第1篇 安全隱患排查制度
安全是一切工作的首位. 為了防治事故隱患, 把事故消滅在萌芽之中. 現(xiàn)結(jié)合當前工作具體實際, 特制定國峰企業(yè)規(guī)章制定如下:
第一條 隱患排查整改會議的組織召開、整改、資料的形成要求:
1、每周星期一的隱患排查會議由廠長主持,各分管副廠長、副總、部門負責人、基層單位負責人參加;專業(yè)每天的隱患排查會議由分管副廠長或委托的分管總工程師主持,相關(guān)基層單位管理人員和部門人員參加;基層隊每班的隱患排查由值班班長主持,班員參加。
2、對所排查的隱患必須按照“六定原則”落實整改,即:定項目、定措施、定資金、定負責人、定完成時間、定復查人。
3、每周一的隱患排查會議以會議紀要的形式按照“六定原則”明確整改;專業(yè)部門、基層班組排查的隱患“六定原則”和閉鎖循環(huán)整改要求做好記錄,并嚴格按要求予以落實整改。
第二條 “現(xiàn)場隱患”是指生產(chǎn)安全職能部門和“六條線”通過現(xiàn)場執(zhí)法檢查的形式確定的隱患,對現(xiàn)場隱患按以下程序進行閉鎖循環(huán)管理。
1、發(fā)現(xiàn)隱患:各級管理人員在執(zhí)行日常檢查時,要突出重點,有針對性地開展檢查,尤其是重點工作頭面、日常安全管理的“死角”、“空白地帶”納入列表管理,有計劃地開展不定期的現(xiàn)場隱患排查。
2、填報隱患:各級管理人員日常檢查后立即填報安全隱患情況。
3、匯總隱患:由各級管理人員對所填報的隱患進行分類匯總,并進行信息處理(在公司安全信息系統(tǒng)上進行發(fā)布并跟蹤落實整改情況)。
4、下達隱患整改通知書:安監(jiān)部門在收到信息匯總后,對所填報的隱患進行梳理歸類,按“六定原則”下達隱患整改通知書,同時建立隱患登記臺帳,履行簽字手續(xù)。
5、實施整改:隱患整改責任單位必須根據(jù)整改通知書的要求實施整改。各基層班組要按公司的統(tǒng)一要求建立隱患標示,對本班組負責整改的隱患整改情況進行公示,并及時修改、填充相關(guān)整改信息。
6、反饋整改信息:隱患整改完成后,隱患整改責任單位必須及時向安監(jiān)部門和復查部門反饋整改信息。一是及時在信息系統(tǒng)中錄入整改完成情況,二是將隱患整改復查申請單反饋到相關(guān)部門。
7、復查驗收:由主管部門組織復查驗收,復查情況及時在信息系統(tǒng)中錄入銷號或再次下發(fā)隱患整改通知書。
第三條 對隱患復查的要求。
1、整改單位接到隱患整改通知書后,嚴格按要求進行整改,整改完成后及時填寫復查申請單,交主管部門組織復查,并在安全信息系統(tǒng)上錄入整改情況。
2、復查時,負責復查的部門人員必須將復查卡帶到現(xiàn)場逐條逐項對照復查。復查后簽名返回信息站,由信息站統(tǒng)一進行銷號。
3、經(jīng)復查未整改或整改未達到要求的,復查人員應及時反饋到主管部門,并由主管部門再次下發(fā)整改通知書,并對相關(guān)責任人進行處罰。
第四條 實行隱患整改報告制度。
對查出的隱患按照a、b、c、d四級進行分類管理,分級整改。其中a類隱患(難以整改的重大隱患),由各部門每月24日前報安全主管部門統(tǒng)一上報公司組織整改,各部門同時報分管上級分管部門備案;b類隱患(一般重大隱患)即由公司組織整改的隱患,每月25日前由各專業(yè)部門報次月隱患整改項目、責任單位、整改措施、完成時間等到安監(jiān)部,必要時在公司安全辦公會上提出并落實整改方案;c類隱患(相對整改難度較大的隱患)由各專業(yè)部門組織整改,并報公司主管部門備案,主管部門和專業(yè)部門作為重點進行日常監(jiān)控;d類隱患(一般現(xiàn)場隱患)由各單位組織落實整改,整改情況報主管部門備案。
第五條 加強對隱患排查整改情況的日常監(jiān)控力度。
安監(jiān)部門信息系統(tǒng)負責人每天對信息系統(tǒng)內(nèi)的已通知隱患整改完成情況進行查詢,發(fā)現(xiàn)未完成的必須查明原因,并對已完成的整改項目及時安排人員進行復查。在每周一的公司隱患排查會上通報本周所有隱患的整改完成情況,并對未完成整改的責任人的處罰進行通報。
第六條 安全信息系統(tǒng)的管理。
1、各車間由班組長負責,并指定專人負責對信息的錄入和管理,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)不正?;蚴褂眠^程中出現(xiàn)問題或疑問,及時與安全專管員聯(lián)系。
2、安全信息系統(tǒng)的主要功能:
⑴安全管理制度查詢和上傳。
⑵全體員工身份信息查詢、全體員工考勤統(tǒng)計查詢。
⑶安全活動的記錄及查詢。
⑷隱患排查整改
①隱患登記:對各級檢查人員檢查的現(xiàn)場隱患進行登記建檔。
②整改通知:對登記建檔的現(xiàn)場隱患進行篩選,通知到整改單位。
③整改情況:整改單位將整改實施內(nèi)容及相關(guān)情況反映出來,確認完成整改。
④整改監(jiān)控:對隱患進行復查和對隱患相關(guān)信息實時監(jiān)控。對隱患到期未整改的用紅色報警;對整改完成未復查的用黃色報警;對復查通過的用綠色顯示。
⑸ 重點監(jiān)控:錄入重點工程和重點防突頭面的相關(guān)信息,以便查詢和跟蹤監(jiān)控。
⑹報表統(tǒng)計。
⑺數(shù)據(jù)上報。
第七條 隱患排查與整改職責考核
1、基層單位隱患拖延整改或整改不合格的,按100元/條予以處罰,并按拖延日數(shù)累計。隱患罰款一律由單位管理人員承擔,其中單位黨政正職各承擔總額的25%,剩余部分由單位其它管理人員均攤。嚴禁將隱患罰款分攤給員工或在單位工資總額中抵扣。
2、未按要求組織開展隱患排查整改工作,給予專業(yè)部門和基層單位負責人100元/次的罰款(未按要求形成相關(guān)資料并報安監(jiān)部門備案的,視為未開展)。
3、未在信息系統(tǒng)上及時錄入完成情況,給予基層單位隊長罰款20元/天,未及時填寫并返回復查申請單,給予基層單位隊長罰款20元/次。
4、全礦各級管理人員月度隱患排查與整改職責納入安全業(yè)績考核,由安監(jiān)部每月5日前按規(guī)定考核,報礦相關(guān)領(lǐng)導審批后由工資科嚴格執(zhí)行。
第八條 本規(guī)定從文件下發(fā)之日起執(zhí)行,其修改解釋權(quán)屬公司主管部門。
排查隱患是指通過隱患排查整改會議的形式確定的隱患,包括每周、每天和車間每班排查出的各類隱患。
為了預防事故,及時發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患,建立公司隱患排查與整改的日常監(jiān)控機制,最終實現(xiàn)隱患排查整改閉鎖循環(huán)管理,結(jié)合公司的規(guī)定和實際情況,特制定本規(guī)定。
第2篇 安全事故隱患排查治理制度
為強化項目部安全生產(chǎn)管理,迅速消除安全生產(chǎn)中發(fā)現(xiàn)的事故隱患,最大限度的減少事故,有效遏制安全責任事故的發(fā)生,依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定,結(jié)合項目部實際,特制定本制度。
一、 隱患及其分類
1、隱患:本制度所指隱患,是指可導致事故發(fā)生的危險狀態(tài),人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)及管理上的缺陷。
2、隱患分類:一般隱患系指危險性較低、事故影響或損失較小的隱患;重大隱患系指危險性較大、事故影響或損失較大的隱患;特別重大隱患系指危險大、事故影響或損失大的隱患。
二、隱患整改原則
1、“安全第一、預防為主、綜合治理”的原則;
2、“抓生產(chǎn)必須先抓隱患整改”和“誰主管、誰負責”原則;
3、“誰存在事故隱患,誰負責籌措資金進行整改”和迅速、及時、徹底完成徹底隱患整改原則;
4、實行隱患部門及主要負責人負責制,重特大隱患整改期間晝夜監(jiān)控和重特大隱患整改逐級上報制。
三、隱患建檔
所有隱患必須建立隱患檔案,重特大事故隱患應“一事一檔”。隱患檔案一般包括:隱患部門、具體位置或部位、類型、相關(guān)圖片、整改方案、整改責任部門、責任人,整改期限及標準要求,隱患整改階段性總結(jié)及情況反饋意見、隱患注銷和按照“四不放過”的原則查處事故隱患等相關(guān)資料。
四、隱患整改
1、人的不安全行為整改,本著“發(fā)現(xiàn)一處,隨時消滅一處”的整改原則,對人為隱患,要通過加強安全宣傳教育,嚴抓各項制度落實,強化考核,拒絕“三?!爆F(xiàn)象,努力提高全員遵章守紀的自覺性和安全防范意識,消除人的不安全行為。
