第1篇 運輸企業(yè)交通安全教育制度
為了深化運輸企業(yè)交通安全宣傳教育,提高交通安全宣傳教育覆蓋面,堅決預防重特大交通事故,特制訂本制度。
一、各中隊(所室)要督促聯(lián)系的運輸企業(yè)建立完善企業(yè)內部交通安全宣傳教育機制,對客運企業(yè)駕駛人、車主、管理人員每個月宣傳教育不低于2次,對貨運企業(yè)駕駛人、車主、管理人員每個月宣傳教育不低于1次。
二、客貨運企業(yè)開展交通安全教育時,聯(lián)系該企業(yè)的中隊(所室)要派員參加,及時傳遞交通安全管理信息,講解交通安全法律法規(guī),通報加強道路交通事故。
三、各中隊(所室)要督促聯(lián)系的客運企業(yè)(含場站)建立固定的交通安全宣傳教育陣地,交通安全宣傳教育內容每年更新不低于3次??瓦\企業(yè)要根據(jù)交通安全管理情況懸掛宣傳標語、播放宣傳光碟。
四、各中隊(所室)要建立聯(lián)系的運輸企業(yè)法人代表定期宣傳工作機制,在8月底前,會同交通、安監(jiān)召集轄區(qū)內運輸企業(yè)法人代表,組織召開交通安全宣講會,在運輸企業(yè)中開展“文明駕駛明星”、“百萬公里安全駕駛明星”評比活動,進一步深化“文明交通進企業(yè)”工作。
第2篇 交通汽車運輸企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度
第一章 總則
第一條 為加強交通汽車運輸企業(yè)(以下簡稱運輸企業(yè))安全生產(chǎn)管理,保證國家和人民生命財產(chǎn)安全,根據(jù)國家有關法律、法規(guī),結合運輸企業(yè)轉換經(jīng)營機制的實際情況,制定本辦法。
第二條 運輸企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作必須堅持“安全第一、預防為主”的方針,按照“企業(yè)負責、行業(yè)管理、國家監(jiān)察、群眾監(jiān)督、勞動者遵章守紀”的原則,建立“管生產(chǎn)必須管安全,誰主管誰負責”的安全生產(chǎn)管理責任體制。
第三條 本辦法所指的安全生產(chǎn)管理主要是指運輸企業(yè)以行車安全管理為中心內容的運輸安全生產(chǎn)管理。各級交通主管部門所屬的國有、集體運輸企業(yè),無論內部采用何種經(jīng)營方式,其運輸安全生產(chǎn)管理均應遵守本辦法。
第四條 本辦法由各級交通主管部門組織實施。
第二章 機構和職責
第五條 各級交通主管部門應設置安全生產(chǎn)管理機構,配備與安全生產(chǎn)管理工作相適應的專職管理人員。
第六條 各級交通主管部門關于運輸企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作的主要職責是:
(一)宣傳貫徹國家有關安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī),依據(jù)行業(yè)特點,制定運輸企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度和措施,推行安全生產(chǎn)責任制,督促運輸企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)管理機制;
(二)建立安全生產(chǎn)目標考核體系,落實安全生產(chǎn)責任;
(三)定期召開安全生產(chǎn)例會,分析、研究安全生產(chǎn)情況,并提出相應措施;
(四)組織開展安全生產(chǎn)檢查和安全生產(chǎn)競賽活動,并對安全生產(chǎn)先進單位和個人進行表彰,督促運輸企業(yè)落實安全生產(chǎn)制度,整改事故隱患;
(五)組織開展培訓工作,定期對各級領導和安全管理人員進行安全工作業(yè)務培訓;
(六)發(fā)生社會影響大的重特大事故應趕赴現(xiàn)場,了解事故原因,協(xié)調事故處理;
(七)對發(fā)生社會影響大的重特大事故的肇事人員、有關責任人員和運輸企業(yè)進行處理;
(八)及時填報安全生產(chǎn)責任事故統(tǒng)計表、報。
第七條 運輸企業(yè)應建立安全生產(chǎn)領導機構。企業(yè)法定代表人應當是安全生產(chǎn)負責人,對安全生產(chǎn)負全面組織領導、管理責任和法律責任;企業(yè)分管安全生產(chǎn)的領導應當是安全生產(chǎn)的重要負責人,對安全生產(chǎn)負重要管理責任;企業(yè)黨、政、工和各部門負責人是安全生產(chǎn)綜合治理的責任人,對安全生產(chǎn)負相應的管理責任。
第八條 運輸企業(yè)應設置與安全生產(chǎn)相適應的安全生產(chǎn)管理機構(如安全處、科、股),并參照部頒標準jt/t3144-91的規(guī)定配備安全生產(chǎn)管理人員。配備的人員應相對穩(wěn)定,責任心強,并具有高中以上文化水平、一定的專業(yè)知識和安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗,能運用專業(yè)知識和規(guī)章制度開展安全生產(chǎn)管理工作。
第九條 運輸企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作的主要職責是:
(一)貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī),并結合實際制定本企業(yè)安全生產(chǎn)制度、規(guī)程和技術規(guī)范;
(二)負責對本企業(yè)安全生產(chǎn)各環(huán)節(jié)進行監(jiān)督管理,并提出預防事故發(fā)生的措施,組織開展經(jīng)常性的安全生產(chǎn)檢查,及時整改事故隱患,確保運行車輛完好,嚴禁帶“病”行駛,制止違章行為;
(三)建立健全安全生產(chǎn)管理機制,推行安全生產(chǎn)目標管理;
(四)組織開展安全生產(chǎn)宣傳、教育,對駕駛員等生產(chǎn)人員和安全管理人員定期組織學習和培訓;
(五)在上級主管部門的統(tǒng)一領導下負責本企業(yè)駕駛員的日常安全考核和上崗證的管理,以及必要的身體素質檢查,嚴禁疲勞駕駛;
(六)開展安全生產(chǎn)競賽活動,對安全生產(chǎn)進行檢查、評比、考核,表彰先進,總結和交流經(jīng)驗,推廣安全生產(chǎn)先進管理方法;
(七)嚴格執(zhí)行事故報告制度,準確、及時地填報安全生產(chǎn)責任事故統(tǒng)計表、報;
(八)負責本企業(yè)的行車事故處理,剖析事故原因,落實整改措施。
第十條 各級交通主管部門和運輸企業(yè)應安排專項的安全經(jīng)費,用于安全檢查、安全宣傳教育、安全競賽、事故預防以及配備安全工作裝備等開支。
交通主管部門的專項安全經(jīng)費可從征收的交通規(guī)費中按一定比例列支,做到??顚S?。
第三章 管理制度
第十一條 運輸企業(yè)應結合企業(yè)實際,加強安全生產(chǎn)管理基礎工作,建立行之有效的安全生產(chǎn)管理制度。主要包括安全工作例會制度、安全活動制度、行車安全教育與培訓制度、車輛管理制度、駕駛員管理制度、行車安全檔案管理制度、行車安全管理目標崗位責任制度、行車安全監(jiān)督檢查制度、事故統(tǒng)計報告制度、獎懲制度和行車安全管理基礎資料等。
第十二條 運輸企業(yè)安全工作例會每月不得少于一次,遇有特殊情況和發(fā)生重大、特大行車事故時應及時開會處理。安全工作例會的主要內容是傳達、學習有關安全管理工作的文件、指示;總結本單位近期內行車安全工作的經(jīng)驗教訓,制定措施,布置開展安全活動。
第十三條 運輸企業(yè)“安全活動日”應每周開展一次?;顒尤罩饕顒觾热莅▊鬟_、學習有關行車安全的法規(guī)、文件;總結、交流安全行車經(jīng)驗,分析安全生產(chǎn)形勢;針對行車安全中存在的問題,提出防范措施。安全活動日應建立活動記錄,實行簽到制度。
運輸企業(yè)應根據(jù)自身條件和特點,結合生產(chǎn)實際,積極開展不同形式的安全競賽活動。
第十四條 運輸企業(yè)應重點對安全管理、駕駛、維修、乘務、車輛安全技術檢查等人員進行以業(yè)務和技術為主要內容的行車安全教育和崗位培訓。
第十五條 運輸企業(yè)必須加強對駕駛員的管理,抓好駕駛員的資質審查和培訓、考核、教育及其駕駛證、上崗證的管理工作。教育駕駛員遵章守紀,服從管理,自覺執(zhí)行安全管理的各項規(guī)章制度。
第十六條 運輸企業(yè)要加強車輛管理,建立車輛技術管理制度,嚴格車輛維修、檢測,并建立健全車輛技術檔案。要強化車輛風險保障能力的管理,凡國家規(guī)定實行強制保險的險種,所有營運車輛(含租賃、掛靠車)必須按要求投保,不得漏保、脫保。運輸企業(yè)和交通主管部門還可采取設立責任賠償保障金和安全統(tǒng)籌等辦法,建立和完善車輛風險保障體系。
第十七條 運輸企業(yè)應建立行車安全檔案制度,包括基礎資料檔案、駕駛員行車安全檔案、行車事故檔案?;A資料檔案主要包括有關行車安全的法規(guī)、條例、規(guī)章制度,企業(yè)的行車安全管理機構設置和安全管理人員編制名冊、駕駛員名冊、檢查考核記錄、安全例會記錄、安全活動記錄;駕駛員行車安全檔案一人一檔,記錄其安全運行和遵章守紀等情況;行車事故檔案一般事故以上一事一檔,記錄事故經(jīng)過、事故原因及事故處理情況。
第十八條 運輸企業(yè)應制定不低于上級下達的行車安全考核指標,努力完成上級下達的行車安全管理目標,并將考核指標層層分解到各基層單位和相關部門,要采取有力措施,確保行車安全管理目標的實現(xiàn)。
第十九條 運輸企業(yè)應建立行車安全監(jiān)督、檢查制度,對營運車輛和駕駛員等生產(chǎn)人員進行安全技術情況檢查,做好詳細記錄,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和事故隱患,應制定措施及時整改。
第二十條 運輸企業(yè)應建立安全統(tǒng)計報表制度,準確、及時、規(guī)范地填報安全統(tǒng)計表、報,不得瞞報、漏報。
第二十一條 運輸企業(yè)對安全生產(chǎn)管理要突出重點,分類管理。對重點車隊(客運車輛較多),重點駕駛員(一、二類班線駕駛員),重點線路(一、二類班線和高速公路班車、夜班車,山區(qū)、鄉(xiāng)村道路、事故多發(fā)區(qū)、陣霧區(qū)),重點運輸(超限貨物及危險品運輸),重點季節(jié)(雨、雪、冰凍季節(jié),春節(jié)、暑期及節(jié)假日運輸)要實行重點管理。
第四章 獎懲
第二十二條 各級交通主管部門對運輸企業(yè)應進行安全生產(chǎn)目標考核,年終按目標完成情況實行獎懲。對發(fā)生特、重大責任行車事故,造成極壞社會影響的運輸企業(yè),要追究當事人和企業(yè)領導人的責任,并可令其停運或不審批新的車輛、新增加的線路。
第二十三條 運輸企業(yè)要對在行車安全工作中做出顯著成績的集體、個人給予表彰、獎勵,并與其經(jīng)濟利益掛鉤。對因玩忽職守、違反規(guī)章制度和管理規(guī)定而造成事故,使人民生命財產(chǎn)及企業(yè)效益蒙受損失的有關責任人,應根據(jù)事故性質、責任大小,分別給予行政處分和經(jīng)濟處罰。對構成犯罪的,移交司法機關處理。
第二十四條 各級交通主管部門和運輸企業(yè)要結合駕駛員的安全行駛里程開展評選安全駕駛員活動,對優(yōu)秀駕駛員給予獎勵。
第五章 附則
第二十五條 掛靠運輸企業(yè)經(jīng)營的社會單位及個體的車輛,其運輸安全生產(chǎn)按本辦法進行管理。
第二十六條 對跨省、跨地區(qū)運輸車輛,部倡導和支持省、自治區(qū)、直轄市交通廳(局、委、辦)及運輸企業(yè)根據(jù)自愿、互便、互利的原則,開展安全協(xié)管工作。
第二十七條 本辦法實施前制定的辦法與本辦法有抵觸的,以本辦法為準。
第二十八條 各省、自治區(qū)、直轄市交通廳(局、委、辦)可依照本辦法制定實施細則。
第二十九條 本辦法由中華人民共和國交通部負責解釋。
第三十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
第3篇 運輸企業(yè)安全事故報告調查處理制度
為了積極預防、妥善處理道路運輸安全事故,保護公司、他人的合法權益和生命、財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、國務院《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》(國務院令第493號),等有關規(guī)定,特制定本制度。
第一條 發(fā)生道路運輸安全后,現(xiàn)場有關人員立即采取有效的措施組織搶救,同時應當立即報告本公司主要負責人。
第二條 事故發(fā)生公司負責人接到事故報告后,應當立即啟動事故相應應急預案,或者采取有效措施,組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
第三條 發(fā)生道路運輸安全死亡事故時,發(fā)生事故單位應當在2小時內向有關職能部門報告,不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報。自事故發(fā)生之日起7日內,事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應當及時補報。
第四條 安全事故報告的內容包括:事故發(fā)生的時間、地點、傷亡情況、財產(chǎn)損失金額、事故簡要經(jīng)過、采取的施救措施、事故發(fā)生的初步原因、報告公司、報告人及其他應當報告的事項。
第五條 事故調查
事故發(fā)生單位在事故發(fā)生后應成立事故調查小組,對事故發(fā)生的原因、經(jīng)過、損失等情況進行調查。調查小組應將調查情況和處理建議以書面形式向單位和上級有關部門匯報。
第六條 事故處理
1、事故處理要堅持“四不放過”的原則,即事故原因沒有查清不放過;事故責任者沒有嚴肅處理不放過;廣大員工沒有受到教育不放過;防范措施沒有落實不放過。
2、在進行事故調查分析的基礎上,事故責任部門應根據(jù)事故調查報告中提出的建議,制定整改措施。
3、對事故責任單位和責任人,由公司依據(jù)事故責任單位和責任人的處理意見和建議,進行行政處分和經(jīng)濟處罰,觸犯刑律構成犯罪的交由司法機關依法追究刑事責任。
4、事故調查處理結果后,公司或安全部門應負責將事故詳情、原因及責任人處理等編印成事故通報,進行學習,從中吸取教訓,防止事故的再次發(fā)生。
5、每起事故處理結束后,公司安全部門應負責將事故調查資料收集整理后實施歸檔管理。
第4篇 運輸企業(yè)行車安全管理制度
1 目的
為了認真貫徹“安全第一,預防為主”的方針,強化以安全為主的質量意識,減少事故,保障生產(chǎn)安全,特制訂本安全生產(chǎn)管理制度。
2 適用范圍
本制度適用于本車隊行車安全生產(chǎn)管理。
3 行車安全生產(chǎn)管理機構
3.1 車隊成立行車安全生產(chǎn)領導小組,組長由總站長兼任,副組長由分管行車安全工作的副總站長(車隊長)兼任,成員由車隊其他黨政工領導、分管安全科工作的副隊長、分管技術科工作的副隊長、分管車管科工作的副隊長、財務科長、運調科長、保衛(wèi)科長等組成。總站長負本單位行車安全第一領導責任,分管行車安全工作的副總站長(車隊長)負本單位行車安全直接領導責任。
3.2 車隊由分管副總站長(車隊長)和分管行車安全科副隊長(安全科長)具體抓行車安全管理工作的落實。
3.3 車隊要配備具有高中以上文化程度,有一定理論水平,有實踐經(jīng)驗和責任心強的職員擔任安全員,對一些責任心不強,不勝任安全員工作的要及時調整。車隊的行車安管人員應相對穩(wěn)定,需要變動或調整報公司車管技術安全科審批。車隊配備專職安全管理人員數(shù)量要求:按每30輛營運車1人配備,但不得少于1人。
3.4 車隊要配備熟悉汽車構造,經(jīng)考核合格取得資格的人員擔任車輛安全例檢員。
4 安全職責
4.1 行車安全領導小組職責
4.1.1貫徹安全第一,預防為主的方針,防治結合,綜合治理,抓好企業(yè)內部安全管理,及時傳達貫徹上級有關文件和安全工作批示要求,制訂措施、制度,不斷減少事故。
4.1.2每月定期召開行車安全領導小組會議,總結行車安全生產(chǎn)情況,分析存在問題,制定防范措施。
4.1.3做好安全思想教育工作,認真抓好“周三”安全學習、職工辦班輪訓、職工談心和家訪活動,提高職工安全意識和安全技術操作技能。
4.1.4推廣科學管理,組織開展春運、六月安全月、第三季百日安全競賽活動。
4.1.5根據(jù)安全生產(chǎn)黨政工青婦齊抓共管的要求,領導小組要定期檢查本單位各職能部門安全工作職責的落實,及協(xié)調工作情況。
4.1.6 檢查車輛維修制度和車輛安全例檢合格放行制度、愛車例保制度、駕駛員的出車前、行車中、收車后的“三檢”制度的落實,確保車輛技術狀況良好。
4.1.7定期組織安全檢查和重大節(jié)日生產(chǎn)安全、防火安全檢查,督促“三品”檢查制度的落實。
4.1.8 對事故按“四不放過”的原則進行處理。
4.2 車隊長安全生產(chǎn)職責
4.2.1車隊長是本站安全生產(chǎn)工作的直接責任人。
4.2.2堅持“安全第一,預防為主”的方針,及時傳達貫徹執(zhí)行上級有關安全生產(chǎn)的法規(guī)和規(guī)定,認真執(zhí)行落實本車隊的安全管理制度,搞好安全管理工作,落實預防措施,減少事故。
4.2.3制定中、長期安全生產(chǎn)規(guī)劃和短期工作計劃。每月負責召開一次生產(chǎn)安全分析會,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。
4.2.4正確處理安全與營運生產(chǎn)、經(jīng)濟效益的關系,完善經(jīng)營承包責任制,將安全管理、安全責任作為經(jīng)營承包的一項重要內容,切實加強承包后的安全管理工作,做到經(jīng)營承包與安全管理工作同步計劃、布置、檢查、總結。
4.2.5負責組織駕駛員安全思想教育,利用各種形式對駕駛員進行法紀教育和職業(yè)道德教育,組織好每周安全學習,落實缺席補課制度。
4.2.6 車隊長或指定有關人員負責與駕駛員簽訂《安全行車責任書》和節(jié)日運輸《安全行車保證書》。
4.2.7負責教育駕駛員做好車輛愛車例保工作,組織好每月愛車例保檢查評比工作,督促駕駛員做好出車前、行車中、收車后的三檢工作,落實車輛回站必檢,合格放行制度,確保車輛技術狀況良好。
4.2.8 組織開展各種安全競賽活動,開展春運安全生產(chǎn)、六月安全月和第三季度百日安全無事故競賽活動,做到有計劃、有布置、有總結。
4.2.9會同有關部門定期開展安全檢查活動,每年不少于三次,發(fā)現(xiàn)問題要及時整改,消除事故隱患,并做好檢查情況和整改記錄。
4.2.10做好招聘社會駕駛員和承包車駕駛員的準駕資格審核,會同公司人勞部門進行駕駛技術考核和做好上崗前培訓工作。
4.2.11發(fā)生事故,應及時向領導匯報,并及時組織處理,對事故堅持“四不放過”原則處理。建立重大事故檔案,分析事故原因,提出整改措施。
4.2.12抓好“走動安全管理”,定期組織上路下站檢查,糾正違章,消除事故隱患。
4.2.13加強gps監(jiān)控系統(tǒng)的管理,檢查督促落實,確保車輛的gps車載機正常運行。
4.2.14做好各項安全資料記錄,健全駕駛員檔案、安全學習記錄、安全檢查記錄、上路下站檢查記錄、回場必檢記錄、愛車例保檢查記錄、車場檢查值班記錄、隊務安全工作會議記錄、行車事故記錄、招聘社會駕駛員名冊和上崗前培訓記錄等,做到資料齊全。
4.2.15車輛發(fā)生重大事故時,應及時向上級主管部門報告,并組織人員赴現(xiàn)場,協(xié)同有關部門做好善后工作。
4.3 車隊安全科副隊長安全生產(chǎn)職責
