第1篇 營業(yè)線施工與高危項目安全制度
一、各營業(yè)線相關(guān)的施工單位項目部必須及時收集鐵道部、成都鐵路局及項目管理機構(gòu)關(guān)于營業(yè)線施工相關(guān)的管理規(guī)定，并及時更新、補充內(nèi)部相應(yīng)的管理制度。
二、營業(yè)線相關(guān)的施工,必須遵循相關(guān)的安全管理規(guī)定，并做好重點控制措施。
三、營業(yè)線施工封鎖項目必須按規(guī)定程序上報審批,并在運營、設(shè)備管理單位、建設(shè)相關(guān)單位等按規(guī)定實行把關(guān)到位后，方可實施。并按施工前、中、后的重點控制要求做好相應(yīng)工作。
四、新線開通啟用、封鎖撥接施工、插入工程道岔、橋涵頂進(jìn)、換梁等對營業(yè)線安全影響較大的施工，必須制訂安全專項方案，明確安全相關(guān)責(zé)任人和安全措施，作為施工方案的一部分。
第2篇 營業(yè)線施工卡死制度
為強化施工安全管理，防止發(fā)生行車及人身安全，確保安全生產(chǎn)，特制定營業(yè)線施工安全卡死制度：
1、開工前，必須按規(guī)定與行車、工務(wù)、電務(wù)、水電、供電、鐵通等營業(yè)線設(shè)備管理單位簽訂《安全協(xié)議》，并辦理好《營業(yè)線施工安全審批表》和《施工許可證》后，方可開工，否則嚴(yán)禁開工。
2、施工前必須編制《施工組織設(shè)計》和《安全技術(shù)措施》，并經(jīng)建設(shè)單位和監(jiān)理單位批準(zhǔn)后方可實施?！妒┕そM織設(shè)計》或《施工方案》必須明確安全預(yù)防重點，確定負(fù)責(zé)人，制定防范措施，否則嚴(yán)禁開工。
3、施工前必須進(jìn)行全員安全教育培訓(xùn)并經(jīng)考試合格方可上道作業(yè)，否則嚴(yán)禁上道作業(yè)。
4、安全防護(hù)員、道口員和巡道員、駐站聯(lián)絡(luò)員必須經(jīng)有關(guān)部門培訓(xùn)考試合格，經(jīng)公司授權(quán)后持證上崗，并配齊安全防護(hù)用品。
5、在營業(yè)線進(jìn)行養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)或在營業(yè)線附近進(jìn)行相關(guān)施工作業(yè)、營業(yè)線封鎖及慢行作業(yè)時，必須配備合格的防護(hù)員進(jìn)行安全防護(hù)，否則嚴(yán)禁進(jìn)行作業(yè)。
6、在營業(yè)線附近的各種機具、材料堆碼必須牢固，機具、材料、設(shè)備嚴(yán)禁侵入限界。臨近營業(yè)線進(jìn)行機械作業(yè)時，必須設(shè)定好安全警戒線，配備專職安全防護(hù)員進(jìn)行防護(hù)，并配齊相應(yīng)的防護(hù)用品，否則嚴(yán)禁作業(yè)。
7、凡在營業(yè)線進(jìn)行影響設(shè)備穩(wěn)定、設(shè)備使用和行車安全的施工、維修作業(yè)，必須納入“天窗”，嚴(yán)禁利用列車間隔進(jìn)行作業(yè)。未納入方案或經(jīng)請示未經(jīng)許可的相關(guān)作業(yè)，嚴(yán)禁進(jìn)行。
8、需進(jìn)行封鎖施工的作業(yè)，必須于上月10日前提報施工封鎖計劃并附有安全協(xié)議和安全措施。計劃批準(zhǔn)后，要嚴(yán)格履行施工例會制度，施工例會時，必須提供施工方案示意圖、施工作業(yè)流程計劃圖、安全關(guān)鍵卡控表。例會未通過的嚴(yán)禁作業(yè)。
9、進(jìn)行基礎(chǔ)施工時必須提前72小時（或相關(guān)協(xié)議規(guī)定的時間前）與工務(wù)、電務(wù)、水電、供電、鐵通等設(shè)備管理單位聯(lián)系，共同確認(rèn)施工現(xiàn)場地下隱蔽設(shè)施的準(zhǔn)確走向和位置，并繪制設(shè)備走向圖，施工時必須請設(shè)備管理單位安全監(jiān)護(hù)員到場監(jiān)護(hù)，必須挖探溝確定設(shè)備準(zhǔn)確位置和走向后方可進(jìn)行相關(guān)作業(yè)。對相關(guān)設(shè)施未排遷或未確認(rèn)準(zhǔn)確位置時嚴(yán)禁使用機械進(jìn)行作業(yè)。未達(dá)到上述要求和標(biāo)準(zhǔn)的嚴(yán)禁作業(yè)。
10、在帶有軌道電路的線路上進(jìn)行維修養(yǎng)護(hù)作業(yè)時，施工器具必須有絕緣裝置，否則嚴(yán)禁作業(yè)。
11、軌道車要配齊各種備品，要在營業(yè)線上運行時，必須到行車部門辦理有關(guān)手續(xù)，納入列車運行計劃，調(diào)度命令下達(dá)后方可運行。運行時要嚴(yán)格按調(diào)度命令行車，停車時必須做好防溜逸，同時要嚴(yán)格執(zhí)行登銷記制度。
12、電氣化區(qū)段施工必須嚴(yán)格執(zhí)行電氣化鐵路有關(guān)《電氣安全規(guī)則》，若不能滿足安全距離要求的作業(yè)，必須先停電后施工，嚴(yán)格履行好相關(guān)手續(xù)；跨電網(wǎng)進(jìn)行架設(shè)施工時，必須設(shè)立隔電板，作業(yè)人員必須穿高壓絕緣鞋。否則嚴(yán)禁施工。
13、施工中需鋪設(shè)臨時道口時，必須按規(guī)定向鐵路局有關(guān)部門申請，批準(zhǔn)后方可進(jìn)行道口鋪設(shè)。鋪設(shè)的道口，必須符合有關(guān)規(guī)定，設(shè)立好相關(guān)防護(hù)設(shè)施，道口防護(hù)房必須配備相關(guān)的防護(hù)用品（如報警器、通訊設(shè)備、防護(hù)旗、信號燈、響墩、火炬等），道口員必須經(jīng)過培訓(xùn)并考試合格持證上崗。否則嚴(yán)禁開通道口。道口員必須認(rèn)真做好接車及相關(guān)記錄。
14、高大建筑物、橋梁、風(fēng)雨棚等高處作業(yè)，必須戴安全帶、掛安全網(wǎng)，雙層作業(yè)必須戴安全帽，否則禁止施工。
15、臨時用電必須采用“三相五線制”，用電設(shè)備必須采取“一機、一閘、一器”，高大設(shè)備必須安裝避雷和接地裝置。
16、封鎖施工、慢行、區(qū)間作業(yè)施工，必須指派駐站聯(lián)絡(luò)員到車站辦理施工封鎖、慢行等手續(xù)，按調(diào)度命令指定的范圍和時間進(jìn)行作業(yè)，進(jìn)行施工慢行準(zhǔn)備時，嚴(yán)禁超范圍作業(yè)；封鎖施工時必須按《鐵路技術(shù)管理規(guī)程》的規(guī)定設(shè)置好各種施工作業(yè)標(biāo)及慢行地點標(biāo)等，并配足合格的安全防護(hù)員；封鎖過程中必須嚴(yán)格執(zhí)行施工封鎖方案，配齊配足作業(yè)人員；線路開通前必須達(dá)到規(guī)定的放行列車條件，必須與工務(wù)監(jiān)護(hù)員共同確認(rèn)線路狀況并簽字認(rèn)可，否則嚴(yán)禁開通；開通后必須安排足夠的人員進(jìn)行線路養(yǎng)護(hù)維修，同時，必須設(shè)置慢行房測速儀晝夜測速，并配齊安全防護(hù)用品，防護(hù)員必須是經(jīng)培訓(xùn)考試合格的人員，防護(hù)員必須持證上崗，按時接車并做好相關(guān)記錄。
17、使用的勞務(wù)工必須經(jīng)相關(guān)的安全培訓(xùn)并考試合格后方可上崗，作業(yè)時必須有正式員工帶領(lǐng)作業(yè)，嚴(yán)禁勞務(wù)工單獨上道作業(yè)；嚴(yán)禁勞務(wù)工擔(dān)任防護(hù)員、道口員、爆破工等重要崗位工作。
18、在營業(yè)線附近動土作業(yè)前，必須簽定安全協(xié)議、明確地下設(shè)施走向，挖探溝， 設(shè)專人監(jiān)護(hù)，并在有關(guān)單位派人監(jiān)控下方可施工。
19、在區(qū)間步行上下班時，應(yīng)在路肩或路旁走行，在雙線區(qū)間，應(yīng)面迎列車方向。在站內(nèi)按規(guī)定路線行走，并在其前后設(shè)專人防護(hù)。
20、施工作業(yè)時每天必須召開碰頭會及早點名會，總結(jié)、研究、安排、布置工作，嚴(yán)禁無計劃施工作業(yè)。
21、施工封鎖開通（每日收工）前，嚴(yán)格執(zhí)行聯(lián)合檢查驗收制度（確保達(dá)到開通條件、物料堆碼整齊、不侵限），形成記錄，嚴(yán)禁盲目開通線路（撤離現(xiàn)場）。
22、嚴(yán)格執(zhí)行持證上崗制度，未經(jīng)培訓(xùn)和考試不合格者，嚴(yán)禁上崗。
23、嚴(yán)格按照操作規(guī)程、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)，嚴(yán)禁違章盲目亂干；嚴(yán)肅職工作業(yè)紀(jì)律，嚴(yán)禁令行不止，紀(jì)律松弛。
24、在營業(yè)線或臨線、站內(nèi)作業(yè)必須設(shè)專人防護(hù)，嚴(yán)禁在鄰線和兩線間避車。并指派駐站聯(lián)絡(luò)員，嚴(yán)禁通訊聯(lián)絡(luò)不暢及監(jiān)護(hù)不到位。
25、動用機動車輛作業(yè)必須經(jīng)施工負(fù)責(zé)人許可，并由專人指揮及監(jiān)控，嚴(yán)禁私自動用及盲目亂干。
26、對司機要進(jìn)行安全教育（外雇機動車要簽定租用協(xié)議），嚴(yán)禁非專職司機動用車輛、酒后駕駛、疲勞駕駛。
27、通過橋梁、道口或橫越線路時，必須做到“一停、二看、三通過”，嚴(yán)禁來車時搶越。
28、嚴(yán)禁作業(yè)人員跳車、鉆車、扒車和由車底下、車鉤上傳遞工具材料。繞行停留車輛時其距離應(yīng)不少于5m，并注意車輛動態(tài)和鄰線開來的列車。
29、作業(yè)人員必須持證上崗，對三新人員（新入路員工、重新轉(zhuǎn)崗位、上崗的職工、新招收的臨時工）必須進(jìn)行三級安全教育，考試合格后上崗。
30、電氣化區(qū)段，作業(yè)人員所攜帶物件與接觸網(wǎng)的帶電部分保持2m以上距離。
31、在營業(yè)線上嚴(yán)禁使用齒調(diào)式起道機。
32、各種用電設(shè)備，必須嚴(yán)格執(zhí)行一機、一閘、一保護(hù)制度，各種機械設(shè)備要有安全操作規(guī)程，做到定人、定機、定管，廠內(nèi)車輛禁止出廠作業(yè)。
33、施工封鎖前一小時，駐站聯(lián)絡(luò)員必須到車站申請施工封鎖的手續(xù)；嚴(yán)禁擴(kuò)大施工封鎖準(zhǔn)備工作范圍，按規(guī)定的施工時間、里程、慢行速度準(zhǔn)時更換慢行牌等標(biāo)志。開通前經(jīng)聯(lián)合檢查達(dá)到放行條件后方可放行列車。
34、施工封鎖慢行，軌枕盒內(nèi)及軌枕頭部道碴不少于1/3。道釘或扣件，r≤800m地段接頭2根軌枕齊全，其他地段每隔1根釘1根或每隔2根擰緊1根，接頭螺栓每個接頭至少擰緊4個（每端2個）。
35、在營業(yè)線線上嚴(yán)禁利用列車間隔跨線抬運鋼軌、軌枕等作業(yè)，必須納入“天窗”計劃，按施工計劃，指定專人負(fù)責(zé)監(jiān)控，并配置足夠人員，并設(shè)防護(hù)員及駐站聯(lián)絡(luò)員。
36、施工機械、材料堆碼在任何情況下均不得侵入鐵路的建筑接近限界（直線限界：距離線路中心2440mm），堆碼放置牢固。在線路旁堆碼枕木，必須派專人看守。
37、當(dāng)列車通過時，框構(gòu)橋施工嚴(yán)禁頂進(jìn)作業(yè)，對便梁基礎(chǔ)及線路狀態(tài)經(jīng)常檢查。雨季施工應(yīng)隨開挖隨頂進(jìn)，對兩側(cè)路基做好覆蓋防護(hù)，防止沖刷塌方。
38、各種基坑、基礎(chǔ)開挖中必須有支護(hù)，開挖施工后及時回填夯實。
39、施工機械鄰近線路作業(yè)，必須設(shè)置防護(hù)，來車及時停止作業(yè)。運輸車輛頻繁通過道口，必須設(shè)置防護(hù)。并派專人監(jiān)控指揮。
40、嚴(yán)禁利用施工機械在營業(yè)線上吊運、拖拉鋼軌、軌枕等物料。
第3篇 臨近營業(yè)線施工安全管理制度
鄰近既有線施工現(xiàn)場安全管理是施工安全管控的關(guān)鍵,管理應(yīng)從細(xì)微之處做起,做到有跡象就察,見苗頭就敲,成傾向就糾,嚴(yán)把預(yù)防為主的方針,把問題消滅在萌芽狀態(tài)。
一、嚴(yán)格執(zhí)行《南昌鐵路局營業(yè)線施工及安全管理細(xì)則》(南鐵運發(fā)〔2022〕610 號)、鐵路總公司、南昌局現(xiàn)行的其他有關(guān)鄰近營業(yè)線施工的安全管理規(guī)定。
二、鄰近營業(yè)線施工必須堅持“安全第一、預(yù)防為主”的方針,把確保行車安全放在首位,嚴(yán)格執(zhí)行施工作業(yè)“十不準(zhǔn)”和確保行車安全的原則,嚴(yán)禁違章蠻干。
三、施工負(fù)責(zé)人必須具備必需的施工安全素質(zhì),項目經(jīng)理、副經(jīng)理、安全、技術(shù)、質(zhì)量等主要負(fù)責(zé)人必須經(jīng)鐵路局營業(yè)線施工安全培訓(xùn),未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格人員不得擔(dān)任上述工作。