2、物的不安全隱患整改,要增加必要的安全投入,及時按相應技術(shù)規(guī)范和標準要求維修、加固、整治隱患部位,重視隱患部位的養(yǎng)護和跟蹤監(jiān)控,加強現(xiàn)場管理,建立隱患整改信息聯(lián)絡體系,確保隱患整改措施得力,責任到人,整改到位。
3、隱患整改要按計劃及時限要求完成。對一時不能整改徹底或整改期限長的,要采取強有力和切實可行的安全監(jiān)控及防范措施,制定相應的重特大險情和安全事故應急處理預案,嚴格24小時晝夜值班制和領(lǐng)導帶班制,確保萬無一失。
五、隱患整改監(jiān)督檢查
1、項目部安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組負責協(xié)調(diào)、指導、監(jiān)督系統(tǒng)內(nèi)隱患整改工作,隱患部門對隱患整改的具體方案實施、監(jiān)控、安全防范具體負責。
2、要建立隱患整改定期調(diào)度制度。隱患部門每周檢查一次整改情況,項目部安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組或委托其辦公室每月督查一次全項目部隱患整改情況。
六、隱患整改總結(jié)及信息反饋
隱患整改完畢,隱患部門要形成隱患整改總結(jié),填寫隱患整改反饋單,并按規(guī)定上報。同時,按照“四不放過”的原則查處事故隱患,追究構(gòu)成事故隱患的責任人,以警后事,杜絕類似情況的再次發(fā)生。
七、獎懲
各部門要高度重視隱患整改工作,力求把各類隱患消滅在萌芽狀態(tài)。對隱患整改,特別是重特大隱患整改及時、徹底的,項目部將上報公司給予通報表彰,并對及時發(fā)現(xiàn),上報重特大事故隱患的,或在隱患整改中表現(xiàn)突出的個人給予一定的物質(zhì)或精神獎勵。對存有隱患,尤其是重特大安全隱患瞞報、整改措施不利、或久拖不改、或不按規(guī)定及時整改到位的部門,對因整改不徹底而釀成事故的,將從嚴追究部門負責人及相關(guān)人員的責任。
第3篇 安全生產(chǎn)檢查隱患排查處理制度
1、后勤部每日門衛(wèi)值班人員對進出庫人員和車輛嚴格進行檢查和登記,閑雜人員和車輛不得進入糧庫。易燃、有毒、污染物品不得進庫。
2、門衛(wèi)值班人員對庫區(qū)財務室、檔案室等重點部位要進行24小時監(jiān)控和巡邏,發(fā)現(xiàn)可疑情況要及時報告和處理。
3、倉儲部對糧庫裝卸作業(yè)人員要隨時進行現(xiàn)場作業(yè)抽查,發(fā)現(xiàn)違章要及時制止并報告。三次以上違規(guī)作業(yè)人員要通知裝卸部門予以解聘。
4、后勤部每月底要組織電工對庫區(qū)內(nèi)所有用電線路進行一次檢查和維修,對損壞和老化的電器元件要及時更換。
5、倉儲部每月要結(jié)合儲糧安全月度檢查,對庫區(qū)所有儲糧設施包括倉房、油罐、爬梯、藥庫、實驗室、配電箱等重點部位全面檢查,并寫出書面報告存檔。
6、糧庫生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)全面禁止吸煙;非經(jīng)分管副主任批準并采取有效防護措施不得明火作業(yè)。對外來人員禁煙區(qū)域內(nèi)吸煙要立即勸阻并可處50-100元罰款;內(nèi)部職工禁煙區(qū)域吸煙一次罰款,二次警告,三次予以解聘。
7、消防室每個星期要對機動和電動消防泵進行出水試機,如實填寫《試機記錄》,機動泵要有充足的備用汽油并安全存放。移動和干粉滅火器要定期更換藥劑。
8、配電房保證發(fā)電機組性能完好,能隨時啟動,備有10小時以上發(fā)電用油。
9、夏季汛期來臨之前,后勤部、倉儲部要全面進行一次防汛工作專題檢查,要保證庫區(qū)內(nèi)所有的涵閘和下水管道完好和暢通。要對《防訊預案》進行至少一次演練。根據(jù)汛情發(fā)展,必要時要準備充足的防汛器材。
10、冬季要組織全庫進行一次消防和用電安全專項大檢查,對《防火預案》至少進行一次演練。
第4篇 建筑施工安全隱患排查治理制度
一、(目的):為了加強本園區(qū)所有項目的安全生產(chǎn)、文明施工、環(huán)境管理,根據(jù)國家和省市有關(guān)法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定和要求,特制定本檢查制度。
二、(總則):園區(qū)實行逐級安全檢查制度。
三、檢查標準:
1、建設部《建筑施工安全檢查標準》jgj59-2022
四、檢查內(nèi)容:
1、查思想:以黨和國家的安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定、制度為依據(jù),對照檢查各級領(lǐng)導和職工是否重視安全工作,人人關(guān)心和主動搞好安全工作,使黨和國家的安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定、制度在部門和項目部得到落實。
2、查制度:檢查安全生產(chǎn)的規(guī)章制度是否建立、健全并嚴格執(zhí)行。違章指揮、違章作業(yè)的行為是否及時得到糾正、處理,特別要重點檢查職能部門和項目部是否認真執(zhí)行安全生產(chǎn)責任制,能否達到齊抓共管的要求。
3、查措施:檢查是否編制安全技術(shù)措施,安全技術(shù)措施是否有針對性,是否進行安全技術(shù)交底,是否根據(jù)施工組織設計的安全技術(shù)措施進行實施。
4、查隱患:檢查勞動條件、安全設施、安全裝置、安全用具、機械設備、電氣設備等是否符合安全生產(chǎn)法規(guī)、標準的要求。
5、查事故處理:檢查有無隱瞞事故的行為,發(fā)生事故是否及時報告、認真調(diào)查、嚴肅處理,是否制訂了防范措施,是否落實防范措施。凡檢查中發(fā)現(xiàn)未按“四不放過”的原則要求處理事故,要重新嚴肅處理,防止同類事故的再次發(fā)生。
6、查組織:檢查是否建立了安全領(lǐng)導小組,是否建立了安全生產(chǎn)保證體系,是否建立安全機構(gòu),安全管理人員是否嚴格按照規(guī)定配備。
7、查教育培訓:新職工是否經(jīng)過三級安全教育,特殊工種是否經(jīng)過培訓、考核持證,各級領(lǐng)導和安全人員是否經(jīng)過專門培訓。
五、凡在安全檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患由檢查組織者簽發(fā)《安全隱患整改通知單》,監(jiān)督落實整改方案并進行復查。重大隱患必須在規(guī)定期限內(nèi)全部整改完畢。對檢查發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患有可能立即導致人員傷亡或財產(chǎn)損失時,安全檢查人員有權(quán)責令立即停工,待整改驗收后方可恢復施工。
六、公司或項目部的定期檢查,都須使用標準的《評分表》來檢查、打分、反饋,并將檢查紀錄備份到被檢單位留存迎接上級檢查。
七、項目部在接到各級政府管理部門等檢查通知后,及時將信息發(fā)饋給園區(qū)相關(guān)領(lǐng)導和園區(qū)安全生產(chǎn)委員會,園區(qū)及時協(xié)助項目部迎接檢查。
八、受檢項目部要嚴格按照通知要求落實現(xiàn)場,必須準備書面匯報資料,有條件的項目部兼用投影技術(shù)匯報。
九、上級檢查單位開據(jù)的整改單,要及時整改、按時反饋。同時反饋給園區(qū)安全生產(chǎn)委員會。
十、堅持定期檢查:實行月度生產(chǎn)大檢查制度,由園區(qū)安全生產(chǎn)委員會帶隊,安全部門、有關(guān)技術(shù)人員參加的生產(chǎn)大檢查。
十一、除定期外,安全部門還組織專業(yè)性、季節(jié)性、驗收性、節(jié)前性、經(jīng)常性檢查。節(jié)假日重點查崗位、查值班、查節(jié)前教育、查現(xiàn)場。對查出的隱患,必須立即開具施工現(xiàn)場安全違章單,落實“三定”措施,安全部門負責復查。項目部自查
十二、每周一次,由項目經(jīng)理組織項目技術(shù)、安全、各分包單位負責人(或班組長)等管理人員,對施工現(xiàn)場進行安全生產(chǎn)專項檢查,并對重要生產(chǎn)設施和重點作業(yè)部位加大巡檢周期密度。
十三、項目經(jīng)理部應根據(jù)施工期間季節(jié)氣候變化,及時增加防洪、防風、防凍、防煤氣中毒等季節(jié)性安全檢查,還應特別注意做好重大節(jié)假日前后的安全檢查。