4.3.1車隊安全科副隊長是車隊安全生產(chǎn)的直接責任人,對本車隊安全生產(chǎn)負重要責任。
4.3.2認真貫徹落實上級有關安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)及本單位的安全管理規(guī)章制度,堅持“安全第一,預防為主”的方針,每月定期召開安全生產(chǎn)工作會議,組織好安全生產(chǎn)。
4.3.3制定和實施安全技術培訓計劃,組織開展各項安全競賽活動,努力提高駕駛員隊伍的安全素質,減少交通事故的發(fā)生。
4.3.4負責對新駕駛員隊伍的招聘、審核和考核以及上崗前的技術培訓和安全教育,及時掌握駕駛員隊伍的思想作風、技術素質,發(fā)現(xiàn)思想作風不好、安全意識淡薄、技術素質差的駕駛員,應及時向站隊領導反映,作出妥善處理。
4.3.5組織和督促廣大駕駛員積極參加安全學習或補課學習,開展安全檢查活動,并填寫好月度安全檢查表,并做好檢查及隱患整改記錄。
4.3.6對事故和事故苗子嚴格執(zhí)行“四不放過”的原則進行處理,制定防范措施,杜絕類似事故的再發(fā)生。
4.3.7定期組織人員上路下站,加強對營運車輛的檢查,發(fā)現(xiàn)突出或重大的不安全因素應及時處理及報告車隊長,以及時妥善解決。
4.3.8車輛發(fā)生交通事故時,應及時報告領導,積極組織人員趕赴現(xiàn)場,協(xié)同有關部門做好交通事故善后處理工作。
4.3.9督促安全員按財務制度報銷、結清處理事故借款,及時辦理保險索賠,并記錄肇事車輛事故支出、保險索賠,駕駛員自負等情況。
4.4 安全員安全生產(chǎn)職責
4.4.1負責宣傳、貫徹、執(zhí)行上級有關交通安全的方針政策、法規(guī)條例,落實本車隊所制定的安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度及有關安全生產(chǎn)措施,堅持“安全為了生產(chǎn),生產(chǎn)必須安全”的原則,確保行車安全,提高企業(yè)的經(jīng)濟效益和社會效益。
4.4.2負責組織駕駛員參加安全學習及補課學習,學習形式多樣化,有計劃、有針對性,使參加學習者學習一次有一次收效。要求有文字記錄。
4.4.3負責組織車隊人員參加安全競賽活動,交流安全生產(chǎn)先進經(jīng)驗,表揚安全生產(chǎn)先進人物,做好出車前駕駛員安全教育,提高駕駛員安全觀念和技術業(yè)務水平。
4.4.4負責建立和登記駕駛員安全技術檔案,記錄內容含駕駛證有關記錄、每月安全公里和累計安全里程、安全學習活動考核、事故及獎罰,負責上報本隊駕駛員季度安全公里和累計安全行駛里程。
4.4.5及時辦理車輛保險和車隊車上人員責任互助補償?shù)挠嘘P工作。
4.4.6負責建立行車事故檔案,記錄所有立案事故,要求資料齊全,格式統(tǒng)一,記錄詳細。處理事故回來后七天內報銷結清處理事故借款,及時辦理保險索賠。
4.4.7負責按時按內容填寫有關安全統(tǒng)計月報表,并依時填報結案事故的“事故處理報告表”。
4.4.8負責車隊駕駛員辦班學習、吸收新駕駛員及聘用社會駕駛員的考核審查登記及上崗前學習培訓考核,并有詳細記錄。
4.4.9 加強外檢工作,定期上路下站查車速、駕駛作風、車況車容,糾違章,查隱患,排故障,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,確保行車安全。
4.4.10車輛肇事時,應報有關部門并及時趕赴現(xiàn)場處理。本系統(tǒng)車輛在本站轄區(qū)內發(fā)生事故時,協(xié)助處理事故和善后工作。
4.5 車輛安全例檢員安全生產(chǎn)職責
4.5.1嚴格執(zhí)行“車輛安全例檢”制度,督促駕駛員做好車輛安全例檢及例行維護工作。
4.5.2嚴格按集團公司《車輛報班安全例檢制度》規(guī)定的安檢項目檢查車輛,做到不漏檢車輛,不漏檢項目,并按檢查操作要求操作,保證安全例檢工作質量。做好檢查情況記錄(送檢車號、送檢駕駛員、檢查情況、處理意見、安檢人員簽字)。
4.5.3發(fā)現(xiàn)不符合安全技術要求的車輛,安檢人員要責成駕駛員送車輛進廠修理或自修,竣工后復檢合格作好記錄才能發(fā)《車輛安全例檢合格通知書》。
4.5.4安全例檢員每月要把本車隊每臺營運車輛的安全例檢情況列成總表提供給車隊領導檢查。
5 企業(yè)與承包經(jīng)營者責任
5.1承包經(jīng)營者系指各種方式承包企業(yè)車輛并承擔該車輛經(jīng)營盈虧責任的自然人或法人。
5.2 企業(yè)責任
5.2.1企業(yè)應將承包經(jīng)營車輛納入企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作范圍,切實將企業(yè)各項安全管理制度落實到承包經(jīng)營者、承包經(jīng)營車輛及其司乘人員。
5.2.2企業(yè)應與承包經(jīng)營者簽訂合同,落實安全管理的各項措施,并監(jiān)督其實施。
5.3 承包經(jīng)營者責任
5.3.1承包經(jīng)營者應嚴格遵守企業(yè)的各項安全管理制度,配合企業(yè)安全管理部門做好各項安全管理工作。
5.3.2承包經(jīng)營者必須按照企業(yè)規(guī)定,做好車輛的各項維修作業(yè)。
5.3.3承包經(jīng)營者必須服從企業(yè)經(jīng)營調度部門的管理,不得擅自改變核定的車輛運行線路和站場。
5.4 企業(yè)和承包經(jīng)營者對車輛的安全管理各自承擔相應的責任。承包經(jīng)營者違反企業(yè)有關管理規(guī)定而造成安全事故的,承包經(jīng)營者承擔直接責任,企業(yè)承擔管理責任。
6 行車安全管理
6.1行車安全責任制
落實行車安全生產(chǎn)責任制,層層分解、落實,逐級簽訂行車安全責任書,明確各單位、各部門及崗位的安全管理職責,強化了各級安全責任意識,進一步落實安全生產(chǎn)責任。
6.1.1車隊與各生產(chǎn)門部、車輛承包經(jīng)營者、駕駛員、安檢員等各崗位層層簽訂行車安全責任書。
6.2 安全例行會議
6.2.1車隊安全領導小組每月召開一次安全生產(chǎn)分析會,分析安全情況和薄弱環(huán)節(jié)、事故隱患,制訂防范措施和落實措施的措施,貫徹上級安全工作要求。車隊每月會同保修廠召開機務安全業(yè)務會議一次,分析本月車輛技術狀況。
6.3駕駛員管理
6.3.1嚴把駕駛員準入關。凡駕駛本車隊車輛的駕駛員必須具有與駕車輛相應的《機動車駕駛證》和《營運性道路運輸駕駛員從業(yè)資格證》,三年內無重大責任事故,由車隊組織人員考核合格,辦理上崗準駕駛證,才能上崗。
6.3.2車隊應建立行車日志,記錄的主要內容:始發(fā)站、中途停靠站、終點站、停車時間以及行車中發(fā)生的車輛技術故障、隱患、事故、道路狀況等。
6.3.3嚴禁駕駛員疲勞駕駛、酒后駕駛和超速駕駛。連續(xù)駕駛3小時應休息15分鐘以上,24小時內實際駕駛時間累計不得超過8小時。單程在400公里以上(高速公路600公里以上)的長途營運客車必須配備兩名以上司機。嚴禁22時至6時在達不到夜間安全通行要求的二級以下山區(qū)公路上行駛。進入高速公路和山區(qū)公路行駛的所有客車,禁止乘客站立。
6.3.4車隊嚴格執(zhí)行駕駛員出車前問詢、告知制度,防止司機疲勞、酒后或帶病上崗,將有關道路狀況及天氣預報情況及時告知司機。
6.3.5車隊應對家屬不在本地的司機的住宿、作息進行統(tǒng)一集中管理。
6.3.6對駕駛員實行動態(tài)考核對違反道路交通法和安全操作規(guī)程,發(fā)生事故的駕駛員,按“四不放過”原則處理,不合格的駕駛員,及時解聘或調離駕駛崗位。
6.3.7具體的管理按集團公司《駕駛員行車安全管理規(guī)定》執(zhí)行。
6.4 安全教育
6.4.1車隊利用標語、墻報、電化教育、等多種形式,宣傳國家、企業(yè)有關交通法規(guī)、安全規(guī)定,推廣安全行車先進經(jīng)驗,表彰好人好事,教育駕駛員教育駕駛員牢固樹立“安全第一”的思想,宣傳和教育乘客遵守安全乘車有關知識和安全規(guī)定。利用出車前問詢告知,提醒駕駛員嚴格遵守《道路交通安全法》及《道路交通安全法實施條例》,嚴守操作規(guī)程,安全行車。工會與車隊定期召開駕駛員家屬座談會,動員家屬當好賢內助,協(xié)助搞好行車安全。
6.4.2車隊要堅持每周駕駛員安全學習制度,具體按集團公司《行車安全學習規(guī)定》。
6.4.3車隊對新招聘的駕駛員進行上崗前培訓教育,學習國家、省、市相關的法律、法規(guī)和行車安全操作規(guī)程,提高駕駛員的安全素質。
6.5 車輛安全例檢制
6.5.1車隊建立車輛安全例行檢查制度,對車輛實行報班前安全例行檢查。
6.5.2車隊設置專門的檢查場地,配備相應的檢驗工具,配備專職安檢員。安檢員必須具有交通主管部門核發(fā)的安檢員上崗證。
6.5.3具體操作按集團公司《車輛報班安全例檢制度》執(zhí)行。
6.6 行車路單管理
利用路單把車輛安檢、報班、卡位載客、出站檢查等各環(huán)節(jié)串接在一起,實現(xiàn)對車輛的安全監(jiān)控。具體按集團公司《行車路單使用管理規(guī)定》執(zhí)行。
6.7 生產(chǎn)現(xiàn)場管理
6.7.1車隊要健全車隊管理人員車場值班安全檢查,出車前問詢告知制度,具體按集團公司《出車前問詢告知制度》執(zhí)行。
6.7.2車隊嚴格執(zhí)行gps衛(wèi)星監(jiān)控系統(tǒng)二級監(jiān)控中心24小時值班制,對車輛進行實時動態(tài),發(fā)現(xiàn)違法駕駛,進行電話提醒糾正,具體按集團公司《gps監(jiān)控系統(tǒng)管理規(guī)定》執(zhí)行。
6.7.3車隊各安全管理人員實行定期上路下站檢查制度,每月不少于四次,到車站、駕駛員住宿點、事故多發(fā)路段,檢查車輛運行情況,駕駛員休息情況,及時發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患,預防事故的發(fā)生。
6.8 行車安全檢查
車隊每月對建制車輛營運各環(huán)節(jié)的有關安全問題和安全管理工作進行自查自改,重大節(jié)日組織有關部門進行節(jié)日安全大檢查,檢查發(fā)現(xiàn)問題要及時整改,具體工作按集團公司《行車安全隱患排查規(guī)定》的要求執(zhí)行。
6.9安全生產(chǎn)競賽活動
集團公司每年組織開展各種安全生產(chǎn)活動,根據(jù)車隊的行車安全情況組織本車隊司乘人員開展安全生產(chǎn)競賽活動?;顒右笥杏媱?、有實施方案、有總結評比。
6.10責任人黑名單、灰名單制度
為加強管理人員工作責任制,警示未認真履行職責的管理人員,促使行車安全意識薄弱或駕駛作風惡劣的駕駛員提高素質,車隊分兩級建立責任人“黑名單”、“灰名單”。
6.10.1有下列行為之一,列入“黑名單”。
(1)發(fā)生死亡行車事故,負次責及以上的事故責任人;
(2)發(fā)生傷人(重傷1人以上10人以下,或輕傷3人以上)行車事故,負同等責任及以上的事故責任人;
(3)管理人員因工作不負責任或工作失職造成傷人(重傷1人以上10人以下,或輕傷3人以上)事故的責任人;
6.10.2凡入冊“黑名單”名冊的駕駛員,車隊除按有關規(guī)定處理外,暫停其駕駛本車隊車輛資格;管理人員、其他人員停職檢查,視情作相應處理。
6.10.3有下列行為之一,列入“灰名單”。
(1)駕駛作風惡劣,安全意識淡薄,把車隊建制車交給不具備駕駛本車隊車輛資格的人員駕駛、發(fā)現(xiàn)有超速、超載、強行超車、越線行駛等違章違規(guī)行為的駕駛員,每發(fā)現(xiàn)一次除教育和按有關規(guī)定處理外,記入“灰名單”。第三次則在車隊組織駕駛員培訓時離崗參加學習,一切經(jīng)濟責任自負。
(2)駕駛員每月參加安全學習的次數(shù)未達要求者,除按有關規(guī)定處理外,記入“灰名單”。連續(xù)2個月參加安全學習的次數(shù)未達要求,則在車隊組織駕駛員培訓時離崗參加學習,一切經(jīng)濟責任自負。
(3)連續(xù)2個月或一年內累計4個月被評為對車輛日常維護“不合格”的駕駛員,記入“灰名單”。在車隊組織駕駛員培訓時離崗參加學習,一切經(jīng)濟責任自負。
(4)有關管理人員、保修工作者未能按崗位要求履行職責或玩忽職守造成工作損失的,每發(fā)現(xiàn)一次除教育外,記入“灰名單”。第三次即暫停工作參加公司組織的培訓學習。
6.10.4凡列入“灰名單”的駕駛員,公司視情組織、委托汽車技校舉辦的培訓班對其進行培訓教育。
6.11 事故應急預案和處理
6.11.1車隊按國家法律法規(guī)和本車隊的情況制訂行車事故應急預案。
6.11.2發(fā)生行車事故,立即啟動本車隊的應急預案,具體按集團公司《行車事故處理應急預案》規(guī)定執(zhí)行。
6.11.3組織人員趕赴事故現(xiàn)場,協(xié)助事故善后處理,具體按集團公司《行車事故報告和處理規(guī)定》執(zhí)行。
6.12 行車安全責任追究制
為增強全體員工行車安全責任心和緊迫感,更好地落實行車安全生產(chǎn)責任制,有效地防止重特大群死群傷行車事故,減少一般事故的發(fā)生,保障人民群眾生命和財產(chǎn)的安全,維護企業(yè)的平穩(wěn)發(fā)展,建立行車安全責任追究制,對本車隊違反國家、省、市法律法規(guī)和車隊行車安全管理規(guī)定的責任人作追究。具體按車隊《行車安全生產(chǎn)責任追究規(guī)定》執(zhí)行。
6.13 安全生產(chǎn)統(tǒng)計
6.13.1準確、及時、規(guī)范填報安全生產(chǎn)統(tǒng)計報表。車隊認真填報《道路運輸行車事故統(tǒng)計表》、《廣東省公路運輸營運汽車行車事故月報表》、《黑名單及灰名單》、《行車安全生產(chǎn)管理工作統(tǒng)計表》。
6.13.2車隊每季第一個月的5日前,統(tǒng)計《季度駕駛員累積安全公里數(shù)表》報集團公司。
7 車輛安全管理
7.1營運車輛必須符合gb7258-1997《機動車安全運行技術條件》和交通部及省交通廳有關汽車運輸車輛技術管理規(guī)定,證照齊全,手續(xù)完備。
7.2本車隊建制的車輛都要在本車隊所屬的保修車間(廠、場)進行維護修理。車隊根據(jù)各車輛實際行駛里程做好車輛二級維護計劃,并安排人員跟蹤車輛按計劃進車間維護。車隊要采取有效措施,保證100%車輛進本站車間維護,100%完成當月二級維護計劃。承包車輛不按時維護,車隊有權對其停班強制維護,強制維護期間承包費不減免。對責任心不強,沒有認真檢查督促車輛按計劃維護而失保失修的管理人員,按車隊運輸質量管理工作獎懲暫行規(guī)定處罰,造成機損行車事故的,要追究有關人員的經(jīng)濟責任。
7.3 駕駛員要做好日常維護工作,做到出車前、行車中、收車后自查自檢。車隊按例保項目檢查直快車的愛車例保工作;每月組織對其他營運車輛進行愛車例保檢查一次,按車隊愛車例保檢查表內容檢查評分、公布,好的表揚,差的批評教育。車容車況差的,車隊有權令其停班檢修,檢修期間各項費用按規(guī)定繳交。
7.4各級材料供應部門和保修部門對采購(含承包者、駕駛員自購)的汽車配件要把好質量關,質量不符合要求及無廠牌,無標記的安全部件,嚴禁在本徹底建制車輛上裝用。對不合格材料裝車使用造成機損行車事故的要追究有關人員責任;承包者或駕駛員在外自購的,其要承擔全部責任和經(jīng)濟損失。
8 車輛運行管理
8.1 客運車輛載客應符合《汽車旅客運輸規(guī)則》的有關要求。同時:
8.1.1客車車廂內不得堆放、挾帶危害旅客人身安全和健康的物品。
8.1.2客車頂行李架裝載必須符合有關規(guī)定。
8.1.3本車隊自營的直快車運距單程在400公里以上(全程高速公路600公里以上),每車配備3-4名駕駛員,每轉回站輪換1-2人下車休息,雙班作業(yè);中短途直快班車,各站要根據(jù)班線運行的實際情況,配備足夠的駕駛員,防止疲勞駕駛。
8.1.4各種融資形式的班車運距單程在400公里以上(全程高速公路600公里以上),每車最少要配備3名駕駛員,雙班作業(yè),每轉回站最少輪換1人下車休息。調度、車隊要嚴格把關,發(fā)現(xiàn)違規(guī)要停班整改。違反規(guī)定疲勞駕車造成事故的,一切責任和經(jīng)濟損失由承包者及駕駛員負責,同時追究有關管理人員的責任。
8.1.5乘務員應配合、協(xié)助駕駛員做好行車安全工作,保證旅客上落車安全。
8.1.6客車在夜間必須停放在車站、場內或保管站,不準亂停亂放。
8.2 貨運車輛載貨應符合《貨物運輸規(guī)則》要求,同時:
8.2.1對長途(運距350公里以上)貨運的駕駛員,在執(zhí)行任務前要進行安全教育,交待任務,行駛路線、注意事項及有關要求。
8.2.2對三超(高、長、寬)貨物運輸必須辦理三超證,在運行前必須將貨物捆扎牢固,應設貨物輪廓標志,以引起其他車輛的注意,行駛途中經(jīng)常檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,特別注意架空電線的高度,防止觸電。
8.2.3對超限笨重貨物運輸,掌握貨物體形、尺寸、重量、重心以確定裝載辦法,了解裝卸場地有無電線、管道、地下建筑物,車輛是否可直達現(xiàn)場進行裝卸操作,要預先了解行駛經(jīng)過的公路、橋涵、渡口、隧道是否能載運通過,并制定運行安全措施。
8.3 車輛營運要嚴格執(zhí)行調度簽派制度,按線路、班次運行,臨時加班要通過調度簽章。否則,按擅自運行處理,如發(fā)生行車事故,造成一切經(jīng)濟損失,由承包者、駕駛員負責。
8.4 車隊要建立健全車輛調度運行動態(tài)圖表,內容有車輛運行日期、線路、車號、應班駕駛員姓名、運行情況等,便于加強管理和監(jiān)督檢查。
8.5 車隊要根據(jù)各條班線的情況原則上規(guī)定駕駛員途中換班地點。駕駛員換班駕駛前15分鐘即應作準備,使精神從休息狀態(tài)調整到工作狀態(tài)。在行車途中駕駛員如感覺疲勞或稍有睡意,應及時與雙班駕駛員換班或選擇安全適當?shù)牡攸c停車作短時間的休息或活動,消除睡意后才能繼續(xù)駕車。
8.6 調度每次派班要檢查、登記應班駕駛員姓名和配班情況、車輛保修、安檢情況。駕駛員不符合規(guī)定的不派班,無有效的車輛安檢合格證不派班,到期二級維護的車輛,或經(jīng)二級維護但無出場合格證不派班,由調度扣線路牌及車輛報值班站長處理。否則,發(fā)生行車事故,追究有關人員的責任。
9 車輛投保
按照國家的規(guī)定和本車隊抵御行車事故風險的能力,辦理車輛及乘客保險。具體要求按集團公司《機動車輛投保業(yè)務工作辦法》執(zhí)行。
10 相關記錄
10.1《駕駛員安全技術檔案》zqy/qrt/212
10.2《行車安全生產(chǎn)管理工作統(tǒng)計表》zqy/qrt/238
10.3《“灰名單”和“黑名單”月報表》zqy/qrt/236
10.4《上路下站安全檢查記錄表》zqy/qrt/267/1
10.5《行車安全工作失職人員“灰名單”名冊》zqy/qrt/296
10.6《行車事故責任人“黑名單”名冊》zqy/qrt/297
第5篇 道路運輸企業(yè)行車安全管理制度
1? 目的
為了認真貫徹“安全第一,預防為主”的方針,強化以安全為主的質量意識,減少事故,保障生產(chǎn)安全,特制訂本安全生產(chǎn)管理制度。
2? 適用范圍
本制度適用于本車隊行車安全生產(chǎn)管理。
3? 行車安全生產(chǎn)管理機構
3.1 車隊成立行車安全生產(chǎn)領導小組,組長由總站長兼任,副組長由分管行車安全工作的副總站長(車隊長)兼任,成員由車隊其他黨政工領導、分管安全科工作的副隊長、分管技術科工作的副隊長、分管車管科工作的副隊長、財務科長、運調科長、保衛(wèi)科長等組成??傉鹃L負本單位行車安全第一領導責任,分管行車安全工作的副總站長(車隊長)負本單位行車安全直接領導責任。
