第1篇 應(yīng)急預(yù)案管理工作制度
為充分發(fā)揮應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)的職能作用,完善工作機(jī)制,創(chuàng)新工作方式,更加規(guī)范、有序、高效地開展應(yīng)急管理各項(xiàng)工作,提高應(yīng)對和處置突發(fā)事件的能力和水平,特制定應(yīng)急預(yù)案管理制度:
一、應(yīng)急預(yù)案管理制度
1、應(yīng)急預(yù)案體系動態(tài)管理。根據(jù)“橫向到邊,縱向到底”的總體要求和部門機(jī)構(gòu)調(diào)整變化情況,對我礦應(yīng)急預(yù)案適當(dāng)進(jìn)行類別、結(jié)構(gòu)調(diào)整,使應(yīng)急預(yù)案體系適應(yīng)全礦安全形勢和實(shí)際工作需要。
2、應(yīng)急預(yù)案修訂完善。針對應(yīng)急管理工作中情況的變化和應(yīng)急預(yù)案實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)的問題,組織有關(guān)部門和應(yīng)急管理專家對我礦總體應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、部門應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。發(fā)生重大、特別重大突發(fā)事件后,要總結(jié)實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)及時(shí)修訂完善相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。修訂和完善后的應(yīng)急預(yù)案按規(guī)定及時(shí)備案。
3、應(yīng)急預(yù)案審核、印發(fā)和發(fā)布。對應(yīng)急預(yù)案及時(shí)進(jìn)行會審、會審?fù)ㄟ^后組織印發(fā)、公布。
4、預(yù)案培訓(xùn)。將各類應(yīng)急預(yù)案有關(guān)內(nèi)容列入每年應(yīng)急知識宣教培訓(xùn)計(jì)劃,以涉及我礦生命安全保障的部分為重點(diǎn)開展宣傳培訓(xùn),增強(qiáng)職工的公共安全意識,提高職工自救互救能力。
5、應(yīng)急預(yù)案演練。建立健全應(yīng)急預(yù)案演練制度,制定應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃。原則上每年組織一次應(yīng)急預(yù)案演練。
第2篇 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案制度
應(yīng)急預(yù)案是對特定的潛在事件和緊急情況發(fā)生時(shí)所采取措施的計(jì)劃安排，是 應(yīng)急響應(yīng)的行動指南。編制應(yīng)急預(yù)案的目的，是防止一旦緊急情況發(fā)生時(shí)出現(xiàn)混 亂，能夠按照合理的響應(yīng)流程采取適當(dāng)?shù)木仍胧?，預(yù)防和減少可能隨之引發(fā)的 職業(yè)健康安全和環(huán)境影響。
應(yīng)急預(yù)案的制訂，首先必須與重大環(huán)境因素和重大危險(xiǎn)源相結(jié)合，特別是與 這些環(huán)境因素和危險(xiǎn)源一旦控制失效可能導(dǎo)致的后果相適應(yīng)，還要考慮在實(shí)施應(yīng) 急救援過程中可能產(chǎn)生的新的傷害和損失，
《安全生產(chǎn)法》第三十七條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位對重大危險(xiǎn)源應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗?檔，進(jìn)行定期檢測、評估、監(jiān)控，并制訂應(yīng)急預(yù)案，告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在 緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施，
1.3.????? 12. 1應(yīng)急預(yù)案體系的構(gòu)成
應(yīng)急預(yù)案應(yīng)形成體系，針對各級各類可能發(fā)生的事故和所有危險(xiǎn)源制訂專項(xiàng) 應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場應(yīng)急處置方案，并明確事前、事發(fā)、事中、事后的各個(gè)過程中相 關(guān)部門和有關(guān)人員的職責(zé) 生產(chǎn)規(guī)模小、危險(xiǎn)因素少的生產(chǎn)經(jīng)營單位，其綜合應(yīng) 急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案可以合并編寫。
（1）綜合應(yīng)急預(yù)案。綜合應(yīng)急預(yù)案是生產(chǎn)經(jīng)營單位為應(yīng)對生產(chǎn)安全事故制 訂的綜合性工作方案，是本單位應(yīng)對生產(chǎn)安全事故的總體工作程序、措施和應(yīng)急 預(yù)案體系的總綱。
(2)?????? 專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案是生產(chǎn)經(jīng)營單位為應(yīng)對某一類型或者某 幾種類型生產(chǎn)安全事故(如基坑開挖、腳手架拆除等事故)，或者針對重要生產(chǎn) 設(shè)施、重大危險(xiǎn)源、重大活動等制訂的應(yīng)急預(yù)案。
(3)?????? 現(xiàn)場處置方案?，F(xiàn)場處置方案是生產(chǎn)經(jīng)營單位根據(jù)不同生產(chǎn)安全事故 類別，針對具體場所、裝置或者設(shè)施制訂的應(yīng)急處置措施。
1. 3. 12. 2 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制的要求
《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》規(guī)定，應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)符合下列基 本要求：
(1)??????? 符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定；
(2)??????? 結(jié)合本地區(qū)、本部門、本單位的安全生產(chǎn)實(shí)際情況；
(3)??????? 結(jié)合本地區(qū)、本部門、本單位的危險(xiǎn)性分析情況；
(4)??????? 應(yīng)急組織和人員的職責(zé)分工明確，并有具體的落實(shí)措施；
(5)??????? 有明確、具體的事故預(yù)防措施和應(yīng)急程序，并與其應(yīng)急能力相適應(yīng)；
(6)?????? 有明確的應(yīng)急保障措施，并能滿足本地區(qū)、本部門、本單位的應(yīng)急工 作要求；
(7)??????? 預(yù)案基本要素齊全、完整，預(yù)案附件提供的信息準(zhǔn)確；
(8)??????? 預(yù)案內(nèi)容與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相互銜接.
1.3. 12. 3 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的管理
建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的管理包括應(yīng)急預(yù)案的評審、備案、實(shí)施和 獎(jiǎng)懲。
國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作°國務(wù)院其他 負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)本行業(yè)、本領(lǐng)域內(nèi)應(yīng)急預(yù) 案的管理工作。
縣級以上地方各級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急預(yù) 案的綜合協(xié)調(diào)管理工作?？h級以上地方各級人民政府其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理 職責(zé)的部門按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)本行業(yè)、本領(lǐng)域應(yīng)急預(yù)案的管理工作。
(1)???? 應(yīng)急預(yù)案的評審。地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專家 對本部門編制的部門應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審定；必要時(shí)，可以召開聽證會，聽取社會有 關(guān)方面的意見。
礦山、金屬冶煉單位和危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位應(yīng)當(dāng) 對本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評審，并形成書面評審紀(jì)要。
應(yīng)急預(yù)案的評審或者論證應(yīng)當(dāng)注重基本要素的完整性、應(yīng)急處置程序和措施 的針對性、應(yīng)急保障措施的可行性、應(yīng)急預(yù)案的銜接性等內(nèi)容。
地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門牽頭編制的政府專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當(dāng)報(bào)請本 級人民政府批準(zhǔn)后，以本級人民政府名義向社會公布部門應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)由編制 部門審定后，以部門名義向社會公布。
(2)????? 應(yīng)急預(yù)案的備案。地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門牽頭編制的政府專 項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)抄送上一級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門；其部門應(yīng)急預(yù)案應(yīng) 當(dāng)向同級人民政府備案，并抄送上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
非煤礦山、金屬冶煉單位和危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位 應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)在簽署公布后的20個(gè)工作日內(nèi).按照分級屬地原則，向所在地縣 級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。其他生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案向所在地縣級以 上負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門進(jìn)行備案，并抄送同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理 部門。
(3)????? 應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施'各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)采 取多種形式開展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育，普及生產(chǎn)安全事故避險(xiǎn)、自救和互救知 識，提高從業(yè)人員安全意識和應(yīng)急處置技能
各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)將應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)納入安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作計(jì) 劃，并組織對本行政區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人和應(yīng)急管理人員進(jìn)行應(yīng)急預(yù) 案編制、管理知識培訓(xùn).
