第1篇 高速公路管理處辦公室安全職責(zé)
高速公路管理處辦公室安全工作職責(zé)
(一)認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹國家和上級部門有關(guān)安全工作的方針、政策、法規(guī)和管理處各項(xiàng)安全規(guī)章制度,確保政令暢通。對本部門履行安全生產(chǎn)職能負(fù)責(zé)。
(二)加強(qiáng)對全處員工的安全知識教育和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),組織落實(shí)教育培訓(xùn)工作。
(三)制定綜合線的安全生產(chǎn)管理制度、預(yù)案,編制安全生產(chǎn)目標(biāo)、計(jì)劃、措施,并組織實(shí)施。
(四)每月組織召開安全生產(chǎn)工作例會,分析總結(jié)安全工作,推廣先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn)。
(五)每年不少于兩次向管理處提交安全生產(chǎn)工作的書面建議。
(六)及時落實(shí)綜合線的安全生產(chǎn)隱患防范整改措施。
(七)協(xié)調(diào)和配合有關(guān)部門做好安全工作的檢查、督促和考核工作。
(八)審核和印發(fā)有關(guān)安全工作的文件、資料,并認(rèn)真做好建檔工作。協(xié)助安全生產(chǎn)委員會辦公室開好安全生產(chǎn)會議。
(九)確保重要文件卷宗嚴(yán)密,落實(shí)消防安全制度。
(十)負(fù)責(zé)全處車輛的使用管理工作。
(十一)參與因?yàn)^職失職、職工違章或腐敗現(xiàn)象造成重大事故的調(diào)查及對責(zé)任人處理工作。
(十二)必須按'安全財(cái)會室'標(biāo)準(zhǔn)做好防范工作,負(fù)責(zé)會計(jì)資料、會計(jì)檔案、票、證、現(xiàn)金等資金的安全工作。
(十三)在編制年度財(cái)務(wù)計(jì)劃時,對安全經(jīng)費(fèi)做好落實(shí)工作,并負(fù)責(zé)經(jīng)費(fèi)使用情況的監(jiān)督管理和審計(jì)工作。
(十四)負(fù)責(zé)制定本業(yè)務(wù)線的安全生產(chǎn)管理制度、預(yù)案,編制安全生產(chǎn)目標(biāo)、計(jì)劃、措施,并組織實(shí)施。
第2篇 高速公路管理處設(shè)備科安全職責(zé)
高速公路管理處設(shè)備科安全工作職責(zé)
(一)認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹國家有關(guān)安全工作的方針、政策、法規(guī),對本部門履行安全生產(chǎn)職能負(fù)責(zé)。
(二)參與督促、指導(dǎo)管理處重大設(shè)備采購、使用和維護(hù)安全管理工作,發(fā)現(xiàn)安全隱患和問題,督促有關(guān)單位限期整改,發(fā)生設(shè)備安全事故及時向上級報(bào)告。
(三)參與突發(fā)性設(shè)備安全事件的調(diào)查、處理工作。
(四)制定設(shè)備線的安全生產(chǎn)管理制度、預(yù)案,編制安全生產(chǎn)目標(biāo)、計(jì)劃、措施,并組織實(shí)施。
(五)組織制定、完善全處設(shè)備安全管理制度、操作規(guī)程、維護(hù)規(guī)程,并督促執(zhí)行。
(六)每月組織召開安全生產(chǎn)工作例會,并做好記錄。
(七)每年組織兩次以上的安全教育、培訓(xùn)、演練。
(八)每年不少于兩次向管理處提交安全生產(chǎn)工作的書面建議。
(九)及時落實(shí)設(shè)備線的安全生產(chǎn)隱患防范整改措施。
(十)負(fù)責(zé)特種設(shè)備作業(yè)人員操作資格的確認(rèn),并組織督促其規(guī)范操作。
第3篇 高速公路路面施工安全管理淺析
一、關(guān)于路面施工安全管理淺談
隨著社會的進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，公路成為了連通經(jīng)濟(jì)區(qū)域的重要紐帶。與此同時，也逐步顯現(xiàn)出高速公路路面施工安全的重要性，因?yàn)橐坏┯捎谑┕ぐ踩胧┎坏轿唬蜁斐芍卮蟮慕煌ò踩鹿?，造成眾多的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失，所以我們必須將安全管理工作貫穿于整個高速公路路面施工的全過程，盡管這是一項(xiàng)復(fù)雜的任務(wù)，涉及面廣，要求高，只有形成一套完整的安全管理體系，才能為高速公路設(shè)立一道安全的屏障。
二、路面安全管理存在的問題
（一）我國公路建設(shè)施工法律法規(guī)不健全
我國雖然已經(jīng)頒布了《建設(shè)工程安全生產(chǎn)條例》，對施工安全進(jìn)行了一定的要求，各地方也制定了高速公路建設(shè)施工管理辦法和規(guī)章制度。但從整體上講法律還不夠健全，力度不夠，使得一些建設(shè)施工單位或個人不嚴(yán)格遵守規(guī)章制度。例如，設(shè)置標(biāo)志牌不規(guī)范，為了節(jié)約成本，使用不符合標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)志標(biāo)牌，或者設(shè)置的距離不夠；有的甚至施工單位為了減少成本不設(shè)置專職的安全人員。
（二）建設(shè)施工單位管理機(jī)制不健全
建設(shè)施工單位管理制度不完善，制度得不到充分落實(shí)。安全管理者不能適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀的要求，存在重效益、輕生產(chǎn)的思想，施工安全制度得不到落實(shí)。在安全投入、人員安全培訓(xùn)、安全教育方面明顯不足。施工人員自我安全保護(hù)意識薄弱，不遵守交通規(guī)則，經(jīng)常疲勞駕駛等諸多問題使施工作業(yè)中存在較多的安全隱患。在一些公路施工項(xiàng)目中，管理者管理力度薄弱，缺乏日常的監(jiān)督和管理，管理方式也相對落后。
（三）缺少安全培訓(xùn)