3.2 車隊由分管副總站長(車隊長)和分管行車安全科副隊長(安全科長)具體抓行車安全管理工作的落實。
3.3 車隊要配備具有高中以上文化程度,有一定理論水平,有實踐經(jīng)驗和責任心強的職員擔任安全員,對一些責任心不強,不勝任安全員工作的要及時調整。車隊的行車安管人員應相對穩(wěn)定,需要變動或調整報公司車管技術安全科審批。車隊配備專職安全管理人員數(shù)量要求:按每30輛營運車1人配備,但不得少于1人。
3.4 車隊要配備熟悉汽車構造,經(jīng)考核合格取得資格的人員擔任車輛安全例檢員。
4? 安全職責
4.1 行車安全領導小組職責
4.1.1貫徹安全第一,預防為主的方針,防治結合,綜合治理,抓好企業(yè)內部安全管理,及時傳達貫徹上級有關文件和安全工作批示要求,制訂措施、制度,不斷減少事故。
4.1.2每月定期召開行車安全領導小組會議,總結行車安全生產(chǎn)情況,分析存在問題,制定防范措施。
4.1.3做好安全思想教育工作,認真抓好“周三”安全學習、職工辦班輪訓、職工談心和家訪活動,提高職工安全意識和安全技術操作技能。
4.1.4推廣科學管理,組織開展春運、六月安全月、第三季百日安全競賽活動。
4.1.5根據(jù)安全生產(chǎn)黨政工青婦齊抓共管的要求,領導小組要定期檢查本單位各職能部門安全工作職責的落實,及協(xié)調工作情況。
4.1.6 檢查車輛維修制度和車輛安全例檢合格放行制度、愛車例保制度、駕駛員的出車前、行車中、收車后的“三檢”制度的落實,確保車輛技術狀況良好。
4.1.7定期組織安全檢查和重大節(jié)日生產(chǎn)安全、防火安全檢查,督促“三品”檢查制度的落實。
4.1.8 對事故按“四不放過”的原則進行處理。
4.2? 車隊長安全生產(chǎn)職責
4.2.1車隊長是本站安全生產(chǎn)工作的直接責任人。
4.2.2堅持“安全第一,預防為主”的方針,及時傳達貫徹執(zhí)行上級有關安全生產(chǎn)的法規(guī)和規(guī)定,認真執(zhí)行落實本車隊的安全管理制度,搞好安全管理工作,落實預防措施,減少事故。
4.2.3制定中、長期安全生產(chǎn)規(guī)劃和短期工作計劃。每月負責召開一次生產(chǎn)安全分析會,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。
4.2.4正確處理安全與營運生產(chǎn)、經(jīng)濟效益的關系,完善經(jīng)營承包責任制,將安全管理、安全責任作為經(jīng)營承包的一項重要內容,切實加強承包后的安全管理工作,做到經(jīng)營承包與安全管理工作同步計劃、布置、檢查、總結。
4.2.5負責組織駕駛員安全思想教育,利用各種形式對駕駛員進行法紀教育和職業(yè)道德教育,組織好每周安全學習,落實缺席補課制度。
4.2.6 車隊長或指定有關人員負責與駕駛員簽訂《安全行車責任書》和節(jié)日運輸《安全行車保證書》。
4.2.7負責教育駕駛員做好車輛愛車例保工作,組織好每月愛車例保檢查評比工作,督促駕駛員做好出車前、行車中、收車后的三檢工作,落實車輛回站必檢,合格放行制度,確保車輛技術狀況良好。
4.2.8 組織開展各種安全競賽活動,開展春運安全生產(chǎn)、六月安全月和第三季度百日安全無事故競賽活動,做到有計劃、有布置、有總結。
4.2.9會同有關部門定期開展安全檢查活動,每年不少于三次,發(fā)現(xiàn)問題要及時整改,消除事故隱患,并做好檢查情況和整改記錄。
4.2.10做好招聘社會駕駛員和承包車駕駛員的準駕資格審核,會同公司人勞部門進行駕駛技術考核和做好上崗前培訓工作。
4.2.11發(fā)生事故,應及時向領導匯報,并及時組織處理,對事故堅持“四不放過”原則處理。建立重大事故檔案,分析事故原因,提出整改措施。
4.2.12抓好“走動安全管理”,定期組織上路下站檢查,糾正違章,消除事故隱患。
4.2.13加強gps監(jiān)控系統(tǒng)的管理,檢查督促落實,確保車輛的gps車載機正常運行。
4.2.14做好各項安全資料記錄,健全駕駛員檔案、安全學習記錄、安全檢查記錄、上路下站檢查記錄、回場必檢記錄、愛車例保檢查記錄、車場檢查值班記錄、隊務安全工作會議記錄、行車事故記錄、招聘社會駕駛員名冊和上崗前培訓記錄等,做到資料齊全。
4.2.15車輛發(fā)生重大事故時,應及時向上級主管部門報告,并組織人員赴現(xiàn)場,協(xié)同有關部門做好善后工作。
4.3? 車隊安全科副隊長安全生產(chǎn)職責
4.3.1車隊安全科副隊長是車隊安全生產(chǎn)的直接責任人,對本車隊安全生產(chǎn)負重要責任。
4.3.2認真貫徹落實上級有關安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)及本單位的安全管理規(guī)章制度,堅持“安全第一,預防為主”的方針,每月定期召開安全生產(chǎn)工作會議,組織好安全生產(chǎn)。
4.3.3制定和實施安全技術培訓計劃,組織開展各項安全競賽活動,努力提高駕駛員隊伍的安全素質,減少交通事故的發(fā)生。
4.3.4負責對新駕駛員隊伍的招聘、審核和考核以及上崗前的技術培訓和安全教育,及時掌握駕駛員隊伍的思想作風、技術素質,發(fā)現(xiàn)思想作風不好、安全意識淡薄、技術素質差的駕駛員,應及時向站隊領導反映,作出妥善處理。
4.3.5組織和督促廣大駕駛員積極參加安全學習或補課學習,開展安全檢查活動,并填寫好月度安全檢查表,并做好檢查及隱患整改記錄。
4.3.6對事故和事故苗子嚴格執(zhí)行“四不放過”的原則進行處理,制定防范措施,杜絕類似事故的再發(fā)生。
4.3.7定期組織人員上路下站,加強對營運車輛的檢查,發(fā)現(xiàn)突出或重大的不安全因素應及時處理及報告車隊長,以及時妥善解決。
4.3.8車輛發(fā)生交通事故時,應及時報告領導,積極組織人員趕赴現(xiàn)場,協(xié)同有關部門做好交通事故善后處理工作。
4.3.9督促安全員按財務制度報銷、結清處理事故借款,及時辦理保險索賠,并記錄肇事車輛事故支出、保險索賠,駕駛員自負等情況。
4.4? 安全員安全生產(chǎn)職責
4.4.1負責宣傳、貫徹、執(zhí)行上級有關交通安全的方針政策、法規(guī)條例,落實本車隊所制定的安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度及有關安全生產(chǎn)措施,堅持“安全為了生產(chǎn),生產(chǎn)必須安全”的原則,確保行車安全,提高企業(yè)的經(jīng)濟效益和社會效益。
4.4.2負責組織駕駛員參加安全學習及補課學習,學習形式多樣化,有計劃、有針對性,使參加學習者學習一次有一次收效。要求有文字記錄。
4.4.3負責組織車隊人員參加安全競賽活動,交流安全生產(chǎn)先進經(jīng)驗,表揚安全生產(chǎn)先進人物,做好出車前駕駛員安全教育,提高駕駛員安全觀念和技術業(yè)務水平。
4.4.4負責建立和登記駕駛員安全技術檔案,記錄內容含駕駛證有關記錄、每月安全公里和累計安全里程、安全學習活動考核、事故及獎罰,負責上報本隊駕駛員季度安全公里和累計安全行駛里程。
4.4.5及時辦理車輛保險和車隊車上人員責任互助補償?shù)挠嘘P工作。
4.4.6負責建立行車事故檔案,記錄所有立案事故,要求資料齊全,格式統(tǒng)一,記錄詳細。處理事故回來后七天內報銷結清處理事故借款,及時辦理保險索賠。
4.4.7負責按時按內容填寫有關安全統(tǒng)計月報表,并依時填報結案事故的“事故處理報告表”。
4.4.8負責車隊駕駛員辦班學習、吸收新駕駛員及聘用社會駕駛員的考核審查登記及上崗前學習培訓考核,并有詳細記錄。
4.4.9 加強外檢工作,定期上路下站查車速、駕駛作風、車況車容,糾違章,查隱患,排故障,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,確保行車安全。
4.4.10車輛肇事時,應報有關部門并及時趕赴現(xiàn)場處理。本系統(tǒng)車輛在本站轄區(qū)內發(fā)生事故時,協(xié)助處理事故和善后工作。
4.5? 車輛安全例檢員安全生產(chǎn)職責
4.5.1嚴格執(zhí)行“車輛安全例檢”制度,督促駕駛員做好車輛安全例檢及例行維護工作。
4.5.2嚴格按集團公司《車輛報班安全例檢制度》規(guī)定的安檢項目檢查車輛,做到不漏檢車輛,不漏檢項目,并按檢查操作要求操作,保證安全例檢工作質量。做好檢查情況記錄(送檢車號、送檢駕駛員、檢查情況、處理意見、安檢人員簽字)。
4.5.3發(fā)現(xiàn)不符合安全技術要求的車輛,安檢人員要責成駕駛員送車輛進廠修理或自修,竣工后復檢合格作好記錄才能發(fā)《車輛安全例檢合格通知書》。
4.5.4安全例檢員每月要把本車隊每臺營運車輛的安全例檢情況列成總表提供給車隊領導檢查。
5? 企業(yè)與承包經(jīng)營者責任
5.1承包經(jīng)營者系指各種方式承包企業(yè)車輛并承擔該車輛經(jīng)營盈虧責任的自然人或法人。
5.2 企業(yè)責任
5.2.1企業(yè)應將承包經(jīng)營車輛納入企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作范圍,切實將企業(yè)各項安全管理制度落實到承包經(jīng)營者、承包經(jīng)營車輛及其司乘人員。
5.2.2企業(yè)應與承包經(jīng)營者簽訂合同,落實安全管理的各項措施,并監(jiān)督其實施。
5.3? 承包經(jīng)營者責任
5.3.1承包經(jīng)營者應嚴格遵守企業(yè)的各項安全管理制度,配合企業(yè)安全管理部門做好各項安全管理工作。
5.3.2承包經(jīng)營者必須按照企業(yè)規(guī)定,做好車輛的各項維修作業(yè)。
5.3.3承包經(jīng)營者必須服從企業(yè)經(jīng)營調度部門的管理,不得擅自改變核定的車輛運行線路和站場。
5.4 企業(yè)和承包經(jīng)營者對車輛的安全管理各自承擔相應的責任。承包經(jīng)營者違反企業(yè)有關管理規(guī)定而造成安全事故的,承包經(jīng)營者承擔直接責任,企業(yè)承擔管理責任。
6? 行車安全管理
6.1行車安全責任制
落實行車安全生產(chǎn)責任制,層層分解、落實,逐級簽訂行車安全責任書,明確各單位、各部門及崗位的安全管理職責,強化了各級安全責任意識,進一步落實安全生產(chǎn)責任。
6.1.1車隊與各生產(chǎn)門部、車輛承包經(jīng)營者、駕駛員、安檢員等各崗位層層簽訂行車安全責任書。
6.2 安全例行會議
6.2.1車隊安全領導小組每月召開一次安全生產(chǎn)分析會,分析安全情況和薄弱環(huán)節(jié)、事故隱患,制訂防范措施和落實措施的措施,貫徹上級安全工作要求。車隊每月會同保修廠召開機務安全業(yè)務會議一次,分析本月車輛技術狀況。
6.3駕駛員管理
6.3.1嚴把駕駛員準入關。凡駕駛本車隊車輛的駕駛員必須具有與駕車輛相應的《機動車駕駛證》和《營運性道路運輸駕駛員從業(yè)資格證》,三年內無重大責任事故,由車隊組織人員考核合格,辦理上崗準駕駛證,才能上崗。
6.3.2車隊應建立行車日志,記錄的主要內容:始發(fā)站、中途??空?、終點站、停車時間以及行車中發(fā)生的車輛技術故障、隱患、事故、道路狀況等。
6.3.3嚴禁駕駛員疲勞駕駛、酒后駕駛和超速駕駛。連續(xù)駕駛3小時應休息15分鐘以上,24小時內實際駕駛時間累計不得超過8小時。單程在400公里以上(高速公路600公里以上)的長途營運客車必須配備兩名以上司機。嚴禁22時至6時在達不到夜間安全通行要求的二級以下山區(qū)公路上行駛。進入高速公路和山區(qū)公路行駛的所有客車,禁止乘客站立。
6.3.4車隊嚴格執(zhí)行駕駛員出車前問詢、告知制度,防止司機疲勞、酒后或帶病上崗,將有關道路狀況及天氣預報情況及時告知司機。
6.3.5車隊應對家屬不在本地的司機的住宿、作息進行統(tǒng)一集中管理。
6.3.6對駕駛員實行動態(tài)考核對違反道路交通法和安全操作規(guī)程,發(fā)生事故的駕駛員,按“四不放過”原則處理,不合格的駕駛員,及時解聘或調離駕駛崗位。
6.3.7具體的管理按集團公司《駕駛員行車安全管理規(guī)定》執(zhí)行。
6.4 安全教育
6.4.1車隊利用標語、墻報、電化教育、等多種形式,宣傳國家、企業(yè)有關交通法規(guī)、安全規(guī)定,推廣安全行車先進經(jīng)驗,表彰好人好事,教育駕駛員教育駕駛員牢固樹立“安全第一”的思想,宣傳和教育乘客遵守安全乘車有關知識和安全規(guī)定。利用出車前問詢告知,提醒駕駛員嚴格遵守《道路交通安全法》及《道路交通安全法實施條例》,嚴守操作規(guī)程,安全行車。工會與車隊定期召開駕駛員家屬座談會,動員家屬當好賢內助,協(xié)助搞好行車安全。
6.4.2車隊要堅持每周駕駛員安全學習制度,具體按集團公司《行車安全學習規(guī)定》。
6.4.3車隊對新招聘的駕駛員進行上崗前培訓教育,學習國家、省、市相關的法律、法規(guī)和行車安全操作規(guī)程,提高駕駛員的安全素質。
6.5 車輛安全例檢制
6.5.1車隊建立車輛安全例行檢查制度,對車輛實行報班前安全例行檢查。
6.5.2車隊設置專門的檢查場地,配備相應的檢驗工具,配備專職安檢員。安檢員必須具有交通主管部門核發(fā)的安檢員上崗證。
6.5.3具體操作按集團公司《車輛報班安全例檢制度》執(zhí)行。
6.6 行車路單管理
利用路單把車輛安檢、報班、卡位載客、出站檢查等各環(huán)節(jié)串接在一起,實現(xiàn)對車輛的安全監(jiān)控。具體按集團公司《行車路單使用管理規(guī)定》執(zhí)行。
6.7 生產(chǎn)現(xiàn)場管理
6.7.1車隊要健全車隊管理人員車場值班安全檢查,出車前問詢告知制度,具體按集團公司《出車前問詢告知制度》執(zhí)行。
6.7.2車隊嚴格執(zhí)行gps衛(wèi)星監(jiān)控系統(tǒng)二級監(jiān)控中心24小時值班制,對車輛進行實時動態(tài),發(fā)現(xiàn)違法駕駛,進行電話提醒糾正,具體按集團公司《gps監(jiān)控系統(tǒng)管理規(guī)定》執(zhí)行。
6.7.3車隊各安全管理人員實行定期上路下站檢查制度,每月不少于四次,到車站、駕駛員住宿點、事故多發(fā)路段,檢查車輛運行情況,駕駛員休息情況,及時發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患,預防事故的發(fā)生。
6.8 行車安全檢查
車隊每月對建制車輛營運各環(huán)節(jié)的有關安全問題和安全管理工作進行自查自改,重大節(jié)日組織有關部門進行節(jié)日安全大檢查,檢查發(fā)現(xiàn)問題要及時整改,具體工作按集團公司《行車安全隱患排查規(guī)定》的要求執(zhí)行。
6.9安全生產(chǎn)競賽活動
集團公司每年組織開展各種安全生產(chǎn)活動,根據(jù)車隊的行車安全情況組織本車隊司乘人員開展安全生產(chǎn)競賽活動?;顒右笥杏媱?、有實施方案、有總結評比。
6.10責任人黑名單、灰名單制度
為加強管理人員工作責任制,警示未認真履行職責的管理人員,促使行車安全意識薄弱或駕駛作風惡劣的駕駛員提高素質,車隊分兩級建立責任人“黑名單”、“灰名單”。
6.10.1有下列行為之一,列入“黑名單”。
(1)發(fā)生死亡行車事故,負次責及以上的事故責任人;
(2)發(fā)生傷人(重傷1人以上10人以下,或輕傷3人以上)行車事故,負同等責任及以上的事故責任人;
(3)管理人員因工作不負責任或工作失職造成傷人(重傷1人以上10人以下,或輕傷3人以上)事故的責任人;
6.10.2凡入冊“黑名單”名冊的駕駛員,車隊除按有關規(guī)定處理外,暫停其駕駛本車隊車輛資格;管理人員、其他人員停職檢查,視情作相應處理。
6.10.3有下列行為之一,列入“灰名單”。
(1)駕駛作風惡劣,安全意識淡薄,把車隊建制車交給不具備駕駛本車隊車輛資格的人員駕駛、發(fā)現(xiàn)有超速、超載、強行超車、越線行駛等違章違規(guī)行為的駕駛員,每發(fā)現(xiàn)一次除教育和按有關規(guī)定處理外,記入“灰名單”。第三次則在車隊組織駕駛員培訓時離崗參加學習,一切經(jīng)濟責任自負。
(2)駕駛員每月參加安全學習的次數(shù)未達要求者,除按有關規(guī)定處理外,記入“灰名單”。連續(xù)2個月參加安全學習的次數(shù)未達要求,則在車隊組織駕駛員培訓時離崗參加學習,一切經(jīng)濟責任自負。
(3)連續(xù)2個月或一年內累計4個月被評為對車輛日常維護“不合格”的駕駛員,記入“灰名單”。在車隊組織駕駛員培訓時離崗參加學習,一切經(jīng)濟責任自負。
(4)有關管理人員、保修工作者未能按崗位要求履行職責或玩忽職守造成工作損失的,每發(fā)現(xiàn)一次除教育外,記入“灰名單”。第三次即暫停工作參加公司組織的培訓學習。
6.10.4凡列入“灰名單”的駕駛員,公司視情組織、委托汽車技校舉辦的培訓班對其進行培訓教育。
6.11 事故應急預案和處理
6.11.1車隊按國家法律法規(guī)和本車隊的情況制訂行車事故應急預案。
6.11.2發(fā)生行車事故,立即啟動本車隊的應急預案,具體按集團公司《行車事故處理應急預案》規(guī)定執(zhí)行。
6.11.3組織人員趕赴事故現(xiàn)場,協(xié)助事故善后處理,具體按集團公司《行車事故報告和處理規(guī)定》執(zhí)行。
6.12 行車安全責任追究制
為增強全體員工行車安全責任心和緊迫感,更好地落實行車安全生產(chǎn)責任制,有效地防止重特大群死群傷行車事故,減少一般事故的發(fā)生,保障人民群眾生命和財產(chǎn)的安全,維護企業(yè)的平穩(wěn)發(fā)展,建立行車安全責任追究制,對本車隊違反國家、省、市法律法規(guī)和車隊行車安全管理規(guī)定的責任人作追究。具體按車隊《行車安全生產(chǎn)責任追究規(guī)定》執(zhí)行。
6.13 安全生產(chǎn)統(tǒng)計
6.13.1準確、及時、規(guī)范填報安全生產(chǎn)統(tǒng)計報表。車隊認真填報《道路運輸行車事故統(tǒng)計表》、《廣東省公路運輸營運汽車行車事故月報表》、《黑名單及灰名單》、《行車安全生產(chǎn)管理工作統(tǒng)計表》。
6.13.2車隊每季第一個月的5日前,統(tǒng)計《季度駕駛員累積安全公里數(shù)表》報集團公司。
7? 車輛安全管理
7.1營運車輛必須符合gb7258-1997《機動車安全運行技術條件》和交通部及省交通廳有關汽車運輸車輛技術管理規(guī)定,證照齊全,手續(xù)完備。
7.2本車隊建制的車輛都要在本車隊所屬的保修車間(廠、場)進行維護修理。車隊根據(jù)各車輛實際行駛里程做好車輛二級維護計劃,并安排人員跟蹤車輛按計劃進車間維護。車隊要采取有效措施,保證100%車輛進本站車間維護,100%完成當月二級維護計劃。承包車輛不按時維護,車隊有權對其停班強制維護,強制維護期間承包費不減免。對責任心不強,沒有認真檢查督促車輛按計劃維護而失保失修的管理人員,按車隊運輸質量管理工作獎懲暫行規(guī)定處罰,造成機損行車事故的,要追究有關人員的經(jīng)濟責任。
7.3 駕駛員要做好日常維護工作,做到出車前、行車中、收車后自查自檢。車隊按例保項目檢查直快車的愛車例保工作;每月組織對其他營運車輛進行愛車例保檢查一次,按車隊愛車例保檢查表內容檢查評分、公布,好的表揚,差的批評教育。車容車況差的,車隊有權令其停班檢修,檢修期間各項費用按規(guī)定繳交。
7.4各級材料供應部門和保修部門對采購(含承包者、駕駛員自購)的汽車配件要把好質量關,質量不符合要求及無廠牌,無標記的安全部件,嚴禁在本徹底建制車輛上裝用。對不合格材料裝車使用造成機損行車事故的要追究有關人員責任;承包者或駕駛員在外自購的,其要承擔全部責任和經(jīng)濟損失。
