第1篇 農(nóng)業(yè)發(fā)言稿
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同志們:
為了全面貫徹落實(shí)中省農(nóng)村工作會(huì)議、市委二屆八次全會(huì)以及剛剛閉幕的全市“兩會(huì)”精神,扎實(shí)做好今年全市“三農(nóng)”工作。今天,我們利用一上午時(shí)間,集中精力召開全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作視頻會(huì)議。剛才,長(zhǎng)安同志做了很好的報(bào)告,我完全同意,會(huì)后大家要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。大會(huì)還表彰獎(jiǎng)勵(lì)了20xx年度農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的先進(jìn)集體和個(gè)人,簽訂了20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作責(zé)任書,希望各縣區(qū)各部門再接再厲,抓好落實(shí)。
下面,我就做好今年的“三農(nóng)”工作,再講幾點(diǎn)意見。
一、抓主線,堅(jiān)持“三化同步”
落實(shí)“三化同步”要求:按照中央農(nóng)村工作會(huì)議精神,“”期間農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的中心任務(wù)和戰(zhàn)略目標(biāo)是大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,使工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步推進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展。在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,是我們黨構(gòu)建新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系的重大部署,是“三農(nóng)”工作總體思路的進(jìn)一步完善。我們要認(rèn)真領(lǐng)會(huì),深刻理解,切實(shí)貫徹“三化同步”要求。要堅(jiān)持以工業(yè)化提升農(nóng)業(yè),在推進(jìn)以能源化工基地建設(shè)為核心的工業(yè)經(jīng)濟(jì)中更加注重加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ);要堅(jiān)持以城鎮(zhèn)化帶動(dòng)農(nóng)村,在加快“133599”城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程中更加注重統(tǒng)籌推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整中著力夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ),在收入分配格局調(diào)整中著力促進(jìn)農(nóng)民增收,在保障和改善民生中著力強(qiáng)化農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù),力爭(zhēng)“”期間全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作再上一個(gè)新臺(tái)階,全市農(nóng)村面貌發(fā)生一個(gè)顯著變化。
今年全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體思路是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹立“三農(nóng)”工作是“重中之重”的戰(zhàn)略思想,按照“三化同步”的要求,加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),著力保障農(nóng)產(chǎn)品有效供給;加快以農(nóng)田水利為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),著力提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力;加大扶貧開發(fā)力度,著力促進(jìn)農(nóng)民增收;加快改革創(chuàng)新,著力推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和新農(nóng)村建設(shè),為“”全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作開好開局。主要預(yù)期預(yù)期目標(biāo)是:全市糧食播種面積達(dá)到750萬畝,糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在135萬噸以上,農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)13.4%,達(dá)到5800元。
二、抓重點(diǎn),加快建設(shè)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)基地
按照省委、省政府對(duì)榆林現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)建設(shè)的要求,榆林現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)定位為建設(shè)國(guó)內(nèi)一流的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地,在全省率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,帶動(dòng)和促進(jìn)全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。今年,省委、省政府在全省實(shí)施5+50現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范工程,榆林定靖高速沿線現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地成為全省五大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地建設(shè)的重點(diǎn)。目前“國(guó)家級(jí)楊凌農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)榆林現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地”的戰(zhàn)略構(gòu)想和規(guī)劃已經(jīng)完成,計(jì)劃投資55億元,用三年左右時(shí)間建成榆林現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地,榆林在全省農(nóng)業(yè)的戰(zhàn)略地位得到了空前提升,已經(jīng)成為陜西農(nóng)業(yè)發(fā)展的新高地。
1、加快落實(shí)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)基地整體規(guī)劃。要按照全市現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)總體規(guī)劃,優(yōu)化區(qū)域布局,構(gòu)筑好“東部林果、西部薯菜、南部雜糧、北部種畜、中部加工”四區(qū)一帶的現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。各級(jí)各部門要按照榆林“”發(fā)展思路和奮斗目標(biāo),盡快做好專項(xiàng)規(guī)劃,包括農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、移民搬遷規(guī)劃、小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃,特別是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃。各縣區(qū)各涉農(nóng)部門一定要把國(guó)家和省市的投資方向掌握準(zhǔn),搞好和省市相關(guān)部門的對(duì)接。規(guī)劃既要宏觀,又要在微觀上便于實(shí)施和操作,特別是一些關(guān)系今后發(fā)展的指標(biāo)問題,要站在有利于榆林長(zhǎng)遠(yuǎn)持續(xù)發(fā)展的角度,根據(jù)發(fā)展的需要和中省項(xiàng)目安排的需要,真正做到科學(xué)準(zhǔn)確。
2、加快特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)步伐。要按照“三個(gè)三結(jié)合”:即在功能上實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)化建設(shè)和移民搬遷“三結(jié)合”;在產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃上體現(xiàn)一、二、三產(chǎn)業(yè)“三結(jié)合”;在推進(jìn)機(jī)制上做到政府主導(dǎo)、企業(yè)支持和社會(huì)廣泛參與“三結(jié)合”的要求,加大土地臵換、資金捆綁、力量整合力度,率先在定邊和靖邊啟動(dòng)建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地,加快12個(gè)縣區(qū)農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設(shè),為全省發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)搞好示范、創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn)。
3、加快提升農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化能力。全面啟動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化培育工程,突出抓好農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展。一要做強(qiáng)。就是創(chuàng)造各種有利條件,優(yōu)化投資環(huán)境,支持國(guó)內(nèi)知名大企業(yè)、大集團(tuán),通過資本運(yùn)營(yíng)、技術(shù)合作等形式參與我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),整合、提升和新建一批優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),迅速形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。二要做優(yōu)。對(duì)已經(jīng)具有品牌影響、市場(chǎng)發(fā)展?jié)摿Υ蟮?24家省市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè),要在財(cái)政、金融、用地等方面給予重點(diǎn)扶持,促進(jìn)有實(shí)力、有條件的企業(yè)加快對(duì)同類企業(yè)的兼并重組或聯(lián)合提高,提高產(chǎn)業(yè)聚集效益。三要做活。市場(chǎng)是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的“晴雨表”。要繼續(xù)推進(jìn)“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”、“雙百市場(chǎng)”建設(shè),加快建設(shè)綏德物流中心和神木、府谷現(xiàn)代物流園區(qū)。建設(shè)定邊、靖邊馬鈴薯、蔬菜兩個(gè)大型專業(yè)批發(fā)市場(chǎng),在國(guó)內(nèi)重點(diǎn)城市設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品外銷窗口。鼓勵(lì)運(yùn)銷大戶、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍的發(fā)展,鼓勵(lì)農(nóng)村能人創(chuàng)辦流通協(xié)會(huì)、專業(yè)合作組織或銷售公司,暢通農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道,做活農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)。
4、加快提高農(nóng)畜產(chǎn)品的品質(zhì)和知名度。要大力發(fā)展區(qū)域化、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化的生產(chǎn)基地,發(fā)展無公害、綠色、有機(jī)產(chǎn)品。從良種引進(jìn)繁育、機(jī)械化耕種、集成技術(shù)推廣應(yīng)用等多方面提高農(nóng)畜產(chǎn)品的品質(zhì),依靠品質(zhì)打造品牌。搞好以紅棗節(jié)、馬鈴薯節(jié)、蕎麥節(jié)等為主的農(nóng)產(chǎn)品推介活動(dòng),大力開展農(nóng)產(chǎn)品招商引資系列活動(dòng),大力宣傳特色品牌,精心打造陜北羊子、榆林紅棗、大明綠豆、三邊蕎麥等9大特色產(chǎn)品,著力提高品牌產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的占有率。加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、動(dòng)物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入體系建設(shè),打響榆林特色農(nóng)產(chǎn)品牌子。
5、加快發(fā)揮科技在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中的作用?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)是技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè),沒有技術(shù)支撐,就不可能有高效益。要加強(qiáng)科技研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)推廣,不斷推進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)集成化、勞動(dòng)過程機(jī)械化、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信息化。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技研發(fā)體系建設(shè),進(jìn)一步整合農(nóng)業(yè)科技資源,建立農(nóng)科教緊密協(xié)作機(jī)制。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技推廣體系建設(shè),加快適用科技成果的組裝配套和推廣示范。認(rèn)真總結(jié)我市近年來高產(chǎn)創(chuàng)建的經(jīng)驗(yàn),不斷擴(kuò)大創(chuàng)高產(chǎn)的作物種類和規(guī)模,為全市大面積推廣做好試驗(yàn)和示范。加強(qiáng)科技咨詢服務(wù)體系建設(shè),繼續(xù)開展科技特派員下鄉(xiāng)服務(wù)行動(dòng),加大科普宣傳力度,增強(qiáng)為農(nóng)民增收服務(wù)的能力。加強(qiáng)科技人員配備培訓(xùn)體系建設(shè),增加基層科技服務(wù)人員總量,加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn),提高技術(shù)水平,培養(yǎng)和造就一支有較高素質(zhì)的科技服務(wù)隊(duì)伍。
6、加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)促進(jìn)土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)。規(guī)范、有序的土地流轉(zhuǎn)是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要途徑和必備條件。20xx年,我市農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)面積為69.7萬畝,僅占農(nóng)作物播種面積的8%。家庭土地分散經(jīng)營(yíng)已成為我市加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的瓶頸。要積極引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)適度規(guī)模化,促進(jìn)土地逐步向種植能手、經(jīng)營(yíng)大戶、龍頭企業(yè)集聚,促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)和二、三產(chǎn)業(yè)集中轉(zhuǎn)移,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
三、抓核心,促進(jìn)農(nóng)民增收
農(nóng)民增收始終是農(nóng)村工作的中心任務(wù)。實(shí)現(xiàn)今年全市農(nóng)民純收入增長(zhǎng)700多元的目標(biāo),必須要堅(jiān)持兩條腿走路的方針,在大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力的同時(shí),要跳出“三農(nóng)”抓增收,廣辟農(nóng)業(yè)農(nóng)村外部增收渠道,狠抓家庭經(jīng)營(yíng)性收入和工資性收入這個(gè)重點(diǎn),著力提高財(cái)產(chǎn)性和轉(zhuǎn)移性收入的比重,形成農(nóng)民多元化增收格局。
一是抓就業(yè)創(chuàng)業(yè)。要始終堅(jiān)持把促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)作為增加農(nóng)民收入的重要抓手,嚴(yán)格落實(shí)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策,大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè),積極引導(dǎo)農(nóng)民工參與城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)產(chǎn)品精深加工,鼓勵(lì)支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。各縣區(qū)要針對(duì)實(shí)際情況制定完善屬地企業(yè)優(yōu)先本地人員就業(yè)的政策,促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)。
二是抓培訓(xùn)。要高度重視農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)工作,充分發(fā)揮市縣每年籌集1億元培訓(xùn)費(fèi)的作用,繼續(xù)實(shí)施“百萬農(nóng)民大培訓(xùn)工程”和“人人技能工程”,綜合運(yùn)用農(nóng)民工培訓(xùn)補(bǔ)貼、“陽光工程”補(bǔ)貼、“扶貧雨露計(jì)劃”等政策,擴(kuò)大培訓(xùn)覆蓋面,提高培訓(xùn)水平。
三是抓勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。繼續(xù)實(shí)施“百萬農(nóng)民大轉(zhuǎn)移”工程,保護(hù)外出務(wù)工農(nóng)民的合法權(quán)益,解決好農(nóng)民工勞動(dòng)合同、工資支付等問題。加快建設(shè)城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞務(wù)市場(chǎng),暢通用工信息渠道,搞好用工銜接,促進(jìn)勞務(wù)輸出由勞力型向技能型、數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變,確保全年輸出勞動(dòng)力62萬人次以上。
四是抓惠農(nóng)政策的落實(shí)。要進(jìn)一步擴(kuò)大糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購(gòu)臵補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼的規(guī)模和范圍,加大補(bǔ)貼力度。對(duì)直接補(bǔ)貼農(nóng)民的資金,要嚴(yán)格工作程序,堅(jiān)持公開透明,嚴(yán)禁截留挪用,確保及時(shí)足額落實(shí)到戶。
四、抓關(guān)鍵,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)
今年的中央一號(hào)文件聚焦水利改革發(fā)展,這是建國(guó)以來首次就水利專門出臺(tái)的一號(hào)文件。省委、省政府把今年確定為水利建設(shè)年,我們要抓住這一千載難逢的機(jī)遇,把思想統(tǒng)一到中央對(duì)水情和水利戰(zhàn)略定位的科學(xué)判斷上來,把行動(dòng)統(tǒng)一到中央對(duì)加快水利改革發(fā)展的總體要求和具體部署上來,形成重視水利的共識(shí),營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注水利的氛圍,凝聚各行各業(yè)支持水利建設(shè)、社會(huì)各界參與水利事業(yè)的力量,共同推動(dòng)水利實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。
一要做好水利項(xiàng)目前期工作。各縣區(qū)各部門要切實(shí)找準(zhǔn)自身發(fā)展水利與上級(jí)政策要求的結(jié)合點(diǎn),謀劃一批能夠取得國(guó)家和省委、省政府政策資金支持的水利大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,認(rèn)真搞好項(xiàng)目的項(xiàng)目建議書、可行性研究等前期準(zhǔn)備工作,贏得水利發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。要主動(dòng)和上級(jí)部門聯(lián)系,宣傳當(dāng)?shù)氐乃Y源、部門工作優(yōu)勢(shì),爭(zhēng)取項(xiàng)目,為全市“”水利發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二要建設(shè)重點(diǎn)水源工程。要認(rèn)真協(xié)調(diào)推進(jìn)王圪堵水庫(kù)、榆神工業(yè)區(qū)供水工程和定邊引黃續(xù)建工程管線主體工程建設(shè),做好黃河?xùn)|線引水工程的前期工作。
三要建設(shè)民生水利工程。啟動(dòng)新一輪農(nóng)村安全飲水工程,實(shí)施好中央小型農(nóng)田水利工程和基本口糧田建設(shè)政策,積極爭(zhēng)取省補(bǔ)小型農(nóng)田水利建設(shè)續(xù)建工程。重點(diǎn)推進(jìn)病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程和中小河流域治理工程,認(rèn)真實(shí)施國(guó)家水土保持重點(diǎn)建設(shè)工程,啟動(dòng)黃河粗泥沙集中來源區(qū)攔沙工程。
四要推進(jìn)水利投融資改革。要將水利作為公共財(cái)政投入的重點(diǎn)領(lǐng)域,落實(shí)土地出讓收益10%用于農(nóng)田水利建設(shè)的政策,加大地方財(cái)政投入,同時(shí)通過吸納社會(huì)投資、信貸等方式籌措水利建設(shè)資金,建立政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、群眾投工投勞相結(jié)合的水利建設(shè)投入新機(jī)制。
五要建設(shè)節(jié)水型社會(huì)。積極推進(jìn)水權(quán)制度建設(shè),加快節(jié)水技術(shù)改造,建立健全節(jié)水責(zé)任制和績(jī)效考核制。開展節(jié)水型社會(huì)示范區(qū)建設(shè)和節(jié)水型企業(yè)、單位和節(jié)水社區(qū)創(chuàng)建工作及節(jié)水器具推廣工作。啟動(dòng)百萬畝節(jié)水灌溉工程,大力發(fā)展節(jié)水灌溉。在煤炭、石油和石化行業(yè)開展水平衡測(cè)試試點(diǎn)工作。
五、抓根本,全面推進(jìn)農(nóng)村民生建設(shè)
堅(jiān)持各類資源向農(nóng)村傾斜,促進(jìn)公共教育、公共衛(wèi)生、公共文化、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會(huì)保障服務(wù)均等化,積極破解農(nóng)村入學(xué)難、看病難、住房難、創(chuàng)業(yè)致富難、困難群眾生活保障難等問題。
1、認(rèn)真落實(shí)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展要求。要認(rèn)真抓好統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃,完善全市城鄉(xiāng)規(guī)劃體系;統(tǒng)籌國(guó)民收入分配,促進(jìn)廣大農(nóng)民共享工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和改革發(fā)展成果;統(tǒng)籌體制機(jī)制,推進(jìn)金融、財(cái)稅、就業(yè)、社保、戶籍等制度改革;統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推進(jìn)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)合理分工、相互融合,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)良性循環(huán);統(tǒng)籌社會(huì)事業(yè),讓農(nóng)民群眾生活得更幸福、更有尊嚴(yán);統(tǒng)籌資源配臵,形成生產(chǎn)要素有利于流向農(nóng)業(yè)農(nóng)村的有效機(jī)制,著力構(gòu)建新型工農(nóng)、城鄉(xiāng)關(guān)系,實(shí)現(xiàn)工農(nóng)之間、城鄉(xiāng)之間、市民農(nóng)民之間在政策上的平等。
2、認(rèn)真辦好民生實(shí)事。醫(yī)療方面:要總結(jié)推廣神木、府谷等縣的醫(yī)療改革經(jīng)驗(yàn),重點(diǎn)抓好兒童保健、傳染病防治、老年人保健等10項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)。加大新型農(nóng)村合作醫(yī)療籌資標(biāo)準(zhǔn),由現(xiàn)行每人每年150元提高到300元。教育方面:實(shí)施教育百億工程,建設(shè)中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校55所,新建、改擴(kuò)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園45所,緩解孩子上學(xué)難題。文化體育方面:今年全市要完成84個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和4973個(gè)文化信息資源共享工程村服務(wù)點(diǎn)建設(shè),建設(shè)村廣播室3000個(gè),基本實(shí)現(xiàn)村村通廣播目標(biāo)。建成農(nóng)民體育健身工程15個(gè)。社保方面:要提高農(nóng)村最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助水平,實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保。落實(shí)和完善被征地農(nóng)民社會(huì)保障政策,逐步提高農(nóng)村五保戶集中供養(yǎng)水平,加大對(duì)農(nóng)村殘疾人生產(chǎn)扶助和生活救助力度,確保農(nóng)村特困人口生活不出問題。
3、認(rèn)真做好扶貧開發(fā)工作。實(shí)施扶貧移民板塊推進(jìn)戰(zhàn)略,啟動(dòng)白于山區(qū)扶貧移民搬遷工程和大保當(dāng)煤炭開采區(qū)整體移民搬遷工程。理清扶貧思路,把移民搬遷與城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來,由建房為主轉(zhuǎn)向建設(shè)功能完善的社區(qū),由重點(diǎn)抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)轉(zhuǎn)向開發(fā)式、產(chǎn)業(yè)式扶貧,努力完成全年10萬人脫貧任務(wù)。
4、認(rèn)真落實(shí)農(nóng)民進(jìn)城優(yōu)惠政策。推進(jìn)有條件的農(nóng)村居民進(jìn)城落戶,是省委、省政府去年作出的重大決策。要以進(jìn)城愿望最迫切的人群為重點(diǎn),把推進(jìn)農(nóng)民進(jìn)城落戶與避災(zāi)、扶貧移民搬遷和重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)等重要任務(wù)結(jié)合起來,通過對(duì)進(jìn)城農(nóng)民進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)、統(tǒng)籌建設(shè)保障性住房及公共服務(wù)設(shè)施等,使他們進(jìn)得來、落得住、過得好。全年力爭(zhēng)完成12萬農(nóng)民進(jìn)城落戶任務(wù)。
5、認(rèn)真抓好新農(nóng)村建設(shè)。按照“建設(shè)中心村、撤并弱小村、消減空殼村、發(fā)展特色村”的要求,大力實(shí)施“千村推進(jìn)工程”,今年重點(diǎn)建設(shè)工礦園區(qū)帶動(dòng)型、城鎮(zhèn)輻射型、一村一品型、商貿(mào)物流型、企業(yè)幫帶型、生態(tài)和諧型六種模式的新農(nóng)村,每種模式培養(yǎng)3-5個(gè)典型,以點(diǎn)帶面,全面推進(jìn)。要大力實(shí)施大戶戰(zhàn)略,開展萬元村、萬元鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng),推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)。要繼續(xù)開展“千企千村扶助行動(dòng)”,充分發(fā)揮“府谷現(xiàn)象”的引導(dǎo)效應(yīng),動(dòng)員社會(huì)資本參與新農(nóng)村建設(shè)。
六、抓領(lǐng)導(dǎo),開創(chuàng) “三農(nóng)”工作新局面
做好新形勢(shì)下的“三農(nóng)”工作,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)、關(guān)鍵在干部,各級(jí)黨委、政府要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)。
一是要完善工作機(jī)制??h區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓“三農(nóng)”工作,要花更大的精力研究重大問題,解決突出矛盾;分管領(lǐng)導(dǎo)要全力以赴,靠前指揮,一線指導(dǎo),狠抓落實(shí)。農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要強(qiáng)化大局意識(shí),各司其職,緊密配合,形成合力。要鼓勵(lì)和支持社會(huì)各界以多種方式參與農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設(shè),在全市上下形成齊抓共管“三農(nóng)”工作新格局。
二是要落實(shí)工作責(zé)任。各級(jí)各部門特別是農(nóng)口部門,會(huì)后要迅速的將今年的各項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行分解細(xì)化,逐一落實(shí)牽頭領(lǐng)導(dǎo)和包抓人員,切實(shí)將工作責(zé)任層層夯實(shí)。要圍繞工作落實(shí),進(jìn)一步建立和完善權(quán)責(zé)清晰、有效管用的責(zé)任體系,明確目標(biāo),細(xì)化任務(wù),嚴(yán)格追究,真正形成人人有擔(dān)子、個(gè)個(gè)有壓力的落實(shí)氛圍,以嚴(yán)格的責(zé)任來保障工作成效。在抓好面上工作的同時(shí),選擇基礎(chǔ)好、見效快、立得住的樣板,積極爭(zhēng)取省市的支持,集中打造在全市、乃至全省都有一定影響力的亮點(diǎn)工程。
三是要加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)。要精心做好鄉(xiāng)村兩級(jí)黨組織換屆工作,把德才兼?zhèn)?、群眾信任的?yōu)秀基層干部選進(jìn)鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)班子,進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村基層組織。要不斷完善農(nóng)村治安防控體系,嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng),落實(shí)維穩(wěn)責(zé)任,切實(shí)維護(hù)農(nóng)村持續(xù)穩(wěn)定的良好局面。
四是要切實(shí)加強(qiáng)封山禁牧工作。封山禁牧對(duì)改變我市生態(tài)環(huán)境發(fā)揮了巨大作用,我們要認(rèn)清目前封禁工作中存在的問題,夯實(shí)各級(jí)工作責(zé)任,落實(shí)各項(xiàng)工作措施,全力以赴鞏固封禁成果,提高封禁水平,確保我市生態(tài)環(huán)境建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。
同志們,做好今年的“三農(nóng)”工作,對(duì)確保“”良好開局具有重要意義。讓我們?cè)谑形姓膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全市農(nóng)民群眾,開拓進(jìn)取,真抓實(shí)干,全面開創(chuàng)我市“三農(nóng)”工作新局面,為榆林跨越發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)!
第2篇 農(nóng)業(yè)發(fā)言稿
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同志們:
省委農(nóng)村工作會(huì)議的主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)中央農(nóng)村工作會(huì)議精神,中央、省委1號(hào)文件精神,中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,總結(jié)“”、部署“十三五”特別是20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。
省委、省政府對(duì)會(huì)議高度重視,東明書記作出重要指示:
“”時(shí)期,我省“三農(nóng)”工作取得了顯著成績(jī),為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)定提供了有力支撐,為決勝全面小康、建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。四川是農(nóng)業(yè)大省,“十三五”期間,必須堅(jiān)持把“三農(nóng)”工作放在重中之重的位置。要深入貫徹、重要批示和汪洋副在中央農(nóng)村工作會(huì)議上的講話精神,緊緊圍繞脫貧攻堅(jiān)和全面小康目標(biāo),牢固樹立和切實(shí)貫徹“五大發(fā)展理念”,下更大力氣破解“三農(nóng)”難題。要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革主攻方向不動(dòng)搖,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)力布局,加強(qiáng)體制機(jī)制創(chuàng)新,加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。要加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)力度,全力打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),扎實(shí)推進(jìn)幸福美麗新村建設(shè),持續(xù)改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展再上新臺(tái)階。
東明書記的重要批示,充分肯定了“”農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展成就,對(duì)今后工作提出了明確要求。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見:
一、肯定成績(jī),認(rèn)清形勢(shì),充分發(fā)揮三農(nóng)工作在全局工作中的基礎(chǔ)性作用
過去5年,我們采取強(qiáng)有力措施,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展,農(nóng)村面貌顯著改變,穩(wěn)糧增收、提質(zhì)增效、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)取得可喜進(jìn)展。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展提檔升級(jí)。建成上千個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū),一批優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶逐步形成。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施水平整體躍升,建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田20xx萬畝,大批重點(diǎn)水利設(shè)施工程開工,新增有效灌面660萬畝。20xx年,糧食總產(chǎn)3443萬噸,比20xx年增長(zhǎng)7.5%。
新村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。以“業(yè)興家富人和村美”為目標(biāo),實(shí)施幸福美麗新村建設(shè)“五大行動(dòng)”,藏區(qū)新居、彝家新寨、巴山新居、烏蒙新村“四大板塊”盡顯區(qū)域特色,農(nóng)村廉租房制度普遍建立,“小組生微”模式全面推廣,建成幸福美麗新村9000多個(gè)。
農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)。把農(nóng)民增收擺在重中之重位置,實(shí)行書記縣長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。在全國(guó)農(nóng)民收入總體回落的態(tài)勢(shì)下,20xx年全省農(nóng)民人均可支配收入10247元,增長(zhǎng)9.6%,是20xx年的1.9倍,在8個(gè)經(jīng)濟(jì)大省中增幅第一,連續(xù)五年實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)高于”;城鄉(xiāng)居民收入比從2.84:1縮小到2.56:1。
5年來,農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),森林覆蓋率達(dá)到36%。農(nóng)業(yè)科技支撐能力進(jìn)一步強(qiáng)化,農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率達(dá)到56%。農(nóng)村教育、文化、衛(wèi)生事業(yè)加快發(fā)展,社會(huì)保障水平持續(xù)提高?;鶎咏M織更加鞏固,農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定祥和。
20xx年,面對(duì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)下行的嚴(yán)峻形勢(shì),我們改革創(chuàng)新、拼搏實(shí)干、突破困局,農(nóng)村工作亮點(diǎn)紛呈。
轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式邁出堅(jiān)實(shí)步伐。農(nóng)業(yè)功能不斷拓展,優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)加快培育,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化,綜合效益持續(xù)提高,休閑農(nóng)業(yè)快速發(fā)展,鄉(xiāng)村旅游效益居全國(guó)首位。全國(guó)加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在川召開,中央領(lǐng)導(dǎo)對(duì)四川三農(nóng)工作給予了充分肯定。
深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革取得重大進(jìn)展。突出主攻方向,著力重點(diǎn)領(lǐng)域,深化農(nóng)村改革,土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證完成75%,承包地流轉(zhuǎn)面積1547萬畝,新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體蓬勃發(fā)展,部分農(nóng)村改革事項(xiàng)開始破題。
統(tǒng)籌推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)開創(chuàng)嶄新局面。省委、省政府開展了3輪高規(guī)格大規(guī)模的大督查大調(diào)研,省委十屆六次全會(huì)專題部署脫貧攻堅(jiān),召開脫貧攻堅(jiān)大會(huì)進(jìn)行再動(dòng)員再部署。構(gòu)建“3+10”政策組合拳,強(qiáng)化“六個(gè)精準(zhǔn)”,明確“五個(gè)一批”,落實(shí)“五個(gè)一”幫扶,建檔立卡對(duì)象實(shí)現(xiàn)“六有”。脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組實(shí)行“雙組長(zhǎng)”負(fù)責(zé)制,層層簽訂責(zé)任書、逐級(jí)立下軍令狀。20xx年,全省農(nóng)村減貧117萬人。
農(nóng)業(yè)開放合作水平得到顯著提升。成功舉辦第三屆四川農(nóng)博會(huì)、第二屆川臺(tái)農(nóng)業(yè)合作論壇,積極參與“萬企出國(guó)門”、“川貨全國(guó)行”活動(dòng)。推介農(nóng)業(yè)合作項(xiàng)目1229個(gè)、簽訂投資促進(jìn)項(xiàng)目734個(gè)、合同金額1400多億元。
“”農(nóng)村工作取得的成就,為改革發(fā)展穩(wěn)定大局作出了重要貢獻(xiàn),為“十三五”脫貧攻堅(jiān)和全面小康奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。這是省委、省政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各級(jí)黨委政府和涉農(nóng)部門開拓進(jìn)取的結(jié)果,是三農(nóng)工作戰(zhàn)線廣大干部群眾奮力拼搏的結(jié)果。我代表省委、省政府向大家表示衷心感謝!