公路施工單位在工程施工之前，應(yīng)對施工管理者和施工人員進(jìn)行安全培訓(xùn)。提高施工人員的安全意識和安全技術(shù)素質(zhì)，尤其是一些在一線操作的人員大都是一些農(nóng)民工，他們的安全意識薄弱，法律意識淡薄。而目前有很多施工單位培訓(xùn)機(jī)制不健全，甚至有些建筑單位為了趕進(jìn)度趕時間根本不對施工人員進(jìn)行安全培訓(xùn)，這就使一些一線人員在施工中不能按照安全規(guī)章安全操作規(guī)程，因此加強(qiáng)對施工人員的安全培訓(xùn)是一項(xiàng)重要的工作。
（四）安全基礎(chǔ)設(shè)施投入不足
目前，高速公路建筑工程競爭非常激烈，很多建筑施工單位為了能拿到施工項(xiàng)目不惜惡意降價，以至于在一些公路項(xiàng)目中標(biāo)之后，資金緊缺，而施工單位為了自己的利潤，常常減少或者缺少施工安全的生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)。而且一些施工單位在施工過程中，片面的降低公路工程造價，更是將安全經(jīng)費(fèi)直接省去，致使安全保護(hù)設(shè)施不到位，一些施工安全用品得不到及時的發(fā)放，從而導(dǎo)致施工安全問題發(fā)生。
三、路面施工安全管理措施
（一）完善健全安全管理機(jī)制
施工單位在接到公路工程時，應(yīng)從工程的實(shí)際出發(fā)，建立安全長效的施工安全管理機(jī)制，規(guī)范施工人員安全施工，采取相關(guān)的安全管理辦法，以科學(xué)的有效地及時發(fā)現(xiàn)問題解決問題，從最大程度上降低公路施工危險(xiǎn)。為了加強(qiáng)安全和質(zhì)量管理，管理人員應(yīng)該按照級別分級管理，采取層層負(fù)責(zé)制。每個級別都有相應(yīng)的負(fù)責(zé)人員，管理人員還應(yīng)明確指出每個級別的職責(zé)是什么，如果出現(xiàn)問題就有相應(yīng)級別的負(fù)責(zé)人員負(fù)責(zé)解決，切實(shí)落實(shí)施工責(zé)任。各級領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)持“誰主管誰負(fù)責(zé)的”原則，嚴(yán)格管理使安全質(zhì)量管理工作有章可依。對于在施工過程中因失職造成事故的應(yīng)根據(jù)情節(jié)的嚴(yán)重給與相應(yīng)的處分，出現(xiàn)重大事故的應(yīng)提交司法機(jī)關(guān)。
（二）建立健全施工安全管理制度
根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》規(guī)定“生產(chǎn)經(jīng)營單位必須遵守本法和其他有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度，完善安全生產(chǎn)條件，確保安全生產(chǎn)”公路施工管理人員應(yīng)根據(jù)所承包工程的實(shí)際情況，制訂相應(yīng)的安全管理制度和操作規(guī)程等一系列規(guī)章措施，明確各級施工人員的責(zé)任和義務(wù)；對施工人員的安全也應(yīng)做出一些明確的規(guī)定，實(shí)施安全管理責(zé)任制，切實(shí)做到有制度可依，以確保施工的安全。另外，要對施工人員及其管理人員進(jìn)行相應(yīng)的培訓(xùn)教育，并定期進(jìn)行考核，以提高施工人員的安全意識和法律意識。對一些從事特殊崗位的人員應(yīng)該進(jìn)行崗前培訓(xùn)和操作能力測試，以確保該施工人員是否能掌握本崗位應(yīng)該具有的安全操作技能和應(yīng)急能力。當(dāng)發(fā)生一些施工安全事故時，管理人員也可采用現(xiàn)場安全教育，組織相應(yīng)的施工人員進(jìn)行教育，并吸取教訓(xùn)，以防止再有重大事故發(fā)生。
（三）完備施工安全基礎(chǔ)設(shè)施
施工前，工程單位要確定施工區(qū)的范圍以及安全管理的施工方案，對路面情況進(jìn)行深入細(xì)致的分析，還要把路面的天氣、交通、地理位置、警力安排等各方面的要素綜合于其中，最好是畫出安全管理方案的示意圖，標(biāo)出必要的文字說明，組織施工路面安全教育會議，將安全管理方案給各個現(xiàn)場工作人員說明清楚，規(guī)定好各班組人員的職責(zé)和要求，把安全管理施工方案落實(shí)到每一位工作人員的手中，這樣才能有效地杜絕安全事故的發(fā)生。另外，施工現(xiàn)場的區(qū)域的劃分和設(shè)立施工現(xiàn)場的安全管理，是施工安全監(jiān)管流程的主體環(huán)節(jié)，所以我們要強(qiáng)調(diào)施工作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)管。在施工時，要嚴(yán)格劃分施工區(qū)域，設(shè)置好安全標(biāo)志，嚴(yán)格按警告區(qū)、上游過渡區(qū)、緩沖區(qū)、作業(yè)區(qū)、下游過渡區(qū)、終止區(qū)。這六個域內(nèi)保證給道路使用者和施工者提供最大的安全保護(hù)，
（四）路面施工安全信息的及時發(fā)布
路面施工信息的發(fā)布要及時、準(zhǔn)確，這樣可以避免來往車輛的擁擠和碰撞事故的發(fā)生。一是由于施工路面的雜亂情況，容易導(dǎo)致車輛的倒滑事故；二是因?yàn)槭┕龅氐亩逊盼镙^多，路面較窄，容易導(dǎo)致車輛的碰撞事故發(fā)生，所以及時發(fā)布高速公路路面施工安全信息尤為重要。施工單位可以在開工前的3～5d的時間內(nèi)，通過新聞媒體、廣播電視和高速公路上的電子情報(bào)板等媒體，對道路的通行情況及施工信息向社會和通行車輛公布，警告過往車輛要注意施工路面的情況，安全出行，也可以提醒車輛繞道而行，避免車輛擁堵，減少路面施工的安全的壓力。同時，也可以提前制定分流車輛的方案，保證路面施工按時完成，也保證了過往車輛的交通安全，提醒司機(jī)小心駕駛，減少安全隱患。
第4篇 高速公路養(yǎng)護(hù)施工安全管理要點(diǎn)分析
目前, 我國高速公路發(fā)展形勢良好, 但由于高速交通的快速增長, 交通事故頻發(fā), 高速公路養(yǎng)護(hù)施工安全管理變得更加復(fù)雜。
車速、人為因素和惡劣天氣因素都會埋下公路養(yǎng)護(hù)的安全隱患, 增加了公路養(yǎng)護(hù)的難度。
因此, 為了提高施工安全生產(chǎn)的管理能力, 特別是加強(qiáng)對施工現(xiàn)場安全維護(hù)的重視, 必須設(shè)置一些行之有效的安全管理措施。