8? 車輛運行管理
8.1 客運車輛載客應符合《汽車旅客運輸規(guī)則》的有關要求。同時:
8.1.1客車車廂內不得堆放、挾帶危害旅客人身安全和健康的物品。
8.1.2客車頂行李架裝載必須符合有關規(guī)定。
8.1.3本車隊自營的直快車運距單程在400公里以上(全程高速公路600公里以上),每車配備3-4名駕駛員,每轉回站輪換1-2人下車休息,雙班作業(yè);中短途直快班車,各站要根據(jù)班線運行的實際情況,配備足夠的駕駛員,防止疲勞駕駛。
8.1.4各種融資形式的班車運距單程在400公里以上(全程高速公路600公里以上),每車最少要配備3名駕駛員,雙班作業(yè),每轉回站最少輪換1人下車休息。調度、車隊要嚴格把關,發(fā)現(xiàn)違規(guī)要停班整改。違反規(guī)定疲勞駕車造成事故的,一切責任和經(jīng)濟損失由承包者及駕駛員負責,同時追究有關管理人員的責任。
8.1.5乘務員應配合、協(xié)助駕駛員做好行車安全工作,保證旅客上落車安全。
8.1.6客車在夜間必須停放在車站、場內或保管站,不準亂停亂放。
8.2? 貨運車輛載貨應符合《貨物運輸規(guī)則》要求,同時:
8.2.1對長途(運距350公里以上)貨運的駕駛員,在執(zhí)行任務前要進行安全教育,交待任務,行駛路線、注意事項及有關要求。
8.2.2對三超(高、長、寬)貨物運輸必須辦理三超證,在運行前必須將貨物捆扎牢固,應設貨物輪廓標志,以引起其他車輛的注意,行駛途中經(jīng)常檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,特別注意架空電線的高度,防止觸電。
8.2.3對超限笨重貨物運輸,掌握貨物體形、尺寸、重量、重心以確定裝載辦法,了解裝卸場地有無電線、管道、地下建筑物,車輛是否可直達現(xiàn)場進行裝卸操作,要預先了解行駛經(jīng)過的公路、橋涵、渡口、隧道是否能載運通過,并制定運行安全措施。
8.3? 車輛營運要嚴格執(zhí)行調度簽派制度,按線路、班次運行,臨時加班要通過調度簽章。否則,按擅自運行處理,如發(fā)生行車事故,造成一切經(jīng)濟損失,由承包者、駕駛員負責。
8.4? 車隊要建立健全車輛調度運行動態(tài)圖表,內容有車輛運行日期、線路、車號、應班駕駛員姓名、運行情況等,便于加強管理和監(jiān)督檢查。
8.5? 車隊要根據(jù)各條班線的情況原則上規(guī)定駕駛員途中換班地點。駕駛員換班駕駛前15分鐘即應作準備,使精神從休息狀態(tài)調整到工作狀態(tài)。在行車途中駕駛員如感覺疲勞或稍有睡意,應及時與雙班駕駛員換班或選擇安全適當?shù)牡攸c停車作短時間的休息或活動,消除睡意后才能繼續(xù)駕車。
8.6? 調度每次派班要檢查、登記應班駕駛員姓名和配班情況、車輛保修、安檢情況。駕駛員不符合規(guī)定的不派班,無有效的車輛安檢合格證不派班,到期二級維護的車輛,或經(jīng)二級維護但無出場合格證不派班,由調度扣線路牌及車輛報值班站長處理。否則,發(fā)生行車事故,追究有關人員的責任。
9? 車輛投保
按照國家的規(guī)定和本車隊抵御行車事故風險的能力,辦理車輛及乘客保險。具體要求按集團公司《機動車輛投保業(yè)務工作辦法》執(zhí)行。
10? 相關記錄
10.1《駕駛員安全技術檔案》zqy/qrt/212
10.2《行車安全生產(chǎn)管理工作統(tǒng)計表》zqy/qrt/238
10.3《“灰名單”和“黑名單”月報表》zqy/qrt/236
10.4《上路下站安全檢查記錄表》zqy/qrt/267/1
10.5《行車安全工作失職人員“灰名單”名冊》zqy/qrt/296
10.6《行車事故責任人“黑名單”名冊》zqy/qrt/297
第6篇 運輸企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度
安全生產(chǎn)管理制度
一、安全生產(chǎn)操作規(guī)范
1、嚴格遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)及工作規(guī)范,嚴肅安全生產(chǎn)操作規(guī)程,落實各項安全生產(chǎn)工作制度,組織開展安全生產(chǎn)活動和安全知識學習,提高全員安全生產(chǎn)意識。
2、對道路運輸駕駛人員要求做到“八不”。即:“不超載超限、不超速行車、不強行超車、不開帶病車、不開情緒車、不開急躁車、不開冒險車、不酒后開車”。保證精力充沛,謹慎駕駛,嚴格遵守道路交通規(guī)則和交通運輸法規(guī)。
3、做好危險路段記錄并積極采取應對措施,特別是山區(qū)道路行車安全,要做到“一慢、二看、三通過”。
4、不運輸法律、行政法規(guī)禁止運輸?shù)呢浳?法律、行政法規(guī)規(guī)定必須辦理有關手續(xù)后方可運輸?shù)呢浳?應當按規(guī)定查驗有關手續(xù),符合要求的方可承運。
5、保持車輛良好技術狀況,不擅自改裝營運車輛。
6、做到反三違:不違反勞動紀律,不違章指揮,不違反操作規(guī)程。
7、發(fā)生事故時,應立即停車、保護現(xiàn)場、及時報警、搶救傷員和貨物財產(chǎn),協(xié)助事故調查。
8、采取必要措施,防止貨物脫落、揚撒等。
9、不違章作業(yè),駕駛人員連續(xù)駕駛時間不超過4小時。
二、安全生產(chǎn)責任制
1、認真貫徹執(zhí)行“安全第一、預防為主”的方針,遵守國家法律法規(guī)和安全生產(chǎn)操作規(guī)程,守法經(jīng)營,落實各級交通主管部門的安全生產(chǎn)管理規(guī)定,組織學習安全生產(chǎn)知識,最大限度地控制和減少道路交通事故的發(fā)生。
2、道路運輸經(jīng)營者負責經(jīng)營許可范圍內的安全生產(chǎn)工作,是安全生產(chǎn)第一責任人,對安全生產(chǎn)工作負總責。
3、聘請符合道路運輸經(jīng)營條件的駕駛人員,并與駕駛員簽訂安全生產(chǎn)責任書,將責任書內容分解到每個工作環(huán)節(jié)和工作崗位,職責明確,責任分清,層層落實安全生產(chǎn)責任制。
4、積極參與各項安全生產(chǎn)活動,設立安全生產(chǎn)專項經(jīng)費,保證安全生產(chǎn)工作的開展。
5、落實事故處理“四不放過”的原則,即:事故原因不查清不放過;事故責任者沒處理不放過;整改措施不落實不放過;教訓不吸取不放過。
6、建立營運車輛維護、檢修工作制度,督促車輛按時做好綜合性能檢測及二級維護,確保車輛技術狀況良好。
三、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度
1、每月至少進行一次全面安全檢查,重點檢查安全生產(chǎn)責任制、規(guī)章制度的建立完善、安全隱患整改、應急預案、有關法律法規(guī)及會議精神的學習貫徹落實情況,并做好記錄。
2、做好出車前、停車后的準備、檢查工作,確保行車安全,發(fā)現(xiàn)隱患要及時修復后方可出車。
3、裝貨時嚴查超載和擅自裝載危險品。
4、不定期檢查車輛的安全裝置、燈光信號、證件。
5、檢查駕駛員是否帶病或疲勞開車,是否違反安全生產(chǎn)操作規(guī)程。
6、檢查消防設施是否安全有效。
7、建立安全生產(chǎn)獎懲制度,依制度進行獎懲。
四、從業(yè)人員安全管理制度
一、公司駕駛員必須遵守《中華人民共和國道路交通法》、《中華人民共和國道路運輸條例》及有關交通安全管理的規(guī)章規(guī)則,安全駕車。并應遵守本公司其他相關的規(guī)章制度。
二、駕駛員須與公司簽訂聘書,聘用條件為:
1、須持有合法的駕駛執(zhí)照;
2、年齡不超過60周歲;
3、取得道路運輸管理部門頒發(fā)的從業(yè)資格證;
4、經(jīng)公司組織對其進行面試、理論和機械常識考核、道路駕駛技術測試合格。
四、消除安全生產(chǎn)事故隱患制度
為落實安全生產(chǎn)責任制,加強道路運輸安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,遏制交通事故發(fā)生,須做到:
1、對交通主管部門檢查發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)隱患整改事項,按時逐項予以整改、落實。
2、每月至少開展一次全面安全檢查,發(fā)現(xiàn)存在安全隱患立即通知整改,并立即抓好落實,及時消除。
3、駕駛員要定期做健康體檢及心理的職業(yè)適應性檢查。
4、每趟次出車前,要對車輛的安全性能進行全方位檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時排除,不消除隱患不得出車。
5、裝載貨物時,須檢查超載及危險品等情況,確認無誤后方可出車。
6、要不定時檢查駕駛員及車輛是否符合安全管理規(guī)定。
7、車輛經(jīng)檢測、二級維護,查出的隱患要及時整改,整改不到位不得出車。
8、定期對車輛和辦公場所的消防器材、電路、車輛機件等進行自查自糾。
9、對安全隱患不及時整改的責任者給予從嚴追究。
10、建立健全安全生產(chǎn)事故隱患檔案,吸取經(jīng)驗教訓,舉一反三,組織研究和探討新技術應用。
五、安全例會制度
1、安全領導組例會每月一次,駕駛員集中安全學習每月二次。
2、安全領導組會議由安全領導組組長負責召集,駕駛員安全學習由安全部負責召集。
3、安全領導組成員,駕駛員安全例會無特殊情況必須全員參加。
4、實行安全學習簽到制度。必須由本人簽到,有別人代簽每次罰款20元(罰代簽人),安全領導組成員和駕駛員無故缺席一次扣20元。
5、年終根據(jù)參加學習的情況給予獎勵,并用為年終評選安全先進個人的條件之一。
六、安全培訓和教育學習制度
1、本公司聘用的駕駛員應當樹立良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神,為旅客、貨主提供安全、及時、便捷、舒適的運輸服務。
2、 駕駛員應愛惜公司車輛,平時要注意車輛的保養(yǎng),經(jīng)常檢查車輛的主要機件。每月到少用半天時間對自己所開車輛進行檢修,確保車輛,以保持車輛的清潔(包括車內、車外和引擎的清潔)。駕駛員發(fā)現(xiàn)車輛有故障時要產(chǎn)即檢修。不會檢修的,應立即報告管理人員,并提出具體的維修意見(包括維修項目和大致需要的經(jīng)費等)。未經(jīng)批準,不許私自將車輛送廠維修。
3、 駕駛員對自己所開車輛的各種證件的有效性應經(jīng)常檢查,出車時一定保證證件齊全。行車里程超過四小時的,須配兩名駕駛員,駕駛員連續(xù)駕駛不得超過四小時。
4、公司將不定時、經(jīng)常性的對駕駛員進行安全教育、職業(yè)道德教育、業(yè)務知識和操作規(guī)程培訓和考試,考試不合格的,不得上車。
四、凡我公司聘用的駕駛員,須遵守《安全行車十一條禁令》禁令,違反者一律解聘。
七、車輛、設施、設備安全管理制度
一、車輛的年度檢驗、上戶、轉籍、技術檢測、維護保養(yǎng)由公司負責組織實施。
二、凡我公司的客、貨營運車輛均應參加保險,投保險種包括:車輛損失險、第三者責任險、承運人責任險、駕駛員人身意外險。
三、車輛必須具有良好的技術善方可參加營運,為保證車輛的安全運行,必須按規(guī)定進行二、好級維護,關配備各種有效的安全裝置和設備,如滅火器、防滑鏈、防擴網(wǎng)、鐵鍬等。
四、車輛必生故障必須及時修復,特別是危及行車安全的重大隱患,如制動、轉向、輪胎、燈光裝置等。嚴禁車輛帶病出場、出站。
五、嚴禁超員、超載行駛,嚴禁客貨混裝,嚴禁超速行駛。
六、車輛在運行途中,駕駛員應主動做好車輛的自檢自查,發(fā)現(xiàn)問題及時解決。
七、車輛必須按規(guī)定位置停放,嚴禁在辦公樓前、加油站、八字坡、油庫、生活區(qū)亂停亂放。
八、安全行車十一條禁令:
1、嚴禁無駕照、無從業(yè)資格證人員駕車;
2、嚴禁違反行車命令行車;
3、嚴禁酒后回車、疲勞行車;
4、嚴禁超員、超載行駛;
5、嚴禁車輛帶病行駛;
6、嚴禁旅客攜帶易燃、易爆危險品乘車;
7、嚴禁車未停穩(wěn)時上下乘客;
8、嚴禁在通過無人看守鐵路道口時與火車搶道;
9、嚴禁車輛載客加油和發(fā)動機運轉中加油;
10、嚴禁直流供油、嚴禁冬季明火烤車;
11、嚴禁雨雪道路和涉水后高速行駛。
五、交通事故應急預案
為把交通事故的損失降到最低程度,須做到:
1、發(fā)生交通事故,當事人應立即進行自救,并報警。電話:122(交警)、119(消防)、120(急救),應簡明講清事故地點、傷亡、損失等情況,以及事故對周圍環(huán)境的危害程度,保護現(xiàn)場,搶救傷員,保護貨物財產(chǎn)并通報運輸經(jīng)營者與保險公司。
2、當事人應立即切斷車輛電源開關,使用消防器材,布置好安全警戒線,應果斷處置,不要驚慌出錯,避免造成更大的災害。
3、對傷者的外傷應立即進行包扎止血處理,發(fā)生骨折者應就地取材進行骨折定位,并移至安全地帶,對死亡人員也應移至安全地帶妥善安置。積極協(xié)助120救護人員救死扶傷,避免事故擴大化,把傷害減至最低程度。
4、保護好自身的安全,積極配合交警、消防等部門進行救護并做好各項善后工作。
5、發(fā)生一次死亡3人以上的運輸事故,應在6小時內報告當?shù)亟煌ㄖ鞴懿块T。
六、自然災害、突發(fā)性事件應急預案
1、做好應急運輸保障工作,在發(fā)生自然災害、突發(fā)性事件時,要服從縣級以上人民政府或者交通主管部門的統(tǒng)一調度、指揮。
2、報告:遇有自然災害、突發(fā)性事件發(fā)生,應立即在最短時間內逐級向交通主管部門報告(在異地遇有自然災害、突發(fā)性事件的應同時向當?shù)厝嗣裾徒煌ㄖ鞴懿块T報告)。
3、車輛:投入應急運輸車輛使用年限不超過5年,并經(jīng)檢測合格的在用車;車輛運行單程在500公里以上必須配備2名駕駛員,每位駕駛員連續(xù)駕駛時間不得超過3小時。
4、人員:參運人員年齡在20至50歲之間,符合道路運輸經(jīng)營條件的駕駛人員,且技術過硬、作風正派、身體健康。
5、接受應急運輸任務后,運輸車輛、人員必須整合待命,在規(guī)定時間內到達指定地點集合,且必須由道路運輸經(jīng)營者親自帶隊。
6、執(zhí)行應急運輸任務時,運輸車輛及參運駕駛人員要遵守應急預案的有關規(guī)定,服從交通主管部門的統(tǒng)一調度、指揮,遇事主動請示、匯報,協(xié)調解決好各項工作事務。
7、完成應急運輸任務后,必須向各有關部門匯報任(轉載于:運輸企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度)務完成情況,及時做好車輛維護、保修,總結經(jīng)驗,提高應急應變能力和處置能力。
8、根據(jù)應急運輸保障工作的需要,做好相關應急物資的儲備,完成交通主管部門交給的其他運輸任務。
車輛技術管理制度
為了保證營運車輛技術質量,防止事故發(fā)生,根據(jù)公司安全管理規(guī)定,特制定此制度:
一、車輛檔案管理篇二:安全生產(chǎn)管理制度(運輸企業(yè))
為了落實“企業(yè)負責、行業(yè)管理、國家監(jiān)察、群眾監(jiān)督”的安全管理體制和“安全第一、預防為主”的安全工作方針。保障交通專業(yè)運輸企業(yè)的生產(chǎn)安全,維護社會穩(wěn)定,提高社會和企業(yè)的效益,增強廣大駕駛員的安全意識,建立安全生產(chǎn)長效機制,特制定駕駛員運輸安全生產(chǎn)操作規(guī)程。
一、駕駛員在行車中必須嚴格遵守《道路交通安全法》和《道路運輸管理條例》自覺堅持中速行駛,禮貌行車,確保行車安全。
二、駕駛員應在取得合法、有效的從業(yè)資格證后執(zhí)業(yè)。
三、在上崗前要認真檢查車輛各系統(tǒng)特別是制動與轉向系統(tǒng)技術是否良好,嚴禁車輛帶病運行。
四、裝貨后、車輛運行前要查看貨物的裝載情況,確認安全后方可行車。車輛到站、卸貨時,要先查驗貨物完好情況,確認無誤后方可卸貨。
五、通過漫水路、橋時,應停車查明情況,確認安全并采取必要的安全措施后低速通過,遇惡劣天氣條件時應堅持安全第一的方針,視情決定是否運營。
六、通過鐵路道口時,要提前減速,注意觀察道路信號,服從看守人員的指揮。通過無人看守的道口時,要停車了望,確認安全后再通過。
七、駕駛員開車時必須集中精力,不準閑談和打電話。嚴禁酒后開車、疲勞開車等違法、違章作業(yè)行為。駕駛員一次連續(xù)駕駛時間不超過4個小時。
八、駕駛員在高速公路行車還必須遵守《高速公路交通管理辦法》規(guī)定,確保行車安全。
九、車輛嚴禁超限超載運輸。
十、嚴禁駕駛未經(jīng)檢測或檢測不合格的車輛參加營運,嚴禁使用“報廢”、“營運期限到期”、無牌、無證車輛運輸。
安全生產(chǎn)和崗位責任制度
安全生產(chǎn)工作實行經(jīng)理、主管人員和工作人員三級重點負責,全體職工人人參與負責的全員安全生產(chǎn)責任制,企業(yè)全體人員必須按本責任制認真履行各自的安全職責。
一、總經(jīng)理的安全職責
1、總經(jīng)理是本公司安全生產(chǎn)的第一責任人,對本公司的安全生產(chǎn)工作負全面的領導責任。
2、批準發(fā)布本公司的各項安全管理制度,并確保貫徹實施。與員工簽訂安全生產(chǎn)責任狀。
3、負責制定本公司安全生產(chǎn)年度計劃,及時消除安全隱患,解決重大安全生產(chǎn)隱患,不斷改善安全生產(chǎn)條件。
4、建立健全的本公司安全組織小組,并明確專人負責。
7、組織安排對本公司從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育、培訓和考核,確保從業(yè)人員掌握本崗位的安全操作技能,不經(jīng)安全教育和培訓合格不上崗。
8、及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。
9、督促、檢查、指導主管人員、工作人員等負責范圍內的安全生產(chǎn)工
作。
10、服從交通主管部門及安全部門的監(jiān)督、管理、有關調度和合理安排。
二、副總經(jīng)理(安全生產(chǎn)主管人員)的安全職責
1、對本公司安全生產(chǎn)工作負直接責任。直接領導本公司安全部門的工作,及時研究解決有關安全生產(chǎn)的重大問題。經(jīng)理外出時全權負責協(xié)調處理本公司安全生產(chǎn)的日常工作。
2、組織制定、修訂安全生產(chǎn)規(guī)章制度和編制安全技術措施計劃,并認真組織實施。及時排查安全隱患,做好預警機制。
3、定期召開安全生產(chǎn)會議,分析安全生產(chǎn)動態(tài),及時解決安全生產(chǎn)存在的問題。當安全與生產(chǎn)發(fā)生矛盾時,首先要消除不安全因素,做到生產(chǎn)服從安全,堅決貫徹“安全第一,預防為主”方針。
4、組織對本公司從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育、培訓和考核,確保從業(yè)人員掌握本崗位的安全操作技能,不經(jīng)安全教育和培訓合格不上崗。
5、服從本公司領導、交通主管部門及安全部門的監(jiān)督、管理、有關調度和合理安排。
三、工作人員的安全職責
1、認真學習和嚴格遵守各項安全生產(chǎn)的規(guī)章制度。
2、認真履行安全職責,服從上級領導,服從交通主管部門的的領導、有關調度和合理安排。
3、參加安全生產(chǎn)教育培訓,提高安全生產(chǎn)技能,了解、掌握本崗位存在的危險因素、防范措施及事故應急措施。
4、不違章作業(yè),并勸阻或制止他人違章作業(yè),有權拒絕違章作業(yè)的指
令,同時,及時向領導報告。
六、安全生產(chǎn)管理人員職責
1、認真貫徹執(zhí)行國家關于安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、標準的規(guī)定,在安全分管負責人的領導下負責本企業(yè)的安全生產(chǎn)的具體工作。