“十三五”是同步全面建成小康社會(huì)的決勝階段,是堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的沖刺階段。必須清醒地看到,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下,農(nóng)村工作的外部環(huán)境和內(nèi)在動(dòng)力正在發(fā)生深刻變化,既面臨諸多挑戰(zhàn),也孕育難得機(jī)遇。
從挑戰(zhàn)看:一是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展滯后。農(nóng)業(yè)是四化同步的短板,農(nóng)村是城鄉(xiāng)一體的短腿,與高速推進(jìn)的工業(yè)化、信息化和城鎮(zhèn)化極不協(xié)調(diào)。二是農(nóng)業(yè)面臨地板和天花板擠壓。擴(kuò)大耕地面積和提高糧食單產(chǎn)的空間有限,農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格與國(guó)際市場(chǎng)接軌已經(jīng)引發(fā)價(jià)格倒掛,生產(chǎn)成本不斷增加,盈利空間越來越小。三是農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展任重道遠(yuǎn)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)分散化細(xì)碎化現(xiàn)象突出,規(guī)模效益和集群效應(yīng)還不明顯??萍贾畏αΓ瑥臉I(yè)人員老化,職業(yè)農(nóng)民短缺,“誰來種地”、“怎么種地”的問題依然突出。四是資源環(huán)境約束趨緊。戶均耕地面積僅為全國(guó)的40%,中低產(chǎn)田土占60%。耕地缺乏休養(yǎng)生息,長(zhǎng)期處于亞健康狀態(tài),影響農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。五是脫貧攻堅(jiān)任務(wù)艱巨。全面建成小康社會(huì),重點(diǎn)在農(nóng)村,難點(diǎn)在貧困地區(qū)。380萬農(nóng)村貧困人口是最難啃的硬骨頭。到20xx年,貧困縣全部“摘帽”、貧困村全部退出、貧困人口全部脫貧的任務(wù)異常艱巨。此外,自然災(zāi)害頻發(fā)、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)和價(jià)格波動(dòng)始終是捉摸不定又必須面對(duì)的問題。
從機(jī)遇看:一是宏觀政策有利。國(guó)家深入實(shí)施西部大開發(fā),加速推動(dòng)“一帶一路”和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè),產(chǎn)業(yè)布局向西部?jī)A斜,強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度加大,中央和省委出臺(tái)了脫貧攻堅(jiān)系列政策措施,脫貧攻堅(jiān)既是民生工程更是發(fā)展工程,是新常態(tài)下貧困地區(qū)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。二是改革釋放紅利。農(nóng)村集體資產(chǎn)股份制改革即將全面推開,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系加快構(gòu)建,農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度不斷完善,農(nóng)村改革綜合試驗(yàn)區(qū)和試點(diǎn)試驗(yàn)成果在更大范圍推廣,必將為農(nóng)村開辟更為廣闊的發(fā)展空間,尤其是改革著力點(diǎn)由投資、出口、消費(fèi)的需求側(cè),轉(zhuǎn)向勞動(dòng)力、土地、資本、創(chuàng)新的供給側(cè),減少過剩產(chǎn)能,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,促使工商資本轉(zhuǎn)向農(nóng)村尋求發(fā)展機(jī)遇,有助于推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)跨越。三是創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展。在“雙創(chuàng)”和“互聯(lián)網(wǎng)+” 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)浪潮推動(dòng)下,農(nóng)業(yè)“創(chuàng)客”異軍突起,電子信息、現(xiàn)代設(shè)施和生態(tài)、文化、旅游等要素與農(nóng)業(yè)加速融合,“互聯(lián)網(wǎng)+”等新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài)成為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化新引擎。
總的看,機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。我們要適應(yīng)新形勢(shì)、把握新機(jī)遇、應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn),立足省情、吃透農(nóng)情、體恤民情,緊盯全面建成小康社會(huì)目標(biāo),風(fēng)雨無懼,激情滿懷,扎實(shí)做好三農(nóng)工作,為贏得全局工作主動(dòng)發(fā)揮積極作用。
二、凝心聚力,扎實(shí)推進(jìn),確保“十三五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作開好局起好步
20xx年,我們要深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念,著力抓好調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、挖潛力、強(qiáng)基礎(chǔ)、建新村、抓改革、惠民生,讓農(nóng)業(yè)更強(qiáng)、農(nóng)民更富、農(nóng)村更美。
(一)調(diào)結(jié)構(gòu),推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革。重點(diǎn)是降成本、補(bǔ)短板,充分發(fā)揮各類經(jīng)營(yíng)主體在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中的引領(lǐng)作用,形成結(jié)構(gòu)更加合理、保障更加有力的農(nóng)產(chǎn)品有效供給機(jī)制。
降成本。通過新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體帶動(dòng),發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),提高農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)水平;通過農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步,不斷提高土地產(chǎn)出率、投資回報(bào)率、勞動(dòng)生產(chǎn)率,逐步減少化肥農(nóng)藥用量,降低生產(chǎn)成本,提高比較效益。
補(bǔ)短板。樹立大農(nóng)業(yè)、大糧食、大食物觀,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施等農(nóng)業(yè)供給薄弱環(huán)節(jié)建設(shè),增加綠色、有機(jī)、安全以及市場(chǎng)緊缺、更加契合消費(fèi)者需求的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。改變過度消耗地力、濫用化肥農(nóng)藥、單純追求產(chǎn)量的生產(chǎn)方式,適應(yīng)消費(fèi)升級(jí)的需要,提高農(nóng)業(yè)供給體系質(zhì)量和效率。
(二)促轉(zhuǎn)型,加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)。走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、環(huán)境友好、資源節(jié)約、轉(zhuǎn)型升級(jí)的路子?;謴?fù)發(fā)展糧草輪作、果草間作、藕魚共生、稻鴨共育、稻菜輪作、豬—沼—菜—果等生產(chǎn)模式,大力推進(jìn)糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、農(nóng)林牧漁結(jié)合、種養(yǎng)加一體化、產(chǎn)供銷一條龍、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系。
優(yōu)化產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局。根據(jù)自然條件和資源稟賦,宜農(nóng)則農(nóng)、宜牧則牧、宜林則林。開展新一輪現(xiàn)代農(nóng)業(yè)(林業(yè)、畜牧業(yè))重點(diǎn)縣和示范縣建設(shè),建設(shè)大基地,培育大產(chǎn)業(yè),著力打造糧油、畜禽、茶葉、果蔬、中藥材、木竹產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶和集中發(fā)展區(qū)。
促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展。進(jìn)行種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)戰(zhàn)略性結(jié)構(gòu)調(diào)整,不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、品種結(jié)構(gòu)、品質(zhì)結(jié)構(gòu)。大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè),繼續(xù)培育農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域性品牌。推行畜禽標(biāo)準(zhǔn)化適度規(guī)模健康養(yǎng)殖,大力發(fā)展草食牲畜和小家禽畜,積極發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)和林下經(jīng)濟(jì)。
加快產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地加工和精深加工,培育一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“排頭兵”企業(yè)。加快發(fā)展訂單直銷、連鎖配送、電子商務(wù),著力提高農(nóng)業(yè)附加值。農(nóng)業(yè)既可以生產(chǎn)食物飽口福,也可以生產(chǎn)景物飽眼福。要通過農(nóng)旅結(jié)合、文旅融合,不斷拓展農(nóng)業(yè)功能形態(tài),積極發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)。
(三)挖潛力,培育農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。我省探索發(fā)展農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的做法得到了中央領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。我們要順勢(shì)而為,乘勢(shì)而上,繼續(xù)挖掘新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)增收潛力,確保農(nóng)民人均可支配收入增長(zhǎng)9%。
鄉(xiāng)村旅游要開啟休閑康養(yǎng)度假模式,興辦農(nóng)村經(jīng)營(yíng)性養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),開發(fā)農(nóng)村特色工藝品,促進(jìn)新業(yè)態(tài)千姿百態(tài)、競(jìng)相發(fā)展,不斷豐富農(nóng)民增收的產(chǎn)業(yè)形態(tài)。
支持各地引進(jìn)大型電商、星級(jí)酒店、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),培育參與新業(yè)態(tài)的家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、鄉(xiāng)村酒店等新型經(jīng)營(yíng)主體,支持新業(yè)態(tài)人才培訓(xùn)、認(rèn)定和就業(yè),把返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年、大學(xué)生村官、農(nóng)村致富能手培養(yǎng)成新業(yè)態(tài)帶頭人。
在鄉(xiāng)村旅游和農(nóng)村電商示范縣建設(shè)基礎(chǔ)上,對(duì)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地加工、農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)等采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式,再扶持培育一批重點(diǎn)縣或示范縣。
(四)強(qiáng)基礎(chǔ),提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。以10個(gè)重大項(xiàng)目建設(shè)為抓手,不斷夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)。
深入推進(jìn)“再造一個(gè)都江堰灌區(qū)”工程,全力推進(jìn)武引二期、開工建設(shè)土溪口水庫(kù)等國(guó)家重大水利工程。堅(jiān)持大中小微并舉,加快已成灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造、小農(nóng)水重點(diǎn)縣、五小水利工程、農(nóng)建綜合示范區(qū)建設(shè),實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,新增有效灌溉面積100萬畝。
加快實(shí)施《四川省高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)總體規(guī)劃》,整合國(guó)土、農(nóng)業(yè)、水利、發(fā)改、財(cái)政等部門高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目資金,統(tǒng)一管理,統(tǒng)籌使用,新建高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田500萬畝。要將高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田劃為永久基本農(nóng)田,建設(shè)情況納入地方政府耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容。
繼續(xù)推進(jìn)通鄉(xiāng)通村公路硬化、縣鄉(xiāng)道改善提升和配套設(shè)施完善工程,實(shí)現(xiàn)所有具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村通硬化路、通公共交通。堅(jiān)持建管結(jié)合,切實(shí)把農(nóng)村公路建設(shè)好、管理好、維護(hù)好、運(yùn)營(yíng)好。
(五)建新村,實(shí)現(xiàn)業(yè)興家富人和村美。把新村建設(shè)作為脫貧攻堅(jiān)的重要載體,建成幸福美麗新村6000個(gè)。
全面實(shí)施扶貧解困、產(chǎn)業(yè)提升、舊村改造、環(huán)境整治和文化傳承行動(dòng),把舊村改造作為重要舉措,處理好“建改保”的關(guān)系,推廣“小組生微”建設(shè)模式,提升幸福美麗新村建設(shè)水平,推動(dòng)由“物的新農(nóng)村”向“人的新農(nóng)村”邁進(jìn)。
與精準(zhǔn)脫貧結(jié)合起來,抓好“四大板塊”新村建設(shè),全面推進(jìn)農(nóng)村廉租房建設(shè),著力解決無房戶、危房戶、住房困難戶的住房問題。以幸福美麗新村建設(shè)帶動(dòng)脫貧攻堅(jiān),重點(diǎn)向民族地區(qū)和貧困地區(qū)傾斜。
積極開展農(nóng)村生活污水垃圾治理,推進(jìn)建制鎮(zhèn)、村垃圾污水處理設(shè)施建設(shè)。全面整治農(nóng)村面源污染,實(shí)施農(nóng)業(yè)廢棄物無害化處理,開展化肥和農(nóng)藥使用量零增長(zhǎng)行動(dòng)。
(六)抓改革,激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力。繼續(xù)把農(nóng)村改革作為全面深化改革的突破口,堅(jiān)持主攻方向不動(dòng)搖,落實(shí)“七個(gè)更大突破”要求,繼續(xù)走在全國(guó)農(nóng)村改革的前列。
推進(jìn)集體產(chǎn)權(quán)制度改革。完成土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證,加快推進(jìn)集體產(chǎn)權(quán)“多權(quán)同確”,擴(kuò)大集體資產(chǎn)股份合作制改革試點(diǎn)。加快林權(quán)流轉(zhuǎn)立法,抓好國(guó)有林場(chǎng)和林區(qū)改革、林權(quán)抵押貸款、金融支林改革試點(diǎn)。穩(wěn)步推進(jìn)土地制度改革,完善耕地和基本農(nóng)田保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制。
構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系。引導(dǎo)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)規(guī)范有序流轉(zhuǎn),創(chuàng)新適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)形式。加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,完善家庭農(nóng)場(chǎng)配套政策,推進(jìn)農(nóng)民合作組織規(guī)范化建設(shè),推廣農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人制度,積極培育新型職業(yè)農(nóng)民。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)機(jī)制,優(yōu)化農(nóng)業(yè)公益性服務(wù),發(fā)展多種形式的經(jīng)營(yíng)性服務(wù)組織。深化供銷合作社綜合改革,推進(jìn)農(nóng)墾(農(nóng)場(chǎng))改革發(fā)展。
加大改革試驗(yàn)探索力度。持續(xù)推進(jìn)國(guó)家和省級(jí)層面的各類試點(diǎn),將試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)上升為制度成果。建立農(nóng)村改革綜合試驗(yàn)區(qū),圍繞關(guān)鍵領(lǐng)域和重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行綜合試驗(yàn),發(fā)揮1+1>;2的整體效應(yīng)。試點(diǎn)試驗(yàn)既要出成果、出經(jīng)驗(yàn),也要防風(fēng)險(xiǎn)、不犯顛覆性錯(cuò)誤。
(七)惠民生,著力實(shí)施精準(zhǔn)脫貧。堅(jiān)持“省負(fù)總責(zé),市(州)、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓落實(shí)”的管理體制,全面落實(shí)扶貧目標(biāo)、任務(wù)、資金、權(quán)責(zé)到縣制度,層層壓緊壓實(shí)責(zé)任。落實(shí)好貧困村“五個(gè)一”幫扶措施。完善退出機(jī)制,建立脫貧臺(tái)賬,嚴(yán)格考核、嚴(yán)密督查、嚴(yán)厲問責(zé),確保實(shí)現(xiàn)105萬貧困人口脫貧、2350個(gè)貧困村退出、5個(gè)貧困縣“摘帽”。
抓好脫貧對(duì)象精準(zhǔn)識(shí)別,開展建檔立卡“回頭看”,擠干水份實(shí)現(xiàn)“零差錯(cuò)”。加強(qiáng)對(duì)接銜接,制定“十三五”脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃。實(shí)施“五個(gè)一批”年度計(jì)劃,精心實(shí)施25萬貧困人口易地扶貧搬遷等項(xiàng)目。聚焦當(dāng)年“摘帽”、退出和脫貧的貧困縣、貧困村和貧困戶,實(shí)施10個(gè)扶貧專項(xiàng)方案年度計(jì)劃,制定土地整治、旅游扶貧、科技扶貧等n個(gè)單項(xiàng)計(jì)劃。聚焦“四大片區(qū)”,深入推進(jìn)藏區(qū)“六大民生工程”,繼續(xù)落實(shí)彝區(qū)“十項(xiàng)扶貧工程”和17條特殊政策,促進(jìn)秦巴山區(qū)和烏蒙山區(qū)資源開發(fā),支持特色農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。
(八)固根基,完善鄉(xiāng)村治理機(jī)制?;A(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖。要在鄉(xiāng)村組織換屆工作中選好配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子,構(gòu)建村黨組織領(lǐng)導(dǎo),村民(代表)會(huì)議和村民議事會(huì)決策、村委會(huì)執(zhí)行、集體經(jīng)濟(jì)組織市場(chǎng)化運(yùn)行、其他經(jīng)濟(jì)社會(huì)組織廣泛參與的村級(jí)治理機(jī)制,進(jìn)一步增強(qiáng)基層黨組織的公信力和凝聚力。推行強(qiáng)村帶弱村、富村幫窮村、建立聯(lián)合黨組織等辦法,切實(shí)把村級(jí)黨組織建成帶領(lǐng)群眾脫貧致富的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。把支持新型集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的措施落到實(shí)處。創(chuàng)新矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制,深入開展農(nóng)村平安建設(shè),發(fā)揮村規(guī)民約和社會(huì)賢達(dá)的積極作用,推進(jìn)法律顧問進(jìn)鄉(xiāng)村,維護(hù)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。
三、精心謀劃,狠抓落實(shí),把五大發(fā)展新理念貫穿農(nóng)村工作全過程
理念是行動(dòng)的先導(dǎo)。發(fā)展理念決定發(fā)展成效。創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念是關(guān)系發(fā)展全局的總遵循。在四川這樣一個(gè)欠發(fā)達(dá)地區(qū),要拉長(zhǎng)農(nóng)業(yè)這條“四化同步”的短腿、補(bǔ)齊農(nóng)村這塊“全面小康”的短板,必須把五大發(fā)展理念貫穿于農(nóng)村工作全過程,破解三農(nóng)難題,增強(qiáng)創(chuàng)新動(dòng)力,厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì),不斷開創(chuàng)農(nóng)村工作新局面。
(一)堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展,增添農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展動(dòng)力
創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力每次進(jìn)步,都伴隨著技術(shù)創(chuàng)新;農(nóng)村社會(huì)活力每次釋放,都伴隨著制度變革。當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨新舊動(dòng)力轉(zhuǎn)換、資源環(huán)境透支、政策效應(yīng)衰減等問題,農(nóng)村改革要始終走在全國(guó)前列,必須加大創(chuàng)新力度,增強(qiáng)創(chuàng)新能力,形成創(chuàng)新紅利。
在體制機(jī)制上創(chuàng)新。著力破解規(guī)模過小的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展瓶頸,完善農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)權(quán)能,優(yōu)化配置土地等資源要素,以發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)為核心,充分挖掘規(guī)模化經(jīng)營(yíng)和社會(huì)化服務(wù)的潛力。
在農(nóng)業(yè)科技上創(chuàng)新。深化農(nóng)業(yè)科技體制改革,放活農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)和科研人員,健全激勵(lì)政策,推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),提高農(nóng)民綜合素質(zhì),把農(nóng)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)到主要依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)的軌道上來。
在支持保護(hù)上創(chuàng)新。建立農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制,保持總量只增不減。加大對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村尤其是貧困地區(qū)的投入力度,尊重農(nóng)民主體地位,在農(nóng)村優(yōu)先布局農(nóng)民最急需的項(xiàng)目。強(qiáng)化財(cái)政資金監(jiān)管,提高資金使用效益。
(二)堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展
“唱和如一,宮商協(xié)調(diào)”。城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)是制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出問題。樹立協(xié)調(diào)發(fā)展理念,既要注重農(nóng)業(yè)農(nóng)村內(nèi)部協(xié)調(diào)發(fā)展,又要注重城鄉(xiāng)工農(nóng)之間協(xié)調(diào)發(fā)展,瞄準(zhǔn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展滯后領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),拓寬發(fā)展空間,增強(qiáng)發(fā)展后勁,推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化發(fā)展。
堅(jiān)持城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。一方面發(fā)揮政府的作用,促進(jìn)城鄉(xiāng)公共資源均衡配置,在規(guī)劃布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)、生態(tài)保護(hù)等方面城鄉(xiāng)一體規(guī)劃,全域布局,全程推進(jìn)。另一方面發(fā)揮市場(chǎng)的作用,引導(dǎo)城市資金、技術(shù)、人才等要素流向農(nóng)村。
促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。把老少邊窮地區(qū)作為促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng),突出特色、發(fā)揮優(yōu)勢(shì),因地制宜、分類指導(dǎo),加快培育特色產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)、后發(fā)優(yōu)勢(shì),不斷縮小區(qū)域間發(fā)展差距、區(qū)域內(nèi)貧富差距。
促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化是破除城鄉(xiāng)二元體制的內(nèi)在要求。要切實(shí)維護(hù)進(jìn)城落戶農(nóng)民的土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán),支持其納入城鎮(zhèn)社會(huì)保障體系,實(shí)施好“三掛鉤”政策,讓農(nóng)民放心進(jìn)城、安心落戶。
(三)堅(jiān)持綠色發(fā)展,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)
綠色是生命的象征,綠色是大自然的底色。堅(jiān)持綠色發(fā)展理念,農(nóng)業(yè)才能永續(xù)發(fā)展,農(nóng)村才會(huì)更加美麗,鄉(xiāng)愁才會(huì)更加美好。必須尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然,按自然規(guī)律辦事,形成資源利用高效、生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定、產(chǎn)地環(huán)境良好、產(chǎn)品質(zhì)量安全的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展格局。
筑牢長(zhǎng)江上游生態(tài)屏障。大規(guī)模開展綠化全川行動(dòng),在用地規(guī)劃許可前提下,實(shí)行誰種、誰管、誰用,避免出現(xiàn)栽樹不見樹,或栽樹多見綠少的現(xiàn)象。深入推進(jìn)天然林保護(hù),全面停止天然林商業(yè)采伐。繼續(xù)實(shí)施川西北防沙治沙、藏區(qū)生態(tài)保護(hù)建設(shè)等重點(diǎn)工程。加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)建設(shè)和生物多樣性保護(hù),促進(jìn)天人合一、人與自然和諧相處。
注重資源保護(hù)和合理利用。資源開發(fā)利用要與環(huán)境容量相匹配,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村均衡發(fā)展。堅(jiān)持最嚴(yán)格的節(jié)約用地制度,落實(shí)最嚴(yán)格的水資源管理制度,探索實(shí)行耕地輪作休耕制度試點(diǎn)。大力發(fā)展農(nóng)牧結(jié)合、種養(yǎng)結(jié)合的生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè),趨利避害、變廢為寶,提高秸稈、糞污、地膜等農(nóng)業(yè)廢棄物循環(huán)利用水平。
提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。一手抓標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),一手抓執(zhí)法監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全從農(nóng)田到餐桌全程可控,推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化、綠色化、品牌化生產(chǎn),增強(qiáng)消費(fèi)者對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的信心。
(四)堅(jiān)持開放發(fā)展,提升農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益
樹立開放發(fā)展理念,核心是解決發(fā)展內(nèi)外聯(lián)動(dòng)問題,目標(biāo)是提高對(duì)外開放質(zhì)量、發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟(jì)。當(dāng)前,農(nóng)產(chǎn)品面臨的外部市場(chǎng)壓力越來越大。必須堅(jiān)持開放發(fā)展理念,農(nóng)業(yè)才能競(jìng)合提升,農(nóng)村才能多姿多彩,農(nóng)民才能緊跟時(shí)代,農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力才能不斷提高。
把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)。樹立戰(zhàn)略思維和全球眼光,密切關(guān)注農(nóng)產(chǎn)品供給需求變化,增強(qiáng)預(yù)見性和可控性,在確保主要農(nóng)產(chǎn)品供給安全的前提下,把握時(shí)機(jī)和節(jié)奏,積極促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易健康發(fā)展。
發(fā)揮優(yōu)勢(shì)“請(qǐng)進(jìn)來”。立足農(nóng)村資源優(yōu)勢(shì),鼓勵(lì)社會(huì)資本投向農(nóng)村。在引進(jìn)資金、技術(shù)的同時(shí),注重引進(jìn)先進(jìn)理念和管理方法,創(chuàng)新合作方式,積極引進(jìn)、消化、吸收農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新經(jīng)驗(yàn)、新模式。
抓住機(jī)遇“走出去”。積極融入“一帶一路”建設(shè)、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè),主動(dòng)參與“萬企出國(guó)門”、“川貨全國(guó)行”活動(dòng),推動(dòng)四川農(nóng)產(chǎn)品走出去。繼續(xù)辦好川臺(tái)農(nóng)業(yè)合作論壇、四川農(nóng)業(yè)博覽會(huì),打造具有國(guó)際影響力的開放合作平臺(tái),擴(kuò)大四川農(nóng)業(yè)的美譽(yù)度、四川農(nóng)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力。
(五)堅(jiān)持共享發(fā)展,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民群眾共同富裕
共享是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求。“不忘初心,方得始終”。實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,全面取消農(nóng)業(yè)稅,實(shí)施農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策,讓廣大農(nóng)民平等參與和共同分享現(xiàn)代化成果,惠及了億萬農(nóng)民,使農(nóng)民成為改革發(fā)展的堅(jiān)定支持者。堅(jiān)持共享發(fā)展理念,必須作出合理的制度安排、形成有效的共享機(jī)制,讓廣大農(nóng)民群眾有更多獲得感。
大力提升公共服務(wù)。加快農(nóng)村公路、水利、電力、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動(dòng)義務(wù)教育、就業(yè)服務(wù)、社會(huì)保障、基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生、公共文化、環(huán)境保護(hù)等基本公共服務(wù)向農(nóng)村延伸,逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)在制度上并軌、標(biāo)準(zhǔn)上統(tǒng)一。
持續(xù)增加農(nóng)民收入。全面小康是全體人民的小康,絕不能“富者累巨萬,貧者食糟糠”。要著力完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,讓農(nóng)民分享產(chǎn)業(yè)鏈上的增值收益;要加大對(duì)農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的支持力度,穩(wěn)定務(wù)工農(nóng)民規(guī)模;要盤活農(nóng)村資產(chǎn)資源,拓寬財(cái)產(chǎn)性增收途徑;要落實(shí)好強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,不斷增進(jìn)農(nóng)民福祉。