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對與應(yīng)急預(yù)案實(shí)施相關(guān)的人員進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn).使其了 解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容，掌握應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急處置程序和措施一應(yīng)急預(yù)案的要點(diǎn)和程序 應(yīng)當(dāng)張貼在關(guān)鍵場所，并設(shè)有明顯的標(biāo)志，
各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急預(yù)案演練制度，制 訂工作計(jì)劃，定期開展應(yīng)急預(yù)案演練。
政府及其部門應(yīng)急預(yù)案，至少每三年進(jìn)行一次演練；生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù) 案，每年至少進(jìn)行一次演練，現(xiàn)場處置方案每半年至少進(jìn)行一次演練c
有下列情形之一的，應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂：依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo) 準(zhǔn)及上位預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生重大變化的；應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生重大調(diào) 整的；安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生重大變化的；重要應(yīng)急資源發(fā)生重大變化的；預(yù)案中的 其他重要信息發(fā)生變化的；應(yīng)急預(yù)案評估和應(yīng)急演練評估報(bào)告要求修訂的；認(rèn)為 應(yīng)當(dāng)修訂的其他情況。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)部門或者單位報(bào)告應(yīng)急預(yù)案 的修訂悄況，并按照有關(guān)應(yīng)急預(yù)案報(bào)備程序重新備案。
(4)????? 獎(jiǎng)懲。對于在應(yīng)急預(yù)案編制和管理工作中做出顯著成績的單位和人員， 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位可以給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)：
生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列情形之一的，由縣級以上各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé) 令限期改正，并可以處一萬元以上五萬元以下罰款；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停 業(yè)整頓，并處五萬元以上十萬元以下罰款：1)未編制應(yīng)急預(yù)案的；2)未按照 規(guī)定開展應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)的；3)未按照規(guī)定開展應(yīng)急預(yù)案演練的；4)未落實(shí)應(yīng) 急預(yù)案規(guī)定的指揮體系、應(yīng)急救援隊(duì)伍、應(yīng)急物資及裝備的-.
生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列情形之一的，由縣級以上各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé) 令限期改正，并可以處一萬元以上三萬元以下罰款：未按照規(guī)定在應(yīng)急預(yù)案編制 前開展風(fēng)險(xiǎn)評估和應(yīng)急資源調(diào)査的；未按照規(guī)定開展應(yīng)急預(yù)案評審或者論證的； 未按照規(guī)定由主要負(fù)責(zé)人簽署發(fā)布應(yīng)急預(yù)案的；未按照規(guī)定進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案備案 的；未按規(guī)定開展應(yīng)急預(yù)案評估的；未按規(guī)定進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案修訂的；未按照政府 何關(guān)部門要求落實(shí)應(yīng)急預(yù)案銜接的。
第3篇 應(yīng)急救援預(yù)案管理和演練制度
第一章? 應(yīng)急救援預(yù)案編制目的及范圍
1、? 編制目的：是通過預(yù)先計(jì)劃和應(yīng)急措施，充分利用一切可能的力量和資源，在事故發(fā)生后迅速控制其發(fā)展，保護(hù)現(xiàn)場職工和附近居民的健康與安全，并將事故對環(huán)境和財(cái)產(chǎn)造成的損失降至最小程度。
2、? 編制范圍：凡可能影響生產(chǎn)安全的事故、自然災(zāi)害、突發(fā)事件都應(yīng)編制預(yù)案。
第二章? 應(yīng)急救援預(yù)案體系
1、? 企業(yè)應(yīng)急預(yù)案體系包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案（包含危險(xiǎn)化學(xué)品事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案、滅火救災(zāi)預(yù)案、供電預(yù)案、特種設(shè)備事故應(yīng)急救援預(yù)案、防洪預(yù)案、急性職業(yè)中毒應(yīng)急救護(hù)預(yù)案等）、現(xiàn)場處置方案（即各二級單位應(yīng)急預(yù)案）。
2、 專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和各二級單位應(yīng)急預(yù)案是企業(yè)綜合應(yīng)急預(yù)案的子文件或標(biāo)準(zhǔn)操作程序，必須和企業(yè)綜合應(yīng)急預(yù)案接口吻合、銜接嚴(yán)密，協(xié)調(diào)一致，不得有任何沖突。
3、? 企業(yè)綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)與長壽區(qū)政府等上級部門預(yù)案保持協(xié)調(diào)一致，做好社會聯(lián)動的接口。
第三章? 應(yīng)急救援預(yù)案的編制、審核、審批
1、? 廠技安部門牽頭組織有關(guān)職能部門和人員編制企業(yè)綜合應(yīng)急預(yù)案——企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案（含重大危險(xiǎn)源及危險(xiǎn)化學(xué)品事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案）。
主要內(nèi)容包括1、總則；2危險(xiǎn)性分析；3、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)；4、預(yù)防與預(yù)警；5、應(yīng)急響應(yīng)；6、信息發(fā)布；7、后期處置；8、保障措施；9、培訓(xùn)與演練；10、獎(jiǎng)懲；11、附則等。
第七條? 企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案編制完成后，報(bào)總工程師或主管生產(chǎn)、安全副廠長（廠長助理）審核后，報(bào)廠長批準(zhǔn)執(zhí)行。
第八條? 廠其他職能部門根據(jù)專業(yè)組織編制相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案（如：能計(jì)處負(fù)責(zé)編制《供電預(yù)案》、設(shè)備處負(fù)責(zé)編制《特種設(shè)備事故應(yīng)急措施和救援預(yù)案》、職工醫(yī)院負(fù)責(zé)編制《急性職業(yè)中毒應(yīng)急救援預(yù)案》、保衛(wèi)處負(fù)責(zé)編制《滅火預(yù)案》等）報(bào)總工程師或主管生產(chǎn)、安全副廠長（廠長助理）審核后，報(bào)廠長批準(zhǔn)執(zhí)行。
2、部門（處、部門）被確定為重大危險(xiǎn)源部位或關(guān)鍵裝置重點(diǎn)部位（危險(xiǎn)目標(biāo)），應(yīng)制定出本單位在一旦發(fā)生事故的二級救援預(yù)案及自救措施。
主要內(nèi)容：1、編制目的和依據(jù)；2、風(fēng)險(xiǎn)分析；3、應(yīng)急組織與職責(zé)；4、應(yīng)急處置；5、注意事項(xiàng)；6、附件。
3、部門（處、部門）救援預(yù)案及自救措施，應(yīng)由部門責(zé)任人負(fù)責(zé)審核后，交廠技安部門審定，最后報(bào)主管生產(chǎn)、安全副廠長（廠長助理）或總工程師批準(zhǔn)執(zhí)行。
4、 設(shè)備部門負(fù)責(zé)提供事故現(xiàn)場內(nèi)設(shè)備、設(shè)施有關(guān)的技術(shù)檔案資料的相關(guān)情況，以及應(yīng)采取的安全處置措施方案。