公路養(yǎng)護(hù)施工中的不安全因素
1、外部因素
(1) 人為因素。
公路, 顧名思義, 對車輛要求更高的速度, 所以如果駕駛員的注意力不集中或駕駛技術(shù)不熟練, 就會發(fā)生交通事故。
更嚴(yán)重的是, 有些人無視交通法規(guī), 輕微或嚴(yán)重的酒后駕駛、疲勞駕駛、超速行駛或故意超車會威脅到公路養(yǎng)護(hù)人員的健康。
生命安全會帶來人員傷亡。
(2) 車輛狀況及不利天氣因素。
如果車輛狀況不好, 在公路行駛過程中很容易發(fā)生交通事故。
大型車輛也很容易受到交通事故的影響, 因?yàn)樗鼈儽恐厍也混`活。
其次, 由于天氣因素對車輛的行駛影響很大, 一旦遇到高溫天氣, 就會導(dǎo)致輪胎爆裂。
如果雨霧天氣條件影響駕駛員的正常駕駛, 視力差, 也極易發(fā)生交通事故。
此外, 如果地面上發(fā)生冰雪, 摩擦?xí)p小, 造成較大的交通事故概率。
2、內(nèi)部因素
首先, 在進(jìn)行公路養(yǎng)護(hù)工作之前, 要檢查所需的安全標(biāo)志是否到位, 現(xiàn)場是否有符合規(guī)范要求的安全標(biāo)志;在養(yǎng)護(hù)某段公路之前, 是否要提醒過往駕駛員, 他們是否需要注意維修施工現(xiàn)場的工人工作到位, 是否肩負(fù)起應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。
維修工作所需的機(jī)械設(shè)備是否完好, 材料擺放是否正確, 應(yīng)急預(yù)案是否科學(xué)合理, 施工工藝是否規(guī)范、符合標(biāo)準(zhǔn)等, 都將影響維修工作能否順利進(jìn)行。
公路養(yǎng)護(hù)施工安全管理的措施
1、加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)的力度
為了提高施工人員的安全意識和素質(zhì), 進(jìn)行安全培訓(xùn)是必不可少的, 營造良好的工作氛圍, 約束和規(guī)范工作人員的行為。
并且依據(jù)職責(zé)的不同, 分別采取培訓(xùn)方式對管理人員和施工人員進(jìn)行培訓(xùn)。
對管理人員來說, 培訓(xùn)的重點(diǎn)在于告知養(yǎng)護(hù)工作中可能會遇到的風(fēng)險(xiǎn), 以及管理人員的職責(zé)所在;對于施工人員來說, 培訓(xùn)的重點(diǎn)內(nèi)容是影響?zhàn)B護(hù)施工的因素以施工人員在進(jìn)行工作時應(yīng)注意的事項(xiàng)等等。
2、全面建立安全生產(chǎn)責(zé)任制制度
首先, 安全生產(chǎn)責(zé)任制度是安全管理制度之重要組成部分, 同時它也已經(jīng)成為了行業(yè)內(nèi)每一項(xiàng)安全規(guī)則制度可以真正落實(shí)的最基本前提;其次, 可以全面建立以及完善安全生產(chǎn)責(zé)任制度也是其他相關(guān)安全維護(hù)制度的基礎(chǔ), 以及已經(jīng)成為保證企業(yè)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營活動過程安全性的重要條件。
就以翼侯高速為例, 其以生活中實(shí)際的運(yùn)營情況, 并且和實(shí)際的工作活結(jié)合, 認(rèn)真仔細(xì)的明確了每個環(huán)節(jié)的工作人員, 每個部門以及每個階層工作者的任務(wù), 以國家相關(guān)的規(guī)定準(zhǔn)則來通過制度, 全面完善的建立了安全生產(chǎn)責(zé)任制度。
為了最大程度的發(fā)揮安全管理工作的作用, 最大程度的保證工作人員在實(shí)際生產(chǎn)生活中的人身安全, 把一些意外事故發(fā)生的幾率降到最低, 必須提高對安全管理工作的要求, 既要規(guī)范化, 同時也要精準(zhǔn)仔細(xì)化。
3、增大養(yǎng)護(hù)施工現(xiàn)場安全管理的力度
據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)表明, 如果在工作期間有些工作需要封閉道路, 那么必須按照規(guī)定, 及時封閉, 但是必須以相關(guān)規(guī)定為標(biāo)準(zhǔn)保留最小的過渡區(qū)間。
另外, 對于圖例也有相關(guān)規(guī)定設(shè)計(jì)并且也有相應(yīng)的擺放規(guī)定, 對于位置不正確, 或者因?yàn)橐恍┰騼A倒的安全圖例也需要在發(fā)展時及時的擺正, 對于一些破損的安全標(biāo)志需要及時更換。
在養(yǎng)護(hù)工程的施工現(xiàn)場必須派遣專門的安全人員進(jìn)行指揮, 這樣才可以最大程度的不影響正常的交通秩序。
為了保證路面施工可以順利進(jìn)行, 在必須對路面進(jìn)行分流或者管制時, 需要在開展工作前就和相關(guān)的政府部門進(jìn)行溝通交流, 并且相互配合來完成施工, 把對社會群眾的影響降到最低, 一旦工作完成后。
首先必須保證施工的質(zhì)量, 之后買把施工速率加到最大, 工作完成后及時的整理道路和施工現(xiàn)場, 回復(fù)原貌后立即回復(fù)交通秩序。
4、加大對養(yǎng)護(hù)機(jī)械設(shè)備的安全管理力度
對于保證養(yǎng)護(hù)工程施工現(xiàn)場的安全管理來說, 不僅僅需要保證施工必備機(jī)械設(shè)備的正確率, 還要在日常的生產(chǎn)活動中加大對其的安全維護(hù)以及保養(yǎng)的力度, 減小日常損耗, 防止在進(jìn)行工作時發(fā)生機(jī)械故障, 影響工程進(jìn)度。
這些翼侯高速方面首先對養(yǎng)護(hù)工程涉及的每一位工作人員提出了高度熟悉施工機(jī)械日常操作的要求, 并且要求其嚴(yán)格作業(yè), 時刻以相關(guān)的機(jī)械操作規(guī)范為基礎(chǔ):其次, 還要求相關(guān)工作人員必須保證在崗狀態(tài)和在崗態(tài)度, 生病不可上崗, 工作期間不可以隨意的逆行或者掉頭。
對于一些危險(xiǎn)系數(shù)較高的機(jī)械設(shè)備必須嚴(yán)格相應(yīng)的安全維護(hù)措施。
5、提高施工現(xiàn)場交通管制的工作效率
在養(yǎng)護(hù)工程施工現(xiàn)場中, 安全管理工作的最主要部分就是交通管制的有效性。