同志們,告誡我們“重農(nóng)固本,是安民之基。”做好三農(nóng)工作,關(guān)鍵在黨、關(guān)鍵在人。實(shí)際工作中,我們的思想認(rèn)識(shí)、能力水平、作風(fēng)素養(yǎng)還有很多不適應(yīng)、不勝任的地方。在指導(dǎo)農(nóng)業(yè)時(shí),沒有很好應(yīng)用生態(tài)學(xué)、系統(tǒng)論的基本原理,沒有完全掌握大自然物質(zhì)循環(huán)、能量轉(zhuǎn)換的基本規(guī)律,往往人為割裂了生物世界的內(nèi)在聯(lián)系;在建設(shè)農(nóng)村時(shí),沒有很好應(yīng)用社會(huì)歷史學(xué)、生物進(jìn)化論的基本觀點(diǎn),沒有自覺遵循村莊變遷演進(jìn)的基本規(guī)律、鄉(xiāng)村文明進(jìn)步的基本規(guī)律,常常漠視了鄉(xiāng)土文化,踐踏了耕讀文明;在服務(wù)農(nóng)民時(shí),沒有牢固樹立民本主義思想,喜歡以父母官自居,時(shí)時(shí)處處為民作主,容易忽視衣食父母的心理感受和切身利益。
我們要顧大局、識(shí)大體,講政治、守紀(jì)律,堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央和省委的決策部署,按照“重中之重”要求,切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的政治責(zé)任,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好各方面關(guān)系,在政策制定、工作部署、財(cái)力投入上,動(dòng)真情、動(dòng)真格,辦實(shí)事、求實(shí)效。各級(jí)黨委政府要用好三農(nóng)工作、農(nóng)民增收、脫貧攻堅(jiān)考核督查和績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果,把知民情、接地氣,熟悉三農(nóng)工作的干部選配進(jìn)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)班子,加強(qiáng)黨委農(nóng)村工作綜合部門建設(shè),不斷提高做好三農(nóng)工作的能力水平。把農(nóng)村作為踐行“三嚴(yán)三實(shí)”的第一課堂、實(shí)踐陣地,以嚴(yán)的要求、實(shí)的作風(fēng),推動(dòng)各項(xiàng)部署落實(shí)到位。深入田間地頭,走進(jìn)千家萬戶,問政于民、問需于民、問計(jì)于民、問效于民,把農(nóng)民滿不滿意、答不答應(yīng)、高不高興作為衡量工作成效的唯一標(biāo)準(zhǔn)。
同志們,思路已經(jīng)謀定,目標(biāo)已經(jīng)明確,關(guān)鍵是落實(shí)落地、落細(xì)落小。我們要始終把農(nóng)民裝在心中、把責(zé)任扛在肩上,“俯首甘為孺子牛”,“敢叫日月?lián)Q新天”,盡情揮灑熱情,再譜三農(nóng)華章。
第3篇 農(nóng)業(yè)發(fā)言稿
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同志們:
為了全面貫徹落實(shí)中省農(nóng)村工作會(huì)議、市委二屆八次全會(huì)以及剛剛閉幕的全市“兩會(huì)”精神,扎實(shí)做好今年全市“三農(nóng)”工作。今天,我們利用一上午時(shí)間,集中精力召開全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作視頻會(huì)議。剛才,長(zhǎng)安同志做了很好的報(bào)告,我完全同意,會(huì)后大家要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。大會(huì)還表彰獎(jiǎng)勵(lì)了20xx年度農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的先進(jìn)集體和個(gè)人,簽訂了20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作責(zé)任書,希望各縣區(qū)各部門再接再厲,抓好落實(shí)。
下面,我就做好今年的“三農(nóng)”工作,再講幾點(diǎn)意見。
一、抓主線,堅(jiān)持“三化同步”
落實(shí)“三化同步”要求:按照中央農(nóng)村工作會(huì)議精神,“”期間農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的中心任務(wù)和戰(zhàn)略目標(biāo)是大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,使工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步推進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展。在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,是我們黨構(gòu)建新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系的重大部署,是“三農(nóng)”工作總體思路的進(jìn)一步完善。我們要認(rèn)真領(lǐng)會(huì),深刻理解,切實(shí)貫徹“三化同步”要求。要堅(jiān)持以工業(yè)化提升農(nóng)業(yè),在推進(jìn)以能源化工基地建設(shè)為核心的工業(yè)經(jīng)濟(jì)中更加注重加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ);要堅(jiān)持以城鎮(zhèn)化帶動(dòng)農(nóng)村,在加快“133599”城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程中更加注重統(tǒng)籌推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整中著力夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ),在收入分配格局調(diào)整中著力促進(jìn)農(nóng)民增收,在保障和改善民生中著力強(qiáng)化農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù),力爭(zhēng)“”期間全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作再上一個(gè)新臺(tái)階,全市農(nóng)村面貌發(fā)生一個(gè)顯著變化。
今年全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體思路是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹立“三農(nóng)”工作是“重中之重”的戰(zhàn)略思想,按照“三化同步”的要求,加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),著力保障農(nóng)產(chǎn)品有效供給;加快以農(nóng)田水利為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),著力提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力;加大扶貧開發(fā)力度,著力促進(jìn)農(nóng)民增收;加快改革創(chuàng)新,著力推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和新農(nóng)村建設(shè),為“”全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作開好開局。主要預(yù)期預(yù)期目標(biāo)是:全市糧食播種面積達(dá)到750萬畝,糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在135萬噸以上,農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)13.4%,達(dá)到5800元。
二、抓重點(diǎn),加快建設(shè)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)基地
按照省委、省政府對(duì)榆林現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)建設(shè)的要求,榆林現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)定位為建設(shè)國(guó)內(nèi)一流的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地,在全省率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,帶動(dòng)和促進(jìn)全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。今年,省委、省政府在全省實(shí)施5+50現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范工程,榆林定靖高速沿線現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地成為全省五大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地建設(shè)的重點(diǎn)。目前“國(guó)家級(jí)楊凌農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)榆林現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地”的戰(zhàn)略構(gòu)想和規(guī)劃已經(jīng)完成,計(jì)劃投資55億元,用三年左右時(shí)間建成榆林現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地,榆林在全省農(nóng)業(yè)的戰(zhàn)略地位得到了空前提升,已經(jīng)成為陜西農(nóng)業(yè)發(fā)展的新高地。
1、加快落實(shí)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)基地整體規(guī)劃。要按照全市現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)總體規(guī)劃,優(yōu)化區(qū)域布局,構(gòu)筑好“東部林果、西部薯菜、南部雜糧、北部種畜、中部加工”四區(qū)一帶的現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。各級(jí)各部門要按照榆林“”發(fā)展思路和奮斗目標(biāo),盡快做好專項(xiàng)規(guī)劃,包括農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、移民搬遷規(guī)劃、小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃,特別是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃。各縣區(qū)各涉農(nóng)部門一定要把國(guó)家和省市的投資方向掌握準(zhǔn),搞好和省市相關(guān)部門的對(duì)接。規(guī)劃既要宏觀,又要在微觀上便于實(shí)施和操作,特別是一些關(guān)系今后發(fā)展的指標(biāo)問題,要站在有利于榆林長(zhǎng)遠(yuǎn)持續(xù)發(fā)展的角度,根據(jù)發(fā)展的需要和中省項(xiàng)目安排的需要,真正做到科學(xué)準(zhǔn)確。
2、加快特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)步伐。要按照“三個(gè)三結(jié)合”:即在功能上實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)化建設(shè)和移民搬遷“三結(jié)合”;在產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃上體現(xiàn)一、二、三產(chǎn)業(yè)“三結(jié)合”;在推進(jìn)機(jī)制上做到政府主導(dǎo)、企業(yè)支持和社會(huì)廣泛參與“三結(jié)合”的要求,加大土地臵換、資金捆綁、力量整合力度,率先在定邊和靖邊啟動(dòng)建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地,加快12個(gè)縣區(qū)農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設(shè),為全省發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)搞好示范、創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn)。
3、加快提升農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化能力。全面啟動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化培育工程,突出抓好農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展。一要做強(qiáng)。就是創(chuàng)造各種有利條件,優(yōu)化投資環(huán)境,支持國(guó)內(nèi)知名大企業(yè)、大集團(tuán),通過資本運(yùn)營(yíng)、技術(shù)合作等形式參與我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),整合、提升和新建一批優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),迅速形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。二要做優(yōu)。對(duì)已經(jīng)具有品牌影響、市場(chǎng)發(fā)展?jié)摿Υ蟮?24家省市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè),要在財(cái)政、金融、用地等方面給予重點(diǎn)扶持,促進(jìn)有實(shí)力、有條件的企業(yè)加快對(duì)同類企業(yè)的兼并重組或聯(lián)合提高,提高產(chǎn)業(yè)聚集效益。三要做活。市場(chǎng)是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的“晴雨表”。要繼續(xù)推進(jìn)“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”、“雙百市場(chǎng)”建設(shè),加快建設(shè)綏德物流中心和神木、府谷現(xiàn)代物流園區(qū)。建設(shè)定邊、靖邊馬鈴薯、蔬菜兩個(gè)大型專業(yè)批發(fā)市場(chǎng),在國(guó)內(nèi)重點(diǎn)城市設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品外銷窗口。鼓勵(lì)運(yùn)銷大戶、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍的發(fā)展,鼓勵(lì)農(nóng)村能人創(chuàng)辦流通協(xié)會(huì)、專業(yè)合作組織或銷售公司,暢通農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道,做活農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)。
4、加快提高農(nóng)畜產(chǎn)品的品質(zhì)和知名度。要大力發(fā)展區(qū)域化、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化的生產(chǎn)基地,發(fā)展無公害、綠色、有機(jī)產(chǎn)品。從良種引進(jìn)繁育、機(jī)械化耕種、集成技術(shù)推廣應(yīng)用等多方面提高農(nóng)畜產(chǎn)品的品質(zhì),依靠品質(zhì)打造品牌。搞好以紅棗節(jié)、馬鈴薯節(jié)、蕎麥節(jié)等為主的農(nóng)產(chǎn)品推介活動(dòng),大力開展農(nóng)產(chǎn)品招商引資系列活動(dòng),大力宣傳特色品牌,精心打造陜北羊子、榆林紅棗、大明綠豆、三邊蕎麥等9大特色產(chǎn)品,著力提高品牌產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的占有率。加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、動(dòng)物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入體系建設(shè),打響榆林特色農(nóng)產(chǎn)品牌子。
5、加快發(fā)揮科技在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中的作用。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè),沒有技術(shù)支撐,就不可能有高效益。要加強(qiáng)科技研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)推廣,不斷推進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)集成化、勞動(dòng)過程機(jī)械化、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信息化。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技研發(fā)體系建設(shè),進(jìn)一步整合農(nóng)業(yè)科技資源,建立農(nóng)科教緊密協(xié)作機(jī)制。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技推廣體系建設(shè),加快適用科技成果的組裝配套和推廣示范。認(rèn)真總結(jié)我市近年來高產(chǎn)創(chuàng)建的經(jīng)驗(yàn),不斷擴(kuò)大創(chuàng)高產(chǎn)的作物種類和規(guī)模,為全市大面積推廣做好試驗(yàn)和示范。加強(qiáng)科技咨詢服務(wù)體系建設(shè),繼續(xù)開展科技特派員下鄉(xiāng)服務(wù)行動(dòng),加大科普宣傳力度,增強(qiáng)為農(nóng)民增收服務(wù)的能力。加強(qiáng)科技人員配備培訓(xùn)體系建設(shè),增加基層科技服務(wù)人員總量,加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn),提高技術(shù)水平,培養(yǎng)和造就一支有較高素質(zhì)的科技服務(wù)隊(duì)伍。
6、加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)促進(jìn)土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)。規(guī)范、有序的土地流轉(zhuǎn)是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要途徑和必備條件。20xx年,我市農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)面積為69.7萬畝,僅占農(nóng)作物播種面積的8%。家庭土地分散經(jīng)營(yíng)已成為我市加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的瓶頸。要積極引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)適度規(guī)?;?,促進(jìn)土地逐步向種植能手、經(jīng)營(yíng)大戶、龍頭企業(yè)集聚,促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)和二、三產(chǎn)業(yè)集中轉(zhuǎn)移,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
三、抓核心,促進(jìn)農(nóng)民增收
農(nóng)民增收始終是農(nóng)村工作的中心任務(wù)。實(shí)現(xiàn)今年全市農(nóng)民純收入增長(zhǎng)700多元的目標(biāo),必須要堅(jiān)持兩條腿走路的方針,在大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力的同時(shí),要跳出“三農(nóng)”抓增收,廣辟農(nóng)業(yè)農(nóng)村外部增收渠道,狠抓家庭經(jīng)營(yíng)性收入和工資性收入這個(gè)重點(diǎn),著力提高財(cái)產(chǎn)性和轉(zhuǎn)移性收入的比重,形成農(nóng)民多元化增收格局。
一是抓就業(yè)創(chuàng)業(yè)。要始終堅(jiān)持把促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)作為增加農(nóng)民收入的重要抓手,嚴(yán)格落實(shí)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策,大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè),積極引導(dǎo)農(nóng)民工參與城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)產(chǎn)品精深加工,鼓勵(lì)支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。各縣區(qū)要針對(duì)實(shí)際情況制定完善屬地企業(yè)優(yōu)先本地人員就業(yè)的政策,促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)。
二是抓培訓(xùn)。要高度重視農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)工作,充分發(fā)揮市縣每年籌集1億元培訓(xùn)費(fèi)的作用,繼續(xù)實(shí)施“百萬農(nóng)民大培訓(xùn)工程”和“人人技能工程”,綜合運(yùn)用農(nóng)民工培訓(xùn)補(bǔ)貼、“陽光工程”補(bǔ)貼、“扶貧雨露計(jì)劃”等政策,擴(kuò)大培訓(xùn)覆蓋面,提高培訓(xùn)水平。
三是抓勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。繼續(xù)實(shí)施“百萬農(nóng)民大轉(zhuǎn)移”工程,保護(hù)外出務(wù)工農(nóng)民的合法權(quán)益,解決好農(nóng)民工勞動(dòng)合同、工資支付等問題。加快建設(shè)城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞務(wù)市場(chǎng),暢通用工信息渠道,搞好用工銜接,促進(jìn)勞務(wù)輸出由勞力型向技能型、數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變,確保全年輸出勞動(dòng)力62萬人次以上。
四是抓惠農(nóng)政策的落實(shí)。要進(jìn)一步擴(kuò)大糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購(gòu)臵補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼的規(guī)模和范圍,加大補(bǔ)貼力度。對(duì)直接補(bǔ)貼農(nóng)民的資金,要嚴(yán)格工作程序,堅(jiān)持公開透明,嚴(yán)禁截留挪用,確保及時(shí)足額落實(shí)到戶。
四、抓關(guān)鍵,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)
今年的中央一號(hào)文件聚焦水利改革發(fā)展,這是建國(guó)以來首次就水利專門出臺(tái)的一號(hào)文件。省委、省政府把今年確定為水利建設(shè)年,我們要抓住這一千載難逢的機(jī)遇,把思想統(tǒng)一到中央對(duì)水情和水利戰(zhàn)略定位的科學(xué)判斷上來,把行動(dòng)統(tǒng)一到中央對(duì)加快水利改革發(fā)展的總體要求和具體部署上來,形成重視水利的共識(shí),營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注水利的氛圍,凝聚各行各業(yè)支持水利建設(shè)、社會(huì)各界參與水利事業(yè)的力量,共同推動(dòng)水利實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。
一要做好水利項(xiàng)目前期工作。各縣區(qū)各部門要切實(shí)找準(zhǔn)自身發(fā)展水利與上級(jí)政策要求的結(jié)合點(diǎn),謀劃一批能夠取得國(guó)家和省委、省政府政策資金支持的水利大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,認(rèn)真搞好項(xiàng)目的項(xiàng)目建議書、可行性研究等前期準(zhǔn)備工作,贏得水利發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。要主動(dòng)和上級(jí)部門聯(lián)系,宣傳當(dāng)?shù)氐乃Y源、部門工作優(yōu)勢(shì),爭(zhēng)取項(xiàng)目,為全市“”水利發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二要建設(shè)重點(diǎn)水源工程。要認(rèn)真協(xié)調(diào)推進(jìn)王圪堵水庫(kù)、榆神工業(yè)區(qū)供水工程和定邊引黃續(xù)建工程管線主體工程建設(shè),做好黃河?xùn)|線引水工程的前期工作。
三要建設(shè)民生水利工程。啟動(dòng)新一輪農(nóng)村安全飲水工程,實(shí)施好中央小型農(nóng)田水利工程和基本口糧田建設(shè)政策,積極爭(zhēng)取省補(bǔ)小型農(nóng)田水利建設(shè)續(xù)建工程。重點(diǎn)推進(jìn)病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程和中小河流域治理工程,認(rèn)真實(shí)施國(guó)家水土保持重點(diǎn)建設(shè)工程,啟動(dòng)黃河粗泥沙集中來源區(qū)攔沙工程。
四要推進(jìn)水利投融資改革。要將水利作為公共財(cái)政投入的重點(diǎn)領(lǐng)域,落實(shí)土地出讓收益10%用于農(nóng)田水利建設(shè)的政策,加大地方財(cái)政投入,同時(shí)通過吸納社會(huì)投資、信貸等方式籌措水利建設(shè)資金,建立政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、群眾投工投勞相結(jié)合的水利建設(shè)投入新機(jī)制。
五要建設(shè)節(jié)水型社會(huì)。積極推進(jìn)水權(quán)制度建設(shè),加快節(jié)水技術(shù)改造,建立健全節(jié)水責(zé)任制和績(jī)效考核制。開展節(jié)水型社會(huì)示范區(qū)建設(shè)和節(jié)水型企業(yè)、單位和節(jié)水社區(qū)創(chuàng)建工作及節(jié)水器具推廣工作。啟動(dòng)百萬畝節(jié)水灌溉工程,大力發(fā)展節(jié)水灌溉。在煤炭、石油和石化行業(yè)開展水平衡測(cè)試試點(diǎn)工作。
五、抓根本,全面推進(jìn)農(nóng)村民生建設(shè)
堅(jiān)持各類資源向農(nóng)村傾斜,促進(jìn)公共教育、公共衛(wèi)生、公共文化、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會(huì)保障服務(wù)均等化,積極破解農(nóng)村入學(xué)難、看病難、住房難、創(chuàng)業(yè)致富難、困難群眾生活保障難等問題。
1、認(rèn)真落實(shí)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展要求。要認(rèn)真抓好統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃,完善全市城鄉(xiāng)規(guī)劃體系;統(tǒng)籌國(guó)民收入分配,促進(jìn)廣大農(nóng)民共享工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和改革發(fā)展成果;統(tǒng)籌體制機(jī)制,推進(jìn)金融、財(cái)稅、就業(yè)、社保、戶籍等制度改革;統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推進(jìn)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)合理分工、相互融合,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)良性循環(huán);統(tǒng)籌社會(huì)事業(yè),讓農(nóng)民群眾生活得更幸福、更有尊嚴(yán);統(tǒng)籌資源配臵,形成生產(chǎn)要素有利于流向農(nóng)業(yè)農(nóng)村的有效機(jī)制,著力構(gòu)建新型工農(nóng)、城鄉(xiāng)關(guān)系,實(shí)現(xiàn)工農(nóng)之間、城鄉(xiāng)之間、市民農(nóng)民之間在政策上的平等。
2、認(rèn)真辦好民生實(shí)事。醫(yī)療方面:要總結(jié)推廣神木、府谷等縣的醫(yī)療改革經(jīng)驗(yàn),重點(diǎn)抓好兒童保健、傳染病防治、老年人保健等10項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)。加大新型農(nóng)村合作醫(yī)療籌資標(biāo)準(zhǔn),由現(xiàn)行每人每年150元提高到300元。教育方面:實(shí)施教育百億工程,建設(shè)中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校55所,新建、改擴(kuò)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園45所,緩解孩子上學(xué)難題。文化體育方面:今年全市要完成84個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和4973個(gè)文化信息資源共享工程村服務(wù)點(diǎn)建設(shè),建設(shè)村廣播室3000個(gè),基本實(shí)現(xiàn)村村通廣播目標(biāo)。建成農(nóng)民體育健身工程15個(gè)。社保方面:要提高農(nóng)村最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助水平,實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保。落實(shí)和完善被征地農(nóng)民社會(huì)保障政策,逐步提高農(nóng)村五保戶集中供養(yǎng)水平,加大對(duì)農(nóng)村殘疾人生產(chǎn)扶助和生活救助力度,確保農(nóng)村特困人口生活不出問題。
3、認(rèn)真做好扶貧開發(fā)工作。實(shí)施扶貧移民板塊推進(jìn)戰(zhàn)略,啟動(dòng)白于山區(qū)扶貧移民搬遷工程和大保當(dāng)煤炭開采區(qū)整體移民搬遷工程。理清扶貧思路,把移民搬遷與城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來,由建房為主轉(zhuǎn)向建設(shè)功能完善的社區(qū),由重點(diǎn)抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)轉(zhuǎn)向開發(fā)式、產(chǎn)業(yè)式扶貧,努力完成全年10萬人脫貧任務(wù)。
4、認(rèn)真落實(shí)農(nóng)民進(jìn)城優(yōu)惠政策。推進(jìn)有條件的農(nóng)村居民進(jìn)城落戶,是省委、省政府去年作出的重大決策。要以進(jìn)城愿望最迫切的人群為重點(diǎn),把推進(jìn)農(nóng)民進(jìn)城落戶與避災(zāi)、扶貧移民搬遷和重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)等重要任務(wù)結(jié)合起來,通過對(duì)進(jìn)城農(nóng)民進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)、統(tǒng)籌建設(shè)保障性住房及公共服務(wù)設(shè)施等,使他們進(jìn)得來、落得住、過得好。全年力爭(zhēng)完成12萬農(nóng)民進(jìn)城落戶任務(wù)。
5、認(rèn)真抓好新農(nóng)村建設(shè)。按照“建設(shè)中心村、撤并弱小村、消減空殼村、發(fā)展特色村”的要求,大力實(shí)施“千村推進(jìn)工程”,今年重點(diǎn)建設(shè)工礦園區(qū)帶動(dòng)型、城鎮(zhèn)輻射型、一村一品型、商貿(mào)物流型、企業(yè)幫帶型、生態(tài)和諧型六種模式的新農(nóng)村,每種模式培養(yǎng)3-5個(gè)典型,以點(diǎn)帶面,全面推進(jìn)。要大力實(shí)施大戶戰(zhàn)略,開展萬元村、萬元鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng),推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)。要繼續(xù)開展“千企千村扶助行動(dòng)”,充分發(fā)揮“府谷現(xiàn)象”的引導(dǎo)效應(yīng),動(dòng)員社會(huì)資本參與新農(nóng)村建設(shè)。
六、抓領(lǐng)導(dǎo),開創(chuàng) “三農(nóng)”工作新局面
做好新形勢(shì)下的“三農(nóng)”工作,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)、關(guān)鍵在干部,各級(jí)黨委、政府要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)。
一是要完善工作機(jī)制??h區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓“三農(nóng)”工作,要花更大的精力研究重大問題,解決突出矛盾;分管領(lǐng)導(dǎo)要全力以赴,靠前指揮,一線指導(dǎo),狠抓落實(shí)。農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要強(qiáng)化大局意識(shí),各司其職,緊密配合,形成合力。要鼓勵(lì)和支持社會(huì)各界以多種方式參與農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設(shè),在全市上下形成齊抓共管“三農(nóng)”工作新格局。
二是要落實(shí)工作責(zé)任。各級(jí)各部門特別是農(nóng)口部門,會(huì)后要迅速的將今年的各項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行分解細(xì)化,逐一落實(shí)牽頭領(lǐng)導(dǎo)和包抓人員,切實(shí)將工作責(zé)任層層夯實(shí)。要圍繞工作落實(shí),進(jìn)一步建立和完善權(quán)責(zé)清晰、有效管用的責(zé)任體系,明確目標(biāo),細(xì)化任務(wù),嚴(yán)格追究,真正形成人人有擔(dān)子、個(gè)個(gè)有壓力的落實(shí)氛圍,以嚴(yán)格的責(zé)任來保障工作成效。在抓好面上工作的同時(shí),選擇基礎(chǔ)好、見效快、立得住的樣板,積極爭(zhēng)取省市的支持,集中打造在全市、乃至全省都有一定影響力的亮點(diǎn)工程。
三是要加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)。要精心做好鄉(xiāng)村兩級(jí)黨組織換屆工作,把德才兼?zhèn)?、群眾信任的?yōu)秀基層干部選進(jìn)鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)班子,進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村基層組織。要不斷完善農(nóng)村治安防控體系,嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng),落實(shí)維穩(wěn)責(zé)任,切實(shí)維護(hù)農(nóng)村持續(xù)穩(wěn)定的良好局面。
四是要切實(shí)加強(qiáng)封山禁牧工作。封山禁牧對(duì)改變我市生態(tài)環(huán)境發(fā)揮了巨大作用,我們要認(rèn)清目前封禁工作中存在的問題,夯實(shí)各級(jí)工作責(zé)任,落實(shí)各項(xiàng)工作措施,全力以赴鞏固封禁成果,提高封禁水平,確保我市生態(tài)環(huán)境建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。
同志們,做好今年的“三農(nóng)”工作,對(duì)確保“”良好開局具有重要意義。讓我們?cè)谑形姓膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全市農(nóng)民群眾,開拓進(jìn)取,真抓實(shí)干,全面開創(chuàng)我市“三農(nóng)”工作新局面,為榆林跨越發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)!