5、技安部門負(fù)責(zé)提供事故現(xiàn)場危險(xiǎn)化學(xué)品的危險(xiǎn)特性、資料以及相關(guān)安全處置措施。
6、 供應(yīng)部門負(fù)責(zé)提供應(yīng)急救援的器材、裝備、物資及運(yùn)輸車輛。
第四章? 應(yīng)急救援預(yù)案的教育和演練
1、 廠部應(yīng)定期組織應(yīng)急救援預(yù)案的相關(guān)部門及人員進(jìn)行培訓(xùn)，使其熟悉企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案以及救援程序。
2、 部門（處、部門）應(yīng)定期組織職工學(xué)習(xí)廠級和部門（處、部門）的應(yīng)急救援預(yù)案或自救措施，使職工熟悉預(yù)案和自救措施，掌握具體的處置方法和自救方法。
3、廠定期開展群眾性的有關(guān)防化學(xué)事故的宣傳教育，使廣大職工和周邊群眾都能較熟練掌握化學(xué)事故的防護(hù)及自救方法。
4、廠應(yīng)與周邊地區(qū)村鎮(zhèn)、企業(yè)建立日常的通訊聯(lián)絡(luò)點(diǎn)，使周邊地區(qū)的村民或企業(yè)遇有異常情況能及時(shí)向廠調(diào)度中心報(bào)告。
5、 按應(yīng)急管理體系可把應(yīng)急演練分為二級單位內(nèi)部應(yīng)急演練、廠級應(yīng)急演練及廠地聯(lián)合應(yīng)急演練。其中二級單位內(nèi)部演練由各二級單位針對各自單位危險(xiǎn)目標(biāo)，每半年組織一次演練，技安處對其進(jìn)行監(jiān)督；每年由廠部針對企業(yè)某危險(xiǎn)目標(biāo)進(jìn)行一次廠級演練；廠地聯(lián)合演練，由地方政府確定。
6、 按演練目標(biāo)（項(xiàng)目）可分為全面演練、部分組合演練和單項(xiàng)（專項(xiàng)）演練。消防專項(xiàng)演練，由保衛(wèi)處消防隊(duì)負(fù)責(zé)組織實(shí)施，每季度至少進(jìn)行一次；其他專項(xiàng)演練，根據(jù)實(shí)際情況確定。各二級單位每半年分別針對各自單位危險(xiǎn)目標(biāo)進(jìn)行一次部分組合演練。企業(yè)每年進(jìn)行一次部分組合或全面演練。
第五章? 應(yīng)急救援預(yù)案的評審和修訂
1、 為確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、合理性和可操作性，應(yīng)定期（3～5年）進(jìn)行評審和修訂。
ａ．各二級單位預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)由二級單位負(fù)責(zé)人和對口職能部門組織相關(guān)部位和人員評審修訂，由分管廠領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)發(fā)布。
ｂ．企業(yè)綜合應(yīng)急預(yù)案，由技安處牽頭組織的預(yù)案修訂小組內(nèi)部評審和修訂后，還應(yīng)通過企業(yè)安全生產(chǎn)委員會評審，由廠長批準(zhǔn)發(fā)布。
2、? 當(dāng)發(fā)生以下情況時(shí)，應(yīng)立即組織對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評審和修訂：
a、法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其它要求發(fā)生較大變更時(shí)；
b、企業(yè)管理機(jī)構(gòu)或體制發(fā)生重大調(diào)整時(shí)；
c、關(guān)鍵設(shè)備更換或應(yīng)急資源發(fā)生重大變化；
d、應(yīng)急處理過程中和各類應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)問題和出現(xiàn)新情況時(shí)；
e、年度風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)（審），發(fā)現(xiàn)新的潛在緊急情況或重大隱患時(shí)。
第六章 附? 則
1、? 本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行。
2、? 本制度解釋權(quán)屬技安處。如有爭議時(shí)由廠安全生產(chǎn)委員會仲裁。
第4篇 滅火應(yīng)急疏散預(yù)案編制演練制度
一、單位應(yīng)根據(jù)人員集中、火災(zāi)危險(xiǎn)性較大和重點(diǎn)部位的實(shí)際情況,制訂有針對性的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。
二、預(yù)案應(yīng)包括下列內(nèi)容:
(一)明確火災(zāi)現(xiàn)場通信聯(lián)絡(luò)、滅火、疏散、救護(hù)、保衛(wèi)等任務(wù)的負(fù)責(zé)人。規(guī)模較大的人員密集場所應(yīng)由專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé),組建各職能小組。并明確負(fù)責(zé)人、組成人員及其職責(zé);
(二)火警處置程序;
(三)應(yīng)急疏散的組織程序和措施;
(四)撲救初起火災(zāi)的程序和措施;
(五)通信聯(lián)絡(luò)、安全防護(hù)和人員救護(hù)的組織與調(diào)度程序和保障措施。
三、組織機(jī)構(gòu)
(一)消防安全責(zé)任人或消防安全管理人擔(dān)負(fù)公安消防隊(duì)到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場之前的指揮職責(zé),組織開展滅火和應(yīng)急疏散等工作,規(guī)模較大的單位可以成立火災(zāi)事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。
(二)滅火和應(yīng)急疏散各項(xiàng)職責(zé)應(yīng)由當(dāng)班的消防安全管理人、部門主管人員、消防控制室值班人員、保安人員、志愿消防隊(duì)承擔(dān)。規(guī)模較大的單位可以成立各職能小組,由消防安全管理人、部門主管人員、消防控制室值班人員、保安人員、志愿消防隊(duì)及其他在崗的從業(yè)人員組成。主要職責(zé)如下:
1.通信聯(lián)絡(luò):負(fù)責(zé)與消防安全責(zé)任人和當(dāng)?shù)毓蚕罊C(jī)構(gòu)之間的通訊和聯(lián)絡(luò);
2.滅火:發(fā)生火災(zāi)立即利用消防器材、設(shè)施就地進(jìn)行火災(zāi)撲救;
3.疏散:負(fù)責(zé)引導(dǎo)人員正確疏散、逃生;
4.救護(hù):協(xié)助搶救、護(hù)送受傷人員;
5.保衛(wèi):阻止與場所無關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場,保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場,并協(xié)助公安消防機(jī)構(gòu)開展火災(zāi)調(diào)查;
6.后勤:負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)物資、器材器具的供應(yīng)及后勤保障。
四、預(yù)案實(shí)施程序
當(dāng)確認(rèn)發(fā)生火災(zāi)后,應(yīng)立即啟動滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,并同時(shí)開展下列工作:
(一)向公安消防機(jī)構(gòu)報(bào)火警;
(二)當(dāng)班人員執(zhí)行預(yù)案中的相應(yīng)職責(zé);
(三)組織和引導(dǎo)人員疏散,營救被困人員;
(四)使用消火栓等消防器材、設(shè)施撲救初起火災(zāi);
(五)派專人接應(yīng)消防車輛到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場;
(六)保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場,維護(hù)現(xiàn)場秩序。
五、預(yù)案的宣貫和完善
應(yīng)定期組織員工熟悉滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,并通過預(yù)案演練,逐步修改完善。
六、消防演練
(一)檢驗(yàn)各級消防安全責(zé)任人、各職能組和有關(guān)人員對滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案內(nèi)容、職責(zé)的熟悉程度。
(二)檢驗(yàn)人員安全疏散、初期火災(zāi)撲救、消防設(shè)施使用等情況。
(三)檢驗(yàn)本單位在緊急情況下的組織、指揮、通訊、救護(hù)等方面的能力。
(四)檢驗(yàn)滅火應(yīng)急疏散預(yù)案的實(shí)用性和可操作性。
(五)公眾聚集場所至少每半年組織一次消防演練,其他場所應(yīng)至少每年組織一次。
(六)選擇人員集中、火災(zāi)危險(xiǎn)性較大和重點(diǎn)部位作為消防演練的目標(biāo),根據(jù)實(shí)際情況,確定火災(zāi)模擬形式。
(七)消防演練方案視情況報(bào)告當(dāng)?shù)毓蚕罊C(jī)構(gòu),以求協(xié)助實(shí)施。