四、安全員、防護(hù)員、聯(lián)絡(luò)員等必須經(jīng)過鐵路局有關(guān)部門培訓(xùn),未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格人員擔(dān)任上述工作時,要追究施工單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
五、項目部安全管理部門在施工前應(yīng)對鄰近營業(yè)線施工作業(yè)人員進(jìn)行安全鄰近營業(yè)線施工安全知識培訓(xùn)并簽字存檔,未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格人員嚴(yán)禁進(jìn)行營業(yè)線作業(yè)。
六、開工前,必須與設(shè)備管理單位和行車組織單位分別簽訂施工安全協(xié)議書,明確責(zé)任和任務(wù)、施工責(zé)任地段和期限、安全防護(hù)內(nèi)容和措施、發(fā)生責(zé)任行車事故的處罰辦法等。
七、行人、機械設(shè)備通過道口時或者跨越線路時,必須執(zhí)行“一站、二看、三通過”制度,來車時不準(zhǔn)搶越。未經(jīng)批準(zhǔn)嚴(yán)禁私設(shè)道口,非特殊情況任何人不得在既有線軌道上行走或坐臥,機具材料不得侵入限界,嚴(yán)禁任何人跳車、鉆車、扒車,更不得將任何物品放在影響列車運營范圍內(nèi)。
八、駐站員、防護(hù)員要挑選機動靈活且責(zé)任心強的人擔(dān)任,且必須經(jīng)過鐵路局相關(guān)部門培訓(xùn)合格后持證上崗;勞務(wù)工不得擔(dān)任營業(yè)線施工的安全防護(hù)員和帶班人員等工作,不準(zhǔn)單獨使用各類作業(yè)車輛。
九、車站向施工區(qū)域發(fā)車時,駐站員必須立即向現(xiàn)場防護(hù)員發(fā)出確報,防護(hù)員必須在現(xiàn)場盯控,確認(rèn)現(xiàn)場已停止作業(yè)并確認(rèn)機械材料未侵入限界,發(fā)現(xiàn)危及行車安全的情況,要立即通知駐站員禁止向施工區(qū)間放行列車,同時在現(xiàn)場設(shè)置停車防護(hù)。行車有變化時,駐站員要及時現(xiàn)場防護(hù)員發(fā)出變更通知?，F(xiàn)場防護(hù)員必須將接到的信息及時傳達(dá)至施工現(xiàn)場負(fù)責(zé)人。
十、駐站員負(fù)責(zé)在車站辦理施工封鎖手續(xù),向施工負(fù)責(zé)人傳達(dá)調(diào)度命令,通報列車運行情況,負(fù)責(zé)向車站值班員傳達(dá)開通線路請求,駐站員和防護(hù)員在執(zhí)行任務(wù)時,應(yīng)佩戴標(biāo)志,攜帶通訊設(shè)備,防護(hù)員還必須攜帶必備的防護(hù)用品,隨時觀察施工現(xiàn)場和列車運行情況,發(fā)現(xiàn)異常及時通報駐站員和施工現(xiàn)場負(fù)責(zé)人。
十一、駐站員要隨時與防護(hù)員保持聯(lián)系,如聯(lián)系中斷,防護(hù)員要立即通知施工負(fù)責(zé)人停止作業(yè),必要時將線路恢復(fù)至準(zhǔn)許放行狀態(tài)。
十二、進(jìn)行鉆孔、挖掘作業(yè)前必須先確定地下無營業(yè)線設(shè)備線纜,施工中各種溝槽的開挖,作業(yè)前必須進(jìn)行施工調(diào)查,并通知營業(yè)線管理單位安全人員到場監(jiān)護(hù),監(jiān)護(hù)人員未到,嚴(yán)禁從事上述作業(yè);對各種電力、通信、信號電纜按要求做好防護(hù),嚴(yán)防挖斷電纜事件發(fā)生。
十三、發(fā)現(xiàn)接觸網(wǎng)斷線及部件損壞等情況時,不準(zhǔn)直接或間接與之接觸,要立即通知營業(yè)線相關(guān)部門人員到場,在接觸網(wǎng)檢修人員未到達(dá)前,應(yīng)距斷線接地處10m以外設(shè)置防護(hù),嚴(yán)禁人員接近,施工中,任何作業(yè)均不得影響接觸網(wǎng)支柱、地錨等設(shè)施的穩(wěn)定。
十四、營業(yè)線施工準(zhǔn)入證按操作人員發(fā)放,有效期最長一個月,施工內(nèi)容、地點、操作人員有一項發(fā)生變化時必須重新辦證,準(zhǔn)入證要隨車攜帶,沒有準(zhǔn)入證的設(shè)備禁止一切涉及營業(yè)線范圍內(nèi)的施工。
十五、手續(xù)不全、安全措施不到位、盯控人員不到崗、監(jiān)護(hù)配合單位人員未到場監(jiān)護(hù)前,嚴(yán)禁任何人擅自進(jìn)行臨近營業(yè)線施工。
十六、施工要點實行《施工要點安全卡控卡》制度,按《鐵路技術(shù)管理規(guī)程》的有關(guān)規(guī)定辦理要點手續(xù)。施工現(xiàn)場負(fù)責(zé)人在接到駐站員傳達(dá)的調(diào)度命令,確認(rèn)按規(guī)定設(shè)好防護(hù)后,方能開始施工。
十七、現(xiàn)場負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格按審定的方案、范圍、批準(zhǔn)的施工計劃組織施工,施工中認(rèn)真落實施工安全措施,現(xiàn)場負(fù)責(zé)人因施工所造成的行車安全應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
十八、在接觸網(wǎng)未停電情況下,人身和隨身攜帶的物品與接觸網(wǎng)設(shè)備帶電部分必須保持不小于2m的安全距離;現(xiàn)場負(fù)責(zé)人應(yīng)隨時掌握施工進(jìn)度,與有關(guān)電務(wù)、接觸網(wǎng)等單位密切配合,確保在批準(zhǔn)的時間內(nèi)完成施工任務(wù)。
十九、必須確保營業(yè)線兩側(cè)排水暢通,不得因施工造成營業(yè)線安全區(qū)內(nèi)積水或排水不暢。
二十、不得漏報、瞞報施工項目,不得無計劃、超計劃施工,堅持按點施工,嚴(yán)禁提前、滯后施工。
二十一、施工后堅持逐級復(fù)查制度,及時清理施工機具、路料等,達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)和放行列車條件并經(jīng)設(shè)備管理單位確認(rèn)后,方可在《行車設(shè)備施工登記薄》內(nèi)銷記交付開通使用,以確保行車和人身安全。
二十二、現(xiàn)場必須配備專職安全檢查人員,負(fù)責(zé)現(xiàn)場安全,明確安全把關(guān)重點,認(rèn)真檢查各項安全措施的落實情況,對落實不到位的要暫停施工,監(jiān)督其整改落實,對不服從的要及時向施工負(fù)責(zé)人匯報。
二十三、各級管理人員和作業(yè)人員必須和營業(yè)線監(jiān)護(hù)人員做好配合,有不同意見及時向上級反映,嚴(yán)禁出現(xiàn)不聽監(jiān)護(hù)人員勸阻冒險蠻干的情況。
二十四、對違反本制度的隊伍及人員,視情節(jié)輕重進(jìn)行處罰或清退出場。
第4篇 鄰近營業(yè)線施工安全制度措施
一、相關(guān)規(guī)定
a、開工前,項目部必須按規(guī)定與車務(wù)、工務(wù)、電務(wù)、供電等營業(yè)線設(shè)備管理單位簽訂《安全協(xié)議》,方可開工,否則嚴(yán)禁開工。
b、施工前必須編制施工組織設(shè)計和安全技術(shù)措施,并經(jīng)建設(shè)單位和監(jiān)理單位批準(zhǔn)后方可實施。施工組織設(shè)計或施工方案必須明確安全預(yù)防重點,確定負(fù)責(zé)人,制定防范措施,否則嚴(yán)禁開工。
c、施工前必須進(jìn)行全員安全教育培訓(xùn)并經(jīng)考試合格方可上道作業(yè),否則嚴(yán)禁上道作業(yè)。
d、安全防護(hù)員、駐站聯(lián)絡(luò)員必須經(jīng)路局有關(guān)部門培訓(xùn)考試合格后持證上崗,并配齊安全防護(hù)用品。
e、鄰近營業(yè)線進(jìn)行機械作業(yè)時,必須設(shè)定好安全警戒線,配備專職安全防護(hù)員進(jìn)行防護(hù),并配齊相應(yīng)的防護(hù)用品,否則嚴(yán)禁作業(yè)。
f、凡在營業(yè)線進(jìn)行影響設(shè)備穩(wěn)定、設(shè)備使用和行車安全的施工、維修作業(yè),必須納入“天窗”,嚴(yán)禁利用列車間隔進(jìn)行作業(yè)。未納入方案或經(jīng)請示未經(jīng)許可的相關(guān)作業(yè),嚴(yán)禁進(jìn)行。
g、進(jìn)行基礎(chǔ)施工時必須提前72小時(或相關(guān)協(xié)議規(guī)定的時間前)與工務(wù)、電務(wù)、供電等設(shè)備管理單位聯(lián)系,共同確認(rèn)施工現(xiàn)場地下隱蔽設(shè)施的準(zhǔn)確走向和位置,并繪制設(shè)備走向圖,施工時必須請設(shè)備管理單位安全監(jiān)護(hù)員到場監(jiān)護(hù),必須挖探溝確定設(shè)備準(zhǔn)確位置和走向后方可進(jìn)行相關(guān)作業(yè)。對相關(guān)設(shè)施未排遷或未確認(rèn)準(zhǔn)確位置時嚴(yán)禁使用機械進(jìn)行作業(yè)。未達(dá)到上述要求和標(biāo)準(zhǔn)的嚴(yán)禁作業(yè)。
二、其他要求
a、高大建筑物、橋梁、風(fēng)雨棚等高處作業(yè),必須戴安全帶、掛安全網(wǎng),雙層作業(yè)必須戴安全帽。
b、臨時用電必須采用“三相五線制”,用電設(shè)備必須采取“一機、一閘、一箱、一漏、一鎖”,高大設(shè)備必須安裝避雷和接地裝置。
c、封鎖施工、慢行、區(qū)間作業(yè)施工,必須指派駐站聯(lián)絡(luò)員到車站辦理施工封鎖、慢行等手續(xù),按調(diào)度命令指定的范圍和時間進(jìn)行作業(yè),進(jìn)行施工慢行準(zhǔn)備時,嚴(yán)禁超范圍作業(yè);封鎖施工時必須按《鐵路技術(shù)管理規(guī)程》的規(guī)定設(shè)置好各種施工作業(yè)標(biāo)志及慢行地點標(biāo)志等,并配足合格的安全防護(hù)員;封鎖過程中必須嚴(yán)格執(zhí)行施工封鎖方案,配齊配足作業(yè)人員;線路開通前必須達(dá)到規(guī)定的放行列車條件,必須與工務(wù)監(jiān)護(hù)員共同確認(rèn)線路狀況并簽字認(rèn)可,否則嚴(yán)禁開通;
d、使用的勞務(wù)工必須經(jīng)相關(guān)的安全培訓(xùn)并考試合格后方可上崗,作業(yè)時必須有正式員工帶領(lǐng)作業(yè),嚴(yán)禁勞務(wù)工單獨上道作業(yè);嚴(yán)禁勞務(wù)工擔(dān)任防護(hù)員、道口員、爆破工等重要崗位工作。
三、鄰近營業(yè)線施工安全管理措施
a、鄰近營業(yè)線施工主要存在風(fēng)險源及預(yù)防措施詳見下表:
鄰近營業(yè)線施工風(fēng)險源及預(yù)防措施
施工項目 物理措施 人員措施
汽車吊裝作業(yè) 吊車支腿全伸,支腿下枕木墊牢,下鋪鋼板;吊裝物體上設(shè)攬風(fēng)繩 駕駛室內(nèi)設(shè)對講機,專人防護(hù)
塔吊吊裝作業(yè)
控制作業(yè)半徑,安裝險未裝置;塔吊與固定結(jié)構(gòu)物應(yīng)有效連接 駕駛室內(nèi)設(shè)對講機、專人防護(hù)
開挖基坑
鋼板樁、鋼軌樁防護(hù);路基設(shè)沉降觀測樁 專人觀測路基動態(tài)
鐵路行車設(shè)備附近使用機械 設(shè)置軌枕、土墻、彩鋼板等防護(hù)設(shè)施 駕駛室內(nèi)設(shè)對講機,專人防護(hù)
搭設(shè)電力線等各類防護(hù)支架 增加掃地桿數(shù)量,增加地錨拉線 設(shè)專人動態(tài)觀測
使用各類高大鉆機
加強鉆機站位地基承載能力,設(shè)地錨拉線 設(shè)專人動態(tài)觀測
路基上開挖立柱基坑、人工挖孔樁 基坑進(jìn)行模板支護(hù),特殊情況線路加固,鄰線限速行車 專人防護(hù)
路塹地段機械、車輛施工
路塹頂部設(shè)防護(hù)樁、土擋墻等防護(hù)措施 駕駛室內(nèi)設(shè)對講機,專人防護(hù)
連續(xù)梁掛籃施工
前后錨栓必須緊固,上雙備帽,掛籃封閉處理 專人觀測動態(tài),天窗外嚴(yán)禁解開后錨栓、移動掛籃;來車時禁止焊接作業(yè)
b、樁基施工安全防護(hù)措施
(1)持證上崗
鄰近營業(yè)線樁基施工前,所有施工作業(yè)人員必須安全教育培訓(xùn)。其中特殊崗位操作人員必須經(jīng)過特種作業(yè)人員發(fā)證機關(guān)進(jìn)行教育培訓(xùn),并取得特種作業(yè)證,持證上崗;起重機必須經(jīng)特種設(shè)備檢測部門檢測,取得特種設(shè)備合格證,并將機械證件上報存檔;項目相關(guān)施工管理人員、安全員、防護(hù)員及駐站聯(lián)絡(luò)員等同時必須經(jīng)過沈陽鐵路局培訓(xùn),經(jīng)考試合格后持證上崗。
(2)堆放材料