所以, 因此, 翼侯高速方面就以相關(guān)規(guī)定來設(shè)計(jì)了一個交通管制方案, 在這個方案中, 其不僅僅明確了諸如限速標(biāo)志等一類的安全標(biāo)志, 還有效的保證了養(yǎng)護(hù)工程施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn), 不管是養(yǎng)護(hù)的方位或者是一些臨時性的外包的養(yǎng)護(hù)單位, 他們都可以正確的科學(xué)的合理的進(jìn)行施工現(xiàn)場交通管制工作。
6、養(yǎng)護(hù)工程施工現(xiàn)場相關(guān)的安全注意事項(xiàng)
(1) 養(yǎng)護(hù)工程施工現(xiàn)場每一位工作人員均必須認(rèn)真仔細(xì)佩戴橘黃色反光工作服。
(2) 工作期間, 不論誰均不允許做工作以外的事情。休息期間, 必須在指定的地方休息。
(3) 施工現(xiàn)場的施工車輛需要把施工標(biāo)志安裝在指定位置, 并且不允許任何違章操作。
(4) 施工現(xiàn)場必須派遣一個專職的安全負(fù)責(zé)者, 其他人必須聽其指令, 并且每一位工作人員都不允許隨意的走出施工封閉區(qū)。
(5) 對于施工相關(guān)的機(jī)械設(shè)備等需要停放到指定位置, 不得影響交通, 最大程度的保護(hù)安全。
(6) 一切存放在施工現(xiàn)場的施工物資必須排列整齊, 不得堆放太高, 或者占用了施工封閉區(qū)以外的空間, 甚至對周圍交通造成一定程度的影響。
第5篇 關(guān)于加強(qiáng)團(tuán)霧及霧天高速公路交通安全管理的思考與對策
近年來，隨著經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展，高速公路建設(shè)進(jìn)入了快速發(fā)展時期，路網(wǎng)不斷加密，互通性不斷增強(qiáng)，交通流量迅速增長。截止目前，我市高速公路里程已達(dá)275公里，擁有3個互通，23個出口。然而，高速公路在發(fā)揮巨大社會經(jīng)濟(jì)效益、縮短城市間時空距離的同時，交通安全管理問題已引起人們的廣泛關(guān)注。尤其是團(tuán)霧、霧天等惡劣天氣引發(fā)的交通事故已對人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全構(gòu)成了極大威脅，其現(xiàn)場之慘烈、后果之嚴(yán)重、影響之深遠(yuǎn)，是一般道路交通事故所不能比擬的。霧天是高速公路的'第一殺手'，這已經(jīng)成為高速公路交通安全管理者的共識，加強(qiáng)團(tuán)霧及霧天惡劣天氣條件下高速公路交通安全管理，是一項(xiàng)刻不容緩的重要任務(wù)。
一、團(tuán)霧及霧天發(fā)生的特點(diǎn)規(guī)律
（一）霧天的形成與特點(diǎn)。霧是在水氣充足、風(fēng)力微弱及大氣穩(wěn)定的情況下，接近地面的空氣冷卻到一定程度時，空氣中的水氣凝結(jié)成細(xì)微的水滴懸浮于空中，形成乳白色天氣，使地面水平的能見度下降，能見度低于1千米時，氣象學(xué)稱這種天氣現(xiàn)象為霧。大霧天氣具有先薄后濃、彌散蔓延、連續(xù)性強(qiáng)、面積大等特點(diǎn)。
（二）團(tuán)霧的形成與特點(diǎn)。團(tuán)霧，氣象用語稱之為輻射霧，是由于夜間地面輻射冷卻，直接使貼近路面的氣層變冷而形成的霧。團(tuán)霧的形成條件有三大要素：晴夜、微風(fēng)和充足的水汽。團(tuán)霧與我們平時所見的大霧天氣有所不同，呈塊狀，控制范圍比較小，就象一大堆棉絮飄落在地面上，團(tuán)霧外視線良好，團(tuán)霧內(nèi)四顧朦朧、能見度極低。團(tuán)霧具有范圍不大、積聚時間較長、易飄移、突然性強(qiáng)等特點(diǎn)。
（三）團(tuán)霧及霧天的規(guī)律。經(jīng)過對我市霧天情況的統(tǒng)計(jì)分析，呈現(xiàn)以下規(guī)律。
1、從季節(jié)分布看：暮春、初秋季節(jié)，晝夜溫差較大，夜間容易起霧；深秋和初冬季節(jié)，冷暖空氣交替頻繁，如果連續(xù)幾日氣溫偏高，風(fēng)力不大，夜間就容易起霧，只有當(dāng)北方冷空氣俯沖南下，刮起強(qiáng)勁的東北風(fēng)或西北風(fēng)，霧才會消散。但當(dāng)冷空氣消退，氣溫逐漸上升，霧又開始占據(jù)上風(fēng)。
2、從發(fā)生時段看，一般生成于夜間的后半夜或者清晨，日出前最濃。多發(fā)時段一般為晚10時至次日早8時，特別是秋冬季節(jié)尤為嚴(yán)重。
3、從區(qū)域地形看：一般出現(xiàn)在地勢低凹、河網(wǎng)較多、空氣濕度大的地區(qū)。南通濱江臨海，河流縱橫，水系發(fā)達(dá)，地表濕度相對較大，因而容易產(chǎn)生大霧天氣。且高速公路兩側(cè)多為河流、水塘和蘆葦，因此在局部路段團(tuán)霧“魅影”頻現(xiàn)。
二、團(tuán)霧及霧天對高速公路行車安全的影響
從全市范圍來看，各高速公路路段霧情不同，團(tuán)霧分布不均，再加上霧情的突發(fā)性，不易從全局上掌握。大霧的發(fā)生尤其是團(tuán)霧的頻頻出現(xiàn)，嚴(yán)重影響了高速公路的行車安全。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
一是路面能見度下降。由于霧氣使光線發(fā)生散射，并吸收光線，駕駛?cè)丝床磺迩胺胶椭車那闆r，致使估計(jì)車距、車速不準(zhǔn)確，對交通標(biāo)志、路面設(shè)施識別產(chǎn)生困難，導(dǎo)致駕駛?cè)水a(chǎn)生猶豫、疏忽、甚至是錯覺，容易造成追尾事故。當(dāng)遇到前方堵塞，由于霧氣阻礙視線，目標(biāo)輪廓清晰度下降，大部分駕駛?cè)送扇〈胧┎患?，容易引發(fā)碰撞事故。此外，由于受到局部小氣候環(huán)境的影響，即使是同一條高速公路，不同路段的霧氣程度也可能有所不同，駕駛?cè)撕茈y根據(jù)各路段不同的能見距離及時調(diào)整自己的車速和車間距。
二是路面附著系數(shù)下降。大霧通常發(fā)生在夜間后半夜和清晨，這一時段氣溫較低，空氣濕度較大，入夜后路面與空氣之間形成溫度差，使得路面上凝結(jié)一層薄薄的水層，如同鋪墊了一層薄膜。再加上霧水與積灰、塵土、油污等混合，輪胎與路面的附著系數(shù)明顯減小。尤其在冬季，霧水會在道路表面形成一層薄冰，附著系數(shù)下降更為明顯，使行駛車輛的抗側(cè)滑能力、制動能力都較平時大為降低，容易出現(xiàn)制動距離延長、行駛打滑、制動跑偏等現(xiàn)象。