十四、項目經(jīng)理部專職安全管理人員必須實行全日巡檢制度,對于高危險性的作業(yè)應實行旁站監(jiān)督。
十五、項目應建立安全檢查臺賬,將每次檢查的情況、整改的情況詳細記錄在案,便于一旦發(fā)生事故時追朔原因和責任。檢查紀錄使用專用檢查表。
十六、評分與反饋:
1、項目部每周例檢。 2、項目部每周例會反饋檢查結(jié)果,要有會議簽到、記錄、照片。 班組長和個人安全生產(chǎn)檢查
十七、分包單位負責人(或班組長)每天上下班前應檢查各自作業(yè)區(qū)域安全,制止三違,對涉及到自己工人的一切危險源要及時反饋給施工負責人。項目部做好紀錄、組織協(xié)調(diào)、并排除隱患。
十八、每個施工人員應加強自我保護意識,上下班前檢查一下自己工作的地方,對不安全因素,除了向班組長匯報處,應及時采取有效措施。
重慶兄弟建設有限公司
第5篇 安全檢查與隱患排查治理管理制度
1 總則
為了深入貫徹和執(zhí)行“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,落實安全生產(chǎn)責任制,發(fā)現(xiàn)安全隱患,識別潛在危險,堵塞安全漏洞,對危險源實施監(jiān)控,強化安全管理,有效預防安全事故的發(fā)生,實現(xiàn)安全生產(chǎn)的長效機制,確保公司安全、健康、穩(wěn)定發(fā)展,特制定本制度。
本制度適用于公司所有生產(chǎn)經(jīng)營活動場所的安全生產(chǎn)檢查與隱患排查治理管理工作。
本制度自發(fā)文之日起執(zhí)行,原《成中投資集團股份有限公司安全檢查與隱患排查管理制度》qb/czjt/aqzd-07-2014(b)同時作廢。
2 規(guī)范性引用文件
下列文件中的條款通過本制度引用而成為本制度的條款,凡是未注明日期的引用文件,其最新版本適用于本制度。
安監(jiān)總局令16號??? 《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》
3 術(shù)語與定義
3.1 安全生產(chǎn)事故隱患(以下簡稱事故隱患),是指生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。
3.2 一般事故隱患,是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。
3.3 重大事故隱患,是指危害和整改難度較大,應當全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。
4 職責
4.1工程部負責對公司安全生產(chǎn)運行情況、隱患查處、整改及預防措施落實等進行監(jiān)督、考核管理。
4.2 公司各單位負責其所屬范圍(區(qū)域)安全生產(chǎn)運行情況、隱患查處、整改及預防措施落實等實施具體業(yè)務工作。
5 管理程序
5.1 安全檢查堅持全面、專業(yè)、及時的原則。
5.1.1 全面
(1)安全檢查內(nèi)容全面;
(2)安全檢查范圍應全面。
5.1.2 專業(yè)
(1)安全檢查計劃制定應規(guī)范、專業(yè);
(2)安全檢查應配備專業(yè)人員;
(3)安全檢查標準、支持記錄應專業(yè)。
5.1.3 及時
(1)安全檢查時機把握應及時;
(2)隱患內(nèi)容、整改要求傳達及時;
(3)隱患整改落實應及時;
(4)復查、驗收應及時。
5.2 安全檢查分類
5.2.1 按檢查時機分為:計劃性安全檢查和非計劃性安全檢查。
5.2.2 按檢查形式分為:
(1)綜合性安全檢查(含政府主管單位檢查);
(2)專業(yè)性安全檢查;
(3)季節(jié)性安全檢查;
(4)節(jié)假日(前、后)安全檢查;
(5)日常安全檢查;
(6)單位自查。
5.3 安全檢查分級及常規(guī)對應檢查形式:
5.3.1 公司級。對應檢查形式有:綜合性安全檢查、專業(yè)性安全檢查、季節(jié)性安全檢查、節(jié)假日(前、后)安全檢查;
5.3.2 單位(子公司、項目)級。對應檢查形式有:綜合性安全檢查、專業(yè)性安全檢查、季節(jié)性安全檢查、節(jié)假日(前、后)安全檢查、單位自查、日常安全檢查。
5.3.3 班組級。對應檢查形式有:日常安全檢查。
5.4 安全檢查范圍
5.4.1 公司級安全檢查范圍:子公司、公司直屬職能單位、各在建工程項目單位。
5.4.2 單位級安全檢查范圍:子公司、公司直屬職能單位、生產(chǎn)單位(車間、工序等)、各在建工程項目單位按照各自管理范圍確定;
5.4.3 班組級安全檢查范圍:子公司生產(chǎn)(管理、業(yè)務)班組、項目單位班組實際生產(chǎn)作業(yè)范圍確定。
5.5 安全檢查工具:
5.5.1 《建筑施工安全檢查標準》(jgj59-2011)。
5.5.2 《季節(jié)性安全檢查表》;
5.5.3 《節(jié)假日(前/后)安全檢查表》;
5.5.4 《綜合性安全檢查表》;
5.5.5 《專業(yè)性安全檢查標準》;
5.5.6 《日常安全檢查表》等。
各單位自行制定各類、各級安全檢查表。檢查表作為專業(yè)性支持文件,應根據(jù)各自生產(chǎn)經(jīng)營特點,依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標準制定。
5.6 安全檢查方法:訪談、查閱文件和記錄、現(xiàn)場觀察、儀器測量。
5.7 檢查要求
5.7.1 檢查內(nèi)容要求:
(1)綜合性安全檢查:落實崗位安全責任制為重點,各專業(yè)共同參與的全面檢查。
(2)專業(yè)性安全檢查:電氣裝置、機械設備、實體工程、安全設施等內(nèi)容。
(3)季節(jié)性安全檢查:根據(jù)當?shù)氐牡乩砗蜌夂蛱攸c對防火防爆、防雨防洪、防雷電、防暑降溫、防風及防凍保暖等內(nèi)容進行預防性季節(jié)檢查。
(4)節(jié)假日(前、后)安全檢查:春節(jié)、國慶、五一等國家法定節(jié)假日前后進行的全面安全檢查。
(5)單位自查:對單位內(nèi)部安全管理進行有計劃按頻次的自查自糾。
(6)日常檢查:分為崗位工人檢查和管理人員巡回檢查。崗位工人上崗應認真履行崗位安全生產(chǎn)責任制,嚴格執(zhí)行交接班檢查和班中巡回檢查,各級管理人員應在各自的業(yè)務范圍內(nèi)定期或不定期的進行檢查。
5.7.2 檢查時間要求
(1)綜合安全檢查檢查頻率:每季度不少于1次。
(2)專業(yè)性安全檢查頻率:每半年不少于1次。
(3)季節(jié)性安全檢查頻率:1次/季度,春、夏、秋、冬每季按當年氣候情況確定檢查時間。
(4)節(jié)假日(前、后)安全檢查頻次:國家法定節(jié)假日前、后開展。
(5)單位自查頻次:每月不少于1次。
(6)日常檢查頻次:單位安全、生產(chǎn)人員每天進行日常檢查,其余各級管理人員應在各自的業(yè)務范圍內(nèi)定期或不定期的進行檢查;崗位工人每日安全巡查。
5.7.3 計劃性安全檢查應在檢查前4-7天通知(信息平臺、電話)檢查組人員,告知檢查的相關(guān)事宜(時間、地點、內(nèi)容)以及準備工作(資料、器具等),非突擊性檢查還應通知被檢查單位、單位。檢查組組長(負責人)應提前做好相關(guān)協(xié)調(diào)、準備工作(計劃、通知、檢查表、車輛、檢查器具、食宿等)。
(1)檢查人員要求
①檢查人員接到通知后,按時間要求到指定地點參與檢查。
②受檢查單位成立以單位領(lǐng)導和各專業(yè)人員組成的檢查小組,參加檢查。
(2)檢查人員紀律
①參加檢查人員不得遲到、早退和無故缺席。
②檢查人員必須認真負責、公平、公開、公正的開展檢查工作。
③每次檢查完畢與受檢單位進行檢查結(jié)果交流。
④如實填寫安全檢查記錄。安全檢查記錄作為安全生產(chǎn)管理檔案予以保存?zhèn)洳椤?/p>
5.8 隱患整改
5.8.1 安全檢查組對查出的內(nèi)容要逐項研究,進行原因分析,并與受檢單位進行交流溝通,在檢查結(jié)束后立即簽發(fā)《工作檢查及問題整改通知單》,對存在違章違紀情況及違反公司《安全生產(chǎn)獎懲管理制度》的問題,應立即簽發(fā)《處罰通知單》或《現(xiàn)場違章處罰告知書》。
5.8.2 事故隱患治理過程中,責任單位應當采取相應的安全防范措施,防止事故發(fā)生。事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應當從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,并疏散可能危及的其他人員,設置警戒標志,暫時停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用;對暫時難以停產(chǎn)或者停止使用的相關(guān)生產(chǎn)儲存裝置、設施、設備,應當加強維護和保養(yǎng),防止事故發(fā)生。