(八)消防演練前,應(yīng)通知場所內(nèi)的從業(yè)人員和顧客或使用人員積極參與;消防演練時(shí),應(yīng)在建筑入口等顯著位置設(shè)置 “正在消防演練”的標(biāo)志牌,進(jìn)行公告。
(九)消防演練應(yīng)按照滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案實(shí)施。
(十)模擬火災(zāi)演練中應(yīng)落實(shí)火源及煙氣的控制措施,防止造成人員傷害。
(十一)演練結(jié)束后,應(yīng)將消防設(shè)施恢復(fù)到正常運(yùn)行狀態(tài),填寫《滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案演練記錄》做好記錄存檔,并及時(shí)進(jìn)行總結(jié)。
第5篇 事故應(yīng)急救援預(yù)案編制、實(shí)施與演練制度
（一）總經(jīng)理應(yīng)每年度指定安全生產(chǎn)技術(shù)部，對企業(yè)所有的原料、設(shè)備、設(shè)施及場所進(jìn)行檢查，確定本企業(yè)是否存在重大危險(xiǎn)源，并按規(guī)定委托具有合法資質(zhì)的中介公司進(jìn)行安全評價(jià)。
（二）技術(shù)安全部必須按（國家安監(jiān)局56號《關(guān)于開展重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作的意見》）和標(biāo)準(zhǔn)《重大危險(xiǎn)源辨識》（gb18218——2000）規(guī)定的方法，對本企業(yè)的危險(xiǎn)源進(jìn)行檢查，如發(fā)現(xiàn)隱患應(yīng)及時(shí)報(bào)告總經(jīng)理和安全生產(chǎn)委員會。
（三）根據(jù)企業(yè)具體的情況，加強(qiáng)防火、防爆、中毒管理，同時(shí)按《危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案編制導(dǎo)則》（國家安監(jiān)局安監(jiān)管危化字【2004】43號）的規(guī)定與要求，制定應(yīng)急預(yù)案（如本企業(yè)技術(shù)力量不足，未能自行制訂，則應(yīng)委托有合法資質(zhì)的安全評價(jià)公司代為制訂）。
（四）制定事故應(yīng)急救援預(yù)案經(jīng)上級審批合格后，由安全技術(shù)部組織演練，每年演練不得少于兩次（其中包括消防演練）。
（五）事故應(yīng)急救援預(yù)案的實(shí)施，應(yīng)按預(yù)案中的規(guī)定和程序進(jìn)行。
（六）事故應(yīng)急救援預(yù)案確認(rèn)合格后，總經(jīng)理應(yīng)親自組織，指揮安全技術(shù)部進(jìn)行人員組織、物資準(zhǔn)備、資金投入，確保符合預(yù)案的要求。
（七）事故應(yīng)急救援預(yù)案，應(yīng)組織全廠員工認(rèn)真學(xué)習(xí)，熟悉和掌握預(yù)案的內(nèi)容規(guī)定及具體實(shí)施的程序和方法，各相關(guān)部門積極配合，做到本職范圍內(nèi)的應(yīng)急救援工作。
（八）應(yīng)急救援預(yù)案的編制，要根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展，危險(xiǎn)源的變化而不斷完善。同時(shí)要做好編制實(shí)施，學(xué)習(xí)與演練的檔案工作。
第6篇 編制應(yīng)急救援預(yù)案制度
一、編制目的
2002年11月1日起實(shí)施的《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第十一條明確規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營單位要制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;第六十九條亦要求建筑施工單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援組織,生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模較小的也應(yīng)當(dāng)指定兼職的應(yīng)急救援人員等。當(dāng)發(fā)生事故后,為及時(shí)組織搶救,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,建筑施工企業(yè)應(yīng)按照《安全生產(chǎn)法》的要求編制應(yīng)急救援預(yù)案,特制定本制度。
二.適用范圍
云南云嶺高速公路建設(shè)集團(tuán)有限公司云南小龍高速公路土建一標(biāo)項(xiàng)目部應(yīng)急救援預(yù)案的編制實(shí)施。
三、制度內(nèi)容
1、 基本原則與方針
制定安全第一,安全責(zé)任重于泰山;預(yù)防為主、自救為主、統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé);優(yōu)先保護(hù)人和優(yōu)先保護(hù)大多數(shù)人,優(yōu)先保護(hù)貴重財(cái)產(chǎn)等原則和方針。
2、 工程項(xiàng)目的基本情況
1) 項(xiàng)目的工程概況及施工特點(diǎn)和內(nèi)容;
2) 項(xiàng)目所在的地理位置、地形特點(diǎn),工地外圍的地理位置、居民、交通和安全注意事項(xiàng)等;
3) 氣象狀況等。
3. 施工現(xiàn)場的臨時(shí)醫(yī)務(wù)室或保健醫(yī)藥設(shè)施及場外醫(yī)療機(jī)構(gòu):
1) 醫(yī)務(wù)人員名單,聯(lián)系電話;
2) 有哪些常用醫(yī)藥和搶救設(shè)施;
3) 附近醫(yī)療的情況介紹,位置、距離、聯(lián)系電話等。
4. 工地現(xiàn)場內(nèi)外的消防、救助設(shè)施及人員狀況。介紹工地消防組成機(jī)構(gòu)和組成人員,成立義務(wù)消防隊(duì),有哪些消防、救助設(shè)施及其分布,消防通道等情況。
5. 施工消防平面布置圖,畫出消防栓、滅火器的設(shè)置位置,易燃易爆的位置,消防緊急通道,疏散路線等。
6、 可能發(fā)生事故的確定和影響
根據(jù)施工特點(diǎn)和任務(wù),分析本工程可能發(fā)生較大的事故和發(fā)生位置、影響范圍等。如列出工程中常見的事故:建筑質(zhì)量安全事故、施工毗鄰建筑坍塌事故、土方坍塌事故、氣體中毒事故、架體倒塌事故、高空墜落事故、掉物傷人事故、觸電事故等;對于土方坍塌、氣體中毒事故等應(yīng)分析和預(yù)知其可能對周圍的不利影響和嚴(yán)重程度。
7、 應(yīng)急機(jī)構(gòu)的組成、責(zé)任和分工
(1) 包括指揮機(jī)構(gòu)和救援隊(duì)伍的組成,具體指揮機(jī)構(gòu)組成可參考附表。企業(yè)或工程項(xiàng)目部應(yīng)成立重大事故應(yīng)急救援“指揮領(lǐng)導(dǎo)小組”,由項(xiàng)目經(jīng)理、有關(guān)副經(jīng)理及生產(chǎn)、安全、設(shè)備、保衛(wèi)等負(fù)責(zé)人組成,下設(shè)應(yīng)急救援辦公室或小組(可設(shè)在安全科),日常工作由安全科負(fù)責(zé)。發(fā)生重大事故時(shí),領(lǐng)導(dǎo)小組成員迅速到達(dá)指定崗位,因特殊情況不能到崗的,由所在單位按職務(wù)排序遞補(bǔ)。以指揮領(lǐng)導(dǎo)小組為基礎(chǔ),成立重大事故應(yīng)急救援指揮部,由經(jīng)理任總指揮,有關(guān)副經(jīng)理任副總指揮,負(fù)責(zé)事故的應(yīng)急救援工作的組織和指揮。提醒注意的是:救援隊(duì)伍必須是經(jīng)培訓(xùn)合格的人員組成。
(2) 職責(zé):如寫明指揮領(lǐng)導(dǎo)小組(部)的職責(zé):負(fù)責(zé)本單位或項(xiàng)目“預(yù)案”的指定和修訂;組建應(yīng)急救援隊(duì)伍,組織實(shí)施和演練;檢查督促做好重大事故的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作;組織和實(shí)施救援行動;組織事故調(diào)查和總結(jié)應(yīng)急救援工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。
(3) 分工:寫明各機(jī)構(gòu)組成的分工情況。如總指揮,組織指揮整個(gè)應(yīng)急救援工作;安全負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)事故的具體處置工作;后勤負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)應(yīng)急人員、受傷人員的生活必需品的供應(yīng)工作。
8、 報(bào)警信號與通訊
寫出各救援電話及有關(guān)部門、人員的聯(lián)絡(luò)電話或方式。消防報(bào)警:119,公安:110,醫(yī)療急救:120,嵩明縣交通局: ,嵩明縣安監(jiān)局電話:0871-,嵩明縣醫(yī)院構(gòu)電話:0871-,小龍項(xiàng)目部應(yīng)急機(jī)構(gòu)辦公室:安全科辦公室,負(fù)責(zé)人聯(lián)系電話:。
工地報(bào)警聯(lián)系地址及注意事項(xiàng):報(bào)警者有時(shí)由于緊張而無法把地址和事故狀況說清楚,因此最好把工地的聯(lián)系辦法事先寫明。如:**縣**村**地附近或?qū)γ?,如果工地確實(shí)是不易找到的,還應(yīng)派人到主要路口接應(yīng)。并應(yīng)把以上的報(bào)警信號與通訊方式貼出辦公室,方便緊急報(bào)警與聯(lián)系。
