第1篇 工作會講話稿
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近幾年,隨著我市經(jīng)濟社會的快速健康發(fā)展,我市財政事業(yè)取得了輝煌的成就,地方財政收入實現(xiàn)了較快增長。今年1—11月份,全市地方財政收入完成19.7億元,同比增長25.36%。在市場經(jīng)濟體制逐步完善和公共財政體制日臻成熟的情況下,有的同志認為:實行市場經(jīng)濟和企業(yè)改制以后,有稅收制度和會計制度就可以了,財政部門不需要再搞企業(yè)財務管理。這種觀念一度曾影響了我們加強財務管理的積極性和主動性,削弱了對企業(yè)財務行為的指導、管理力度。通過學習省廳姜處長在全省企業(yè)決算暨信息網(wǎng)絡培訓工作會議上的講話后,我們深刻地認識到:體制和制度無論如何改革,企業(yè)財政財務管理工作仍然是財政管理工作的基礎(chǔ),離開企業(yè),財政將成為無源之水、無本之木。市場經(jīng)濟越發(fā)展,會計信息在宏觀調(diào)控和微觀管理等方面的作用就越來越明顯。會計信息已經(jīng)日益成為企業(yè)管理者、投資者、債權(quán)人、社會公益及政府管理部門,改善經(jīng)營管理、評價經(jīng)濟狀況、做好投資決策、制定有關(guān)政策的重要依據(jù)。會計信息是否真實完整,將直接影響有關(guān)方面的利益和經(jīng)濟秩序,會計信息質(zhì)量越來越受到社會各界的廣泛關(guān)注。市場經(jīng)濟本身就是一種法制經(jīng)濟,企業(yè)改制為我們加強企業(yè)財務管理提供了新的條件,但在管理方式上,要找準新的切入點。幾年來,在省市各級領(lǐng)導的親切關(guān)懷下,在局領(lǐng)導的正確領(lǐng)導和兄弟科室的大力配合下,我們企業(yè)科全體同志加強團結(jié),開拓創(chuàng)新,勇于探索,在日常財務管理工作中做了一點應做的工作。下面,我簡單地匯報一下我們的做法,供領(lǐng)導和同志們參考:
一、加強業(yè)務學習,提高自身素質(zhì),保證日常財務管理工作的正常運行
新形勢下的企業(yè)財務管理工作千頭萬緒,面廣量大。而如何杜絕新情況下會計信息失真,保證統(tǒng)計上報的各種數(shù)字準確規(guī)范,成為擺在企業(yè)科全體同志面前的一項嚴肅的課題。特別是隨著新的企業(yè)財務通則和39項會計準則的實施,各種稅收政策的頻繁變更,無形之中給我們增加了很大的壓力。打鐵還需自身硬,為此,我們一方面從國、地稅局借來最新的關(guān)于企業(yè)所得稅、增值稅、消費稅等稅種的政策與法規(guī)教材和其他相關(guān)業(yè)務書籍,組織全科同志學習。同時,在會計核算中心的大力配合下,利用20xx-20xx年度企業(yè)會計人員繼續(xù)教育的機會,舉辦了9期培訓班,培訓至全市百戶重點企業(yè)、1200戶規(guī)模以上企業(yè)和377戶外商投資企業(yè)的所有財務人員。請來經(jīng)驗豐富的專業(yè)教師授課,認真學習《企業(yè)財務通則》解讀、《企業(yè)會計準則》和《企業(yè)會計準則應指南》,收到了明顯的效果。通過學習,全科同志和企業(yè)財會人員的業(yè)務水平和工作能力有了進一步的提高,一年來的各項報表數(shù)字也沒有發(fā)生漏報,錯報現(xiàn)象。
二、全面做好重點企業(yè)“山東財政信息”網(wǎng)站報表工作
為了做好重點企業(yè)通過登錄“山東財政信息”網(wǎng)站財政報表的日常報送工作,我們抽出一名業(yè)務能力強、熟悉企業(yè)基本情況的同志專職負責這項工作。某集團是個擁有數(shù)億資產(chǎn)的村辦企業(yè),由于企業(yè)財務主管人員認識水平不高,過去認為向財政部門報送報表是額外的工作負擔,不理解、不配合工作。后來,我們通過數(shù)次細致的思想工作,曉之以情,動之以理,終于使其認識到向財政部門報表的重要意義,該集團終于納入重點企業(yè)報表范圍。榮成市神飛船舶制造有限公司是今年10月底開始生產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè),總投資10億元。從榮成新聞中獲悉這一情況后,我們馬上與企業(yè)財務主管人員聯(lián)系,并登記備案,面授月份快報和季度經(jīng)濟分析事宜,為下一步列入重點企業(yè)上報范圍做好準備。我們不僅在戶數(shù)上求全,而且每年年底召集所有報表單位財務負責人召開會議,進行總結(jié)表彰,保證了財政信息上報工作的規(guī)范化、制度化。
三、做好重點企業(yè)納稅情況月分析,為領(lǐng)導當好參謀
稅收是財政收入的主要來源,是政府宏觀調(diào)控的重要手段。而我市的重點企業(yè)更是功不可沒,在全局中的支撐和帶動作用越來越明顯。今年1—11月份,百戶納稅企業(yè)的納稅總額占全市兩稅總額的40.84%。因此,搞好重點納稅企業(yè)的預測、調(diào)動、分析,科學把握稅收收入進度,已成為當務之急。20xx年,我們開始設計編制了“重點企業(yè)納稅情況月報表”,發(fā)至全市納稅前50戶企業(yè),由企業(yè)月初匯總上報。但是,由于企業(yè)財會人員業(yè)務素質(zhì)差異,漏報、遲報、錯報的情況時有發(fā)生,難以保證匯總后的數(shù)字的真實性。自20xx年起,我市重點納稅企業(yè)定為100戶,數(shù)據(jù)由國稅、地稅部門提供,財政局負責審核匯總。由于部門之間的支持與配合難以達到默契,一開始,也很難保證在月初及時準確地匯總上報。后來,在財政局牽頭協(xié)調(diào)下,市政府成立了以主要領(lǐng)導掛帥的綜合治稅工作領(lǐng)導小組,專門負責此項工作的組織協(xié)調(diào),并將綜合治稅工作作為各級崗位責任制考核的重要依據(jù),此項工作才得以步入正軌。現(xiàn)在,每月由國地稅部門提供所有納稅企業(yè)的納稅數(shù)據(jù),由財政局按集團隸屬企業(yè)逐一進行合并、匯總、排序。與此同時,比照山東財政企業(yè)信息網(wǎng)上重點企業(yè)每月所上報的快報數(shù)據(jù),發(fā)現(xiàn)有差錯的立即深入企業(yè)進行調(diào)查核實,確保企業(yè)信息指標數(shù)據(jù)的真實性。我們在次月初及時將120戶企業(yè)數(shù)據(jù)資料進行匯總整理,編制《百戶納稅重點企業(yè)稅金情況表》,上報市委、市政府和有關(guān)領(lǐng)導,市委市政府可以根據(jù)各種指標進行分析對比,有針對性地制定政策與措施,有效地指導組織全市稅收工作的開展。
在做好重點納稅企業(yè)數(shù)字分析的同時,我們還經(jīng)常深入到納稅增降幅度較大的企業(yè)中去,進行深入調(diào)查,找出它們在擴大經(jīng)濟總量、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、拓展市場覆蓋和提高經(jīng)濟效益等方面的閃光點和遇到的各種困難和問題,研究分析出稅收增降原因,為市委市政府寫出有價值的經(jīng)濟分析附在當月的數(shù)字報表前,以促進全市企業(yè)納稅額的全面增長。近年來,我們向市委市政府上報有數(shù)據(jù)、有分析、有建議的分析報告40余篇,受到了領(lǐng)導的高度重視。
四、外資企業(yè)管理實行親情化、檔案化、規(guī)范化、制度化 外經(jīng)外貿(mào)工作一直是我市經(jīng)濟工作的亮點。在市委市政府的正確領(lǐng)導下,我市各級各部門,始終把招商引資工作作為推進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的重要舉措。加強外資企業(yè)的財務管理工作作為我們?nèi)粘9ぷ鞯闹刂兄?。具體工作中堅持做到“四化”:一是管理親情化。近年來,我市在從規(guī)范制度入手,進一步簡政放權(quán),簡化辦事程序,提高行政效能,清理涉外收費項目,降低外商投資成本等改善投資環(huán)境方面,做了大量的工作,成效顯著,也得到了外商的肯定。我們作為對外的窗口單位,深知招商、親商是前提,富商、安商才是關(guān)鍵。因此,我們一方面加大財政監(jiān)督力度,充分發(fā)揮財政部門的職能作用,依法規(guī)范外資企業(yè)的經(jīng)營活動,形成引資—收益—增資的良好循環(huán)方式;同時,時刻牢記,外資無小事,外企的事就是我們的事。幾年來,僅是為外資企業(yè)查找、協(xié)調(diào)、安排財會人員就有100多人次,方便了企業(yè)的工作,加深了和財會人員的感情。我們到企業(yè)檢查如同串門一樣受到熱情招待,他們到我們單位辦事業(yè)也有了到家的感覺。二是資料檔案化。我市外商投資企業(yè)全部做到一戶一冊,戶戶建檔。合訂本、驗資報告、年度審計報告等文件和批準證書、海關(guān)、稅務、外匯、財政登記證等證件復印件一應俱全。每年還通過外商投資企業(yè)聯(lián)合年檢,把老企業(yè)的更名、遷移、增減資金和其他變更資料,以及核準登記新成立企業(yè)的相關(guān)文件全部歸檔,并填寫《外商投資企業(yè)基本情況備案表》,詳細記錄了外商投資企業(yè)的財務結(jié)構(gòu)、投資成分、經(jīng)營范圍等信息,使我市外商投資企業(yè)的列管率達到了95%以上。三是會計基礎(chǔ)規(guī)范化?!稌嫹ā芬?guī)定:各單位必須依法設臵會計帳簿,并保證其真實、完整。這既是國家法律的強制性規(guī)定,也是各單位加強經(jīng)濟管理的客觀要求。根據(jù)省廳《關(guān)于加強單位會計管理規(guī)范會計工作的意見》的“單位必須使用縣級以上財政部門統(tǒng)一監(jiān)管的會計帳簿”這一要求,我們通過市局從上海立信會計師事務所購來一套完整的適合外商投資企業(yè)使用的會計帳簿,通過多方征求意見,結(jié)合我市外資企業(yè)的實際使用情況,統(tǒng)一設計印制了會計帳簿、憑證,推行后深受
企業(yè)的歡迎。在此基礎(chǔ)上,按照《山東省會計基礎(chǔ)規(guī)范化標準》的要求,派專人對新成立的外資企業(yè)會計基礎(chǔ)工作進行督導檢查,從健全各項財務規(guī)章制度入手,加強企業(yè)的財務管理,從根本上杜絕不設帳、帳外設帳、偷稅漏稅等違法違紀行為的發(fā)生。四是信息制度化。隨著新的《會計企業(yè)制度》在外資企業(yè)的實施,由于一些企業(yè)沒有完善的法人治理結(jié)構(gòu)和有效的內(nèi)部控制制度,為防止日常快報和年終決算的會計信息失真,我們從提高企業(yè)財務人員素質(zhì)、規(guī)范企業(yè)的財務行為入手,每年舉辦兩期企業(yè)財務人員培訓班,聘請專人講解企業(yè)會計制度和出口退稅相關(guān)知識,場場都是座無虛席。而且將日??靾?、年終決算工作作為年終評比表彰的依據(jù),從而保證了我市外資企業(yè)的信息上報工作的真實性和制度化。
五、精心準備,開展全市企業(yè)經(jīng)營狀況的調(diào)查,將企業(yè)快報范圍擴展至全市外資、規(guī)模以上企業(yè)
幾年來,經(jīng)過各級財務管理部門對企業(yè)財務工作力度的不斷加大,企業(yè)財務人員素質(zhì)的全面提升,全市企業(yè)財務信息質(zhì)量有了明顯的提高,企業(yè)財務信息已成為各級政府實施宏觀調(diào)控、制定科學決策、監(jiān)測經(jīng)濟運行的重要依據(jù)。為了全面總結(jié)全市企業(yè)的產(chǎn)銷情況、運行態(tài)勢、財務狀況、改革影響和政策效果,針對存在的突出問題,深入剖析問題的成因,提出解決措施,為領(lǐng)導決策和調(diào)控經(jīng)濟運行提供第一手資料,我們對全市企業(yè)經(jīng)營狀況開展了一次調(diào)查工作,并將企業(yè)月快報范圍擴展至全市規(guī)模以上企業(yè)。具體做法是:一是摸清底數(shù),登記造冊。自去年6月份,我們就開始了規(guī)模以上企業(yè)報表的籌備工作。為了確定企業(yè)戶數(shù),我們先后咨詢了統(tǒng)計局、經(jīng)貿(mào)局、中小企業(yè)局、工商局等部門的與企業(yè)有關(guān)的科室,查檔案,確定規(guī)模以上企業(yè)的名單,費盡周折,但結(jié)果并不令人滿意。為了堅決保證統(tǒng)計規(guī)模以上企業(yè)戶數(shù)的真實性和全面性,我們通過有關(guān)方面協(xié)調(diào),從國、地稅局分別抽調(diào)一名業(yè)務精通、熟悉基層分局情況的同志,專門成立普查小組,以摸清底數(shù)。歷時一個多月的時間,走遍全市國、地稅23個分局。一起對國稅局提供的1088戶增值稅一般納稅人和地稅局提供的120戶規(guī)模以上的建筑、房地產(chǎn)、飲食服務業(yè)的企業(yè)名稱、法人、地址、聯(lián)系人、聯(lián)系電話等基本信息進行登記,同時從工商局、外經(jīng)貿(mào)局、外匯管理局、海關(guān)等涉外部門查清全市377戶外商投資企業(yè)的基本信息,為下一步工作的開展做好準備。二是充分準備,合理安排。首先,我們印發(fā)了1500份《企業(yè)基本信息登記表》、《企業(yè)主要經(jīng)濟指標表》、《榮成市企業(yè)主要財務指標快報》、《榮成市外商投資企業(yè)主要財務指標快報》。其中,《企業(yè)基本信息登記表》囊括了90多項企業(yè)基本信息和財務狀況信息;《企業(yè)主要經(jīng)濟指標表》包含企業(yè)20xx年至20xx年主要經(jīng)濟指標和所有稅種的稅收情況;《榮成市企業(yè)主要財務指標快報》和《榮成市外商投資企業(yè)主要財務指標快報》則對內(nèi)外資企業(yè)今后月報表有了具體的報送要求。并編印了1500本《資料匯編》,詳細介紹了關(guān)于全部企業(yè)按季上報經(jīng)濟運行分析的要求和寫作參考提綱,并從歷年各重點企業(yè)上報的經(jīng)濟運行分析中精選16篇水平較高的材料匯編成冊,供各企業(yè)財務人員參考學習。然后,我們以財政文件形式把《關(guān)于開展全市企業(yè)經(jīng)營狀況調(diào)查工作的通知》下發(fā)至各鎮(zhèn)政府、市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)財審局、石島管理區(qū)財政局、市級重點企業(yè)(集團),從會計師事務所借調(diào)兩名業(yè)務精通、授課經(jīng)驗豐富的同志,深入基層,逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)集團召集企業(yè)財務人員,集中進行培訓,結(jié)合新企業(yè)會計制度的有關(guān)內(nèi)容,講評帳務處理和會計報表基本技能常識,實現(xiàn)規(guī)模以上企業(yè)財務報表人員人人過關(guān),全力保證了上報的會計信息質(zhì)量。三是嚴格把關(guān),保證會計信息的時效性和真實性。應該說,在我們所布臵每月開始向財政報送報表的規(guī)模以上企業(yè)中,有不少的企業(yè)以前從未向有關(guān)部門報送報表,一時很難形成習慣。有的說工作忙,有的稱不會報,還有的直接表態(tài):又忘了。對此,我們?nèi)仆臼冀K保持良好的工作態(tài)度,一遍一遍地做工作,一遍一遍地催報。精誠所至,金石為開。到目前為止,全市 350戶外資企業(yè)、800戶規(guī)模以上企業(yè)基本都能按時報送月快報表,上報率已經(jīng)達到70%以上。收到報表后,我們馬上組織人員加班加點,搞好報表數(shù)據(jù)的匯總整理工作。邊匯總整理、邊向企業(yè)咨詢查證,一絲不茍,嚴格把關(guān),不放過任何一個可疑數(shù)據(jù),不漏掉任何一個上報單位。匯總整理后,提取當期暨同期的固定資產(chǎn)投資、銷售收入、實現(xiàn)利潤、繳納稅金等重點指標數(shù)據(jù),上報給相關(guān)各部門和有關(guān)領(lǐng)導。目前,全市《企業(yè)基本信息登記表》、《20xx—20xx年企業(yè)主要經(jīng)濟指標表》也進入后期數(shù)據(jù)、信息的整理錄入階段,為建立一套完整的全市企業(yè)基本信息和經(jīng)營狀況資料的查詢系統(tǒng)做好準備。不僅如此,通過這次調(diào)查工作,使一些以前未納入財政財務管理的企業(yè)從此列入財務管理范圍,部分上報企業(yè)財務信息消極的企業(yè)也變得積極起來,從而保證了全市企業(yè)財務信息上報工作的規(guī)范化、制度化,為將來全部企業(yè)能夠通過登錄“山東財政信息”網(wǎng)站完成月報表的報送工作打下牢固的基礎(chǔ)。
六、總結(jié)經(jīng)驗,按時圓滿完成20xx年度企業(yè)決算編報任務 決算數(shù)據(jù)是全市企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成果和地區(qū)經(jīng)濟運行情況的總體反映,是制定經(jīng)濟政策和實施宏觀調(diào)控的主要依據(jù)。根據(jù)市局安排,20xx年企業(yè)科擔負國有、外資和地方金融三大行業(yè)決算編審任務。雖然今年的決算報表結(jié)構(gòu)沒有發(fā)生大的變化,但編報數(shù)量比去年增加了,質(zhì)量標準比去年提高了,報表的填報內(nèi)容針對去年存在的問題進行了規(guī)范調(diào)整。時間短,任務重,必須進一步重視和加強這項工作。為此,我們層層開展培訓,認真貫徹財政部和省廳關(guān)于今年決算編報的工作要求,全面了解決算報表內(nèi)容,熟練掌握決算應用軟件操作和決算分析方法,按時高質(zhì)量地完成決算編報任務。共編報決算385戶,其中,外資企業(yè)決算300戶,比去年增加120戶,占全威海市總戶數(shù)的1/3,受到上級領(lǐng)導的表揚。同時,我們還進一步重視和加強企業(yè)決算信息分析研究工作,發(fā)揮熟悉企業(yè)情況,掌握經(jīng)濟動態(tài)的業(yè)務優(yōu)勢,及時寫出年度經(jīng)濟運行分析報告,充分體現(xiàn)企業(yè)決算信息的利用價值。