5.8.3 對于一般事故隱患,由責任單位(單位、車間、分廠、區(qū)隊等)負責人或者有關(guān)人員立即組織整改。
5.8.4 對于檢查(含自查)出的重大安全隱患隱患,應當立即停止作業(yè),向責任單位簽發(fā)《停工通知書》,責任單位應當及時向公司安全管理單位和其他有關(guān)單位報告,并由責任單位主要負責人組織制定事故隱患治理方案,積極實施整改。
(1)重大事故隱患報告內(nèi)容應當包括:
①隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因;
②隱患的危害程度和整改難易程度分析;
③隱患的治理方案。
(2)重大事故隱患治理方案應當包括以下內(nèi)容:
①治理的目標和任務;
②采取的方法和措施;
③經(jīng)費和物資的落實;
④負責治理的機構(gòu)和人員;
⑤治理的時限和要求;
⑥安全措施和應急預案。
停工整改完畢,責任單位經(jīng)向公司工程部及其他有關(guān)單位、監(jiān)理單位復驗可以重新開工的,責任單位在接到《復工通知》及相關(guān)手續(xù)后,方可復工。
5.8.5 公司工程部根據(jù)整改情況,負責及時向公司遞交檢查情況分析報告以及考核意見。
6 其他
凡違反本制度相關(guān)規(guī)定的,將根據(jù)公司《安全生產(chǎn)獎懲管理制度》《安全生產(chǎn)責任、管理目標管理及考核制度》進行獎懲與考核。
成中投資集團股份有限公司
2023年4月7日
第6篇 安全生產(chǎn)隱患排查治理風險預控管理制度
第一章 總則
第一條 為進一步實現(xiàn)安全生產(chǎn)的目標,依據(jù)國家安全生產(chǎn)方針、安監(jiān)總煤行〔2022〕133號及中煤安〔2022〕686號、中煤安〔2010〕58號有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我公司實際,全面體現(xiàn)預防為主的思想,實現(xiàn)對風險的超前預控,持續(xù)排查和消除安全隱患,特別修訂本制度。
第二條 安全隱患與安全風險的區(qū)別,本制度所稱安全隱患,是指生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程、安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在的可能導致不安全事件或事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷,如果不及時采取措施就會導致事故的發(fā)生;而安全風險是指某一事故發(fā)生的可能性及其可能造成的損失的組合,它是通過評估手段進行分級管控,使生產(chǎn)經(jīng)營活動中風險降低到能容忍程度。
第三條 各單位要把安全隱患排查治理和風險預控作為安全生產(chǎn)基礎工作常抓不懈,建立健全安全隱患排查治理和風險預控、建檔監(jiān)控等制度,逐級建立并落實從主要負責人到每個從業(yè)人員的隱患排查治理、風險預控和監(jiān)控責任制。
第四條 實施安全隱患和風險預控分級管理,定期排查、治理和報告。對安全隱患和風險要分類定級,制定措施,落實責任,限時整改或預控,使隱患整改和風險預控做到“責任、措施、資金、時間、預案”五落實。
第五條 實施安全隱患和風險預控閉環(huán)管理,建立完善的隱患排查治理和風險預控工作機制,落實隱患排查、建檔、評估、整改、驗收、銷號閉環(huán)管理,對重大安全隱患實行掛牌督辦、跟蹤治理、逐項銷號制度;落實危險源辯識、風險評估、分級、分責、監(jiān)控、預警、預報制度。
第六條 對于新開工工程、新工藝、新設備、新設施、新生產(chǎn)線的投入或生產(chǎn)安全環(huán)境有變化時,未進行風險評估和隱患排查或未對風險、隱患采取有效管控措施的不得冒險作業(yè)和施工。
第七條 安全隱患治理應堅持“及時有效、先急后緩、先重點后一般、先安全后生產(chǎn)”的原則,風險預控應做到使安全風險降低到能容忍程度的原則,做到不安全不生產(chǎn),安全風險不把握不生產(chǎn)。
第二章 安全隱患排查治理與風險預控職責
第八條 公司及各所屬單位是安全隱患排查、治理和風險預控管理的責任主體。
第九條 公司董事長、總經(jīng)理是安全隱患排查、治理、整改和風險預控管理的第一責任人;公司分管副總經(jīng)理,對分管范圍內(nèi)的安全隱患排查治理和風險預控管理過程負領(lǐng)導責任;公司總工程師負責對排查出的安全隱患進行評審,確定安全隱患級別,并對分管范圍內(nèi)的安全隱患排查治理以及風險預控管理負技術(shù)領(lǐng)導責任;公司安監(jiān)局長對安全隱患排查治理和風險預控管理負監(jiān)察責任。
第十條 公司業(yè)務管理部室對分管業(yè)務范圍內(nèi)的安全隱患排查治理以及風險預控管理負管控責任;公司安全監(jiān)察部對安全隱患治理以及風險預控管理負監(jiān)督、監(jiān)察、歸檔和報告的責任。
第十條 各單位的主要負責人是本單位安全隱患排查治理和風險預控管理的第一責任人;安監(jiān)站長對安全隱患的排查治理、復查及風險管控負監(jiān)督檢查責任;分管負責人對分管范圍內(nèi)的安全隱患排查治理和風險預控管理負領(lǐng)導責任,負責組織制定分管范圍內(nèi)安全隱患整改方案和安全技術(shù)措施,是分管范圍內(nèi)高級風險的管理責任人;總工程師對排查出的安全隱患和辨識出的風險負責組織評審分級,確定治理措施,并將評審結(jié)果落實到各責任人;業(yè)務保安科室對分管業(yè)務范圍內(nèi)的安全隱患排查和風險辨識及其治理負管理責任;安監(jiān)站(科)對安全隱患排查治理以及風險預控管理負有監(jiān)督、監(jiān)察、歸檔、分析和上報的責任;車間、區(qū)隊(科)的負責人,對車間、區(qū)隊(科)的安全隱患排查治理以及風險預控管理負全面責任;車間、區(qū)隊(科)技術(shù)負責人,對本車間、區(qū)隊的安全隱患排查治理負技術(shù)管理責任,負責制定整改的安全技術(shù)措施,指導安全技術(shù)措施的實施;車間、區(qū)隊的班組長,對本班組生產(chǎn)作業(yè)場所存在的安全隱患的排查治理及風險預控負直接責任;職工個人對本崗位作業(yè)場所存在的安全隱患排查治理及風險預控負直接責任。
第十一條 各單位應保證安全隱患排查治理及風險預控所需的資金,安全費用應優(yōu)先用于安全隱患的治理與風險的控制。
第十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設備發(fā)包、出租的,應與承包、承租單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,并在協(xié)議中明確各方對安全隱患排查治理和風險預控的管理職責。生產(chǎn)經(jīng)營單位對承包、承租單位的安全隱患排查治理和風險預控負有統(tǒng)一協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理的職責。
第三章 隱患排查治理
第一節(jié) 隱患分級分類
第十三條 根據(jù)安全隱患危害程度和整改難度大小,安全隱患分為一般安全隱患和重大安全隱患。
一般安全隱患:是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。
重大安全隱患:是指危害和整改難度較大,應當全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。
煤礦企業(yè)重大安全隱患的認定,嚴格按照《煤礦重大安全生產(chǎn)隱患認定辦法(試行)》(安監(jiān)總煤礦字〔2005〕133號)執(zhí)行。
第十四條 對查出的安全隱患要及時梳理出一般安全隱患和重大安全隱患,落實隱患治理責任主體。按照安全隱患的嚴重程度分為重大安全隱患和一般安全隱患,按照解決的難易程度分為a、b、c、d四個等級。
a級:難度很大,公司解決不了,須由中煤集團公司或地方政府協(xié)調(diào)解決的安全隱患。
b級:難度較大,單位解決不了,須由公司協(xié)調(diào)解決的安全隱患。
c級:難度大,區(qū)隊、車間解決不了,須由單位解決的安全隱患。