施工現(xiàn)場靠近營業(yè)線一側(cè),在距鄰近平齊鐵路電氣化鐵路接觸網(wǎng)支柱外側(cè)2米(接觸網(wǎng)支柱外側(cè)附加懸掛外2米,有下錨拉線地段時在下錨拉線外2米)、非電氣化鐵路信號機立柱外側(cè)1米范圍稱為營業(yè)線設(shè)備安全限界。施工路料在施工前一律不得在封閉網(wǎng)內(nèi)存放。每次施工結(jié)束后,剩余的路料當(dāng)日必須回收,做到施工現(xiàn)場工完、料凈、場清。封閉網(wǎng)內(nèi)確需存放路料時,必須經(jīng)有關(guān)站段同意,集中管理、堆碼整齊、放置穩(wěn)固,必要時派人看守。嚴(yán)禁施工單位經(jīng)由未封鎖的線路跨線搬運笨重路料和機具。兩線間嚴(yán)禁存放任何工具和材料。
(3)地基承載力
鉆孔樁施工時,場地要平整并壓實處理,若地基承載力達(dá)不到鉆機承重要求的,則進(jìn)行換填或加固處理,確保鉆機穩(wěn)定。
(4)鋼筋吊裝
鋼筋籠加工必須保證具有足夠的剛度,箍筋與主筋搭接點至少有三分之一的點位要點焊。鋼筋籠吊裝要嚴(yán)格按照以下要求執(zhí)行:
吊車就位要對吊車支腿處的地基承載力檢查,地基承載力達(dá)到要求時還要對支腿處墊鋼板;
對于吊車司機要進(jìn)行鄰近營業(yè)線培訓(xùn)、考核,要有2年的實踐經(jīng)驗并持證培訓(xùn)后上崗;
在吊裝鋼筋籠時要有專人指揮,安全員、防護(hù)員、技術(shù)員在場方可進(jìn)行吊裝;
鋼筋籠上下節(jié)焊接時,嚴(yán)禁吊車司機擅自離開操作室;
鋼筋籠對接、綁焊工作量大,除了主筋對接外,各種測試管件需同時進(jìn)行圍焊對接,要確保所有管件焊接時的質(zhì)量;
吊車的停放位置必須嚴(yán)格按照專項施工方案進(jìn)行停放,作業(yè)水平投影距離距外側(cè)鋼軌外緣必須大于5m。
c、基坑施工防護(hù)措施
(1)基坑開挖
鄰近營業(yè)線基坑由外向內(nèi)、由上向下分層開挖,每層開挖深度不宜超過1.0m?？拷芫€的區(qū)域必須采用人工開挖方式,不得采用大型機械開挖。
(2)土方運輸
開挖過程中,除在遠(yuǎn)離基坑及營業(yè)線位置存放部分用于基坑回填的土方外,其余的土方通過施工便道及時運出施工場地。
(3)圍護(hù)
基坑開挖成形后在基坑四周距基坑邊1.5m處用鋼管設(shè)置1.2m高防護(hù)欄桿并掛密目防護(hù)網(wǎng)及警示標(biāo)志牌。
(4)回填
承臺施工完成后及時進(jìn)行夯實回填,盡量縮短承臺開挖至回填施工的作業(yè)時間。
d、墩身施工防護(hù)措施
架子工要經(jīng)培訓(xùn)考核合格持證上崗。
墩身模板必須設(shè)置爬梯,墩身鋼筋綁扎需搭設(shè)腳手架,作為人員上下通道;此外,為防止模板傾倒,除承臺面必須平整外,采取在每個墩身模板設(shè)2道鋼絲繩拉錨固定模板。
模板安裝時,吊車設(shè)置在遠(yuǎn)離營業(yè)線側(cè),嚴(yán)格遵守先安裝靠近營業(yè)線側(cè),再安裝線路大小里程側(cè),最后遠(yuǎn)離營業(yè)線側(cè)的順序,吊車吊裝時應(yīng)緩慢移動,同時派專職安全員現(xiàn)場防護(hù)。
墩身模板安裝或拆除時,吊裝必須設(shè)專人指揮,吊裝時在模板下口掛2根牽引繩,背向營業(yè)線方向人力牽引,防止模板擺動引發(fā)侵限,每塊模板吊裝固定好后,方可吊裝下塊模板。吊裝過程中嚴(yán)格限制施工機具、物料侵入營業(yè)線安全限界,現(xiàn)場設(shè)安全警示牌。
墩身砼澆筑采用汽車泵,汽車泵設(shè)置在遠(yuǎn)離營業(yè)線側(cè),在砼澆筑過程中,設(shè)專人指揮施工。
e、大型設(shè)備安全管理制度
凡是施工機械、車輛進(jìn)入站內(nèi)或鐵路線路安全保護(hù)區(qū)內(nèi)施工作業(yè),施工單位必須與行車和設(shè)備管理單位簽訂《施工安全協(xié)議》,并填寫《施工機械、車輛站內(nèi)施工作業(yè)審批表》(格式見附表1)、《施工機械、車輛區(qū)間保護(hù)區(qū)內(nèi)施工作業(yè)審批表》,站內(nèi)報直屬站、車務(wù)段審批,區(qū)間報相關(guān)安全監(jiān)察部門審批。涉及到站內(nèi)施工作業(yè),還應(yīng)由直屬站或車務(wù)段簽發(fā)《施工專用車輛通行證》。(詳見大型機械設(shè)備安全管理辦法)。
大型機械作業(yè)期間不得隨意走行,嚴(yán)禁開往營業(yè)線方向,大型機械作業(yè)水平投影距離距外側(cè)鋼軌外緣必須大于5m。施工前在施工現(xiàn)場采用灑白灰、拉線等措施標(biāo)示出大型機械設(shè)備施工警戒線,保證作業(yè)過程中不進(jìn)入警戒范圍。
施工之前檢查吊車各部技術(shù)狀況處于完好狀態(tài),重點檢查操縱裝置,液壓裝置,安全裝置和鋼絲繩等,符合安全達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),方準(zhǔn)使用。嚴(yán)禁吊車帶病作業(yè)。吊車起步前應(yīng)觀察車輛四周情況,確認(rèn)安全后(氣壓式制動的車輛待氣壓表讀數(shù)達(dá)到規(guī)定的數(shù)值)鳴笛起步。司機在操縱作業(yè)中必須與起重工密切配合,聽從指揮人員的信號指揮。工作中,司機對任何人發(fā)出的緊急停車信號必須立即停車。
作業(yè)現(xiàn)場的大小、地質(zhì)的松軟程度應(yīng)不影響吊車作業(yè)安全。不準(zhǔn)在5%以上的坡道上橫向起吊作業(yè),如必須作業(yè)時,須將車身墊平。
吊車吊裝鋼筋籠時,應(yīng)先將其吊離地面10厘米左右,檢查吊車的穩(wěn)定性和制動器等是否靈活有效,在確認(rèn)正常安全情況下,方可繼續(xù)工作。
吊車作業(yè)時必須嚴(yán)格執(zhí)行起重性能技術(shù)規(guī)定。不得在有載荷的情況下調(diào)整起升,變幅機構(gòu)的制動器。吊裝易滑脫物件時,吊鉤、吊索應(yīng)采取防滑措施。
吊車司機遇有下列情況之一時,有權(quán)拒絕吊運:
吊車所用鋼絲繩不符合安全技術(shù)規(guī)定;所吊工作物件捆綁不牢固;工作物上有人時或手扶吊鉤時;吊物超過額定重量或物體重量不明時;吊物埋在地里時;指揮信號不明確或多人指揮時;易爆物品不吊,如氧氣瓶、乙炔發(fā)生器等;吊物需歪拉斜拽時。
f、易飄物體的防護(hù)措施
鄰近營業(yè)線施工時,加強施工中及收工后的巡視,做到“工完料盡,場地清”,防止輕質(zhì)材料等經(jīng)風(fēng)吹進(jìn)入行車限界范圍及接觸網(wǎng)上造成行車事故。
針對施工現(xiàn)場,防護(hù)員、安全員每天對各自管段內(nèi)負(fù)責(zé)巡查,發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定、易飄浮物體(篷布、帳篷、塑料布、土工布、防護(hù)網(wǎng)等)及時加固或者清除施工現(xiàn)場。對承臺、墩身養(yǎng)護(hù)用的土工布或者養(yǎng)護(hù)膜必須采取加固措施,要求在墩身頂帽兩側(cè)交叉綁扎,墩身嚴(yán)格按照50cm一道進(jìn)行綁扎,破損的包裹物不得使用,以防被風(fēng)吹到既有線上面擋停列車。對施工生產(chǎn)中使用塑料袋及其它易飄物體及時回收處理,不得隨意仍放。施工廢棄物做到及時收集清理,裝袋存放,集中看管。
g、夜間施工安全保障措施
夜間施工人員按照工作安排嚴(yán)格遵守作息時間,有事需提前請假調(diào)休。
各級領(lǐng)導(dǎo)輪流在工地進(jìn)行夜間現(xiàn)場值班,只要夜間工地開工,保證就有領(lǐng)導(dǎo)在場。
保證夜間施工照明設(shè)施的完備,施工點均配備防水照明燈,燈光照明方向背離營業(yè)線來車方向。對夜間施工人員經(jīng)常進(jìn)行教育,提高夜間施工的安全意識,避免產(chǎn)生麻痹大意的思想。
機械作業(yè)時至少有1名人員配合司機進(jìn)行現(xiàn)場指揮,防止出現(xiàn)車輛翻車及機械傷人等安全事故的發(fā)生。
營業(yè)線沿線,禁止設(shè)置防礙確認(rèn)信號的紅、黃、綠色的裝飾彩布、標(biāo)語和燈光。
第5篇 營業(yè)線施工安全巡視檢查制度
1、監(jiān)理項目部應(yīng)按監(jiān)理規(guī)劃和施工安全監(jiān)理實施細(xì)則，并結(jié)合“河南城際鐵路有限公司”的要求，安排責(zé)任心強，業(yè)務(wù)精的安全監(jiān)理人員對(鄰近)營業(yè)線施工安全進(jìn)行巡視檢查。
安全監(jiān)理巡視檢查進(jìn)入鄰近營業(yè)線的施工人員是否進(jìn)行崗前安全培訓(xùn)，是否進(jìn)行了安全考核，特種人員是否持證上崗。
對危及營業(yè)線的危險較大工程，如深基坑開挖或?qū)I業(yè)線地穿越，要檢查施工單位編制的專項施工方案，安全技術(shù)措施是否合理，是否經(jīng)過有關(guān)專家論證。
安全監(jiān)理對影響(鄰近)營業(yè)線各專業(yè)工程，事先要做好安全防范，檢查專業(yè)工程方案，如影響營業(yè)線運營的特殊情況下，還要經(jīng)過有關(guān)部門審批，并請有關(guān)部門配合，做到有備無患。
安全監(jiān)理巡視檢查鄰近營業(yè)線現(xiàn)場安全警示標(biāo)志是否齊全，安全標(biāo)識標(biāo)牌是否到位。
安全監(jiān)理巡視檢查鄰近營業(yè)線現(xiàn)場防護(hù)設(shè)施是否齊全、可靠，現(xiàn)場是否有安全人員值班、看護(hù)。
安全監(jiān)理巡視檢查鄰近營業(yè)線施工現(xiàn)場有無違反安全用電情況，有無私拉臨時用電，接線是否符合規(guī)范;檢查有無動火證，檢查焊接現(xiàn)場有無易燃易爆物品，有無簽防火協(xié)議,檢查現(xiàn)場有無滅火器及有無看火人。
安全監(jiān)理嚴(yán)密注視車輛情況和駕駛員的行為，若遇醉酒駕車者或病車上路立即制止，避免意外交通發(fā)生，影響營業(yè)線和人員的安全。
安全監(jiān)理巡視檢查大型設(shè)備或特種設(shè)備運轉(zhuǎn)有無異常響動、異常運轉(zhuǎn)情況。
安全監(jiān)理巡視檢查臨近營業(yè)線施工現(xiàn)場有無違章指揮、違章操作情況。
安全監(jiān)理巡視檢查每天不少于一次，對影響(鄰近)營業(yè)線關(guān)鍵工序應(yīng)進(jìn)行必要的旁站監(jiān)理。安全監(jiān)理人員應(yīng)將巡視、旁站監(jiān)理情況做好記錄，以備查用。
安全巡視檢查過程中發(fā)現(xiàn)安全隱患，應(yīng)采取必要措施及時處理，消除安全隱患，保證施工和營業(yè)線的安全。
13、安全巡視檢查監(jiān)理人員應(yīng)做好檢查記錄，并將檢查結(jié)果匯總，通過一定的方式(如電子郵件)向城際公司領(lǐng)導(dǎo)或有關(guān)部門通報。
洛陽市 趙現(xiàn)會
第6篇 項目營業(yè)線施工安全制度
1.項目部必須及時收集鐵路總公司、鐵路局及業(yè)主管理機構(gòu)關(guān)于營業(yè)線施工的相關(guān)管理規(guī)定，并及時更新、補充內(nèi)部相應(yīng)的管理制度。
2.營業(yè)線相關(guān)的施工必須遵守相關(guān)的安全管理規(guī)定，并做好重點控制措施。
3.營業(yè)線施工項目必須按規(guī)定程序上報審批，并在運營、設(shè)備管理單位、建設(shè)相關(guān)單位等按規(guī)定實行把關(guān)到位后，方可實施。并在施工前、中、后的重點控制要求做好相應(yīng)工作。
4.新線開通啟用、封鎖撥接施工、插入工程道岔、橋涵頂進(jìn)、換梁等對營業(yè)線安全影響較大的施工，必須制定安全專項方案，明確安全相關(guān)責(zé)任人和安全措施，作為施工方案的一部分。
第7篇 營業(yè)線施工安全管理制度
第一條 總則
1.有關(guān)項目必須建立健全施工安全保證體系。按規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu),配備安全生產(chǎn)管理人員,履行施工安全管理和日常檢查的職責(zé);要經(jīng)常對全員進(jìn)行遵章守紀(jì)的教育,建立施工單位內(nèi)部全面的安全責(zé)任制,制定施工安全措施,并認(rèn)真予以落實。
2.必須嚴(yán)格執(zhí)行營業(yè)線施工的各項規(guī)章制度,認(rèn)真學(xué)習(xí)《關(guān)于印發(fā)<沈陽鐵路局營業(yè)線施工及安全管理細(xì)辦法>的通知》(沈鐵總發(fā)(2 0o9)75號)、《轉(zhuǎn)發(fā)鐵道部<關(guān)于公布鐵路營業(yè)線施工安全管理補充辦法>的通知》(沈鐵運發(fā)(20lo)l57號)、《關(guān)于印發(fā)<沈陽鐵路局營業(yè)線施工及安全管理細(xì)化補充辦法>的通知》(沈鐵總發(fā)(20l0)168號)等文件,科學(xué)制定施工方案,建立完善的施工安全責(zé)任制,落實施工安全措施和責(zé)任,嚴(yán)格責(zé)任追究;應(yīng)嚴(yán)格按審定的方案、范圍和批準(zhǔn)的封鎖慢行計劃組織施工,認(rèn)真落實施工安全措施。
第二條 基本要求
1.既有線旁邊施工,各工區(qū)明確施工負(fù)責(zé)人;施工負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的作業(yè)組織,對施工現(xiàn)場的施工安全負(fù)責(zé)。