回顧以往的工作,雖然我們?nèi)〉昧艘稽c點的成績,得到了局領(lǐng)導的重視和上級業(yè)務部門的肯定與表揚,但我們深知做的還很不夠,離上級的要求還差得很遠,與其他兄弟縣市區(qū)相比也存在不小的差距,我們會繼續(xù)努力,取長補短,使我市企業(yè)財務工作再上一個新臺階。
第2篇 工作會講話稿
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同志們:
這次會議主要目的是,貫徹全市經(jīng)濟工作推進會等省市重要會議精神,梳理今年以來各項工作,認真分析,互相交流,再鼓斗志,確保完成全年任務目標。
這次會議我們有個特殊的議程。為充分肯定環(huán)保工作者長期扎根環(huán)保事業(yè)和鼓勵環(huán)保系統(tǒng)工作人員熱愛環(huán)保事業(yè),弘揚環(huán)保精神,增強職業(yè)榮譽感和自豪感,環(huán)保部決定從今年起,向在各級環(huán)保系統(tǒng)及所屬單位在職及離退休人員,頒發(fā)從事環(huán)保工作30年紀念章,同時也向在艱苦、特殊地區(qū)從事環(huán)保工作20xx年的同志頒發(fā)紀念章。我市有39名,他們分別來自市局機關(guān)、監(jiān)測中心、支隊、信息中心、環(huán)科院、崗黃站、機動車中心、井陘、行唐、靈壽、平山、趙縣、鹿泉、高新區(qū)。這些同志長期堅守環(huán)保崗位,為環(huán)保事業(yè)發(fā)展付出的辛勞和汗水,在此再次表示衷心感謝。我們也要號召全市環(huán)保干部職工深入學習這種敬業(yè)奉獻、擔當有為的良好精神風貌,繼續(xù)積極工作、愛崗敬業(yè)、爭先創(chuàng)優(yōu)、努力開創(chuàng)環(huán)境保護新局面,為我市環(huán)保工作再立新功。
下面,我就抓住當前環(huán)保發(fā)展的機遇,確保年度各項重點工作任務目標圓滿完成,講幾點意見。
一、成績值得肯定,問題不容忽視
今年以來,在市委市政府的堅強領(lǐng)導下,全市環(huán)保系統(tǒng)緊緊圍繞年度重點目標任務,在完善機制、強化措施、狠抓落實上都下了不少的功夫,全市大氣和水防治、生態(tài)建設、環(huán)境監(jiān)管、總量減排、環(huán)評服務等各項環(huán)保治污工作有序推進,成績值得肯定。截至七月底,我市大氣省考核項pm2.5下降16.9%,綜合指數(shù)下降9.4%,同比去年優(yōu)良天數(shù)增加12天;水污染防治計劃正式印發(fā),滹沱河整治和洨河提升全面啟動;大氣污染防治網(wǎng)格化監(jiān)控預警及決策支持系統(tǒng)和預報預警、節(jié)能減排監(jiān)控兩個中心正式運行,節(jié)能減排示范市考核優(yōu)秀,為我市爭取國家節(jié)能減排財政獎勵資金1億元,生態(tài)紅線劃定完成初步對接,農(nóng)村整治、環(huán)境執(zhí)法、行政管理等等一些工作都取得了長足的進步,各位局長已經(jīng)點到,我就不多說了。在此,我代表局黨組對同志們的工作表示衷心的感謝。
同時,我們也要清醒地認識到環(huán)保工作所面臨的嚴峻形勢,在工作中還存在不少不容忽視的問題。
第一,各級領(lǐng)導高度重視環(huán)保工作,無形中把環(huán)保工作標準提升到一個新的高度。剛才,智華局長傳達的習在我省的調(diào)研講話,專門對我省相關(guān)地市大氣污染防治等環(huán)保工作提出了明確期望,提出追求綠色的明確要求。7月份趙克志書記到省環(huán)保廳是赴河北省后的第一次業(yè)務專題調(diào)研,趙克志書記在全省領(lǐng)導干部會議上提出必須在污染治理和生態(tài)修復上狠下功夫。孫書記、邢市長更是關(guān)心、關(guān)注環(huán)保工作,大會小會都會說到。上星期五,孫書記又在局里召開了大氣污染防治調(diào)度會,再次強調(diào)退十目標。一方面,上級領(lǐng)導、社會各界希望環(huán)境變化快一點,好一點,好上加好。另一方面,經(jīng)濟壓力下行,社會關(guān)注增多,環(huán)保涉及工作面越來越多、頭緒越來越多、疏漏也越來越多。這既是對環(huán)保工作的最大支持和高度重視,更是對我們的鞭策和激勵。我們要結(jié)合“兩學一做”學習教育,在全系統(tǒng)各級樹立理念、強化學習,進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,確保把思想和行動統(tǒng)一到省委、省政府、市委、市政府決策部署上來,以更高的標準、更嚴的措施,確保完成下達的各項任務目標。
第二,年初一個月的中央環(huán)保督察提出了明確的反饋整改意見,這是中央和省委、省政府交辦給我市的重要任務,到期是要向我們要賬的。近期,省、市也都下發(fā)進一步整改意見。這是一項嚴肅的政治任務,我們必須不折不扣完成。對于我市來講,這次中央環(huán)保督察,反映出我市環(huán)保工作中存在的不少問題和短板,整改工作既是對環(huán)保治理成效的一次全面檢驗,也是堅持問題導向,集中力量補齊短板,提升工作水平的難得契機。整改工作中的許多問題涉及環(huán)保系統(tǒng)的工作,時間緊、要求高、任務重,整改事項中很大一部分都是歷史遺留問題,都是比較難啃的硬骨頭,做好這些工作也是對我們作風、能力、水平的一種考驗,這也是關(guān)鍵時刻衡量我們工作能力是否勝任的標準之一。對此,我們必須端正思想、嚴肅對待,一定要抓緊抓好。
第三,環(huán)境保護任務仍然非常艱巨。一是大氣污染防治任務依然緊迫。近期,印發(fā)的《京津冀大氣污染防治強化措施(20xx-20xx)》要求我省20xx年pm2.5年均濃度在超額完成國家“大氣十條”目標任務的基礎(chǔ)上再下降13%,達到67微克/立方米。要求我市達到76微克/立方米,較20xx年再下降15%;我市pm2.5濃度雖穩(wěn)步下降,但臭氧和二氧化氮卻不降反升。重點城市排位不斷反復,全省各縣后十位還是出現(xiàn)我的個別縣區(qū)。二是水污染防治形勢嚴峻。我市有三條排水出境河流,洨河、滹沱河和汪洋溝,直接關(guān)系我市水環(huán)境全國排位。今年全國可能就要開展水環(huán)境排名。環(huán)保部要排出全國水環(huán)境質(zhì)量最差的10個城市和最好的10個城市。大氣環(huán)境排名大家都已經(jīng)經(jīng)歷過,相信大家都已經(jīng)有深刻的體會。如果我市水環(huán)境再排名倒數(shù),那么壓力、影響可想而知。三是土壤污染防治能力薄弱。5月底,國務院印發(fā)了《土壤污染防治行動計劃》,6月底省環(huán)保廳下發(fā)《河北省土壤污染防治工作方案(征求意見稿)》,還在征求意見。我局正在參照國家和省的計劃和方案,著手制定我市的土壤污染防治方案,但相關(guān)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)還比較少,涉及點多面廣基礎(chǔ)還比較薄弱,今后這也是一項重點。部分縣市區(qū)農(nóng)村環(huán)境整治項目進展還比較緩慢。高邑縣、深澤縣20xx年農(nóng)村環(huán)境連片整治項目和鹿泉區(qū)、贊皇縣20xx年南水北調(diào)區(qū)域農(nóng)村環(huán)境整治項目未按時間進度要求落實到位;在農(nóng)村環(huán)境整治項目農(nóng)村生活污水治理項目中,有的縣市區(qū)采取的處理技術(shù)工藝不適宜,導致治理設施運行不正常,個別縣市區(qū)招標采購的垃圾處理設備質(zhì)量不夠高,有銹蝕和損壞現(xiàn)象,還需要不斷深化治理成效。四是污染減排難度持續(xù)加大。8月4日,省廳召開“十三五”和20xx年主要污染物總量減排指標對接會,下達我市“十三五”主要污染物總量減排指標為pm2.5濃度比20xx年下降29%、二氧化硫和氮氧化物排放總量比20xx年削減31.5%、揮發(fā)性有機污染物排放量比20xx年削減25%,化學需氧量、氨氮排放量比20xx年削減23.7%和23.3%;下達我市20xx年主要污染物總量減排指標為:二氧化硫和氮氧化物排放量比20xx年削減11.2%,化學需氧量、氨氮減排比例為4.7%和4.7%。我市“十三五”及20xx年減排指標均高于省均值,并且“十三五”總量減排工作要求以改善環(huán)境質(zhì)量為核心,以重點減排工程為抓手,將環(huán)境質(zhì)量改善目標與總量減排目標結(jié)合,環(huán)境質(zhì)量考核與總量減排考核同時進行。如果環(huán)境質(zhì)量改善目標和減排目標均完成,則通報表揚;如果環(huán)境質(zhì)量目標完成,減排指標未完成,不處罰,但需分析原因,將增加下一年減排指標;如果環(huán)境質(zhì)量目標未完成,減排指標完成,須對單項指標進行分析,則按未完成目標考核;如果環(huán)境質(zhì)量目標和減排目標均未完成,則要通報、約談、限批等。
第四,受省以下環(huán)保機構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理改革的影響,個別干部隊伍、個別人狀態(tài)不好,人心浮動,想事干事狀態(tài)不佳。我想進一步強調(diào)一下,環(huán)保行政管理體制改革的事情,大家都很關(guān)心,也能理解。目前,國家出了指導意見,但我們和省里溝通,具體實施方案尚未出臺。我想說,不論怎么改,干工作的人基本上是不會變的;不管怎么改,省會環(huán)保事業(yè)還是要依靠現(xiàn)有人員來干,在改革開展之前,各級環(huán)保部門的職責和任務都不變,都要集中精力把手頭的事情干好。在實際工作中,還有很多問題亟待解決,不要相互觀望,還要切實強化責任擔當,還要看在自身能力建設上,自己無論是專業(yè)知識水平、具體實踐能力、工作作風養(yǎng)成,能否與當前環(huán)保形勢和要求相適應,能不能很好的承擔起新形勢下的環(huán)保使命。
二、瞄準任務目標,強化責任落實
今年是“十三五”的第一年,也是個換屆年,各級領(lǐng)導都非常重視環(huán)保工作,各級對環(huán)保工作的要求越來越高,各項指標標準也更高,這些都是硬指標,來不得半點虛的。各縣區(qū)、各單位、各處室和廣大環(huán)保干部職工要全力以赴,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),堅定必勝信心,堅決打好環(huán)境保護攻堅戰(zhàn),確保完成各項目標任務。一些大氣、水等重點工作,剛才幾位局領(lǐng)導都已經(jīng)說到,要不折不扣抓好落實。下面,我再就有些重點工作強調(diào)一下。
(一)做好災后重建各項事宜。近期省、市都研究了災后重建整體方案,雖然防汛應急響應級別降低,當仍不能完全放松,作為我們環(huán)保部門,一是加強值班值守。嚴格落實各級領(lǐng)導帶班和24小時值班制度,確保責任到人、聯(lián)絡暢通,嚴格按要求做好突發(fā)事件的信息報送、上傳下達工作。二是強化監(jiān)測應急。監(jiān)測中心、崗黃站、支隊應急辦,重點縣,按照職責分工,加大集中式飲用水源地、重點河流湖庫等監(jiān)測頻次,確保飲用水安全。做好突發(fā)環(huán)境事件的人員、車輛、物資、儀器裝備等資源儲備,確保能及時啟動應急響應。三是開展專項檢查。支隊牽頭,水處、崗黃站配合,組織各縣區(qū)開展重點化工園區(qū)、危險化學品企業(yè)、涉水企業(yè)及污水處理廠等專項檢查,全面掌握企業(yè)災后污染治理設施損壞、停運情況,督促縣區(qū)采取超常舉措進行搶修,最短時間使污染治理設施穩(wěn)定運行。加大環(huán)境執(zhí)法力度,嚴厲打擊偷排偷放、惡意排污行為。四是做好資金爭取。省里正在制定災后重建相關(guān)支持政策,水處負責,對災后重建的重點河流暫扣生態(tài)補償金事宜對接省廳相關(guān)處室;監(jiān)測處、規(guī)財處、水處,分口對接,積極爭取省環(huán)保廳20xx年扣繳的生態(tài)補償金,用于我市沿線水毀的水質(zhì)自動監(jiān)測站重建。
(二)深入做好各項工作。
在大氣方面。6月17日,環(huán)保部、北京市、天津市、河北省聯(lián)合下發(fā)《京津冀大氣污染防治強化措施(20xx-20xx年)》。隨后,省政府制定的《河北省大氣污染防治強化措施實施方案(20xx -20xx年)》開始征求意見,省政府為推進大氣污染防治工作,提出工作重心“由設區(qū)市向縣區(qū)拓展、由點向面拓展、由治標向治本拓展”。到20xx年,全省pm2.5年均濃度達到67微克/立方米,較20xx年下降13%,其中我市要達到76微克/立方米,較20xx年分別下降15%。省里意見出臺后,我市也會結(jié)合實際,落實各項措施。既然是強化措施,各縣區(qū)就要在統(tǒng)籌落實好淘汰鍋爐、嚴治工業(yè)污染、執(zhí)行高架源排放企業(yè)清單制度、“一企一檔”制定具體方案、加大揮發(fā)性有機物的整治力度、深入抓好散煤、焦化、露天礦山和道路車輛污染集中整治,已布置的具體工作基礎(chǔ)上,結(jié)合自身地域特點、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、實施特色化舉措,然后,全市再共防共治,落實好信息共享、預警會商、協(xié)調(diào)聯(lián)動等機制,共同推動全市域空氣質(zhì)量不斷提升。12月下旬全國工商聯(lián)十一屆五次執(zhí)委會議暨全國知名民營企業(yè)助推河北協(xié)同發(fā)展大會將在我市召開,按照省領(lǐng)導指示要求,我市也會啟動空氣質(zhì)量保障,正值采暖期,也是對我們不小的考驗。此外,其他地市一些好的經(jīng)驗做法也非常值得我們借鑒,要多出去走走,看看先進地市,啟發(fā)不小。
在水環(huán)境方面,市局多方咨詢和研究,計劃利用國際河流治理新技術(shù),通過物化手段進一步降低河流中的污水濃度,恢復河流生態(tài)系統(tǒng)。目前,已向國家申請洨河和滹沱河水污染治理資金2.51億元用于此項工作。但是這僅是臨時治標之策,如果河流沿線繼續(xù)直排的生產(chǎn)生活污水,污水處理廠處理仍然不能穩(wěn)定達標排放,河流水質(zhì)很快就又會恢復現(xiàn)狀。要保證區(qū)域水環(huán)境不會再次惡化,各相關(guān)縣(市)區(qū)必須加強污水處理監(jiān)管,不僅是治理河道,更多的要求是規(guī)范化的建設和管理。一要突出源頭治理。禁止工業(yè)排污源排放高濃度污水是保障污水處理廠正常運行的有效措施,目前部分縣區(qū)的皮革、印染、精制棉、醫(yī)藥、造紙等重污染排水行業(yè),都出現(xiàn)過因高濃度污水沖擊污水處理廠的問題。各縣區(qū)要在這方面多想措施和辦法,不要將治理的壓力全給了污水處理廠。二要加快污水處理廠升級改造。目前趙縣污水處理廠、欒城裝備制造基地等多個污水處理廠標準低、設備老化損壞嚴重,需要不斷進行升級改造,加強設備運行維護投入。三要加強河道管理。我市洨河、滹沱河、汪洋溝都是敞開性的河流,隨意向河道傾倒和丟棄廢物是沿線村莊長期形成的不良習慣。同時,隨著近年來對環(huán)保工作的加強,企業(yè)使用罐車向河道偷排污染物也是屢禁不止的問題。對此,各縣(市)區(qū)要根據(jù)各自情況研究解決辦法和措施,減少人為對河水水質(zhì)的破壞。四要加強管網(wǎng)建設?,F(xiàn)在我市的污水處理廠建設僅到縣一級,向下鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊都沒有建設污水處理設置,因此隨著工業(yè)污水排放管理的規(guī)范化,生活污水直排污染問題將會成為我市河流污染的主要問題,各縣(市)區(qū)環(huán)保局要向當?shù)卣e極匯報和反映,爭取加大沿河鄉(xiāng)村的城鎮(zhèn)化建設步伐,建設污水收集管網(wǎng)和污水處理設施,改變城市環(huán)境現(xiàn)狀。
在土壤防治方面。省里馬上出臺《河北省土壤污染防治工作方案》,下一步我市也要出臺實施方案,各縣市區(qū)也要制定計劃,要打好提前量,奠定好基礎(chǔ)。欒城區(qū)和趙縣要做好農(nóng)用地土壤污染防治試點工作,確保試點任務圓滿完成并出經(jīng)驗、出亮點,向上級交一份滿意的答卷。關(guān)于現(xiàn)在開展的農(nóng)村環(huán)境整治工作。已完成的整治項目要回頭看,一看各種檔案資料是否完善,能夠經(jīng)得起各類審計和審查;二看設施設備是否完備齊全和運行正常,損壞的要進行維修,丟失的要補齊;三看運作程序是否合規(guī);四看長效管護機制是否健全。正在實施的項目要加快進度,尤其是高邑縣、深澤縣、鹿泉區(qū)20xx年農(nóng)村環(huán)境連片整治項目,鹿泉區(qū)、贊皇縣20xx年南水北調(diào)區(qū)域農(nóng)村環(huán)境整治項目,要確保項目按時按質(zhì)竣工。正定縣、平山縣20xx年美麗鄉(xiāng)村重點片區(qū)污水處理二期工程要加快實施,確保今年美麗鄉(xiāng)村驗收前完成。鹿泉區(qū)20xx年美麗鄉(xiāng)村重點片區(qū)污水治理工作和新樂市、正定縣、元氏縣南水北調(diào)區(qū)域農(nóng)村環(huán)境整治工程要盡快完成前期準備工作,進入到工程招標實施階段。關(guān)于生態(tài)村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。各縣(市、區(qū))要認真按照20xx年生態(tài)村鎮(zhèn)創(chuàng)建通知要求,做好申報材料的編制上報工作,在此基礎(chǔ)上進一步提檔升級,爭創(chuàng)國家級和省級生態(tài)文明示范村鎮(zhèn)。關(guān)于生態(tài)紅線劃定工作。前段時間,省專題組已經(jīng)和各縣市區(qū)進行了對接,下一步各縣要積極協(xié)調(diào)當?shù)卣拖嚓P(guān)職能部門,做好本地生態(tài)紅線落地工作,既要考慮當前又要考慮長遠,處理好環(huán)境保護和經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系。