d級:區(qū)隊、車間、單位業(yè)務部門能夠自行解決的安全隱患。
第十五條 對安全隱患應及時梳理分類,匯總分析。從生產(chǎn)(管理)系統(tǒng)和專業(yè)角度對安全隱患進行分類。煤礦安全隱患分類:管理、頂板、機電、運輸、“一通三防”、爆破、水害、其它;其它行業(yè)安全隱患分類由本單位確定。
第二節(jié) 安全隱患的排查治理辦法
第十六條 安全隱患排查分四級:班組、區(qū)隊(科室)、礦(廠)、公司。
第十七條 各單位應結(jié)合實際和專業(yè)特點,從人、機、環(huán)、管四個方面編制隱患排查表,避免隱患排查治事理過程中的人為失誤。
第十八條 公司每季度排查一次安全隱患;公司各業(yè)務部室和公司所屬二級單位每月排查一次安全隱患并檢查治理情況;科室、區(qū)隊、車間每旬排查一次安全隱患并將排查治理情況報相關(guān)業(yè)務科室和安監(jiān)站(科)備案;班組每班排查安全隱患并做好備查記錄。
第十七條 對嚴重違章行為、習慣性違章現(xiàn)象和重復發(fā)生的隱患作為安全隱患一并排查治理。
第二十條 任何單位和個人在任何時間發(fā)現(xiàn)安全隱患,均有權(quán)有責向安全監(jiān)察站(科)、公司安全監(jiān)察部和有關(guān)部門匯報。
第二十一條 科室、區(qū)隊(車間)對每旬排查出的安全隱患必須堅持“誰主管、誰治理,誰驗收、誰負責”工作制度,確定責任人、隱患等級、治理措施,進行登記,上報。
第二十二條 班組排查的安全隱患必須當班消除或處置,并做好記錄。當班確實解決不了的安全隱患應及時向區(qū)隊(科)、車間和安監(jiān)站(科)匯報,并制定具體措施,在保證安全的前提下才能組織生產(chǎn)。
第二十三條 一般安全隱患中的c級和d級由本單位按照“五落實”的要求制定整改計劃和方案,責成立即整改或限期整改,并下達整改通知書。對限期整改的隱患,及時建檔編號,由整改責任人負責監(jiān)督檢查和整改驗收,驗收合格后報本單位主要負責人審核簽字、銷號,安監(jiān)站(科)對c、d級安全隱患的整改驗收情況進行定期和不定期檢查。
第二十四條 公司各專業(yè)部室要經(jīng)常了解各礦(廠)隱患排查治理情況,并督促整改。對安全隱患項目按月度實行掛牌跟蹤管理,由專人監(jiān)督落實。a級隱患上報集團公司,按集團公司要求整改;b級隱患由公司分管副總經(jīng)理、總工程師負責落實,明確公司專業(yè)部室整改負責人,各單位根據(jù)相關(guān)部室處理意見制定初步整改方案和措施報相關(guān)部室,由相關(guān)部室組織審批確定后按照“五落實”的要求進行整改,由單位首先對整改情況組織驗收,合格后報請相關(guān)部室組織驗收。各專業(yè)部室必須負責監(jiān)督落實,并現(xiàn)場驗收,對隱患進行閉環(huán)、銷號,安全監(jiān)察部對b級隱患排查治理及整改驗收情況組織檢查;c級隱患由各礦長(廠長、經(jīng)理)、專業(yè)副礦長負責落實,由礦(廠)明確職能科室整改負責人;d級隱患由各單位負責整改落實。
第二十五條 公司及各二級單位業(yè)務部門要把安全隱患的排查治理工作納入業(yè)務保安責任范圍,并根據(jù)安全隱患治理要求,由各分管負責人負責有關(guān)隱患治理措施及落實工作。
第二十六條 重大安全隱患的整改,由公司主要負責人組織制定并實施安全隱患治理方案。重大安全隱患治理方案應當包括以下內(nèi)容:
(一)治理的目標和任務;
(二)采取的方法和措施;
(三)經(jīng)費和物資的落實;
(四)負責治理的機構(gòu)和人員;
(五)治理的時限和要求;
(六)安全措施和應急預案。
第二十七條 對重大安全隱患由公司實行掛牌督辦,各專業(yè)部室負責具體牽頭落實,重大安全隱患整改結(jié)束后,由相關(guān)專業(yè)部室組織驗收、銷號。公司安全監(jiān)察部對安全隱患的排查治理工作進行監(jiān)察。
第二十八條 重大安全隱患治理結(jié)束后,各單位應對治理情況進行評估,編寫評估報告,并將評估報告送報相關(guān)部室及安全監(jiān)察部。
第二十九條 對于因自然災害可能導致事故災難的隱患,應及時排查治理,采取可靠的預防措施,制定應急預案。在接到有關(guān)自然災害預報時,應及時發(fā)出預警通知;發(fā)生自然災害可能危及人員安全的情況時,單位應立即啟動應急預案,并及時向公司調(diào)度室報告;公司啟動的應急預案由公司調(diào)度室負責向中煤集團公司總調(diào)度室報告。
第三十條 在安全隱患治理過程中,應采取相應的安全防范措施,防止事故發(fā)生。安全隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應當從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,并疏散可能危及的其他人員,設置警戒標志,暫時停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用;對暫時難以停產(chǎn)或者停止使用的相關(guān)生產(chǎn)儲存裝置、設施、設備,應制定并落實相應的安全防范措施,防止事故發(fā)生。
第五章 信息報告
第三十一條 對排查出的重大安全隱患,單位應當及時向公司安全監(jiān)察部、安全監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門報告。重大安全隱患報告內(nèi)容應包括:
(一)隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因;
(二)隱患的危害程度和整改難易程度分析;
(三)隱患的治理初步方案。
第三十二條 各單位及專業(yè)排查出的重大安全隱患和一般安全隱患中的a、b、c級安全隱患,匯總后于次月4日前報公司各專業(yè)部室及安全監(jiān)察部;各專業(yè)部室排查出的重大安全隱患和一般安全隱患中的a、b、c級安全隱患應及時匯總,于次月4日前發(fā)送至安全監(jiān)察部;各單位上報的安全隱患a、b級隱患及各專業(yè)部室排查出的a、b級隱患和重大安全隱患,匯總后于次月6日前報中煤集團公司各專業(yè)部門及安全監(jiān)察局。安全隱患在未整改完成前必須每月上報,直至安全隱患整改完成。
第三十三條 每季、每年對本單位安全隱患排查治理情況進行統(tǒng)計分析,并分別于次季度首月4日前和下一年度1月7日前報公司,由安全監(jiān)察部匯總分析并分別于下季度首月6日前和下一年度1月10日前報中煤集團公司安全監(jiān)察局、安全監(jiān)管部門和有關(guān)部門。統(tǒng)計分析表應當由各單位主要負責人簽字。
第三十四條 公司成立安全隱患評審組,每月負責對各單位上報的重大安全隱患和a級、b級隱患進行最終評審定級。對列入a級安全隱患須由中煤集團公司協(xié)調(diào)解決的,由公司以正式文件向中煤集團公司提交書面報告。
風險預控管理
各單位應建立健全安全風險預控管理制度,從“人、機、環(huán)、管”四個方面全面辨識本單位生產(chǎn)系統(tǒng)和作業(yè)活動中的各種危險源,明確危險源可能產(chǎn)生的風險及其后果,對危險源進行分級、分類、監(jiān)測、預警、控制,預防事故的發(fā)生。
一、 危險源辨識、風險評估
各單位應組織員工對危險源進行全面、全員、全過程的辨識和風險評估,并確保:
1、危險源辨識前要進行相關(guān)知識的培訓;
2、辨識范圍覆蓋本單位的所有活動及區(qū)域;
3、風險評估采用lec評價法,從事故發(fā)生的可能性(l值), 暴露于危險環(huán)境的頻繁程度(e值), 發(fā)生事故產(chǎn)生的后果(c值), 確定d值即危險程度,d值大于160為高級風險,責任人為分管礦(廠)領(lǐng)導, d值在70~160之間為中級風險,責任人為職能科室負責人,d值小于70為低級風險,責任人生產(chǎn)科室、區(qū)隊、車間負責人。
4、每年年底各單位都要根據(jù)下年度生產(chǎn)計劃安排從“人、機、環(huán)、管”四個方面進行危險源辨識、風險評估、制定風險預控措施,單位編制風險預控手冊,基層單位編制風險預控單,各崗位工種編制風險預控卡,礦(廠)領(lǐng)導及職能科室管控風險預控手冊,基層單位管控風險預控單,各崗位工種持風險預控卡上崗。
5、每月職能科室對分管系統(tǒng)重新進行系統(tǒng)方面的危險源辨識和風險評估,生產(chǎn)科室、區(qū)隊(車間)等基層生產(chǎn)單位重新對作業(yè)場所進行危險源辨識和風險評估并更新風險預控單。
