水、防瓦斯等系統(tǒng)災害治理工程,事故逃生和緊急避難設施的配置,分管范圍內的開展重大危險源和事故隱患評估、監(jiān)控和整改,安全生產適用新技術、新標準、新工藝的推廣應用以及其他與安全生產直接相關的支出等計劃的編制、實施和管理,負責業(yè)務范圍內安全費用項目的完成驗收,并建立驗收記錄。
第五條 機電科職責:負責通風、防瓦斯、防塵、防滅火、防治水、防瓦斯等系統(tǒng)設備改造,供電、運輸設備設施改造和災害治理工程,實施煤礦機械化改造,完善煤礦井下壓風自救、供水施救系統(tǒng),分管范圍內開展的重大危險源和事故隱患評估、監(jiān)控和整改,安全生產評價、咨詢,分管范圍內的安全生產適用新技術、新標準、新工藝、新裝備的推廣應用,安全設施和特種設備檢測檢驗以及其他與安全生產直接相關的支出等的計劃編制、實施和管理,負責業(yè)務范圍內安全費用項目的完成驗收,并建立驗收記錄。
第六條 調度室職責:負責完善煤礦井下監(jiān)測監(jiān)控、人員定位、和通信聯(lián)絡系統(tǒng),應急救援技術裝備、設施配置和維護保養(yǎng),分管范圍內的開展的重大危險源和事故隱患評估、監(jiān)控和整改,安全生產檢查、評價、咨詢,安全生產適用新技術、新標準、新工藝、新裝備的推廣應用,安全設施及特種設備檢測檢驗以及其他與安全生產直接相關的支出等的計劃編制、實施和管理,負責業(yè)務范圍內安全費用項目的完成驗收,并建立驗收記錄。
第七條 安檢科職責:負責安全生產檢查、評價、咨詢,分管范圍內開展重大危險源和事故隱患評估、監(jiān)控和整改以及其他與安全生產直接相關的支出等的計劃編制、實施和管理,負責所有安全生產費用計劃及支出的審核,負責業(yè)務范圍內安全費用項目的完成驗收,并建立驗收記錄。
第八條 保衛(wèi)科職責:負責地面防滅火設備改造和災害治理工程以及其他與安全生產直接相關的支出的計劃編制、實施和管理,負責業(yè)務范圍內安全費用項目的完成驗收,并建立驗收記錄。
第九條 勞資科職責:負責配備和更新現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護用品以及其他與安全生產直接相關的支出的計劃編制、實施和管理,負責業(yè)務范圍內安全費用項目的完成驗收,并建立驗收記錄。
第十條 培訓辦職責:負責安全生產教育、培訓以及其他與安全生產直接相關的支出的計劃編制、實施和管理,負責業(yè)務范圍內安全費用項目的完成驗收,并建立驗收記錄。
第十一條 政工科職責:負責安全生產宣傳以及其他與安全生產直接相關的支出的計劃編制、實施和管理,負責業(yè)務范圍內安全費用項目的完成驗收,并建立驗收記錄。
第十二條 財務部職責:負責煤礦安全專項資金的籌措工作,保證安全?？畹募皶r提供;負責安全費用提取、單獨建賬等財務管理工作。
第十三條 各部門權限
各部門可依據(jù)本部門的職責劃分,有根據(jù)安全管理需要進行相關的安全設備、設施購置和改造向礦建議,對計劃批準項目進行實施的權利,礦其他部門應予以配合和支持,不得以任何理由阻撓、消極配合安全項目的實施。
第四章 計劃的編制
第十四條 年度計劃編制
每年末由礦長主持,生產副礦長、總工程師、安監(jiān)處長、機電副礦長、經(jīng)營副礦長、生產科、機電科、調度室、安檢科、供應科、勞資科、培訓辦、保衛(wèi)科、企管科、政工科參加研究編制年度煤礦安全費用投入計劃,經(jīng)企管科匯總,安檢科審查、總工程師審核,礦長審批后上報公司。
第十五條 月度計劃編制
每月26日中午12點前生產科、機電科、調度室、勞資科、培訓辦、保衛(wèi)科、政工科、安檢科等責任科室將分管的安全費用項目月度計劃報企管科,計劃中要標明項目工程量和所需資金等內容,企管科匯總編制礦月度安全費用投入計劃,并在當月生產計劃會上進行研究后由各責任科室進行重新修改,企管科再次匯總,經(jīng)安檢科審查、總工程師審核,礦長審批后于每月30日下午5點前上報公司。
第五章 安全費用的使用管理
第十六條 使用范圍
煤礦安全投入主要用于煤礦安全生產改造和重大隱患治理支出;完善煤礦井下監(jiān)測監(jiān)控、人員定位、緊急避險、壓風自救、供水施救和通信聯(lián)絡安全避險“六大系統(tǒng)”支出;開展重大危險源和事故隱患評估、監(jiān)控和整改支出;安全生產檢查、評價、咨詢、標準化建設支出;配備和更新現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護用品支出;安全生產宣傳、教育、培訓支出;安全生產適用新技術、新標準、新工藝、新裝備的推廣應用支出;安全設施及特種設備檢測檢驗支出;其他與安全生產直接相關的支出。