在總量減排方面。由于面臨“十三五”巨大壓力和20xx年嚴峻的任務目標,各縣市區(qū)一是要高度重視,分區(qū)域分行業(yè)實行重點減排工程,建立總量減排調(diào)度通報和預警機制,市里會每季度調(diào)度重大減排工程建設運行情況,分析環(huán)境質(zhì)量變化情況,你們也要自行分析。市里會及時了解環(huán)保部正在研究制定當中的“十三五”總量減排核算辦法,我們要與省、市相關(guān)部門溝通,以便更有針對性的推進完成大氣、水環(huán)境質(zhì)量改善目標與總量減排目標等工作。
(三)緊盯各項時限要求。目標和任務現(xiàn)在已經(jīng)明確,但具體措施還要進一步細化。各縣(市、區(qū))、各處室單位要結(jié)合自身實際,針對具體任務,倒排工期,掛圖作戰(zhàn)。各相關(guān)處室要做好指導、幫助和督促。
比如,環(huán)境污染強制責任保險試點工作。20xx年,省委、市委將環(huán)境污染強制責任保險試點工作作為生態(tài)文明體制改革重點,明確了各縣(市、區(qū))的具體工作任務。各縣(市區(qū))一定要高度重視,加快工作推進力度,力爭提前完成試點工作任務。20xx年已經(jīng)投保環(huán)境污染強制責任保險的單位要按時續(xù)保;20xx年新確定的試點單位,要在8月底前完成試點企業(yè)的評估工作,9月底完成試點企業(yè)的投保工作。
比如,資金預算執(zhí)行。今年截止目前,市局專項項目資金預算總體執(zhí)行進度為53.6%,實際支出進度49.6%,沒有實現(xiàn)時間執(zhí)行同步。下一步,各相關(guān)處室、單位要盯辦重點項目、拿出各項目執(zhí)行計劃和具體時間節(jié)點、加快專項項目執(zhí)行進度,確保10月底前實際支出進度必須達到90%以上。5月份我局聘請會計師事務所對局屬各二級核算單位,上年度財務收支情況進行了審查,發(fā)現(xiàn)了一些問題,各單位針對存在的問題拿出整改措施,8月底前整改到位。此外,就是各處室、各單位提早細致謀劃20xx年度預算編制工作,確保預算編制科學、完整,避免造成要么因考慮不周造成預算追加,要么夸大項目預算造成浪費情況。
對于各縣(市)區(qū),近年來各級財政資金對環(huán)保的支持力度不斷加大,同時各級審計檢查的力度和頻次也在增加。今年以來,我局接受財政部、省審計廳、省財政廳、市審計局以及市“一問責八清理”專項清查領(lǐng)導小組等各部門開展的審計檢查活動10余次,在審計檢查中發(fā)現(xiàn)了一些問題,而且有的還被追究了責任。這就要求我們各縣市區(qū)在專項項目資金管理中會同當?shù)刎斦块T加強對專項資金的監(jiān)管,加強對治理項目的管理,該督導的督導,確保項目如期完工,并及時進行驗收。
三、嚴肅問題整改,嚴格環(huán)境執(zhí)法
今年的中央環(huán)保督察及整改工作是貫穿全年的重點工作,我們要不折不扣抓好落實。
一要積極整改到位。對于中央環(huán)境保護督察組交辦的604件群眾舉報環(huán)境問題,這是必須要交帳的,相關(guān)縣(市、區(qū))也作出了承諾時限,一定要重點解決。對于排查出來的3665個違規(guī)建設項目,省、市方案也都有明確要求,年底前要確保取締到位。
二要成果鞏固到位。通過整改落實,雖然取得了一定成效,但離確定的目標要求還有一定的差距。下一步工作中,一方面,我們要加大整改力度,舉一反三,不要就事論事,對類似的問題要進一步制定有力措施,加強薄弱環(huán)節(jié),切實堵塞漏洞。針對“土小”企業(yè)及其它違反國家政策的企業(yè)和連片污染問題,要再次進行徹底拉網(wǎng)式排查,確保不漏面、不漏片、不漏段、不漏點,嚴防死灰復燃。對于違法違規(guī)建設項目,省、市方案都已經(jīng)明確要求,在今后如果發(fā)現(xiàn)仍然存在3665個項目之外的違法違規(guī)項目,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),一律立即取締,并追究相關(guān)責任。另一方面,要建立常態(tài)化機制,鞏固和擴大整改成果。要將整改工作中的各個縣區(qū)、部門好做法、好措施,及時總結(jié)提高,不斷推廣完善,形成環(huán)保工作的長效機制。
三要執(zhí)法監(jiān)管到位。環(huán)境執(zhí)法是我們環(huán)保工作的主業(yè)、中心工作,也是各級領(lǐng)導是否認可我們工作的一個重要方面。要強化環(huán)保網(wǎng)格化監(jiān)管,實現(xiàn)“村村土地有人管,件件污染有人查”。要對各種環(huán)境違法行為要有一抓到底的決心,要有敢于動真碰硬的勇氣。對設施不正常運行的,要嚴肅整改、依法重處,更要做好后督察、回頭看,確保問題不反復;對偷排偷放的,要依法嚴罰、重判、密集監(jiān)管;對非法生產(chǎn)的小非違企業(yè),堅持零容忍、高壓力、重舉措;對環(huán)境污染典型案件,要聯(lián)合相關(guān)部門集中執(zhí)法,從重從快、嚴厲打擊、重判重罰。
此外,我們此次整改的問題,許多線索都來源于信訪渠道,說明群眾對環(huán)保問題的關(guān)心,發(fā)現(xiàn)的投訴舉報和重要信息,對群眾的合理訴求,都要及時響應、及時調(diào)查、及時整治、及時反饋。
四、嚴明紀律規(guī)范,提高能力水平
講政治、講紀律、守規(guī)矩,這是做好工作的重要保障。
(一)嚴格履行主體責任。市縣兩級班子要自覺承擔起主體責任,班子成員都要嚴格按照“一崗雙責”的要求,在抓好自身廉潔自律的同時,抓好職責內(nèi)的黨風廉政建設,種好“責任田”,要切實擔負起所分管處室、部門的黨風廉政建設和反腐敗工作責任,做到“兩手抓,兩手都要硬”。“火車跑得快,全靠車頭帶”。隊伍帶得好,能做到令行禁止,政令暢通,很大一部分靠各處室單位負責人,各縣局一把手帶兵的作用,你們都是整個單位、整個系統(tǒng)的表率、中堅力量,大家都互相看著,要有良好的精神狀態(tài)和工作作風,要敢于擔當,敢于亮劍,敢當包公,敢唱黑臉,要把嚴格管理干部和熱情關(guān)心干部結(jié)合起來,樹立你那個部門的良好形象,樹立政治強、業(yè)務精、敢作為、作風正的隊伍形象。局派駐紀檢組也要認真履行監(jiān)督責任。雖然縣(市、區(qū))局尚未設立專職的紀檢組長和監(jiān)察室,但在執(zhí)行政治紀律、組織紀律、工作紀律,在人事任免、重大項目、大額資金等方面也會隨時接受紀檢監(jiān)察部門和群眾監(jiān)督。做到凡有舉報必調(diào)查核實,凡有違紀違規(guī)必嚴肅處理。
(二)不斷改善工作作風。環(huán)境保護是一項政策性、業(yè)務性都很強,也很辛苦繁瑣的工作。如果我們不鉆研業(yè)務,工作沒目標、沒激情,拈輕怕重,避實就虛,那么提高工作水平,爭創(chuàng)一流業(yè)績就是空談;如果我們對實際情況了解不深,對基層工作把握不準,只憑主觀臆斷、“拍腦袋”決策,那么全市環(huán)保工作就可能事倍功半。針對這些問題,各級環(huán)保部門要都進一步增強責任心、事業(yè)心、使命感和緊迫感,把各項工作做得更實、更精、更好。聚焦主業(yè)、聚焦問題、聚焦整治、聚焦效果,不要一抓一大把,囫圇吞棗,費了勁,也出不了效果;更不要都不上心,都當二傳手,基層工作人員現(xiàn)場寫的報告,一層一層沒人上心,直接就到我手里了。
不是不信任他,是他所在的位置和你所在的位置不同,他所站的角度與你也不一樣。要加強壓力層層傳導,各級領(lǐng)導干部要主動作為,切實加強工作統(tǒng)籌,合理進行分工,讓工作壓力傳遞到環(huán)保系統(tǒng)的每個環(huán)節(jié),使每一級、每個單位、每個人都置身環(huán)境保護工作的大局之內(nèi),真正形成事事有人管、過程有人督、結(jié)果有反饋的閉環(huán)工作機制,合力推進環(huán)境保護工作繼續(xù)保護良好的發(fā)展態(tài)勢。
(三)切實增強工作合力。環(huán)保站線的工作是一項系統(tǒng)性較強、涉及面非常廣的工作,很多工作并不是一個三定方案,一個職責分工就能說的明白。班子成員有各自的分工,但分工不分家,履行各自的職責時,心往一處想,勁往一處使,才能取得好的效果。各處室、單位也一樣,求大同存小異,既有分工又有合作,相互支持協(xié)調(diào)共事,遇事多商量多通氣,及時交換看法,胸襟開闊一些,遇到的棘手問題不推誘不扯皮,共同搭臺唱好同出戲,贏得干部職工的信任。同時,各處室、各單位要給縣區(qū)多想辦法、多出主意,給各縣(市)區(qū)一個更好的平臺和支持。全市環(huán)保系統(tǒng)干部職工一定要戮力同心、扎扎實實做好每項工作,確保今年環(huán)保目標任務的順利完成,努力把省會環(huán)保工作再推上一個新臺階!
第3篇 工作會講話稿
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同志們:
今天召開這次會議,主要是總結(jié)20--年的消防工作,表彰先進,分析當前形勢,部署今年的消防工作。剛才,羅國光同志代表市防火安全委員會報告了20--年度全市消防工作,并對今年的工作作了具體部署,我完全同意,希望大家結(jié)合實際,認真抓好落實。下面,我講三點意見:
一、堅定信心,20--年消防工作成績顯著
20--年,各地、各部門按照市委、市政府的部署,圍繞“社會消防工作責任目標”,狠抓工作落實,取得了明顯的成效,為全市經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展提供了重要的安全保障、奠定了堅實的基礎(chǔ)。
一是全市火災形勢持續(xù)平穩(wěn)?;馂摹八捻椫笖?shù)”同比大幅下降,做到了全國“兩會”、世博會和廣州亞運會等重要活動及重大節(jié)日期間無因火災死人和有影響的火災,全年沒有發(fā)生較大以上火災事故,有力地服務于石首“工業(yè)興市”的大局,保衛(wèi)了社會經(jīng)濟的穩(wěn)步發(fā)展和人民群眾生命財產(chǎn)安全。
二是消防安全“防火墻”工程扎實推進。深入開展社會單位“四個能力”、農(nóng)村社區(qū)“四個基礎(chǔ)”建設,城鄉(xiāng)抗御火災能力進一步提高;20--年,全市87家屬于人員密集場所的消防安全重點單位全部達標驗收合格,取得這樣的成績很不容易。
三是火災隱患整治力度進一步加大。組織開展了多個消防安全專項治理,各地、各部門齊抓共管,狠抓落實,對各類火災隱患進行了全方位排查處置,切實消除了一大批影響社會經(jīng)濟發(fā)展和人民生命財產(chǎn)安全的火災隱患。
四是全民消防安全素質(zhì)進一步提升。消防宣傳平臺不斷拓展,消防安全“三提示”覆蓋面逐步擴大,消防宣傳“六進”工作整體推進,消防志愿者活動持續(xù)深入,消防執(zhí)業(yè)持證上崗普及率大幅提升,“全民消防,生命至上”的安全理念深入人心。
五是消防部隊職能作用充分發(fā)揮。消防部門主動作為,認真履行職責,不斷加強應急救援體系建設,以打造消防鐵軍為目標,深化執(zhí)勤崗位練兵,成功處置了一批急難險重任務,得到了黨委政府和人民群眾的充分肯定。
為了保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全,我市從事消防工作的同志們在各自的崗位上,不辭勞苦,默默奉獻,付出了艱辛的努力。在此,我謹代表市政府向大家表示衷心的感謝和親切的慰問!
二、分析形勢,當前消防形勢仍然嚴峻
今年1-2月,全市共發(fā)生火災10起,無人員傷亡,直接財產(chǎn)損失8.55萬元,說明當前全市社會防控火災的基礎(chǔ)仍然薄弱,消防安全面臨的形勢依然嚴峻,影響消防工作的矛盾和問題依然突出。
一是消防安全責任制落實不力。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)和農(nóng)村消防安全管理流于形式,一些單位、場所、區(qū)域的消防安全管理還處于空白;一些職能部門消防工作職責履行不到位,沒有形成齊抓共管的態(tài)勢;一些單位消防責任主體意識不強,消防安全管理不能持久。
二是消防安全保障能力相對滯后。隨著消防職能拓展,搶險救援任務日益繁重,消防裝備建設滯后,消防力量不足的矛盾愈加突出;滅大火、搶大險和救大災的意識不強,應急救援體系建設推進乏力;部分公共消防設施建設還存在舊賬未清、又添新賬的問題。
三是各類致災因素仍然大量存在。大量歷史遺留火災隱患尚未根本消除,同時隨著我市經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,物流、人流高速增長,新增致災因素不斷增加。
四是全民消防安全意識依然薄弱。消防宣傳工作還遠未達到全覆蓋、全天候的要求,群眾防火滅火和逃生自救能力還比較弱,全民消防安全整體素質(zhì)仍然偏低。
對這些問題,各地、各部門一定要引起高度重視,切實增強消防工作的緊迫感、責任感和使命感,采取有力措施,認真解決。
三、強化措施,切實做好20--年度消防工作
今年既是“十二五”規(guī)劃的開局之年,又是建黨__周年,各地、各部門一定要進一步增強做好消防工作的責任感,采取有力措施,確保全市消防形勢持續(xù)平穩(wěn)。我著重就如何認真抓好消防工作強調(diào)六點:
1、加強消防責任,將消防工作納入政府目標管理內(nèi)容。抓好消防工作是各級政府及部門的工作職責。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)要將消防工作納入經(jīng)濟和社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃,盡快出臺消防發(fā)展“十二五”規(guī)劃,并逐年量化實施;要分年度解決影響本地區(qū)消防安全的突出問題和制約消防事業(yè)長遠發(fā)展的瓶頸性問題;要層層落實市政府每年與各地各單位簽訂的消防工作目標責任,切實落實“一把手”負責制,強力推動消防事業(yè)持續(xù)發(fā)展。
2、加強消防建設,將消防規(guī)劃納入城鄉(xiāng)建設總體規(guī)劃。消防規(guī)劃應由政府主導,組織專業(yè)人員在調(diào)研、評估的基礎(chǔ)上制定。要結(jié)合城鄉(xiāng)一體化建設、老城區(qū)改造和新農(nóng)村建設,抓緊落實。要加快推進消防中隊營房搬遷工程;要突出工作重點,特別是要把解決“三合一”場所消防安全問題“三合一”場所消防安全問題指的是倉儲、加工、生活三位一體特殊場所的消防問題,納入今年的工作重點。
3、加強隱患整改,持續(xù)推進消防安全專項治理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)、市直各部門、各重點消防單位要對本地本單位的消防隱患要經(jīng)常開展檢查,定期開展排查,限期予以整改。市消防部門至少每季度要進行一次集中檢查和排查,并針對隱患抓好整改。要對影響轄區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的消防安全問題,組織相關(guān)部門開展專項治理;對重大火災隱患政府要掛牌督辦。要盯緊事關(guān)國計民生的要害單位,要盯緊老城區(qū)、棚戶區(qū)、“十小場所”、“三合一、多合一”等容易發(fā)生群死群傷火災事故的場所,堅決不發(fā)生群死群傷惡性火災事故,不能以發(fā)展經(jīng)濟為借口忽視消防安全。
4、加強消防宣傳,提高單位自主管理水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)、各消防單位、教育部門、新聞媒體要廣泛開展消防知識宣傳,提高全民防范火災和自救能力。要建立消防安全自查、火災隱患自除、法律責任自負的工作機制。要進一步深化消防安全標準化管理,全面提高消除火災隱患、撲救初期火災、組織人員疏散和消防宣傳教育“四個能力”,繼續(xù)推行消防監(jiān)督“三管”模式,進一步落實消防安全責任制。
5、加強消防保障,加大消防經(jīng)費保障力度。消防安全是社會公共安全的重要組成部分,消防經(jīng)費是政府加強滅火救援能力、夯實公共安全基礎(chǔ)的必要投入。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)、市直各單位、各重點消防單位,要加大消防經(jīng)費投入力度,把消防工作所需的各項經(jīng)費予以保障,要加強公共消防基礎(chǔ)設施和應急搶險救援裝備建設,保障各項活動順利開展。
6、加強部門配合,形成對消防工作齊抓共管新格局。各相關(guān)部門要依法履行消防職責,結(jié)合部門職能,主動抓好消防工作。要進一步明確各部門消防工作職責,建立部門消防工作量化考評機制,嚴格考評,加大獎懲兌現(xiàn)力度。
同志們,做好消防工作,責任重大,任務艱巨。我們要在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下,以更加負責的精神、更加有力的措施和更加扎實的作風,腳踏實地,勤奮工作,推動消防工作取得更大成效,為建設平安石首、和諧石首作出更大的貢獻。
謝謝大家!