第4篇 農(nóng)業(yè)發(fā)言稿
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同志們:
今天,我們召開全縣農(nóng)村工作會(huì)議,主要任務(wù)是認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)關(guān)于推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要指示和中央一號(hào)文件精神,全面貫徹落實(shí)中央、省、市農(nóng)村工作會(huì)議要求,總結(jié)去年“三農(nóng)”工作成績(jī),分析當(dāng)前“三農(nóng)”形勢(shì)趨勢(shì),部署今年和今后一個(gè)時(shí)期工作任務(wù),動(dòng)員全縣上下珍惜春光、從頭抓緊,不誤農(nóng)時(shí)、辛勤耕耘,推動(dòng)全縣“三農(nóng)”工作再上新臺(tái)階。剛才,蔡書記作了一個(gè)全面細(xì)致的報(bào)告,既貫徹上級(jí)要求,又切合實(shí)際,我完全贊同,希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)??h農(nóng)委、陳橋鎮(zhèn)、銀涂鎮(zhèn)、前鋒鎮(zhèn)和“雙創(chuàng)”標(biāo)兵代表分別從不同方面作了交流發(fā)言,講得都很好,很有學(xué)習(xí)借鑒的價(jià)值。紅兵縣長(zhǎng)通報(bào)表彰了 20xx年度農(nóng)村工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人,借此機(jī)會(huì),向獲獎(jiǎng)的單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀!
20xx年,是我縣“三農(nóng)”工作成績(jī)突出、亮點(diǎn)紛呈的一年。面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、主要農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格低迷的不利形勢(shì),全縣上下圍繞中央、省市決策部署,狠抓農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)各項(xiàng)措施落實(shí),取得了積極成效,延續(xù)了“三農(nóng)”工作的良好態(tài)勢(shì)。農(nóng)村改革在全國(guó)出亮點(diǎn)、出經(jīng)驗(yàn),獲批農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證成果應(yīng)用和經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款兩項(xiàng)國(guó)家級(jí)試點(diǎn),相關(guān)經(jīng)驗(yàn)在央視《新聞聯(lián)播》、《人民日?qǐng)?bào)》、《新華日?qǐng)?bào)》等主流媒體集中宣傳推介,被中央農(nóng)辦確定為新一輪農(nóng)村改革聯(lián)系點(diǎn)。全縣@個(gè)鎮(zhèn)在全市xx個(gè)列入排名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中都進(jìn)入前xx名。“三農(nóng)”工作在全市考評(píng)中繼續(xù)保持第一,喜獲“四連冠”。這些成績(jī)的取得來之不易,為全縣實(shí)現(xiàn)“十三五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展良好開局提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的支撐。在此,我代表縣委、縣政府,向全縣“三農(nóng)”工作戰(zhàn)線的同志們,向廣大農(nóng)村基層干部和農(nóng)民朋友們,向所有關(guān)心支持“三農(nóng)”工作的社會(huì)各界人士,表示崇高的敬意和衷心的感謝!
下面,根據(jù)會(huì)議安排,我講三點(diǎn)意見:
一、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),切實(shí)掌握“三農(nóng)”工作主動(dòng)權(quán)
重農(nóng)固本,是安民之基。對(duì)待“三農(nóng)”工作,任何時(shí)候都不能放松,要把“三農(nóng)”問題放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的顯著位置,牢牢抓住、緊緊抓好。
一要充分認(rèn)識(shí)“三農(nóng)”工作的極端重要性。指出,任何時(shí)候都不能忽視農(nóng)業(yè)、忘記農(nóng)民、淡漠農(nóng)村,必須始終堅(jiān)持強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策不減弱,推進(jìn)農(nóng)村全面小康不松勁,在認(rèn)識(shí)的高度、重視的程度、投入的力度上保持好勢(shì)頭。從中央來看,一號(hào)文件連續(xù)十四年聚焦“三農(nóng)”工作;從全省來看,始終不放松農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作是我省的優(yōu)良傳統(tǒng),城鄉(xiāng)工農(nóng)發(fā)展比較協(xié)調(diào)是我省的鮮明特色,特別是省第十三次黨代會(huì)提出了“兩聚一高”主題,明確農(nóng)業(yè)是聚力創(chuàng)新的基礎(chǔ)領(lǐng)域,農(nóng)民是聚焦富民的重點(diǎn)群體,農(nóng)村是高水平全面小康的突出藍(lán)本;從來看,“十三五”時(shí)期是實(shí)現(xiàn)“兩大目標(biāo)”的決勝?zèng)Q戰(zhàn)階段,建設(shè)蘇北重要中心城市,離不開農(nóng)村的協(xié)調(diào)發(fā)展和有力支撐。具體到我縣來說,高水平全面建成小康社會(huì)的短腿在農(nóng)業(yè),短板在農(nóng)村,難點(diǎn)在農(nóng)民,農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)民富、農(nóng)村美缺一不可。對(duì)此,我們必須一以貫之、毫不動(dòng)搖地把“三農(nóng)”工作放在重中之重的位置,不斷強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、惠及農(nóng)村發(fā)展、富裕農(nóng)民生活,決不能因?yàn)樾蝿?shì)持續(xù)向好而削弱農(nóng)業(yè)、輕視農(nóng)村、疏忽農(nóng)民,決不能因?yàn)橐呀?jīng)取得的顯著成績(jī)而放一下手、松一口氣、歇一下腳。
二要切實(shí)增強(qiáng)“三農(nóng)”發(fā)展的高度自信心。從基礎(chǔ)看,我縣擁有耕地73.4萬畝、灘涂40萬畝、水產(chǎn)養(yǎng)殖17.2萬畝,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施完善,農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平較高,高效農(nóng)業(yè)、高效漁業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好,生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)明顯,國(guó)家、省市各項(xiàng)改革試點(diǎn)不斷落實(shí)深化,“三農(nóng)”工作具有良好的發(fā)展基礎(chǔ)。從政策看,中央明確要求,把財(cái)政支持的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重點(diǎn)放在農(nóng)村,把社會(huì)事業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)放在農(nóng)村;省第十三次黨代會(huì)要求加大對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入力度,健全農(nóng)業(yè)支持保護(hù)體系;市委提出支持我縣深化農(nóng)村綜合改革,發(fā)展特色水產(chǎn)、規(guī)模畜禽、休閑觀光等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。從環(huán)境看,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩、投資飽和、效益下降,促使工商資本轉(zhuǎn)向農(nóng)村尋求發(fā)展機(jī)遇;新型城鎮(zhèn)化加速推進(jìn),特色小鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)方興未艾;城鄉(xiāng)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)加快升級(jí),倒逼農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)升級(jí),都為我縣提供了難得的發(fā)展機(jī)遇。我們要再接再厲、乘勢(shì)而上,不斷強(qiáng)化“三農(nóng)”工作的組織化程度,確保“三農(nóng)”工作繼續(xù)領(lǐng)跑全市。
三要準(zhǔn)確把握“三農(nóng)”工作的內(nèi)在源動(dòng)力。創(chuàng)新是引領(lǐng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的第一動(dòng)力,是應(yīng)對(duì)問題挑戰(zhàn)的必然選擇,也是推動(dòng)“三農(nóng)”工作的重要法寶?;仡櫄v史,十一屆三中全會(huì)召開不久,xx縣委就召開為期15天的三級(jí)干部學(xué)習(xí)班,揭開了農(nóng)村改革的序幕;1983年6月,推進(jìn)撤社建鄉(xiāng),實(shí)行鎮(zhèn)社分設(shè),為推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革掃清了障礙;1994年,進(jìn)行“兩田制”試點(diǎn)推廣工作,完善雙層經(jīng)營(yíng)體制,引導(dǎo)農(nóng)戶適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。由此可見,改革貫穿了我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的全過程。特別是近年來,我縣先后承擔(dān)了省級(jí)社區(qū)股份制改革,農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)頒證登記應(yīng)用和經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款兩項(xiàng)國(guó)家級(jí)試點(diǎn),為農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度和農(nóng)村土地“三權(quán)分置”改革作出了積極有益的探索。當(dāng)前,我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展正處于新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵時(shí)期,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,培育更持續(xù)健康的增長(zhǎng)動(dòng)力,出路在于創(chuàng)新;解決好“地誰來種、怎么種,新農(nóng)村誰來建、怎么建,農(nóng)民想要富、怎么富”的問題,迫切需要?jiǎng)?chuàng)新。要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)的“創(chuàng)新基因”,深入推進(jìn)農(nóng)村綜合改革,不斷提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益,持續(xù)拓寬農(nóng)民增收渠道,積極建設(shè)美麗農(nóng)村,切實(shí)增強(qiáng)“三農(nóng)”工作的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。
二、明確重點(diǎn)、狠抓落實(shí),扎實(shí)打好“三農(nóng)”工作主動(dòng)仗
做好今年和今后一個(gè)時(shí)期的“三農(nóng)”工作,要堅(jiān)持新發(fā)展理念,以推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以促進(jìn)農(nóng)民增收為中心任務(wù),以推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌為努力方向,真正讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為體面的職業(yè),讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。
一要聚焦轉(zhuǎn)換發(fā)展方式,著力推動(dòng)農(nóng)業(yè)增效。按照調(diào)好調(diào)順調(diào)優(yōu)的要求,優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),以規(guī)?;⑻厣?、品牌化、產(chǎn)業(yè)化為抓手,以提高農(nóng)業(yè)供給質(zhì)量為主攻方向,不斷提升農(nóng)業(yè)質(zhì)態(tài)。堅(jiān)持向規(guī)模要效益。按照“地平整、土肥沃、旱能灌、澇能排、路相通、林成網(wǎng)”的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)田塊和中大型機(jī)械化作業(yè)要求,建設(shè)“集中連片、設(shè)施配套、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)、生態(tài)良好、抗災(zāi)能力強(qiáng)”的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。在尊重農(nóng)民意愿的基礎(chǔ)上,加快土地流轉(zhuǎn),引導(dǎo)專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展壯大,進(jìn)一步鼓勵(lì)土地向新型農(nóng)業(yè)主體流轉(zhuǎn),促進(jìn)土地資源適度集聚、農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),切實(shí)降低成本、提高效率。通過家庭農(nóng)場(chǎng)集聚區(qū)及綜合服務(wù)中心等建設(shè),創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)形式,積極探索農(nóng)業(yè)全程社會(huì)化服務(wù)新模式。堅(jiān)持向特色要市場(chǎng)。在保持全縣糧食生產(chǎn)能力不變的前提下,按照市場(chǎng)需求,堅(jiān)持什么來錢種什么、什么好賣養(yǎng)什么。實(shí)施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略,推廣種植口感較好、市場(chǎng)歡迎的稻麥品種,積極擴(kuò)大荷藕、芡實(shí)、龍蝦、螃蟹等特色農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn),推廣稻蝦共作等模式,引入精深加工項(xiàng)目,將生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。立足各鎮(zhèn)資源稟賦和區(qū)位優(yōu)勢(shì),加快發(fā)展沿金寶南線、淮金線,環(huán)高郵湖、白馬湖高效農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)示范帶,建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園、現(xiàn)代漁業(yè)示范園和芡實(shí)產(chǎn)業(yè)示范基地。堅(jiān)持向品牌要利潤(rùn)。切實(shí)提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,全面推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和全程質(zhì)量控制,推行綠色生產(chǎn)方式,實(shí)施化肥農(nóng)藥零增長(zhǎng)行動(dòng),推進(jìn)秸稈綜合利用等農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用,推廣生態(tài)高效循環(huán)農(nóng)業(yè)模式,大力發(fā)展無公害產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品。擴(kuò)大xx大米、芡實(shí)、龍蝦等地理標(biāo)志的授權(quán)范圍,做好金葉糧油、廣原油脂等知名品牌營(yíng)銷推廣,加大農(nóng)產(chǎn)品品牌培育、推廣和保護(hù)力度,打造更多農(nóng)產(chǎn)品品牌,著力提升農(nóng)產(chǎn)品的美譽(yù)度、知名度,增加產(chǎn)品附加值,努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品由低水平供需平衡向高水平供需平衡躍升。堅(jiān)持向產(chǎn)業(yè)要后勁。深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)“接二連三”,促進(jìn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展,加快華潤(rùn)五豐、光明乳業(yè)生豬養(yǎng)殖項(xiàng)目、糧食文化產(chǎn)業(yè)園等重大項(xiàng)目招引建設(shè),引導(dǎo)食品加工龍頭企業(yè)集聚;圍繞龍蝦、荷藕、芡實(shí)、魚蟹等優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品,瞄準(zhǔn)江蘇南通、湖北潛江、湖南岳陽等區(qū)域,積極引入與我縣優(yōu)勢(shì)資源互補(bǔ)、符合消費(fèi)趨勢(shì)的珍稀魚類養(yǎng)殖、龍蝦精深加工、休閑食品生產(chǎn)等項(xiàng)目。依托覆蓋全縣的農(nóng)村電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò),發(fā)揮淘寶特色中國(guó)·館、阿里巴巴“村淘”運(yùn)營(yíng)中心作用,推動(dòng)“田間地頭”優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品通過電商直通居民餐桌。
二要聚焦拓展增收空間,著力推動(dòng)農(nóng)民富裕。實(shí)現(xiàn)農(nóng)村全面小康,最關(guān)鍵的是增加農(nóng)民收入。我縣農(nóng)村居民人均收入增幅連續(xù)8年超過城市居民收入,比全市平均水平高1730元,但才剛過城鎮(zhèn)居民收入的一半,離全省平均水平還差1870元。最近,省委省政府出臺(tái)了《關(guān)于聚焦富民持續(xù)提高城鄉(xiāng)居民收入水平的若干意見》,必須精準(zhǔn)落實(shí)這33條措施,將政策、資源、力量更多地向農(nóng)民增收集聚,努力促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)加快增長(zhǎng)。要托起產(chǎn)業(yè)這個(gè)“大盤子”。加快推動(dòng)工業(yè)發(fā)展,穩(wěn)步提升縣內(nèi)企業(yè)工資和福利待遇,吸引更多農(nóng)民就地?fù)駱I(yè)、返鄉(xiāng)就業(yè)。利用縣職校、縣勞動(dòng)就業(yè)培訓(xùn)中心,大力加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn),幫助更多農(nóng)村勞動(dòng)力向高技術(shù)工種、高收入崗位轉(zhuǎn)移就業(yè)。挖掘農(nóng)業(yè)增收潛力,大力推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)、設(shè)施漁業(yè),依托東方園林、元成園林等企業(yè)發(fā)展園林苗木優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè),圍繞沿淮金線國(guó)家農(nóng)業(yè)公園、沿綠道生態(tài)旅游慢生活區(qū)和重點(diǎn)景區(qū)周邊等發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)。發(fā)揮服務(wù)業(yè)帶動(dòng)作用,引導(dǎo)鼓勵(lì)農(nóng)村居民利用自有住宅或者其他資源,通過農(nóng)漁家樂經(jīng)營(yíng)、有機(jī)糧食種植、瓜果蔬菜采摘等形式投身鄉(xiāng)村旅游。要抓住創(chuàng)業(yè)這個(gè)“牛鼻子”。近年來,中央和省市陸續(xù)出臺(tái)了一系列扶持大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的政策措施,要全力抓好這些政策部署落地見效。要把農(nóng)民創(chuàng)業(yè)擺上更加突出的位置,優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境,弘揚(yáng)創(chuàng)業(yè)文化,宣傳褒獎(jiǎng)創(chuàng)業(yè)典型,引導(dǎo)更多農(nóng)民尋找商機(jī)、創(chuàng)業(yè)致富。針對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工群體,出臺(tái)更具針對(duì)性的措施,完善創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系,做好創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn),力求政策支持和創(chuàng)業(yè)需求精準(zhǔn)對(duì)接,努力形成農(nóng)民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、聯(lián)合創(chuàng)業(yè)的生動(dòng)局面。要啃下脫貧這塊“硬骨頭”。推進(jìn)脫貧攻堅(jiān),核心要素在精準(zhǔn)、成敗關(guān)鍵看精準(zhǔn)。要繼續(xù)加大村企結(jié)對(duì)、部門掛鉤等經(jīng)濟(jì)薄弱村幫扶力度,確保村平集體經(jīng)營(yíng)性收入增幅達(dá)20%以上。要結(jié)合正在開展的“三進(jìn)三幫”活動(dòng),深入困難群眾家庭,了解面臨的困難和需要的支持,切實(shí)將政策送下去、幫扶措施送下去。要主攻低收入農(nóng)戶增收難點(diǎn),深入實(shí)施新一輪結(jié)對(duì)幫扶行動(dòng),進(jìn)一步健全扶貧開發(fā)長(zhǎng)效機(jī)制。要堅(jiān)持因村制宜、因戶施策,引導(dǎo)有勞動(dòng)能力的低收入農(nóng)戶選擇有一定基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)的特色產(chǎn)業(yè),發(fā)展接地氣的項(xiàng)目。對(duì)沒有勞動(dòng)能力的農(nóng)戶,要落實(shí)好低保救助等兜底政策和資金;對(duì)因病致貧返貧的,要按照特困家庭救助財(cái)政托底政策規(guī)定,保障其就醫(yī)、教育等基本生活。
三要聚焦深化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,著力推動(dòng)農(nóng)村發(fā)展。全面小康一個(gè)重要要求,就是讓鄉(xiāng)村生活更加美好。要堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,切實(shí)將基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)放在農(nóng)村,進(jìn)一步改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件。要提檔升級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施。以全域旅游建設(shè)帶動(dòng)農(nóng)村建設(shè),統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村路網(wǎng)、電網(wǎng)、河網(wǎng)及污水處理設(shè)施建設(shè),按照旅游道路標(biāo)準(zhǔn)改造建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路,開工420省道xx段、331省道改線、淮金線南延,提檔升級(jí)農(nóng)村公路,建成300公里綠道,實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程。推進(jìn)銀涂鎮(zhèn)“十個(gè)一”工程建設(shè),支持創(chuàng)建經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)和省級(jí)高新園區(qū)。圍繞荷花蕩、水上森林公園景區(qū)提升,加快荷韻小鎮(zhèn)、森氧小鎮(zhèn)建設(shè)。與浦發(fā)集團(tuán)開展深度合作,圍繞國(guó)家級(jí)通用機(jī)場(chǎng)打造航空小鎮(zhèn)。要加快完善公共服務(wù)。加大農(nóng)村公共事業(yè)財(cái)政支持力度,完善覆蓋城鄉(xiāng)的基本公共服務(wù)體系。提升醫(yī)療教育服務(wù),深入推進(jìn)綜合醫(yī)改,實(shí)行鎮(zhèn)衛(wèi)生院由縣人醫(yī)和中醫(yī)院托管模式,著力提高農(nóng)村診療水平;推進(jìn)新一輪教育現(xiàn)代化,優(yōu)化學(xué)前教育和農(nóng)村初中布局,最大限度保障教育公平,提升教育質(zhì)量。結(jié)合鎮(zhèn)村綜合服務(wù)中心改造升級(jí),加快文化陣地建設(shè),豐富群眾精神文化生活。落實(shí)好“兩減六治三提升”行動(dòng)要求,鞏固提升農(nóng)村環(huán)境長(zhǎng)效管理成果,持續(xù)做好秸稈禁燒禁拋和綜合利用,完善鎮(zhèn)村生活垃圾收運(yùn)處置體系建設(shè)。
四要聚焦深化農(nóng)村改革,著力推進(jìn)三農(nóng)發(fā)展。改革既是“三農(nóng)”發(fā)展不斷攻堅(jiān)克難、闖關(guān)奪隘的利器,也是“三農(nóng)”工作不斷抵御風(fēng)險(xiǎn)、化險(xiǎn)為機(jī)的法寶。必須做好深化農(nóng)村改革這篇大文章,全面激活市場(chǎng)、要素、主體,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展增添新動(dòng)能、注入新動(dòng)力。要繼續(xù)深化農(nóng)村土地三權(quán)分置改革。前不久,中央和省關(guān)于這項(xiàng)改革的實(shí)施意見相繼出臺(tái),這是繼家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制之后,農(nóng)村改革的又一重大制度創(chuàng)新,務(wù)必認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、切實(shí)抓好落實(shí)。我縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證已全面完成,成果應(yīng)用和抵押貸款試點(diǎn)已經(jīng)取得一定成績(jī),下一步,要重點(diǎn)圍繞兼顧流轉(zhuǎn)雙方合理收益,探索和健全土地租金定價(jià)機(jī)制,引導(dǎo)農(nóng)村土地有序流轉(zhuǎn),發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),提升承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押、擔(dān)保權(quán)能,進(jìn)一步賦予農(nóng)民更多財(cái)產(chǎn)權(quán)利。要穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。去年,我縣新增9個(gè)試點(diǎn)社區(qū)股份制改革,完成了63個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格界定。年底,黨中央、國(guó)務(wù)院下發(fā)了關(guān)于穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的意見,這是今后一個(gè)時(shí)期指導(dǎo)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的總綱領(lǐng)。各鎮(zhèn)要按照上級(jí)部署要求,深入推進(jìn)農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資和產(chǎn)權(quán)登記,開展成員認(rèn)定,進(jìn)一步推進(jìn)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)以股份或份額量化到人、固化到戶,發(fā)展多種形式的股份合作,切實(shí)賦予農(nóng)民對(duì)集體資產(chǎn)股份的占有、收益、繼承等權(quán)利。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、壓實(shí)責(zé)任,著力提高“三農(nóng)”工作主動(dòng)性
面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求,各鎮(zhèn)、各部門要始終把 “三農(nóng)”工作作為事關(guān)全局的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性工作來抓,進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,提高組織領(lǐng)導(dǎo)水平和工作推進(jìn)能力,為開創(chuàng)我縣“三農(nóng)”工作新局面提供強(qiáng)有力保障。
一要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。始終將“三農(nóng)”工作擺上更加突出位置,健全縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、黨委農(nóng)村工作牽頭部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。堅(jiān)決落實(shí)重農(nóng)強(qiáng)農(nóng)要求,在政策制定、工作安排、財(cái)力投放和干部配備等方面予以傾斜。各鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要全力以赴,其他班子成員要積極支持,各級(jí)黨員干部要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),敢于善于突破“三農(nóng)”這個(gè)全面小康建設(shè)的重點(diǎn)難點(diǎn),在農(nóng)業(yè)農(nóng)村一線展現(xiàn)風(fēng)采、體現(xiàn)作為。
二要建強(qiáng)基層組織。深入推進(jìn)農(nóng)村服務(wù)型黨組織建設(shè),開展農(nóng)村黨建“六化行動(dòng)”。啟動(dòng)全縣村(居)黨群服務(wù)中心建設(shè)修繕,兩年內(nèi)確保面積、功能全部達(dá)標(biāo)。進(jìn)一步提高村(居)干部待遇,加大村(居)支部書記進(jìn)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和公務(wù)員、事業(yè)單位定向招錄力度并逐步形成常態(tài)化,全面落實(shí)村(居)干部基本報(bào)酬規(guī)定,兩年內(nèi)解決所有村(居)干部基本保險(xiǎn)問題。加強(qiáng)農(nóng)村后備干部培養(yǎng),進(jìn)一步拓寬選用方式,推廣公開招聘、掛職鍛煉、統(tǒng)一培訓(xùn)等培養(yǎng)模式,加快推行村干部“選派制”,每年定向培養(yǎng)100-150名大學(xué)畢業(yè)生、退伍軍人、公安輔警等回村任職,讓村官成為“終身職業(yè)”。加強(qiáng)《村級(jí)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督暫行規(guī)定》《村級(jí)權(quán)力清單30條》執(zhí)行情況監(jiān)督,3年時(shí)間完成全縣所有村(居)財(cái)務(wù)審計(jì)。
三要從嚴(yán)督查考核。改進(jìn)督查考核方式,調(diào)整優(yōu)化農(nóng)村考核內(nèi)容,強(qiáng)化過程督查,對(duì)脫貧攻堅(jiān)、典型培育和項(xiàng)目建設(shè)等重點(diǎn)工作、階段性任務(wù),采取召開會(huì)辦會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)和專項(xiàng)督查等方式,切實(shí)強(qiáng)化督促檢查,解決突出問題,推動(dòng)任務(wù)落實(shí),確保各項(xiàng)工作快推進(jìn)、見成效。各鎮(zhèn)、各部門要切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí),提振精神,強(qiáng)化擔(dān)當(dāng),密切配合,協(xié)調(diào)推進(jìn),認(rèn)真落實(shí)好縣委、縣政府“三農(nóng)”工作的具體部署,更加自覺地推動(dòng)“三農(nóng)”工作持續(xù)健康發(fā)展。
同志們, 做好今年“三農(nóng)”工作意義重大、任務(wù)艱巨。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,按照中央、省市部署要求,拼搏進(jìn)取、真抓實(shí)干,全面開創(chuàng)全縣“三農(nóng)”工作新局面,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十九大勝利召開
第5篇 農(nóng)業(yè)發(fā)言稿
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同志們:
我到神農(nóng)架林區(qū)來的時(shí)間很短,很多情況還不清楚,還在進(jìn)一步熟悉中。剛才王林同志做的主題報(bào)告和沈區(qū)長(zhǎng)的講話,很具體,很全面,很實(shí)際,我都很贊同。結(jié)合現(xiàn)實(shí)統(tǒng)計(jì)工作的需要,我談幾點(diǎn)心得,供大家交流。
一、 充分肯定去年的統(tǒng)計(jì)工作取得的成績(jī)
統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是社會(huì)一個(gè)時(shí)期現(xiàn)狀經(jīng)濟(jì)發(fā)展的顯示器、晴雨表,最直觀的反應(yīng)現(xiàn)實(shí)情況,對(duì)制定方針政策、服務(wù)決策意義巨大,因此該項(xiàng)工作十分重要。我們近幾年的統(tǒng)計(jì)工作可圈可點(diǎn)的很多,主要表現(xiàn)為:
(一)常規(guī)工作緊抓不懈
積極嘗試,開展固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)制度方法改革試點(diǎn)工作,確保了已經(jīng)開工億元項(xiàng)目的網(wǎng)上直報(bào)率達(dá)到100%。
主動(dòng)作為,加大對(duì)源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量的檢查力度。建立統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估制度,有效防控了數(shù)據(jù)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)。
夯實(shí)基礎(chǔ),全面啟動(dòng)村級(jí)統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化和誠(chéng)信企業(yè)建設(shè)。實(shí)現(xiàn)“五有五化”建設(shè)目標(biāo),扎實(shí)推進(jìn)誠(chéng)信企業(yè)創(chuàng)建,評(píng)定出第一批誠(chéng)信統(tǒng)計(jì)企業(yè)優(yōu)勝單位,做得很好。