2.施工負(fù)責(zé)人應(yīng)具備必需的施工安全素質(zhì)。施工工區(qū)經(jīng)理、副經(jīng)理,安全、技術(shù)、質(zhì)量等主要負(fù)責(zé)人必須經(jīng)鐵道部(或鐵路局)營業(yè)線施工安全培訓(xùn),未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格的人員不能擔(dān)任上述工作。
3.安全員、防護(hù)員、爆破員、帶班人員和工班長必須經(jīng)過鐵路局有關(guān)部門培訓(xùn)。未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格的人員擔(dān)任上述工作,要追究施工單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;培訓(xùn)合格的上述人員擔(dān)任上述工作時,因業(yè)務(wù)素質(zhì)不達(dá)標(biāo)發(fā)生事故的,將追究培訓(xùn)部門的責(zé)任。
4.參加營業(yè)線施工的勞務(wù)工必須由具有帶班資格的正式職工(即帶班人員)帶領(lǐng)。不準(zhǔn)勞務(wù)工單獨上道作業(yè)。所有勞務(wù)工必須先進(jìn)行施工安全培訓(xùn),培訓(xùn)合格后方可上崗。勞務(wù)工不能擔(dān)任營業(yè)線施工的爆破工、施工安全防護(hù)員及帶班人員等工作。
5.施工期間需設(shè)置臨時道口時,要依照鐵道部《設(shè)置或拓寬鐵路道口人行過道審批辦法》(鐵道部令第20號)辦理相關(guān)的行政審批手續(xù)。施工單位在臨時道口設(shè)置期間要專人看守,并按規(guī)定日期拆除。施工期間中必須保證道口(含臨時道口)設(shè)備符合標(biāo)準(zhǔn),并按鐵路道口管理有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。對因雙線工程造成道口不符合要求的,要修改道口設(shè)計,達(dá)到道口標(biāo)準(zhǔn)后方可啟用,防止道口事故。
第三條 營業(yè)線施工等級劃分:
營業(yè)線施工等級分為三級:
1.ⅰ級施工包括:
① 區(qū)間臨時鋪設(shè)岔線,設(shè)輔助所或線路所。
② 長圖、沈吉線封鎖6小時以上或影響信聯(lián)閉8小時以上的大型站場改造、新線引入、信聯(lián)閉改造、電氣化改造施工。
③ 長圖、沈吉線,進(jìn)行封鎖2小時及以上的大型上跨鐵路結(jié)構(gòu)物施工。
④ 棋盤站施工,降低改編能力6小時以上。
⑤ 吉林站施工,影響到發(fā)線能力6小時以上。
⑥ 對運輸影響較大的技術(shù)改造項目,如新線引入、區(qū)間撥接線路、信聯(lián)閉改造、電氣化改造等施工,具體在編制月度施工計劃時由鐵路局認(rèn)定。
2.ⅱ級施工包括:
① 長圖、沈吉線封鎖區(qū)間4小時及以上,或影響全站(全場)信聯(lián)閉6小時及以上。
② 長圖、沈吉線進(jìn)行封鎖2小時以內(nèi)的大型上跨結(jié)構(gòu)物施工。
③ 棋盤站施工,降低改編能力5小時以上。
④ 吉林站施工,影響到發(fā)線能力5小時以上。
⑤ 對運輸影響較大的技術(shù)改造項目,如新線引入、區(qū)間撥接線路、信聯(lián)閉改造、電氣化改造等施工,具體在編制月度施工計劃時由鐵路局認(rèn)定。
3.ⅰ、ⅱ級以外的各類施工為ⅲ級施工。
第四條 施工組織領(lǐng)導(dǎo)
工區(qū)項目部成立以常務(wù)副經(jīng)理為組長、安全總監(jiān)為副組長、各部室主管及相關(guān)工區(qū)經(jīng)理為成員的營業(yè)線施工安全領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在安質(zhì)部。相關(guān)工區(qū)也成立相應(yīng)的組織機構(gòu),,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確分工,責(zé)任到人。明確專項施工負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的組織協(xié)調(diào)工作。檢查施工前的準(zhǔn)備工作,檢查各項安全措施的落實,掌握施工進(jìn)度,協(xié)調(diào)解決施工各部門臨時發(fā)生的問題。施工結(jié)束后,主持召開施工總結(jié)會,對施工情況進(jìn)行全面總結(jié)。
第五條 施工安全協(xié)議審批
1.認(rèn)真貫徹落實《沈陽鐵路局營業(yè)線施工及安全管理細(xì)化辦法》(沈鐵總發(fā)〔2009〕75號)、《沈陽鐵路局營業(yè)線施工及安全管理細(xì)化補充辦法》(沈鐵總發(fā)〔2010〕168號)。
2. 各參建單位要針對既有線、臨近既有線及跨公路施工與相關(guān)單位簽定相應(yīng)的《安全配合協(xié)議書》。
3.《安全配合協(xié)議書》要經(jīng)相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)審批簽字后,方可進(jìn)行下步施工工序。
4.工區(qū)要組織有關(guān)人員核對現(xiàn)場實際情況,確認(rèn)施工項目對既有線的影響范圍,走訪設(shè)備主管單位,掌握施工地段的地下管線及設(shè)備運用情況,清楚地下設(shè)施的埋設(shè)情況,按照上級文件規(guī)定的內(nèi)容與設(shè)備產(chǎn)權(quán)單位簽訂詳細(xì)的安全協(xié)議。
5. 安全協(xié)議中必須注明施工程序、影響范圍、雙方界定的安全責(zé)任范圍。
6. 所有的施工安全協(xié)議必須由施工單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行審批,經(jīng)設(shè)備主管單位同意簽字后,報建設(shè)單位審核,最后報路局主管部門審批后執(zhí)行。
第六條 施工計劃申報程序及內(nèi)容
1.工區(qū)項目部及工區(qū)應(yīng)于每月5日前將會簽完的次月施工計劃,先報吉圖琿公司安質(zhì)部預(yù)審后,再上報沈陽鐵路局主管業(yè)務(wù)處審批(由主管處審查后報總工室)。
2.工區(qū)提報的施工計劃應(yīng)包括:
① 施工方案設(shè)計
a. 施工項目及負(fù)責(zé)人;
b. 施工作業(yè)內(nèi)容、地點和時間;
c. 施工影響及限速范圍、設(shè)備變化;
d. 施工方式、流程、施工過渡方案及施工組織;
e. 施工安全和質(zhì)量的保障措施;
f. 施工防護(hù)辦法;
g. 列車運行條件;
h. 驗收安排;
i.施工安全協(xié)議書。
同時還應(yīng)提供相關(guān)施工圖紙及審查意見等相關(guān)資料。
② 施工組織設(shè)計
a. 施工主體單位和配合施工單位的資質(zhì)證明;
b. 平面示意圖(施工地點、影響范圍、既有設(shè)備現(xiàn)狀、工程數(shù)量表及施工單位劃界);
c. 施工流程圖(施工總工期、分段及分期施工順序、控制工程的施工方法、勞力機具配備、施工進(jìn)度等);
d. 施工封鎖地點(包括信聯(lián)閉設(shè)備停用)、封鎖次數(shù)、每次所需封鎖時間及影響范圍;
e. 機具設(shè)備、施工用料數(shù)量及調(diào)運方案;
f. 施工過渡方案及施工期間分段、分期預(yù)留的行車條件;
g. 施工主體單位與配合施工單位的施工協(xié)調(diào)方案;
h. 施工單位與設(shè)備管理單位、行車組織單位簽訂的施工安全協(xié)議及施工安全組織措施。
③ 施工安全協(xié)議書
a. 工程概況(施工項目、作業(yè)內(nèi)容、地點和時間、影響范圍);
b. 施工責(zé)任地段和期限;
c. 雙方所遵循的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和規(guī)范;
d. 安全防護(hù)內(nèi)容、措施及專業(yè)結(jié)合部安全分工(根據(jù)施工地點、專業(yè)實際情況,由雙方制定具體條款);
e. 雙方安全責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)(包括共同安全職責(zé)和雙方各自安全職責(zé));
f. 違約責(zé)任和經(jīng)濟(jì)賠償辦法(包括發(fā)生鐵路交通責(zé)任事故時雙方所承擔(dān)的法律責(zé)任);
h. 安全監(jiān)督和基建、更新改造項目配合費用;
g. 法律法規(guī)規(guī)定的其他內(nèi)容。
第七條 計劃變更及臨時施工
1.未納入沈陽鐵路局月度施工計劃的施工項目嚴(yán)禁進(jìn)行施工。特殊情況下必須施工時,由施工單位提出施工申請,并簽訂安全協(xié)議,制定安全措施,通過主管業(yè)務(wù)處審查,經(jīng)主管運輸副局長批準(zhǔn),由運輸處安排施工。
2.月度施工計劃原則上不準(zhǔn)變更。特殊情況必須進(jìn)行調(diào)整時,由施工單位提前5天向沈陽鐵路局主管業(yè)務(wù)處和運輸處提出書面申請,由運輸處調(diào)整施工計劃。
3. 施工計劃變更必須報指揮部核查。
第八條 營業(yè)線施工安全管理規(guī)定
1.營業(yè)線施工方案必須嚴(yán)格執(zhí)行鐵路營業(yè)線施工及安全管理的有關(guān)規(guī)定,經(jīng)指揮部和公司審核,并報沈陽鐵路局批準(zhǔn)后方可實施;
2. 在鐵路營業(yè)線施工,工區(qū)項目部及工區(qū)應(yīng)辦理施工審批手續(xù),簽訂相關(guān)施工配合協(xié)議。嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的施工方案組織施工,做好施工安全防護(hù),對施工安全關(guān)鍵處所實施卡控。未經(jīng)批準(zhǔn)的項目嚴(yán)禁施工,擅自施工或擅自擴(kuò)大施工內(nèi)容和范圍的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要立即停止施工,并嚴(yán)肅追究施工單位責(zé)任;
3.禁止工區(qū)把與行車安全直接有關(guān)的工程進(jìn)行分包,特殊情況需要分包的,必須經(jīng)吉圖琿公司進(jìn)行審查批準(zhǔn),并按有關(guān)規(guī)定組織實施;
4.工區(qū)在營業(yè)線施工中應(yīng)選擇與營業(yè)線施工相適應(yīng)、保證營業(yè)線運輸安全的機械設(shè)備;
5.工區(qū)需對營業(yè)線10m范圍內(nèi)大型施工機械作業(yè)實施安全盯控,在設(shè)備管理部門專人監(jiān)護(hù)指導(dǎo)下施工作業(yè),確保行車和施工安全;
6.在施工中如遇到因施工需拆除既有防護(hù)柵欄、增設(shè)臨時道口等擾動營業(yè)線設(shè)備的情況,工區(qū)項目部工區(qū)必須與設(shè)備管理單位取得聯(lián)系,按照設(shè)備管理單位有關(guān)規(guī)定辦理申報手續(xù),并制定相應(yīng)的安全防護(hù)措施。申報手續(xù)批復(fù)并與設(shè)備接管單位簽訂安全協(xié)議后,工區(qū)方可施工。施工期間,工區(qū)必須派專人負(fù)責(zé)看護(hù)、檢查施工地段,指揮部必須對施工地段納入重點,加強監(jiān)督檢查,確保營業(yè)線行車安全;
7. 因施工造成營業(yè)線設(shè)備損壞和影響行車安全構(gòu)成行車事故的,視具體情況,由工區(qū)承擔(dān)全部或主要責(zé)任,并按實際損失賠償所發(fā)生的費用;對未經(jīng)設(shè)備管理單位同意或監(jiān)護(hù)人員未到現(xiàn)場擅自施工及違反施工程序、安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)成的行車事故,施工單位負(fù)全部責(zé)任,并賠償全部的直接和間接損失;
8.施工單位要定期召開施工安全例會,分析安全情況,開展預(yù)想活動。要建立健全單位內(nèi)部安全生產(chǎn)責(zé)任制,對施工安全工作做到有檢查、有落實、有總結(jié)評比、有考核。施工中要認(rèn)真落實安全措施,做到責(zé)任到人。
9.營業(yè)線施工造成鐵路行車事故時,公司及參建單位必須按《鐵路交通事故調(diào)查處理規(guī)則》規(guī)定,向上級有關(guān)部門報告情況,并在規(guī)定時限內(nèi)提交書面報告。
第九條 施工過程一般安全措施
1.制機動車輛和施工機械靠近既有線施工,沒有埋好標(biāo)志鮮明的安全防護(hù)限界樁,不準(zhǔn)進(jìn)場作業(yè);其防護(hù)要求按“技規(guī)”規(guī)定的防護(hù)辦法,如防護(hù)距離、防護(hù)信號等組織實施,并不得擅自變更。
2.防護(hù)員、聯(lián)絡(luò)員指定專人,并由經(jīng)過嚴(yán)格訓(xùn)練和考試合格的職工擔(dān)任。防護(hù)人員在執(zhí)行防護(hù)任務(wù)時,必須堅守崗位,如因事暫時離開時應(yīng)有合格人員及時代替;防護(hù)使用的便攜電話、對講機和信號設(shè)備,必須妥善保管,經(jīng)常檢查試用,保證在使用時性能良好。
3.駐站聯(lián)絡(luò)員與工地防護(hù)員互相通話時必須嚴(yán)格執(zhí)行復(fù)誦制度,防止錯聽、錯記,并及時記錄通話內(nèi)容。