第4篇 工作會講話稿
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一、高度重視思想政治建設,強化擔當意識
要做好新時代的人民法院工作,黨組班子就必須帶頭認真思考“我是誰、為了誰、依靠誰”,樹立正確理想信念。思想政治工作首先是從上黨課抓起,院長為干警上的第一堂課就是《營造風清氣正的干事環(huán)境,努力開創(chuàng)--法院工作新局面》,后續(xù)又分別結(jié)合“中央八項規(guī)定”、《紀律處分條例》、“掃黑除惡”專項斗爭,“雙爭”活動等重點內(nèi)容為干警上黨課11次,更多的用自己對工作和人生的思考與感悟,來分析過去存在的問題與癥結(jié),以理服人,以情動人,以德育人。讓黨組班子成員及干警們“聽的進”、“信得過”、“容得下”,愿意跟著走齊心干。同時,黨組書記與班子成員、中層干部、一線干警定期開展交心談心,結(jié)合黨組民主生活會和支部組織生活會,用面對面的交流,拉近心與心的距離,讓干警切實的感受到現(xiàn)在的班子和過去相比——“有變化”、“不一樣”。班子成員先動起來,讓很多問題和矛盾得到及時有效的解決。隊伍整體凝聚力和戰(zhàn)斗力明顯增強,越干越想干,越干越能干,量變最終帶來質(zhì)變,法院黨建工作在縣內(nèi)排名大幅提升,連續(xù)兩年被評為縣績效考核工作“實績優(yōu)秀單位”、“基層黨建工作優(yōu)秀單位”,并被市中院推薦參加“全省先進法院”的評選。
二、高度重視組織制度建設,堅持問題導向
過去因為管理上的麻痹與疏忽,干警積極性調(diào)動不夠,熱情不高,特別是因車輛管理不善,所帶來的負面影響非常深遠。20--年,--法院大力開展“規(guī)范管理年”活動,對院機關(guān)黨總支、黨支部、團支部進行換屆改選,樹立旗幟鮮明的選人用人導向。此后,黨組圍繞黨的建設、意識形態(tài)、改革創(chuàng)新、審判執(zhí)行、廉政建設、服務大局、宣傳調(diào)研7個方面,清查管理漏洞,厘清工作思路。大到工作規(guī)劃,小到考勤著裝,緊抓重點,逐級分解,到崗到人,直擊“病灶”,正本清源。20--年,扎實開展“全面提升年”活動,配齊配強領(lǐng)導班子,全面理順各條戰(zhàn)線。認真落實黨組“黨建工作日”制度,全面建立院黨組領(lǐng)導班子成員與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的掛點聯(lián)系機制,進一步嚴格會議紀律和“三重一大”事項報批報備手續(xù),規(guī)范財務財產(chǎn)管理、文書用印管理,加強對突發(fā)事件的預防和應對,全院干警的整體精神面貌和工作作風得到進一步改善,工作熱情得到有效激發(fā)??朔付嗳松俚睦щy,20--年,全院各類案件收案數(shù)同比增長34.4%,結(jié)案數(shù)同比增長21.1%,總體結(jié)案率為92.4%,員額法官年人均結(jié)案數(shù)上升至119件。
堅持支部建在庭上,積極推動“黨建促隊建,攻堅執(zhí)行難”特色黨建項目,《湖北日報》報道相關(guān)工作信息。圍繞“掃黑除惡”專項斗爭開展專題組織生活,切實做到全員發(fā)動、精準發(fā)力,刑事審判庭被省高院授予集體二等功,支部黨建工作經(jīng)驗被市中院向最高人民法院法院推送。
三、高度重視紀律作風建設,樹立底線思維
紀律作風建設是底線,更是生命線。去年,--法院黨組全力配合市中院進駐開展審務督查和司法巡查,聚焦作風建設,架起鐵規(guī)治警“高壓線”。根據(jù)工作履職情況,黨組書記嚴肅約談履職不力的分管院領(lǐng)導,后進黨支部支部書記及支部委員,有力壓緊壓實“兩個責任”和“一崗雙責”,讓其“知恥而后勇”。注重發(fā)揮各支部紀檢委員和廉政監(jiān)察員的日常監(jiān)督作用,建立常態(tài)化巡查、督察制度,黨組班子帶隊開展“每周雙巡查”,曬問題,揭短板。20--年,共發(fā)布通報10期,《督察告知書》11份,函詢3人次,提醒約談6人次,切實做到為把關(guān)者把關(guān),助擔當者擔當,并被評為--縣20--年度“落實黨風廉政建設責任制優(yōu)秀單位”。
疾風知勁草,烈火煉真金。一個單位要想做出成績,必須要懂得“一百減一”等于零的道理,成熟、團結(jié)的領(lǐng)導班子必然是各項工作順利開展的先決條件。20--年,--法院將繼續(xù)堅持黨對法院工作的絕對領(lǐng)導,深入推進“雙爭”活動,牢固樹立“抓好黨建就是最大的政績”的理念不動搖,抓班子帶隊伍強主業(yè),深入構(gòu)建風清氣正的政治生態(tài),在“建功落實年”全力為新--的發(fā)展建設提供更為有力的司法保障。
第5篇 工作會講話稿
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一、食品安全常識
1、購買食物時,注意食品包裝有無生產(chǎn)廠家、生產(chǎn)日期,是否過保質(zhì)期,食品原料、營養(yǎng)成分是否標明,有無qs標識,不能購買三無產(chǎn)品。
2、打開食品包裝,檢查食品是否具有它應有的感官性狀。不能食用腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變、生蟲、污穢不潔、混有異物或者其他感官性狀異常的食品,若蛋白質(zhì)類食品發(fā)粘,漬脂類食品有嚎味,碳水化合物有發(fā)酵的氣味或飲料有異常沉淀物等等均不能食用。
3、不到無證攤販處購買盒飯或食物,減少食物中毒的隱患。
4、注意個人衛(wèi)生,飯前便后洗手,自己的餐具洗凈消毒,不用不潔容器盛裝食品,不亂扔垃圾防止蚊蠅孳生。
5、少吃油炸、油煎食品。
二、什么是食品摻假、摻雜和偽造?
1、“摻假”是指食品中添加了廉價或沒有營養(yǎng)價值的物品,或從食品中抽去了有營養(yǎng)的物質(zhì)或替換進次等物質(zhì),從而降低了質(zhì)量,如蜂蜜中加入轉(zhuǎn)化糖,巧克力餅干加入了色素,全脂奶粉中抽掉脂肪等。
2、“摻雜”即在食品中加入一些雜物,如腐竹中加入硅酸鈉或硼砂;辣椒粉中加入了紅磚木等。
3、“偽造”是指包裝標識或產(chǎn)品說明與內(nèi)容物不符。
摻假、摻雜、偽造的食品,一般應由工商行政部門處理。對影響營養(yǎng)衛(wèi)生的,應由衛(wèi)生行政部門依法進行處理。
三、禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品包括哪些種類?
禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品包括下列類別:
1、腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變、生蟲、污穢不潔、混有異物或者其他感官性狀異常,可能對人體健康有害的。
2、含有毒、有害物質(zhì)或者被有毒、有害物質(zhì)污染,可能對人體健康有害的。
3、含有致病性寄生蟲、微生物,或者微生物毒素含量超過國家限定標準的。
4、未經(jīng)衛(wèi)生檢驗或者檢驗不合格的肉類及其制品。
5、病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動物等及其制品。
6、容器包裝污穢不潔、嚴重破損或者運輸工具不潔造成污染的。
7、摻假、摻雜、偽造,影響營養(yǎng)、衛(wèi)生的。
8、用非食品原料加工的,加入非食品用化學物質(zhì)的或者將非食品當作食品的。
9、超過保質(zhì)期限的。
10、為防病等特殊需要,國務院衛(wèi)生行政部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府專門規(guī)定禁止出售的。
11、含有未經(jīng)過國務院衛(wèi)生行政部門批準使用的添加劑的或者農(nóng)藥殘留超過國家規(guī)定容許量的。
12、其他不符合食品衛(wèi)生標準和衛(wèi)生要求的。
四、如何判別偽劣食品?
偽劣食品猶如過街老鼠,人人喊打。但人們在日常購物時卻難以識別?!秱瘟邮称贩婪丁捌咦址ā薄?,以通俗易懂易記的方式引導消費者強化食品安全自我防范,以期使偽劣食品因缺乏市場而退出市場。防范“七字法”:即防“艷、白、反、長、散、低、小”。
1、一防“艷”。對顏色過分艷麗的食品要提防,如目前上市的草莓象蠟果一樣又大又紅又亮、咸菜梗亮黃誘人、瓶裝的蕨菜鮮綠不褪色等,要留個心眼,是不是在添加色素上有問題?
2、二防“白”。凡是食品呈不正常不自然的白色,十有八 九會有漂白劑、增白劑、面粉處理劑等化學品的危害。
3、三防“長”。盡量少吃保質(zhì)期過長的食品,3℃貯藏的包裝熟肉禽類產(chǎn)品采用巴氏殺菌的,保質(zhì)期一般為7—30天。
4、四防“反”。就是防反自然生長的食物,如果食用過多可能對身體產(chǎn)生影響。
5、五防“小”。要提防小作坊式加工企業(yè)的產(chǎn)品,這類企業(yè)的食品平均抽樣合格率最低,觸目驚心的食品安全事件往往在這些企業(yè)出現(xiàn)。
6、六防“低”?!暗汀笔侵冈趦r格上明顯低于一般價格水平的食品,價格太低的食品大多有“貓膩”。
7、七防“散”。散就是散裝食品,有些集貿(mào)市場銷售的散裝豆制品、散裝熟食、醬菜等可能來自地下加工廠。
五、如何清洗果蔬上的殘留農(nóng)藥?
1、水洗浸泡法:(用清水洗干凈后浸泡):蔬菜污染的農(nóng)藥品種主要有機磷殺蟲劑,有機磷殺蟲劑難溶于水,此種方法僅能除去部分污染的農(nóng)藥,但水洗是清除蔬菜水果上其他污物和去除殘留農(nóng)藥的基礎(chǔ)方法。主要用于葉類蔬菜。一般先用水沖洗掉表面污物,否則等于將果蔬浸泡在稀釋的農(nóng)藥里。然后用清水浸泡,浸泡不少于10分鐘,果蔬清洗劑可增加農(nóng)藥的溶出,所以浸泡時可以加入少量果蔬清洗劑,浸泡后要用流水沖洗2-3遍。
2、清洗后堿水浸泡法:有機磷殺蟲劑在堿性環(huán)境下分解迅速,所以此方法是有效地去除農(nóng)藥污染的措施,可用于各類蔬菜瓜果。方法是先將表面污物沖洗干凈,浸泡到堿水中(一般500m1水中加入堿面5g-10g)5-15分鐘,然后用清水沖洗3-5遍。
3、去皮法:外表不平或多細毛的蔬菜瓜果,較易沾染農(nóng)藥,所以削去外皮是一種較好的去除殘留農(nóng)藥的方法。
4、儲存法:農(nóng)藥隨著時間能緩慢分解為對人體無害的物質(zhì)(空氣中的氧與蔬菜中的酶對殘留農(nóng)藥有一定的分解作用),所以對易于保存的瓜果蔬菜可以通過一定時間的存放,減少農(nóng)藥殘留量。一般應存放15天以上,同時建議不要立即食用新采摘的未削皮的瓜果。
5、加熱法:氨基甲酸酯類殺蟲劑隨著溫度升高,分解加快,所以對一些其他方法難以處理的蔬菜瓜果可通過加熱去除部分農(nóng)藥。此法常用于芹菜、菠菜、小白菜、圓白菜、青椒、菜花、豆角等,先用清水將表面污染物洗凈,放入沸水中2-5分鐘撈出,然后用清水沖洗1-2遍。
6、陽光曬:經(jīng)日光照射曬干后的蔬菜,農(nóng)藥殘留較少。
六、怎樣識別用激素促進成熟的蔬菜?
有的菜農(nóng)為了使蔬菜生長加快、生長的多就用激素噴灑,吃了這種菜對健康不利,怎樣識別呢?
西紅柿表皮光滑,當菜農(nóng)對它噴灑催大、催肥、催熟激素后,激素藥液一部分流至下端,致使該部位特別長肉,形成“尖屁股”。這種西紅柿當然不能吃。此外,個頭很大,紅綠斑駁,摸起來發(fā)硬,切開后沒汁或汁很少,這也是催熟劑催熟的,不宜購買。生長怪異的如冬瓜、黃瓜、茄子之類,冬瓜、茄子上小下大,黃瓜則全身長坨,都是噴灑激素的結(jié)果。有的水果細皮嫩肉,有的芹菜體大身長,均不要吃為好。
如何采購食用油,應索取哪些證件?