9、 事故應(yīng)急與救援
(1)寫明應(yīng)急程序:報(bào)告聯(lián)絡(luò)有關(guān)人員(緊急時(shí)立刻報(bào)警、打求助電話)→成立指揮部(組) →必要時(shí)向社會發(fā)出救援請求→實(shí)施應(yīng)急救援、保護(hù)事故現(xiàn)場、上報(bào)有關(guān)部門等→善后處理。
(2)事故的應(yīng)急救援措施?？筛鶕?jù)本工程項(xiàng)目可能發(fā)生的事故列表寫出事故類別,事故原因,現(xiàn)場救援措施等。
10、 救援有關(guān)規(guī)定和要求
要寫明有關(guān)的紀(jì)律,救援訓(xùn)練、學(xué)習(xí)等各種制度和要求。
11、 有關(guān)常見事故的自救和急救常識
如人工呼吸的方法,火災(zāi)逃生常識和常見消防器材的使用方法等。
第7篇 實(shí)業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理制度
晉億實(shí)業(yè)股份有限公司突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理制度
第一條 為了加強(qiáng)晉億實(shí)業(yè)股份有限公司(下稱“公司”或“本公司”)突發(fā)事件應(yīng)急管理,快速反應(yīng)和應(yīng)急處置突發(fā)事件,最大程度降低突發(fā)事件造成的影響和損失,維護(hù)穩(wěn)定公司正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序,保護(hù)廣大投資者的合法利益,根據(jù)《公司法》、《證券法》、《突發(fā)事件應(yīng)對法》、中國證監(jiān)會《證券、期貨市場突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》以及本公司《章程》、《信息披露管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合公司實(shí)際情況,制定本制度。
第二條 本制度所稱突發(fā)事件是指突然發(fā)生的、有別于日常經(jīng)營的、已經(jīng)或者可能會對公司的經(jīng)營、財(cái)務(wù)狀況以及對公司的聲譽(yù)、股票價(jià)格產(chǎn)生重大影響的、需要采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對的偶發(fā)性事件。
第三條 公司應(yīng)對突發(fā)事件工作實(shí)行預(yù)防為主、預(yù)防與應(yīng)急處置相結(jié)合的原則。
第四條 本制度適用于公司內(nèi)突然發(fā)生,嚴(yán)重影響或可能導(dǎo)致或轉(zhuǎn)化為嚴(yán)重影響正常生產(chǎn)經(jīng)營以及證券市場穩(wěn)定的公司緊急事件的處置。
第五條 突發(fā)事件主要包括但不限于:
(一)治理類
1、公司大股東出現(xiàn)重大風(fēng)險(xiǎn),對公司造成重大影響;
2、大股東之間存在重大紛爭訴訟,或出現(xiàn)重大分歧;
3、公司與社會、股東、員工之間存在重大紛爭訴訟;
4、公司董事、監(jiān)事及高管人員涉及重大違規(guī)甚至違法行為;
5、決策管理層對公司失去控制;
6、公司資產(chǎn)被大股東或有關(guān)人員轉(zhuǎn)移、藏匿到海外或異地?zé)o法調(diào)回;
7、其它重大突發(fā)事件。
(二)經(jīng)營類
1、公司的經(jīng)營和財(cái)務(wù)狀況嚴(yán)重惡化;
2、公司面臨退市風(fēng)險(xiǎn);
3、公司因重大質(zhì)量事故等無持續(xù)經(jīng)營能力;
4、涉及重大經(jīng)濟(jì)損失或民事賠償風(fēng)險(xiǎn);
5、其它重大突發(fā)事件。
(三)環(huán)境類
1、國際重大事件波及公司;
2、國內(nèi)重大事件或政策的重大變化波及公司;
3、自然災(zāi)害造成公司經(jīng)營業(yè)務(wù)受到嚴(yán)重影響;
4、重大事故災(zāi)難,公司內(nèi)的各類安全事故、交通事故、公共設(shè)施和設(shè)備事故等造成公司正常經(jīng)營受到影響;
5、公司涉及重大行政處罰風(fēng)險(xiǎn);
6、其它重大突發(fā)事件。
(四)信息類
1、公司的股票價(jià)格異常波動;
2、報(bào)刊、媒體對公司進(jìn)行大量、集中的不實(shí)報(bào)道;
3、社會上存在重大不實(shí)的傳言或信息,給公司造成了重大影響;
4、公司發(fā)布的信息出現(xiàn)重大的遺漏或錯(cuò)誤,對市場造成了重大影響;
5、可能或者已經(jīng)造成社會不穩(wěn)定,引發(fā)投資者群體*或投訴事件等;
6、其它重大突發(fā)事件。
第六條 公司對突發(fā)事件的處置實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一組織、快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對。
第七條 公司成立突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組(下稱“應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組”),公司董事長擔(dān)任組長,為突發(fā)事件處置工作的第一責(zé)任人;總經(jīng)理、董事會秘書任副組長,為突發(fā)事件處置工作具體負(fù)責(zé)人;成員由公司其他高級管理人員及相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人組成。
(一) 組長職責(zé):
1、負(fù)責(zé)公司突發(fā)事件的應(yīng)急管理工作;
2、批準(zhǔn)和終止本預(yù)案;
3、組織指揮突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)處置工作;
4、在突發(fā)事件處置過程中對一些重要事項(xiàng)作出決策;
5、負(fù)責(zé)保持與各相關(guān)部門或政府有效聯(lián)系與關(guān)系。
(二) 副組長職責(zé):
1、協(xié)助組織進(jìn)行有關(guān)突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)的處置工作;
2、指導(dǎo)公司相關(guān)部門及分支機(jī)構(gòu)的突發(fā)事件應(yīng)急體系建設(shè);
3、綜合協(xié)調(diào)信息收集、情況匯總分析等工作,發(fā)揮運(yùn)轉(zhuǎn)樞紐作用;
4、負(fù)責(zé)有關(guān)突發(fā)事件的信息披露工作;
5、協(xié)調(diào)和組織突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)事件處置過程中對外宣傳報(bào)道工作,擬定統(tǒng)一的對外宣傳解釋口徑。
(三) 組員職責(zé):
1、各相關(guān)組員按照其分管的工作歸口負(fù)責(zé)相關(guān)類別的突發(fā)事件的應(yīng)急管理工作;
2、督促、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)的批示、指示及有關(guān)決定;
3、收集、反饋突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)事件處置的相關(guān)信息;
4、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)各部門及分支機(jī)構(gòu)做好相關(guān)突發(fā)事件的預(yù)防、應(yīng)急處置和調(diào)查處理等工作;
5、負(fù)責(zé)組織突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)事件處置工作的善后和總結(jié)工作;
6、履行突發(fā)事件的值守等職責(zé)。
各組員手機(jī)必須隨時(shí)保持暢通狀態(tài),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)向組長或副組長報(bào)告,并按照指示進(jìn)行處理。
第八條 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組是公司突發(fā)事件管理以及處置工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)公司突發(fā)事件應(yīng)急處理,就相關(guān)重大問題作出決策和部署,根據(jù)需要研究決定本公司對外發(fā)布事件信息,主要職責(zé)包括:
1、決定啟動和終止突發(fā)事件處理系統(tǒng);
2、擬定突發(fā)事件處理方案;
3、組織指揮突發(fā)事件處理工作;
4、協(xié)調(diào)和組織突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)事件處置過程中對外宣傳報(bào)道工作,擬定統(tǒng)一的對外宣傳解釋口徑;
5、負(fù)責(zé)保持與政府各相關(guān)部門的有效聯(lián)系和銜接;
6、突發(fā)事件處理過程中的其它事項(xiàng)。
第九條 公司應(yīng)對可能引發(fā)突發(fā)事件的各種因素采取預(yù)防和控制措施,根據(jù)突發(fā)事件的監(jiān)測結(jié)果對突發(fā)事件可能產(chǎn)生的危害程度進(jìn)行評估,以便采取應(yīng)對措施。