2、做好安全教育培訓、考核工作。
3、做好安全生產(chǎn)的日常檢查,并在分管負責人的領導下做好全廠性的安全生產(chǎn)大檢查,并做好檢查記錄,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要及時匯報領導,督促和協(xié)助有關部門落實隱患整改措施。
4、做好安全規(guī)章制度的修訂完善工作,做好各種安全臺帳的記錄。
五、安全生產(chǎn)管理部門的安全職責
1、認真貫徹執(zhí)行國家有關安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)和標準,在經(jīng)理的領導下具體負責本企業(yè)的安全工作。
2、負責進行本公司安全生產(chǎn)教育培訓,并進行考核。
3、組織制定、修訂本公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度。
4、負責各類事故的匯總、統(tǒng)計、上報工作,并建立健全事故檔案,主管輕傷以下事故處理,參與、協(xié)調重傷及其以上事故的調查處理和工商鑒定工作。
七、公司安全生產(chǎn)小組
公司成立安全生產(chǎn)委員會,由總經(jīng)理兼主任,副總經(jīng)理兼副主任,由安全、保衛(wèi)、辦公室、財務等部門負責人為成員。篇三:道路運輸公司安全生產(chǎn)管理制度
××物流有限公司道路運輸安全生產(chǎn)管理制度
安全生產(chǎn)和崗位責任制度
××物流有限公司負責人××,公司安全領導小組,小組成員,組長:×××,成員:×××、×××、×××。組長×××主抓安全運輸操作,落實安全運輸活動。
1、認真貫徹執(zhí)行“安全第一、預防為主”的方針,遵守國家法律法規(guī)和安全生產(chǎn)操作規(guī)程,守法經(jīng)營,落實各級交通主管部門的安全生產(chǎn)管理規(guī)定,組織學習安全生產(chǎn)知識,最大限度地控制和減少道路交通事故的發(fā)生。
2、道路運輸經(jīng)營者負責經(jīng)營許可范圍內的安全生產(chǎn)工作,李瑤琴是安全生產(chǎn)第一責任人,對安全生產(chǎn)工作負總責。
3、聘請符合道路運輸經(jīng)營條件的駕駛人員,并與駕駛員簽訂安全生產(chǎn)責任書,將責任書內容分解到每個工作環(huán)節(jié)和工作崗位,職責明確,責任分清,層層落實安全生產(chǎn)責任制。
4、積極參與各項安全生產(chǎn)活動,設立安全生產(chǎn)專項經(jīng)費,保證安全生產(chǎn)工作的開展。
5、落實事故處理“四不放過”的原則,即:事故原因不查清不放過;事故責任者沒處理不放過;整改措施不落實不放過;教訓不吸取不放過。
6、建立營運車輛維護、檢修工作制度,督促車輛按時做好綜合性能檢測及二級維護,確保車輛技術狀況良好。
安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度
安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度是我公司安全工作事先防范的重要制度。安全檢查制度的執(zhí)行對于發(fā)現(xiàn)和堵塞安全漏洞,消除不安全隱患,加強預防措施,落實單位的安全制度有著積極的推動作用,能在很大程度上降低事故的發(fā)生率。結合本企業(yè)實際,制訂安全檢查制度如下。
1、安全檢查必須要有計劃、有步驟地進行,明確檢查內容和方法,促進各項安全制度、措施的落實。對安全生產(chǎn)各個環(huán)節(jié)進行全面檢查。
2、定期與不定期開展安全檢查做好記錄和存檔,對查出的不安全因素要及時整改;對查出的各類隱患,要詳細記錄,要有檢查人員和存在安全隱患的部門負責人簽字,要提出整改意見,能現(xiàn)場整改的現(xiàn)場整改,現(xiàn)場不能整改的,指定專人負責整改,并對整改情況進行驗收,對重大隱患要下發(fā)《隱患通知書》限期停業(yè)整改,消除事故隱患,對檢查情況要認真進行分析總結,及時對檢查情況進行通報。
3、每月至少進行一次全面安全檢查,重點檢查安全生產(chǎn)責任制、規(guī)章制度的建立完善、安全隱患整改、應急預案、有關法律法規(guī)及會議精神的學習貫徹落實情況,并做好記錄。
4、做好出車前、停車后的準備、檢查工作,確保行車安全,發(fā)現(xiàn)隱患要及時修復后方可出車。
5、裝貨時嚴查超載和擅自裝載危險品。
6、不定期檢查車輛的安全裝置、燈光信號、證件。
7、檢查駕駛員是否帶病或疲勞開車,是否違反安全生產(chǎn)操作規(guī)程。
8、檢查消防設施是否安全有效。
9、建立安全生產(chǎn)獎懲制度,依制度進行獎懲。
從業(yè)人員安全管理制度
為落實安全生產(chǎn)責任制,加強道路運輸安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,遏制交通事故發(fā)生,須做到:
1、駕駛員必須遵守《中華人民共和國道路交通安全法》等法律法規(guī),嚴格遵守公司的相關規(guī)章制度。
2、根據(jù)公司安排,駕駛員必須準點達到公司,到公司后先去調度報到,晚點一小時之內罰款50元,超過一小時者罰款100元(現(xiàn)場交納)
3、駕駛員出車必須服從調度,對不服從者處以100元罰款。
4、駕駛員手機必須24小時開機,如因手機不通或本人不接聽而影響公司正常出車者,月底扣除安全獎,嚴重者扣發(fā)工資及追加處罰。
5、車輛回公司后,必須如實向例檢報告車輛情況,記清里程數(shù),如發(fā)現(xiàn)不報告或報告不實者,當班駕駛員每人罰款100元(現(xiàn)場交納)
6、如發(fā)現(xiàn)路橋票有徇私舞弊者和倒賣燃油、貨物、車輛配件者,扣發(fā)當月工資,嚴重者予以辭退,并追究全部責任。
7、駕駛員在行車中發(fā)生交通事故,不報告當?shù)毓步痪块T及公司處理的,其一切后果由駕駛員本人負責。事態(tài)發(fā)展,牽扯到公司派人處理者,其事故賠償視情況予以追究。
8、對交通主管部門檢查發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)隱患整改事項,按時逐項予以整改、落實。
9、每月至少開展一次全面安全檢查,發(fā)現(xiàn)存在安全隱患立即通知整改,并立即抓好落實,及時消除。
10、駕駛員要定期做健康體檢及心理的職業(yè)適應性檢查。
11、要不定時檢查駕駛員及車輛是否符合安全管理規(guī)定。
12、建立健全安全生產(chǎn)事故隱患檔案,吸取經(jīng)驗教訓,舉一反三,組織研究和探討新技術應用。
13、對改變工種或離崗三個月以上六個月以下的職工必須重新進行班組崗位安全教育,對脫崗六個月以上的必須重新進行班組、崗位安全教育,才能上崗。
安全例會制度
為全面貫徹《安全生產(chǎn)法》,做好安全生產(chǎn)狀況的研究
分析及重大安全生產(chǎn)問題的對策制定,完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度,全面推動安全管理工作,公司成立安全領導小組(由法人代表主持),實行安全生產(chǎn)例會制度。
公司設有安委會,安委會成員:組長:×××,組員:×××、×××、×××。
(一)每星期召開一次的安全例會,相關人員必須簽名參加。
(二)安全例會主要內容:
1、傳達上級有關文件或指示,通報本月安全生產(chǎn)情況。
2、及時分析、總結上一階段運輸?shù)陌踩?、不安全的情況,研究布置下階段保證安全運輸?shù)纳a(chǎn)計劃。
3、分析研究近期發(fā)生事故的特點和規(guī)律,制定落實防范措施。
4、研究安全管理工作中的薄弱環(huán)節(jié),制定落實整改措施,修改、完善各項安全規(guī)章制度。
5、根據(jù)“四不放過”的原則(即:事故原因不查清不放過、責任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關人員未受到教育不放過),對發(fā)生的事故進行調查、分析和處理。
安全培訓和教育學習制度
1、本公司聘用的駕駛員應當樹立良好的職業(yè)道德和
敬業(yè)精神,為貨主提供安全、及時、便捷、舒適的運輸服務。
2、駕駛員應愛惜公司車輛,平時要注意車輛的保養(yǎng),經(jīng)常檢查車輛的主要機件。每月至少用半天時間對自己所開車輛進行檢修,確保車輛,以保持車輛的清潔(包括車內、車外和引擎的清潔)。駕駛員發(fā)現(xiàn)車輛有故障時要立即檢修。不會檢修的,應立即報告管理人員,并提出具體的維修意見(包括維修項目和大致需要的經(jīng)費等)。未經(jīng)批準,不許私自將車輛送廠維修。
3、駕駛員對自己所開車輛的各種證件的有效性應經(jīng)常檢查,出車時一定保證證件齊全。行車里程超過四小時的,須配兩名駕駛員,駕駛員連續(xù)駕駛不得超過四小時。
4、公司將不定時、經(jīng)常性的對駕駛員進行安全教育、職業(yè)道德教育、業(yè)務知識和操作規(guī)程培訓和考試,考試不合格的,不得上車。
第7篇 企業(yè)機動車運輸安全管理制度
一、場內運輸定義:工廠里,把材料、成品、零件、部件、產(chǎn)品按生產(chǎn)路線、工藝流程進行庫房與車間、車間與車間、車間內部各工序之間的運輸都稱為廠內運輸。
二、目的:為了防止各類廠內運輸車輛安全事故的發(fā)生。
三、分類:
1.把原材料運到工廠。
2.把原材料搬運入庫或運到堆放場地。
3.將材料由倉庫或堆放場地運到車間或者生產(chǎn)作業(yè)班組。
4.零、部件、原料在車間內部班組、工序間的轉運。
5.零、部件、原料在車間與車間之間的轉運。
6.將產(chǎn)品由車間運送到庫房。
7.將產(chǎn)品由庫房發(fā)運出廠。
四、廠內運輸易發(fā)生的事故種類:廠內運輸易發(fā)生的事故有撞車、翻車、軋輾以及在搬運、裝卸、堆垛中物體的打擊等。
五、安全操作規(guī)程:
1.廠內車輛駕駛員經(jīng)過體檢合格后,由正式駕駛員帶領輔導實習一個月,經(jīng)過考試合格后,由主管部門發(fā)給合格證,即可獨立駕駛。非司機和無證者一律不準駕駛。
2.出車前必須詳細檢查剎車、方向盤、喇叭、輪胎等部件是否良好。
3.駕駛員嚴禁酒后開車,行車時嚴禁吸煙,思想要集中,不準與他人談笑打鬧。
4.駕駛室內只許坐一人(隨車實習時除外),車廂內及拖掛車上禁止乘人。
5.車輛只準在廠區(qū)及規(guī)定區(qū)域內行駛,凡需駛出規(guī)定區(qū)域時,必須經(jīng)公安部門同意。
6.廠區(qū)行駛速度最高不得超過15km/h。在轉彎、狹窄路、交叉口、出入車間的大門、行人擁擠等地方行駛速度最高不超過5km/h。
7.裝載物件時,寬度方向不得超過車底盤兩側各0.2m,長度方向不得超過車長0.5m,高度不得超過離地面2m。不得超載。
8.裝載的物件必須放置平穩(wěn),必要時用繩索捆牢。危險物品要包裝嚴密、牢固,不得與其他物件混裝,并且要低速行駛,不準使用拖掛車拉運危險品。
9.行車前應先查看前方及周圍有無行人和障礙物,鳴笛后再開車。在轉彎時應減速、鳴笛、開方向燈或打手勢。
10.倒車時,駕駛員應先查明情況,確認安全后,方可倒車。必要時應有人在車后進行指揮。
11.工作完畢,應做好檢查、保養(yǎng)工作并將車輛駕駛到規(guī)定地點,掛上低速擋,拉好剎車,上鎖,拔出鑰匙。
12.在裝卸車的過程中嚴格按照《車輛貨物裝卸規(guī)程》操作。
第8篇 道路危險品運輸企業(yè)應急救援預案制度
總則
一、為迅速、有效地控制突發(fā)性危險貨物事故的發(fā)生,搶救受害人員,指導群眾防護和組織撤離,努力消除危害后果,最大限度地減少事故造成的損失。根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國道路運輸條例》《危險化學品安全管理條例》《道路危險貨物運輸管理規(guī)定》《交通運輸突發(fā)事件應急管理規(guī)定》和《危險貨物道路運輸企業(yè)運輸事故應急預案編制要求》(jt-t911-2014,結合實際,特制定本預案。
二、在區(qū)域范圍內從事生產(chǎn)、經(jīng)營、裝卸、儲存、運輸、使用、包裝危險貨物以及對危險貨物集裝箱進行拆裝和作業(yè)過程中可能發(fā)生泄漏、火災、爆炸、出現(xiàn)毒害等重大人身傷亡或重大經(jīng)濟損失事故的應急救援,適用本預案。本預案所稱“危險貨物”,是指列入國家標準gb12268《危險貨物品名表》,具有易燃、毒害、腐蝕、等特性,在運輸、裝卸和儲存等過程中,容易造成人身傷亡和財產(chǎn)毀損而需要特別防護的貨物。
三、本預案為處理范圍內各類重大危險貨物事故應急救援工作的基本程序和組織原則。
危險貨物事故應急救援工作的主要任務
(一)控制搶修危險源,分析、查明事故原因。
(二)組織消防滅火、消除泄漏、搶救受害人員。
(三)指導群眾防護和撤離危險區(qū),維護救援現(xiàn)場秩序。
(四)搶救、轉移危險貨物及物資設備。
(五)消除危害后果,恢復正常秩序。
(六)協(xié)調救援的指揮通信、交通運輸、設備器材、物資氣象等相關工作。
(七)查明人員傷亡情況,估算危險程度。
(八)調查事故原因和追究事故責任。
危險貨物事故應急救援工作的基本原則
(一)集中領導、統(tǒng)一指揮。
(二)各盡其責、協(xié)同作戰(zhàn)。
(三)充分準備、快速反應。
(四)科學分析、措施果斷。
(五)單位自救與社會救援相結合。
應急救援的組織機構與職責
1、重特大事故發(fā)生后,按照統(tǒng)一指揮,逐級負責的原則,設立組織機構。設置重大危險貨物運輸事故應急領導小組,全面指揮、協(xié)調此項工作。
2、領導小組主要職責:
(1)負責制訂修改危險貨物事故應急預案,建立應急救援網(wǎng)絡體系。
(2)迅速了解事故的相關情況,及時做好對上級匯報工作并作出判斷,做出決策。
(3)組織落實和部署現(xiàn)場各項應急救援工作。
3、領導小組辦公室主要職責為:
(1)、迅速了解、收集和匯總事故險情,及時向領導小組匯報。
(2)、傳達、貫徹、落實上級對事故處理、人員疏散和施救工作的指示。
(3)、聯(lián)系具有事故源處理經(jīng)驗的背景知識的專家,獲取專家意見。
(4)、協(xié)調救助運輸物資、資金的籌集、安排、調運。
4、搶險處理組
組長:發(fā)生事故企業(yè)負責人
成員:根據(jù)企業(yè)應急救援預案確定的搶險組成人員,同時調集外企業(yè)搶險人員進行聯(lián)合搶險。
主要職責:
(1)負責對事故的處置,協(xié)助上級事故調查組開展調查工作。
(2)協(xié)助其他應急救援小組搶救受傷人員。
(3)配合做好急救物資的運輸和發(fā)放工作。
(4)完成現(xiàn)場指揮部交辦的其他任務。
3、醫(yī)療救護組
組長:發(fā)生事故企業(yè)分管負責人
主要職責:
(1)負責聯(lián)絡協(xié)調醫(yī)療單位全力做好各類人員搶險工作,并運送急需藥品至事故現(xiàn)場,負責搶救、轉運和醫(yī)治受傷、中毒人員,及時聯(lián)系120救護車。
(2)配備足夠的常用急需藥品和救護器材,確保使用時能及時提供。
(3)配合對事故現(xiàn)場進行檢查、監(jiān)測和清理消毒,預防控制二次事故的發(fā)生,保證事故損失控制在最小的范圍內。
(4)協(xié)助向事故傷亡人員及其家屬提供精神和心理衛(wèi)生方面的幫助。
(5)完成現(xiàn)場指揮部交辦的其他任務。
4、后勤保障組
組長職責:
(1)負責現(xiàn)場指揮人員和搶救人員的現(xiàn)場食宿安排。
(2)集中力量,保證搶險救護物資及生產(chǎn)生活急需物資的供應和落實。
(3)協(xié)助其他應急救援小組處理傷亡的救護工作。
(4)負責溝通聯(lián)絡現(xiàn)場各部門之間,現(xiàn)場與外界之間的聯(lián)系。
(5)統(tǒng)籌安排,保證現(xiàn)場指揮與上級及各級現(xiàn)場救援小組的及時聯(lián)絡,確保救援工作的不間斷。
(6)完成現(xiàn)場指揮部交辦的其他任務。
5、治安保衛(wèi)組
組長:發(fā)生事故企業(yè)分管負責人
成員:發(fā)生事故企業(yè)的治安保衛(wèi)人員,聯(lián)防救助單位相關人員
主要職責:
(1)在事故第一時間趕赴現(xiàn)場,配合開展工作。
(2)負責聯(lián)系事故現(xiàn)場的治安保衛(wèi)及交通管制工作。
(3)負責設置警戒區(qū)域并進行現(xiàn)場警戒,保護事故現(xiàn)場。
(4)負責或協(xié)助維護現(xiàn)場秩序,疏通道路、組織危險區(qū)內人員的撤離。
(5)勸說圍觀群眾離開事故現(xiàn)場,努力減少事故現(xiàn)場的無關人員。
(6)完成現(xiàn)場指揮部交辦的其他任務。
應急救援準備工作
區(qū)域內從事生產(chǎn)、經(jīng)營、裝卸、儲存、運輸、使用、包裝危險貨物等作業(yè)單位的危險貨物應急救援工作,由該單位的應急救援組織機構負責;
(1)制定本單位的危險貨物應急救援預案。
(2)采取以自救為主,以屬地屬系統(tǒng)屬行業(yè)為輔。
(3)組織本單位的危險貨物應急救援演練,配備主要的防護、救援器材和設備,指定專人管理,并定期進行檢查和維護保養(yǎng),確保完好。
(4)對職工進行危險貨物事故應急救援知識的教育培訓,配合有關部門進行事故應急救援知識的宣傳。
(5)結合本單位生產(chǎn)作業(yè)實際,及時對事故應急救援預案進行修改完善。
事故報告程序與現(xiàn)場保護
事故發(fā)生后,事故單位應立即做到:
1、迅速采取有效措施,積極組織搶救,防止事故蔓延擴大。
2、立即按本單位應急預案要求,各部門迅速拔打110、119、120報警,同時如實向當?shù)卣踩a(chǎn)監(jiān)督管理局等有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的部門報告事故情況。
3、事故報告應包括以下內容
(1)發(fā)生事故單位、時間、地點。
(2)事故簡要經(jīng)過,傷亡情況。
(3)事故原因和性質的初步判斷。
(4)事故搶救處理的情況和采取的措施。
(5)事故的報告單位、報告人和報告時間。
4、事故發(fā)生單位應努力保護好事故現(xiàn)場,如果因搶救人員、防止事故擴大以及疏通交通等原因,需要移動現(xiàn)場物件的,有關職能部門應當作好標志,采取拍照、攝像、繪圖等方法詳細記錄事故現(xiàn)場原貌,并妥善保存現(xiàn)場主要痕跡、物證等。
應急預案的啟動與實施
1、危險貨物事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位主要負責人或現(xiàn)場人員應當積極采取有效的自救措施,進行全方位的搶險救援和應急處理。
2、事故發(fā)生單位確定危險貨物事故未能有效控制,應當向當?shù)卣姓芾聿块T提出啟動危險貨物事故應急預案的建議。啟動危險貨物事故應急預案由總指揮批準后實施。
3、預案啟動后,各部門各單位應根據(jù)預案規(guī)定的職責要求,服從總指揮部的統(tǒng)一指揮,立即到達規(guī)定崗位,采取有效的控制措施。
4、各項救援均以單位自救為基礎,當?shù)卣⑾到y(tǒng)主管、行業(yè)管理等各方救助聯(lián)合進行應急救援。
5、在應急搶險救援過程中需要緊急調用物資、設備、人員和占用場地,任何單位和個人不得阻攔和拒絕。
6、參加危險貨物事故應急救援工作的人員,應當按照預案的規(guī)定,采取安全防護措施,并在專業(yè)人員的指導下進行。
第9篇 道路旅客運輸企業(yè)車輛安全設施定期檢查維護制度
為進一步提高車輛安全技術性能,確保車輛應急設施、器材齊全有效,保障生產(chǎn)安全有序,根據(jù)國家有關標準規(guī)定要求,結合公司車輛的實際情況,特制訂本制度!