4.施工機具、物料和人員不得在兩線間放置和停留,放置路肩的機具設(shè)備、物料應(yīng)碼放整齊,與線路保持安全距離并置于兩側(cè)的封閉柵欄內(nèi)。因施工臨時拆除封閉柵欄時,由施工單位設(shè)置臨時防護(hù)設(shè)施并晝夜派人看守。
第十條 保護(hù)既有通訊、信號、水電等設(shè)備的安全措施
1.施工前,應(yīng)按技術(shù)交底和現(xiàn)場交樁資料,劃定施工紅線后,約請工務(wù)、電務(wù)、水電段等有關(guān)單位,共同到現(xiàn)場對施工范圍或可能影響通訊、信號、水電等既有設(shè)備正常使用的情況進(jìn)行調(diào)查。,采用探測儀器和其它有效方法確定各種電纜、管線位置,探明后設(shè)立明顯標(biāo)志。應(yīng)分別與運管單位簽訂安全協(xié)議,熟悉由工務(wù)、電務(wù)和水電部門提供的既有設(shè)備的情況和資料,特別是地下電纜、管道等隱蔽工程的情況,共同商定確保上述設(shè)備正常使用而必須采取的保護(hù)措施或遷移方案,經(jīng)批準(zhǔn)后方能施工。
2.地下設(shè)施情況不明不得施工,嚴(yán)禁在接近地下電纜線路左右各2m范圍內(nèi)的地面進(jìn)行鉆探、挖土、推土及壓路等機械化作業(yè),禁止堆放笨重物品、垃圾、礦碴等,或傾倒含酸、堿、鹽類物品。
3.施工挖坑、挖溝、鏟土?xí)r,應(yīng)保證不影響“三電”設(shè)備的正常使用,不能造成設(shè)備隱患。
4.禁止向電桿、接觸網(wǎng)、信號機柱等設(shè)備上拋擲雜物,搭掛各種臨時電力線、廣播線、電話線。
5.施工造成原有信號、通信、供電設(shè)備損壞,或使設(shè)備不能正常使用時,施工人員要立即采取措施,并迅速通知車站、電務(wù)和水電派人搶修,防止擴(kuò)大損失,以確保行車安全。
6.自動閉塞區(qū)段施工前,應(yīng)報所屬電務(wù)段備案施工,嚴(yán)禁把單軌小車,鋼釬等導(dǎo)電良好的工具、設(shè)備橫放在兩條鋼軌上,嚴(yán)禁使用無絕緣的道尺、撬棍等工具,以免造成軌道電路短路而影響行車信號。在上述地段進(jìn)行線路搗固或調(diào)整軌縫作業(yè)時,應(yīng)注意不得損壞軌道電路接線和絕緣片等設(shè)備,避免造成軌道故障。
第十一條 既有線旁路基施工安全技術(shù)保證措施
1.在鐵路行車線旁施工,對于工作量大、技術(shù)復(fù)雜的工程,需封鎖或在限速運行條件下施工時,應(yīng)按鐵路局有關(guān)營業(yè)線施工安全管理的規(guī)定辦理施工安全審批手續(xù);對工作量較小的工程,可利用列車間隔時間施工,與鄰近車站事先聯(lián)系,并取得同意。
2.路堤填筑采取邊填邊挖臺階的方法,保持既有邊坡的穩(wěn)定。路基填筑到接近既有線路肩標(biāo)高時,在新老路肩銜接處設(shè)立限界桿,掛安全繩,并由專人指揮,防止施工車輛和機械進(jìn)入既有路肩侵入限界而影響行車安全。
3.線路旁開挖水溝、邊墻的基礎(chǔ)有礙路基穩(wěn)定時,采用扣軌、慢行或挖馬口的方式,分段開挖,隨挖隨砌,不得長距離連續(xù)開挖或挖好后長期暴露不砌。地質(zhì)條件較差有坍塌可能時,應(yīng)及時加以支撐。
4.在運營線旁修筑路肩及坡腳擋墻前,要與工務(wù)、電務(wù)、通信、供電等及時聯(lián)系,制定切實可行的施工方案,并征得他們的書面同意,以確保行車安全;備足施工和搶險材料。施工期間,派專人日夜巡查,密切注視線路變化情況,及時發(fā)現(xiàn)并消除有礙行車安全的病害。
5.土質(zhì)路堤的基礎(chǔ)開挖要盡量避免在雨季施工,如確需在雨季開挖,要加強線路質(zhì)量和有確保安全的措施。
第十二條 春運、節(jié)假日期間安全措施
對影響地段已開始施工的工點,及時進(jìn)行恢復(fù)或加強防護(hù),并派專人盯控,確保行車安全暢通。在停工期間加強施工地段既有線巡視檢查工作,派專人定時、定崗進(jìn)行四班倒檢查,及時消除隱患。
第十三條 嚴(yán)格事故報告制度和安全獎懲制度
1.發(fā)現(xiàn)安全隱患及發(fā)生行車事故必須按系統(tǒng)逐級及時上報,不得隱瞞。嚴(yán)格執(zhí)行《鐵路交通事故調(diào)查處理規(guī)則》規(guī)定。
2.對在營業(yè)線或鄰近營業(yè)線施工保證行車安全做出貢獻(xiàn)的人員和單位,要給予獎勵。
3.年度質(zhì)量安全檢查、考評和獎勵實行“安全行車事故”一票否決制。
第十四條 本制度未盡事宜,按照《鐵路營業(yè)線施工安全管理辦法》鐵辦 [2008] 190號、《關(guān)于印發(fā)<沈陽鐵路局營業(yè)線施工及安全管理細(xì)辦法>的通知》(沈鐵總發(fā)(2 0o9)75號)、《轉(zhuǎn)發(fā)鐵道部<關(guān)于公布鐵路營業(yè)線施工安全管理補充辦法>的通知》(沈鐵運發(fā)(20lo)l57號)、《關(guān)于印發(fā)<沈陽鐵路局營業(yè)線施工及安全管理細(xì)化補充辦法>的通知》(沈鐵總發(fā)(20l0)168號)執(zhí)行。
第8篇 鐵路營業(yè)線施工安全卡死制度
1目的
為了加強營業(yè)線施工安全的控制,防止和減少安全不符合事件的發(fā)生,保證公司生產(chǎn)經(jīng)營工作順利進(jìn)行,特制定本規(guī)定。
2 適用范圍
本規(guī)定適用于公司本部及所屬各分子公司、項目經(jīng)理部,在施工、生產(chǎn)全過程的安全管理與控制。
3引用標(biāo)準(zhǔn)
3.1 gb/t28001-2001《職業(yè)健康安全管理體系 規(guī)范》
3.2 鐵辦[2004]29號《鐵路營業(yè)線施工安全管理規(guī)定》
3.3 中鐵九局程發(fā)[2004]115號《安全生產(chǎn)管理辦法(試行)》
3.4 中鐵九局程發(fā)〔2004〕66號《鐵路營業(yè)線施工管理辦法(試行)》
3.5 第一公司人發(fā)[2004]第60號《施工生產(chǎn)安全獎罰規(guī)定》
4 術(shù)語與縮寫
4.1 中鐵九局集團(tuán)第一工程有限公司以下簡稱公司。
4.2 公司所屬各分、子公司、各項目經(jīng)理部以下統(tǒng)稱為各單位。
4.3營業(yè)線施工:指既有線增建線路、新線引入、技術(shù)改造施工,線路、橋隧大中修、機械化維修施工,信、聯(lián)、閉設(shè)備大中修、維修施工,牽引供電設(shè)備、電力貫通線、供水管線大中修、維修施工,影響路基穩(wěn)定及侵入建筑接近限界的各類施工。
4.4引用zjygs/sc02-2004《環(huán)境、職業(yè)健康安全手冊》中的術(shù)語與縮寫。
5職責(zé)
5.1公司主管安全副總經(jīng)理是本規(guī)定的主管領(lǐng)導(dǎo)。
5.2 安全質(zhì)量部是本規(guī)定的歸口管理部門,負(fù)責(zé)本規(guī)定的監(jiān)督檢查與實施。
5.3 施工技術(shù)部負(fù)責(zé)施工審批手續(xù)的辦理及與外單位安全協(xié)議的簽訂,負(fù)責(zé)施工安全措施的編制與交底。
5.4物資設(shè)備部負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場各類施工機具、設(shè)備、施工材料的安全管理,對使用的機械、車輛、各類設(shè)備進(jìn)行安全檢查。
5.5人力資源部負(fù)責(zé)組織各類人員的安全培訓(xùn)工作及持證上崗,并負(fù)責(zé)檢查落實。
5.6各單位的安全質(zhì)量機構(gòu)是本單位的安全生產(chǎn)檢查部門,負(fù)責(zé)營業(yè)線施工安全卡死制度的檢查與控制工作。
6管理內(nèi)容與控制要求
6.1 營業(yè)線行車設(shè)備施工,必須堅持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,把安全工作擺在首位。對影響行車和施工安全的每個環(huán)節(jié),都必須強化管理,認(rèn)真落實各項防范措施,確保行車和施工的絕對安全。
6.2 營業(yè)線施工要堅持領(lǐng)導(dǎo)安全包保責(zé)任制,包保干部要堅守工地,要牢固樹立行車,特別是旅客列車無小事的觀念。
6.3 各單位在組織營業(yè)線施工前,應(yīng)廣泛及時收集工程項目所在鐵路局關(guān)于營業(yè)線施工的相關(guān)文件,并熟悉掌握其內(nèi)容,嚴(yán)格按相關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。
6.4 堅持安全教育培訓(xùn),落實班前安全教育制度,提高全員安全生產(chǎn)意識;嚴(yán)格過程監(jiān)督檢查,嚴(yán)控違章違規(guī)行為。
6.5 強化對安全防護(hù)部位的控制和監(jiān)督,認(rèn)真落實責(zé)任制度,明確具體責(zé)任,做到責(zé)任到人。不能保證安全施工和安全防護(hù)不到位的嚴(yán)禁施工。
6.6 嚴(yán)格執(zhí)行施工管理卡死制度
6.6.1嚴(yán)禁盲目施工。開工前,必須按鐵辦29號文及中鐵九局程發(fā)〔2004〕66號文辦理有關(guān)安全審批手續(xù),簽定施工安全協(xié)議,按批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計和安全技術(shù)措施組織施工。
6.6.2加強營業(yè)線施工專業(yè)工程分包管理,分包給運營單位零小、過渡工程時,必須與運營單位簽定施工配合協(xié)議,明確責(zé)任。
6.6.3嚴(yán)格執(zhí)行項目干部安全包保制度,深入現(xiàn)場監(jiān)控關(guān)鍵部位。
6.6.4嚴(yán)格執(zhí)行技術(shù)交底及安全交底制度,施工作業(yè)前下達(dá)至班組。沒有安全措施,不向職工交底,嚴(yán)禁施工作業(yè)。
6.6.5施工作業(yè)時每天必須召開碰頭會及早點名會,總結(jié)、研究、安排、布置工作,嚴(yán)禁無計劃施工作業(yè)。
6.6.6嚴(yán)格執(zhí)行持證上崗制度,未經(jīng)培訓(xùn)和考試不合格者,嚴(yán)禁上崗。特別是防護(hù)員、巡道員、道口員必須進(jìn)行必要的施工安全培訓(xùn)、技能培訓(xùn)經(jīng)考試合格后,持培訓(xùn)合格證上崗。
6.6.7嚴(yán)格按照操作規(guī)程、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)作業(yè),嚴(yán)禁違章盲目亂干;嚴(yán)肅職工作業(yè)紀(jì)律,嚴(yán)禁令行不止,紀(jì)律松弛。
6.6.8機動車輛動用作業(yè)必須經(jīng)施工負(fù)責(zé)人許可,并由專人指揮及監(jiān)控,嚴(yán)禁私自動用及盲目亂干。
6.6.9對司機要進(jìn)行安全教育考試(外雇機動車要簽定租用協(xié)議),嚴(yán)禁非專職司機動用車輛、酒后駕駛、疲勞駕駛。廠內(nèi)車輛禁止出作業(yè)現(xiàn)場。
6.6.10嚴(yán)格履行第一責(zé)任人制度,按施工要求由相應(yīng)級別的負(fù)責(zé)人組織施工作業(yè),嚴(yán)禁越級指揮及第一責(zé)任人離崗。
6.7嚴(yán)格執(zhí)行施工行車安全卡死制度
6.7.1既有線附近動土作業(yè)前,必須簽定安全協(xié)議,并經(jīng)設(shè)備管理單位人員到場確認(rèn)地下設(shè)施位置(走向、深度),在示意圖上明確范圍互相簽認(rèn),嚴(yán)格執(zhí)行“兩圖一表”制度,挖探溝時,設(shè)專人監(jiān)護(hù)指揮。施工前通知設(shè)備管理單位,嚴(yán)禁設(shè)備管理單位人員應(yīng)到場監(jiān)護(hù)而未到時就進(jìn)行動土作業(yè)。
6.7.2施工機械、車輛在既有線附近作業(yè)時,必須設(shè)置防護(hù)員,并有專人指揮監(jiān)控。嚴(yán)禁侵入限界,來車時必須提前停止作業(yè)。
6.7.3 嚴(yán)禁私設(shè)臨時道口。必須經(jīng)路局審批后加強管理,按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置臨時道口,并備齊防護(hù)用品。在臨時道口設(shè)置期間設(shè)經(jīng)過培訓(xùn)的道口看守員看守,并按規(guī)定日期拆除。
6.7.4當(dāng)列車通過時,框構(gòu)橋施工嚴(yán)禁頂進(jìn)作業(yè),對便梁基礎(chǔ)及線路狀態(tài)經(jīng)常檢查。雨季施工應(yīng)隨開挖隨頂進(jìn),對兩側(cè)路基做好覆蓋防護(hù),防止沖刷塌方。
6.7.5既有護(hù)錐或端翼墻拆除未分段進(jìn)行,做好支護(hù);各種基坑、基礎(chǔ)開挖中必須有支護(hù),開挖施工后及時回填夯實。
6.7.6在帶有軌道電路的線路上作業(yè),線路加固設(shè)備必須有絕緣裝置,并定期測試。撬棍、壓機棒、單軌小車手柄等施工機具必須有絕緣套管。
6.7.7工料具必須隨作業(yè)人員同時提前下道避讓列車,嚴(yán)禁工料具侵限;施工機械、材料堆碼在任何情況下均不得侵入限界,堆碼放置牢固。下班前帶班人必須檢查、清理現(xiàn)場,確認(rèn)無侵限工料具后,方準(zhǔn)撤離現(xiàn)場。