第十條 公司各部門、各控股子公司負(fù)責(zé)人作為突發(fā)事件的預(yù)警、預(yù)防工作第一負(fù)責(zé)人,定期檢查及匯報(bào)部門或公司有關(guān)情況,做到及時(shí)提示、提前控制,將事態(tài)控制在萌芽狀態(tài)中。
第十一條 公司相應(yīng)崗位人員應(yīng)保持對各類事件發(fā)生的日常敏感度,不斷地監(jiān)測社會環(huán)境的變化趨勢,收集整理并及時(shí)匯報(bào)可能威脅企業(yè)的重要信息,并對其轉(zhuǎn)化為突發(fā)事件的可能性和危害性進(jìn)行評估。
第十二條 公司的任何人均可作為信息的報(bào)告人,接到電話后立即向公司相關(guān)部門負(fù)責(zé)人報(bào)告,相關(guān)部門負(fù)責(zé)人接到信息后應(yīng)及時(shí)向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長匯報(bào)。有關(guān)人員報(bào)送、報(bào)告突發(fā)事件預(yù)警信息,應(yīng)當(dāng)做到及時(shí)、客觀、真實(shí),不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)。
第十三條 預(yù)警信息包括突發(fā)事件的類別、起始時(shí)間、可能影響范圍、預(yù)警事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施等。公司預(yù)警信息的傳遞主要由公司各部門、各控股子公司負(fù)責(zé)人向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長進(jìn)行匯報(bào),然后由組長、副組長協(xié)同有關(guān)人員對信息進(jìn)行分析及調(diào)查,確定為有可能導(dǎo)致或轉(zhuǎn)化為突發(fā)事件的各類信息須予以高度重視,必要時(shí)提出啟動應(yīng)急預(yù)案的建議。
第十四條 當(dāng)預(yù)警信息被董事會秘書確定為需披露的信息后,則應(yīng)當(dāng)及時(shí)按照有關(guān)信息披露制度進(jìn)行披露。
第十五條 發(fā)生本預(yù)案適用范圍的突發(fā)事件時(shí),應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要立即采取措施控制事態(tài)發(fā)展,組織開展應(yīng)急處置工作,并視突發(fā)事件的具體情況立即向相關(guān)責(zé)任及監(jiān)管部門逐級上報(bào)或直接越級上報(bào)。
第十六條 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組確定突發(fā)事件后,應(yīng)根據(jù)突發(fā)事件性質(zhì)及事態(tài)嚴(yán)重程度,及時(shí)組織召開會議,決定啟動專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,并針對不同突發(fā)事件,成立相關(guān)的處置工作小組,處置工作小組在領(lǐng)導(dǎo)工作小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,制定突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)事件處置方案,擬定統(tǒng)一的對外宣傳解釋口徑,及時(shí)開展處置工作。
(一)治理類突發(fā)事件主要處置措施
1、對大股東出現(xiàn)重大風(fēng)險(xiǎn)及大股東之間存在的紛爭訴訟,應(yīng)約見大股東,請其予以配合,并詳細(xì)了解事情的進(jìn)展情況;
2、對公司董事、監(jiān)事及高管人員涉及重大違規(guī)甚至違法行為,應(yīng)協(xié)助證券監(jiān)管部門甚至司法部門做好案件的查處工作;
3、加強(qiáng)投資者關(guān)系管理,熱情接待投資者咨詢、來訪及調(diào)查;
4、按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)做好信息披露工作。
(二)經(jīng)營類突發(fā)事件主要處置措施
1、徹底了解公司的財(cái)務(wù)狀況,必要時(shí)聘請中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計(jì)或評估;
2、對相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行談話及控制;
3、暫時(shí)停止公司的重大投資等經(jīng)營活動;
4、對于公司經(jīng)營虧損或面臨退市,積極與各相關(guān)部門或機(jī)構(gòu)進(jìn)行溝通,尋找切實(shí)可行的解決方案,如定向增發(fā)、重組;
5、按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)做好信息披露工作。
(三)環(huán)境類突發(fā)事件主要處置措施
1、深入調(diào)查、了解目前環(huán)境,包括國際、國內(nèi)重大事件、政策變化、自然環(huán)境詳細(xì)情況以及對上市公司的影響程度;
2、公司召開經(jīng)營班子會議,討論在上述情形下,公司如何最大限度地避免對公司造成的影響;
3、公司經(jīng)營班子及時(shí)提交有關(guān)處理意見,并上報(bào)公司董事會或股東大會予以調(diào)整經(jīng)營策略及投資方向;
4、對于自然災(zāi)害或社會公共事件對經(jīng)營項(xiàng)目已經(jīng)造成嚴(yán)重影響,公司應(yīng)立即派出相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)親赴現(xiàn)場進(jìn)行緊急處理,并及時(shí)上報(bào)現(xiàn)場處理情況;
5、按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)做好信息披露工作。
(四)信息類突發(fā)事件主要處置措施
1、聯(lián)系有關(guān)媒體負(fù)責(zé)人,將真實(shí)情況進(jìn)行溝通和告知,并商議處理方案;
2、立即對不實(shí)信息做出澄清或更正,盡量減少不良信息的影響;
3、追查相關(guān)責(zé)任人,并要求其改正,情形嚴(yán)重者通過法律途徑處理;
4、安撫投資者,做好投資者的咨詢、來訪及調(diào)查工作;
5、按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)做好信息披露工作。
第十七條 經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決定,公司可以邀請公正、權(quán)威、專業(yè)的機(jī)構(gòu)協(xié)助解決突發(fā)事件,以確保公司處理突發(fā)事件時(shí)的公眾信譽(yù)度及準(zhǔn)確度。
第十八條 突發(fā)事件結(jié)束后,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)盡快消除突發(fā)事件的影響,并及時(shí)解除應(yīng)急狀態(tài),恢復(fù)正常工作狀態(tài)。同時(shí)應(yīng)分析和總結(jié)經(jīng)驗(yàn),對突發(fā)事件的起因、性質(zhì)、影響、責(zé)任、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和恢復(fù)重建等問題進(jìn)行調(diào)查評估,評估突發(fā)事件處理的效果。
第十九條 公司各部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)突發(fā)事件的變化和實(shí)施中發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案,充實(shí)應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容,提高應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性和可操作性。
第二十條 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組擬定關(guān)于善后事項(xiàng)的處理意見,包括遭受損失情況以及恢復(fù)經(jīng)營的建議和意見,由公司董事會或股東大會批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第二十一條 突發(fā)事件處理過程中,涉及到的相關(guān)人員要恪守保密原則,有關(guān)突發(fā)事件處理工作中的情況,不得隨意泄露;要忠實(shí)履行職責(zé),牢固樹立全局觀念,堅(jiān)決服從公司統(tǒng)一安排,不得損害公司利益及形象。
第二十二條 信息報(bào)送發(fā)生影響或可能影響證券市場穩(wěn)定的突發(fā)事件后,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時(shí)將事件情況、已采取的措施、聯(lián)絡(luò)人及聯(lián)系方式等通過電話上報(bào)證券監(jiān)管部門及有關(guān)政府部門,同時(shí),在掌握事件的具體情況后,應(yīng)將事件的詳細(xì)情況書面報(bào)送證券監(jiān)管部門及有關(guān)政府部門,不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào),報(bào)告內(nèi)容主要包括時(shí)間、地點(diǎn)、事件性質(zhì)、影響范圍、事件發(fā)展趨勢和已經(jīng)采取的措施等。