采購食用油時,一定要采購標有“qs”標志的桶裝食用油,若采購散裝食用油,極易購買到潲水油及問題食用油,質(zhì)量得不到保障。應索取的證件有:銷售商的衛(wèi)生許可證、工商營業(yè)執(zhí)照、食用油的“質(zhì)量檢測報告”復印件。若不按要求對食用油進行采購和索證,一經(jīng)油出了問題,找不到銷售商,責任由自己全負。
食品安全真重要,病從口入危害大。良好習慣要養(yǎng)成,食品挑選切注意。
“三無”食品莫食用,有害物質(zhì)在其中。小攤小販莫相信,衛(wèi)生更是談不上。
過期食品切注意,吃了危害大又大。變質(zhì)食品切分清,中毒機率高又高。
油炸腌制要少吃,健康危害正面臨。飲料、冷飲要節(jié)制,損害牙齒的健康。
第6篇 工作會講話稿
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同志們:
今天召開全市環(huán)保系統(tǒng)工作會議,主要任務是深入貫徹落實黨的xx屆三中全會精神和全國、全省環(huán)保工作會議精神,總結(jié)20xx年工作進展,分析當前環(huán)境形勢,研究部署20xx年工作任務,動員全系統(tǒng)進一步堅定信心、攻堅克難,強化措施、落實責任,努力將我市環(huán)保工作提高到新的水平。
一、20xx年環(huán)保工作進展情況
20xx年,全市環(huán)保系統(tǒng)緊緊圍繞市委、市政府中心工作,扎實推進污染減排和生態(tài)文明建設,按照“源頭嚴防、過程嚴管、后果嚴懲”的總體思路,在抓住重點、突破難點、應對熱點上狠下功夫,各項環(huán)保工作取得新的進展。
(一)深入開展黨的群眾路線教育實踐活動。緊緊圍繞為民務實清廉的要求,堅持“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”原則,研究制定群眾路線教育活動實施方案和工作方案,以征求意見函、召開座談會、下基層調(diào)研、到工地了解實情等各種方式,廣泛征求各類意見建議100多條,查找出班子存在的23條“四風”方面的突出問題,提出42條整改措施。同時,認真制定整改方案和制度建設計劃,建立活動長效機制,努力打造一支清正廉潔、勤政高效、求真務實、奮發(fā)向上的環(huán)保干部隊伍。大力推進機關(guān)作風效能建設,積極開展服務群眾、服務發(fā)展、服務基層主題活動和黨務政務公開、權(quán)力運行陽光工程活動,繼續(xù)深入創(chuàng)建文明單位,黨風廉政建設不斷深化。下大力氣加強行風建設,商河縣在市環(huán)保系統(tǒng)政風行風評比中位列第一。
(二)著力改善水氣環(huán)境質(zhì)量。一是加大大氣污染防治力度。強化工業(yè)和燃煤污染源監(jiān)管,完成39臺276蒸噸燃煤鍋爐改造任務。加快推進脫硫、脫硝等污染防治設施項目及煙塵改造、清潔能源替代項目建設。對占全市排污總量85%以上的62家市控重點大氣污染源繼續(xù)實行嚴控措施,督促重點企業(yè)穩(wěn)定達標排放。修訂完善《濟南市揚塵污染防治分類掛牌管理辦法》,認真落實信息溝通和督辦落實工作機制,加大日常督查巡查力度,嚴管重罰,相關(guān)檢查情況一月一通報,對存在嚴重問題的工地在媒體上進行曝光并跟蹤督辦。歷下區(qū)率先建立工地揚塵噪聲在線監(jiān)測系統(tǒng),實現(xiàn)全區(qū)建筑工地噪聲揚塵24小時全天候自動監(jiān)管。加強機動車環(huán)保檢驗與標志管理,建成投運13家環(huán)保檢驗機構(gòu)、54條環(huán)保檢測線、24個環(huán)保標志核發(fā)工作窗口。全年檢測在用機動車532614輛,核發(fā)環(huán)保標志683218枚。先后下發(fā)了《關(guān)于實施黃標車區(qū)域禁行的通告》、《關(guān)于實施黃標車提前淘汰補貼的通告》、《黃標車提前淘汰補貼資金申領(lǐng)指南》等規(guī)范性文件,自20xx年12月1日起繞城高速區(qū)域以內(nèi)黃標車禁行。截止20xx年年底全市共淘汰黃標車6506輛,超額完成了第一階段淘汰任務。通過定期和不定期、明查和暗查相結(jié)合的方式,進一步加強對全市機動車環(huán)保檢驗機構(gòu)的監(jiān)管。扎實開展小燃煤爐具等低空排煙設施淘汰復查工作。全市完成2座儲油庫、218座加油站和112輛油罐車油氣回收治理工作。二是推進流域水環(huán)境質(zhì)量改善。推動建立“河長”目標責任體系,協(xié)調(diào)推進市區(qū)河道(段)截污和雨污分流工程,每半月一調(diào)度、每月一檢查,推進污水直排口整治和城鎮(zhèn)污水處理設施建設,對重點難點問題靠上進行督辦并協(xié)助有關(guān)責任單位主動開展相關(guān)協(xié)調(diào)工作,督促完成121個城市建成區(qū)污水直排口整治和繞城高速以內(nèi)65條河道(段)截污工作,對市區(qū)河道棚蓋部分1087個污水直排口也全部進行截污整治,市區(qū)新鋪污水管線170公里,市中區(qū)在全市率先解決城市建成區(qū)污水直排問題,金牛公園中水站和水質(zhì)三廠二期工程投入運行,市區(qū)新增污水處理能力12.6萬噸/天。在沒有生態(tài)補水的情況下,小清河自20xx年7月起已連續(xù)6個月穩(wěn)定達到省環(huán)保廳控制目標要求,其中cod、氨氮平均濃度與上年同期相比分別改善20%、33%。組織開展南水北調(diào)東線工程沿線環(huán)境突出問題大排查,確保南水北調(diào)沿線在試通水和通水期間水質(zhì)安全。完成列入國家《重點流域水污染防治專項規(guī)劃》項目39項和省小清河流域規(guī)劃項目137項,督促完成白云湖人工濕地一期工程和濟西濕地年度目標任務。積極推進水源地一級保護區(qū)隔離防護工程,設立道路警示牌7處。組織實施集中式飲用水水源環(huán)境狀況評估工作,完成地下水污染防治規(guī)劃實施情況中期評估,開展全市化工企業(yè)聚集區(qū)地下水污染狀況專項調(diào)查暨全省地下水基礎(chǔ)環(huán)境狀況調(diào)查評估工作。
(三)扎實推進主要污染物減排。深入挖掘減排潛力,制定印發(fā)《濟南市20xx年度主要污染物總量減排計劃》,市政府與各縣(市)區(qū)、有關(guān)市直部門和重點企業(yè)等19家單位簽訂了目標責任書進行分解落實,并將河道截污整治、機動車排氣污染防治和環(huán)境統(tǒng)計等重點工作納入責任書。20xx年,累計完成水、畜禽和氣污染減排項目215個,全面完成省下達任務。在水污染物減排方面,繼續(xù)深化城市生活污水集中處理,水質(zhì)凈化三廠二期擴建等一批重點項目建成投運,全市新增生活污水集中處理能力19.3萬噸/日;穩(wěn)步推進園區(qū)污水集中處理和重點企業(yè)深度治理,章丘第二污水廠實現(xiàn)進水調(diào)試,中石化濟南分公司等企業(yè)廢水深度治理及回用項目投入運行。在氣污染物減排方面,穩(wěn)步推進火電、鋼鐵行業(yè)脫硫改造,完成脫硫改造裝機容量217兆瓦、脫硫燒結(jié)機面積544平方米;火電、水泥行業(yè)脫硝治理實現(xiàn)突破,黃臺電廠7#、章丘華電4#機組和平陰山水1-2#回轉(zhuǎn)窯脫硝工程建成投運,新增脫硝裝機容量630兆瓦、熟料產(chǎn)能1萬噸/日。黃臺電廠、章丘華電5條脫硫旁路完成拆除并通過驗收,全市10萬千瓦以上機組旁路拆除任務全面完成。畜禽養(yǎng)殖減排工作全面推進,明確畜禽養(yǎng)殖減排項目監(jiān)管、落實及資金獎勵形式,全年上報112家畜禽污染治理工程。
(四)全面推進創(chuàng)模和生態(tài)市建設工作。根據(jù)市委、市政府確定的“五城聯(lián)創(chuàng)”工作要求,組建創(chuàng)模辦內(nèi)設機構(gòu),印發(fā)《濟南市創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市規(guī)劃》和《濟南市創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市工作實施方案》,市政府與11個縣(市)區(qū)、16個職能部門主要負責人簽訂20xx-20xx年度《濟南市創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市目標責任書》。完成20xx―20xx年度生態(tài)市建設目標責任書屆終考核,考核結(jié)果在全市進行通報。積極開展生態(tài)文明建設示范區(qū)創(chuàng)建,章丘市通過國家生態(tài)市建設省級預審,正等待國家技術(shù)評估,商河通過省級生態(tài)縣驗收,濟陽、平陰通過省級生態(tài)縣核查。全市累計創(chuàng)建省級以上生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)58個(含國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)28個),其中章丘市18個涉農(nóng)鎮(zhèn)(街道)全部建成國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn);國家級生態(tài)村1個,省級生態(tài)村35個,市級生態(tài)村2100個。組織申報國家級生態(tài)鎮(zhèn)1個、省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個,國家級生態(tài)村11個,省級生態(tài)村21個,省級生態(tài)鎮(zhèn)、生態(tài)村已全部被命名。積極做好行業(yè)扶貧工作,督促章丘市開展農(nóng)村連片整治工作,全市共申請各級環(huán)保專項資金3.44億元。
(五)持續(xù)增強環(huán)保服務能力。一是增強環(huán)評服務能力。積極發(fā)揮環(huán)評審批調(diào)節(jié)器和控制閘作用,從嚴從緊控制“兩高一資”、低水平重復建設和產(chǎn)能過剩項目建設,對符合擴大內(nèi)需政策和環(huán)保準入要求的項目做好服務。濟陽縣環(huán)保局采取“環(huán)評綠色”通道、一站式辦理、上門服務等新舉措,將服務項目建設工作落到實處。進一步加強審批管理服務,積極配合我市建設項目審批服務“一號通”系統(tǒng)的運行,取消建設項目審批前期初審,減少建設項目辦事環(huán)節(jié),并對列入我市重大項目審批綠色通道的重點項目,進一步將環(huán)境影響報告書、報告表、登記表的審批時限縮短到12、5和2工作日,環(huán)保驗收由法定30日提速到10日內(nèi)辦結(jié),加快項目環(huán)評審批手續(xù)辦理進度。全市批復建設項目1450個(其中報告書105個,報告表894個,登記表451個),拒批不符合產(chǎn)業(yè)政策和城市規(guī)劃、污染環(huán)境的項目79個;驗收建設項目616個。二是增強環(huán)境安全監(jiān)管能力。進一步加大對危險廢物產(chǎn)生單位和經(jīng)營單位執(zhí)法監(jiān)管力度,加強危險廢物跨市轉(zhuǎn)移環(huán)境管理,進行跨市轉(zhuǎn)移審批121件,轉(zhuǎn)入88件,轉(zhuǎn)移過程中未發(fā)生事故或突發(fā)事件。全力推進鉻污染場地修復工作,目前裕興公司已按要求進一步完善修復工程技術(shù)方案。啟動小型醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療廢物集中處置工作,全市安全處置醫(yī)療廢物7559噸。歷下區(qū)小診所、小門診醫(yī)療廢棄物集中暫存、統(tǒng)一收集的環(huán)境監(jiān)管模式在全市進行了推廣。進一步加強輻射安全許可證管理,我市56家涉源單位全部辦理輻射安全許可證,持證率100%。積極組織開展核技術(shù)利用單位項目竣工環(huán)保驗收工作和重點企業(yè)清潔生產(chǎn)審核工作。三是增強環(huán)境應急能力。及時修訂《濟南市重污染應急工作方案》,在全省率先出臺《濟南市重污染天氣應急預案》。認真履行市重污染天氣應急指揮部辦公室職能,及時啟動重污染天氣三級應急響應2次,協(xié)調(diào)調(diào)度各縣(市)區(qū)及有關(guān)部門采取各項應急措施,并向廣大市民發(fā)布公告,我市積極應對重污染天氣做法得到省環(huán)保廳及環(huán)保部認可和肯定。深化突發(fā)環(huán)境事件應急預案管理,明確市、縣(市)區(qū)兩級環(huán)境監(jiān)管部門應急預案管理職責,全年企業(yè)應急預案備案率90%,較大以上風險源預案編制率達到100%。深入開展環(huán)境安全大檢查工作,出動監(jiān)察人員1400人(次),重點對全市88家以上較大風險源環(huán)境隱患進行了排查。完成《濟南市重金屬污染防治“”規(guī)劃》年度任務,完成環(huán)保部重金屬總量減排核查迎查工作。組織參加全省環(huán)境應急實兵演練暨監(jiān)察監(jiān)測技術(shù)大比武,取得第一名的優(yōu)異成績?;笔a區(qū)在玉清水廠開展了突發(fā)性環(huán)境事件實戰(zhàn)應急演練,長清區(qū)、天橋區(qū)、平陰縣分別妥善處置了京臺高速化學品泄漏、濟南天邦化工火災、濟南仁德立食品有限公司液氨泄露事件。四是增強為民辦事能力。深化與12345市民服務熱線的聯(lián)動,進一步理順辦理工作體制、機制和程序,對承辦的轉(zhuǎn)辦件做到深挖細琢,認真分析案件成因,找準法律依據(jù),逐一回復,逐一回訪。解決好危害大、處置難、社會關(guān)注度高,嚴重危害群眾健康和社會穩(wěn)定的熱點、難點問題,12369環(huán)保熱線受理群眾舉報2151件,案件處理率100%、回復回訪率100%、群眾滿意率97.4%,群眾滿意率同比提高0.3個百分點。按期辦理回復人大建議、政協(xié)提案28件,全年未發(fā)生進京、到省、市上訪和邊界污染糾紛的情況。
(六)全力提高環(huán)境管理水平。一是嚴格環(huán)境執(zhí)法。繼續(xù)開展環(huán)保專項行動,市局組織開展嚴查地下水污染、醫(yī)藥制造企業(yè)環(huán)境大排查、總量減排三次檢查,立案查處違規(guī)企業(yè)68家(次);同時開展冬季大氣污染防治專項檢查活動,對81家企業(yè)、55家供暖鍋爐進行檢查,對18家違法違規(guī)單位進行立案處罰,并對部分嚴重違法企業(yè)進行公開曝光;全年市局出動1100余人(次),檢查企業(yè)650余家(次),全年共處罰95件環(huán)境違法案件,收繳罰款405萬元,強化了對172家市控重點污染源的日常監(jiān)管。歷城區(qū)采取“駐廠管理”、“駐區(qū)域管理”方式,對重點單位、敏感區(qū)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)繼續(xù)采取實施24小時人工監(jiān)控。二是強化環(huán)境監(jiān)測。按照監(jiān)測計劃開展環(huán)境空氣、水、土壤、聲和輻射環(huán)境、“以獎促治”農(nóng)村專項監(jiān)測和各類污染源監(jiān)督監(jiān)測工作,獲得各類監(jiān)測數(shù)據(jù)550萬個,發(fā)布污染源超標報告130份,各類環(huán)境質(zhì)量分析報告102份。多次啟動并開展徒駭河和小清河應急加密監(jiān)測。繼續(xù)加強基層環(huán)境監(jiān)測能力建設,天橋區(qū)、歷下區(qū)在環(huán)境監(jiān)測考核中獲總分第一名,商河縣跨入全市監(jiān)測工作先進行列,十個縣(市)區(qū)監(jiān)測站均通過省標準化驗收。在全省率先開展大氣預警預報,是全國第四個發(fā)布預報的城市,預報準確率達到80%以上,達到全國先進水平。三是提高環(huán)境科研水平。以突破大氣污染防治的環(huán)境瓶頸問題為重點,抓好科研項目攻關(guān),兩項課題獲市科技計劃立項,“城市環(huán)境空氣中pm2.5監(jiān)測技術(shù)與規(guī)范研究”通過環(huán)保部初審,“山東省持久性有機污染物污染特征及生物有效性”和“濟南市大氣顆粒物細粒子(pm2.5)數(shù)值預報研究與應用”兩項研究成果獲省科技進步二等獎。高新區(qū)生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)規(guī)劃通過了省專家審查。完成環(huán)保“”規(guī)劃中期評估、小清河流域生態(tài)環(huán)境綜合整治規(guī)劃、濟南南部山區(qū)環(huán)境保護規(guī)劃編制工作。四是加大信息公開力度。進一步完善信息公開目錄,實現(xiàn)環(huán)境影響評價信息全過程公開,加強污染源環(huán)境監(jiān)管信息公開工作,公布國控重點水、氣污染源實時監(jiān)測數(shù)據(jù),推進污染源清單編制,篩選發(fā)布一批重點企業(yè)名單。認真維護新浪環(huán)保政務微博,完成揚塵污染防治信息管理系統(tǒng)項目驗收和國家環(huán)境信息統(tǒng)計能力項目建設工作,進一步提高重要信息系統(tǒng)和政府網(wǎng)站安全防護能力。五是營造良好輿論氛圍。做好普及環(huán)保知識的宣傳教育工作,積極應對大氣污染成為社會輿論的焦點和熱點的趨勢,多次組織記者進行現(xiàn)場采訪報道,引導社會輿論正確理性看待我市污染治理工作進展。在國家、省、市各級新聞媒體發(fā)表稿件2100余篇;制作專版5個,設立專題、專欄6個,組織完成“政務監(jiān)督熱線”、“政務面對面”訪談節(jié)目四期,全年在市政府網(wǎng)站發(fā)布宣教資訊11條。天橋區(qū)環(huán)保局設立“天環(huán)網(wǎng)絡文明志愿者”qq群,積極倡導網(wǎng)上文明風尚。全市上下形成宣傳合力,營造全社會齊抓共管、支持參與環(huán)保的良好氣氛。六是環(huán)保調(diào)研成果顯著。認真開展調(diào)查研究,積極探索新時期環(huán)保工作新方法。我們?nèi)虆⑴c完成的“加強環(huán)境保護、建設生態(tài)濟南”省委課題調(diào)研成果顯著,郭樹清省長、鄧向陽副省長分別作出批示,要求省里全力支持濟南市的生態(tài)建設,各相關(guān)部門要把省會作為工作重點和試驗區(qū),集中資源和精力開展探索,目前我們正按照領(lǐng)導批示要求,主動與省環(huán)保廳對接,積極爭取項目、人才、資金等方面支持,將調(diào)研成果分解轉(zhuǎn)化成可操作性強的工作措施,切實搞好省會城市環(huán)保工作。
這些成績的取得,是市委、市政府科學決策、正確領(lǐng)導的結(jié)果,是各級各部門協(xié)調(diào)配合、大力支持的結(jié)果,是全市環(huán)保系統(tǒng)齊心協(xié)力、狠抓落實的結(jié)果??偨Y(jié)起來有三點體會:一是領(lǐng)導重視,把環(huán)境保護作為為民辦實事的重要工作內(nèi)容,并且寫入了《政府工作報告》,要求全市上下必須全力以赴確保按時完成。王敏書記、楊魯豫市長、孫曉剛副市長、王新文副市長多次檢查指導環(huán)保工作,對解決建成區(qū)污水直排和大氣環(huán)境質(zhì)量改善提出具體要求。二是全市聯(lián)動,積極構(gòu)建責任明確、齊抓共管的環(huán)境保護大格局,突出部門聯(lián)動、市區(qū)聯(lián)動,切實把各項工作任務落到實處,調(diào)動了方方面面的積極性、主動性和創(chuàng)造性,營造起齊抓共管的良好氛圍。三是積極作為,全面加強環(huán)保部門綜合協(xié)調(diào)、督查落實職能作用,積極為黨委政府科學決策做好服務,推進建立起污染防治協(xié)調(diào)會議制度、督查督辦制度和考核問責機制。在這里,我代表局黨組向環(huán)保系統(tǒng)廣大干部職工表示衷心感謝!