6、各生產(chǎn)班組每班召開班前會,組織員工進行班前、作業(yè)前危險源辨識和風險評估,對風險采取措施予于消除,對大的風險及時匯報。
7、凡是有新設計、新工藝、新環(huán)境、新設備、新設施時,必須要進行危險源辨識和風險評估。
8、各單位應組織相關(guān)專業(yè)人員定期或不定期對風險預控手冊進行修訂和完善。
二、危險源監(jiān)測
各單位應采取措施對危險源進行監(jiān)測,以確定其是否處于受控狀態(tài)。并確保:
1、危險源監(jiān)測方法適宜,并在風險管理程序中予以明確;
2、危險源監(jiān)測設備定期檢驗,確保靈敏、可靠;
(3)危險源監(jiān)測信息傳遞暢通、及時,相關(guān)信息能及時錄入管理系統(tǒng)。
三、風險預警
各單位應采取措施對危險源產(chǎn)生的風險進行預警,使管理層和責任人能夠及時獲取并采取措施加以控制。
(1)針對不同級別、類別的危險源和不同程度的風險,制定相應的預警方法;
(2)建立完備的信息流通渠道,使預警信息傳遞暢通、及時。
四、風險控制
各單位應執(zhí)行政府相關(guān)法律、法規(guī)、制度中對風險管理的要求,建立風險控制程序,對風險進行有效控制。
(1)對危險源及其風險的控制遵循消除、預防、減弱、隔離、聯(lián)鎖、警示的原則;
(2)危險源辨識、風險評估、風險管理標準與措施制定及隱患消除、控制效果評價等環(huán)節(jié)符合pdca的運行模式;
(3)制定年度生產(chǎn)作業(yè)計劃時應以上年度風險評估報告為依據(jù),充分考慮本年度計劃實施時潛在風險;
(4)編制《作業(yè)規(guī)程》、《操作規(guī)程》、《安全技術(shù)措施計劃》、《應急預案》及其它專項安全技術(shù)措施應對危險源進行有效控制。
(5)在高級風險范圍內(nèi)進行作業(yè)時,必須編制專門的安全措施,并明確安全工作程序。
五、信息與溝通
各單位應建立信息溝通程序,以確保員工與相關(guān)方能夠及時獲取風險預控管理信息,并可相互溝通、告知,單位應確保:
(1)員工參與風險預控管理方針和程序的制定、評審;
(2)員工參與危險源辨識、風險評估及風險管控標準、管理措施的制定;
(3)員工了解誰是現(xiàn)場或當班安全風險負責人;
(4)組織員工進行班前、作業(yè)前風險評估,并留有記錄。
六、財政保障
各單位應根據(jù)下年度存在的風險制定安技措投入計劃,保障管控風險的投入、降低安全生產(chǎn)風險,并應:
(1)建立《事故費用評估報告》及年度《安全生產(chǎn)風險評估報告》并對降低風險的投入進行相關(guān)分析;
(2)對單位年度事故損失進行分類統(tǒng)計、分析,記錄齊全;
(3)對單位年度安技措費用投入計劃、完成情況進行分類統(tǒng)計、對未按計劃完成的投入進行分析,記錄齊全。
七、評審
各單位應按規(guī)定的時間間隔對風險預控管理進行評審,以確保風險預管理體系的持續(xù)適宜性、充分性和有效性。
1、每年年底總工程師(技術(shù)負責人)組織相關(guān)專家、工程師對各系統(tǒng)及基層單位辨識的危險源進行風險評估,確定風險級別、落實責任人、確定預控措施,印發(fā)次年的風險預控手冊;
2、每月各系統(tǒng)分管副總工程師組織相關(guān)專家、工程師對本系統(tǒng)范圍內(nèi)的危險源再進行辨識和評估,對新的或升級的風險重新確定風險級別、落實責任人、確定預控措施,如有變化重新修訂風險預控單;
3、每月各職能科室組織人對各基層分管范圍內(nèi)的危險源再進行辨識和評估,對新的或升級的風險重新確定風險級別、落實責任人、確定預控措施,如有變化重新修訂風險預控單;
4、班組每班組織員工進行班前、作業(yè)前危險源辨識和風險評審。
第7篇 安全生產(chǎn)重大隱患排查治理雙報告制度
一、在安全生產(chǎn)過程中,作業(yè)場所、設備及設施的不安全狀態(tài),人的不安全行為和管理上的缺陷,可能導致重大人身傷亡或者重大經(jīng)濟損失的事故隱患,加強對重大事故隱患的控制管理,對于預防特大安全事故有重要的意義。
二、事故隱患按照危害和整改難度分為為兩個級別:一般事故隱患指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患是指是指危害和整改難度較大,應當全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使公司自身難以排除的隱患。
三、“雙報告”制度是指定期將隱患排查治理制度和重大安全隱患治理情況報告給負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門和職代會。
四、醫(yī)院應按照安全生產(chǎn)法和相關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準和規(guī)程規(guī)定,建立隱患排查治理制度,并定期進行修訂完善。
五、醫(yī)院員工發(fā)現(xiàn)重大安全隱患后,要第一時間向院方匯報并公示,如單位暫時不能處理的安全隱患要立即向負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門進行報告,報告內(nèi)容應包括重大隱患的名稱、時間、內(nèi)容、現(xiàn)狀、管控措施、形成原因、排查人員、可能影響的范圍、可能造成的傷亡情況、可能造成的直接經(jīng)濟損失,按照隱患排查治理“五落實”的要求制定的整改方案等內(nèi)容。
六、由總務科每季度統(tǒng)計安全隱患排查臺賬,并將重大安全隱患排查治理情況,經(jīng)院長簽字上報疾控科。
七、重大事故隱患排除后,應及時向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門報告隱患排查治理、復查驗收等情況。
八、主要負責人應定期向本單位職代會報告事故隱患排查治理制度建立、修訂和執(zhí)行情況、重大事故隱患排查治理工作情況、安全生產(chǎn)現(xiàn)狀、職業(yè)危害程度及其整改治理進度,勞動保護技術(shù)措施、輔助措施實施情況及安全經(jīng)費投入使用情況、以及存在的重大危險源因素進行告知及辨識管控預防相關(guān)知識和其他應報告的相關(guān)事項,堅決遏制安全事故發(fā)生。
九、各級各部門相關(guān)負責人要將重大安全隱患“雙報告”工作納入日常安全生產(chǎn)檢查工作重點,發(fā)現(xiàn)及時匯報并跟蹤整改,對重大安全隱患排查治理不力的科室或個人,以及因工作失職造成安全事故發(fā)生或經(jīng)濟損失較大的,根據(jù)影響后果采取經(jīng)濟處罰、撤職等處分,嚴重失職者造成安全生產(chǎn)事故發(fā)生,將依法追究刑事責任。
十、對發(fā)現(xiàn)重大安全事故隱患的部門或個人,采取適當?shù)拇胧┻M行處理,防止事故發(fā)生或降低事故安全風險,保障從業(yè)人員生命安全、設備設施等經(jīng)濟損失有重大貢獻科室或個人,經(jīng)安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組討論給與一次性獎勵2000-5000元的經(jīng)濟獎勵,并全院通報表彰,納入年度考核范疇。
十一、各部門應通過職代會或其他形式聽取職工代表的意見,接受群眾監(jiān)督,通過起草報告、提交審議、討論、表決等環(huán)節(jié),體現(xiàn)職工在安全生產(chǎn)中的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)真正得到落實,充分發(fā)揮工會、職工代表、職代會制度在安全領(lǐng)域中群防群治作用的發(fā)揮,從而促進安全隱患的排查整改治理,提升醫(yī)院安全風險抵御能力。
本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行。
第8篇 安全隱患排查制度-范本
學校為了全校師生的生命財產(chǎn)安全,做到能有效預防安全事故的發(fā)生,把安全事故降到最低,特制定本制度。
一、各處室、各學科、各辦公室、各年級、各班,每月必須進行一次安全隱患大檢查。
二、各年級、各班班主任,要負責對教室、寢室每月進行一次安全大檢查。
三、學校服務部要每天指定專人負責對學生食堂、小賣部進行食品衛(wèi)生安全檢查,并做好記載。
四、保衛(wèi)人員要學期要對學校大面積公共區(qū)域的安全進行大檢查(含學生寢室),每學期不少于三次。
五、保衛(wèi)科應安排專人每天晚上對全校進行安全隱患巡查。