6.7.8施工封鎖慢行前一小時,駐站聯(lián)絡(luò)員必須到車站申請施工封鎖的手續(xù);嚴(yán)禁擴(kuò)大施工封鎖準(zhǔn)備工作范圍,按規(guī)定的施工時間、里程、慢行速度及時更換慢行牌等標(biāo)志,堅持每日檢查防損壞或丟失,保證測速儀工作狀態(tài)良好,填寫慢行測速記錄。
6.7.9施工封鎖開通前,嚴(yán)格執(zhí)行(公司監(jiān)察、項目安質(zhì)員、工務(wù)安全檢查員)聯(lián)合檢查驗收制度(確保達(dá)到開通條件、物料堆碼整齊、不侵限),形成記錄,嚴(yán)禁盲目開通線路。
6.7.10工務(wù)、電務(wù)等單位配合施工,必須提前做好通知,與其明確施工范圍,并將通知到的對方負(fù)責(zé)人姓名、時間等做好記錄。進(jìn)行線路及道岔維修作業(yè)時,車站設(shè)駐站聯(lián)絡(luò)員;道岔上進(jìn)行任何作業(yè),必須有電務(wù)人員到場監(jiān)護(hù)。
6.7.11在既有線上施工,嚴(yán)禁未在車站登記,動用行車設(shè)備或各種小車。使用單軌小車時,必須有指定使用負(fù)責(zé)人,并配置足夠人員,能隨時將小車撤出線路以外,并設(shè)工地防護(hù)員及駐站聯(lián)絡(luò)員。
6.7.12在未開通線路上使用小車或搗固機等自輪運轉(zhuǎn)設(shè)備有溜逸侵限危險的,必須采取可靠的防溜逸措施。在未開通線路上設(shè)置簡易車擋或防溜枕木,防溜枕木必須兩端鎖在鋼軌上,堅持專人定期檢查。防溜枕木為貫通式,材質(zhì)良好,端部涂成紅色,夾角30°其規(guī)格可按斜口,深100mm,寬90mm。
6.7.13軌道車在既有線上行駛,必須有登銷記錄,各種備品齊全完好,與行車部門辦妥一切行車手續(xù)。運行中,嚴(yán)格執(zhí)行不間斷了望、呼喚應(yīng)答制度及站停檢查制度,停車時必須做好防溜措施。運載路料、機具設(shè)備等,必須捆綁牢固,并經(jīng)嚴(yán)格的檢查,運行中加強監(jiān)控。
6.7.14工程列車卸碴必須安排足夠人員配合作業(yè),管理人員進(jìn)行監(jiān)控。嚴(yán)禁單側(cè)卸車或k車卸碴車門卡住造成偏載,嚴(yán)禁輕、重車混卸。
6.8嚴(yán)格執(zhí)行施工人身安全卡死制度
6.8.1班前充分休息,嚴(yán)禁飲酒,班中各種施工(電焊、硫磺錨固、高處、雙層、電氣等)作業(yè)人員必須配戴勞動保護(hù)用品,否則嚴(yán)禁施工作業(yè)。橋梁施工現(xiàn)場及其它雙層作業(yè)人員必須配戴安全帽,高處作業(yè)扎好安全帶并掛好(特殊困難時,必須設(shè)置掛安全帶的欄桿或繩索)。
6.8.2在區(qū)間步行上下班時,應(yīng)在路肩或路旁走行,在雙線區(qū)間,應(yīng)面迎列車方向。在站內(nèi)按規(guī)定路線行走,并在其前后設(shè)專人防護(hù)。
6.8.3嚴(yán)禁橫越線路。必須通過橋梁、道口或橫越線路時,設(shè)專職防護(hù)員,并必須做到“一停、二看、三通過”,嚴(yán)禁來車時搶越。
6.8.4,嚴(yán)禁在鄰線和兩線間避車,在鐵路限界內(nèi)休息。嚴(yán)禁作業(yè)人員跳車、鉆車、扒車和由車底下、車鉤上傳遞工具材料。繞行停留車輛時其距離應(yīng)不少于5m,并注意車輛動態(tài)和鄰線開來的列車。
6.8.5既有線作業(yè)必須設(shè)專職防護(hù)員,必要時并指派駐站聯(lián)絡(luò)員,嚴(yán)禁通訊聯(lián)絡(luò)不暢及監(jiān)護(hù)不到位。
6.8.6對三新人員(新入路員工,重新轉(zhuǎn)崗、上崗的職工,新招收的臨時工)必須進(jìn)行三級安全教育,考試合格后上崗。
6.8.7嚴(yán)禁民工單獨上道作業(yè),上道時必須有正式員工帶領(lǐng)。
6.8.8起道機應(yīng)由有經(jīng)驗的員工操作,做到人不離機、手不離把。使用撬棍翻動鋼軌,由有經(jīng)驗人員操作統(tǒng)一指揮、動作一致,其他作業(yè)人員必須遠(yuǎn)離撬棍和鋼軌翻動方向。
6.8.9各種用電設(shè)備,必須嚴(yán)格執(zhí)行一機、一閘、一保護(hù)制度,電工作業(yè)必須執(zhí)行2人制。各種機械設(shè)備要有安全操作規(guī)程,做到定人、定機、定管,嚴(yán)禁無證操作。
6.8.10嚴(yán)禁高空拋物,跳板接頭應(yīng)在腳手架上綁牢,嚴(yán)禁懸空。
6.9嚴(yán)格執(zhí)行電氣化區(qū)段作業(yè)安全卡死制度
6.9.1在編制施工組織設(shè)計、安全技術(shù)交底時,均要切合實際的把電氣化安全知識納入其中。
6.9.2電氣化區(qū)段施工,必須進(jìn)行電氣化安全知識培訓(xùn),并經(jīng)考試合格后上崗。
6.9.3電氣化區(qū)段,所有職工和所攜帶物件(如長桿、導(dǎo)線、皮尺、鋼尺等)與接觸網(wǎng)帶電部分必須保持2米以上的距離。技術(shù)人員嚴(yán)禁使用鋁制塔尺進(jìn)行測量,必須使用木塔尺。
6.9.4嚴(yán)禁職工在任何情況下登上機車車輛頂部或翻越車頂通過線路,嚴(yán)禁在支柱上搭掛衣物、攀登或在支柱旁休息。
6.9.5發(fā)現(xiàn)接觸網(wǎng)導(dǎo)線斷落時,人員要必須遠(yuǎn)離10米以上,并將該處加以防護(hù),立即通知供電部門、車站值班員處理。
6.9.6在距離接觸網(wǎng)支柱及帶電部分5米以內(nèi)的鋼腳手架、施工機具等必須裝設(shè)良好的接地線和“高壓危險”明顯標(biāo)志。
6.9.7起道作業(yè);單股不得超過30毫米;撥道作業(yè):線路中心位移范圍不得超過30毫米。確需超出時,通知接觸網(wǎng)工區(qū),與供電部門協(xié)同施工。
6.9.8下列作業(yè)必須事先通知供電部門采取安全措施后在接觸網(wǎng)工區(qū)配合下方準(zhǔn)進(jìn)行:更換帶有回流線的鋼軌時;于同一地點,同時更換兩股鋼軌及鋼軌上的夾板時;更換整組道岔時;更換單根鋼軌或帶有軌端絕緣的鋼軌時。更換完畢,經(jīng)供電人員配合檢查合格后方準(zhǔn)撤除防護(hù)設(shè)施。
6.9.9在養(yǎng)路施工中,要防止撞壞和禁止拆開接地線,如需拆開要由接觸網(wǎng)工進(jìn)行。
6.9.10在帶電接觸網(wǎng)下,禁止以下作業(yè):禁止站在車輛高手閘制動他臺上擰閘,在敞車、平車裝載貨物上面坐立或裝卸貨物、捆綁篷布;在軌道車上裝卸料具時,所用工具禁止超過頭頂;禁止使用膠皮軟管沖刷機車車輛上部。
6.9.11用水或一般滅火器澆滅距接觸網(wǎng)帶電部分不足4米的明火時,接觸網(wǎng)必須停電;超過4米時,水流嚴(yán)禁向接觸網(wǎng)方向噴射。
6.9.12通過道口的汽車,禁止其裝載高度超過4.2米,并嚴(yán)禁在裝載高度2米以上的貨物上坐人。
6.10嚴(yán)格執(zhí)行營業(yè)線施工安全例會制度
6.10.1施工安全例會程序
6.10.1.1由公司副總經(jīng)理組織,施工前在工地召開,參加人員,項目經(jīng)理部、公司施工技術(shù)部、安全質(zhì)量部、物資設(shè)備部、公安派出所、社會事業(yè)管理中心等有關(guān)部門派員。
6.10.1.2由項目經(jīng)理按照運營部門組織例會后,按例會決定匯報。
1、施工準(zhǔn)備、作業(yè)程序、影響范圍,組織結(jié)構(gòu)。
2、配合單位的相關(guān)工作,配合要求、時間日程、聯(lián)絡(luò)方法、開通時間,以及信息溝通反饋工作。
3、安全組織、安全措施、施工聯(lián)絡(luò)、施工防護(hù)、開通或列車放行前安全質(zhì)量檢查,慢行防護(hù),養(yǎng)路維修。
4、人員配備、機具、設(shè)備準(zhǔn)備。
5、后勤保障,現(xiàn)場治安維持及防范。
6、應(yīng)急事件的準(zhǔn)備和處理(編制應(yīng)急予案)
6.10.1.3各部門按各自分工負(fù)責(zé)落實公司領(lǐng)導(dǎo)的部署和要求。
6.10.2由安全質(zhì)量部負(fù)責(zé)落實和具體工作
6.10.2.1營業(yè)線施工許可證,安全協(xié)議是否符合文件要求;
6.10.2.2安全責(zé)任界定:與工務(wù)、電氣化、電務(wù)、車務(wù)、房產(chǎn)等其他部門結(jié)合部的安全責(zé)任區(qū),雙方責(zé)任是否界定清明確;
6.10.2.3對運營部門施工例會會議記實要求落實是否到位;
6.10.2.4落實項目經(jīng)理部是否與設(shè)備主管單位,配合施工單位的負(fù)責(zé)人,配合時間、配合工作量(拆除、安裝、移設(shè)相關(guān)行車設(shè)備)進(jìn)行有確認(rèn)的證實。
6.10.2.5檢查施工安全措施,安全技術(shù)交底,作業(yè)人員安全培訓(xùn),安全預(yù)想是否到位,應(yīng)急措施準(zhǔn)備情況。
6.10.2.6落實施工作業(yè)防護(hù),施工聯(lián)絡(luò),慢行防護(hù)地段的準(zhǔn)確里程和防護(hù)距離,防護(hù)設(shè)施準(zhǔn)備是否到位。
6.10.2.7落實施工封鎖前準(zhǔn)備,作業(yè)中安全,開通前安全質(zhì)量檢查,開通后養(yǎng)路維修,值班巡道人員到位、職責(zé)是否到位。
6.10.2.8落實施工防護(hù)人員持證上崗,崗前安全培訓(xùn)教育,聯(lián)絡(luò)設(shè)備,測速儀是否狀態(tài)良好。
6.10.2.9監(jiān)督檢查對行車設(shè)備、巡檢、與設(shè)備主管單位安全監(jiān)控人員互檢記實情況。
6.10.3由施工技術(shù)部門負(fù)責(zé)落實的具體工作
6.10.3.1施工前準(zhǔn)備內(nèi)容:
1、與設(shè)備管理單位和行車組織單位分別簽定施工安全協(xié)議書。
2、向參與施工人員進(jìn)行技術(shù)交底和技術(shù)安全培訓(xùn)教育。
3、與設(shè)備管理單位共同調(diào)查確認(rèn)各類地下管線,隱蔽建筑物的位置,各類建筑物的界限現(xiàn)狀,嚴(yán)禁盲目動用機械施工。
4、制定施工安全技術(shù)措施, 落實到崗位上。
5、對于既有線行車設(shè)備和增加設(shè)備相互關(guān)系,幾何尺寸,配軌尺寸,道岔的位置,標(biāo)高,限界等有關(guān)施工封鎖內(nèi)容進(jìn)行復(fù)檢制度:一是項目總工對封鎖上述內(nèi)容與技術(shù)人員期間進(jìn)行現(xiàn)場復(fù)檢,加以確認(rèn)。二是施工負(fù)責(zé)人與技術(shù)人員、班長對上述內(nèi)容共同進(jìn)行復(fù)檢,核對確認(rèn)后,方可施工。
6.10.3.2按運營部門批準(zhǔn)的施工方案及施工例會的要求,針對施工封鎖現(xiàn)場進(jìn)行勘測,認(rèn)真核實、確認(rèn)無誤后,組織參加施工人員進(jìn)行施工封鎖總技術(shù)交底,內(nèi)容:
1、施工地點,既有行車設(shè)備現(xiàn)狀與新設(shè)備的關(guān)系,影響范圍需要其他單位配合的情況,必要時設(shè)專人配合。
2、本次施工工作量,施工工序、采用的方法。
3、人員、材料、工具、機具設(shè)備的配備及數(shù)量,材料存放位置將使用的部位,誰負(fù)責(zé),落實到人。
4、施工登記、要點、消點、領(lǐng)車,開通等重點步驟的施工聯(lián)絡(luò),以及施工主體單位和配合單位,設(shè)備主管單位的協(xié)調(diào)方案,責(zé)任到人。
5、防護(hù)設(shè)置,進(jìn)行書面交底,責(zé)任落實到人。
6、施工工序細(xì)化,從未開通使用的線路、軌排、道岔,小到每個螺栓扣件,落實到班組和個人。
7、組織相關(guān)人員(施工負(fù)責(zé)人、班長、相關(guān)部門)現(xiàn)場交底,主要內(nèi)容:施工任務(wù)的劃分,所需材料堆放位置,預(yù)鋪位置,拆除舊料堆放位置,班與班分工接口的注意事項。
6.10.4物資設(shè)備部門負(fù)責(zé)落實的具體工作
6.10.4.1對施工封鎖需用的各類路料、工具、機具、物資提前到場,保證施工需要。
6.10.4.2施工封鎖現(xiàn)場,各類施工機具、設(shè)備、施工材料堆碼有序整潔。施工結(jié)束后達(dá)到工完料凈,對備用路料和連續(xù)性施工不能及時清理的施工材料,要堆碼穩(wěn)固整齊,嚴(yán)禁侵限,必要時加封加鎖派專人看管。
6.10.4.3施工封鎖需軌道車組、吊車、架橋機組等大型自輪運轉(zhuǎn)設(shè)備停存時,必須保證穩(wěn)固和防溜逸,派專人負(fù)責(zé)。
6.10.5其它有關(guān)部門負(fù)責(zé)落實的具體工作
6.10.5.1公安派出所,負(fù)責(zé)對施工現(xiàn)場的治安防范,放火、防盜工作的落實。
6.10.5.2公安派出所負(fù)責(zé)落實對大型封鎖施工,橋梁架設(shè)的治安秩序,交通秩序的維護(hù)和應(yīng)急情況的處置工作。
6.10.5.3社會事業(yè)管理中心,負(fù)責(zé)落實大型施工的后勤生活供應(yīng)和保障工作。
6.10.5.4其它部室項目按施工封鎖實際負(fù)責(zé)落實完成公司領(lǐng)導(dǎo)交辦的事宜。