二、當前我市環(huán)保工作面臨的主要問題
雖然我市環(huán)保工作取得很大成績,但面臨的形勢依然十分嚴峻,主要表現(xiàn)在:
(一)我市空氣質(zhì)量形勢異常嚴峻,大氣污染防治任務異常繁重。20xx年1月份新空氣質(zhì)量標準公布以來,濟南1-12月可吸入顆粒物(pm10)、二氧化硫、二氧化氮、細顆粒物(pm2.5)年均濃度分別為191微克/立方米、93微克/立方米、59微克/立方米、108微克/立方米,分別超過國家二級標準1.7倍、0.6倍、0.5倍、2.1倍,與上年相比年均濃度分別增加24%、13.4%、20.4%、4.9%,全年良好以上天數(shù)61天,占總天數(shù)的16.7%,在全國74個重點城市環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)排名中,連續(xù)10個月都在倒數(shù)前十名以內(nèi),在全省17個地市中濟南市空氣質(zhì)量總體排名第13位。霧霾天氣增多、市民反應強烈已經(jīng)成為社會各界高度關(guān)注的熱點焦點問題,環(huán)境保護已經(jīng)成為體現(xiàn)社會公平正義、影響民生發(fā)展的重要一環(huán),直接關(guān)系到人民群眾的生活質(zhì)量和健康水平。黨中央、國務院和省委省政府、市委市政府對環(huán)境保護問題高度重視,習多次作出批示、提出要求,指出環(huán)境問題既是重大的經(jīng)濟問題,也是重大的社會和政治問題,要堅決治理大氣污染,為實現(xiàn)美麗中國的發(fā)展目標做出貢獻;中央政治局召開會專題研究大氣污染防治工作,這是多年來少見的;省委會專門將省會環(huán)境保護問題研究列入全省12個重大研究課題,省政府常務會議先后5次研究環(huán)保工作,郭樹清省長、孫紹騁副省長、張超超副省長專門來濟調(diào)研環(huán)保工作;王敏書記、楊魯豫市長、王新文副市長多次過問并現(xiàn)場視察環(huán)保工作,高規(guī)格組織召開全市幾大班子領(lǐng)導參加的全市環(huán)境保護推進大會,簽訂了責任狀、發(fā)出了動員令??梢哉f,濟南空氣質(zhì)量形勢非常嚴峻,到了刻不容緩的地步,已經(jīng)沒有任何退路了。如果我們再不重視,那就是頭腦糊涂、政治遲鈍;如果再不下決心治理,那就是對省會的發(fā)展、民生的改善不負責任。雖然這個問題是隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程加快而長期積累形成的,但是現(xiàn)在到了還賬的時候了。治理污染的責任,歷史地落在了我們這一代人肩上。我們要以對濟南長遠發(fā)展負責、對老百姓生命健康負責、對子孫后代負責的態(tài)度,鼓足拼勁和韌勁,立足當前、著眼長遠,發(fā)揚愚公移山、持之以恒的精神,堅定信心、迎難而上,奮力攻堅、背水一戰(zhàn),堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn),努力在全省爭先鋒、做表率,早日甩掉省會重污染城市的“帽子”。
(二)污染減排任務比較重,污染治理存在薄弱環(huán)節(jié)。隨著城鎮(zhèn)化積極穩(wěn)妥推進,工業(yè)經(jīng)濟加快發(fā)展,用水量、集中供熱面積和機動車保有量等剛性需求指標將持續(xù)增長,由此帶來新增污染物排放量在“”減排任務量比重加大,結(jié)構(gòu)調(diào)整尚未發(fā)揮污染減排的首要作用。同時,受宏觀經(jīng)濟形勢影響,部分已投運減排工程運行資金投入面臨較大壓力,畜禽養(yǎng)殖和機動車減排形勢依然嚴峻。各縣(市)區(qū)要加大工作力度,通過各方面的手段,該督促的督促,該協(xié)調(diào)協(xié)調(diào),該通報通報,全面推進減排工作。目前市區(qū)每天仍有3萬噸以上生活污水未經(jīng)處理直排小清河,個別區(qū)河長制落實不到位,河道管理長效機制仍未形成,實現(xiàn)水質(zhì)持續(xù)改善的目標仍存在難度,特別是南水北調(diào)通水后水質(zhì)保障的壓力巨大。機動車污染防治對環(huán)境空氣質(zhì)量改善和污染減排任務完成作用日益突出,而我市未有專門機動車排污監(jiān)控管理機構(gòu),市和各縣(市)區(qū)機動車執(zhí)法監(jiān)管力量十分薄弱。部分單位執(zhí)行力不足,全市加油站油氣回收治理改造工作進展較慢,完成率僅為41%,商河縣、濟陽縣和章丘市列后三位。
(三)創(chuàng)模工作面臨的壓力非常大,短期內(nèi)難有較大突破改觀。按照創(chuàng)模指標規(guī)定,我市目前尚未達標的指標有8項,其中重點難點有6項。特別是空氣環(huán)境質(zhì)量和水環(huán)境質(zhì)量差距較大,再生水回用率指標、生活垃圾滲濾液處理、噪聲、環(huán)保能力建設、公眾對環(huán)境保護的滿意率等指標達標難度較大。同時,農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管長效機制不健全,農(nóng)村環(huán)保監(jiān)管薄弱,土壤污染和農(nóng)業(yè)面源污染防治問題較多。這都是當前和今后一個時期環(huán)保工作重點,要下定決心,堅決治理。
(四)環(huán)保工作難以滿足群眾熱切期盼,執(zhí)行力存在一定差距。全系統(tǒng)對基礎(chǔ)性、全局性、前瞻性工作研究不夠深,綜合協(xié)調(diào)和宏觀調(diào)控能力不夠強,破解環(huán)境難題的手段不夠多,缺乏靈活多樣的環(huán)境治理協(xié)調(diào)機制,特別是針對一些難點問題,主動出面與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)不夠。有的縣(市)區(qū)環(huán)境監(jiān)管水平不高、責任心缺失、自我加壓意識不強,管不好自己的隊伍和所負責的區(qū)域,與公眾交流的渠道不寬,對媒體輿情、信訪舉報不敏感、反應遲鈍,不能很好的傾聽民意、順應民意,不能有效地做好與群眾的溝通互動工作,面對群眾反映強烈的突出環(huán)境問題,存在緊迫意識不強,管理手段不多,措施執(zhí)行不力,責任考核不嚴,有的縣(市)區(qū)駐環(huán)檢機構(gòu)監(jiān)管人員存在脫崗現(xiàn)象,群眾反映強烈。同時,環(huán)保知識的科學普及、教育引導難以適應經(jīng)濟社會發(fā)展新要求和廣大人民群眾新期待,因環(huán)境問題引發(fā)社會熱點的頻度和強度在今后會進一步加大。
同志們,找準問題才能對癥下藥。環(huán)保工作就是要讓老百姓喝口好水、喘口好氣、吃個好飯、看個好景,基本的環(huán)境質(zhì)量、不損害群眾健康的環(huán)境質(zhì)量是一條底線,是我們應當提供的基本公共服務,是我們的職責所在。環(huán)保工作肩負人民群眾的生命之托,責任重于泰山。如何既改善環(huán)境質(zhì)量、確保環(huán)境安全,又保證經(jīng)濟較快發(fā)展和社會穩(wěn)定,是現(xiàn)階段環(huán)保工作必須破解的難題。我們必須堅持以維護群眾環(huán)境利益為根本,以埋頭苦干、務實高效、公開透明來獲得群眾的支持信任,努力將市委、市政府確定的環(huán)境保護目標盡快變成現(xiàn)實,用改善環(huán)境質(zhì)量的實際行動讓人民群眾看到希望。
三、下一步工作打算
20xx年,全市環(huán)保工作要認真學習黨的、xx屆三中全會精神,深入貫徹落實全國、全省環(huán)保工作會議精神,圍繞建設“美麗中國”的宏偉目標,不斷深化對生態(tài)文明建設的理解。我們要充分認識生態(tài)文明建設是經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的關(guān)鍵保障,需要正確處理經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的關(guān)系,牢固樹立生態(tài)保護紅線觀念,積極探索環(huán)境保護新道路,著力解決影響科學發(fā)展和損害群眾健康突出環(huán)境問題,努力改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。為此,我們對生態(tài)文明建設的責任擔當要更加堅定,要用生態(tài)文明統(tǒng)一思想、凝聚力量、攻堅克難,做推進生態(tài)文明的引領(lǐng)者推動者實踐者,建立完善嚴格的污染防治監(jiān)管體制、生態(tài)保護監(jiān)管體制、核與輻射安全監(jiān)管體制、環(huán)境影響評價體制、環(huán)境執(zhí)法體制、環(huán)境監(jiān)測預警體制。
按照落實生態(tài)文明建設的具體要求,20xx年全系統(tǒng)要明確“落實一個計劃、構(gòu)建兩個平臺、突出四項重點、加強五大建設”的“1245”工作思路:落實一個計劃,即推進落實《濟南市大氣污染防治行動計劃(一期)》;構(gòu)建兩個平臺,即構(gòu)建國家環(huán)境保護模范城市和生態(tài)市建設平臺;突出四項重點,即突出抓好總量減排、流域整治、安全防控、環(huán)境評價四項重點工作;加強五大建設,即進一步加強監(jiān)察、監(jiān)測、宣教、信息、科研五大基礎(chǔ)能力建設,實現(xiàn)20xx年環(huán)境空氣質(zhì)量同比改善10%以上,“藍天白云、繁星閃爍”的天數(shù)同比增加5%以上;省控4條重點河流小清河、徒駭河、漯河和章齊溝出境斷面水質(zhì)穩(wěn)定達到省環(huán)保廳規(guī)定的控制目標要求。重點做好以下工作:
(一)落實一個計劃,認真實施《濟南市大氣污染防治行動計劃(一期)》。省里確定要以濟南市大氣環(huán)境質(zhì)量改善為突破口,帶動全省加快大氣污染綜合治理的步伐。當前和今后一個時期,我們要突出抓好大氣污染治理這一重中之重,全力推進大氣環(huán)境質(zhì)量盡快明顯好轉(zhuǎn)。要以壯士斷腕的決心和氣魄,打好大氣污染治理的攻堅戰(zhàn)和持久戰(zhàn)。要認真組織落實《濟南市大氣污染防治行動計劃(一期)》,將行動計劃內(nèi)容進行全面分解、細化責任分工,明確完成時限、責任單位與責任人。切實發(fā)揮市大氣污染防治工作推進領(lǐng)導小組辦公室作用,建立健全檢查調(diào)度、督查考評等各項推進工作機制,加強協(xié)調(diào)溝通,大膽負責、真抓真管,努力構(gòu)建共同參與、齊抓共管的大氣污染防治大格局。要進一步提高服務水平,最大限度地爭取駐濟單位的支持,并以省會城市群經(jīng)濟圈建設為契機,進一步加強與周邊城市協(xié)作,以解決區(qū)域性大氣復合污染為突破口,探索跨區(qū)域生態(tài)文明建設協(xié)調(diào)工作機制,協(xié)調(diào)構(gòu)建省會城市群經(jīng)濟圈環(huán)境保護聯(lián)防聯(lián)控機制,把環(huán)境保護一體化作為區(qū)域經(jīng)濟社會一體化的重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),形成環(huán)境保護的整體合力,真正形成良性互動的大格局。按照“控燃煤、治尾氣、降揚塵、抓應急、促管理、嚴執(zhí)法”的要求,重點抓好工業(yè)燃煤、機動車排氣和各類揚塵污染防治。每月公布全市城市空氣質(zhì)量排名,將大氣環(huán)境質(zhì)量逐年改善作為區(qū)域發(fā)展的約束性要求,并納入科學發(fā)展觀綜合考核體系,以生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善為重點建立地區(qū)間橫向生態(tài)補償制度。對大氣環(huán)境質(zhì)量繼續(xù)反彈的區(qū)域,暫停審批涉大氣污染物排放的新建項目。嚴格落實區(qū)域性大氣污染物排放標準,大力推動城市建成區(qū)裸露土地綠化和城市綠色生態(tài)屏障建設。結(jié)合《濟南市余熱利用供熱方案》制定和實施,進一步加強煤改氣工作,深入推進高污染燃料控制工作。對沒有合法手續(xù)且不能穩(wěn)定達標的企業(yè)堅決實施停產(chǎn)治理;對具有合法手續(xù)經(jīng)限期治理仍不能穩(wěn)定達標的企業(yè)堅決實施停產(chǎn)治理。全面啟動餐飲業(yè)油煙污染治理,嚴格新建飲食服務業(yè)經(jīng)營場所環(huán)保審批。加快清潔能源替代。加大機動車環(huán)保檢驗和環(huán)保標志核發(fā)力度,強化黃標車淘汰工作,積極推進油氣回收治理,繼續(xù)強化外地轉(zhuǎn)入車輛環(huán)境監(jiān)管。繼續(xù)實施揚塵污染防治分類掛牌管理,督促開展城區(qū)建設揚塵集中治理,對考核不合格或連續(xù)三個月考核排名末位的實行問責,對各類揚塵違法行為依法查處。認真落實《濟南市重污染天氣應急預案》,妥善應對重污染天氣。做好空氣質(zhì)量預報、預警工作。
(二)構(gòu)建兩個平臺,構(gòu)建國家環(huán)境保護模范城市和生態(tài)市建設平臺。要研究我市生態(tài)紅線劃定工作,深入做好生態(tài)文明建設示范區(qū)創(chuàng)建這篇大文章。積極推進《濟南市創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市工作方案》落實,強化對“創(chuàng)模”責任書重點、難點指標的調(diào)度、考核、通報。實施生活垃圾無害化處理廠滲濾液處理、污泥處置、再生水回用等薄弱指標掛牌督辦制度。按照《生態(tài)市建設“”重點工作和任務分工》,加強對全市生態(tài)市建設任務的調(diào)度推進。組織章丘市做好國家級生態(tài)市核查、驗收迎查準備工作,推動商河縣創(chuàng)建國家級生態(tài)縣,加快濟陽縣、平陰縣省級生態(tài)縣創(chuàng)建步伐。積極組織申報國家級、省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村,命名600個市級文明生態(tài)村。開展生態(tài)保護全過程管理試點,推動建立生態(tài)補償機制。編制濟南市土壤環(huán)境保護和綜合治理方案并實施。嚴格落實土壤環(huán)境保護和綜合治理目標責任制,層層分解落實土壤污染防治任務。做好土壤保護優(yōu)先區(qū)域劃分工作,加強優(yōu)先區(qū)域土壤污染防治。加強區(qū)縣級土壤監(jiān)測和監(jiān)察能力建設,在原來土壤污染調(diào)查的基礎(chǔ)上開展加密調(diào)查和污染源排查工作,劃分土壤環(huán)境質(zhì)量等級,建立相關(guān)數(shù)據(jù)庫。督促裕興公司啟動原廠區(qū)污染場地修復治理,嚴防產(chǎn)生二次污染。強化農(nóng)村農(nóng)業(yè)面源污染治理,完成章丘市農(nóng)村環(huán)境連片整治示范工作。組織做好秸稈禁燒執(zhí)法監(jiān)察,實現(xiàn)“不著一把火、不冒一股煙”和國家衛(wèi)星零監(jiān)測的目標。
(三)突出四項重點,抓好總量減排、流域整治、安全防控、環(huán)境評價四項重點工作。一是毫不放松抓好總量減排。污染減排任何時候都不能有一絲一毫的懈怠。要圍繞“調(diào)結(jié)構(gòu)、控新增、減存量”的主攻方向,深入挖掘減排潛力,科學編制20xx年度減排計劃,分解落實減排責任,明確責任主體和完成時限。狠抓電力、水泥等行業(yè)企業(yè)重點減排項目落實,督促山水集團落實1萬噸/日熟料生產(chǎn)線以新帶老結(jié)構(gòu)調(diào)整措施;實施黃臺8號機組等脫硝治理、華電1-4號機組等脫硫改造項目及中石化濟南分公司等催化裂化煙氣脫硫工程;督促加快推進城鎮(zhèn)污水處理廠及配套管網(wǎng)建設,重點實施好光大四廠二期等重點工程;以畜禽養(yǎng)殖為重點,加大農(nóng)業(yè)污染減排力度,抓好有機肥廠和治污項目建設。要認真開展減排形勢分析,科學研判增量變化趨勢,及時調(diào)整減排措施,著力化解新增壓力。嚴格落實污染物排放總量前置審核制度,健全完善月通報,季核查,年考核等工作機制,深化減排統(tǒng)計、檢查督促、考核獎懲、通報問責等管理手段,進一步發(fā)揮減排約束性指標的推動作用。積極推廣環(huán)境合同管理,探索推行排污權(quán)交易制度,完善污染物排放許可制。從減少區(qū)域污染物排放總量出發(fā),做好診斷,提出需求,積極推動實施東部工業(yè)區(qū)分步式調(diào)整、搬遷措施,推動企業(yè)向市外、市區(qū)外搬遷或先啟動搬遷企業(yè)內(nèi)部重污染的工藝、車間。二是全面推進水環(huán)境達標整治。在總結(jié)全面完成建成區(qū)污水直排經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,著力鞏固提高流域治污成果,落實國家清潔水行動計劃,深化“治、用、保”流域治污體系。按照“一年一變樣、三年大變樣”的總要求,堅持不懈地抓好小清河流域生態(tài)環(huán)境綜合治理工作,加強南水北調(diào)東線工程水質(zhì)安全保障。推動濟南市主城區(qū)污水系統(tǒng)水量調(diào)配一期工程、歷城臨港開發(fā)區(qū)污水處理廠等一批重點治污工程建設加快進程,積極推進市區(qū)雨污分流工程和玉符河、龍脊河、劉公河、楊家河等重點河道截污綜合整治。切實搞好濟南佳寶乳業(yè)有限公司違法排污整改和濟南農(nóng)高區(qū)污水管道建設工作,確保按期完成。做好山東省污水排放口環(huán)境信息公開技術(shù)規(guī)范的貫徹落實工作。強化“河長制”責任落實,落實并發(fā)揮好各區(qū)、各辦事處(鎮(zhèn))的主體責任,保證市區(qū)河道清潔暢通。協(xié)調(diào)推進北部濕地風貌區(qū)規(guī)劃建設、小清河流域生態(tài)濕地示范項目規(guī)劃設計研究工作和濟西濕地、白云湖濕地建設工作。進一步加大南部山區(qū)飲用水源地巡查檢查力度,及時發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法行為并進行嚴肅處理,切實保障飲用水源地環(huán)境安全。推進地下水基礎(chǔ)環(huán)境狀況調(diào)查評估。做好海河流域和小清河流域治污項目考核迎查工作。三是著力加強環(huán)境風險管理。嚴格執(zhí)行“超標即應急”和“快速溯源法”工作程序,強化企業(yè)環(huán)境安全隱患排查整治,建立健全應急聯(lián)動協(xié)作機制,組織開展全市環(huán)境應急演練暨監(jiān)察監(jiān)測技術(shù)大比武活動,妥善處置各類突發(fā)環(huán)境事件。推動我市環(huán)境應急能力標準化建設,市級應急能力建設達到國家二級標準,縣(市)區(qū)級環(huán)境應急能力達到三級標準。組織開展電鍍企業(yè)污染整治專項行動,推動電鍍工業(yè)園規(guī)劃建設,落實重金屬污染綜合防治規(guī)劃年度實施方案。推進危險廢物專項整治,督促醫(yī)療廢物集中處置單位按程序選址新建醫(yī)療廢物集中處理設施。以環(huán)境風險防控制度建設、化工園區(qū)等重點區(qū)域管理及重點化學品監(jiān)管為重點,探索化學品全生命周期風險防控管理模式。對輻射環(huán)境審批從嚴把關(guān),開展放射源使用單位安全防護大檢查,加強廢棄電器電子產(chǎn)品拆解的監(jiān)督管理。四是全力提升環(huán)評審批服務水平。積極推進行政審批職能歸并改革工作,理順內(nèi)部職能配置,強力推進“兩集中、兩到位”,確保進駐政務服務中心的審批事項和審批權(quán)限真正到位。設立首席代表,給予充分授權(quán),審批事項一律現(xiàn)場辦理,能現(xiàn)場辦結(jié)的一律現(xiàn)場辦結(jié),實現(xiàn)“一窗口受理、一站式審批、一條龍服務”,防止體外循環(huán)。對“兩高一資”、產(chǎn)能過剩等項目嚴格把關(guān),促進我市產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。認真落實新建涉氣項目污染物排放倍量替代要求,推進區(qū)域性大氣污染物排放標準實施。強化建設項目環(huán)境管理風險防范工作,從嚴審批化工石化、涉及重金屬等高環(huán)境風險行業(yè)的項目。對沒有總量指標來源或不能滿足總量控制要求的建設項目一律不批;對違反鋼鐵、水泥、焦化等七大行業(yè)準入條件的建設項目一律不批;對防護距離不足或居民搬遷不落實的建設項目一律不批。嚴格實行首問負責制,進一步完善重大項目代辦制。開展建設項目環(huán)境監(jiān)理試點,強化建設項目竣工驗收工作。推行“陽光審批”,進一步強化公眾參與,規(guī)范審批流程,提高辦事效率,優(yōu)化服務環(huán)境。