第9篇 安全生產(chǎn)意外事故隱患排查治理制度范本
對于意外事故,我們無法預料,但卻可以防止。以下由小編為大家提供的“安全生產(chǎn)意外事故隱患排查治理制度”,供大家參考借鑒,希望可以幫助到大家。
為進一步建立健全安全生產(chǎn)事故隱患排查治理工作長效機制,促進安全生產(chǎn)隱患排查治理工作規(guī)范化、制度化,提高源頭預防能力,根據(jù)國家《安全生產(chǎn)法》、國家安監(jiān)總局《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》和有關(guān)規(guī)定,制定本制度。
一、安全生產(chǎn)事故隱患(以下簡稱事故隱患)的定義和分級標準。安全生產(chǎn)事故隱患是指生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。
事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患,是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患,是指危害和整改難度較大,應當全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。
二、事故隱患排查治理的責任主體。局機關(guān)各股室、下屬各單位是本單位事故隱患排查治理的責任主體,應當建立健全事故隱患排查治理長效機制,成立相應組織機構(gòu),建立健全各項規(guī)章制度,落實專人專管,各級安全生產(chǎn)第一責任人對本單位事故隱患排查治理工作全面負責。
三、事故隱患排查治理的組織領(lǐng)導。水利局安全生產(chǎn)隱患排查治理工作由水利局安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導小組統(tǒng)一領(lǐng)導,局安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組辦公室負責日常工作,指導、監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營單位按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準和規(guī)程的要求,建立健全事故隱患排查治理各項制度。
四、事故隱患排查治理的重點。局機關(guān)各股室、下屬各單位應當組織安全管理人員,對事故隱患進行隨時排查,并適時組織集中排查治理,對隱患排查治理情況建立檔案和臺帳。排查內(nèi)容包括:
1、水利工程建設。以重點在建工程為重點,防范坍塌、起重機械等事故。主要包括:工程項目落實“三同時”原則情況;工程建設中項目法人、施工、監(jiān)理等單位安全責任落實和安全保障措施;施工單位安全生產(chǎn)許可證和安全生產(chǎn)費用提取使用以及施工管理人員安全生產(chǎn)培訓考核;在建工程防汛安全責任制、度汛方案和事故應急預案;重點水利設施如高邊坡、地下洞室、基坑、起重機、塔帶機、模板支護、腳手架安拆和油庫、炸藥庫、倉庫等的安全防范措施;農(nóng)田水利基本建設、在建工程大型灌區(qū)節(jié)水改造安全監(jiān)督管理,負責在建工程水庫、水電站及大壩的安全監(jiān)督管理。
2、水利工程運行。以病險水庫和一般中型、小型水庫為重點,嚴防垮壩事故。主要包括:以地方政府行政首長負責制為核心的水庫大壩安全責任制和水庫安全運行各項規(guī)章制度;水庫大壩安全管理應急預案制定和事故救援演練;水庫大壩安全監(jiān)測、水雨情測報通信預警設施;病險水庫除險加固責任制、前期工作、施工安排、建設管理、資金使用、竣工驗收、蓄水運行、巡視檢查和調(diào)度運用方案;小型水庫的管理機構(gòu)、看護人員、養(yǎng)護經(jīng)費和日常巡查。
3、農(nóng)村水電站及配套電網(wǎng)建設和運行。以農(nóng)村水電站、電網(wǎng)、在建工程和用電戶為重點,對水電開發(fā)、項目審查和驗收投產(chǎn)等環(huán)節(jié)嚴格把關(guān),規(guī)范農(nóng)村水電工程建設市場。主要工作包括:已建水電站和在建工程安全度汛措施;無規(guī)劃、無審查、無監(jiān)管、無驗收的“四無”水電站的清查和整改;已建水電站分類年檢安全管理和 “兩票三制” 執(zhí)行情況;鄉(xiāng)辦和小型股份制水電企業(yè)安全生產(chǎn)機構(gòu)和制度建設;農(nóng)村水電企業(yè)設備檢修、試驗和農(nóng)村水電供電區(qū)的安全供電。
4、河道采砂。以違法采砂突出河段和采砂量較大河段為重點,主要包括:河道采砂管理地方行政首長負責制,河道采砂管理制度、溝通協(xié)調(diào)機制和責任追究制;河道采砂規(guī)劃編制,禁采區(qū)和可采區(qū)的劃定,禁采期的規(guī)定,違法違規(guī)亂采濫挖的治理;采砂管理宣傳教育和社會監(jiān)督;河道防洪、橋梁和管線等跨河、穿河、臨河建筑物的安全。
5、水利工程勘測設計。以野外勘察、測量作業(yè)為重點,主要包括:水利勘測設計執(zhí)行《水利部工程建設標準強制性條文》(水利工程部分)和有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)程規(guī)范情況;野外勘察、測量作業(yè)和設計查勘、現(xiàn)場設計配合安全防護和應急避險預案。
五、隱患登記制度。局機關(guān)各股室、下屬各單位安全生產(chǎn)專管人員每月要對本股室、本單位排查出的事故隱患和治理情況分別進行登記,逐級匯總。
六、隱患報告制度。對一般隱患要及時向本單位安全生產(chǎn)管理部門報告,要區(qū)分事故隱患的性質(zhì)和程度,區(qū)分輕重緩急,制定整改措施,明確整改時限,落實整改資金,強化整改責任,加強監(jiān)督檢查,徹底進行治理。對較大隱患應向水利局安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組辦公室報告。
七、隱患督查檢查制度。局機關(guān)各股室、下屬各單位應當對本股室(單位)職能范圍的安全生產(chǎn)隱患排查治理工作進行綜合監(jiān)管,每季度應對基層單位安全生產(chǎn)隱患排查治理工作進行自查、抽查和督查檢查,重點督查檢查各級安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度制訂和落實情況;施工、生產(chǎn)作業(yè)場所安全防護情況;重大危險源安全監(jiān)控和事故隱患排查整改情況;事故應急預案制訂和救援演練情況;職工和農(nóng)民工安全教育、培訓和遵章守紀情況;特種作業(yè)和重要崗位操作人員持證上崗情況;隱患排查治理登記、銷號的臺帳規(guī)范情況;信息報送情況等。
八、隱患公示和整改制度。對事故隱患進行登記報告后,應當及時以書面形式下發(fā)整改通知書,明確整改責任人、整改內(nèi)容、整改措施、整改期限,能夠立即整改的,要立即整改。對一般事故隱患要做到立即整改,時間不超過7天;對一時難以整改到位的隱患,要進行公示并確定專人監(jiān)控管理,確保萬無一失。對一時整改不了的重大事故隱患,要派專人24小時值守,同時制定出整改時間表,嚴格按照隱患治理項目、措施、資金、時間、責任“五落實”制度,限期整改。
對隱患整改措施長時間得不到落實、超過整改期限的,要采取掛牌督辦的方式進行重點跟蹤、重點督辦。對整改無望或者生產(chǎn)經(jīng)營單位拒不執(zhí)行整改指令的,依法實施行政處罰。切實做到“四不放過”,即:責任不落實不放過,工作不到位不放過,隱患不消除不放過,沒有隱患整改報告不放過。
第10篇 生產(chǎn)安全隱患排查治理掛牌督辦制度
為進一步落實企業(yè)主體責任,規(guī)范安全生產(chǎn)隱患排查治理工作,積極防范和有效遏制事故發(fā)生,根據(jù)《國務院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔2010〕23號)的要求及《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》(安監(jiān)總局令第16號)及公司安全規(guī)章制度等規(guī)定,結(jié)合項目實際,制定本辦法。