6.11 加強現(xiàn)場監(jiān)督檢查和隱患問題整改,各單位安質(zhì)部門要派人監(jiān)控和檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時整改,未整改到位的嚴(yán)禁該部位繼續(xù)施工作業(yè)。
6.12 逐級上報制度。各單位要嚴(yán)格落實營業(yè)線施工安全卡死制度,保證信息溝通渠道暢通,發(fā)生事故,要保證在第一時間內(nèi)逐級上報。
7 形成的文件和記錄
7.1封鎖施工前安全例會會議紀(jì)要
封鎖施工前安全例會會議紀(jì)要
例會時間 施工地點
施工項目部 施工負(fù)責(zé)人
施工配合單位
會議主持人 記錄人
施工計劃安排及時間:
一、參加封鎖施工前安全例會人員(會簽)
部門 姓名 部門 姓名 部門 姓名
第9篇 營業(yè)線施工安全卡死制度
1、營業(yè)線施工前期手續(xù)安全管理卡死制度
（1）、營業(yè)線施工必須事前制定施工方案及相應(yīng)的施工安全技術(shù)措施，按規(guī)定完成報批手續(xù)。
（2）、營業(yè)線施工前必須按規(guī)定辦理施工安全協(xié)議、施工安全審批和施工許可。
（3）、營業(yè)線路道岔的拆鋪、臨時道岔的鋪設(shè)及臨時道口的設(shè)置,必須事前與設(shè)備管理單位、行車組織部門辦理審批手續(xù)。
2、土方施工安全管理卡死制度
（1）、營業(yè)線上或近旁土方施工，必須嚴(yán)格執(zhí)行“兩圖一標(biāo)”制度，同時做到施工前與設(shè)備管理單位聯(lián)系、勘查，確認(rèn)地下管線、電纜的位置和走向；簽訂施工安全協(xié)議；動用機械前人工挖探；施工中雙方派人旁站監(jiān)護(hù)，站場內(nèi)土方施工禁止動用機械挖掘。
（2）、營業(yè)線施工時,外雇機械必須做到狀態(tài)良好，司機持有效操作證上崗。書面安全交底內(nèi)容必須包括：土方施工的范圍、深度。施工中劃出施工界限、做好防護(hù)、設(shè)專人旁站監(jiān)控。
（3）、溝、槽、坑、井施工，根據(jù)土質(zhì)和技術(shù)要求設(shè)安全邊坡。土質(zhì)松軟，有坍塌危險，危及營業(yè)線路基、既有建筑物和人身安全的深溝、深坑、深井施工，必須采取樁、板支頂、拉結(jié)加固，草袋裝土碼砌等防護(hù)措施。
（4）、土方挖掘必須由上及下逐層進(jìn)行,嚴(yán)禁在坑底掏洞挖掘。
（5）、土方爆破必須辦理審批手續(xù)，按規(guī)定設(shè)置與撤除防護(hù)。
3、電化區(qū)段施工安全管理卡死制度
（1）、電化區(qū)段作業(yè)時，職工本人和所攜帶物件與接觸網(wǎng)設(shè)備的帶電部分，必須保持２m以上的安全距離，小于此距離時必須辦理停電施工。
（2）、電化區(qū)段拆換鋼軌或魚尾板時，必須按有關(guān)規(guī)定設(shè)置縱橫連接線，保證電氣回路暢通。
（3）、因施工需要拆開接地線時，必須按規(guī)定的導(dǎo)線截面裝設(shè)臨時接地線。
4、營業(yè)線施工爆破安全管理卡死制度
（1）、必須按規(guī)定制定、報批施工方案（計劃）。
（2）、必須與行車組織部門聯(lián)系、封鎖線路進(jìn)行爆破,按規(guī)定辦理要消點手續(xù)。
（3）、必須由持有合格證的爆破工從事爆破作業(yè)，并按規(guī)定設(shè)置與撤除施工防護(hù)。
5、防止車輛撞軋事故安全管理卡死制度
（1）、按局“液壓搗固機防護(hù)辦法”規(guī)定，設(shè)置駐站聯(lián)絡(luò)員和攔停列車防護(hù)員。攔停列車時，防護(hù)的距離不應(yīng)小于列車制動距離，改變防護(hù)辦法應(yīng)經(jīng)分局批準(zhǔn)，報路局備案后方可實施。采取任何變通防護(hù)辦法，均應(yīng)執(zhí)行“三、二、一”下道制度:“三”即列車在三公里以遠(yuǎn)應(yīng)通報來車，組織作業(yè)人員和機具下道；“二”即列車在二公里以遠(yuǎn)時，作業(yè)人員和機具應(yīng)下道完畢；“一”即遇有特殊情況，列車在一公里以遠(yuǎn)。作業(yè)人員和機具尚未下道時，應(yīng)立即攔停列車。
（2）、線路養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)，應(yīng)使用液壓起道機，禁止使用齒條式起道機。
（3）、軌縫調(diào)整器應(yīng)加裝“安全鎖”,否則停止使用。
（4）、人員及車輛橫越既有線路或道口時，應(yīng)執(zhí)行“一停、二看、三通過”制度。
（5）、橫過停留車輛時，不允許鉆車，應(yīng)在車前后各５m以遠(yuǎn)的地方繞行。
（6）、各種機動車輛橫過站內(nèi)道口時，應(yīng)設(shè)有專職防護(hù)員引導(dǎo)通過。
（7）、在鐵路線路旁的作業(yè)人員，禁止在鋼軌上、車底下、枕木頭、道心等地方行走、坐臥、站立、乘涼、避雨。禁止在機車、車輛走行中搭乘或捎腳。
（8）、駝峰上解體溜放作業(yè)時,駝峰下的線路禁止作業(yè)。
（9）、營業(yè)線作業(yè)必須按規(guī)定設(shè)置防護(hù)。
（10）、巡道員等線路獨立作業(yè)人員，應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行３０m回頭“了望和聽音下道”制度。
6、防止脹軌跑道安全管理卡死制度
（1）、無縫線路地段作業(yè)應(yīng)執(zhí)行“兩清”、“三測”、“四不超”制度， “兩清”即：維修作業(yè)半日一清；緊急補修作業(yè)一撬一清?！叭郎y”即：作業(yè)前、作業(yè)中、作業(yè)后測量軌溫?！八牟怀奔矗鹤鳂I(yè)不超溫、扒碴不超長、起道不超高、撥道不超量。
（2）、在高溫時,嚴(yán)禁高抬道、大撥道.抽換道口軌枕等破壞線路穩(wěn)定性工作,只有在不得已時,事先安排好,按規(guī)定辦理封鎖或慢行,制定防脹措施并經(jīng)公司經(jīng)理批準(zhǔn)。
（3）、在高溫時，無縫線路地段破底清篩要一放散、二施工，不放散、不施工。
（4）、氣溫超過３１℃時，停止做綜合維修。
7、營業(yè)線養(yǎng)護(hù)維修安全管理卡死制度
（1）、執(zhí)行線路巡檢制度，正線及道岔要求工長每三天、領(lǐng)工員每七天、隊長每半月檢查一次。新開通的運營線路要指派專人每天檢查一次，線路狀態(tài)不良的重點處所要經(jīng)常檢查，正確填記檢查手冊，發(fā)現(xiàn)問題及時整治、消除超限處所。
（2）、防護(hù)員當(dāng)班時間內(nèi)要堅守崗位、認(rèn)真了望、防護(hù)來車，及時組織機具人員撤至限界外。因事離開時應(yīng)有人替換。
（3）、巡道、巡橋、巡山人員要按規(guī)定認(rèn)真巡檢，來車時迎送列車，觀查車輛狀態(tài)。發(fā)現(xiàn)危及行車緊急情況時果斷攔車。
（4）、軌道電路地段作業(yè)使用的道尺、撬棍、壓把等工具必須設(shè)絕緣裝置，否則禁止使用。
8、線路封鎖作業(yè)施工安全管理卡死制度
（1）、做好封鎖準(zhǔn)備，確保機具材料、通訊及防護(hù)備品、勞力組織齊備完好，安全、技術(shù)交底資料完整，簽字手續(xù)完備并經(jīng)施工負(fù)責(zé)人確認(rèn)無誤后方準(zhǔn)施工。
（2）、線路封鎖作業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人不低于副經(jīng)理級。
（3）、封鎖前慢行時間內(nèi)不得擴(kuò)大準(zhǔn)備工作范圍。
（4）、有關(guān)軌道電路的連、斷必須在電務(wù)人員指導(dǎo)下進(jìn)行，重要信號設(shè)施派人看守。
（5）、駐站聯(lián)絡(luò)員、防護(hù)員、慢行看守員必須經(jīng)培訓(xùn)考試合格，持證上崗。
（6）、 開通線路前設(shè)專人和設(shè)備管理單位安全員共同檢查記錄線路狀態(tài)，由施工負(fù)責(zé)人確認(rèn)無侵限物，線路達(dá)到放行列車條件后，方可放行列車。
（7）、開通后必須有足夠人員巡檢養(yǎng)護(hù)線路，必須設(shè)專人晝夜值班，隨時消除突發(fā)故障。
9、途卸路料安全管理卡死制度；
（1）、卸車負(fù)責(zé)人不得低于領(lǐng)工員級，領(lǐng)車人員經(jīng)培訓(xùn)考試合格。
（2）、每節(jié)車必須有一名正式職工負(fù)責(zé)。
（3）、片石車嚴(yán)禁邊走邊卸。
（4）、嚴(yán)禁偏載動車。
（5）、嚴(yán)禁在道岔、道口、橋梁和超過100m的隧道內(nèi)卸車。
（6）、砂石料未清好道眼,限界小于規(guī)定，堆放不穩(wěn)固、車門未關(guān)好、人員未撤出時嚴(yán)禁動車。
10、防止洪水災(zāi)害事故安全管理卡死制度
（1）、施工單位必須堅持雨季值班值宿制度。
（2）、認(rèn)真執(zhí)行冒雨檢查制度和災(zāi)害地段分段負(fù)責(zé)制。對確定的危險處所必須派人看守。
（3）、準(zhǔn)確掌握雨情水情，遇大暴雨情況不明時，不允許冒險放行列車，發(fā)現(xiàn)危及行車安全時必須果斷攔停列車。
第10篇 營業(yè)線電務(wù)施工安全卡死制度
1、開工前必須有建設(shè)（監(jiān)理）單位審批的施工組織設(shè)計和開工報告。必須有與設(shè)備管理單位、行車組織單位簽訂的安全協(xié)議書，取得施工許可證后方可施工。
2、動用運用中的行車設(shè)備，必須執(zhí)行先登記、施工完再銷記的制度。運用中的信號設(shè)備，嚴(yán)禁使用封聯(lián)線，未經(jīng)行車調(diào)度批準(zhǔn)嚴(yán)禁使用手搖把。
3、在拆卸、安裝、更換、移設(shè)、調(diào)試運用中的行車設(shè)備，必須遵守“三不動”、“三不離”的安全制度。信集閉設(shè)備未經(jīng)聯(lián)鎖試驗正確嚴(yán)禁開通使用。施工機械、器具和材料（含挖溝返土）嚴(yán)禁侵入限界。
4、嚴(yán)禁利用列車間隔進(jìn)行聯(lián)鎖試驗和進(jìn)行影響行車安全的施工作業(yè)。
5、行車線上或站場內(nèi)施工作業(yè)，必須設(shè)駐站聯(lián)絡(luò)員和現(xiàn)場防護(hù)員。防護(hù)人員須經(jīng)培訓(xùn)合格持證上崗。勞務(wù)工不得擔(dān)任防護(hù)員工作。
6、電氣化鐵路區(qū)段更換鋼軌絕緣時，在雙軌條軌道電路中，嚴(yán)禁斷開接向軌道扼流變壓器連接線中任何一側(cè)或兩個扼流變壓器中間點之連線；在單軌條軌道電路中，禁止斷開相鄰兩軌道電路之牽引連接線以及平行軌道的牽引軌條之間的連接線。
7、在電氣化鐵路區(qū)段，更換雙軌條軌道電路中的扼流變壓器或該扼流變壓器上的牽引連接線時，當(dāng)兩條鋼軌與相鄰軌道電路的扼流變壓器的中間點予以連接之前，禁止從鋼軌切斷扼流變壓器的任何一側(cè)。
8、在電氣化鐵路區(qū)段，更換雙軌條軌道電路相鄰兩軌道扼流變壓器的中間點連接線或原軌條牽引連接線時，當(dāng)兩個扼流變壓器的中間點連接線或通牽引電流的單軌條牽引連接線事先連妥之前，禁止切斷原有連接線。
9、在電氣化鐵路區(qū)段，檢查軌道電路時，當(dāng)軌道絕緣變壓器與扼流變壓器連結(jié)的低壓線圈斷開之前，禁止切斷其高壓線圈回路。
10、電力專業(yè)登桿（塔）作業(yè)必須配戴安全帽、系安全帶。停電、帶電作業(yè)必須執(zhí)行工作票制度。
第11篇 營業(yè)線施工高危項目安全制度
一、各營業(yè)線相關(guān)的施工單位項目部必須及時收集鐵道部、成都鐵路局及項目管理機構(gòu)關(guān)于營業(yè)線施工相關(guān)的管理規(guī)定,并及時更新、補充內(nèi)部相應(yīng)的管理制度。
二、營業(yè)線相關(guān)的施工,必須遵循相關(guān)的安全管理規(guī)定,并做好重點控制措施。
三、營業(yè)線施工封鎖項目必須按規(guī)定程序上報審批,并在運營、設(shè)備管理單位、建設(shè)相關(guān)單位等按規(guī)定實行把關(guān)到位后,方可實施。并按施工前、中、后的重點控制要求做好相應(yīng)工作。
四、新線開通啟用、封鎖撥接施工、插入工程道岔、橋涵頂進(jìn)、換梁等對營業(yè)線安全影響較大的施工,必須制訂安全專項方案,明確安全相關(guān)責(zé)任人和安全措施,作為施工方案的一部分。
第12篇 鄰近營業(yè)線施工安全制度及措施
一、相關(guān)規(guī)定
a、開工前，項目部必須按規(guī)定與車務(wù)、工務(wù)、電務(wù)、供電等營業(yè)線設(shè)備管理單位簽訂《安全協(xié)議》，方可開工，否則嚴(yán)禁開工。
b、施工前必須編制施工組織設(shè)計和安全技術(shù)措施，并經(jīng)建設(shè)單位和監(jiān)理單位批準(zhǔn)后方可實施。施工組織設(shè)計或施工方案必須明確安全預(yù)防重點，確定負(fù)責(zé)人，制定防范措施，否則嚴(yán)禁開工。
c、施工前必須進(jìn)行全員安全教育培訓(xùn)并經(jīng)考試合格方可上道作業(yè)，否則嚴(yán)禁上道作業(yè)。
d、安全防護(hù)員、駐站聯(lián)絡(luò)員必須經(jīng)路局有關(guān)部門培訓(xùn)考試合格后持證上崗，并配齊安全防護(hù)用品。