三是霧天行車壓力大。團(tuán)霧對高速公路交通安全更具危害性，易在車流量大的路段引發(fā)多車追尾事故。據(jù)報(bào)道，今年12月13日上午8點(diǎn)40分，一場突如其來的'坨坨霧'襲擊了成都繞城高速文家場至雙流路段，能見度不足5米，造成137輛車連環(huán)追尾。由于團(tuán)霧具有控制范圍不大、積聚時間較長、易飄移、突然性強(qiáng)等特點(diǎn)，所以很難使駕駛?cè)四軌蛱崆鞍l(fā)現(xiàn)和掌握行蹤，特別是在視線不良的后半夜和清晨，駕駛?cè)嗽谶h(yuǎn)處根本無法發(fā)現(xiàn)前方的團(tuán)霧，等行駛到近處發(fā)現(xiàn)后，想減速已經(jīng)來不及了，汽車一頭扎進(jìn)了能見度極低的霧中，四周白茫茫，就像掉進(jìn)了牛奶中，想減速怕被后面跟車追尾，不減速又怕與前面減速的車輛或事故、拋錨車輛相撞。在這種情況下，駕駛?cè)诵睦韷毫υ龃?，有的過度緊張、產(chǎn)生恐懼感，導(dǎo)致駕駛動作變形，驚慌失措而引發(fā)交通事故；有的想快速通過霧區(qū)繼續(xù)高速行駛，如果前方有減速車輛或者事故、拋錨車輛停放在路中，那么一起連環(huán)相撞的交通事故就不可避免的發(fā)生了。
四是缺乏霧天安全駕車意識。由于大霧影響范圍廣、面積大，有些駕駛?cè)思庇谮s路，易產(chǎn)生煩躁心理，情緒急躁，就會不自覺地加快速度，高速行駛，同時心懷僥幸，試圖在通行條件進(jìn)一步惡化前通過發(fā)霧區(qū)域。當(dāng)汽車高速行駛時，稍有不慎就會發(fā)生事故，遇到緊急情況更是難以及時處置，易造成交通事故，甚至引起火災(zāi)。還有一些駕駛?cè)巳狈υ陟F中行車的安全意識，在事故發(fā)生或車輛拋錨后，不及時轉(zhuǎn)移到高速公路外，而是留在車內(nèi)或在現(xiàn)場查看車輛損失情況，結(jié)果被后車再次撞擊而造成更大的傷亡。
三、加強(qiáng)團(tuán)霧及霧天高速公路交通安全管理的幾點(diǎn)思考
通過對上述問題的分析，我們應(yīng)對高速公路交通安全管理的勤務(wù)安排、信息發(fā)布、應(yīng)急處置等方面加以改進(jìn)和加強(qiáng)。
1、密切跟蹤天氣變化，牢固樹立預(yù)警意識。高速公路交巡警部門要加強(qiáng)與氣象部門的協(xié)作配合，強(qiáng)化霧天等惡劣天氣信息溝通常態(tài)化機(jī)制建設(shè)，實(shí)現(xiàn)資源整合、信息共享，密切跟蹤天氣變化，切實(shí)做到天氣變化“早知道”。同時，要根據(jù)轄區(qū)霧情的一般性規(guī)律特點(diǎn)，在季節(jié)交替、晝夜溫差大的時段，在沿線河流、水塘較多的路段，定時派出警力上路巡查，巡邏民警要牢固樹立預(yù)警意識，做到“勤巡、細(xì)察、快報(bào)”，堅(jiān)持路巡報(bào)告制度，一旦發(fā)現(xiàn)有霧情發(fā)生的跡象，必須快速上報(bào)信息，達(dá)到早發(fā)現(xiàn)、早準(zhǔn)備、早防范的目標(biāo)。
2、加強(qiáng)路況信息發(fā)布，提示注意行車安全。加強(qiáng)霧天天氣高速公路行車安全的專題教育，有針對性地制作一批有關(guān)霧天安全行車的宣傳資料、光盤，向廣大駕駛?cè)碎_展宣傳教育。通過聲訊查詢、手機(jī)短信、互聯(lián)網(wǎng)、交通廣播實(shí)時播發(fā)；利用交通誘導(dǎo)屏在城市主要道路、路口、出入口、交通集散地實(shí)時播報(bào)；在高速公路收費(fèi)站擺放霧情標(biāo)志、標(biāo)牌等方式，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程發(fā)布高速公路交通信息，讓駕駛?cè)颂崆傲私飧咚俟吠ㄐ袪顩r、提前調(diào)整出行時間和選擇合理線路，提示駕駛?cè)俗⒁庑熊嚢踩?/p>
3、結(jié)合霧情變化情況，科學(xué)調(diào)整勤務(wù)方式。高速公路交巡警部門要根據(jù)預(yù)警信息和霧情變化情況，加強(qiáng)交通安全形勢的研判，科學(xué)調(diào)整勤務(wù)方式，加強(qiáng)值班備勤。在大霧多發(fā)季節(jié)要以巡邏為主、定點(diǎn)值守為輔，加強(qiáng)夜間后半夜和清晨的巡邏密度和頻率，同時協(xié)調(diào)路政、清排障等部門實(shí)行錯時巡邏。發(fā)現(xiàn)霧情，巡邏警車要通過警燈、車頂上顯示屏顯示字幕、喊話提示、帶路通行等方式提醒駕駛?cè)酥?jǐn)慎駕駛或者就近駛離高速公路，將快速行駛的車速迅速降低到安全時速。同時，根據(jù)霧情的變化情況以及封道、分流等交通管制措施的要求，科學(xué)調(diào)整勤務(wù)方式，合理安排警力，果斷采取各項(xiàng)有效措施，強(qiáng)化安全管理。
4、完善處置工作預(yù)案，健全多方聯(lián)動機(jī)制。高速公路交巡警部門要根據(jù)團(tuán)霧、霧天等惡劣天氣條件下高速公路安全管理出現(xiàn)的新情況、新問題，結(jié)合本轄區(qū)大霧天氣發(fā)生的規(guī)律特點(diǎn)，在原有處置工作預(yù)案的基礎(chǔ)上，不斷總結(jié)、完善、創(chuàng)新，使工作預(yù)案更加貼近工作實(shí)際、更加符合實(shí)戰(zhàn)需要。同時，要建立健全高速公路大隊(duì)之間、與高速公路相鄰路面大隊(duì)之間以及高速公路經(jīng)營管理單位、路政等部門的多方聯(lián)動聯(lián)勤機(jī)制。高速公路大隊(duì)之間要樹立大局意識，強(qiáng)化溝通交流，精誠團(tuán)結(jié)，互幫互助，共保路面安全；與相鄰路面大隊(duì)之間要加強(qiáng)配合，做好交通疏導(dǎo)、分流銜接工作，確保霧天等惡劣天氣分流管控措施落實(shí)到位，確保分流車輛及時安全的駛?cè)肫渌缆?，同時路面大隊(duì)要協(xié)助做好高速公路行車安全的宣傳和提示工作；與高速公路經(jīng)營管理單位、路政部門之間，要通過'一路三方'聯(lián)席會議，實(shí)行聯(lián)勤機(jī)制，強(qiáng)化路面管理，提高管控能力，組織開展實(shí)戰(zhàn)演練。