提升素質(zhì),強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍自身建設(shè)。加強(qiáng)制度管理,嚴(yán)格考核落實(shí)。加大培訓(xùn),提升統(tǒng)計(jì)工作整體水平,提高人員素質(zhì),提高工作效率,這是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作。
(二)重點(diǎn)工作有條不紊
高度重視,圓滿完成全國(guó)1%人口抽樣調(diào)查工作。林區(qū)山大人希,調(diào)查難度大,宣傳發(fā)動(dòng)、兩員培訓(xùn)、入戶登記等每一個(gè)階段的工作都不容易。紅坪鎮(zhèn)的老百姓怕露富,都需要做耐心的解釋工作啊。
強(qiáng)化服務(wù),做好經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析監(jiān)測(cè)工作。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重要指標(biāo)的調(diào)查研究和統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào),為黨委、政府科學(xué)決策提供更有針對(duì)性、基于統(tǒng)計(jì)視角的統(tǒng)計(jì)服務(wù),是我們統(tǒng)計(jì)人員的重要責(zé)任。寫的分析能經(jīng)常得到領(lǐng)導(dǎo)簽批,是我們統(tǒng)計(jì)人員的自豪。
(三)特色工作亮點(diǎn)紛呈
精心組織,開展各類監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)和專項(xiàng)調(diào)查。充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)工作職能作用,積極搞好統(tǒng)計(jì)服務(wù),才能贏得了領(lǐng)導(dǎo)和部門的認(rèn)可和肯定。
克服困難,籌建社情民意調(diào)查中心。開通4條電訪線,為區(qū)委、政府了解民情民意動(dòng)向、績(jī)效評(píng)價(jià)、關(guān)注民生、制定決策提供了重要依據(jù),建立起了統(tǒng)計(jì)調(diào)查在黨委政府和百姓之間的“橋梁”和“紐帶”作用。
二、充分認(rèn)識(shí)新常態(tài)、新形勢(shì)、新要求下統(tǒng)計(jì)工作的特殊主要性
統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確的重要性。有效益有質(zhì)量的實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng),問題是我們發(fā)現(xiàn)要實(shí)現(xiàn)的增長(zhǎng)要靠統(tǒng)計(jì)工作的監(jiān)測(cè),是不是有效益?是不是有質(zhì)量?是不是可持續(xù)?要靠統(tǒng)計(jì)工作統(tǒng)計(jì)之后才知,前些年,農(nóng)業(yè)時(shí)代就不同了。但是工業(yè)這塊,要根據(jù)全國(guó)的形勢(shì),來決定市場(chǎng)生產(chǎn)的方向,如果說我們產(chǎn)品有出路,更需要準(zhǔn)確,現(xiàn)在精準(zhǔn)扶貧,何為精準(zhǔn),精準(zhǔn)就是基于情況的精確掌握,形式的準(zhǔn)確判斷,對(duì)策精準(zhǔn)提出。那么對(duì)于我們統(tǒng)計(jì)人員來說,我們現(xiàn)在能精準(zhǔn)么?很有可能就是按地方劃分,再就是盲人騎瞎馬。所以在新常態(tài)、新形勢(shì)、新要求下,我們?cè)谧母魑皇墙y(tǒng)計(jì)的關(guān)鍵少數(shù),責(zé)任是非常重要的。有一點(diǎn)需要大家摒棄和改進(jìn),舉例:在全國(guó)全區(qū)全村小企業(yè)數(shù)據(jù)多與少的衡量,天下興亡匹夫有責(zé),中國(guó)臺(tái)灣高正中校長(zhǎng)說“天下興亡我的責(zé)任”,也就是說數(shù)據(jù)準(zhǔn)確是我的責(zé)任,特別是統(tǒng)計(jì)工作者,從現(xiàn)在起更應(yīng)該有義務(wù)有責(zé)任把數(shù)據(jù)搞準(zhǔn)確,企業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體,也應(yīng)該是這樣,共同把統(tǒng)計(jì)工作做好,希望大家注重?cái)?shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,我們每個(gè)人都應(yīng)該發(fā)自內(nèi)心的做得更好。
自然資源方面。自然資源資產(chǎn)負(fù)債表的編制,自然資源離任審計(jì),這個(gè)既是對(duì)我們前些年自然資源的摸清底數(shù),再就是明確方向,把握重點(diǎn),找出發(fā)展空間是很重要的,這份工作希望大家主動(dòng)參與,積極配合,把工作做好,把過去多年來自然資源保護(hù)的誠(chéng)信樹立起來,把林區(qū)好的資源生態(tài)更好的宣傳出去。知名教授說:未來中國(guó)經(jīng)濟(jì)最大的企業(yè),不是中石化,不是中石油,而是中水集團(tuán)。未來經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不盡快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,如果污染繼續(xù)發(fā)展,如果企業(yè)在過程中為了逃避監(jiān)管而不顧社會(huì)責(zé)任,如果統(tǒng)計(jì)工作者對(duì)統(tǒng)計(jì)工作無所謂,那么可能未來最后的一汪清泉,也會(huì)在神農(nóng)架消失。通過自然資源負(fù)債表也是對(duì)林區(qū)一個(gè)更好地宣傳機(jī)會(huì)。
旅游方面。旅游方面也需要對(duì)統(tǒng)計(jì)工作重視。隨著“一園一地一區(qū)”的發(fā)展,旅游方面的數(shù)據(jù)也決定了通過對(duì)大數(shù)據(jù)的分析就能夠更加清楚的知道游客的滿意度在哪里,游客的需求在哪里。比如:森林公園凈增長(zhǎng)相比去年同期百分之一百多,神農(nóng)壇游客數(shù)下降百分之四十多,從這些數(shù)據(jù)印證了旅游的發(fā)展游客的需求,從觀光型到企業(yè)型的轉(zhuǎn)變,所以統(tǒng)計(jì)各方面的數(shù)據(jù)服務(wù)于旅游業(yè)的發(fā)展,更好的知道提高游客的滿意度,為了有序有效高效的開發(fā)旅游資源。
三、充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下統(tǒng)計(jì)面臨的難題和問題
1. 統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍人員少,適應(yīng)新要求還有差距。神農(nóng)架人口少,機(jī)構(gòu)多,很多時(shí)候一個(gè)人做幾個(gè)人的事,區(qū)直部門統(tǒng)計(jì)人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站長(zhǎng)承擔(dān)的責(zé)任更重、工作更重。
2.有關(guān)的宣傳不夠,統(tǒng)計(jì)的對(duì)象有些顧慮。比如:線上線下覺得多報(bào)數(shù)據(jù)之后,稅收方面會(huì)吃虧。紅坪鎮(zhèn)農(nóng)民在國(guó)情普查時(shí)不露富,不說真話,對(duì)統(tǒng)計(jì)工作帶來困難。
3.統(tǒng)計(jì)服務(wù)決策,服務(wù)新常態(tài)信息咨詢監(jiān)督的作用還有較大的空間,習(xí)提出:經(jīng)濟(jì)新常態(tài)。新經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變方式,是一個(gè)漫長(zhǎng)的過程。需要我們?cè)傩碌臈l件下轉(zhuǎn)變工作方式,適應(yīng)新的工作要求。
四、做好下一步統(tǒng)計(jì)工作的建議
1、更加注重提高統(tǒng)計(jì)的能力,人事決定性的因素。
加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍的培訓(xùn)。深入了解不僅僅是把數(shù)據(jù)填入表格,更重要是知道數(shù)據(jù)有什么樣的需求,我們的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)是什么樣,我們的數(shù)據(jù)起什么作用,知其然并知其所以然,讓統(tǒng)計(jì)工作效果更好。統(tǒng)計(jì)人員之間相互交流統(tǒng)計(jì)工作中的困惑,經(jīng)驗(yàn)互補(bǔ),共同提高。部門規(guī)范化,如果生產(chǎn)線不規(guī)范,最后的產(chǎn)品也不會(huì)成為合格產(chǎn)品。誠(chéng)信企業(yè)的創(chuàng)建。誠(chéng)信是社會(huì)和諧的基石。
2、更加注重依法制。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。在黨委政府的支持下,更加注重?cái)?shù)據(jù)的真實(shí)可靠準(zhǔn)確。加大宣傳力度。讓大家意識(shí)到依法的重要性。加大執(zhí)法力度并運(yùn)用好。吸取外面不依法辦事的例子教訓(xùn)。
3、 更加注重提高數(shù)據(jù)質(zhì)量。數(shù)據(jù)質(zhì)量是統(tǒng)計(jì)工作的生命,真正關(guān)乎科學(xué)實(shí)測(cè)。提高主業(yè)意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí)。強(qiáng)化正確導(dǎo)向。強(qiáng)化強(qiáng)化源頭治理,嚴(yán)把數(shù)據(jù)人口關(guān)、嚴(yán)把數(shù)據(jù)審核關(guān)和質(zhì)量評(píng)估關(guān),為數(shù)據(jù)準(zhǔn)確提供良好氛圍
4、更加注重全面小康監(jiān)測(cè)。全面建設(shè)小康社會(huì)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧,如果離開統(tǒng)計(jì)部門就會(huì)存在問題。主動(dòng)關(guān)心,真正關(guān)心小康建設(shè),真正關(guān)心精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧;積極思考;及時(shí)建議,每個(gè)統(tǒng)計(jì)人員都成為精準(zhǔn)政策的建議者。更加注重全面小康監(jiān)測(cè)。
5、全力抓好農(nóng)業(yè)普查,第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查是20xx年統(tǒng)計(jì)工作的重中之重。要按要求抓落實(shí),涉及到的機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、宣傳,區(qū)級(jí)財(cái)政、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門都要按要求及時(shí)保障工作的正常進(jìn)行。
6、全力抓好自然資源負(fù)債表的編制是統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)非常重要的工作,是省委書記鴻忠同志、區(qū)委書記周書記的重點(diǎn)改革項(xiàng)目,要當(dāng)做自己的事,當(dāng)做影響林區(qū)發(fā)展重要的一件事,抓好抓落實(shí)。
第6篇 農(nóng)業(yè)發(fā)言稿
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同志們:
這次全市農(nóng)業(yè)工作會(huì)議的主要任務(wù)是,全面貫徹落實(shí)中央、省、市農(nóng)村工作會(huì)議和省農(nóng)林工作會(huì)議精神,總結(jié)交流20xx年全市農(nóng)業(yè)工作,表彰先進(jìn),研究分析新形勢(shì)下農(nóng)業(yè)發(fā)展新要求、新任務(wù),動(dòng)員部署20xx年重點(diǎn)工作,落實(shí)市委、市政府提出的目標(biāo)任務(wù)。漆市長(zhǎng)又親臨會(huì)議,并作了重要講話,我們要深刻領(lǐng)會(huì),認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我講幾點(diǎn)意見。
一、圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),20xx年全市農(nóng)業(yè)工作成效顯著
20xx年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)廣大干部職工,以糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為中心,貫徹執(zhí)行各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,狠抓關(guān)鍵措施落實(shí),大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),全面完成了市委、市政府確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。實(shí)現(xiàn)了糧食連續(xù)五年增產(chǎn),高效農(nóng)業(yè)成效顯著,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量建設(shè)取得新進(jìn)展,農(nóng)村清潔能源、農(nóng)民培訓(xùn)工程超額完成任務(wù),農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收幅度較大。
1、糧食實(shí)現(xiàn)連續(xù)五年增產(chǎn)。糧食生產(chǎn)克服頻發(fā)的自然災(zāi)害和多種病蟲害的影響,20xx年糧食生產(chǎn)再奪豐收,全市糧食總產(chǎn)達(dá)79.6億斤,增產(chǎn)4.7億斤,實(shí)現(xiàn)了連續(xù)五年大幅增產(chǎn)。小麥平均單產(chǎn)780斤,創(chuàng)歷史最高水平;水稻面積278.7萬畝,單產(chǎn)達(dá)1052斤,比上年增加53斤。銅山縣、新沂市榮獲全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣稱號(hào)。
2、高效農(nóng)業(yè)成效顯著。全市設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展取得新突破,新增設(shè)施農(nóng)業(yè)面積16.4萬畝,總面積達(dá)140萬畝以上。設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展,帶動(dòng)了全市經(jīng)濟(jì)作物保持較好發(fā)展勢(shì)頭。全市蔬菜播種面積582萬畝,同比增加17萬畝。全市高效農(nóng)業(yè)面積發(fā)展到434.7萬畝,新增50萬畝,占全市耕地面積的48.4%,高于全省平均水平15個(gè)百分點(diǎn);全市高效農(nóng)業(yè)總面積、新增面積、占耕地面積比重等指標(biāo)均居全省首位。以縣為單位,我市有5個(gè)縣(市)位列全省高效農(nóng)業(yè)前十名、有4個(gè)縣(市)位列全省設(shè)施農(nóng)業(yè)前十名,在全省20個(gè)單打冠軍中,銅山縣的設(shè)施蔬菜、食用菌,邳州的出口白蒜等8個(gè)位列其中,銅山縣、沛縣、睢寧縣被省政府表彰為全省高效農(nóng)業(yè)先進(jìn)縣。
3、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量建設(shè)取得新進(jìn)展。新制定省級(jí)農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)6項(xiàng),新增無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地2.2萬畝、無公害農(nóng)產(chǎn)品26個(gè)、綠色食品15個(gè)、有機(jī)食品5個(gè),超額完成了省、市下達(dá)的指標(biāo)任務(wù)。蔬菜農(nóng)藥殘留速測(cè)合格率在99.3%以上。對(duì)已認(rèn)證的三品進(jìn)行監(jiān)督抽檢,合格率為100%,處于全省領(lǐng)先水平。建成省級(jí)以上農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)10個(gè),其中豐縣蘆筍被列為國(guó)家農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū),邳州(大蒜)被列為農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地縣,50萬畝大蒜/水稻標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地被批準(zhǔn)為全國(guó)綠色食品原料基地。
4、農(nóng)村清潔能源、農(nóng)民培訓(xùn)工程超額完成任務(wù)。全市新建“一池三改”戶用沼氣工程10400戶、規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)沼氣治理工程73處、秸稈氣化集中供氣工程4處,創(chuàng)建3個(gè)省級(jí)、15個(gè)市級(jí)新農(nóng)村生態(tài)家園示范村,建成村級(jí)沼氣物業(yè)管理服務(wù)站32個(gè)。完成農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)110萬人次,農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)達(dá)1.3萬人。兩項(xiàng)工程均超額完成任務(wù)。
5、農(nóng)業(yè)增效促進(jìn)農(nóng)民大幅增收。全市糧食總產(chǎn)值69.34億元,增加8.4億元,全年農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼資金6.15億元,比上年增加3.22億元,全年糧食增效達(dá)11.62億元。全市經(jīng)濟(jì)作物增效15億元。全年種植業(yè)增效26.62億元左右,扣除農(nóng)資價(jià)格上漲和新增設(shè)施投入,促進(jìn)農(nóng)民人均增收300元左右。
20xx年,全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)按照市委、市政府關(guān)于農(nóng)業(yè)工作的一系列決策部署,重點(diǎn)抓好了以下幾個(gè)方面工作:
1、主攻糧食單產(chǎn),提高糧食綜合生產(chǎn)能力。認(rèn)真落實(shí)糧食補(bǔ)貼政策,大力推廣主導(dǎo)品種和主推技術(shù),狠抓抗災(zāi)救災(zāi)應(yīng)變措施落實(shí),奪取了糧食豐產(chǎn)豐收。一是落實(shí)惠農(nóng)政策。全年落實(shí)水稻直補(bǔ)和良種補(bǔ)貼276.6萬畝,小麥良種補(bǔ)貼245萬畝,農(nóng)資綜合補(bǔ)貼715萬畝,各類糧食補(bǔ)貼資金達(dá)到6.15億元,比上年增加3.2億元。二是推廣新品種、新技術(shù)。小麥重點(diǎn)擴(kuò)大應(yīng)用了煙農(nóng)19、淮麥20等優(yōu)質(zhì)強(qiáng)筋小麥品種,面積達(dá)318.5萬畝,占小麥面積68.8%以上。水稻重點(diǎn)推廣了華粳6號(hào)、徐稻3號(hào)等一批高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)品種,粳稻達(dá)國(guó)優(yōu)三級(jí)以上品種面積占85%。加快糧食生產(chǎn)先進(jìn)實(shí)用技術(shù)推廣應(yīng)用,全面提高栽培技術(shù)到位率。三是狠抓抗災(zāi)應(yīng)變措施。加大抗災(zāi)應(yīng)變措施的落實(shí),有效地減輕了自然災(zāi)害的影響,確保了糧食產(chǎn)量的持續(xù)增長(zhǎng)。四是開展高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)。按照農(nóng)業(yè)部糧食高產(chǎn)創(chuàng)建年和省糧食高產(chǎn)增效創(chuàng)建活動(dòng)要求,建設(shè)了一批百、千、萬畝小麥、水稻、玉米高產(chǎn)示范方,起到了很好的高產(chǎn)示范帶動(dòng)作用。銅山萬畝小麥?zhǔn)痉秴^(qū)通過了農(nóng)業(yè)部專家組驗(yàn)收,1.25萬畝小麥平均單產(chǎn)達(dá)到603公斤,是全省唯一通過國(guó)家驗(yàn)收的示范區(qū),刷新了全省小麥單產(chǎn)歷史最高記錄。
2、大力推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè),帶動(dòng)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)深入發(fā)展。我市在充分調(diào)研和論證的基礎(chǔ)上,對(duì)發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)進(jìn)行了科學(xué)布局,堅(jiān)持系統(tǒng)推進(jìn),現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好,去年設(shè)施蔬菜發(fā)展是近幾年來最快的。全市新建成日光溫室、鋼架大棚、竹木大棚、中小弓棚等各種類型的栽培設(shè)施16多萬畝。在建設(shè)季節(jié)上,改過去秋收后建設(shè)為夏收后建設(shè),行動(dòng)較早,建設(shè)速度較快。如邳州市港上鎮(zhèn)萬畝連片的鋼架大棚,種植的草莓在春節(jié)前全部上市,取得了十分喜人的經(jīng)濟(jì)效益。在規(guī)劃設(shè)計(jì)上,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、大規(guī)模,新建設(shè)施以徐州標(biāo)準(zhǔn)節(jié)能日光溫室、鋼架大棚為主體,銅山縣南部一萬畝設(shè)施基地,做到了統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn);沛縣南部設(shè)施基地東西長(zhǎng)達(dá)幾十里,全部是高標(biāo)準(zhǔn)鋼架大棚。在新品種引進(jìn)上,各地采取合資合作等方式,全市引進(jìn)了20多個(gè)適合設(shè)施栽培的優(yōu)新品種,豐富了品種資源,優(yōu)化了品種結(jié)構(gòu)。在機(jī)制創(chuàng)新上,確立農(nóng)民作為投入主體的同時(shí),實(shí)施“三資”開發(fā),加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)招商。今年引進(jìn)千萬元以上的項(xiàng)目12個(gè),有效解決了設(shè)施農(nóng)業(yè)的投資問題。
3、推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全建設(shè),提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。深入貫徹實(shí)施《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》,全面實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工程,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平得到有效提升。推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。完善農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系,認(rèn)真實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)入戶工程,新增標(biāo)準(zhǔn)入戶13萬戶,大力推廣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù),不斷提高農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)覆蓋率。發(fā)展優(yōu)質(zhì)安全農(nóng)產(chǎn)品。大力發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品,累計(jì)認(rèn)定無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地面積567萬畝,累計(jì)獲全國(guó)統(tǒng)一認(rèn)證無公害農(nóng)產(chǎn)品390個(gè)、綠色食品82個(gè)、有機(jī)食品36個(gè),“三品”認(rèn)證數(shù)量居全省前列。強(qiáng)化市場(chǎng)準(zhǔn)入監(jiān)管。加強(qiáng)了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)和基地準(zhǔn)出、市場(chǎng)準(zhǔn)入監(jiān)管,加強(qiáng)生產(chǎn)基地、批發(fā)市場(chǎng)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的蔬菜農(nóng)殘速測(cè)檢驗(yàn),全年開展以蔬菜農(nóng)藥殘留速測(cè)為重點(diǎn)的例行檢測(cè)10000多批次;加強(qiáng)對(duì)獲證產(chǎn)品、產(chǎn)地及定點(diǎn)產(chǎn)地和市場(chǎng)上的農(nóng)產(chǎn)品例行監(jiān)督抽檢。打造農(nóng)產(chǎn)品品牌。等4個(gè)品牌農(nóng)產(chǎn)品獲**名牌農(nóng)產(chǎn)品稱號(hào),“張黎明”牌保鮮大蒜獲“中國(guó)名牌農(nóng)產(chǎn)品”稱號(hào)。
4、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)招商引資,提高農(nóng)業(yè)外向化水平。再次成功舉辦省農(nóng)洽會(huì)。市農(nóng)業(yè)局作為會(huì)議承辦牽頭單位,在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,精心組織實(shí)施,辦出了新意、辦出了特色、辦出了水平,大會(huì)取得圓滿成功。在省組委會(huì)總結(jié)評(píng)比中,市農(nóng)業(yè)局榮獲了“最佳組織獎(jiǎng)”和“突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”兩項(xiàng)榮譽(yù)。推行農(nóng)業(yè)招商選資。引資規(guī)模不斷擴(kuò)大,單體投資強(qiáng)度不斷提高,在省十屆農(nóng)洽會(huì)期間,我市簽約項(xiàng)目達(dá)98個(gè),其中,外商投資農(nóng)業(yè)項(xiàng)目24個(gè),總金額2.82億美元;工商民營(yíng)資本投資農(nóng)業(yè)項(xiàng)目72個(gè),總投資額48.14億元;農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易合作項(xiàng)目2個(gè),總金額1500萬美元。推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品出口基地建設(shè)。以企業(yè)為主體,培育一批農(nóng)產(chǎn)品出口重點(diǎn)鎮(zhèn)、重點(diǎn)品種和重點(diǎn)企業(yè),全市農(nóng)產(chǎn)品出口總額達(dá)1.4億美元,出口總額列全省第六位,與上年基本持平。邳州、豐縣位列全省出口20強(qiáng),宿羊山鎮(zhèn)獲全省農(nóng)產(chǎn)品出口第一鎮(zhèn)。徐州黎明食品有限公司榮獲國(guó)家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)稱號(hào)。
5、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。積極爭(zhēng)取國(guó)家、省和市各類農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)。去年全市共爭(zhēng)取國(guó)家和省各類農(nóng)業(yè)項(xiàng)目80多項(xiàng),項(xiàng)目資金達(dá)7.3億元,增加3.55億元,增幅達(dá)94.7%,有力地促進(jìn)了我市項(xiàng)目農(nóng)業(yè)建設(shè)和農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。大力實(shí)施品種更新工程,在開展農(nóng)作物主推品種的基礎(chǔ)上,引進(jìn)示范推廣了稻、麥、棉、蔬菜等名特優(yōu)新品種50多個(gè),主要農(nóng)作物優(yōu)良品種率達(dá)90%以上;農(nóng)業(yè)部品種區(qū)域試驗(yàn)站基本建成。加快推廣應(yīng)用優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效生態(tài)新技術(shù),重點(diǎn)推廣應(yīng)用了無公害標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、水稻超高產(chǎn)栽培、精確定量栽培、蔬菜設(shè)施化周年栽培、高品質(zhì)棉輕型集約化栽培、多元高效生態(tài)栽培、測(cè)土配方施肥、病蟲草害綜合防治等新技術(shù)10多項(xiàng),各類新設(shè)施、新材料、新農(nóng)資10多種。積極推廣“一池三改、秸稈氣化”等農(nóng)村再生能源技術(shù),實(shí)施“三清”工程,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),加快培育新型農(nóng)民,組織實(shí)施了農(nóng)業(yè)部勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的“陽光工程”、農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)工程、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工程、農(nóng)民上網(wǎng)培訓(xùn)的致福工程、農(nóng)業(yè)科技入戶等富民工程,提高了農(nóng)民增收致富能力。
6、全面加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),不斷提高為農(nóng)服務(wù)水平。加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。深入開展“機(jī)關(guān)效能建設(shè)年”活動(dòng),進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)“獻(xiàn)身農(nóng)業(yè)、奉獻(xiàn)農(nóng)民”的精神,提高了工作效率和為農(nóng)服務(wù)質(zhì)量。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。突出長(zhǎng)效管理,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,加強(qiáng)廉政文化建設(shè),全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)形成了為民、務(wù)實(shí)、清廉的良好風(fēng)氣。加強(qiáng)耕地質(zhì)量建設(shè)。認(rèn)真開展了測(cè)土配方施肥項(xiàng)目建設(shè),推廣測(cè)土配方施肥技術(shù),全市共采集土樣1.1萬個(gè),安排田間試驗(yàn)863個(gè),舉辦各類培訓(xùn)班252場(chǎng)次,培訓(xùn)技術(shù)人員、農(nóng)民10萬余人次,發(fā)放測(cè)土配方施肥建議卡、入戶手冊(cè)120.6萬份,推廣測(cè)土配方施肥面積達(dá)440余萬畝。加強(qiáng)農(nóng)作物病蟲草害防治。抓好農(nóng)作物病蟲草害防治,共防治病蟲害7000多萬畝次,化學(xué)除草900多萬畝次,有效地減輕了病蟲草危害,為奪取農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)豐收提供了保障。加強(qiáng)農(nóng)資打假專項(xiàng)治理。強(qiáng)化農(nóng)資源頭治理、市場(chǎng)檢查和案件查處,規(guī)范農(nóng)資市場(chǎng)秩序,維護(hù)農(nóng)民合法利益。共立案查處各類違法違規(guī)案件242起,搗毀制假窩點(diǎn)2個(gè),挽回經(jīng)濟(jì)損失225萬元。查獲甲胺磷等五種禁用高毒農(nóng)藥490公斤,按省廳的要求統(tǒng)一銷毀。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)。區(qū)域農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)保持良性運(yùn)轉(zhuǎn),網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)與層次持續(xù)優(yōu)化,農(nóng)業(yè)信息服務(wù)組織有了新的發(fā)展,服務(wù)了農(nóng)業(yè)工作需要。及時(shí)向上級(jí)報(bào)送農(nóng)業(yè)信息、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)度和農(nóng)業(yè)工作情況,信息被批示率、錄用率保持了較高的水平。認(rèn)真發(fā)布政策、市場(chǎng)、技術(shù)信息,及時(shí)把好政策、好經(jīng)驗(yàn)傳遞到基層。去年,編發(fā)了徐州農(nóng)業(yè)工作簡(jiǎn)報(bào)、農(nóng)業(yè)信息52期。加強(qiáng)隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)建設(shè)。全系統(tǒng)新晉升中級(jí)職稱技術(shù)人員93人、副高職稱技術(shù)人員32人、正高職稱技術(shù)人員2人,發(fā)表學(xué)術(shù)論文150多篇;有50多個(gè)集體、139名個(gè)人分別受到了部、省、市的表彰獎(jiǎng)勵(lì)。豐縣農(nóng)林局渠立強(qiáng)同志20xx年度獲得全省十佳感動(dòng)農(nóng)民先進(jìn)人物,20xx年又獲得了“全國(guó)農(nóng)田節(jié)水農(nóng)業(yè)先進(jìn)個(gè)人、徐州市十大勞動(dòng)楷模”稱號(hào);睢寧縣農(nóng)業(yè)局席遠(yuǎn)順同志獲得了“**省農(nóng)業(yè)科技推廣標(biāo)兵”和“睢寧縣干部標(biāo)兵”、銅山縣農(nóng)業(yè)局史慶香同志獲得了“銅山縣十佳道德模范”、沛縣農(nóng)林局吳香美同志獲得“全國(guó)農(nóng)村科普帶頭人”稱號(hào)。所有這些先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人的好做法、好經(jīng)驗(yàn),都值得我們認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。
20xx年農(nóng)業(yè)工作取得的成績(jī)來之不易。這是中央和省市高度重視“三農(nóng)”工作,不斷加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策支持力度,有效保護(hù)和調(diào)動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)積極性的結(jié)果;是各地各部門大力支持、密切配合的結(jié)果;是全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)廣大工作者創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、奮力拼搏、服務(wù)基層和農(nóng)民群眾付出辛勤努力的結(jié)果。在此,我代表市農(nóng)業(yè)局對(duì)大家并通過你們向全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的廣大干部職工一年來對(duì)全市農(nóng)業(yè)的貢獻(xiàn)、對(duì)市農(nóng)業(yè)局工作的支持表示最誠(chéng)摯的慰問和衷心的感謝!