(四)加強五大建設,提高監(jiān)察、監(jiān)測、宣教、信息、科研能力水平。一是提高環(huán)保執(zhí)法監(jiān)管能力。完成《濟南市飲用水源地環(huán)境保護管理辦法》立法調(diào)研。認真落實污染源在線監(jiān)控24小時值班制度,每季度組織一次整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動并抓好后督察,對重金屬排放企業(yè)和醫(yī)藥制造行業(yè)進行“回頭看”,標本兼治打擊環(huán)境違法行為。實行聯(lián)合檢查、隨機檢查、夜間巡查、日常監(jiān)管相結(jié)合,發(fā)現(xiàn)超標行為直接處罰,并在全市范圍內(nèi)通報;對屢教不改、嚴重違法違規(guī)企業(yè)實行嚴管重罰,實行“零容忍”,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,讓他們真正明白“不是企業(yè)消滅污染,就是污染消滅企業(yè)”的道理,把源頭防范、分類監(jiān)管、綜合防治、嚴格執(zhí)法落實到位。嚴格執(zhí)行“兩高”司法解釋,強化環(huán)境行政執(zhí)法與刑事司法銜接,推進環(huán)保與公安聯(lián)勤聯(lián)動執(zhí)法,做好涉環(huán)境污染犯罪案件的調(diào)查和移送。對違法排污單位始終保持高壓態(tài)勢,促使排污企業(yè)杜絕僥幸心理,自覺治理污染,切實做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。加強生態(tài)和農(nóng)村環(huán)境監(jiān)察,開展區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法、跨地區(qū)交叉執(zhí)法。推進重點污染源自動監(jiān)控建設,完成水質(zhì)重金屬自動監(jiān)測試點建設工作。探索建立公眾環(huán)境舉報、信訪、輿情和環(huán)保執(zhí)法聯(lián)動機制,扎實做好各類來信來訪、12369環(huán)保熱線與12345市民服務熱線辦理工作,切實維護群眾的環(huán)境權(quán)益。強化環(huán)境經(jīng)濟政策創(chuàng)新,探索開展環(huán)境污染責任保險試點及環(huán)境污染損害鑒定評估試點工作,完善綠色信貸政策。二是推進環(huán)境監(jiān)測能力建設。推動省會城市群空氣質(zhì)量聯(lián)動監(jiān)測,建立經(jīng)濟圈環(huán)境空氣監(jiān)測網(wǎng)絡,建立跨界斷面水質(zhì)自動監(jiān)測信息共享機制,及時了解環(huán)境質(zhì)量狀況。開展大氣復合污染流動監(jiān)測,增強對重點區(qū)域大氣污染監(jiān)測力度,深化細化灰霾污染解析水平。按計劃開展環(huán)境質(zhì)量和污染源監(jiān)測工作。加強大氣環(huán)境質(zhì)量全項目監(jiān)測,拓展農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量及生態(tài)和土壤污染及生態(tài)監(jiān)測與評價試點。強化市、區(qū)(縣)兩級監(jiān)測力量整合與聯(lián)動,按季度定期開展聯(lián)合監(jiān)測,加大對超標排污企業(yè)的監(jiān)管力度。做好市環(huán)境監(jiān)控中心項目建設相關(guān)工作。三是強化環(huán)保輿論宣傳引導。綜合借助傳統(tǒng)媒體和新媒體優(yōu)勢,大力宣傳生態(tài)文明理念,形成廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡多層次立體宣傳體系。豐富中小學環(huán)保進課堂的教育內(nèi)容,確保中小學環(huán)境教育普及率保持在100%。廣泛開展綠色系列創(chuàng)建活動。建立“守信激勵、失信懲戒”的環(huán)境保護社會監(jiān)督機制,重點對污染嚴重、整改不力、屢查屢犯的單位和行為進行公開曝光,形成對各類環(huán)境違法行為 “過街老鼠,人人喊打”的局面,充分調(diào)動市民參與環(huán)保的積極性。四是推進環(huán)境信息公開。要落實公眾的環(huán)境信息知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),及時公開環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測、建設項目環(huán)境影響評價、環(huán)境違法案件及查處、主要污染物總量減排、重點減排工程建設進展等環(huán)境信息,主動向社會通報環(huán)境狀況、重要政策措施和突發(fā)環(huán)境事件及其應急處置信息。強化信息公開渠道建設,完善信息公開督促與審查機制。繼續(xù)公開污染源環(huán)境監(jiān)管信息,大力推進環(huán)保政務微博建設,積極做好輿情監(jiān)測上報。五是強化環(huán)境科研能力建設。深入推進城市環(huán)境空氣中pm2.5監(jiān)測技術(shù)及規(guī)范研究等一批環(huán)境科研重點項目。做好“”環(huán)保規(guī)劃中期評估工作,啟動“十三五”環(huán)保規(guī)劃編制工作。開展?jié)鲜猩鷳B(tài)文明建設示范區(qū)規(guī)劃編制調(diào)研工作;實施好濟南小清河流域濕地保護與合理運用總體規(guī)劃--水質(zhì)保護專題規(guī)劃、濟南市小清河流域生態(tài)環(huán)境綜合治理規(guī)劃、 cod減排工程優(yōu)化課題研究工作;啟動低溫條件下人工濕地運行機理及冬季強化處理技術(shù)研究、周邊主要污染源對濟南市大氣環(huán)境質(zhì)量的影響研究和山東省氮肥工業(yè)污染物排放標準編制工作。積極培育環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場,促進環(huán)保供需對接。
同志們,今年的環(huán)保工作面臨諸多難得的機遇和重大挑戰(zhàn),目標任務非常艱巨,我們要按照打鐵還需自身硬的要求,認真貫徹落實中央“八項規(guī)定”、“六項禁令”,建立“四風”問題長效嚴查機制,狠抓隊伍作風建設,抓好教育實踐活動成果轉(zhuǎn)化和廉政建設,推進全系統(tǒng)行風政風作風建設。我們要堅定信心,迎難而上,以敢打必勝、決戰(zhàn)決勝的信心和勇氣,對工作再定位,對目標再調(diào)整,一個一個攻堡壘,一個一個拔釘子,拿出踏石留印、抓鐵有痕的狠勁,切實解決作風不扎實、落實不到位、監(jiān)管不到位問題,下步市局將加強考核督辦,調(diào)動大家盡職盡責、干事創(chuàng)業(yè)的積極性和責任心,確保針對面臨的環(huán)境問題做到說得清、查得出、管得住。同時,我們要發(fā)揚只爭朝夕、時不我待的精神,改革創(chuàng)新,攻堅克難,凝心聚力、真抓實干,當好著力點,構(gòu)建大格局,打好組合拳,以扎扎實實的工作成效,大力推進生態(tài)文明建設,努力順應人民群眾的新期待,為建設生態(tài)濟南做出新的更大的貢獻!
第7篇 工作會講話稿
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同志們:
今天會議的主要目的,是對20--年的工作進行總結(jié),對20--年的工作安排部署,既是總結(jié)會、表彰會,也是安排會、動員會。剛才,希崗和常利兩位副局長分別代表局黨組做了年度總結(jié)和工作安排,洪--副局長宣讀了有關(guān)表彰通報。會上,對20--年度評選出的先進集體和個人進行了隆重表彰,獲得先進的代表也作了典型發(fā)言,大家講的都非常好,我都同意。在此,我也代表局黨組,向獲得先進的集體和個人,表示熱烈的祝賀。希望受到表彰的先進集體和個人,在新的一年里能夠更好地發(fā)揮表率作用,沒有受到表彰的部門和個人,要積極向先進看齊,爭取早日進入先進行列。
這次工作會議,市政府很重視,薛秘書長專題聽取匯報并提出要求。下面,根據(jù)市領(lǐng)導的指示和局黨組研究的意見,我講四點意見。
一、過去一年的成績值得肯定
20--年,在市委市政府的領(lǐng)導下,我們緊緊圍繞“作風建設年”這條主線,以提高服務意識和服務水平為核心,各項工作都取得了好的成績,市領(lǐng)導和機關(guān)同志們對事管局的工作,認可度越來越高,評價也越來越好??梢哉f,通過一年的努力,我們干出了風格、干出了形象、干出了氣勢、干出了自信。在此,我代表局黨組,向全體干部職工表示衷心的感謝!
回顧過去一年的工作,有四個方面的經(jīng)驗值得總結(jié)。
一是積極轉(zhuǎn)變觀念。觀念就是看法,看法決定了我們的態(tài)度。過去,我們總是從有利于自己管理的角度去看問題,結(jié)果是工作中矛盾多、服務對象牢騷多,機關(guān)干部職工不滿意,我們自己也很委屈。現(xiàn)在,我們換位思考,站在有利于服務對象的角度去看問題,這一觀念的轉(zhuǎn)變,我們看見了工作中的短板,能夠正確看待大家提出的建議,相互理解了、氣順了,雙方目標一致,工作也好干了。
二是主動站位大局。圍繞市委、市政府的工作布局履行職責,主動按照市委市政府的工作安排承擔責任,在中心工作中找位置,在中心工作中顯擔當。這樣才能體現(xiàn)我們?yōu)辄h委、政府分憂,才能體現(xiàn)我們作為事管部門的價值,才能真正做到“有為有位”。去年,我們主動承擔省、市民生實事青年人才公寓建設,這項工作非常重要,省、市領(lǐng)導重視,社會各界關(guān)注,我們雖然付出了很多,特別是領(lǐng)導小組辦公室的同志們,犧牲了節(jié)假日,抓協(xié)調(diào)、搞督查,克服了很多困難,解決了很多瓶頸問題,實現(xiàn)了年度計劃目標,取得了明顯成效,得到了省、市領(lǐng)導的充分肯定和認可,這項工作被寫進了市政府工作報告里。此外,辦公用房調(diào)整、公務用車監(jiān)管、垃圾分類、文明創(chuàng)建指導等工作也做得非常好,為局里增了光、添了彩。
三是敢于面對矛盾。管理和服務,不可能沒有矛盾,管理與被管理,服務與被服務本身就是一個矛盾綜合體。在矛盾面前,我們不回避,敢于迎著困難上,主動想辦法,去協(xié)調(diào)處理。比如:為了變被動為主動,我們堅持開門辦事管,組織召開座談會征求市直機關(guān)單位的意見,開通了微信公眾號聽取大家的反饋。我們對歷史遺留問題主動出擊,研究政策,制定措施,分別成立專項工作領(lǐng)導小組,集中攻堅,跟蹤問效,團購房小區(qū)、膳食服務、院區(qū)停車等問題均得到有效緩解;百花里一號院辦證問題,經(jīng)多次協(xié)調(diào),進展順利。
四是注重務實重干。事管局的工作,大多都是具體事。具體事有一個特點,就是干成干不成很明顯,事情辦的是好是壞也很明顯。事管局有一個好的傳統(tǒng),就是務實重干。在這方面,也有一些好的做法,比如:領(lǐng)導干部“三個一線”工作法,全局開展的“雙爭雙創(chuàng)”活動,評先評優(yōu)側(cè)重于一線職工和班組,事管大講堂的開辦等等,都是立足實際,注重實效而采取的方法。局里有很多同志不計名利、不講條件、腳踏實地、埋頭苦干,涌現(xiàn)出了一大批事管工匠、技術(shù)能手和業(yè)務標兵。
以上四個方面,是過去一年工作中比較突出的特點。當然,還有很多可圈可點的工作,希望同志們發(fā)揮智慧,認真總結(jié)。對好的經(jīng)驗和做法,我們要長期堅持。當前,事管工作站在了一個新的起點,回顧過去,我們意氣風發(fā),面向未來,我們信心滿滿。
二、新的一年工作必須跟上要求
新的一年工作必須跟上來,就是說成績已屬于過去,在新的一年,我們還要面對新形勢、新任務,還要繼續(xù)開拓進取、與時俱進,力爭取得更大成績。
一是省市工作的要求越來越高。省委強調(diào),“要讓鄭州這個龍頭高高揚起來”,對鄭州的各項工作格外關(guān)注,對鄭州市的發(fā)展寄予厚望,提出了更高的目標和要求。新一屆市政府把“嚴”“高”“快”作為工作的要求,“嚴”:就是工作要求嚴,要求凡事有交待,件件有著落,事事有回音;“高”:就是標準高,要求國際標準、世界眼光、鄭州特色;“快”:就是效率高、質(zhì)量高,要求案不積卷、事不過夜。每位同志要做到“四問”“六面對”?!八膯枴保杭磭@國家中心城市建設,一問思想站位高不高,是不是世界眼光?二問研究謀劃深不深,是不是國際標準?三問方法路徑對不對,是不是改革創(chuàng)新?四問措施作風實不實,是不是高效務實?“六面對”:面對使命敢于踏平坎坷,面對矛盾敢于迎難而上,面對危機敢于挺身而出,面對失誤敢于承擔責任,面對歪風邪氣敢于堅決斗爭。要求每項工作都要對標國內(nèi)外先進城市找標桿、對標桿、追標桿、超標桿,以良好、優(yōu)秀、卓越、極致四項標準來評價工作。市政府工作報告還專門提出要抓好機關(guān)事務工作。省、市這些新要求需要我們及時跟進,擔當作為,才不會落伍。
二是服務對象的需求在深刻變化。我們服務的對象是機關(guān)領(lǐng)導和同志,當然也包括部分離退休老領(lǐng)導,這是引領(lǐng)鄭州這個城市發(fā)展的群眾,省、市委對這個城市發(fā)展的要求,對他們來說,就要率先從自己日常工作、生活的環(huán)境來體現(xiàn),也就是要率先從機關(guān)大院和生活區(qū)來體現(xiàn)。一方面,用世界眼光、標準來衡量、來要求,要求我們的服務質(zhì)量、服務水平相應提高;另一方面,大家健康意識、環(huán)保意識的提升,要求我們服務的內(nèi)容也要隨之發(fā)生變化。此外,隨著中央八項規(guī)定的深入貫徹,機關(guān)領(lǐng)導和同志們的自律意識加強,我們服務的底線思維也要跟上。以服務對象為核心,就要深刻把握服務對象的需求變化,及時調(diào)整我們的服務,增強針對性、實效性,把事做到點子上。
三是推進管辦分離已迫在眉睫。去年市委巡察時,明確指出我們還存在管辦不分的問題,這也是我們亟需解決的問題。從目前看,我們很多工作已經(jīng)陷入了瓶頸,管辦分離工作做不好,工作標準就上不去,矛盾問題就不能很好解決,提升一線員工工資待遇就不能實現(xiàn),就會形成惡性循環(huán),嚴重影響和遲滯我局長遠發(fā)展。此項工作,市政協(xié)和幾個外圍統(tǒng)管院區(qū)已先行先試,并取得了良好效果,但機關(guān)南北院還在沿用傳統(tǒng)管理模式,很多問題日益顯現(xiàn),有些問題市主要領(lǐng)導已多次提及,加快管辦分離勢在必行。
第8篇 工作會講話稿
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各位領(lǐng)導、同志們:
根據(jù)會議安排,我就進一步做好我鄉(xiāng)為民辦實事工作做如下表態(tài)發(fā)言,不妥之處,請各位領(lǐng)導批評指正。
去年以來,在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導下,我鄉(xiāng)按照縣委“民生大進步”的目標要求,牢固樹立“群眾利益無小事”的群眾觀,從提高思想認識、強化組織領(lǐng)導和狠抓任務落實等方面著力,確保了全鄉(xiāng)為民辦實事各項工作任務全面完成。在去年工作的基礎(chǔ)上,我鄉(xiāng)將進一步總結(jié)經(jīng)驗,改進工作,爭取早日圓滿完成我鄉(xiāng)為民辦實事工作任務。
一、加強領(lǐng)導,把組織保障作為推進工作的有力保證
根據(jù)今年全縣為民辦實事工作安排,我鄉(xiāng)共承擔通暢工程、新農(nóng)保、沼氣建設等17項辦理任務。要完成任務組織保證是前提。我們在組織保證上采取如下措施:一是成立鄉(xiāng)工作領(lǐng)導小組。由鄉(xiāng)黨委書記任組長,鄉(xiāng)長、分管副鄉(xiāng)長為副組長,各駐村專干及村負責人為成員單位的領(lǐng)導小組,切實加強組織領(lǐng)導,為“為民辦實事”工作提供有力組織保障。二是完善領(lǐng)導包干工作機制。將17項“為民辦實事”工作分為五大類,分別由五位分管領(lǐng)導牽頭聯(lián)系,各職能部門工作人員具體抓,確保人人肩上有擔子、有任務,切實形成齊抓共管的良好工作格局。
二、強化措施,把落實工作責任作為推進工作的重要舉措
我們將把為民辦實事工作作為促進我鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展、服務民生的“助推器”,抓重點,攻難點,求突破。一是制定了鄉(xiāng)機關(guān)管理機制,促推工作。凡是各站所在今年的工作中授到上級部門獎勵的,我們將給予一定的物質(zhì)獎勵,如果是因自身原因,而不能及時完成上級部門的工作,我們也會在年終職稱評定時給予適當?shù)慕?jīng)濟處罰或者是其他的處罰。二是落實鄉(xiāng)對村績效管理責任書,帶動工作。凡是各村在推進上級部門部署的工作不力的,我們也將給予該村扣分或者是適當?shù)慕?jīng)濟處罰。三是突出難點問題,全面發(fā)展。今年我鄉(xiāng)為民辦實事的難點工作主要是通暢公路建設和新農(nóng)保參保。今年我鄉(xiāng)的通暢任務是22.5公里,共要建設4條公路,目前,已有2條8.5公里道路完成了路基平整工作,根據(jù)施工協(xié)議,此2條道路將于9月底完工。為了進一步抓實通暢公路建設工作,我們一方面要求村級嚴抓工程質(zhì)量,安排專人負責管理,另一方面,要求村級搞好公路集資款管理,適時進行財務公開。另外,我們還要求承建方交納一定的合同押金和工程質(zhì)量保證金,確保工作按時保量完成。在新農(nóng)保參保方面,鄉(xiāng)黨委、政府把此項工作作為重要工作日程,將各村落實情況列入考核內(nèi)容,不達標的扣考核工資。其它工作黨委、政府積極加強對上聯(lián)系,今年將在解決突出問題的同時,努力推進其他各項工作的開展。
各位領(lǐng)導,同志們!雖然我們提前行動,積極部署工作,工作上取得了一點成效,但也還存在很多不足,我們將按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,在職能部門的指導下有決心、有信心、有能力按時保質(zhì)完成縣委、政府交給我們的各項為民辦實事工作任務。
謝謝大家!