5、強(qiáng)化交通科技建設(shè)，不斷提高管控效率。盡快建設(shè)覆蓋我市沈海、滬陜、啟揚(yáng)高速公路的電子監(jiān)控系統(tǒng)，逐步建成集管理、調(diào)度、監(jiān)控為一體的電子監(jiān)控系統(tǒng)，積極研發(fā)可視化指揮調(diào)度系統(tǒng)，有效預(yù)防和減少高速公路交通違法行為和交通事故。由高速公路經(jīng)營單位在高速公路沿線多霧段的起點(diǎn)、中點(diǎn)和終點(diǎn)安裝氣象檢測器，實(shí)時檢測高速公路路面能見度、風(fēng)速等天氣情況，并實(shí)時將信息傳輸至管理部門，從而能在第一時間發(fā)現(xiàn)霧情，第一時間發(fā)布預(yù)警信息，第一時間采取應(yīng)對措施，提高高速公路管理的針對性。同時，裝備除霧車，噴射液態(tài)二氧化碳使霧凝結(jié)成水滴，以達(dá)到除霧的目的。
6、增加駕駛培訓(xùn)項(xiàng)目，提高緊急處置能力。改革現(xiàn)有駕駛?cè)伺嘤?xùn)模式，增加惡劣天氣條件下駕駛技能的考核內(nèi)容，同時要求駕駛培訓(xùn)學(xué)校對駕駛?cè)碎_展專項(xiàng)技能培訓(xùn)。并運(yùn)用現(xiàn)代科技手段，建立雨、雪、霧等惡劣天氣的模擬訓(xùn)練室和考試室，使駕駛?cè)松砼R其境，從而掌握惡劣天氣條件下必要的安全駕駛常識，煉就從容應(yīng)對的心理素質(zhì)，增強(qiáng)緊急情況下的處置能力，達(dá)到有效預(yù)防和減少高速公路交通事故的目標(biāo)。
第6篇 xxx高速公路施工安全管理辦法
第一章? 總則
第一條? xxx高速公路建設(shè)項(xiàng)目是國家規(guī)劃建設(shè)的上海至成都國道主干線中湖北段的最后一段，由于地形復(fù)雜，山高谷深，其工程建設(shè)任務(wù)艱巨，施工難度大。為確保該工程建設(shè)的順利實(shí)施，保障國家財(cái)產(chǎn)和施工人員安全，根據(jù)國家現(xiàn)行法律、法規(guī)和有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)程、規(guī)范，特制訂本管理辦法。
第二條? xxx高速公路建設(shè)指揮部（以下簡稱“業(yè)主”）是對整個高速公路工程建設(shè)的施工安全實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理的主管部門，凡在管理范圍內(nèi)進(jìn)行建設(shè)工程活動（包括各合同段的施工、附屬工程施工、進(jìn)場便道施工、水上施工作業(yè)、貨物器材儲運(yùn)和裝卸、勘測作業(yè)、監(jiān)理作業(yè)等）的單位、個人均應(yīng)遵守本辦法。
第三條? 安全生產(chǎn)是整個工程建設(shè)的重要保障。全體建設(shè)者必須牢固樹立“安全第一，預(yù)防為主”和方針，增強(qiáng)職工的安全意識，服從安全管理，嚴(yán)守安全規(guī)章，做到安全生產(chǎn)以防為主，防治結(jié)合。
第四條? 本工程征地紅線內(nèi)施工現(xiàn)場實(shí)行安全聯(lián)防治理，對于施工的特殊環(huán)節(jié)，重要部位以及隧道、大橋等施工區(qū)域?qū)嵭泄芾?。凡與土木工程建設(shè)項(xiàng)目無合同關(guān)系的單位和人員嚴(yán)禁進(jìn)入施工現(xiàn)場，施工單位應(yīng)負(fù)責(zé)進(jìn)出場人員、車輛、設(shè)備、物資的登記管理。
第二章? 安全管理體系與職責(zé)
第五條? 業(yè)主設(shè)立工程建設(shè)安全領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立常設(shè)機(jī)構(gòu)安全管理處，安全管理實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。業(yè)主指揮長、承包單位項(xiàng)目部經(jīng)理為第一責(zé)任人。業(yè)主和承包單位分管安全的領(lǐng)導(dǎo)為第二責(zé)任人，各單位所屬的處、科、室為第三責(zé)任人，從事具體工作的作業(yè)者為直接責(zé)任人。
第六條? 安全第一責(zé)任人全面負(fù)責(zé)本單位的安全管理工作，貫徹執(zhí)行“安全第一，預(yù)防為主”和堅(jiān)持“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，制訂安全措施，健全勞動方案，加強(qiáng)安全教育，布置、檢查、督促安全措施和制度的落實(shí)，負(fù)責(zé)重大事故的處理，并對安全管理負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第七條? 安全第二責(zé)任人是第一責(zé)任人的助手，其職責(zé)是全面負(fù)責(zé)所分管部門、區(qū)域的安全工作，落實(shí)各項(xiàng)安全措施，組織安全會議，開展安全自檢、自查工作，切實(shí)消除安全隱患，同時負(fù)責(zé)安全事故的調(diào)查處理，對安全管理工作負(fù)主要責(zé)任。
第八條? 安全第三責(zé)任人負(fù)責(zé)檢查、監(jiān)督本部門或區(qū)域內(nèi)安全措施的落實(shí)，加強(qiáng)本部門安全法規(guī)學(xué)習(xí)和安全教育，搞好現(xiàn)場施工作業(yè)的安全指導(dǎo)，協(xié)助調(diào)查處理安全事故，對現(xiàn)場安全管理負(fù)直接責(zé)任。
第九條? 直接責(zé)任人要嚴(yán)格執(zhí)行國家法律、法規(guī)和各項(xiàng)安全規(guī)程、規(guī)范，時刻樹立安全第一的思想，堅(jiān)守崗位，履行職責(zé)，認(rèn)真落實(shí)安全防范措施，嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程，禁止違章作業(yè)，發(fā)現(xiàn)安全隱患要及時報(bào)告并迅速整改，任何人不得違反安全管理規(guī)定，批示或強(qiáng)迫現(xiàn)場操作人員違章操作，如因以上原因發(fā)生事故，指揮人或強(qiáng)迫人應(yīng)負(fù)主要責(zé)任。
第十條? 安全保障體系。各單位應(yīng)按合同規(guī)定，建立健全各級安全管理機(jī)構(gòu)，施工單位要設(shè)立專職、兼職安全檢查人員。