1、生產(chǎn)安全隱患分為重大隱患和一般隱患,重大隱患是指在生產(chǎn)過程中,存在的危害程度較大、可能導致群死群傷或造成重大經(jīng)濟損失的隱患,或危害和整改難度較大,應當全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患,或因外部因素影響致使項目自身難以排除的隱患;其他屬生產(chǎn)安全一般隱患。
2、生產(chǎn)安全隱患排查治理實行掛牌督辦的原則,項目按有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)定的要求,負責本項目范圍內(nèi)的重大隱患和一般隱患排查治理的掛牌督辦工作。
3、項目對存在下列情況之一的生產(chǎn)安全隱患進行掛牌督辦:
(一)本項目部相關(guān)職能部門通報至項目部的;
(二)項目部組織的各種安全巡查過程中發(fā)現(xiàn)的;
(三)各分包單位施工過程中發(fā)現(xiàn)的。
4、項目部對重大隱患或符合本辦法第3條規(guī)定之一時,及時下達《生產(chǎn)安全隱患治理掛牌督辦通知書》(附件),并登記建檔,同時委派工程技術(shù)、安全等部門跟蹤排查治理的工作情況。必要時上報上級或地方相關(guān)職能部門。
5、《生產(chǎn)安全隱患治理掛牌督辦通知書》包括以下內(nèi)容:
(一)工程分項的名稱;
(二)隱患的具體內(nèi)容;
(三)治理要求及時限;
(四)督辦解除的程序;
(五)其他有關(guān)的要求。
6、各相關(guān)部門接到《生產(chǎn)安全隱患治理掛牌督辦通知書》后,應立即組織治理。生產(chǎn)安全重大隱患應制定隱患治理方案,并報備案,隱患治理方案包括以下內(nèi)容:
(一)治理的目標和任務;
(二)采取的方法和措施;
(三)經(jīng)費和物資的落實;
(四)負責治理的部門和人員;
(五)治理的時限和要求;
(六)安全措施和應急預案。
7、各部門及協(xié)作單位在生產(chǎn)安全隱患排查治理期間應嚴格控制安全風險,避免產(chǎn)生安全事故,同時按要求及時報告隱患排查治理情況,直至該隱患完成治理并閉合為止。
8、各單位應在規(guī)定的時限內(nèi)完成生產(chǎn)安全隱患排查治理工作,確有正當理由不能在規(guī)定時限內(nèi)完成治理的,應按規(guī)定向當?shù)厣a(chǎn)安全重大隱患治理主管部門申報,完成相關(guān)手續(xù),同時報公司生產(chǎn)安全科備案。
9、生產(chǎn)安全重大隱患治理完成后,應按規(guī)定向當?shù)厣a(chǎn)安全重大隱患治理主管部門申請驗收,完成各項手續(xù),并向公司報送生產(chǎn)安全隱患治理完成報告,并附相關(guān)驗收資料;驗收不合格的,要及時采取相應工作措施,繼續(xù)排查治理,直至驗收合格。
10、符合本辦法第3條規(guī)定之一的,生產(chǎn)安全隱患治理完成后,應制定生產(chǎn)安全隱患治理完成報告,上報項目部,再由項目部上報公司安全科,報告應附相關(guān)證明的照片或影像等資料。
11、公司接到生產(chǎn)安全隱患治理完成報告后,應認真審核,符合要求的辦理閉合手續(xù);不符合要求的,通知繼續(xù)治理,并提出具體要求。
12、各單位接到《生產(chǎn)安全隱患治理掛牌督辦通知書》后未認真執(zhí)行的,項目部約談其相關(guān)負責人;未認真整改導致生產(chǎn)安全事故發(fā)生的,按有關(guān)規(guī)定從重追究協(xié)作單位和相關(guān)負責人的責任;違反國家法律、法規(guī)規(guī)定,有犯罪嫌疑的,移交司法機關(guān)處理。
第11篇 網(wǎng)吧安全隱患排查治理制度
(一)防火巡查、檢查制度
1、落實逐級消防安全責任制和崗位消防安全責任制,落實巡查檢查制度。
2、消防工作歸口管理職能部門每日對公司進行防火巡查。定專人每日對網(wǎng)吧進行一次防火巡查,每月對單位進行一次防火檢查并復查追蹤改善。
3、檢查中發(fā)現(xiàn)火災隱患,檢查人員應填寫防火檢查記錄,并按照規(guī)定,要求有關(guān)人員在記錄上簽名。
4、檢查人員應將檢查情況及時通知網(wǎng)吧負責人,對檢查存在的火災隱患,應及時整改。
5、對檢查中發(fā)現(xiàn)的火災隱患未按規(guī)定時間及時整改的,根據(jù)獎懲制度給予處罰。
(二)安全疏散設施管理制度
1、單位應保持疏散通道、安全出口暢通,嚴禁占用疏散通道,嚴禁在安全出口或疏散通道上安裝柵欄等影響疏散的障礙物。
2、應按規(guī)范設置符合國家規(guī)定的消防安全疏散指示標志和應急照明設施。
3、應保持防火門、消防安全疏散指示標志、應急照明、機械排煙送風、火災事故廣播等設施處于正常狀態(tài),并定期組織檢查、測試、維護和保養(yǎng)。
4、嚴禁在營業(yè)或工作期間將安全出口上鎖。
5、嚴禁在營業(yè)或工作期間將安全疏散指示標志關(guān)閉、遮擋或覆蓋。
(三)火災隱患整改制度
1、單位負責人應對存在的火災隱患應當及時予以消除。
2、在防火安全檢查中,應對所發(fā)現(xiàn)的火災隱患進行逐項登記,并將隱患情況書面下發(fā)各部門限期整改,同時要做好隱患整改情況記錄。
3、在火災隱患未消除前,各部門應當落實防范措施,確保隱患整改期間的消防安全,對確無能力解決的重大火災隱患應當提出解決方案,及時向單位消防安全責任人報告,并由單位上級主管部門或當?shù)卣畧蟾妗?/p>
4、對公安消防機構(gòu)責令限期改正的火災隱患,應當在規(guī)定的期限內(nèi)改正并寫出隱患整改的復函,報送公安消防機構(gòu)。
(四)用火、用電安全管理制度
1、用電安全管理:
(1)嚴禁隨意拉設電線,嚴禁超負荷用電。
(2)電氣線路、設備安裝應由持證電工負責。
(3)各部門下班后,該關(guān)閉的電源應予以關(guān)閉。
(4)禁止私用電熱棒、電爐等大功率電器。
2、用火安全管理:
(1)嚴格執(zhí)行動火審批制度,確需動火作業(yè)時,作業(yè)單位應按規(guī)定向消防工作歸口管理部門申請“動火許可證”。
(2)動火作業(yè)前應清除動火點附近5米區(qū)域范圍內(nèi)的易燃易爆危險物品或作適當?shù)陌踩綦x,并向保衛(wèi)部借取適當種類、數(shù)量的滅火器材隨時備用,結(jié)束作業(yè)后應即時歸還,若有動用應如實報告。
第12篇 安全生產(chǎn)事故隱患排查收購制度
為充分發(fā)揮安全獎勵的正向引導作用,調(diào)動員工參與安全管理的積極性,激勵全體人員努力提高業(yè)務水平,主動查找隱患、暴露隱患、消除隱患,形成全員查隱患、人人要安全、人人會安全、人人做安全的濃厚安全生產(chǎn)氛圍,不斷改善安全生產(chǎn)條件,有效預防和減少各類安全生產(chǎn)事故,特制訂板石煤業(yè)有限公司隱患收購制度。
一、隱患定義
安全生產(chǎn)事故隱患是指生產(chǎn)經(jīng)營過程中違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。
所提的隱患,不局限于本部門工作區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)安全隱患,還可提出在工作中發(fā)現(xiàn)的其他員工的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、管理失誤、制度缺陷、設備運行及設備安全設施等方面存在的不安全因素。
二、隱患分級
重大隱患:危害嚴重或治理難度大,需要停產(chǎn)整頓的。
較大隱患:危害比較嚴重或有一定的工程量,需由礦限期解決的。
一般隱患:對礦井安全有一定影響,班組能夠且必須解決的。
三、獎勵標準
重大隱患每條獎勵600-1000元;較大隱患每條獎勵200-500元;一般隱患每條獎勵50-100元。
四、隱患收購原則
1、提出隱患的時效性原則。職工務必于第一時間、詳實地將自己發(fā)現(xiàn)的安全隱患(問題)記錄在置于礦燈房的《隱患登記簿》。內(nèi)容填寫要完整、扼要,注明登記時間,必要時為相關(guān)人員指引路線,并提出整改建議。凡登記時間滯后于發(fā)現(xiàn)時間24小時的,不予獎勵。
2、獎勵的第一時間原則。每天每班由礦安監(jiān)科專人負責對《隱患登記薄》進行認真的統(tǒng)計、核實,如所登記的隱患情況屬實且建議被采納,按照第一時間原則給予相同隱患的最先登記人(以登記薄記錄為準)獎勵,月末兌現(xiàn),同時可作為年底評選先進的依據(jù)。
3、職工提出的各類隱患不能是礦安監(jiān)科及上級有關(guān)部門已經(jīng)提出或正在落實整改的隱患,否則,不予獎勵。
4、要求各單位切實做好宣傳工作,組織本單位職工積極參與到這次全員隱患排查獎勵活動中。