e、鄰近營業(yè)線進(jìn)行機械作業(yè)時，必須設(shè)定好安全警戒線，配備專職安全防護(hù)員進(jìn)行防護(hù)，并配齊相應(yīng)的防護(hù)用品，否則嚴(yán)禁作業(yè)。
f、凡在營業(yè)線進(jìn)行影響設(shè)備穩(wěn)定、設(shè)備使用和行車安全的施工、維修作業(yè)，必須納入“天窗”，嚴(yán)禁利用列車間隔進(jìn)行作業(yè)。未納入方案或經(jīng)請示未經(jīng)許可的相關(guān)作業(yè)，嚴(yán)禁進(jìn)行。
g、進(jìn)行基礎(chǔ)施工時必須提前72小時（或相關(guān)協(xié)議規(guī)定的時間前）與工務(wù)、電務(wù)、供電等設(shè)備管理單位聯(lián)系，共同確認(rèn)施工現(xiàn)場地下隱蔽設(shè)施的準(zhǔn)確走向和位置，并繪制設(shè)備走向圖，施工時必須請設(shè)備管理單位安全監(jiān)護(hù)員到場監(jiān)護(hù)，必須挖探溝確定設(shè)備準(zhǔn)確位置和走向后方可進(jìn)行相關(guān)作業(yè)。對相關(guān)設(shè)施未排遷或未確認(rèn)準(zhǔn)確位置時嚴(yán)禁使用機械進(jìn)行作業(yè)。未達(dá)到上述要求和標(biāo)準(zhǔn)的嚴(yán)禁作業(yè)。
二、其他要求
a、高大建筑物、橋梁、風(fēng)雨棚等高處作業(yè)，必須戴安全帶、掛安全網(wǎng)，雙層作業(yè)必須戴安全帽。
b、臨時用電必須采用“三相五線制”，用電設(shè)備必須采取“一機、一閘、一箱、一漏、一鎖”，高大設(shè)備必須安裝避雷和接地裝置。
c、封鎖施工、慢行、區(qū)間作業(yè)施工，必須指派駐站聯(lián)絡(luò)員到車站辦理施工封鎖、慢行等手續(xù)，按調(diào)度命令指定的范圍和時間進(jìn)行作業(yè)，進(jìn)行施工慢行準(zhǔn)備時，嚴(yán)禁超范圍作業(yè)；封鎖施工時必須按《鐵路技術(shù)管理規(guī)程》的規(guī)定設(shè)置好各種施工作業(yè)標(biāo)志及慢行地點標(biāo)志等，并配足合格的安全防護(hù)員；封鎖過程中必須嚴(yán)格執(zhí)行施工封鎖方案，配齊配足作業(yè)人員；線路開通前必須達(dá)到規(guī)定的放行列車條件，必須與工務(wù)監(jiān)護(hù)員共同確認(rèn)線路狀況并簽字認(rèn)可，否則嚴(yán)禁開通；
d、使用的勞務(wù)工必須經(jīng)相關(guān)的安全培訓(xùn)并考試合格后方可上崗，作業(yè)時必須有正式員工帶領(lǐng)作業(yè)，嚴(yán)禁勞務(wù)工單獨上道作業(yè)；嚴(yán)禁勞務(wù)工擔(dān)任防護(hù)員、道口員、爆破工等重要崗位工作。
三、鄰近營業(yè)線施工安全管理措施
a、鄰近營業(yè)線施工主要存在風(fēng)險源及預(yù)防措施詳見下表：
鄰近營業(yè)線施工風(fēng)險源及預(yù)防措施
施工項目 物理措施 人員措施
汽車吊裝作業(yè) 吊車支腿全伸，支腿下枕木墊牢，下鋪鋼板；吊裝物體上設(shè)攬風(fēng)繩 駕駛室內(nèi)設(shè)對講機，專人防護(hù)
塔吊吊裝作業(yè)
控制作業(yè)半徑，安裝險未裝置；塔吊與固定結(jié)構(gòu)物應(yīng)有效連接 駕駛室內(nèi)設(shè)對講機、專人防護(hù)
開挖基坑
鋼板樁、鋼軌樁防護(hù)；路基設(shè)沉降觀測樁 專人觀測路基動態(tài)
鐵路行車設(shè)備附近使用機械 設(shè)置軌枕、土墻、彩鋼板等防護(hù)設(shè)施 駕駛室內(nèi)設(shè)對講機，專人防護(hù)
搭設(shè)電力線等各類防護(hù)支架 增加掃地桿數(shù)量，增加地錨拉線 設(shè)專人動態(tài)觀測
使用各類高大鉆機
加強鉆機站位地基承載能力，設(shè)地錨拉線 設(shè)專人動態(tài)觀測
路基上開挖立柱基坑、人工挖孔樁 基坑進(jìn)行模板支護(hù)，特殊情況線路加固，鄰線限速行車 專人防護(hù)
路塹地段機械、車輛施工
路塹頂部設(shè)防護(hù)樁、土擋墻等防護(hù)措施 駕駛室內(nèi)設(shè)對講機，專人防護(hù)
連續(xù)梁掛籃施工
前后錨栓必須緊固，上雙備帽，掛籃封閉處理 專人觀測動態(tài)，天窗外嚴(yán)禁解開后錨栓、移動掛籃；來車時禁止焊接作業(yè)
b、樁基施工安全防護(hù)措施
（1）持證上崗
鄰近營業(yè)線樁基施工前，所有施工作業(yè)人員必須安全教育培訓(xùn)。其中特殊崗位操作人員必須經(jīng)過特種作業(yè)人員發(fā)證機關(guān)進(jìn)行教育培訓(xùn)，并取得特種作業(yè)證，持證上崗；起重機必須經(jīng)特種設(shè)備檢測部門檢測，取得特種設(shè)備合格證，并將機械證件上報存檔；項目相關(guān)施工管理人員、安全員、防護(hù)員及駐站聯(lián)絡(luò)員等同時必須經(jīng)過沈陽鐵路局培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后持證上崗。
（2）堆放材料
施工現(xiàn)場靠近營業(yè)線一側(cè)，在距鄰近平齊鐵路電氣化鐵路接觸網(wǎng)支柱外側(cè)2米（接觸網(wǎng)支柱外側(cè)附加懸掛外2米，有下錨拉線地段時在下錨拉線外2米）、非電氣化鐵路信號機立柱外側(cè)1米范圍稱為營業(yè)線設(shè)備安全限界。施工路料在施工前一律不得在封閉網(wǎng)內(nèi)存放。每次施工結(jié)束后，剩余的路料當(dāng)日必須回收，做到施工現(xiàn)場工完、料凈、場清。封閉網(wǎng)內(nèi)確需存放路料時，必須經(jīng)有關(guān)站段同意，集中管理、堆碼整齊、放置穩(wěn)固，必要時派人看守。嚴(yán)禁施工單位經(jīng)由未封鎖的線路跨線搬運笨重路料和機具。兩線間嚴(yán)禁存放任何工具和材料。
（3）地基承載力
鉆孔樁施工時，場地要平整并壓實處理，若地基承載力達(dá)不到鉆機承重要求的，則進(jìn)行換填或加固處理，確保鉆機穩(wěn)定。
（4）鋼筋吊裝
鋼筋籠加工必須保證具有足夠的剛度，箍筋與主筋搭接點至少有三分之一的點位要點焊。鋼筋籠吊裝要嚴(yán)格按照以下要求執(zhí)行：
吊車就位要對吊車支腿處的地基承載力檢查，地基承載力達(dá)到要求時還要對支腿處墊鋼板；
對于吊車司機要進(jìn)行鄰近營業(yè)線培訓(xùn)、考核，要有2年的實踐經(jīng)驗并持證培訓(xùn)后上崗；
在吊裝鋼筋籠時要有專人指揮，安全員、防護(hù)員、技術(shù)員在場方可進(jìn)行吊裝；
鋼筋籠上下節(jié)焊接時，嚴(yán)禁吊車司機擅自離開操作室；
鋼筋籠對接、綁焊工作量大，除了主筋對接外，各種測試管件需同時進(jìn)行圍焊對接，要確保所有管件焊接時的質(zhì)量；
吊車的停放位置必須嚴(yán)格按照專項施工方案進(jìn)行停放，作業(yè)水平投影距離距外側(cè)鋼軌外緣必須大于5m。
c、基坑施工防護(hù)措施
（1）基坑開挖
鄰近營業(yè)線基坑由外向內(nèi)、由上向下分層開挖,每層開挖深度不宜超過1.0m。靠近管線的區(qū)域必須采用人工開挖方式，不得采用大型機械開挖。
（2）土方運輸
開挖過程中，除在遠(yuǎn)離基坑及營業(yè)線位置存放部分用于基坑回填的土方外，其余的土方通過施工便道及時運出施工場地。
（3）圍護(hù)
基坑開挖成形后在基坑四周距基坑邊1.5m處用鋼管設(shè)置1.2m高防護(hù)欄桿并掛密目防護(hù)網(wǎng)及警示標(biāo)志牌。
（4）回填
承臺施工完成后及時進(jìn)行夯實回填，盡量縮短承臺開挖至回填施工的作業(yè)時間。
d、墩身施工防護(hù)措施
架子工要經(jīng)培訓(xùn)考核合格持證上崗。
墩身模板必須設(shè)置爬梯，墩身鋼筋綁扎需搭設(shè)腳手架，作為人員上下通道；此外，為防止模板傾倒，除承臺面必須平整外，采取在每個墩身模板設(shè)2道鋼絲繩拉錨固定模板。
模板安裝時，吊車設(shè)置在遠(yuǎn)離營業(yè)線側(cè)，嚴(yán)格遵守先安裝靠近營業(yè)線側(cè)，再安裝線路大小里程側(cè)，最后遠(yuǎn)離營業(yè)線側(cè)的順序，吊車吊裝時應(yīng)緩慢移動，同時派專職安全員現(xiàn)場防護(hù)。
墩身模板安裝或拆除時，吊裝必須設(shè)專人指揮，吊裝時在模板下口掛2根牽引繩，背向營業(yè)線方向人力牽引，防止模板擺動引發(fā)侵限，每塊模板吊裝固定好后，方可吊裝下塊模板。吊裝過程中嚴(yán)格限制施工機具、物料侵入營業(yè)線安全限界，現(xiàn)場設(shè)安全警示牌。
墩身砼澆筑采用汽車泵，汽車泵設(shè)置在遠(yuǎn)離營業(yè)線側(cè)，在砼澆筑過程中，設(shè)專人指揮施工。
e、大型設(shè)備安全管理制度
凡是施工機械、車輛進(jìn)入站內(nèi)或鐵路線路安全保護(hù)區(qū)內(nèi)施工作業(yè)，施工單位必須與行車和設(shè)備管理單位簽訂《施工安全協(xié)議》，并填寫《施工機械、車輛站內(nèi)施工作業(yè)審批表》（格式見附表1）、《施工機械、車輛區(qū)間保護(hù)區(qū)內(nèi)施工作業(yè)審批表》，站內(nèi)報直屬站、車務(wù)段審批，區(qū)間報相關(guān)安全監(jiān)察部門審批。涉及到站內(nèi)施工作業(yè)，還應(yīng)由直屬站或車務(wù)段簽發(fā)《施工專用車輛通行證》。（詳見大型機械設(shè)備安全管理辦法）。
大型機械作業(yè)期間不得隨意走行，嚴(yán)禁開往營業(yè)線方向，大型機械作業(yè)水平投影距離距外側(cè)鋼軌外緣必須大于5m。施工前在施工現(xiàn)場采用灑白灰、拉線等措施標(biāo)示出大型機械設(shè)備施工警戒線，保證作業(yè)過程中不進(jìn)入警戒范圍。
施工之前檢查吊車各部技術(shù)狀況處于完好狀態(tài)，重點檢查操縱裝置,液壓裝置,安全裝置和鋼絲繩等，符合安全達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),方準(zhǔn)使用。嚴(yán)禁吊車帶病作業(yè)。吊車起步前應(yīng)觀察車輛四周情況，確認(rèn)安全后(氣壓式制動的車輛待氣壓表讀數(shù)達(dá)到規(guī)定的數(shù)值)鳴笛起步。司機在操縱作業(yè)中必須與起重工密切配合，聽從指揮人員的信號指揮。工作中，司機對任何人發(fā)出的緊急停車信號必須立即停車。
作業(yè)現(xiàn)場的大小、地質(zhì)的松軟程度應(yīng)不影響吊車作業(yè)安全。不準(zhǔn)在5%以上的坡道上橫向起吊作業(yè)，如必須作業(yè)時，須將車身墊平。
吊車吊裝鋼筋籠時，應(yīng)先將其吊離地面10厘米左右，檢查吊車的穩(wěn)定性和制動器等是否靈活有效，在確認(rèn)正常安全情況下，方可繼續(xù)工作。
吊車作業(yè)時必須嚴(yán)格執(zhí)行起重性能技術(shù)規(guī)定。不得在有載荷的情況下調(diào)整起升,變幅機構(gòu)的制動器。吊裝易滑脫物件時，吊鉤、吊索應(yīng)采取防滑措施。
吊車司機遇有下列情況之一時,有權(quán)拒絕吊運:
吊車所用鋼絲繩不符合安全技術(shù)規(guī)定；所吊工作物件捆綁不牢固；工作物上有人時或手扶吊鉤時；吊物超過額定重量或物體重量不明時；吊物埋在地里時；指揮信號不明確或多人指揮時；易爆物品不吊,如氧氣瓶、乙炔發(fā)生器等；吊物需歪拉斜拽時。
f、易飄物體的防護(hù)措施
鄰近營業(yè)線施工時，加強施工中及收工后的巡視，做到“工完料盡，場地清”，防止輕質(zhì)材料等經(jīng)風(fēng)吹進(jìn)入行車限界范圍及接觸網(wǎng)上造成行車事故。
針對施工現(xiàn)場，防護(hù)員、安全員每天對各自管段內(nèi)負(fù)責(zé)巡查，發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定、易飄浮物體（篷布、帳篷、塑料布、土工布、防護(hù)網(wǎng)等）及時加固或者清除施工現(xiàn)場。對承臺、墩身養(yǎng)護(hù)用的土工布或者養(yǎng)護(hù)膜必須采取加固措施，要求在墩身頂帽兩側(cè)交叉綁扎，墩身嚴(yán)格按照50cm一道進(jìn)行綁扎，破損的包裹物不得使用，以防被風(fēng)吹到既有線上面擋停列車。對施工生產(chǎn)中使用塑料袋及其它易飄物體及時回收處理，不得隨意仍放。施工廢棄物做到及時收集清理，裝袋存放，集中看管。
g、夜間施工安全保障措施
夜間施工人員按照工作安排嚴(yán)格遵守作息時間，有事需提前請假調(diào)休。
各級領(lǐng)導(dǎo)輪流在工地進(jìn)行夜間現(xiàn)場值班，只要夜間工地開工，保證就有領(lǐng)導(dǎo)在場。
保證夜間施工照明設(shè)施的完備，施工點均配備防水照明燈，燈光照明方向背離營業(yè)線來車方向。對夜間施工人員經(jīng)常進(jìn)行教育，提高夜間施工的安全意識，避免產(chǎn)生麻痹大意的思想。
機械作業(yè)時至少有1名人員配合司機進(jìn)行現(xiàn)場指揮，防止出現(xiàn)車輛翻車及機械傷人等安全事故的發(fā)生。
營業(yè)線沿線，禁止設(shè)置防礙確認(rèn)信號的紅、黃、綠色的裝飾彩布、標(biāo)語和燈光。