第三章? 安全工作目標(biāo)和內(nèi)容
第十一條? 為保證安全責(zé)任制的落實(shí)，安全工作實(shí)行目標(biāo)管理，承包人與業(yè)主簽訂的《安全生產(chǎn)合同》是施工合同的組成部分，安全目標(biāo)的具體要求是：
1、杜絕重在傷害事故的發(fā)生，減少一般事故；
2、無重大責(zé)任事故；
3、無重大安全隱患；
4、人員因施工負(fù)傷率小于3‰，重傷率小于0.5‰（施工單位職工、民工）；
5、不得因施工對周邊環(huán)境、建筑、設(shè)施等造成破壞；
6、無刑事案件發(fā)生。
第十二條? 安全工作內(nèi)容：
1、各單位必須嚴(yán)格遵守勞動用工、用電管理、民用爆炸物品管理、防火防盜、交通安全等方面的規(guī)定，認(rèn)真執(zhí)行《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》，同時應(yīng)根據(jù)各工序施工特點(diǎn)，配備相應(yīng)的勞動保護(hù)措施，開展經(jīng)常性的安全檢查。各單位要制訂嚴(yán)格的安全責(zé)任制和管理規(guī)章并加強(qiáng)各項(xiàng)施工作業(yè)的安全檢查。
2、強(qiáng)化“安全第一”的全員教育，當(dāng)生產(chǎn)與安全發(fā)生矛盾時，生產(chǎn)必須服從安全，絕對不允許因生產(chǎn)而忽視安全，違者發(fā)生安全事故，應(yīng)追究指示人或當(dāng)事人的責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重者交由司法機(jī)關(guān)處理。
3、各單位要將安全管理和綜合治理納入議事日程，努力創(chuàng)造良好的施工環(huán)境，搞好文明施工。在布置生產(chǎn)（工作）任務(wù)的同時，要布置安全工作，在檢查工作（生產(chǎn)）的同時，要檢查安全防范措施。
4、各單位要建立健全安全工作自檢、自查機(jī)制，做好原始記錄歸檔工作，各施工單位都要把安全生產(chǎn)放在首位。在編制施工組織設(shè)計(jì)時，必須確保結(jié)構(gòu)的安全和施工方案安全可靠，要有安全方面的數(shù)據(jù)和設(shè)計(jì)計(jì)算書，同時，應(yīng)附上有關(guān)人員的證件（復(fù)印件），在實(shí)施過程中，要查生產(chǎn)班組的安全措施是否到位，查施工操作是否規(guī)范，高空作業(yè)、隧道施工應(yīng)確保措施安全可靠，嚴(yán)禁違章作業(yè)。
5、各施工單位的施工設(shè)施和住地應(yīng)有防雷、防風(fēng)等措施，工地排水系統(tǒng)應(yīng)安全有效，要加強(qiáng)各種器材物品的管理。水上作業(yè)和交通所租用的船舶必須證件齊全，技術(shù)狀況良好。船舶租用單位是船舶的安全責(zé)任人，應(yīng)協(xié)助行業(yè)主管部門搞好安全管理。
6、各單位要健全安全教育機(jī)制，強(qiáng)化全員安全意識，定期召開安全教育大會，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，分析事故的原因和教訓(xùn)，對造成事故者和隱患不整改者進(jìn)行批評教育和懲處，要表彰先進(jìn)，舉一反三，達(dá)到教育的目的。
第十三條? 當(dāng)班人員必須堅(jiān)守崗位，認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格操作規(guī)程，認(rèn)真落實(shí)安全防范機(jī)制，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患要及時報(bào)告和及時整改，施工作業(yè)班組要有安全隱患整改記錄，對有隱患不整改或整改不徹底、整改措施不當(dāng)而造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)受損或發(fā)生案件者，將根據(jù)事故情節(jié)輕重和責(zé)任大小，分別給予有關(guān)責(zé)任人經(jīng)濟(jì)、行政處理，違法者追究法律責(zé)任。
第四章? 施工安全管理
第十四條? 參加施工的人員，必須接受安全技術(shù)教育，熟知和遵守本工種的各項(xiàng)安全技術(shù)規(guī)程，規(guī)范，經(jīng)考核合格者，方準(zhǔn)上崗操作。對于從事電氣、起重、建筑登高架設(shè)作業(yè)、壓力容器、焊接、車輛駕駛、爆破等特殊工種的人員，應(yīng)經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，獲得合格證書后，方準(zhǔn)持證上崗。
第十五條? 工程開工前，施工單位必須詳細(xì)核對設(shè)計(jì)文件，根據(jù)施工地段的地形、地質(zhì)、水文、氣象等資料，在編制施工組織設(shè)計(jì)的同時，制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施。同時，應(yīng)加強(qiáng)與氣象、水文等部門的聯(lián)系，及時性掌握氣溫、雨雪和汛情等預(yù)報(bào)，做好防范工作。
第十六條? 施工現(xiàn)場要設(shè)置足夠的消防設(shè)備，施工人員應(yīng)熟悉消防設(shè)備的性能和使用方法，施工所用的各種機(jī)具設(shè)備和勞動保護(hù)用品，應(yīng)定期進(jìn)行檢查和必要的檢驗(yàn)，保證其經(jīng)常處于完好狀態(tài)，不合格的機(jī)具設(shè)備和勞動保護(hù)用品嚴(yán)禁使用。
第十七條? 操作人員上崗前，必須按規(guī)定穿戴防護(hù)用品，施工負(fù)責(zé)人和安全檢查員應(yīng)隨時檢查勞動防護(hù)用品的穿戴情況，不按規(guī)定穿戴防護(hù)用品的人員不得上崗。
第十八條? 下挖工程施工前，應(yīng)根據(jù)設(shè)計(jì)文件復(fù)查地下構(gòu)造物（如用）的埋置位置及走向，并采取防護(hù)措施，施工中如發(fā)現(xiàn)有危險(xiǎn)品及其它可疑物品時，應(yīng)立即停止下挖，并報(bào)請有關(guān)部門處理。