應(yīng)急處置過程中,要及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況。涉外突發(fā)事件以及發(fā)生在敏感地區(qū)、敏感時(shí)間的突發(fā)事件信息的報(bào)送,可隨時(shí)上報(bào)。
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第二十三條 公司各部門及各控股子公司要按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案,切實(shí)做好應(yīng)對突發(fā)事件的人力、物力、財(cái)力保障等工作,保證應(yīng)急工作需要和各項(xiàng)應(yīng)急處置措施的順利實(shí)施。
(一)通信保障。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員的手機(jī)必須保證暢通,確保與各部門的聯(lián)系。
(二)隊(duì)伍保障。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組有權(quán)利根據(jù)突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)處置工作的需要,隨時(shí)召集參與處置人員,被召集人必須服從安排。
(三)物資保障。公司相關(guān)部門應(yīng)做好突發(fā)事件處置工作的物資保障,準(zhǔn)備好相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備及資金、交通工具等等。
(四)培訓(xùn)保障。公司以及各控股子公司要廣泛宣傳應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)等常識,增強(qiáng)應(yīng)急意識,提高應(yīng)急處置能力。對負(fù)有應(yīng)急管理職責(zé)的人員,要有計(jì)劃地進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急知識的專業(yè)培訓(xùn)工作。
第二十四條 突發(fā)事件處置工作實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。
第二十五條 對突發(fā)事件應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人,公司給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十六條 對遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)突發(fā)事件重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為的,公司將對有關(guān)責(zé)任人給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十七條 本制度未盡事宜,按國家有關(guān)法律、法規(guī)和公司章程的規(guī)定執(zhí)行;如與國家日后頒布的法律、法規(guī)或經(jīng)修改后的公司章程相抵觸時(shí),按國家有關(guān)法律、法規(guī)和公司章程的規(guī)定執(zhí)行。
第二十八條 本制度的修訂和解釋權(quán)歸公司董事會。
第二十九條 本制度經(jīng)公司董事會審議通過之日起實(shí)施。
晉億實(shí)業(yè)股份有限公司
董 事 會
二○一一年三月十八日
第8篇 食品安全事故應(yīng)急處置預(yù)案及報(bào)告制度
為規(guī)范食品安全事故應(yīng)急處置工作，及時(shí)高效、合理有序地處理食品安全事故，保障公眾餐飲安全，根據(jù)《食品安全法》、《國家重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》和《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》等法律、法規(guī)及規(guī)章要求，結(jié)合本單位實(shí)際，制定本預(yù)案。
一、領(lǐng)導(dǎo)小組
成立食品安全事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本單位食品安全事故應(yīng)急處置工作。
組長：
副組長：
成員：
二、應(yīng)急處置程序
（一）及時(shí)報(bào)告
發(fā)生食品安全事故后，有關(guān)人員立即向主管部門和食品安全事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告；立即停止生產(chǎn)經(jīng)營活動，封存導(dǎo)致或者可能導(dǎo)致食品安全事故的食品及其原料、工具及用具、設(shè)備設(shè)施和現(xiàn)場。
自事故發(fā)生之時(shí)起2小時(shí)內(nèi)向所在地縣級人民政府衛(wèi)生行政部門和食品安全監(jiān)督部門報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容有：發(fā)生食品安全事故的單位、地址、時(shí)間、中毒人數(shù)及死亡人數(shù)，主要臨床表現(xiàn)，可能引起中毒的食物等。并按照相關(guān)監(jiān)管部門的要求采取控制措施。
（二）立即搶救
在第一時(shí)間組織人員，立即將中毒者送到有急救能力的醫(yī)療機(jī)構(gòu)搶救。
（三）保護(hù)現(xiàn)場
發(fā)生食物中毒后，在向有關(guān)部門報(bào)告的同時(shí)要保護(hù)好現(xiàn)場和可疑食物，病人吃剩的食物不要急于捯掉，食品用工具容器、餐具等不要急于沖洗，病人的排泄物（嘔吐物、大便）要保留，提供留樣食物。
（四）配合調(diào)查
負(fù)責(zé)人及有關(guān)工作人員，要配合食品安全監(jiān)督管理部門進(jìn)行食品安全事故調(diào)查處理，如實(shí)反映食品安全事故情況。將病人所吃的食物，可疑食物的來源、質(zhì)量、存放條件、加工烹調(diào)的方法和加熱的溫度、時(shí)間等情況如實(shí)向有關(guān)部門反映。
三、對事故延報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)或處置不當(dāng)?shù)?，要追究?dāng)事人責(zé)任；食品安全事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組要組織力量做好中毒人員及家屬的安撫工作，確保不讓事態(tài)擴(kuò)大，任何個(gè)人不得自行散布事故情況信息，造成嚴(yán)重后果的要追究其法律責(zé)任。
第9篇 s飯店消防安全滅火應(yīng)急疏散預(yù)案演練制度
一、單位按照滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案每半年進(jìn)行一次演練,結(jié)合演練實(shí)際情況,不斷完善預(yù)案。
二、演練時(shí)設(shè)置明顯標(biāo)識并事先告知演練范圍內(nèi)的人員,確保安全。
三、演練由消防安全委員會負(fù)責(zé)組織,具體由保衛(wèi)部負(fù)責(zé)實(shí)施,確定參加演練人員、演練部位、演練時(shí)間。
四、演練前以班組為單位提前學(xué)習(xí)預(yù)案,落實(shí)人員分工和注意事項(xiàng),演練分組輪流實(shí)施。
五、參加演練的人員必須按照演練的統(tǒng)一要求,在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)到達(dá)指定的位置。
六、對演練中發(fā)現(xiàn)的問題,由保安部門負(fù)責(zé)對預(yù)案進(jìn)行完善。
第10篇 學(xué)校管理-安全應(yīng)急救援預(yù)案制度
安全應(yīng)急救援預(yù)案制度
1、學(xué)校必須制訂特大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，特大安全事故包括火災(zāi)、地震、洪訊水災(zāi)等。
2、學(xué)校對學(xué)生集體外出，大型活動，如春游、運(yùn)動會等都要制訂相應(yīng)的應(yīng)急救援預(yù)案。
3、學(xué)校對危險(xiǎn)物品的監(jiān)控也要制定相關(guān)的應(yīng)急救護(hù)預(yù)案。
4、各預(yù)案的制定要依據(jù)相關(guān)安全法律法規(guī)和學(xué)校的實(shí)際情況，做到責(zé)任明確，具體有效，要公示，要送屬地公安消防、安監(jiān)部門和上級主管部門備案。
5、要召開有關(guān)應(yīng)急救援預(yù)案相關(guān)人員專題會議，各應(yīng)急救援預(yù)案要據(jù)實(shí)情一年至少演習(xí)一次。
6、預(yù)案主要內(nèi)容：
（1）應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)
指揮部下設(shè)辦公室，救援行動組、 疏散引導(dǎo)組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組、善后工作組和事故調(diào)查組。
（2）應(yīng)急救援程序
① 核準(zhǔn)災(zāi)情報(bào)警；