總的來看,20xx年農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收的形勢(shì)較好,但是,我們必須清醒地看到,當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展還面臨著不少困難和問題。受國(guó)際金融危機(jī)影響,世界經(jīng)濟(jì)明顯減速,國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)有所放緩,對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的沖擊不斷加深。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的不確定因素增多,挑戰(zhàn)十分嚴(yán)峻。一是農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格有走低趨勢(shì)。國(guó)際市場(chǎng)需求減弱,農(nóng)產(chǎn)品出口難度加大;受國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格快速下降的影響,國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格呈普遍下降態(tài)勢(shì)。我市水稻、小麥、玉米等大宗糧食價(jià)格穩(wěn)中有降,大豆、油料、棉花等與國(guó)際市場(chǎng)接軌的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格快速回落;蔬菜價(jià)格略有回落。二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模小。我市仍然以一家一戶分散承包經(jīng)營(yíng)為主,給現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)的規(guī)模集約經(jīng)營(yíng)增加了難度;加上大量的骨干勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移輸出,造成農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者體力減弱、文化降低,影響了新品種、新技術(shù)、新模式的推廣應(yīng)用。三是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管手段不強(qiáng)。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍以分散的一家一戶為主,投入品監(jiān)管和標(biāo)準(zhǔn)入戶難度大;化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等化學(xué)化工制品的長(zhǎng)期大量使用,加上生活污染、工業(yè)污染和水、大氣污染等對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境的影響,同時(shí),我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管手段不強(qiáng),農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平的提升任務(wù)艱巨。四是農(nóng)技推廣難度加大。主要是鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)技服務(wù)體系改革后,人員較少,專業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理,服務(wù)手段比較落后,面對(duì)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求存在很大差距。五是農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收難度加大。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩對(duì)農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)和農(nóng)民收入增長(zhǎng)造成很大壓力,明年農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、價(jià)格上升、政策性增收的空間較小,加之農(nóng)資價(jià)格仍然偏高、氣候不確定、農(nóng)業(yè)抗災(zāi)能力不強(qiáng)等因素,農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收的難度較大。對(duì)這些問題,我們必須引起高度重視,見微知著,未雨綢繆,把困難估計(jì)得更加充分一些,把應(yīng)對(duì)措施準(zhǔn)備得更細(xì)致一些,把工作做得更扎實(shí)一些,全力以赴做好今年的農(nóng)業(yè)工作。
二、明確工作思路,全力完成20xx年目標(biāo)任務(wù)
今年是新中國(guó)成立60周年,也是全面貫徹落實(shí)中央《決定》和省市委《貫徹意見》的關(guān)鍵之年。應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī),保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,對(duì)“三農(nóng)”工作提出了更高的要求。在困難和挑戰(zhàn)面前,中央和省市更加重視“三農(nóng)”工作,黨的xx屆三中全會(huì)、省委十一屆五次全會(huì)和市委十屆六次全會(huì)對(duì)推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展作出了全面部署,形成了全黨全社會(huì)關(guān)心農(nóng)業(yè)、關(guān)愛農(nóng)民、關(guān)注農(nóng)村的濃厚氛圍,形成了推進(jìn)“三農(nóng)”發(fā)展的強(qiáng)大合力。從“三農(nóng)”發(fā)展環(huán)境看,中央和省市強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策鼓舞人心、催人奮進(jìn),提出了“三個(gè)最需要”的重要論斷,即農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)仍然薄弱,最需要加強(qiáng);農(nóng)村發(fā)展仍然滯后,最需要扶持;農(nóng)民增收仍然困難,最需要加快。從“三農(nóng)”工作要求看,中央和省市的工作部署具有時(shí)代特征、年度特點(diǎn)。把保持農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為首要任務(wù),千方百計(jì)保證國(guó)家糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給,千方百計(jì)促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)。我們要在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)定信心,凝心聚力,創(chuàng)新體制機(jī)制,解決突出問題,推進(jìn)全市農(nóng)業(yè)科學(xué)發(fā)展。
今年全市農(nóng)業(yè)工作的總體要求是:認(rèn)真貫徹落實(shí)xx屆三中全會(huì)和中央、省市農(nóng)村工作會(huì)議精神,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞“保供給、促增收、強(qiáng)基礎(chǔ)、重民生”的總體目標(biāo),著力提高糧食綜合生產(chǎn)能力,大力推進(jìn)高效農(nóng)業(yè)規(guī)?;龃笞鰪?qiáng)優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),全面提升農(nóng)業(yè)效益和產(chǎn)業(yè)化水平,促進(jìn)農(nóng)業(yè)持續(xù)增效、農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,實(shí)現(xiàn)我市由農(nóng)業(yè)大市向農(nóng)業(yè)強(qiáng)市的跨越。
今年全市農(nóng)業(yè)工作的主要目標(biāo)任務(wù)是:全年糧食總產(chǎn)確保60億斤以上,確保水稻面積在280萬畝以上;高效農(nóng)業(yè)面積新增35萬畝以上,設(shè)施農(nóng)業(yè)占地面積新增12萬畝以上;農(nóng)業(yè)增加值增長(zhǎng)5%以上。新認(rèn)證無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品32個(gè)。農(nóng)產(chǎn)品出口年增長(zhǎng)率在12%以上。全市新建農(nóng)村“一池三改”戶用沼氣工程15000戶、秸稈氣化集中供氣工程4處,規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)沼氣治理工程60處。完成農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)35萬人、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)1.2萬人、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移陽光工程培訓(xùn)2萬人。實(shí)現(xiàn)土地產(chǎn)出效益提高5%以上,農(nóng)民人均增收200元以上。
實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)任務(wù),是做好農(nóng)業(yè)工作的具體體現(xiàn)。全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的廣大干部,要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,狠抓政策措施落實(shí),創(chuàng)造性地開展工作。
(一)圍繞一個(gè)主題,加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收。一是加快發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),提高集約化生產(chǎn)水平。積極探索和推進(jìn)多種形式的農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的集約化、規(guī)模化水平,提高農(nóng)業(yè)效益,增加農(nóng)民土地收益。二是加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地。堅(jiān)定不移地推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,著力在特色規(guī)模效益上求突破,以優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)農(nóng)業(yè)為重點(diǎn),加快培育一村一品、一鎮(zhèn)一品。力爭(zhēng)每個(gè)縣區(qū)培育2-3個(gè)10億元以上的優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。三是推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次。加強(qiáng)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè),做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。圍繞高效外向特色產(chǎn)業(yè),積極發(fā)展產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、輻射帶動(dòng)面廣的農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè),提高農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化能力。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系建設(shè),促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通銷售。
(二)突出兩個(gè)重點(diǎn),推進(jìn)高效農(nóng)業(yè)規(guī)?;图Z食高產(chǎn)普及化。一是大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè),推進(jìn)高效農(nóng)業(yè)規(guī)模化。以加快發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)為突破口,帶動(dòng)我市高效農(nóng)業(yè)深入持續(xù)推進(jìn),要重點(diǎn)發(fā)展設(shè)施蔬菜、設(shè)施瓜果、設(shè)施食用菌、設(shè)施花木四個(gè)產(chǎn)業(yè),不斷優(yōu)化四個(gè)產(chǎn)業(yè)的內(nèi)部結(jié)構(gòu),積極培育農(nóng)民增收新的增長(zhǎng)點(diǎn)。二是推進(jìn)糧食高產(chǎn)普及化,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。以全面開展糧食高產(chǎn)增效創(chuàng)建活動(dòng)為平臺(tái),配套集成糧食高產(chǎn)技術(shù)體系,主攻糧食單產(chǎn)。優(yōu)化糧食品種結(jié)構(gòu),穩(wěn)定擴(kuò)大水稻面積。增加高產(chǎn)糧食作物比重,推進(jìn)糧食高產(chǎn)普及化。
(三)加強(qiáng)“五個(gè)一”建設(shè),構(gòu)筑農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收平臺(tái)。拓展農(nóng)業(yè)發(fā)展內(nèi)涵,延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)增效鏈條,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),重點(diǎn)是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)園區(qū)、優(yōu)勢(shì)基地、批發(fā)市場(chǎng)、加工小區(qū)和品牌建設(shè)。六縣(市)、賈汪區(qū)應(yīng)在現(xiàn)有基礎(chǔ)上,整合資源,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),圍繞優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)分別重點(diǎn)建設(shè)一個(gè)以育苗為主的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū),一個(gè)應(yīng)用新品種、新技術(shù)、新設(shè)施、新材料、新生產(chǎn)模式集成的萬畝優(yōu)勢(shì)核心基地,一個(gè)具有集散功能、價(jià)格信息形成功能、批發(fā)調(diào)劑余缺功能的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易市場(chǎng),一個(gè)具有吸引三資開發(fā)、匯集當(dāng)?shù)刭Y源特色的農(nóng)產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)園區(qū),一個(gè)代表當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì)、生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)品優(yōu)勢(shì),依靠企業(yè)運(yùn)作的知名品牌。
(四)精心組織實(shí)施,扎實(shí)推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)十項(xiàng)工程建設(shè)。全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),促進(jìn)農(nóng)業(yè)持續(xù)增效、農(nóng)民持續(xù)增收,必須圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求,創(chuàng)新工作載體,使目標(biāo)任務(wù)項(xiàng)目化、項(xiàng)目?jī)?nèi)容工程化,成為各級(jí)農(nóng)業(yè)部門的有力抓手。重點(diǎn)組織實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“十項(xiàng)工程”。
(1)優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程。組織實(shí)施好國(guó)家優(yōu)糧工程,提高糧食綜合生產(chǎn)能力。開展糧食高產(chǎn)增效創(chuàng)建。加快推進(jìn)高產(chǎn)技術(shù)普及化,重點(diǎn)建設(shè)好25個(gè)部省級(jí)稻麥高產(chǎn)增效創(chuàng)建示范區(qū),六縣(市)、賈汪區(qū)都要建立水稻、小麥高產(chǎn)增效創(chuàng)建萬畝示范區(qū)。加強(qiáng)新品種推廣和監(jiān)管能力建設(shè)。建設(shè)一批優(yōu)質(zhì)新品種展示示范基地,加強(qiáng)農(nóng)作物品種區(qū)域試驗(yàn)站建設(shè),加強(qiáng)種子質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)分中心和縣級(jí)種子質(zhì)量檢測(cè)室建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)警體系建設(shè),進(jìn)一步提高病蟲害監(jiān)測(cè)預(yù)警水平。
(2)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)工程。以設(shè)施農(nóng)業(yè)為重點(diǎn),創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,努力推進(jìn)生產(chǎn)規(guī)模化、裝備現(xiàn)代化、經(jīng)營(yíng)集約化。重點(diǎn)建設(shè)10個(gè)省級(jí)設(shè)施農(nóng)業(yè)高效基地,每個(gè)基地設(shè)施占地面積不少于1萬畝,按照“五個(gè)一”的要求,加快培育產(chǎn)業(yè)化運(yùn)行機(jī)制,完善建設(shè)工廠化育苗中心、產(chǎn)后商品化處理中心、冷庫(kù)、農(nóng)資服務(wù)和技術(shù)培訓(xùn)中心,提高輻射帶動(dòng)能力。培育做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè),建設(shè)一批農(nóng)產(chǎn)品加工示范基地、農(nóng)產(chǎn)品加工創(chuàng)業(yè)基地、農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)研發(fā)專業(yè)分中心。重點(diǎn)扶持14個(gè)縣級(jí)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色農(nóng)產(chǎn)品,全力打造一批特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、專業(yè)村,推廣一批規(guī)模千畝以上或效益萬元以上的農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)典型。
(3)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工程。按照質(zhì)量安全和綠色生態(tài)理念,推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,加大例行監(jiān)測(cè)力度,強(qiáng)化監(jiān)管能力建設(shè),完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障體系,全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。開展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施示范創(chuàng)建,重點(diǎn)建設(shè)1個(gè)省級(jí)、7個(gè)市級(jí)、30個(gè)縣級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施示范區(qū)。大力培育農(nóng)產(chǎn)品品牌,爭(zhēng)取新認(rèn)證省級(jí)以上名牌農(nóng)產(chǎn)品1-2個(gè),無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品以及地理標(biāo)志32個(gè)。開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全試點(diǎn)示范工作,探索農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管新模式,強(qiáng)化監(jiān)測(cè)手段,建設(shè)好市縣農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測(cè)中心,提高監(jiān)測(cè)能力,發(fā)揮示范效應(yīng)。扶持建設(shè)和認(rèn)定一批出口農(nóng)產(chǎn)品示范基地和示范區(qū)。推行從“田頭到市場(chǎng)”的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量全程監(jiān)管,擴(kuò)大例行監(jiān)測(cè)范圍。建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全應(yīng)急和預(yù)警機(jī)制,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急處置能力。
(4)農(nóng)業(yè)科技“三新”工程。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)、新模式的創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化,為現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)發(fā)展提供科技支撐。引進(jìn)、示范、推廣應(yīng)用優(yōu)質(zhì)稻米、強(qiáng)筋小麥、設(shè)施蔬菜、高檔食用菌、名貴花卉等一批增產(chǎn)增收作用顯著的農(nóng)業(yè)新品種。集成組裝無公害標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、精確定量栽培、設(shè)施化周年栽培、多元高效生態(tài)栽培等一批重大實(shí)用技術(shù),集中解決制約我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)難題,大力提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技競(jìng)爭(zhēng)力。推廣應(yīng)用水旱輪作栽培、立體高效種植、純經(jīng)作栽培、反季節(jié)多熟栽培等一批種植新模式,搭建農(nóng)業(yè)增效新平臺(tái)。
(5)耕地質(zhì)量建設(shè)工程。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè),按照項(xiàng)目要求和序時(shí)進(jìn)度完成14萬畝標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)任務(wù)。鞏固發(fā)展測(cè)土配方施肥,全市實(shí)施面積達(dá)到500萬畝以上,大力推進(jìn)有機(jī)肥與無機(jī)肥平衡施用,繼續(xù)開展商品有機(jī)肥推廣應(yīng)用補(bǔ)貼項(xiàng)目建設(shè),提高耕地質(zhì)量。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染治理,繼續(xù)做好第一次農(nóng)業(yè)污染源普查工作,積極推廣減量施肥、減量用藥新技術(shù),大力發(fā)展生態(tài)立體種養(yǎng)模式,推廣農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù),加大秸稈綜合利用力度,多途徑提高秸稈綜合利用率,減少農(nóng)業(yè)面源污染。
(6)新型農(nóng)民培訓(xùn)工程。加強(qiáng)農(nóng)廣校、農(nóng)民科技教育培訓(xùn)中心建設(shè),強(qiáng)化農(nóng)民培訓(xùn)功能,加強(qiáng)農(nóng)民務(wù)農(nóng)本領(lǐng)、創(chuàng)業(yè)能力和職業(yè)技能培訓(xùn),培育有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)提供人才支撐和智力支持。圍繞高效設(shè)施農(nóng)業(yè)、優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,完成農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)35萬人。圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,培養(yǎng)一批具有較高專業(yè)技能、較大生產(chǎn)規(guī)模和較強(qiáng)創(chuàng)業(yè)能力的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者,完成農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)1.2萬人。選拔3000人開展農(nóng)民上網(wǎng)“致福工程”培訓(xùn)。加強(qiáng)對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)力度,以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。重點(diǎn)圍繞涉農(nóng)工種完成農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)“陽光工程”任務(wù),技能鑒定通過率達(dá)到80%以上。突出培育生產(chǎn)型、經(jīng)營(yíng)型、服務(wù)型三類人才,完成農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)任務(wù)。
(7)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)工程。著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息技術(shù)應(yīng)用與集成,提升信息服務(wù)水平。加快“四電合一”信息服務(wù)綜合平臺(tái)建設(shè),延伸服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。保持所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)網(wǎng)站良性運(yùn)轉(zhuǎn),推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)信息大聯(lián)播。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)商務(wù)網(wǎng)聯(lián)盟建設(shè),進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)業(yè)商務(wù)網(wǎng)營(yíng)銷功能。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)地理信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè),加大“精確農(nóng)業(yè)”技術(shù)應(yīng)用推廣,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)模型、“3s”技術(shù)在農(nóng)業(yè)上的試驗(yàn)、示范。加快“網(wǎng)上農(nóng)業(yè)部門”建設(shè),加大政務(wù)信息上網(wǎng)力度,加快業(yè)務(wù)工作網(wǎng)絡(luò)化進(jìn)程。加強(qiáng)農(nóng)情信息體系建設(shè),做好農(nóng)情信息報(bào)送工作,提高農(nóng)情信息的及時(shí)性、準(zhǔn)確性、全面性。
(8)農(nóng)村清潔能源工程。按照建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的總體要求,提高農(nóng)村廢棄物資源利用率,加大農(nóng)村清潔能源工程建設(shè)力度。重點(diǎn)推進(jìn)以實(shí)施“一池三改”生態(tài)家園為主線,加快改圈、改廁、改廚,優(yōu)化農(nóng)村用能結(jié)構(gòu),改善農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境,加快推進(jìn)農(nóng)村戶用沼氣建設(shè);推廣應(yīng)用規(guī)模畜禽場(chǎng)沼氣治理工程,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),保護(hù)生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收;著力做好秸稈氣化集中供氣工程建設(shè),改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件,推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)。全市新建“一池三改”戶用沼氣工程15000戶、畜禽場(chǎng)沼氣治理工程60處、秸稈氣化集中供氣工程4處;農(nóng)村清潔能源鄉(xiāng)村服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)40個(gè);新農(nóng)村生態(tài)家園示范村10個(gè)。
(9)農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管工程。圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)投入品安全監(jiān)控,為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全提供保障。以源頭治理、市場(chǎng)整頓、農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督和長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)為重點(diǎn),以開展放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村示范為著力點(diǎn),促進(jìn)農(nóng)資市場(chǎng)秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。要明確重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)產(chǎn)品,加大對(duì)農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管力度。要加強(qiáng)執(zhí)法抽檢,提高抽檢覆蓋率,及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息,提醒廣大農(nóng)民不要購(gòu)買不合格的農(nóng)資產(chǎn)品。要建立協(xié)作機(jī)制,加大對(duì)跨地區(qū)案件、制假售假和造成農(nóng)民重大損失的大要案件的查辦力度,從重從快查辦損害農(nóng)民利益的大案要案。要進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),按照“三有、三好”的標(biāo)準(zhǔn),建立健全規(guī)范化的執(zhí)法隊(duì)伍,做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法。
(10)農(nóng)技推廣體系建設(shè)工程。積極爭(zhēng)取必需的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作經(jīng)費(fèi),建設(shè)“有先進(jìn)服務(wù)手段、有優(yōu)秀專業(yè)人員、有規(guī)模示范基地、有嚴(yán)格責(zé)任制度、有穩(wěn)定財(cái)政保障”的“五有”鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣綜合服務(wù)中心。完善服務(wù)手段,配備適應(yīng)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)發(fā)展需要的先進(jìn)儀器設(shè)備,今年要力爭(zhēng)50%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成“五有”農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣綜合服務(wù)中心。提升農(nóng)技人員素質(zhì),大力開展農(nóng)技人員培訓(xùn),今年完成800余名基層農(nóng)技人員培訓(xùn)任務(wù)。建立試驗(yàn)示范基地,在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立1個(gè)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)試驗(yàn)示范基地。推行責(zé)任農(nóng)技推廣制度,建立以“包村聯(lián)戶”為主要特征的農(nóng)技推廣制度。
關(guān)于糧食高產(chǎn)增效創(chuàng)建、現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全建設(shè)、全市農(nóng)業(yè)工作要點(diǎn)等,市局已發(fā)了工作意見,各地要按文件要求,結(jié)合本地實(shí)際,認(rèn)真研究,落實(shí)措施,切實(shí)抓出成效。
三、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),全面提升為農(nóng)服務(wù)水平