第十七條 使用審批程序
1、礦提取資金全部上交正龍公司財務部;月度需用資金由礦各相關部門提出使用計劃,經(jīng)企管科匯總后交正龍公司財務部統(tǒng)一向公司提交資金申請報告,公司審批撥款后由礦企管科統(tǒng)一安排在計劃內使用,保證?？顚Ｓ?。
2、對于單項工程超過50萬元的項目(正常的工作面底板加固除外)、單臺(套)超過20萬元的設備,經(jīng)礦研究同意后向煤礦公司提出安全資金計劃申請,經(jīng)煤礦公司有關部門組織技術論證審批通過后,礦相關部門方可組織實施。
3、對于列入年度安全費用計劃中的項目,除第2項須向煤礦公司單獨申請外,其他計劃內項目,由業(yè)務科室在實施前列入月度安全費用計劃,經(jīng)企管科匯總、安檢科審查、總工程師審核、礦長審批后使用部門按計劃組織實施。
4、對于年度計劃中未列支項目,由使用部門提出申請,由礦生產、機電等業(yè)務部門審核,安檢科審查,總工程師批準,經(jīng)礦長審批同意后使用部門方可組織實施。
第十八條 使用管理
1、在生產過程中,凡列入計劃內的安全費用項目,由礦安檢科負責監(jiān)督責任部門實施。
2、單項工程超過50萬元的項目(正常的工作面底板加固除外),作為安全費用重大支出項目納入到安全費用項目管理,項目牽頭單位必須提供設計圖紙、措施方案、工程進度報告、工程驗收報告等資料。企管科每月初將上月項目梳理后反饋至各部門,項目牽頭單位負責每月5日前將上月項目工程驗收報告報至企管科存檔,其余資料(項目設計圖紙、措施方案、工程進度報告等相關資料)自行整理留存。
3、在本辦法規(guī)定的使用范圍內,各責任科室應將安全費用優(yōu)先用于滿足安全生產監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構以及行業(yè)主管部門對礦安全生產提出的整改措施或者達到安全生產標準所需的支出。
4、煤礦提取安全費用實行專戶核算,按規(guī)定范圍安排使用。礦安全費用支出以滿足安全生產為原則,不受安全費用提取額的限制,當年計提安全費用不足的,超出部分按正常成本費用渠道列支。
5、對于安全費用中列支的各項支出與生產經(jīng)營支出容易混淆的費用,一是堅持與安全生產直接相關的原則;二是堅持與安全費用預算相結合的原則;三是堅持分配依據(jù)不充分時不計入安全費用的原則。
第十九條 業(yè)務科室對分管項目安全費用支出中的設備、設施、材料及配件的使用情況,進行日常監(jiān)督檢查,對不按煤礦安全費用投入計劃使用的區(qū)隊,除追回不合理使用的設備、設施、材料及配件外,將對其負責人和材料管理人員進行不少于一周的安全強制性培訓學習,對安全費用投入計劃制定不周密,使用、管理和監(jiān)督不到位的責任科室將視情節(jié)輕重追究有關人員的責任。
第二十條 每月4日17:00前由生產科、機電科、調度室、安檢科、勞資科、培訓辦、保衛(wèi)科、政工科將分管項目的安全費用計劃完成情況報企管科,企管科于每月6日17:00前將安全費用投入計劃完成情況和財務部核對后編制全礦的月度安全費用計劃完成情況統(tǒng)計報表,經(jīng)安檢科審查后,報總工程師審核,礦長審批后上報煤礦公司規(guī)劃發(fā)展部、安監(jiān)局。
第二十一條 管理考核
1、每月4日17:00前由生產科、機電科、調度室、安檢科、勞資科、培訓辦、保衛(wèi)科、政工科將分管項目的安全費用計劃完成情況報企管科。
2、每月26日中午12點前生產科、機電科、調度室、勞資科、培訓辦、保衛(wèi)科、政工科、安檢科等責任科室將分管的安全費用項目月度計劃報企管科。
3、以上資料各分管部門不按照規(guī)定期限上報的,一律按照遲報1分/天在當月內部市場化考核中予以扣減。各分管部門必須保證上報資料的質量,對上報資料不符合要求的,視具體情況給予內部市場化考核1-3分的處罰。
第六章 其 他
第二十二條 安全費用作為本礦的安全投資?？顚Ｓ庙椖?任何人不得挪用或轉給其它項目。
第二十三條 本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行。