② 啟動應(yīng)急救援組織救災(zāi)；
③ 引導(dǎo)疏散人員安全自救逃生，防止事故擴(kuò)大。
第11篇 滅火疏散應(yīng)急預(yù)案演練制度
為了及時(shí)滅火和疏散人員，避免造成人員的傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，本店特制定此滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案演練制度：
一、本店應(yīng)加強(qiáng)滅火，應(yīng)急疏散預(yù)案的制度工作，每年應(yīng)對本店有關(guān)變更情況進(jìn)行全面修訂。
二、本店應(yīng)按照滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案進(jìn)行演練，每年演練不得少于二次。
三、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案包括：組織機(jī)構(gòu)（滅火行動組、通訊聯(lián)絡(luò)組、疏散引導(dǎo)組、安全保護(hù)救護(hù)組）；報(bào)警和接警處置程序，應(yīng)急疏散的組織程度和措施，撲救初起火災(zāi)的程序和措施。
燃?xì)夂碗姎庠O(shè)備的檢查和制度
一、安裝和維修電氣設(shè)備必須由專門電工按規(guī)定進(jìn)行實(shí)施新設(shè)、增設(shè)，更換電氣設(shè)備必須經(jīng)過主管部門，保全機(jī)修部門，環(huán)安部檢驗(yàn)合格后投入使用。
二、電氣設(shè)備和線路要定期檢修，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告，及時(shí)處理。
三、燃?xì)夂碗姎庠O(shè)備的庫房，應(yīng)嚴(yán)格按照消防規(guī)范要求采取防火、防爆，防靜電措施。
四、對管理和使用設(shè)備的人員，修理店應(yīng)定期進(jìn)行教育培訓(xùn)，以提高有關(guān)人員的消防安全知識。
氣焊防火制度
一、焊工應(yīng)經(jīng)過專門培訓(xùn)，掌握焊割安全技術(shù)，并經(jīng)過考試后，方準(zhǔn)獨(dú)立操作。
二、焊割作業(yè)要選擇安全地點(diǎn)，焊割前要仔細(xì)檢查上下左右情況，周圍的可燃物必須清除，如不能清除時(shí)應(yīng)采取澆濕、遮隔等安全措施加以保護(hù)。
三、焊割操作不準(zhǔn)易油漆，噴漆，木工等易燃操作同部位，同時(shí)間，上下交叉作業(yè)。
四、不得使用有故障的焊接工具，電焊導(dǎo)線不要與裝有氣體的氣瓶接觸。
五、焊割工作點(diǎn)火前要遵守操作規(guī)程焊割結(jié)束或離開現(xiàn)場時(shí)，必須切斷電源，氣源，并仔細(xì)檢查現(xiàn)場，清除火災(zāi)隱患。
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20 年 月 日
第12篇 某民爆企業(yè)應(yīng)急預(yù)案管理制度
為了加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案管理,充分發(fā)揮應(yīng)急預(yù)案的作用,預(yù)防和控制潛在的事故,在事故發(fā)生時(shí),及時(shí)有效進(jìn)行應(yīng)急救援,最大限度地減輕事故后果,根據(jù)《民用爆炸物品生產(chǎn)銷售企業(yè)安全管理規(guī)程》,修訂本制度。
第一條 應(yīng)急預(yù)案編制范圍為:凡可能影響民爆物品儲存、運(yùn)輸安全的事故、自然災(zāi)害、突發(fā)事件。
第二條 應(yīng)急和應(yīng)急管理工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)。在公司的董事會統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立以法人代表為第一責(zé)任人對應(yīng)急救援工作全面負(fù)責(zé)的應(yīng)急管理體制,各級領(lǐng)導(dǎo)各司其職、各負(fù)其責(zé),充分發(fā)揮應(yīng)急響應(yīng)的指揮作用。
第三條 應(yīng)急救援預(yù)案體系包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案必須和綜合應(yīng)急預(yù)案銜接嚴(yán)密,協(xié)調(diào)一致。
第四條 應(yīng)急救援預(yù)案的編制由公司主要負(fù)責(zé)人組織有關(guān)職能部門和人員,按照《安全管理規(guī)程》11.1生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案規(guī)定的原則、內(nèi)容進(jìn)行編制。
應(yīng)急救援預(yù)案編制完成后,報(bào)公司安全領(lǐng)導(dǎo)小組審核、批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第五條 應(yīng)急救援預(yù)案編制后印發(fā)給各部門組織職工學(xué)習(xí),使其熟悉應(yīng)急救援預(yù)案以及救援程序和自救措施,掌握具體的處置方法和自救方法。
第六條 每年組織一次應(yīng)急演練,在演練前制定演練方案,并組織員工學(xué)習(xí),熟悉演練的內(nèi)容、程序,確保演練有序開展,取得實(shí)效。演練結(jié)束,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和找出差距。
第七條 為確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)、合理和可操作性,結(jié)合演練的經(jīng)驗(yàn)、發(fā)現(xiàn)的問題,由公司安全領(lǐng)導(dǎo)小組組織評審和修訂。
第八條 當(dāng)發(fā)生以下情況時(shí),應(yīng)立即組織對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評審和修訂:
1、法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其它要求發(fā)生較大變更時(shí);
2、危險(xiǎn)源發(fā)生重大變化;
3、應(yīng)急處理過程中和應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)問題和出現(xiàn)新情況時(shí);
4、發(fā)現(xiàn)新的潛在緊急情況或重大隱患時(shí)。
第九條 各部門要針對各種可能發(fā)生的突發(fā)事故,開展危險(xiǎn)源辨識、環(huán)境因素識別和風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)工作,做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)報(bào)告、采取預(yù)防措施和妥善處置。
第十條 突發(fā)事故發(fā)生后,現(xiàn)場人員必須立即報(bào)告公司和有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo),最遲不得超過10分鐘。應(yīng)急處置過程中,要及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況。
第十一條 突發(fā)事故發(fā)生后,現(xiàn)場人員在報(bào)告突發(fā)事故信息的同時(shí),要根據(jù)職責(zé)和規(guī)定的權(quán)限啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)、有效地進(jìn)行先期處置,控制事態(tài)的蔓延。
第十二條 對重大突發(fā)事故,要及時(shí)啟動相關(guān)預(yù)案,開展應(yīng)急處置工作。同時(shí),上報(bào)政府有關(guān)部門。
第十三條 現(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)現(xiàn)場的應(yīng)急處置工作,并根據(jù)需要具體協(xié)調(diào)、調(diào)集相應(yīng)的安全防護(hù)裝備?，F(xiàn)場應(yīng)急救援人員采取安全防護(hù)措施,嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進(jìn)入和離開事故現(xiàn)場的相關(guān)規(guī)定。
第十四條 突發(fā)事故應(yīng)急處置工作結(jié)束,或者相關(guān)危險(xiǎn)因素消除后,現(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)予以撤銷,宣布恢復(fù)正常工作。
第十五條 積極穩(wěn)妥、深入細(xì)致地做好善后處置工作。協(xié)同有關(guān)部門做好疫病防治和環(huán)境污染消除工作。
第十六條 對突發(fā)事故應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
對遲報(bào)、謊報(bào)和瞞報(bào)突發(fā)事故重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為而喪失應(yīng)急的最佳機(jī)會造成人員傷亡或重大經(jīng)濟(jì)損失的,對有關(guān)責(zé)任人給予處罰或行政處分;構(gòu)成犯罪的,送司法機(jī)關(guān)處理。