加強(qiáng)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)自身建設(shè)、提升服務(wù)能力和水平,是全面貫徹落實(shí)中央和省市“三農(nóng)”工作部署的必然要求,也是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的迫切需要。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要全面把握新形勢(shì)、新任務(wù)和新要求,切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),著力提升為農(nóng)服務(wù)能力、政策執(zhí)行能力和依法行政能力,以更加積極的態(tài)度、更加良好的作風(fēng)、更加出色的本領(lǐng),為促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供有力保障。
(一)加強(qiáng)創(chuàng)新型人才建設(shè),著力提高隊(duì)伍素質(zhì)。要適應(yīng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)新形勢(shì)和農(nóng)民群眾的新需求,切實(shí)加強(qiáng)創(chuàng)新型人才隊(duì)伍建設(shè),拓寬服務(wù)領(lǐng)域、提高服務(wù)工作針對(duì)性。一要培養(yǎng)農(nóng)業(yè)領(lǐng)軍人才,著力提高科技創(chuàng)新水平。二要培養(yǎng)農(nóng)業(yè)推廣人才,全力打造農(nóng)技推廣服務(wù)品牌,真正成為農(nóng)技推廣的主渠道、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的主力軍、農(nóng)民增收致富的主心骨。三要培養(yǎng)農(nóng)業(yè)管理人才,著力增強(qiáng)推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的能力。立足打造一流的農(nóng)業(yè)管理人才隊(duì)伍的目標(biāo),切實(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)提高農(nóng)業(yè)管理干部素質(zhì)。
(二)加強(qiáng)行政效能建設(shè),切實(shí)履行部門職責(zé)。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要始終把行政效能建設(shè)擺在突出位置,切實(shí)履行好部門職責(zé)。一要加強(qiáng)調(diào)查研究,當(dāng)好黨委政府的決策參謀。二要加強(qiáng)目標(biāo)管理,落實(shí)工作責(zé)任,抓好重點(diǎn)工作落實(shí)。三要加強(qiáng)督促檢查,確保上級(jí)關(guān)于“三農(nóng)”重大決策部署得到及時(shí)有效地貫徹落實(shí)。
(三)加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),全面提升行業(yè)形象。全面加強(qiáng)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),樹立為民、務(wù)實(shí)、清廉的良好形象。一要切實(shí)抓好支農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要不折不扣把各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)到基層、兌現(xiàn)到農(nóng)戶。二要切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。加快構(gòu)建農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的懲防體系,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政制度建設(shè),全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。三要切實(shí)維護(hù)好農(nóng)民利益。深入開展農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動(dòng),嚴(yán)厲查處假劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)違法行為,扎實(shí)開展“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村”行動(dòng),讓廣大農(nóng)民買上放心農(nóng)資。
四、抓當(dāng)前保農(nóng)時(shí),全力抓好以抗旱為中心的春季農(nóng)業(yè)工作
春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)已經(jīng)開始,各地要精心安排,一著不讓地抓好以抗旱為中心的春季農(nóng)業(yè)工作措施的落實(shí),為全年目標(biāo)任務(wù)的完成打下好的基礎(chǔ)。
1、認(rèn)真抓好抗旱保春管奪豐收工作。自去年10月份以來,我市降雨持續(xù)偏少,4個(gè)月沒有下過一場(chǎng)透雨。去年10月1日至今年2月16日累計(jì)降雨量?jī)H為38mm,比常年同期減少70%以上,是近40年同期降雨量最少的一年。據(jù)2月5日土壤水分測(cè)定,丘陵山區(qū)及高亢地區(qū),耕層土壤相對(duì)含水量平均為44.5%;平原旱作區(qū),耕層土壤相對(duì)含水量平均為58.4%;沿湖沿運(yùn)稻麥輪作區(qū)耕層土壤相對(duì)含水量平均為68.6%。秋冬連旱,旱凍交錯(cuò),旱情嚴(yán)峻,全市高亢山區(qū)、旱作區(qū)土壤含水量均在作物生長(zhǎng)臨界值以下,嚴(yán)重影響了在田作物正常生長(zhǎng)。全市483萬畝小麥全面受旱,干旱成災(zāi)面積達(dá)到368萬畝,其中嚴(yán)重成災(zāi)面積205萬畝,36萬畝點(diǎn)片死苗,其中15萬畝死苗更為嚴(yán)重。220余萬畝露地蔬菜,因旱嚴(yán)重成災(zāi)面積59萬畝。14.8萬畝油菜全都受災(zāi),死苗嚴(yán)重,基本絕收。由于干旱冷凍影響,全市小麥小苗弱苗增加,苗情素質(zhì)下降。據(jù)目前苗情分析,全市一類苗面積216.4萬畝,占總面積的44.8%,比越冬期下降10.7個(gè)百分點(diǎn);二類苗面積128萬畝,占總面積的26.5%,比越冬期下降5個(gè)百分點(diǎn);三類苗面積138.6萬畝,占總面積28.7%,比越冬期增加15.7個(gè)百分點(diǎn)。
夏熟是全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ),事關(guān)全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。2月8日下午到夜里,通過氣象人工增雨,全市普遍下了一場(chǎng)小雨,雨量3.2-8.4mm,平均5mm左右,對(duì)旱情起到一定緩和作用,但由于旱情嚴(yán)重,加之小麥返青期需水量大,這場(chǎng)小雨不能解決旱情問題,仍需要進(jìn)一步抓好抗旱保春管奪豐收。一是要進(jìn)一步加大宣傳發(fā)動(dòng)力度。目前全市已抗旱面積不足需抗旱面積的30%,抗旱保春管工作也是剛剛起步,任務(wù)相當(dāng)繁重。各地重視程度不一,抗旱行動(dòng)不平衡,各地要克服麻痹思想,不等不靠,進(jìn)一步加大抗旱保春管行政推動(dòng)力度,進(jìn)一步掀起全面抗旱高潮。二是進(jìn)一步加大水源調(diào)度力度。要進(jìn)一步協(xié)調(diào)好水源調(diào)度工作,把抗旱水源送到地頭,做到大溝、小溝、田頭溝都有水,確保農(nóng)民抗旱用水。三是進(jìn)一步加大重災(zāi)區(qū)抗旱力度。近日雖降了小雨,但對(duì)山區(qū)、高亢地區(qū)等受災(zāi)嚴(yán)重田塊的旱情緩解作用不大,各地要突出抗旱重點(diǎn),加快重災(zāi)田塊的抗旱進(jìn)度。四是進(jìn)一步加大技術(shù)指導(dǎo)力度。要求2月底以前,要突擊灌水、澆水抗旱,對(duì)有灌溉條件的稻茬,要進(jìn)行清溝理墑,灌一次透水;對(duì)無灌溉條件高亢山區(qū)和旱作區(qū),要充分利用一切水源進(jìn)行澆灌,盡量加大水量,力爭(zhēng)做到畝畝澆灌。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要深入受災(zāi)區(qū)一線,調(diào)查了解災(zāi)情、苗情,搞好分類技術(shù)指導(dǎo)工作,努力提高抗旱質(zhì)量。要積極做好小麥春季田間管理工作,確保夏熟農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增收。
2、抓緊蔬菜種苗準(zhǔn)備,確保春季無空棚。從去年蔬菜設(shè)施建設(shè)情況看,今年早春設(shè)施蔬菜定植面積在60萬畝左右,大約分為三種類型,其中春提早日光溫室面積約3萬畝,已建早春大棚面積約7萬畝,春季簡(jiǎn)易及季節(jié)性中小棚面積約50萬畝。目前,要重點(diǎn)抓好三項(xiàng)工作。一是加強(qiáng)蔬菜苗床管理,多育苗育壯苗。在管理上重點(diǎn)是抓好增光保溫,對(duì)小苗溫室要增加地溫;有條件的地方,使用反光幕進(jìn)行增光。另外,在晴好天氣注意通風(fēng)、煉苗。二是加快棚下整地進(jìn)度。重點(diǎn)是新建大棚,要施足有機(jī)肥,及時(shí)耕翻土地,抓緊進(jìn)行田間溝、渠、涵、路整修配套。三是及時(shí)定植。要抓住氣溫回升的有利時(shí)機(jī),加快定植進(jìn)度。要按照設(shè)施類型,分類指導(dǎo),春提早日光溫室要力爭(zhēng)在2月下旬前完成移栽定植;早春大棚要力爭(zhēng)在3月上旬前完成移栽定植;春季簡(jiǎn)易及季節(jié)性中小棚要力爭(zhēng)在3月下旬前完成移栽定植。
3、搞好春季田間管理和春耕備種工作。一是要根據(jù)當(dāng)前氣候特點(diǎn)、苗情長(zhǎng)勢(shì)等情況,搞好小麥、大蒜、洋蔥等作物春季田間管理工作,對(duì)苗情較差、明顯脫肥田塊,結(jié)合灌水追施返青肥。二是要積極搞好內(nèi)外三溝清理疏通,防止可能出現(xiàn)的雨澇災(zāi)害。三是要搞好病蟲草害防治,隨著天氣的回暖,在田農(nóng)作物的病蟲草害將進(jìn)入迅速發(fā)展和危害階段,要及時(shí)開展病蟲草綜合防治工作,突擊搞好春季化除,適時(shí)開展麥田第一次病蟲防治總體戰(zhàn)。四是要抓好水稻面積落實(shí),搞好秧田培肥,育足秧苗,確保280畝水稻面積的落實(shí)。五是要抓好“三苗”培育,堅(jiān)持推廣水稻肥床旱育秧技術(shù);堅(jiān)持棉花雙膜覆蓋育苗,早打缽、打足缽;抓住有利時(shí)機(jī),抓好山芋排種育苗。
4、抓好農(nóng)村清潔能源建設(shè)和農(nóng)民培訓(xùn)工程啟動(dòng)。抓住春季有利時(shí)機(jī),及早啟動(dòng)農(nóng)村清潔能源建設(shè)和農(nóng)民培訓(xùn)工程。農(nóng)民培訓(xùn)工程,要圍繞優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè),集中精力,組織技術(shù)力量,利用廣播、電視、報(bào)紙、信息網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,通過開辦培訓(xùn)班、電視講座、專欄等形式,把先進(jìn)實(shí)用的節(jié)本增效技術(shù)送到千家萬戶。農(nóng)村清潔能源建設(shè)工程,要明確工作責(zé)任,抓好任務(wù)指標(biāo)的落實(shí);積極籌措資金,做好配套資金的落實(shí);搞好技術(shù)培訓(xùn),規(guī)范建設(shè)程序,嚴(yán)格監(jiān)督管理,確保工程建設(shè)質(zhì)量;加強(qiáng)建設(shè)管理,著力做好物業(yè)化管理及服務(wù)體系建設(shè)。力爭(zhēng)上半年完成任務(wù)指標(biāo)的60%以上。
5、認(rèn)真抓好春季農(nóng)資市場(chǎng)整治。農(nóng)資市場(chǎng)整治是春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)順利進(jìn)行的有效保障,為此,從2月10至5月20日在全市范圍內(nèi)開展以農(nóng)作物種子、農(nóng)藥、肥料為重點(diǎn)的農(nóng)資市場(chǎng)專項(xiàng)整治活動(dòng)。各地農(nóng)業(yè)部門要按照《行動(dòng)方案》要求,提高認(rèn)識(shí),認(rèn)真組織,堅(jiān)持立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、標(biāo)本兼治的原則,突出重點(diǎn),整體推進(jìn),嚴(yán)厲打擊農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的違法行為,確保“打假護(hù)農(nóng)保春耕”任務(wù)的完成。
同志們,今年農(nóng)業(yè)工作任務(wù)艱巨而繁重。站在新的起點(diǎn)上,按照市委、市政府的決策部署和工作要求,大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)、大興開拓創(chuàng)新之風(fēng)、大興艱苦奮斗之風(fēng),凝心聚力,團(tuán)結(jié)協(xié)作,盡職盡責(zé),扎實(shí)做好各項(xiàng)工作,促進(jìn)農(nóng)業(yè)持續(xù)增效、農(nóng)民持續(xù)增收,為開創(chuàng)農(nóng)業(yè)工作新局面作出應(yīng)有貢獻(xiàn)!
第7篇 農(nóng)業(yè)發(fā)言稿
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幾年來,經(jīng)過農(nóng)機(jī)農(nóng)藝結(jié)合,各地在小麥高產(chǎn)攻關(guān)活動(dòng)中都積累了許多寶貴的經(jīng)驗(yàn),取得了較好的效果。在高起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新目標(biāo),關(guān)鍵在于落實(shí)“四防”,即防凍害、防倒伏、防病蟲、防早衰。落實(shí)“四防”要求,關(guān)鍵在于提高播種質(zhì)量,而提高播種質(zhì)量關(guān)鍵在于提高機(jī)械作業(yè)水平,發(fā)揮機(jī)械在高產(chǎn)攻關(guān)活動(dòng)中的主力軍作用。
a、小麥連續(xù)多年超歷史,農(nóng)機(jī)發(fā)揮了重要作用。
去年秋種期間遇到了干旱,然后遇到了倒春寒,小麥病蟲害連發(fā),在多種不利情況下,小麥單產(chǎn)、總產(chǎn)、質(zhì)量超歷史,為國(guó)家糧食安全作出了貢獻(xiàn),為打造“百億糧倉(cāng)”奠定了基礎(chǔ)。之所以有如此好的結(jié)果,關(guān)鍵是機(jī)械化播種和機(jī)械化收獲發(fā)揮了重要作用。通過機(jī)耕、機(jī)播,加快了播種進(jìn)度,提高了播種質(zhì)量。通過機(jī)收,提高了收獲進(jìn)度,提高了小麥的質(zhì)量,為豐收奠定了良好的物質(zhì)基礎(chǔ)和技術(shù)基礎(chǔ),農(nóng)機(jī)的作用功不可沒。
省政府對(duì)小麥生產(chǎn)高度重視,要求今年小麥單產(chǎn)力求有新的增長(zhǎng),同時(shí)對(duì)小麥的質(zhì)量提出了明確的要求,優(yōu)質(zhì)率達(dá)到70%。提高單產(chǎn),保證質(zhì)量,關(guān)鍵是提高播種質(zhì)量。要提高播種質(zhì)量,首先必須降低播種量,做到適期播種。實(shí)現(xiàn)這兩個(gè)目標(biāo),必須有農(nóng)業(yè)機(jī)械作為支撐,必須發(fā)揮好農(nóng)機(jī)的作用。為此必須做好以下工作:
(一)著力于“搶”,切實(shí)增強(qiáng)秋種工作的緊迫感和責(zé)任感
今秋天氣較為有利,墑情較好,適合機(jī)械作業(yè)。各縣要抓住有利時(shí)機(jī),充分發(fā)揮機(jī)具的作用。從穩(wěn)糧、增糧的戰(zhàn)略高度,提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感。
(二)立足于“高”,千方百計(jì)提高秋種質(zhì)量和效益
1、種子品質(zhì)要“高”。農(nóng)機(jī)部門在機(jī)械播種時(shí),要和農(nóng)業(yè)部門聯(lián)系,采用優(yōu)良品種,防止因?yàn)榉N子問題影響產(chǎn)量,引起農(nóng)民對(duì)機(jī)械播種的誤解。
2、整地質(zhì)量要“高”。精細(xì)整地是提高小麥產(chǎn)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一。由于多年來農(nóng)民都是用小拖拉機(jī)整地,造成犁底層逐漸變淺,導(dǎo)致病蟲害加重,倒伏面積加大,因此,利用小拖拉機(jī)整地和免耕播種的地方,隔兩季必須用大型拖拉機(jī)整翻一次,努力改善土壤結(jié)構(gòu),增強(qiáng)土壤活力。開好麥田的“三道溝”,做到溝溝相通。
3、播種水平要“高”。做到適期播種,嚴(yán)格控制播種量。機(jī)械播種的最大播種量不能超過12千克??刂坪眯芯啵瑮l播作業(yè)時(shí)不斷條,保證全苗,提高播種質(zhì)量。
4、施肥水平要“高”。按照農(nóng)藝的要求,利用機(jī)械深施肥,提高肥效。
(三)落腳于“實(shí)”,不折不扣地完成播種任務(wù)
1、宣傳發(fā)動(dòng)要“實(shí)”。要利用各種媒體搞好宣傳,宣傳黨和國(guó)家惠農(nóng)政策,宣傳機(jī)條播技術(shù),營(yíng)造良好的氛圍。
2、示范帶動(dòng)要“實(shí)”。各地要按照市局“富民工程”的要求,選好示范點(diǎn),將示范點(diǎn)辦實(shí),不搞花架子。真正起到“做給農(nóng)民看,帶著農(nóng)民干”的作用。示范點(diǎn)要立明示牌,明確技術(shù)人員、管理人員、技術(shù)指標(biāo)等內(nèi)容。
b、大力推進(jìn)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝結(jié)合
無數(shù)事實(shí)證明,農(nóng)機(jī)農(nóng)藝結(jié)合好的地方,糧食產(chǎn)量、質(zhì)量都能得到保證,反之則不然。農(nóng)機(jī)農(nóng)藝結(jié)合,部門要主動(dòng),轉(zhuǎn)變單純的部門觀念。要用客觀的、辯證的觀點(diǎn)來認(rèn)識(shí)農(nóng)藝和農(nóng)機(jī)之間的關(guān)系,準(zhǔn)確定位。當(dāng)前農(nóng)機(jī)部門要著力解決以下幾個(gè)問題:一是播種行距太窄。二是旋耕播種后的地表不實(shí),水分易流失,導(dǎo)致播種質(zhì)量不高。三是稻茬麥機(jī)條播、機(jī)開溝沒有引起足夠的重視。四是播種深度、均勻度控制的不到位。五是旱地小麥機(jī)開溝深度、寬度不符合農(nóng)藝要求。六是化肥深施做得不好。七是水稻、小麥?zhǔn)斋@留茬過高。農(nóng)機(jī)部門要注意發(fā)現(xiàn)問題,主動(dòng)解決問題。抓好機(jī)手的培訓(xùn)。利用購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼這一有力手段,引導(dǎo)生產(chǎn)和銷售企業(yè)的行為,使生產(chǎn)和銷售的產(chǎn)品滿足農(nóng)藝要求。
同時(shí),利用現(xiàn)在機(jī)具功率大,機(jī)型多的有利條件,提高農(nóng)機(jī)作業(yè)的組織化程度,農(nóng)機(jī)部門要為跨區(qū)作業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),使他們更好的發(fā)揮作用。
第8篇 農(nóng)業(yè)發(fā)言稿
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同志們:
這次全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作視頻會(huì)議的主題是:堅(jiān)持以人為本、安全發(fā)展理念,圍繞“四化融合”、“三位一體”安全監(jiān)管防控體系建設(shè),突出抓好安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范完善全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)安全隱患排查治理體系,打牢安全生產(chǎn)軟硬件基礎(chǔ)建設(shè),堅(jiān)決遏制事故發(fā)生,切實(shí)保障生命和財(cái)產(chǎn)安全,為全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)工作環(huán)境。
下面受國(guó)強(qiáng)主任委托,我講三個(gè)方面意見:
一、必須高度重視,全面強(qiáng)化安全發(fā)展責(zé)任
安全關(guān)乎改革發(fā)展全局、關(guān)乎社會(huì)和諧穩(wěn)定。安全生產(chǎn)工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展穩(wěn)定大局,事關(guān)黨和政府的形象和聲譽(yù),省委、省政府高度重視安全生產(chǎn)工作,省委十屆三次全會(huì)將安全發(fā)展確定為“五大發(fā)展”的重要內(nèi)容,省領(lǐng)導(dǎo)和省農(nóng)委主要領(lǐng)導(dǎo)多次對(duì)安全生產(chǎn)工作做出重要批示,提出明確要求,我們農(nóng)業(yè)系統(tǒng)制訂的《安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作建設(shè)實(shí)施方案》對(duì)安全工作提出了標(biāo)準(zhǔn)要求和時(shí)限規(guī)定。為認(rèn)真貫徹落實(shí)“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全”的原則奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。這里我著重強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn):
一是落實(shí)責(zé)任,狠抓安全生產(chǎn)工作不放松。抓安全與謀發(fā)展、促改革、惠民生,是各部門的重大責(zé)任。推動(dòng)安全發(fā)展既是攻堅(jiān)戰(zhàn),也是持久戰(zhàn),要堅(jiān)持經(jīng)常抓、長(zhǎng)期抓,深刻汲取教訓(xùn),深入落實(shí)加快構(gòu)建安全發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制意見,完善配套措施,確保取得成效。
二是采取措施,完善安全監(jiān)管防控體系。安全發(fā)展,重在預(yù)防和管控。要適應(yīng)新的形勢(shì)和任務(wù),創(chuàng)新監(jiān)管方式,豐富防控內(nèi)涵,探索推進(jìn)網(wǎng)格化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化和社會(huì)化“四化融合”的新路子,確保網(wǎng)格化監(jiān)管全覆蓋,標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)全啟動(dòng),信息化建設(shè)全鋪開,社會(huì)化管理實(shí)現(xiàn)訴求全解決。每個(gè)網(wǎng)格都要明確責(zé)任人,每個(gè)崗位都是安全監(jiān)管員,做到事事有人管、人人都是安全員的工作局面。
三是抓好落實(shí),遏制安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。要在落實(shí)上下功夫,進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制,嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任、部門責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要在預(yù)防上下功夫,深入開展安全隱患排查治理活動(dòng),要加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的監(jiān)管,加大對(duì)隱患排查治理的力度,盯緊安全生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié),不放過任何一個(gè)漏洞,不丟掉任何一個(gè)盲點(diǎn),不留下任何一個(gè)隱患。要在治本上下功夫,加快建立農(nóng)業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,進(jìn)一步強(qiáng)化源頭治理,認(rèn)真落實(shí)和執(zhí)行《農(nóng)業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作建設(shè)實(shí)施方案》,提高安全生產(chǎn)準(zhǔn)入門檻,嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”(安全設(shè)施與主體建設(shè)同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用)制度。要堅(jiān)持不懈地開展安全生產(chǎn)宣傳教育,廣泛普及安全知識(shí)和防范技能,充分調(diào)動(dòng)干部職工的積極性和主動(dòng)性,形成全系統(tǒng)關(guān)注安全生產(chǎn),群防群控的良好局面。
四是切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作組織領(lǐng)導(dǎo)。各部門、各單位要堅(jiān)決落實(shí)安全生產(chǎn)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和領(lǐng)導(dǎo)班子成員安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制和“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,各單位主要領(lǐng)導(dǎo)是本行業(yè)本領(lǐng)域安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對(duì)本行業(yè)本領(lǐng)域安全工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,各分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作和治理行動(dòng)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,要親自部署、檢查、落實(shí)有關(guān)安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)任務(wù)。要配強(qiáng)干部和管理人員,確保有人負(fù)責(zé)、有得力的人負(fù)責(zé)。要把安全生產(chǎn)納入重要日程,努力構(gòu)建監(jiān)管到位,主體責(zé)任明確,干部職工參與監(jiān)督,全系統(tǒng)廣泛支持的安全生產(chǎn)工作格局。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由李國(guó)強(qiáng)主任擔(dān)任,副組長(zhǎng)由我和劉豐艷副主任擔(dān)任,其他副主任雖然不是安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員,但要具體負(fù)責(zé)所分管的處(室)和單位的安全監(jiān)管責(zé)任。各部門、各單位都要成立相應(yīng)的安全生產(chǎn)工作組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),確保安全生產(chǎn)工作監(jiān)管人員到位,并履行相應(yīng)職責(zé)。
二、抓好落實(shí),確保全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作建設(shè)扎實(shí)有效
今年我們將在全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)全面開展安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作建設(shè)活動(dòng),在去年安全隱患排查治理體系建設(shè)的基礎(chǔ)上,今年要按照《全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作建設(shè)實(shí)施方案》的安排,突出抓好“四化融合”、“三位一體”安全監(jiān)管防控體系建設(shè),形成以網(wǎng)格化管理為依托、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為手段、信息化控制為支撐、社會(huì)化監(jiān)督為保障,屬地監(jiān)管、行業(yè)監(jiān)管和綜合監(jiān)管的新型安全監(jiān)管體系。各部門、各單位要根據(jù)具體情況,制定出任務(wù)具體、目標(biāo)明確、措施得力、針對(duì)性強(qiáng)的實(shí)施方案,并于3月25日?qǐng)?bào)到農(nóng)業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
我們要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前農(nóng)業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作面臨的形勢(shì),充分認(rèn)識(shí)基礎(chǔ)工作建設(shè)的重要性,充分認(rèn)識(shí)安全隱患排查治理建設(shè)的重要性,增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)和憂患意識(shí)。會(huì)后各部門、各單位要全面開展安全生產(chǎn)工作大檢查大整改,4月下旬至5月上旬省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組將分期分批對(duì)各部門、各單位進(jìn)行安全生產(chǎn)工作督查,檢查《全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作建設(shè)實(shí)施方案》落實(shí)情況,切實(shí)把安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作建設(shè)這項(xiàng)工作抓實(shí)抓好。
三、落實(shí)責(zé)任,持續(xù)開展農(nóng)業(yè)系統(tǒng)安全隱患排查整治
隱患是無形的殺手,隱患不除,事故難絕。雖然去年我們開展了幾次大檢查大整改,取得了良好的效果,但隱患是動(dòng)態(tài)的,已經(jīng)整改的也可能反彈,隨時(shí)會(huì)增加新的隱患,必須把隱患消除在萌芽狀態(tài),要鞏固安全隱患排查整改成果,深入開展“回頭看”活動(dòng),落實(shí)常態(tài)化工作機(jī)制,每季度進(jìn)行一次,確保大檢查大整改成果。
當(dāng)前正值備耕大忙季節(jié),安全生產(chǎn)任務(wù)十分繁重。在全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作建設(shè)中,當(dāng)前重點(diǎn)抓好農(nóng)機(jī)道路安全和農(nóng)藥市場(chǎng)監(jiān)管工作,同時(shí)做好安全使用農(nóng)藥的培訓(xùn)和宣傳工作,切實(shí)開展好“平安農(nóng)機(jī)創(chuàng)建”活動(dòng),堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。
一是要增強(qiáng)安全意識(shí),深入推進(jìn)安全發(fā)展。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹xx屆三中全會(huì)和省委十屆三次全會(huì)精神,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,積極探索,大膽創(chuàng)新,以安全發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)為主線,全面深化安全生產(chǎn)管理體制建設(shè),把加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)來抓。牢固樹立“生命至上、安全第一”的理念,常懷憂患之心,把維護(hù)人民群眾生命安全放在高于一切的位置,將保障安全作為做好各項(xiàng)工作的重要前提,強(qiáng)化安全意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)負(fù)責(zé)意識(shí)。
二是要加大工作力度,持續(xù)開展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治。安全事故大多發(fā)生在一些重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),各部門、各單位要吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),針對(duì)本行業(yè)領(lǐng)域存在的突出問題和季節(jié)特點(diǎn),強(qiáng)化安全監(jiān)管,全面開展安全生產(chǎn)大檢查大整改,提升安全生產(chǎn)水平。
三要強(qiáng)化措施,統(tǒng)籌抓好各行業(yè)、各領(lǐng)域安全工作。在抓好安全生產(chǎn)的同時(shí),統(tǒng)籌兼顧,加大力度,全面加強(qiáng)各行業(yè)、各領(lǐng)域的安全工作。要堅(jiān)持做好防震、防火、防汛等工作,搞好宣傳教育,普及防災(zāi)知識(shí),提高各級(jí)各類人員防災(zāi)避險(xiǎn)能力。
四是提高搶險(xiǎn)能力,建設(shè)更加高效的應(yīng)急救援體系。進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案,切實(shí)增強(qiáng)預(yù)案針對(duì)性和可操作性,做好應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、救援隊(duì)伍、裝備、物資的落實(shí);健全完善應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)和快速反應(yīng)機(jī)制,確保遇有突發(fā)事件能及時(shí)迅速啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案,在最短的時(shí)間內(nèi)做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位、技術(shù)指導(dǎo)到位、救援物資到位、救援人員到位,做到第一時(shí)間先期處置,第一時(shí)間報(bào)告準(zhǔn)確信息,最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。各部門、各單位要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部值班值守,落實(shí)值守責(zé)任,確保通訊暢通,切實(shí)做好應(yīng)急工作。