一、滅火器
(一)配置
1、公司所有營運車輛最少配置2個2公斤(含2公斤)以上的滅火器。
2、滅火器應放置在干燥、遠離油污、方便取用的部位,并應固定放置,其中至少有一個滅火器放置在靠近駕駛員座位的部位。滅火器不可被遮擋、拴系或上鎖。
(二)檢查維護
1、確保車載滅火器在有效期和有效壓力內。
2、滅火器丟失、損壞、失效的及時予以更換,更換合格后方可恢復運營。
3、公司檢車組負責滅火器的日常檢查和維護。
4、檢車組必須做好車輛滅火器登記工作,建立車輛滅火器管理檔案,注明配置、更換日期和有效期。
二、安全錘
(一)配置
1、公司所有營運車輛安全錘按照前后車廂左右各1把,每輛車共計4把的標準配置。
2、安全錘安裝位置為車廂內前后輪過橋相對應的窗框直柱上端,安裝高度在180-200mm范圍內。
3、補配的安全錘必須確保底座固定螺釘在兩只及以上,保證牢固不松動,防盜鋼絲繩纏繞整齊、無拖掛。
(二)檢查維護
檢車組負責安全錘的日常檢查,發(fā)現(xiàn)丟失及時補齊。并登記備案。
三、緊急開門閥
(一)配置
1、凡采用“氣-電”形式控制上下客門啟閉的車輛,必須配置有上客門緊急開門閥、下客門緊急開門閥和駕駛室單控上下客門的緊急開門閥。對新購車輛,應要求配置上客門外控上客門自動啟閉的緊急開門閥。
2、上客門緊急開門閥應安裝在上客門門泵或車內上客門附近的顯眼位置處,下客門緊急開門閥應安裝在下客門門泵或車內下客門附近的顯眼位置處,緊急開門閥的安裝位置要便于乘客在緊急情況下能安全使用。駕駛室單控上下客門的緊急開門閥應在司機正常工作狀態(tài)下能安全使用的左側位置。
3、安裝要求:對于駕駛室未配置上、下客門緊急開門閥的車輛應采用抽拉式開關進行補配,且安裝于駕駛室左側便于司機取用的儀表臺附近。對于原安裝有駕駛室單控上客門緊急開門閥的車輛應在車輛整修、罩漆、二級維護作業(yè)中進行上、下客門緊急開門閥改裝。
(二)檢查維護
公司檢車組負責對車輛的緊急開門閥進行檢查、修理和日常維護管理
四、安全頂窗(應急逃生通道)
(一)配置
1、公司所有營運車輛必須在車廂棚頂處設有推翻式安全頂窗(應急逃生窗)。
2、安全頂窗的尺寸面積不應小于40*60cm,且安全頂窗應易于從車內向車外開啟或移開順暢,開啟后還應保證從車內外進出的暢通,其中空調車的頂窗還應帶有換氣扇,并有顯著的逃生窗提醒標識。
3、安全頂窗在安裝時應鎖止牢靠、開啟輕便,且密封性能良好,不發(fā)生雨水滲漏現(xiàn)象。
(二)檢查維護
檢車組負責對運營車輛的安全頂窗進行日常檢查和維護管理;負責對運營車輛安全頂窗齊全完好情況的檢查,并對損壞的安全頂窗及時進行報修。
五、安全設施、器材安全告知規(guī)定
發(fā)車前乘務員必須播放安全告知,讓旅客詳細了解安全設施器材的擺放位置和使用方法,車廂內應在明顯位置張貼禁止吸煙的標志,上、下客門及駕駛室安裝有緊急開門閥的位置必須粘貼有顯著的緊急開門閥標志,且標志的粘貼應不妨礙或覆蓋原有車輛的服務標志。
六、安全警示牌
(一)、配置規(guī)定
公司所有營運車輛必須按要求每車配置一塊安全警示牌。
(二)檢查維護
安全警示牌的齊全有效列入車輛必檢作業(yè)項目,在檢查中發(fā)現(xiàn)安全警示牌損壞的,駕駛員必須及時進行更換。
七、 冬季五帶(鍬、鎬、三角木、防滑鏈條、防滑料)
(一)配置
公司所有營運車輛至少配備一把鐵鍬和一把鎬頭,兩個三角木(長500mm,變長200mm,開角45°),防滑鏈條符合輪胎尺寸,50公斤防滑料。
(二) 檢查維護
檢車組負責“冬季五帶”的檢查,駕駛員負責及時維護、補充和更換。
八、 本制度自發(fā)布之日起實施!
第10篇 運輸企業(yè)安全事故報告和調查處理制度
為了積極預防、妥善處理道路運輸安全事故,保護公司、他人的合法權益和生命、財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、國務院《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》(國務院令第493號),等有關規(guī)定,特制定本制度。
第一條 發(fā)生道路運輸安全后,現(xiàn)場有關人員立即采取有效的措施組織搶救,同時應當立即報告本公司主要負責人。
第二條 事故發(fā)生公司負責人接到事故報告后,應當立即啟動事故相應應急預案,或者采取有效措施,組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
第三條 發(fā)生道路運輸安全死亡事故時,發(fā)生事故單位應當在2小時內向有關職能部門報告,不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報。自事故發(fā)生之日起7日內,事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應當及時補報。
第四條 安全事故報告的內容包括:事故發(fā)生的時間、地點、傷亡情況、財產(chǎn)損失金額、事故簡要經(jīng)過、采取的施救措施、事故發(fā)生的初步原因、報告公司、報告人及其他應當報告的事項。
第五條 事故調查
事故發(fā)生單位在事故發(fā)生后應成立事故調查小組,對事故發(fā)生的原因、經(jīng)過、損失等情況進行調查。調查小組應將調查情況和處理建議以書面形式向單位和上級有關部門匯報。
第六條 事故處理
1、事故處理要堅持“四不放過”的原則,即事故原因沒有查清不放過;事故責任者沒有嚴肅處理不放過;廣大員工沒有受到教育不放過;防范措施沒有落實不放過。
2、在進行事故調查分析的基礎上,事故責任部門應根據(jù)事故調查報告中提出的建議,制定整改措施。
3、對事故責任單位和責任人,由公司依據(jù)事故責任單位和責任人的處理意見和建議,進行行政處分和經(jīng)濟處罰,觸犯刑律構成犯罪的交由司法機關依法追究刑事責任。
4、事故調查處理結果后,公司或安全部門應負責將事故詳情、原因及責任人處理等編印成事故通報,進行學習,從中吸取教訓,防止事故的再次發(fā)生。
5、每起事故處理結束后,公司安全部門應負責將事故調查資料收集整理后實施歸檔管理。
第11篇 嚴格安全生產(chǎn)管理制度審核督促道路運輸企業(yè)念好入門經(jīng)
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---真理惟一可靠的標準就是永遠自相符合嚴格安全生產(chǎn)管理制度審核督促道路運輸企業(yè)念好
“入門經(jīng)”
今年二月,國務院安委辦印發(fā)《關于實施遏制重特大事故工作指南全面加強安全生產(chǎn)源頭管控和安全準入工作的指導意見》(安委辦〔2017〕7號),指出各地區(qū)應要根據(jù)法律法規(guī)、標準規(guī)范、產(chǎn)業(yè)政策和本地區(qū)行業(yè)領域實際,明確高危行業(yè)領域企業(yè)安全準入條件,審批部門對不符合產(chǎn)業(yè)政策、生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模要求、達不到安全生產(chǎn)條件的企業(yè)一律不予核準。
道路運輸行業(yè)作為安全生產(chǎn)高危行業(yè)之一,健全的安全生產(chǎn)管理制度是道路運輸市場準入條件之一,也是道路運輸企業(yè)的“入門經(jīng)”。2023年,國務院出臺《關于加強道路交通安全工作的意見》(國發(fā)〔2012〕30號),要求嚴格道路運輸市場準入管理,對新設運輸企業(yè),要嚴把安全管理制度和安全生產(chǎn)條件審核關。2023年,交通運輸部印發(fā)《道路運輸工作管理規(guī)范》,明確要求道路運輸管理機構必須將道路運輸企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度符合性審查認定書與道路運輸企業(yè)安全生
產(chǎn)管理制度文本一并存入許可檔案。其立法本意是,道路運輸管理機構實施道路運輸許可,應當對申請人提報的安全生產(chǎn)管理制度進行符合性審核。由此可見,道路運輸企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度這個“入門經(jīng)”的重要性不言而喻。但,有的道路運輸管理機構實施道路運輸許可,貫徹落實上述要求不徹底、打折扣。
國務院湖南郴州宜鳳高速“6.26”特別重大道路交通事故調查組公布調查處理報告,指出肇事道路運輸企業(yè)存在安全管理規(guī)章制度照抄照搬、應急救援預案不健全、多項安全制度流于形式等嚴重問題。其實,照搬照抄現(xiàn)象在實施許可中屢
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---真理惟一可靠的標準就是永遠自相符合見不鮮,類似的還有照貓畫虎、移花接木、閉門造車、生搬硬套等。這造成一些道路運輸企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度內容如出一轍、別無二致,拿來主義者甚多;有的信口雌黃、胡編亂造,不符合自身實際。道路運輸企業(yè)負責人和安全管理人員不履行《安全生產(chǎn)方法》規(guī)定的職責,不參與制定安全生產(chǎn)管理制度。個別道路運輸企業(yè)負責人和安全管理人員對安全生產(chǎn)管理制度一知半解、管窺蠡測,甚至“形同陌路”,更談不上貫徹落實了。
可見,道路運輸管理機構嚴格審核道路運輸企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度,不僅十分重要而且非常必要。但有的道路運輸管理機構審核標準過低,嚴重滯后于《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)的規(guī)定;有的重數(shù)量輕質量,忽視道路運輸企業(yè)安全管理制度的符合性和可行性審核;有的甚至不審核,導致“三關一監(jiān)督”的第一關――“許可關”失守。固然,道路運輸管理機構審核安全管理制度和安全生產(chǎn)條件不力有其無奈之處,譬如缺乏安全生產(chǎn)專業(yè)人才,取得注冊安全工程師或安全評價師資格的更少;經(jīng)費投入緊張,委托專業(yè)安全生產(chǎn)社會服務機構存在困難。但是,湖南郴州宜鳳高速“6.26”特別重大道路交通事故血的教訓警告,嚴格道路運輸市場準入管理,嚴把安全管理制度和安全生產(chǎn)條件審核關亟不可待。
有人問,嚴格審核道路運輸企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度是否違背了中央關于推進簡政放權強化便民服務的要求呢?沒有。第一,健全的安全生產(chǎn)管理制度是道路運輸許可條件之一,嚴格審核該制度是國務院文件的強制性要求,既沒有增設許可條件,也沒有抬高許可門檻;第二,道路運輸行業(yè)緊系人民群眾出行安全,嚴把道路運輸許可安全關符合#和諧#總書記對安全生產(chǎn)工作的指示精神;第三,公路運力過剩局面持續(xù),嚴格道路運輸市場準入管理契合《國務院安委會辦公室<
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---真理惟一可靠的標準就是永遠自相符合關于印發(fā)標本兼治遏制重特大事故工作指南>;的通知》(安委辦〔2016〕3號)和《山東省標本兼治遏制重特大事故工作指導方案》(魯政發(fā)〔2016〕32號)的精神,即緊密結合供給側結構性改革,把安全生產(chǎn)條件作為補短板、去產(chǎn)能的一項重要內容。
那么,道路運輸管理機構如何做好道路運輸企業(yè)安全生產(chǎn)制度審核呢?