第9篇 工作會講話稿
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今天,我就是以一名普通黨員的身份,參加縣委辦黨支部的組織生活。剛才聽了結(jié)合自身工作實際,圍繞政治功能強不強、“四個意識”牢不牢、“四個自信”有沒有、工作作風實不實、發(fā)揮作用好不好、自我要求嚴不嚴,進行的對照檢查,開展的批評與自我批評,氣氛也很熱烈。
黨員領(lǐng)導干部參加雙重組織生活,這是《黨章》的明確規(guī)定,是加強和改善黨的領(lǐng)導的一項重要措施?!叭龝徽n”是黨組織對黨員實施教育管理最直接、最基本、最有效的制度,也是保持黨組織先進性、純潔性,不斷提升凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力的優(yōu)良傳統(tǒng),在新時期更要繼承好、發(fā)揚好這一傳統(tǒng)。
我也曾在縣委辦公室工作多年,在縣委辦過組織生活,同大家一起座談交流,感覺很親切??h委辦公室作為縣委的綜合辦事機構(gòu),工作繁忙、事務繁雜,是服務最直接、聯(lián)系最廣泛、保障最關(guān)鍵的重要部門。近一年來,大家在日常事務、文字綜合、文書、督查、機要、保密等各項工作上都作了很多工作,縣委總體是滿意的。希望大家戒驕戒躁,繼續(xù)努力。借此機會,對縣委辦的工作我再強調(diào)幾點要求:
一是必須增強黨性觀念??h委辦代表的是縣委的形象,講政治是第一位的要求。選拔干部通常要求“德才兼?zhèn)?,以德為先”,對于黨辦人更是要注重品“德”,“品德”不行的人,有再強的工作能力也不適合在縣委辦工作??h委辦的同志,一定要比其他崗位的同志更加自覺地加強黨性修養(yǎng),堅定理想信念、堅守政治紀律,不斷提高政治敏銳性和政治鑒別力。在辦文辦會辦事中要把好政治關(guān),強化組織意識和程序觀念。要嚴守紀律規(guī)矩,做到不該問的不問,不該說的不說。
二是必須提升執(zhí)行能力。辦公室的一切工作,要圍繞縣委辦的中心工作來展開。辦公室經(jīng)常講“身在兵位,胸為帥謀”,要善觀大勢,識大體,謀大局,自覺把辦公室工作擺到全局中去思考、定位和推進,要堅持高標準、嚴要求,不斷提升“三服務”能力(服務領(lǐng)導、服務基層、服務群眾)。辦公室的參謀水平影響縣委的工作水平,辦事效率關(guān)系縣委的工作效率,辦公室的每一項工作,不能滿足于“過得去”,一定要高標準、“過得硬。”綜合文稿要有質(zhì)量,站位要高,思路要廣,要見思想、見觀點。要準確體現(xiàn)縣委辦的決策、領(lǐng)導的意圖,真正起到組織領(lǐng)導、部署工作、抓好落實等作用。調(diào)查研究要有深度,既要把握關(guān)鍵、聚焦重點,又要深入基層、原汁原味,出田路、出良策、有遠見,力求“參”在點子上,“謀”在關(guān)鍵處。信息報送要重時效,第一手情況、第一道研判、第一時間報送,抓好緊急信息報送。督促檢查要抓落實,要根據(jù)縣委作出的決策、部署的工作和領(lǐng)導交辦的事情,抓督辦、定時限,緊抓快辦,克保事事有回音、件件有落實。辦公室的運轉(zhuǎn)要抓細節(jié),無論辦文、辦會、辦事,不是機要、保密,都要嚴謹細致,高效運轉(zhuǎn),做到零錯誤、零延誤、零失誤,特別要重視保密,必須確保萬無一失。
三是必須始終甘于奉獻。辦公室的工作確實很辛苦,工作要求高、節(jié)奏快、任務重,經(jīng)常要加班加點,沒有休息日,沒有節(jié)假日。但大家肩負重任,決不能將辛苦當作懈怠的理由,更不能當作忽視差錯甚至違反紀律的借口。辦公室的同志要進一步強化責任意識,多從大局出發(fā),少計較個人得失,以對工作極端負責的態(tài)度做好每項工作,主動擔起服務發(fā)展之責,進一步增強奉獻意識,耐得住寂寞、守得住清貧,專心致志、心無旁騖做好工作,把心思、精力和智慧都集中到“三服務”上來,在平凡的崗位位上創(chuàng)造出不平凡的業(yè)績。
四是必須保證廉潔自律。辦公室是縣委的窗口,要嚴格遵守“六項紀律”,時刻以肩負的責任警醒和鞭策自己,慎獨、慎微、慎交友。一要嚴守底線、不踩紅線,嚴格遵守廉潔自律各項規(guī)定,時刻緊繃廉潔自律這根弦,堅決執(zhí)行中央八項規(guī)定和省、市有關(guān)規(guī)定,旗幟鮮明地反對“四風”,全力維護黨的威信和形象。二要低調(diào)為人、謹慎交友,凈化生活圈、交友圈,抵得住誘惑,守得住秘密,管得住小節(jié),經(jīng)得住考驗,做一個品德高尚、光明磊落、真誠善良的人。三要照照鏡子、拉拉袖子,經(jīng)常自省自警,筑牢思想防線,同時要善于共事,相互提醒,防微杜漸;共事是一種緣分,要珍惜這種機緣,相互支持、相互鼓勵,遇事多商量,困難同解決,責任共擔當。
五是必須加強自身建設。要實現(xiàn)高水平服務,需要在隊伍建設方面狠下功夫,進一步加強學習型機關(guān)建設,建成一支政治堅定、業(yè)務精良、作風過硬、紀律嚴明的干部隊伍。辦公室同志要注重提升三個方面的能力:一是學習的能力,要把學習當成一種工人方式、生活習慣和精神享受,肯學習、勤學習、善學習,不僅學與辦公室相關(guān)的業(yè)務知識,更要學習政治理論,學深悟透上級的方針政策、部署要求,更好地武裝頭腦、指導工作。二是協(xié)調(diào)的能力,善于把握說話的技巧和分寸,講言簡意賅的話,講群眾能聽懂的話,避免在服務基層、服務群眾過程中出現(xiàn)“說不上話、對不上話、聽不懂話”的尷尬局面。三是文字綜合的能力,這也是辦公室同志的一項基本功,要培養(yǎng)辦公室干部的文字功底,做到提筆能寫、文能達意,營造大家愛寫、想寫、能寫的氛圍。
辦公室在嚴格要求的同時,也要在政治上、工作上、生活上熱情關(guān)心、真情關(guān)懷,讓大家感受到組織的溫暖。縣委辦會盡量創(chuàng)造條件支持關(guān)心辦公室的發(fā)展,加大辦公室干部的培養(yǎng)力度。
第10篇 工作會講話稿
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尊敬的各位老師,大家上午好!
隨著本學期的結(jié)束,蒲城三中誕生已經(jīng)整整一年了。這一年,無論是對于蒲城三中來說,還是對于每一位三中人來說,都是極不平凡的一年,都是刻骨銘心的一年。在這一年里,三中人用實際行動承擔著教育的責任,用辛勞詮釋著教育的力量。
在這一年里,我們雖然忙碌,但卻充實;雖然艱辛,但卻欣慰。我們問心無愧地面對自己的辛勤付出,滿懷激情地分享自己的收獲,我們欣喜地發(fā)現(xiàn),在簡短而充實、平凡而忙碌的300多個日子里,學校的人際關(guān)系融洽和諧,辦學質(zhì)量不斷提高,教學設施不斷完善,辦學品位不斷提升,社會影響越來越好!
20xx-20xx學年度即將結(jié)束,我代表澹臺校長、代表學校班子成員,對一年來辛勤工作、無私奉獻、勤懇敬業(yè)的全體老師表示衷心的感謝!感謝您們對學校工作的理解支持,感謝您們對我們班子的理解寬容,感謝您們對學校發(fā)展作出的重大貢獻!
現(xiàn)在,我從以下四個方面,將一學期來學校工作進行總結(jié):
(一)確立品牌建設理念,特色求發(fā)展。
本學年是三中的創(chuàng)建創(chuàng)標之年,我校以此為契機,在教育局的正確領(lǐng)導和親切關(guān)懷下,全體教師凝心聚力、和衷共濟、拼搏進取,圍繞“為每一位學生的終身發(fā)展和幸福奠基”的辦學理念,突出“創(chuàng)建三中辦學特色,打造蒲城教育品牌”的辦學宗旨,努力追求“為教師發(fā)展鋪路,為學生成才奠基”的辦學目標,確立了品牌建設理念,提升辦學品位、外樹形象提升學校影響、內(nèi)強素質(zhì)提高教師專業(yè)化水平,開展特色活動提高學生綜合實踐能力,使學校各項工作上臺階。
(二)默默耕耘,無私奉獻,用愛心與真誠繪就精彩華章。
我們的一線教師,不提要求,不計得失。有的老師顧不上生病的孩子、顧不上年邁體弱多病的老人、顧不上身體不適的愛人……大家為了三中發(fā)展,都毫無怨言,任勞任怨。
我們的十六位班主任老師每天從早到晚一絲不茍地管理班級學生的自習、早操、上課、課間操、午休、活動、晚休、和學生談心、和家長溝通、和教師協(xié)調(diào);辦公室、課程管理處、總務處和兩個學部的同志為學校的各項創(chuàng)建或臨時性工作犧牲了許多休息時間……盡管學校剛剛創(chuàng)建,迎檢項目多,但很多老師沒有因接受學校臨時性工作而產(chǎn)生怨言,沒有教師因個人事務而影響集體工作。
在三中艱苦創(chuàng)建的這一年的日子里,三中人與眾不同,大家把每一項工作都想做到最好,始終堅持一絲不茍,精益求精,我校全體教工“人人參與創(chuàng)建,個個爭做貢獻”,大家以學校發(fā)展為大局,心往一處想,勁往一處使,認認真真地做好每一件事情。好人好事層出不窮,團隊精神得到加強。廣大教師以新學校、新學生、新團隊為契機,以新課改為平臺,自覺融入這個追求卓越的大集體中,早起晚睡,不知疲倦,辛勤耕耘,默默奉獻,我一直被大家這種精神所感動!
(三)提高認識,深化研究,積極推動課堂教學改革。
學校始終把教師的發(fā)展放在首要的位置,為教師搭建平臺,努力讓每個教師都有自我完善和自我提高的機會,形成教師培養(yǎng)綠色通道。
這一學期,學校名優(yōu)教師脫穎而出。學校通過校本培訓、基本功展示、教學觀摩、教研活動、優(yōu)質(zhì)課評比、課改過關(guān)課等活動,為教師的成長搭建舞臺。在蒲城縣教師基本功大練兵活動中,董潔、蔣振明兩位教師獲獎。
這一年里,三中老師們齊心協(xié)力,不計名利,全身心地投入,超負荷地工作,克服了常人難以想象的困難,再次品嘗了成功的喜悅,教育教學質(zhì)量得到最大限度的提高。2名教師獲市級獎勵、9名教師獲縣級獎勵、40名教師獲學校獎勵。全縣統(tǒng)考中,三中的考試成績在全縣聯(lián)評中名列前茅,與中考相比較,進步幅度很大
(四)以人為本,凸顯三中德育特色。
三中建校伊始,我校全體教職員工充分認識到教育的本質(zhì)是育人,學校應以學生為本。牢固樹立為學生服務的意識,真正尊重學生、愛護學生,充分挖掘每一位學生的潛能,使每一位學生在學校里盡可能地得到更好的發(fā)展,為每一位學生的終身發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
“管”是一種手段,“管理”是一門學問。三中人在管理上做文章,關(guān)愛學生、關(guān)懷學生、服務學生,變“嚴管學生”為“科學管理學生”。一方面,通過豐富多彩的“文明校園”、“我是三中人”、“晨會十分鐘宣誓”、“格言解讀”、法制教育、心理生理健康教育、“軍事化訓練”、演講比賽、主題班會、體操比賽,以及“表孝心、獻愛心”等社會實踐活動,對學生進行正確地“疏”。一方面,教師對學生實行包聯(lián)制,每個教師包聯(lián)10到15名學生,對其在校的一切情況實行跟蹤管理,每兩周向家長匯報一次,實現(xiàn)了學校教育與家庭教育的無縫鏈接,從學生思想教育、心理輔導、生活管理等方面進行正確地“導”。
20xx年5月6日,三中召開了家長會,參會率達到百分之百。這次家長會學校制定了詳細的實施方案,班主任對本班學生一年來的成長,進行了精心的備課,制作了課件,對家長進行了全面匯報,同時對學生也進行了感恩教育,家長會達到了超乎預期的效果。
禮儀教育在三中校園綻放出了美麗的花朵,老師與老師、老師與學生、學生與學生…… 文明禮貌,和睦相處,寬容相待,校園處處歡樂和諧。
一年來,三中也喜事連連。先后被評為渭南市20xx年度陽光體育活動先進單位、市依法治校示范校、市平安校園;20xx年度被評為縣局目標責任考核先進單位、規(guī)范化食堂、教育教學創(chuàng)新實踐活動先進集體,文藝節(jié)目被評為縣第五屆校園藝術(shù)節(jié)一等獎,同時學校被評為優(yōu)秀組織獎; 20xx年學校黨支部被局黨委表彰為先進黨支部,高中學生籃球運動會被評為道德風尚獎等。暑假期間還將迎接省級標準化高中的初步驗收工作。所有這些,都為教育教學質(zhì)量的提高奠定了堅實的基礎(chǔ)。
我們充分認識到學校之間的競爭主要就是服務質(zhì)量的競爭。我們雖然沒有一流生源,但我們能提供一流服務。我們主張把生源的差異作為一種資源來開發(fā)。我們的目標是高考成績同一檔次的學生,在我校三年高中學習取得的進步,要遠遠優(yōu)于其他學校。
任重道遠須奮蹄,風正潮平好揚帆。當前,良好的校園環(huán)境和社會評價為我校教育大發(fā)展提供了良好機遇,面對機遇,我們要“相依長風沖巨浪,敢立潮頭唱大風”。在上級領(lǐng)導的正確指導下,圍繞三中的五年發(fā)展規(guī)劃,凝心聚力,樂于奉獻,開拓創(chuàng)新,以更飽滿的熱情,以更高昂的斗志,以更科學的態(tài)度,以更扎實的工作,為辦人民滿意教育、促三中健康和諧科學發(fā)展做出新的更大貢獻。
最后,關(guān)于放暑假再談幾點:
1、 今天全干會后,我們教師就可以安安心心過一個40天的暑假,可以休息調(diào)節(jié)、可以旅游放松、可以合家團聚,向父母盡盡孝心,讓父母享受天倫之樂,排解老人家的寂寞;向愛人掙點表現(xiàn),增進夫妻感情,為家庭做點貢獻;與子女進行溝通,作子女的朋友,教他們做人,管他們學習??傊M蠹疫^一個舒心浪漫的假期。學校也給大家一份薄禮500元,以示感謝和慰問!
2、今年暑假學校領(lǐng)導和部分教師還有許多艱巨的校舍維修、基建、招生、招聘教師、有望生補課、學習培訓等任務,望大家理解學校、積極完成各自的加班任務。特別是暑期有望生補課,不光各位教師要理解學校,還要給家長學生做好耐心的解釋說服工作。
3、關(guān)于教師聘用一事大家不要擔心,安心度假,8月25日教師學習會再做安排。
最后祝大家:
身體健康,家庭幸福,吉祥平安,假日快樂!