五是要強(qiáng)化隊(duì)伍和機(jī)制建設(shè),進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)管理能力。做好安全生產(chǎn)工作,根本在制度完善、關(guān)鍵在安全意識(shí)、重點(diǎn)在設(shè)施建設(shè),落實(shí)在組織領(lǐng)導(dǎo)。要建立完善安全生產(chǎn)工作實(shí)施的保障機(jī)制,各單位主要負(fù)責(zé)同志要親自研究部署,加強(qiáng)本部門本單位的安全生產(chǎn)指導(dǎo)和督促檢查,確保各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施落實(shí)到位。同時(shí)要指導(dǎo)和督促所屬行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)工作,從解決制約安全生產(chǎn)主要矛盾、關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手,從重點(diǎn)要害崗位入手,確保每個(gè)崗位、每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)系統(tǒng)都達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)要求,保障全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)工作的全面落實(shí)。要完善激勵(lì)約束機(jī)制,對(duì)沒有按要求完成安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)工作的部門、單位和主要負(fù)責(zé)人,要堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”。將安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)與安全許可、日常監(jiān)管執(zhí)法、評(píng)先選優(yōu)、獎(jiǎng)懲考核等有機(jī)結(jié)合起來,確保安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)工作的順利開展。
同志們,做好全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,要強(qiáng)化措施,扎實(shí)工作,努力實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn),為全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
第9篇 農(nóng)業(yè)發(fā)言稿
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同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)《阿壩州人民政府關(guān)于做好第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查工作的通知》和州三農(nóng)普領(lǐng)導(dǎo)小組第一次全體會(huì)議精神,安排布置下一階段的三農(nóng)普工作,更好地摸清我州“三農(nóng)”基本情況,把握“三農(nóng)”發(fā)展變化,有效服務(wù)“三農(nóng)”決策。目前,我州三農(nóng)普工作已進(jìn)入入戶登記調(diào)查的關(guān)鍵期,今天的會(huì)議也是一次重要的戰(zhàn)前動(dòng)員會(huì),各成員單位務(wù)必相互配合,扎實(shí)抓好農(nóng)業(yè)普查工作。等會(huì)兒,頒瑪?shù)录具€要介紹我州此次農(nóng)業(yè)普查的準(zhǔn)備情況、工作安排和下一步打算,相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志也要作表態(tài)發(fā)言。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、切實(shí)增強(qiáng)做好三農(nóng)普工作的責(zé)任感和緊迫感
近年來,隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),國(guó)情、社情、農(nóng)情發(fā)生了深刻變化,黨中央、國(guó)務(wù)院適時(shí)做出了加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)、確保實(shí)現(xiàn)全面小康目標(biāo)的戰(zhàn)略部署,這就需要全面掌握新時(shí)期“三農(nóng)”基本情況。為此,去年6月,國(guó)務(wù)院決定開展第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查。今年1月我州制發(fā)了《 阿壩州人民政府關(guān)于做好第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查工作的通知》,成立了阿壩州第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,對(duì)阿壩州第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查作了全面部署。今年4月州政府召開了領(lǐng)導(dǎo)小組第一次全體會(huì)議,審議通過農(nóng)業(yè)普查6個(gè)工作方案。前期全州各級(jí)政府都成立了普查機(jī)構(gòu)、編制普查方案、組織綜合試點(diǎn)、落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障,做了大量艱苦細(xì)致的工作,為普查順利實(shí)施打下了很好的基礎(chǔ)。開展第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查,不僅是貫徹農(nóng)業(yè)普查條例、依法行政的需要,也是準(zhǔn)確掌握我州“三農(nóng)”新變化,推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的需要,意義十分重大。
第一,開展農(nóng)業(yè)普查是補(bǔ)齊我州“三農(nóng)”發(fā)展短板,確保如期實(shí)現(xiàn)全面小康的迫切需要。黨的xx屆五中全會(huì)明確提出,20xx年要全面建成小康社會(huì),實(shí)現(xiàn)我黨第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),最艱巨的任務(wù)在農(nóng)村,最繁重的工作就是幫助貧困群眾脫貧致富。這次普查,剛好處在全面建成小康社會(huì)決勝階段開局起步的關(guān)鍵時(shí)期,正是各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)查漏補(bǔ)缺、校正航向的緊要關(guān)頭。目前,從全面小康建設(shè)進(jìn)程來看,我州農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)指標(biāo)依然靠后,而且還有7.4萬貧困人口亟待脫貧。要補(bǔ)齊這個(gè)短板,就必須摸清農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出制約因素,更加深刻地認(rèn)識(shí)基本州情和農(nóng)村實(shí)際,更加精準(zhǔn)地突出重點(diǎn)、聚焦難點(diǎn),更加及時(shí)地調(diào)整、完善“三農(nóng)”政策,更加重視統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,為補(bǔ)齊全面建成小康社會(huì)短板提供更加有效的決策依據(jù)。
第二,開展農(nóng)業(yè)普查是科學(xué)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的客觀需要。當(dāng)前,我州農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展進(jìn)入了轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效的重要階段,但依然存在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)還不夠優(yōu)化、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題日益凸顯、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源環(huán)境制約明顯等問題。開展農(nóng)業(yè)普查,找準(zhǔn)我州“三農(nóng)”發(fā)展面臨的新矛盾、新問題,弄清我州農(nóng)業(yè)發(fā)展變化的規(guī)律,揭示出農(nóng)民收入、消費(fèi)、就業(yè)、居住等的變化趨勢(shì),可以更有針對(duì)性地完善和強(qiáng)化強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,更有效地推動(dòng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效,推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。
第三,開展農(nóng)業(yè)普查是提升農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益,推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革的必要條件。指出,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾,主要發(fā)生在供給側(cè),也就是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不能很好適應(yīng)市場(chǎng)需求變化,表現(xiàn)為階段性的供過于求和供給不足。我州由于長(zhǎng)期以來農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以保供給、增產(chǎn)量為目標(biāo),市場(chǎng)導(dǎo)向意識(shí)不強(qiáng),農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整沒有跟上人們消費(fèi)需求轉(zhuǎn)型升級(jí)的變化,造成農(nóng)產(chǎn)品供給出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性失衡,農(nóng)業(yè)資源環(huán)境壓力日益增大,嚴(yán)重影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益提高和可持續(xù)發(fā)展。解決這一矛盾,根本的還是要推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。開展農(nóng)業(yè)普查,就是進(jìn)一步獲取真實(shí)詳實(shí)、可靠可用的第一手資料,為有效推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提供科學(xué)依據(jù)。
與此同時(shí),我們還應(yīng)當(dāng)看到,開展第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查的任務(wù)十分艱巨。在普查范圍上,我州這次農(nóng)業(yè)普查涉及普通農(nóng)業(yè)戶、規(guī)模農(nóng)業(yè)戶、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村(居)民委員會(huì),初步測(cè)算五大調(diào)查對(duì)象在20萬戶左右,普查工作量大,普查任務(wù)十分艱巨。在普查對(duì)象上,人數(shù)眾多、居住分散、流動(dòng)頻繁,素質(zhì)較高的青壯年大量外出;在普查內(nèi)容上,既涵蓋了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方方面面,又增加了不少以往統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度所沒有的新指標(biāo);在普查方法手段上,首次全面應(yīng)用手持電子智能終端采集數(shù)據(jù)信息和運(yùn)用空間信息技術(shù)開展農(nóng)作物面積遙感測(cè)量。與前兩次相比,這次農(nóng)業(yè)普查涉及的范圍更廣,工作難度更大,方法手段更新,質(zhì)量要求更高。我們既要充分認(rèn)識(shí)這次農(nóng)業(yè)普查的重要性,切實(shí)增強(qiáng)使命感和責(zé)任感,又要清醒認(rèn)識(shí)此次農(nóng)業(yè)普查的艱巨性和復(fù)雜性,切實(shí)增強(qiáng)緊迫感,扎實(shí)做好各項(xiàng)工作。
二、圍繞主要任務(wù)精心抓好三農(nóng)普工作
農(nóng)業(yè)普查是反映“三農(nóng)”發(fā)展的“風(fēng)向標(biāo)”,必須擰緊“責(zé)任螺絲”,積極推進(jìn)各項(xiàng)工作順利開展,為指導(dǎo)全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局提供重要依據(jù)。主要任務(wù)是:
一要通過普查掌握農(nóng)業(yè)發(fā)展新情況,加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展步伐。要通過這次普查,全面查清主要農(nóng)作物的播種面積和時(shí)空分布,摸清農(nóng)業(yè)從業(yè)者、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和基本條件、農(nóng)業(yè)機(jī)械化和信息化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與結(jié)構(gòu)等方面的情況,弄清家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)專業(yè)大戶、龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、“公司+農(nóng)戶”、“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”等新型經(jīng)營(yíng)主體、新型經(jīng)營(yíng)模式的數(shù)量、種類、經(jīng)營(yíng)狀態(tài)及發(fā)展變化趨勢(shì)等情況。進(jìn)一步摸清農(nóng)業(yè)家底,深刻認(rèn)識(shí)“三農(nóng)”現(xiàn)狀,準(zhǔn)確把握農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基本規(guī)律和主要特點(diǎn),為正確制定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展,提供更加科學(xué)、更加詳實(shí)、更加全面的基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)。
二要通過普查厘清農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的關(guān)鍵問題,深入推進(jìn)各項(xiàng)改革。當(dāng)前,農(nóng)村各項(xiàng)改革工作正在全面深入進(jìn)行,我州啟動(dòng)實(shí)施了農(nóng)村土地確權(quán)頒證、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押、農(nóng)業(yè)“三項(xiàng)補(bǔ)貼”、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)涉農(nóng)資金整合等多項(xiàng)改革試點(diǎn)工作,對(duì)于加速我州農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展,有重要推動(dòng)作用。要借這次普查機(jī)會(huì),把有多少經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)、有多少公益性資產(chǎn)等農(nóng)村集體資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)情況搞清楚,以便更好推動(dòng)產(chǎn)權(quán)制度改革。對(duì)于其他農(nóng)村改革工作,也要通過普查把深層次的情況和問題摸明白,這樣,我們?cè)谕苿?dòng)改革、謀求發(fā)展時(shí)才能做到心中有數(shù)。
三要通過普查幫助農(nóng)民脫貧致富,加速全面小康進(jìn)程。要通過普查,把農(nóng)民的收入和支出水平及結(jié)構(gòu)變化查清楚,把農(nóng)村居民市民化的進(jìn)程準(zhǔn)確反映出來。全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵是農(nóng)民要小康,而農(nóng)民小康的關(guān)鍵是看貧困人口。要通過普查,把常規(guī)統(tǒng)計(jì)調(diào)查難以反映全面的貧困人口情況查清楚,真正弄清楚貧困的分布、程度和原因,為我們推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、促進(jìn)農(nóng)民增收提供可靠依據(jù),為確保如期實(shí)現(xiàn)全面小康筑牢信息基礎(chǔ)。
總之,農(nóng)業(yè)普查要圍繞服務(wù)“三農(nóng)”改革發(fā)展大局,扎扎實(shí)實(shí)做好基礎(chǔ)性工作。無論是普查指標(biāo)設(shè)計(jì),還是數(shù)據(jù)開發(fā)應(yīng)用,都要牢固樹立短板意識(shí)、問題導(dǎo)向,要真正能夠做到為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)提供真實(shí)、客觀、可靠地?cái)?shù)據(jù)支撐。
三、確保全州三農(nóng)普工作高質(zhì)量完成
各縣(市)、各部門要按照州政府《通知》要求,遵循“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作、地方分級(jí)負(fù)責(zé)、各方共同參與”的原則,精心組織,統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調(diào)推進(jìn),確保阿壩州第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查取得圓滿成功。
一要切實(shí)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查是直接服務(wù)于全黨第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的基礎(chǔ)性工作,各縣(市)人民政府要高度重視,把這項(xiàng)工作擺上重要議事日程,切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)農(nóng)業(yè)普查工作的責(zé)任。今年是各級(jí)地方政府換屆之年,一定要確保“三農(nóng)普”有專人專管,確保思想不松、擔(dān)子不卸、投入不減、隊(duì)伍不亂、工作不斷。要按照全州統(tǒng)一的工作部署、時(shí)間安排和操作規(guī)范,認(rèn)真組織實(shí)施。州第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)對(duì)各縣(市)的指導(dǎo),及時(shí)檢查督促,確保各項(xiàng)準(zhǔn)備工作落實(shí)到位。
二要落實(shí)責(zé)任密切配合。普查領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要按照職責(zé)分工,相互支持,形成工作合力。統(tǒng)計(jì)部門要發(fā)揮牽頭作用,加強(qiáng)與有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)。發(fā)展改革部門要做好普查物資和裝備的支持工作。財(cái)政部門要按照國(guó)務(wù)院農(nóng)普辦和國(guó)家財(cái)政部文件的要求落實(shí)普查經(jīng)費(fèi)。農(nóng)口系統(tǒng)要充分發(fā)揮基層工作人員“三農(nóng)”情況比較熟悉、與農(nóng)民聯(lián)系比較緊密的特點(diǎn),在普查指導(dǎo)員和普查員的選聘等方面給予大力支持。國(guó)土、民政、測(cè)繪等相關(guān)部門要積極提供普查所需資料,與牽頭部門做好相關(guān)調(diào)查資料和口徑的銜接。司法、監(jiān)獄等各相關(guān)部門都要組建本部門的農(nóng)業(yè)普查機(jī)構(gòu),認(rèn)真組織實(shí)施好本系統(tǒng)的普查工作。各級(jí)宣傳部門和新聞媒體,要配合這次重大國(guó)情國(guó)力調(diào)查,積極發(fā)聲,多渠道、多形式開展有效的“三農(nóng)普”宣傳工作,引導(dǎo)全社會(huì)、特別是廣大普查對(duì)象積極支持和配合普查工作。
三要努力創(chuàng)造工作條件。普查領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要依據(jù)國(guó)務(wù)院、省政府文件和領(lǐng)導(dǎo)講話精神,創(chuàng)造性開展工作,加強(qiáng)溝通和協(xié)作,盡最大努力,確保普查政策、普查經(jīng)費(fèi)、普查機(jī)構(gòu)、普查人員、普查責(zé)任、普查措施等普查保障條件落實(shí)到位,確保全州農(nóng)業(yè)普查工作順利開展。在做好州級(jí)普查工作條件保障的同時(shí),要特別注重幫助指導(dǎo)基層創(chuàng)造好普查工作條件,在普查過程中,如果我們發(fā)現(xiàn)哪些縣(市)或者哪些部門不重視,要適時(shí)發(fā)點(diǎn)球,專題督察檢查,確保各地各部門的普查機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位。
四要精心組織普查培訓(xùn)。第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查工作環(huán)境復(fù)雜、調(diào)查內(nèi)容豐富、指標(biāo)項(xiàng)目技術(shù)性強(qiáng)、難度大。為確保全州普查工作萬無一失,普查領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)全國(guó)農(nóng)業(yè)普查方案,正確掌握調(diào)查范圍、指標(biāo)解釋、統(tǒng)計(jì)口徑、調(diào)查技巧和特殊情況處理辦法。要認(rèn)真總結(jié)好農(nóng)業(yè)普查州級(jí)綜合試點(diǎn)工作,在更大范圍內(nèi)盡可能全面發(fā)現(xiàn)組織實(shí)施農(nóng)業(yè)普查遇到的困難和問題,取得正式普查可供借鑒的經(jīng)驗(yàn),采取逐級(jí)培訓(xùn)的辦法搞好“兩員”培訓(xùn),讓他們充分了解普查工作的使命和任務(wù)、內(nèi)容和方法、責(zé)任和要求,切實(shí)擔(dān)當(dāng)起普查重任。
五要科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)確保質(zhì)量。數(shù)據(jù)質(zhì)量是普查工作的生命,普查領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位必須全過程貫穿質(zhì)量意識(shí)。要從責(zé)任制度、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量措施等方面制定嚴(yán)格的質(zhì)量控制體系,并采取有力措施,從組織機(jī)構(gòu)、人員落實(shí)、宣傳動(dòng)員、物資管理、區(qū)域劃分、試點(diǎn)培訓(xùn)、清查摸底、基礎(chǔ)整頓、登記復(fù)查、數(shù)據(jù)處理、評(píng)估論證、資料開發(fā)等各個(gè)環(huán)節(jié),保證農(nóng)業(yè)普查工作、農(nóng)業(yè)普查資料、農(nóng)業(yè)普查數(shù)據(jù)的整體質(zhì)量。
同志們,做好第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查,意義重大,任務(wù)艱巨。希望大家大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神,通力協(xié)作,密切配合,扎實(shí)工作,確保如期、高質(zhì)量地完成普查任務(wù)。
第10篇 農(nóng)業(yè)發(fā)言稿
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為貫徹落實(shí)中央省市縣一號(hào)文件精神,促進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)持續(xù)增效、農(nóng)民穩(wěn)定增收,切實(shí)做好農(nóng)業(yè)工作,現(xiàn)就20xx年“三農(nóng)”工作特提出如下總體思路、奮斗目標(biāo)及主要措施。
一、總體思路。以深入開展大學(xué)習(xí)、大討論和先進(jìn)性教育活動(dòng)為動(dòng)力,以提高執(zhí)政能力、加快發(fā)展為已任,圍繞結(jié)構(gòu)調(diào)整抓產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)工作抓突破、隊(duì)伍建設(shè)抓機(jī)制的目標(biāo),全力推進(jìn)“353”戰(zhàn)略和“1116”工程,突出物技服務(wù),主攻招商引資,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)執(zhí)法,加大綜合治理,維護(hù)穩(wěn)定,促進(jìn)發(fā)展,為建設(shè)和諧平安的盡職盡責(zé)。
二、奮斗目標(biāo)。主要工作目標(biāo)為:突出一個(gè)重點(diǎn),即完成招商引資20xx萬元,爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目資金500萬元;抓好二件大事,即實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)綜合辦公大樓南遷,促進(jìn)下屬農(nóng)業(yè)場(chǎng)(所)發(fā)展;搞好三項(xiàng)服務(wù),即搞好示范基地技術(shù)服務(wù),搞好物技配套服務(wù)、搞好6個(gè)惠民農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的跟蹤服務(wù);強(qiáng)化四種職能,即強(qiáng)化農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法、農(nóng)副產(chǎn)品安全檢測(cè)、動(dòng)物防疫檢疫、農(nóng)作物病蟲防治及檢疫職能;主攻五大產(chǎn)業(yè),即糧食、畜牧、茶葉、水產(chǎn)及蔬菜產(chǎn)業(yè),培植1000戶以上規(guī)模種養(yǎng)大戶。
三、主要措施
1、增強(qiáng)為農(nóng)服務(wù)意識(shí)。以大學(xué)習(xí)大討論和先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī),增強(qiáng)本系統(tǒng)干職工的發(fā)展意識(shí)、進(jìn)位意識(shí)和服務(wù)意識(shí),積極開展創(chuàng)先進(jìn)支部、評(píng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員,創(chuàng)先進(jìn)集體、評(píng)先進(jìn)個(gè)人的“二項(xiàng)創(chuàng)評(píng)”活動(dòng),結(jié)合實(shí)際工作,主要是抓好制訂為各類產(chǎn)業(yè)示范點(diǎn)服務(wù)的方案、建立技術(shù)干部與產(chǎn)業(yè)大戶聯(lián)系制度、進(jìn)一步落實(shí)重點(diǎn)工作的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任人的責(zé)任、健全檢查督查制度等四項(xiàng)工作。
2、突出物技服務(wù)。⑴加強(qiáng)種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理,全面清理整頓、規(guī)范種子市場(chǎng),嚴(yán)格執(zhí)行縣局制定的《關(guān)于糧食作物雜交種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理決定》的文件規(guī)定,縣種子公司與鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站實(shí)行聯(lián)鎖經(jīng)營(yíng),并安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站懂業(yè)務(wù)、有經(jīng)驗(yàn)的農(nóng)技干部銷售雜交種子,尤其是要明確因地制宜銷售水稻種子。⑵大力推廣良種良法。在良種方面,20xx年水稻種子早稻主要推廣的品種有金優(yōu)402、金優(yōu)974,示范品種有先農(nóng)3號(hào)、蓉優(yōu)3號(hào)、神農(nóng)稻101;中稻主要推廣的品種有金優(yōu)63、兩優(yōu)培九(65002)、金優(yōu)117、金優(yōu)725、協(xié)優(yōu)63、d優(yōu)527、崗優(yōu)725、ⅱ優(yōu)906,示范品種有e福豐優(yōu)11號(hào)、綿2優(yōu)838(國(guó)豪雜優(yōu)1號(hào)),引進(jìn)的新品種有國(guó)稻1號(hào)、先農(nóng)16號(hào);二晚主要推廣品種有金優(yōu)桂99、金優(yōu)77、中優(yōu)253、汕優(yōu)46、協(xié)優(yōu)46,示范品種有先農(nóng)10號(hào)、協(xié)優(yōu)432、中優(yōu)432。山羊主要推廣黑山羊、金堂黑山羊和四川成都麻羊,牲豬主要繁殖和推廣杭豬。在良法方面,20xx年將結(jié)合糧食、茶葉、畜禽、水產(chǎn)、蔬菜等五大產(chǎn)業(yè)強(qiáng)化各種技術(shù)培訓(xùn)和確定農(nóng)技人員跟蹤服務(wù)。⑶進(jìn)一步加大畜禽檢疫防疫工作力度。健全畜禽防疫檢疫體系建設(shè),強(qiáng)化源頭管理,并在每鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定專職畜禽防疫檢疫員2—3名,實(shí)行長(zhǎng)年跟蹤服務(wù)。⑷搞好病蟲防治年活動(dòng)。準(zhǔn)確搞好全縣水稻病蟲預(yù)測(cè),及時(shí)印發(fā)病蟲防治情報(bào),健全病蟲防治體系建設(shè),每鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備專職農(nóng)技植保員1—2名,重點(diǎn)開展好“水稻病蟲防治年”活動(dòng),把病蟲害造成的損失降到最低程度;⑸加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品安全檢測(cè)。不定期開展上市蔬菜的農(nóng)殘檢測(cè),引導(dǎo)菜農(nóng)生產(chǎn)“放心”蔬菜;組織申報(bào)綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地及食品,繼續(xù)組織申報(bào)古市花椒等無公害生產(chǎn)基地,裕發(fā)河粉、寧尖牌大米等綠色食品,東電庫(kù)區(qū)銀魚、杭豬、上奉板鴨和蘆筍、稻鴨共棲大米和眉毛山茶葉等有機(jī)食品,力爭(zhēng)批準(zhǔn)無公害基地2-3個(gè),綠標(biāo)2-3個(gè)。
3、主攻招商引資。招商引資是農(nóng)業(yè)工作的生命線,是發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)的有力措施,是促進(jìn)農(nóng)業(yè)快速發(fā)展的關(guān)鍵所在。今年主要采取以下措施:⑴挖掘、利用土地、水面、草地、原種等農(nóng)業(yè)資源,包裝項(xiàng)目進(jìn)行招商引資;⑵集中力量“跑部進(jìn)廳”,確保沼氣能源建設(shè)項(xiàng)目、動(dòng)物防疫體系建設(shè)項(xiàng)目、水稻全程機(jī)械化建設(shè)項(xiàng)目、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)項(xiàng)目、縣財(cái)政茶葉產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目和縣財(cái)政畜牧產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目等6個(gè)惠民項(xiàng)目獲批和實(shí)施;⑶落實(shí)項(xiàng)目跟蹤責(zé)任制。跟蹤申報(bào)的項(xiàng)目,以資金到位為目標(biāo),進(jìn)行責(zé)任考核,并給予獎(jiǎng)勵(lì);跟蹤服務(wù)招商引資項(xiàng)目,以客商滿意為目標(biāo),進(jìn)行考核。
4、強(qiáng)化農(nóng)業(yè)執(zhí)法。⑴進(jìn)一步明確農(nóng)資市場(chǎng)管理、動(dòng)植物檢疫、漁政管理及農(nóng)機(jī)監(jiān)理等四個(gè)方面的農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法重點(diǎn);⑵建立嚴(yán)格的農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法責(zé)任制,嚴(yán)歷查處不作為或亂作為的農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法人員;⑶加大對(duì)農(nóng)業(yè)行政案件的查辦力度。
5、狠抓隊(duì)伍建設(shè)。一是健全基層農(nóng)業(yè)“三站”(農(nóng)技、畜牧、農(nóng)機(jī))機(jī)構(gòu),主要是明確各自職責(zé),全面推行競(jìng)爭(zhēng)上崗,落實(shí)“三站”負(fù)責(zé)人;二是干部的獎(jiǎng)金福利和等級(jí)評(píng)定與工作掛鉤,確保公益性職能的履行;三是嚴(yán)格局屬單位和基層“三站”綜合工作和單項(xiàng)重點(diǎn)工作的考評(píng)和考核,制定切實(shí)可行的考評(píng)和考核辦法,并付諸實(shí)施。