第一,依法制定審核標準。按照交通運輸部《道路運輸工作管理規(guī)范》的規(guī)定,明確道路運輸企業(yè)安全生產(chǎn)制度內容。既不能隨意減少降低標準,也不能故意增加抬高門檻。依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報告與調查處理例》、《安全生產(chǎn)培訓管理辦法(試行)》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案編制導則》(gbt29639―2013)等法律、行政法規(guī)、規(guī)章和行業(yè)標準的規(guī)定,量化細化各項道路運輸企業(yè)安全生產(chǎn)制度關鍵要素,增強審核標準的針對性和實踐性,防止人為審核的隨意性和任意性。還要結合安全生產(chǎn)及道路運輸行業(yè)法律法規(guī)、行業(yè)標準的變化,及時修訂審核標準。道路運輸企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度審核標準應當對外公布。
第二,指定審核部門、人員。指定內設機構作為審核部門,其負責人是審核工作牽頭人;指定行業(yè)監(jiān)管經(jīng)驗豐富的,或受過上級部門安全培訓的,或具有注冊安全工程師(注冊安全評價師)資格的人員參與審核。審核人員應當及時審核申請人的道路運輸企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度,于法定期限內審核完畢。同意的,應當簽署《道路運輸企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度符合性審查認定書》;不同意的,應當告知申請人理由。
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---真理惟一可靠的標準就是永遠自相符合第三,著重審核制度的符合性。審核人員在嚴格按照標準審核道路運輸企業(yè)安全生產(chǎn)工作制度的同時,還要結合其他材料審核其符合性,即安全生產(chǎn)管理制度與道路運輸企業(yè)實際情況相符程度。存在疑問的,可以按照《行政許可法》的規(guī)定,要求申請人作出解釋說明。審核發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)管理制度與道路運輸企業(yè)實際情況不相符的,應當督促申請人整改。審核人員還要督促道路運輸企業(yè)負責人和安全管理人員熟悉掌握安全管理制度,抓好貫徹落實。
第12篇 某運輸企業(yè)財務制度
運輸性質的企業(yè),在規(guī)范財務行為上,會制定怎樣的財務制度呢以下是一詳細的運輸企業(yè)財務制度的范本,請參考。
第一條、為了規(guī)范運輸企業(yè)財務行為,有利于企業(yè)公平競爭,加強財務管理和經(jīng)濟核算,根據(jù)《企業(yè)財務通則》制定本制度。
第二條、本制度適用于中華人民共和國境內的鐵路、公路、水路、航空運輸、機場和港口等各類運輸?shù)钠髽I(yè)(以下簡稱企業(yè)),包括:全民所有制企業(yè)、集體所有制企業(yè)、私營企業(yè)、外商投資企業(yè)等各類經(jīng)濟性質的企業(yè);有限責任公司、股份有限公司等各類組織形式的企業(yè)。
非運輸系統(tǒng)獨立核算的運輸企業(yè)也適用本制度。
第三條、企業(yè)應當在辦理工商登記之日起30日之內,向主管財政機關提交企業(yè)設立批準證書、營業(yè)執(zhí)照、合同、章程等文件的復制件。
企業(yè)發(fā)生遷移、合并、分立以及其他變更登記等主要事項,在依法辦理變更手續(xù)起30日內,向主管財政機關提交變更文件的復制件。
第四條、企業(yè)應當建立健全財務管理制度,完善內部經(jīng)濟責任制,嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的各項財務開支范圍和標準,如實反映企業(yè)財務狀況和經(jīng)營成果,依法計算繳納國家稅收,并接受主管財政機關的檢查監(jiān)督。
第五條、企業(yè)財務管理的基本任務和方法是,做好各項財務收支的計劃、控制、核算、分析和考核工作,依法合理籌集資金,有效利用企業(yè)各項資產(chǎn),努力提高經(jīng)濟效益。
第六條、企業(yè)應當做好財務管理基礎工作。在營運活動中的產(chǎn)量、質量、工時、設備利用,存貨的消耗、收發(fā)、領退、轉移以及各項財產(chǎn)物資的毀損等,都應當及時做好完整的原始記錄。企業(yè)各項財產(chǎn)物資的進出消耗,都應當做到手續(xù)齊全,計量準確,并制定和修訂燃料、材料等物資消耗定額和工時定額,定期或者不定期地進行財產(chǎn)清查。
第二章資金籌集
第七條、企業(yè)籌集的資本金,分為國家資本金、法人資本金、個人資本金以及外商資本金等。
國家資本金為有權代表國家投資的政府部門或者機構以國有資產(chǎn)投入企業(yè)形成的資本金。
法人資本金為其他法人單位以其依法可以支配的資產(chǎn)投入企業(yè)形成的資本金。
個人資本金為社會個人或者本企業(yè)內部職工以個人合法財產(chǎn)投入企業(yè)形成的資本金。
外商資本金為外國投資者以及我國香港、澳門和臺灣地區(qū)投資者投入企業(yè)形成的資本金。
第八條、企業(yè)應當按照法律、法規(guī)和合同、章程的規(guī)定,及時籌集資本金。資本金可以一次或者分期籌集。一次性籌集的,從營業(yè)執(zhí)照簽發(fā)之日起6個月內籌足;分期籌集的,最后一期出資應當在營業(yè)執(zhí)照簽發(fā)之日起3年內繳清,其中,第一次籌集的投資者出資不得低于15%,并且在營業(yè)執(zhí)照簽發(fā)之日起3個月內繳清。
投資者未按照投資合同、協(xié)議、章程的約定履行出資義務的,企業(yè)或者其他投資者可以依法追究其違約責任。
第九條、企業(yè)在籌集資本金過程中吸收投資者的無形資產(chǎn)(不包括土地使用權)出資不得超過企業(yè)注冊資金的20%;因情況特殊,需要超過20%的,應當經(jīng)有關機關審查批準,但是最高不得超過30%。法律另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
企業(yè)不得吸收投資者的已設立有擔保物權及租賃資產(chǎn)的出資。
第十條、企業(yè)籌集的資本金,應當聘請中國注冊會計師驗資,出具驗資報告,由企業(yè)據(jù)以發(fā)給投資者出資證明書。
第十一條、企業(yè)籌集的資本金,在營運期間內,投資者除依法轉讓外,不得以任何方式抽走。法律另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
投資者按照出資比例或者合同、章程的規(guī)定,分享企業(yè)利潤和分擔風險及虧損。
第十二條、企業(yè)在籌集資本金活動中,投資者實際繳付的出資額超出其資本金的差額(包括股份有限公司發(fā)行股票的溢價凈收入);接受捐贈的財產(chǎn);資產(chǎn)的評估確認價值或者合同、協(xié)議約定價值與原帳面價值的差額;以及資本匯率折算差額等計入資本公積金。資本公積金按照法定程序可以轉增資本金。
第十三條、企業(yè)的負債分為流動負債和長期負債。
流動負債包括短期借款、應付及預收貨款、應付票據(jù)、應付內部單位借款、應繳稅金、應付利潤和其他應付款、應付短期債券、預提費用等。從成本、費用中提取的職工福利費等,作為流動負債。
長期負債包括長期借款、應付長期債券、應付引進設備款,融資租入固定資產(chǎn)應付款等。
發(fā)行的長期債券按照債券面值計價,實際收到的價款超過或者低于債券面值的差額,在債券到期以前分期沖減或者增加利息支出。
第十四條、企業(yè)應當按期償還各種負債,如發(fā)生因債權人特殊原因確實無法支付的應付項款,計入營業(yè)外收入。
第十五條、企業(yè)流動負債的應計利息支出,計入財務費用。企業(yè)長期負債的應計利息支出,籌建期間的,計入開辦費;營運期間的,計入財務費用;清算期間的,計入清算損益。其中:與購建固定資產(chǎn)或者無形資產(chǎn)有關的,在資產(chǎn)尚未交付使用或者雖已交付使用但尚未辦理竣工決算之前,計入購建資產(chǎn)的價值。
第三章流動資產(chǎn)
第十六條、流動資產(chǎn)包括現(xiàn)金、各種存款、應收及預付款項、存貨等。
第十七條、企業(yè)應當建立健全現(xiàn)金及各種存款的內部控制制度。
第十八條、企業(yè)應收及預付款項包括:應收票據(jù)、應收帳款、其他應收款、預付貨款和待攤費用。
應收票據(jù)按照面值計價。貼現(xiàn)應收票據(jù)的實得款項與其面值的差額,計入財務費用。
第十九條、企業(yè)可以于年度終了,按年末應收帳款余額的3~5‰計提壞帳準備金,計入管理費用。
企業(yè)發(fā)生的壞帳損失,沖減壞帳準備金。收回已經(jīng)核銷的壞帳,增加壞帳準備金。
不計提壞帳準備金的企業(yè),發(fā)生的壞帳損失,計入管理費用。收回已核銷的壞帳,沖減管理費用。
第二十條、存貨包括各種燃料、材料、潤料、包裝物、備品配件、航空高價周轉件、低值易耗品、在產(chǎn)品、外購商品、協(xié)作件、自制半成品、產(chǎn)成品等。
第二十一條、存貨按照實際成本計價。
購入的,按照買價加運輸費,裝卸費,保險費,途中合理損耗,入庫前的加工、整理及挑選費用以及繳納的稅金等計價。
自制的,按照制造過程中的各項實際支出計價。
委托外單位加工的,按照實際耗用的原材料或者半成品加運輸費、裝卸費、保險費和加工費用等計價。
投資者投入的,按照評估確認或者合同、協(xié)議約定的價值計價。
盤盈的,按照同類存貨的實際成本計價;沒有同類存貨的,按照市價計價。
接受捐贈的,按照發(fā)票帳單所列金額加企業(yè)負擔的運輸費、保險費、繳納的稅金等計價;無發(fā)票帳單的,按照同類存貨的市價計價。
按照計劃成本核算存貨的企業(yè),對存貨的實際成本與計劃成本之間的差異,應當單獨核算。
第二十二條、企業(yè)領用或者發(fā)出的存貨,按照實際成本核算的,可以采用先進先出法、加權平均法、移動平均法、個別計價法、后進先出法等方法確定其實際成本;采用計劃成本核算的,按期結轉其應負擔的成本差異,將計劃成本調整為實際成本。
第二十三條、企業(yè)領用的低值易耗品、周轉使用的包裝物和材料、航空高價周轉件,一次或者分期攤銷。
第二十四條、存貨應當定期或者不定期盤點,年度終了前必須進行一次全面的盤點清查。對于盤盈、盤虧、毀損以及報廢的存貨,應當及時查明原因,分別情況及時處理。盤盈的存貨沖減管理費用。盤虧、毀損和報廢的存貨,扣除過失人或者保險公司賠款和殘料價值之后,計入管理費用。存貨毀損屬于非常損失的部分,扣除保險公司賠款和殘料價值后,計入營業(yè)外支出。
第四章固定資產(chǎn)
第二十五條、固定資產(chǎn)是指使用期限超過一年的房屋,建筑物,鐵路線路上部建筑和鐵路線上的橋梁、隧道、涵洞,港務設施,飛機跑道、停機坪,運輸設備、裝卸機械以及其他與營運生產(chǎn)有關的設備、器具、工具等。不屬于營運生產(chǎn)主要設備的物品,單位價值在2000元以上,并且使用期限超過兩年的,也應當作為固定資產(chǎn)。
企業(yè)應當根據(jù)實際情況,制定固定資產(chǎn)目錄。
第二十六條、固定資產(chǎn)按照下列方式計價。
購入的,按照買價加上支付的運輸費、保險費、包裝費、安裝成本和繳納的稅金等計價。
自行建造的,按照建造過程中實際發(fā)生的全部支出計價。
投資者投入的,按照評估確認或者合同、協(xié)議約定的價值計價。
融資租入的,按照租賃協(xié)議或者合同確定的價款加運輸費、保險費、安裝調試費等計價。
接受捐贈的,按照發(fā)票帳單所列金額加上由企業(yè)負擔的運輸費、保險費、安裝調試費等計價。無發(fā)票帳單的,按照同類設備的市價計價。
在原有固定資產(chǎn)基礎上進行改擴建的,按照固定資產(chǎn)的原價,加上改擴建發(fā)生的支出,減去改擴建過程中發(fā)生的固定資產(chǎn)變價收入后的余額計價。
盤盈的,按照同類固定資產(chǎn)的重置完全價值計價。
企業(yè)購建固定資產(chǎn)繳納的固定資產(chǎn)投資方向調節(jié)稅、耕地占用稅,計入固定資產(chǎn)價值。
第二十七條、企業(yè)的在建工程,包括施工前期準備、正在施工中和雖已完工但尚未交付使用的建筑工程和安裝工程。在建工程按照下列方法計價:
自營工程,按照直接材料、直接工資、直接機械施工費以及所分攤的工程管理費等計價。
出包工程,按照應當支付的工程價款以及所分攤的工程管理費等計價。
設備安裝工程,按照所安裝設備的原價、工程安裝費用、工程試運轉支出以及所分攤的工程管理費等計價。
第二十八條、在建工程發(fā)生報廢或者毀損,按照扣除殘料價值和過失人或者保險公司等賠款后的凈損失,計入施工的工程成本。單項工程報廢以及由于非常原因造成的報廢或者毀損,其凈損失,在籌建期間計入開辦費,在投入營運以后計入營業(yè)外支出。
工程交付使用前因進行試運轉發(fā)生的支出,計入工程成本。在試運轉中形成的營運收入扣除稅金后,沖減在建工程成本。
第二十九條、雖已交付使用但尚未辦理竣工決算的工程,自交付使用之日起,按照工程預算、造價或者工程成本等資料,估價轉入固定資產(chǎn),并計提折舊??⒐Q算辦理完畢以后,按照決算數(shù)調整原估價和已計提折舊。
第三十條、企業(yè)下列固定資產(chǎn)計提折舊:房屋,建筑物,鐵路線路上部建筑和鐵路線上的橋梁、隧道、涵洞,港務設施,庫場設施,飛機跑道、停機坪,在用的鐵路機車車輛、公路運輸設備、運輸船舶、飛機、機器設備、儀器儀表、工具器具,季節(jié)性停用和大修理停用的設備,以經(jīng)營租賃方式租出固定資產(chǎn),以融資租賃方式租入的固定資產(chǎn)。
下列固定資產(chǎn)不計提折舊:房屋、建筑物以外的未使用、不需用的固定資產(chǎn),以經(jīng)營租賃方式租入的固定資產(chǎn)。
已提足折舊繼續(xù)使用的固定資產(chǎn),破產(chǎn)、關停企業(yè)的固定資產(chǎn),以及以前已經(jīng)估價單獨入帳的土地等也不計提折舊。
第三十一條、固定資產(chǎn)折舊方法一般采用平均年限法和工作量法。鐵路、船舶和汽車運輸企業(yè),其機車車輛、運輸船舶和運輸車輛可以采用雙倍余額遞減法或者年數(shù)總和法。
企業(yè)固定資產(chǎn)折舊年限(見附一),實行工作量法的,其總行使里程由企業(yè)根據(jù)附一中規(guī)定的同類固定資產(chǎn)折舊年限換算確定。
企業(yè)按照上述規(guī)定,有權選擇具體的折舊方法和折舊年限,在開始實行年度前報主管財政機關備案。
第三十二條、平均年限法的固定資產(chǎn)折舊率和折舊額的計算公式如下:
年折舊率=(1-預計凈殘值率)/折舊年限
月折舊率=年折舊率÷12
月折舊額=固定資產(chǎn)原值×月折舊率
凈殘值率按照固定資產(chǎn)原值的3%~5%確定,凈殘值率低于3%或者高于5%的,由企業(yè)自主確定,并報主管財政機關備案。
工作量法的固定資產(chǎn)折舊額計算公式(按照行駛里程計算)如下:
單位里程折舊額=原值×(1-預計凈殘值率)/總行駛里程
月折舊額=月實際行駛里程×單位里程折舊額
雙倍余額遞減法的固定資產(chǎn)折舊率和折舊額的計算公式如下:
年折舊率=2/折舊年限×100%
月折舊率=年折舊率÷12
月折舊額=固定資產(chǎn)帳面凈值×月折舊率
實行雙倍余額遞減法的固定資產(chǎn),應當在其固定資產(chǎn)折舊年限到期前兩年內,將固定資產(chǎn)凈值扣除預計凈殘值后的凈額平均攤銷。
年數(shù)總和法的折舊率和折舊額的計算方法如下:
年折舊率=(折舊年限-已使用年數(shù))/〔折舊年限×(折舊年限+1)÷2〕×100%
月折舊率=年折舊率÷12
月折舊額=(固定資產(chǎn)原值-預計凈殘值)×月折舊率
折舊方法和折舊年限一經(jīng)確定,不得隨意變更。需要變更的,須在變更年度以前,由企業(yè)提出申請,報主管財政機關批準。
第三十三條、企業(yè)固定資產(chǎn)折舊,根據(jù)本制度第三十二條規(guī)定的有關計算公式,按月計提。正常經(jīng)營期間,月份內開始使用的固定資產(chǎn),當月不計提折舊,從下月起計提折舊。月份內減少或者停用的固定資產(chǎn),當月仍計提折舊,從下月起停止計提折舊。提足折舊的逾齡固定資產(chǎn)不再計提折舊。提前報廢的固定資產(chǎn),其凈損失計入企業(yè)營業(yè)外支出,不得補提折舊。企業(yè)按照規(guī)定提取的固定資產(chǎn)折舊,計入成本、費用,不得沖減資本金。
第三十四條、企業(yè)發(fā)生的固定資產(chǎn)修理支出,計入有關成本和費用。修理費用發(fā)生不均衡、數(shù)額較大的,可以采用待攤或者預提的辦法。采用預提辦法的,實際發(fā)生的修理支出沖減預提費用,實際支出數(shù)大于預提費用的差額,計入有關成本和費用;小于預提費用的差額沖減有關成本和費用。
第三十五條、固定資產(chǎn)有償轉讓或者清理報廢的變價凈收入與其帳面凈值的差額,作為營業(yè)外收入或者營業(yè)外支出。
固定資產(chǎn)變價凈收入是指轉讓或者變賣固定資產(chǎn)所取得的價款減清理費用后的凈額。固定資產(chǎn)凈值是指固定資產(chǎn)原值減累計折舊后的凈額。
第三十六條、企業(yè)應當定期或者不定期對固定資產(chǎn)盤點清查。年度終了前必須進行一次全面的盤點清查。
盤盈的固定資產(chǎn),按照其原價減估計折舊的差額計入營業(yè)外收入。盤虧及毀損的固定資產(chǎn),按照原價扣除累計折舊、變價收入、過失人及保險公司賠款后的差額計入營業(yè)外支出。在企業(yè)工程施工中發(fā)生的固定資產(chǎn)清理凈損益,計入有關工程成本。
籌建期間發(fā)生的與工程不直接有關的固定資產(chǎn)盤盈、盤虧和清理凈損益,以及由于非常原因而造成的固定資產(chǎn)清理凈損失,計入開辦費。第五章無形資產(chǎn)、遞延資產(chǎn)和其他資產(chǎn)
第三十七條、無形資產(chǎn)包括專利權、商標權、著作權、土地使用權、非專利技術、商譽等。
第三十八條、無形資產(chǎn)按照取得時的實際成本計價:
投資者作為資本金或者合作條件投入的,按照評估確認或者合同、協(xié)議約定的金額計價。
購入的,按照實際支付的價款計價。
自行開發(fā)并且依法申請取得的,按照開發(fā)過程中實際支出計價。
接受捐贈的,按照發(fā)票帳單所列金額或者同類無形資產(chǎn)市價計價。
除企業(yè)合并外,商譽不得作價入帳。
非專利技術和商譽的計價應當經(jīng)法定評估機構評估確認。
第三十九條、無形資產(chǎn)從開始使用之日起,在有效使用期限內平均攤入管理費用。無形資產(chǎn)的有效使用期限按照下列原則確定:
法律和合同或者企業(yè)申請書分別規(guī)定有法定有效期限和受益年限的,按照法定有效期限與合同或者企業(yè)申請書規(guī)定的受益年限孰短的原則確定。
法律沒有規(guī)定有效期限,企業(yè)合同或者企業(yè)申請書中規(guī)定受益年限的,按照合同或者企業(yè)申請書規(guī)定的受益年限確定。
法律和合同或企業(yè)申請書均未規(guī)定法定有效期限和受益年限的,按照不少于10年的期限確定。
第四十條、企業(yè)轉讓無形資產(chǎn)取得的凈收入,除國家法律法規(guī)另有規(guī)定外,計入企業(yè)其他業(yè)務收入。
第四十一條、遞延資產(chǎn)包括開辦費、以經(jīng)營租賃方式租入的固定資產(chǎn)改良支出等。
開辦費是指企業(yè)在籌建期間發(fā)生的費用,包括籌建期間人員工資、辦公費、培訓費、差旅費、印刷費、注冊登記費、以及不計入固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)購建成本的匯兌損益、利息等支出。
下列費用不包括在開辦費內:應當由投資者負擔的費用支出,為取得各項固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)所發(fā)生的支出,籌建期間應當計入工程成本的匯兌損益、利息支出等。
開辦費從企業(yè)開始營運月份的次月起,按照不短于5年的期限分期攤入管理費用。
以經(jīng)營租賃方式租入的固定資產(chǎn)改良支出,在租賃有效期限內分期攤銷。
第四十二條、其他資產(chǎn)包括特準儲備物資、銀行凍結存款、凍結物資、涉及訴訟中的財產(chǎn)等。
特準儲備物資是指具有專門用途,但是不參加營運的經(jīng)國家批準儲備的特種物資。
第六章對外投資
第四十三條、企業(yè)根據(jù)國家法律、法規(guī)規(guī)定,可以采用貨幣資金、實物、無形資產(chǎn)等方式向其他單位投資,包括長期投資和短期投資。
企業(yè)不得以國家專項儲備的物資以及國家規(guī)定不得用于對外投資的其他財產(chǎn)向其他單位投資。
第四十四條、企業(yè)對外投資,按照下列原則確定:
以現(xiàn)金、存款等貨幣資金方式向其他單位投資的,按照實際支付的金額計價。
以實物、無形資產(chǎn)方式向其他單位投資的,按照評估確認或者合同、協(xié)議約定的價值計價。
企業(yè)認購的股票,按照實際支付款項計價,實際支付的款項中含有已宣告發(fā)放但尚未支付股利的,按照實際支付的款項扣除應收股利后的差額計價。
企業(yè)認購的債券,按照實際支付的價款計價。實際支付款項中含有應計利息的,按照扣除應計利息后的差額計價。
溢價或者折價購入的長期債券,其實際支付的款項(扣除應計利息)與債券面值的差額,在債券到期以前分期計入投資收益。
第四十五條、企業(yè)以實物、無形資產(chǎn)方式向其他單位投資的,其資產(chǎn)重估確認價值與其帳面凈值的差額,計入資本公積金。
第四十六條、企業(yè)以貨幣資金、實物、無形資產(chǎn)和股票進行長期投資,對被投資單位沒有實際控制權的,應當采用成本法核算,并且不因被投資單位凈資產(chǎn)的增加或者減少而變動;擁有實際控制權的,應當采用權益法核算,按照在被投資單位增加或者減少的凈資產(chǎn)中所擁有的數(shù)額,作為企業(yè)的投資收益或者投資損失,同時增加或者減少企業(yè)的長期投資,并且在企業(yè)從被投資單位實際分得股利或者利潤時,相應減少企業(yè)的長期投資。
第四十七條、企業(yè)對外投資分得的利潤或者股利和利息,計入投資收益,按照國家規(guī)定繳納或者補繳所得稅。
企業(yè)收回的對外投資與長期投資帳戶的帳面價值的差額,計入投資收益或者投資損失。
第七章成本和費用
第四十八條、企業(yè)營運生產(chǎn)過程中實際發(fā)生的與運輸、裝卸和其他業(yè)務等營運生產(chǎn)直接有關的各項支出計入營運成本。包括:
(一)企業(yè)在營運生產(chǎn)過程中實際消耗的各種燃料、材料、潤料、備品配件、航空高價周轉件、墊隔材料、輪胎、專用工器具、動力照明、低值易耗品等支出。
(二)企業(yè)直接從事營運生產(chǎn)活動人員的工資、福利費、獎金、津貼和補貼。
(三)企業(yè)在營運生產(chǎn)過程中發(fā)生的固定資產(chǎn)折舊費,修理費,租賃費(不包括融資租賃費),鐵路線路災害防治費(每處不超過5000元),鐵路線路綠化費,鐵路護路護橋費,乘客緊急救護費,熟練飛行訓練費,港口費(包括引水、港務、拖輪、停泊等費用,代理、理貨、開關艙、掃艙、洗艙、烘艙、翻艙等費用),集裝箱費用(包括空箱保管費、清潔費、熏箱費等),轉口費,倒載費,破冰費,旅客接送費,航道養(yǎng)護費,水路運輸管理費,船舶檢驗費,燈塔費,速遣費,航行國外及港澳地區(qū)船舶發(fā)生的噸稅、過境稅,運河費,行車雜費,車輛牌照檢驗費,車輛清洗費,車輛冬季預熱費,養(yǎng)路費,公路運輸管理費,過路費,過橋費,過隧道費,過渡費,司機途中宿費,取暖費,水電費,辦公費,差旅費,保險費,設計制圖費,試驗檢驗費,勞動保護費,職工福利費,季節(jié)性、修理期間的停工損失,事故凈損失等支出。
差旅費標準由企業(yè)參照當?shù)卣?guī)定的標準,結合企業(yè)的具體情況自行確定。
第四十九條、管理費用是指企業(yè)行政管理部門為管理和組織營運生產(chǎn)活動的各項費用,包括公司經(jīng)費,工會經(jīng)費,職工教育經(jīng)費,勞動保險費,待業(yè)保險費,董事會費,咨詢費,審計費,訴訟費,排污費,綠化費,稅金,土地使用費(海域使用費),土地損失補償費,技術轉讓費,技術開發(fā)費,無形資產(chǎn)攤銷,開辦費攤銷,業(yè)務招待費,廣告費,展覽費,壞帳損失,存貨盤虧(減盤盈)、毀損和報廢以及其他管理費用。
公司經(jīng)費包括企業(yè)總部管理人員工資、職工福利費、差旅費、辦公費、折舊費、修理費、物料消耗、低值易耗品攤銷以及其他公司經(jīng)費。
工會經(jīng)費是指按職工工資總額2%計提撥交給工會的經(jīng)費。職工教育經(jīng)費是指企業(yè)為職工學習先進技術和提高文化水平而支付的費用,按照職工工資總額的1.5%計提。
勞動保險費是指企業(yè)支付離退休職工的退休金(包括按照規(guī)定繳納的離退休統(tǒng)籌金)、價格補貼、醫(yī)藥費(包括企業(yè)支付離退休人員參加醫(yī)療保險的費用),易地安家補助費,職工退職金,6個月以上病假人員工資,職工死亡喪葬補助費,撫恤費,按規(guī)定支付給離休干部的各項經(jīng)費。
待業(yè)保險費是指企業(yè)按照國家規(guī)定繳納的待業(yè)保險基金。
董事會費是指企業(yè)最高權力機構(如董事會)及其成員為執(zhí)行職能而發(fā)生的各項費用,包括差旅費、會議費等。
咨詢費指企業(yè)向有關咨詢機構進行科學技術經(jīng)營管理咨詢時支付的費用,包括聘請經(jīng)濟技術顧問、法律顧問等支付的費用。
審計費是指企業(yè)聘請中國注冊會計師進行查帳驗資以及進行資產(chǎn)評估等發(fā)生的各項費用。
訴訟費是指企業(yè)因起訴或者應訴而發(fā)生的各項費用。
排污費是指企業(yè)按規(guī)定繳納的排污費用。
綠化費是指企業(yè)對場區(qū)、港區(qū)進行綠化而發(fā)生的零星綠化費用。
稅金是指企業(yè)按照規(guī)定支付的房產(chǎn)稅、車船使用稅、土地使用稅、印花稅等。
土地使用費(海域使用費)是指企業(yè)使用土地(海域)而支付的費用。土地損失補償費是指企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中破壞的國家不征用的土地所支付的土地損失補償費用。
技術轉讓費是指企業(yè)使用非專利技術而支付的費用。
技術開發(fā)費是指企業(yè)研究開發(fā)新產(chǎn)品、新技術、新工藝所發(fā)生的新產(chǎn)品設計費、工藝規(guī)程制定費、設備調試費、原材料和半成品的試驗費、技術圖書資料費、未納入國家計劃的中間試驗費、研究人員的工資、研究設備的折舊,與產(chǎn)品試制、技術研究有關的其他經(jīng)費、委托其他單位進行的科研試制的費用以及試制失敗損失。
無形資產(chǎn)攤銷是指專利權、商標權、著作權、土地使用權、非專利技術等無形資產(chǎn)的攤銷。
業(yè)務招待費是指企業(yè)為業(yè)務經(jīng)營的合理需要而支付的費用,在下列限額內據(jù)實列入管理費用:全年營運收入在1500萬元(不含1500萬元)以下的,不超過年營運收入的5‰;超過1500萬元(含1500萬元)但不足5000萬元的,不超過該部分的3‰;超過5000萬元(含5000萬元)但不足1億元的,不超過該部分的2‰;超過1億元(含1億元)的,不超過該部分的1‰。
第五十條、財務費用是指企業(yè)為籌集資金而發(fā)生的各項費用,包括企業(yè)營運期間所發(fā)生的利息支出(減利息收入)、匯兌凈損失、調劑外匯手續(xù)費、金融機構手續(xù)費以及籌資發(fā)生的其他財務費用等。
第五十一條、職工福利費按照企業(yè)職工工資總額的14%提取。
職工福利費主要用于職工的醫(yī)藥費(包括企業(yè)參加職工醫(yī)療保險繳納的醫(yī)療保險費),醫(yī)護人員的工資、醫(yī)務經(jīng)費,職工因公負傷赴外地就醫(yī)路費,職工生活困難補助,職工浴室、理發(fā)室、幼兒園、托兒所人員的工資以及按國家規(guī)定開支的其他職工福利支出。
第五十二條、企業(yè)一次支付、分期攤銷的待攤費用,按照費用項目的受益期限確定分攤的數(shù)額。分攤期限一般不超過一年。
在費用尚未發(fā)生以前,需要從成本中預提的費用項目和標準,由企業(yè)根據(jù)具體情況確定,報主管財政機關備案。預提數(shù)與實際數(shù)發(fā)生差異時,應及時調整提取標準。多提數(shù)一般應在年終沖減成本費用,年終財務決算時不留余額。需要保留余額的,在年度財務報告中予以說明。
第五十三條、企業(yè)不得以計劃成本、估計成本、定額成本代替實際成本。采用計劃成本或者定額成本核算的,按照規(guī)定的成本計算期,及時調整為實際成本。
第五十四條、企業(yè)的下列支出,不得列入成本、費用:為購置和建造固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)的支出;對外投資的支出;被沒收的財物;支付的滯納金、罰款、違約金、賠償金,以及企業(yè)贊助、捐贈支出;國家法律、法規(guī)規(guī)定以外的各種付費;國家規(guī)定不得列入成本、費用的其他支出。
第八章營運收入、利潤及其分配
第五十五條、營運收入是指企業(yè)從事運輸、裝卸和其他業(yè)務等營運生產(chǎn)活動所取得的收入。包括運輸收入、港口收入、外輪代理收入、通用航空收入、機場服務收入等主營業(yè)務收入和其他業(yè)務收入。
運輸收入是指企業(yè)從事鐵路、公路、水路、民用航空客貨運輸業(yè)務取得的收入。
港口收入是指港口企業(yè)從事裝卸、堆存業(yè)務及港務管理活動取得的收入。
外輪代理收入是指外輪代理企業(yè)從事外輪代理業(yè)務取得的收入。
通用航空收入是指從事航空攝影、航空探礦、航空護林護農等航空業(yè)務取得的收入。
機場服務收入是指機場為航空公司提供服務取得的收入。
其他業(yè)務收入是指企業(yè)從事旅客服務、固定資產(chǎn)出租等主營業(yè)務以外活動取得的收入。
第五十六條、企業(yè)一般應在收訖價款或取得收取價款的憑據(jù)時,確認營運收入的實現(xiàn)。
企業(yè)發(fā)生的退票、退運等業(yè)務款項沖減營運收入。企業(yè)發(fā)現(xiàn)少收、漏收的款項應補列營運收入。
第五十七條、企業(yè)利潤總額按照下列公式計算:
利潤總額=營運利潤+投資凈收益+營業(yè)外收入-營業(yè)外支出
營運利潤=主營業(yè)務利潤+其他業(yè)務利潤-管理費用-財務費用
主營業(yè)務利潤=主營業(yè)務收入-主營業(yè)務成本-營業(yè)稅金及附加
其他業(yè)務利潤=其他業(yè)務收入-其他業(yè)務成本-營業(yè)稅金及附加
營業(yè)稅金及附加包括營業(yè)稅金和教育費附加。企業(yè)收到減免稅退回的稅金,作為減少營業(yè)稅金處理。
第五十八條、投資凈收益是指投資收益扣除投資損失后的數(shù)額。
投資收益包括對外投資分得的利潤、股利和債券利息,投資到期收回或中途轉讓取得款項高于帳面價值的差額,以及按照權益法核算的股權投資在被投資單位增加的凈資產(chǎn)中所擁有的數(shù)額等。
投資損失包括投資到期收回或者中途轉讓取得款項低于帳面價值的差額,以及按照權益法核算的股權投資在被投資單位減少的凈資產(chǎn)中所分擔的數(shù)額等。
第五十九條、企業(yè)的營業(yè)外收入和營業(yè)外支出是指與企業(yè)營運無直接關系的各項收入和支出。
營業(yè)外收入包括:固定資產(chǎn)的盤盈和出售凈收益,罰款收入,因債權人原因確實無法支付的應付款項,教育費附加返還款等。
營業(yè)外支出包括:固定資產(chǎn)盤虧、報廢、毀損和出售的凈損失,非季節(jié)性和非修理期間的停工損失,職工子弟學校經(jīng)費和技工學校經(jīng)費,非常損失,公益救濟性捐贈,賠償金、違約金,公安、法院、檢查院經(jīng)費等。
第六十條、企業(yè)發(fā)生的年度虧損,可以用下一年度的稅前利潤等彌補。下一年度利潤不足彌補的,可以在五年內延續(xù)彌補。五年內不足彌補的,用稅后利潤彌補。
第六十一條、企業(yè)利潤總額按照國家規(guī)定作相應調整后,依法繳納所得稅。
第六十二條、企業(yè)繳納所得稅后的利潤,除國家另有規(guī)定者外,按照下列順序分配:
(一)被沒收的財物損失,支付各項稅收的滯納金和罰款。
(二)彌補企業(yè)以前年度虧損。
(三)提取法定盈余公積金。法定盈余公積金按照稅后利潤扣除前兩項后的10%提取,盈余公積金已達注冊資金50%時可不再提取。
(四)提取公益金。
(五)向投資者分配利潤。企業(yè)以前年度未分配的利潤,可以并入本年度向投資者分配。
第六十三條、股份有限公司提取公益金后按照下列順序分配:
(一)支付優(yōu)先股股利。
(二)提取任意盈余公積金。任意盈余公積金按照公司章程或者股東會決議提取和使用。
(三)支付普通股股利。
當年無利潤時,不得分配股利,但用盈余公積金彌補虧損后,經(jīng)股東會特別決議,可以按照不超過股票面值6%的比率用盈余公積金分配股利,在分配股利后,企業(yè)法定盈余公積金不得低于注冊資金的25%。
第六十四條、盈余公積金可用于彌補虧損或者用于轉增資本金,但轉增資本金后,企業(yè)的法定盈余公積金一般不得低于注冊資金的25%。
第六十五條、公益金主要用于企業(yè)的職工集體福利設施支出。
第九章外幣業(yè)務
第六十六條、企業(yè)的外幣業(yè)務,是指以記帳本位幣以外的貨幣進行的款項收付、往來結算和計價等業(yè)務。
第六十七條、企業(yè)一般以人民幣為記帳本位幣。業(yè)務收支以外幣為主的企業(yè),可以外幣作為記帳本位幣。
記帳本位幣一經(jīng)確定,不得隨意變更,如果需要變更,應當報主管財政機關批準,并在財務情況說明書中予以說明。
第六十八條、企業(yè)發(fā)生外幣業(yè)務時,應當將有關外幣金額折合為記帳本位幣金額。折合匯率采用外幣業(yè)務發(fā)生時的國家外匯牌價(原則為中間價,下同),或者當月一日的國家外匯牌價。
第六十九條、月份終了,企業(yè)應當將外幣現(xiàn)金、外幣銀行存款、債權、債務等各種外幣帳戶的余額(不包括按照調劑價單獨記帳的外幣項目),按照月末的國家外匯牌價折合為記帳本位幣金額。按照月末國家外匯牌價折合的記帳本位幣金額與帳面記帳本位幣金額之間的差額,作為匯兌損益。
第七十條、企業(yè)發(fā)生的匯兌損益,籌建期間發(fā)生的,如果為凈損失,計入開辦費,從企業(yè)開始營運的次月起,按照不短于五年的期限平均攤銷;如果為凈收益,從企業(yè)開始營運的次月起,按照不短于五年的期限平均轉銷,或者留待彌補企業(yè)營運期間發(fā)生的虧損,或者留待并入企業(yè)的清算收益。營運期間發(fā)生的,計入財務費用的。清算期間發(fā)生的計入清算損益。其中與購建固定資產(chǎn)等直接有關的匯兌損益,在資產(chǎn)尚未交付使用或者雖已交付使用但尚未辦理竣工決算之前,計入資產(chǎn)的價值。
第七十一條、企業(yè)收到投資者的出資額,如果需要折合為記帳本位幣的,有關資產(chǎn)帳戶按照當日國家外匯牌價或者當月一日的國家外匯牌價折合,實收資本帳戶按照合同、協(xié)議約定的國家外匯牌價折合;合同、協(xié)議未作約定的,按照企業(yè)收到出資額時的國家外匯牌價折合。
有關資產(chǎn)帳戶與實收資本帳戶采用的折合匯率不同產(chǎn)生的折合記帳本位幣差額,作為資本公積金。
第七十二條、企業(yè)發(fā)生外匯調劑業(yè)務時,按照下列原則處理:
企業(yè)按照買入外匯調劑價單獨記帳的,支用時,按照買入時的帳面調劑價折合為記帳本位幣金額記帳。帳面調劑價可以采用逐筆辨認法、先進先出法、加權平均法、移動平均法等方法確定。
企業(yè)不實行外匯調劑單獨記帳的,買入的調劑外匯按照國家外匯牌價折合為記帳本位幣金額,外匯調劑價與國家外匯牌價的差額,作為調劑外匯價差。在支用調劑外匯時,屬于購買資產(chǎn)或者支付費用的,調劑外匯價差計入資產(chǎn)價值或者有關費用;屬于償還債務的,調劑外匯價差計入財務費用。賣出調劑外匯時,實際取得款項與按國家外匯牌價折合的記帳本位幣的差額,應當沖銷調劑外匯價差,如有余額,作為匯兌損益處理;賣出其他外匯時作為匯兌損益處理。
第十章企業(yè)清算
第七十三條、企業(yè)宣布終止時,應當成立清算機構。清算機構在清算期間,負責制定清算方案,清理企業(yè)財產(chǎn),編制資產(chǎn)負債表和財產(chǎn)清單;處理企業(yè)債權、債務;向投資者收取已認繳而未繳納的出資;清結納稅事宜以及處置企業(yè)的剩余財產(chǎn)。
第七十四條、清算企業(yè)的財產(chǎn)包括宣布清算時企業(yè)的全部財產(chǎn)以及清算期間取得的資產(chǎn)。
已經(jīng)作為擔保的財產(chǎn)相當于擔保債務的部分,不屬于清算財產(chǎn),擔保物的價款超過所擔保的債務數(shù)額的部分,屬于清算財產(chǎn)。
清算期間,未經(jīng)清算機構同意,不得處置企業(yè)財產(chǎn)。
第七十五條、清算財產(chǎn)的作價一般以帳面凈值為依據(jù),也可以重估價值或者變現(xiàn)收入等為依據(jù)。
第七十六條、企業(yè)清算中發(fā)生的財產(chǎn)盤盈或者盤虧,財產(chǎn)變價凈收入,因債權人原因確實無法歸還的債務,確實無法收回的債權,以及清算期間的經(jīng)營收益或損失等,計入清算收益或者清算損失。
第七十七條、企業(yè)在宣布終止前6個月至終止之日的期間內,下列行為無效,清算機構有權追回其財產(chǎn)作為清算財產(chǎn)入帳:
(一)隱匿私分或者無償轉讓財產(chǎn);
(二)非正常壓價處理財產(chǎn);
(三)對原來沒有財產(chǎn)擔保的債務提供財產(chǎn)擔保;
(四)對未到期的債務提前清償;
(五)放棄自己的債權。
第七十八條、清算費用包括法定清算機構成員的工資、差旅費、辦公費、公告費、訴訟費及清算過程中所必須的其他支出。清算費用從現(xiàn)有財產(chǎn)中優(yōu)先支付。
第七十九條、企業(yè)財產(chǎn)撥付清算費用后,按照下列順序清償債務:
(一)應付未付的職工工資、勞動保險費等;
(二)應繳未繳國家的稅金;
(三)尚未償付的債務;
不足清償同一順序債務的,按照比例清償。
第八十條、企業(yè)清算終了,清算收益大于清算損失、清算費用的部分,依法繳納所得稅。清算完畢后的剩余財產(chǎn),除法律另有規(guī)定者外,按照下列原則處理:
有限責任公司,除公司章程另有規(guī)定者外,按照投資各方的出資比例分配。
股份有限公司,按照優(yōu)先股股份面值對優(yōu)先股股東分配。優(yōu)先股股東分配后的剩余部分,按照普通股股東的股份比例進行分配。如果剩余財產(chǎn)不足全額償還優(yōu)先股股金時,按照各優(yōu)先股股東所持比例分配。
第八十一條、清算完畢,清算機構應當提出清算報告并造具清算期內收支報表,連同中國注冊會計師查帳報告,一并報送主管財政機關。
第十一章財務報告與財務評價
第八十二條、企業(yè)應當定期向主管財政機關等政府部門以及其他與企業(yè)有關的報表使用者提供財務報告。
公開發(fā)行股票的股份有限公司還應當向證券交易機構和證券監(jiān)管會等提供年度有關財務報表。
第八十三條、企業(yè)報送的年度財務報告,包括資產(chǎn)負債表、損益表、財務狀況變動表和其他附表以及財務情況說明書。年度財務報告,于年度終了后在規(guī)定的時間內連同中國注冊會計師的查帳報告一并報送主管財政機關。
企業(yè)應當按月、按季、按年編報資產(chǎn)負債表、損益表、財務狀況變動表等財務報表。
第八十四條、財務情況說明書,主要說明營運生產(chǎn)、利潤實現(xiàn)和分配、資金增減和周轉、財務收支、稅金繳納、各項財產(chǎn)物資變動等情況,對本期或者下期財務狀況發(fā)生重大影響的事項,資產(chǎn)負債表日后至報出財務報告以前發(fā)生的對企業(yè)財務狀況變動有重大影響的事項,以及需要說明的其他事項。
第八十五條、企業(yè)總結和評價本企業(yè)財務狀況及經(jīng)營成果的財務指標包括償債能力指標、營運能力指標和盈利能力指標。具體包括資產(chǎn)負債率、流動比率、速動比率、資本金利潤率、營運收入利稅率、成本費用利潤率等。指標評價及計算公式見附二。
企業(yè)根據(jù)實際情況,可以采用上述指標之外的一些比率進行分析。
第十二章附則
第八十六條、本制度由財政部負責修訂和解釋。
第八十七條、企業(yè)按照《企業(yè)財務通則》和本制度的規(guī)定,結合企業(yè)的實際情況,制定內部財務管理辦法,并報主管財政機關備案。各地區(qū)、各部門不再另行制定企業(yè)財務制度。
第八十八條、本制度自1993年7月1日起施行。
運輸企業(yè)固定資產(chǎn)分類折舊年限表
一、通用設備部分
通用設備分類折舊年限
1.機械設備 10~14年
2.動力設備 11~18年
3.傳導設備 15~28年
4.運輸設備 6~12年
5.自動化控制及儀器儀表 8~12年
自動化、半自動化控制設備
電子計算機 4~10年
通用測試儀器設備 7~12年
6.工具及其他生產(chǎn)用具 9~14年
7.非生產(chǎn)用設備及器具
設備工具 18~22年
電視機、復印機、文字處理機 5~8年
二、專用設備及設施部分
專用設備及設施分類折舊年限
8.鐵道專用設備
鐵路機車車輛 12~16年
鐵路通信線路 16~20年
鐵路通信信號設備 6~8年
電氣化鐵路供電系統(tǒng) ~10年
9.港口裝卸機械及設備 8~18年
10.運輸船舶及輔助船舶 8~18年
11.運輸車輛及輔助車輛 6~12年
12.通信導航設備 6~8年
13.集裝箱 5~8年
14.運輸飛機
起飛全重大于(或等于)100噸 10~15年
起飛全重大于100噸 8~10年
15.鐵路線路上部建筑和鐵路線上的
橋梁、涵洞、隧道 35~45年
16.港務設施 30~50年
17.庫場設施 20~40年
18.飛機跑道、停機坪 30~40年
三、房屋、建筑物部分
房屋、建筑物分類折舊年限
19.房屋
生產(chǎn)用房 30~40年
受腐蝕生產(chǎn)用房 20~25年
受強腐蝕生產(chǎn)用房 10~15年
非生產(chǎn)用房 35~45年
簡易房 8~10年
20.建筑物 15~25年
企業(yè)財務評價指標
1.資產(chǎn)負債率:衡量企業(yè)利用債權人提供資金進行經(jīng)營活動的能力,以及反映債權人發(fā)放貸款的安全程度。計算公式為:
負債總額
資產(chǎn)負債率=———————×100%
全部資產(chǎn)總額
2.流動比率:衡量企業(yè)流動資產(chǎn)在短期債務到期以前可以變?yōu)楝F(xiàn)金并用于償還流動負債的能力。計算公式為:
流動資產(chǎn)
流動比率=———————×100%
流動負債
3.速動比率:衡量企業(yè)流動資產(chǎn)中可以立即用于償付流動負債的能力。計算公式為:
速動資產(chǎn)
速動比率=———————×100%
流動負債
速動資產(chǎn)=流動資產(chǎn)-存貨
4.資本金利潤率:衡量投資者投入企業(yè)資本金的獲利能力。計算公式為:
利潤總額
資本金利潤率=———————×100%
資本金總額
5.營運收入利稅率:衡量企業(yè)營運收入的收益水平。計算公式為:
利稅總額
營運收入利稅率=———————×100%
營運收入
6.成本費用利潤率:反映企業(yè)成本費用與利潤的關系。計算公式為:
利潤總額
成本費用利潤率=———————×100%
成本費用總額