第十九條? 爆破施工必須遵守《中華人民共和國民用爆破物品管理?xiàng)l例》，認(rèn)真執(zhí)行《爆破安全規(guī)程》（gb6722-86）和《公路工程施工安全規(guī)程》（jtj076-95）的有關(guān)規(guī)定，凡爆破施工均應(yīng)嚴(yán)格規(guī)范報(bào)批程序，把好安全關(guān)。
第二十條? 爆破器材的運(yùn)輸、存放應(yīng)按國家現(xiàn)行有關(guān)法規(guī)和當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)的規(guī)定辦理，施工單位領(lǐng)用爆破物品，必須嚴(yán)格按照施工合同的工程內(nèi)容和公安機(jī)關(guān)審批的項(xiàng)目范圍內(nèi)使用，并指定專人看護(hù)，違者依法追究法律責(zé)任。
第二十一條? 各單位要加強(qiáng)安全用電管理，制定用電安全管理辦法，施工用電、照明線路的電源線不準(zhǔn)隨意亂裝、亂接，值班電工要經(jīng)常進(jìn)行工地現(xiàn)場巡查。施工單位自備的發(fā)電機(jī)房要制定專職值班制度，確保安全用電。
第二十二條? 凡設(shè)置在工地的油庫、倉庫、財(cái)務(wù)室等是重點(diǎn)防火、防盜部門，必須確定責(zé)任人，指派專人值守，并配置安全消防器材和防盜設(shè)備，若因失職引起火災(zāi)和被盜，應(yīng)追究保管人或責(zé)任人的一切責(zé)任。
第二十三條? 實(shí)行事故報(bào)告制度，無論何時，一旦發(fā)生危害工程安全事故時，應(yīng)采取應(yīng)急措施，開展施救，并及時將事故情況報(bào)告監(jiān)理單位和業(yè)主。
第五章? 施工區(qū)的治安管理
第二十四條? 為保證xxx高速公路建設(shè)的順利進(jìn)行，預(yù)防和減少違法犯罪行為和治安災(zāi)害事故的發(fā)生，各單位要制定措施，營造文明工區(qū)氛圍，要加強(qiáng)與當(dāng)?shù)毓膊块T的聯(lián)系，促進(jìn)警民區(qū)創(chuàng)安全文明工區(qū)活動。
第二十五條? 由業(yè)主所屬安全處和地方協(xié)調(diào)處與當(dāng)?shù)毓才沙鏊?fù)責(zé)警民創(chuàng)建日常工作，組織有周邊相關(guān)單位和村組及施工單位參與的治安聯(lián)防組織，共同搞好創(chuàng)建安全文明工區(qū)和治安保衛(wèi)協(xié)調(diào)工作。
第二十六條? 各單位應(yīng)加強(qiáng)對本單位治安保衛(wèi)工作的領(lǐng)導(dǎo)，設(shè)置專門的保衛(wèi)機(jī)構(gòu)，貫徹“預(yù)防為主、確保重點(diǎn)、打擊敵人、保障安全”的方針，要健全并落實(shí)治安保衛(wèi)責(zé)任制，并明確指定一定行政領(lǐng)導(dǎo)分管，日常工作由保衛(wèi)機(jī)構(gòu)或保衛(wèi)人員負(fù)責(zé)，做到“看好門、管住人、守住財(cái)”。
第二十七條? 治安聯(lián)防組織應(yīng)定期召開創(chuàng)建工作或治安聯(lián)防會議，開展社會主義法制和治安保衛(wèi)工作的宣傳教育，增強(qiáng)工程建設(shè)者和周邊村民的法制觀念和自覺維護(hù)治安秩序的意識，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、促進(jìn)創(chuàng)建工作。
第六章? 附則
第二十八條? 本辦法施行中的問題由業(yè)主安全處負(fù)責(zé)解釋。
第二十九條? 本辦法自發(fā)布之日起施行。
第7篇 高速公路、鐵路項(xiàng)目總體安全管理工作規(guī)劃及措施
2023年是項(xiàng)目施工生產(chǎn)起步且即將掀起大干高潮的一年，也是路基、橋梁樁基及隧道全部開工的一年，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也將全面展開，因而面臨的安全形勢比較嚴(yán)峻，如何加強(qiáng)管理管理是擺在安全管理人員及各級管理人員面前的難題，我項(xiàng)目將始終貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針，從安全技術(shù)、安全教育、安全管理三個方面繼續(xù)加強(qiáng)安全整體工作，為順利完成年終安全管理目標(biāo)，我項(xiàng)目管理人員明確“一崗雙責(zé)”責(zé)任，群策群力確保項(xiàng)目施工生產(chǎn)安全順利進(jìn)行?，F(xiàn)將安全管理相關(guān)工作規(guī)劃及措施安排如下：
一、2023年安全環(huán)境管理目標(biāo)：
全項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)安全環(huán)保“六杜絕”。即：杜絕責(zé)任重傷、死亡及以上級別事故；負(fù)傷率控制在10‰以內(nèi)；杜絕火災(zāi)事故；杜絕民爆物品流失、意外爆炸、壓力容器爆炸事故；杜絕重大及以上交通事故；杜絕重大機(jī)械設(shè)備事故；杜絕員工職業(yè)病、急性中毒事件；
全項(xiàng)目達(dá)到以下目標(biāo)：安全生產(chǎn)穩(wěn)定，工程質(zhì)量達(dá)標(biāo)，環(huán)境保護(hù)合法，重大危險(xiǎn)源受控。
二、重點(diǎn)工作：
繼續(xù)加強(qiáng)開展“平安工地”建設(shè)活動，認(rèn)真落實(shí)業(yè)主、集團(tuán)公司、公司、總監(jiān)辦安全文件精神。提高認(rèn)識，常抓不懈；嚴(yán)格落實(shí)安全管理責(zé)任，履行“一崗雙責(zé)”，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度；動態(tài)控制重大危險(xiǎn)源，認(rèn)真進(jìn)行安全專項(xiàng)整治，管理到位，監(jiān)督到位；繼續(xù)進(jìn)行安全技術(shù)、操作規(guī)程，崗位業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高操作業(yè)務(wù)能力和管理水平。
三、安全管理工作規(guī)劃及措施
(一)?安全技術(shù)的嚴(yán)肅性。首先，必須維護(hù)施工技術(shù)和安全技術(shù)的嚴(yán)肅性。在安全生產(chǎn)管理中，預(yù)防事故發(fā)生的對策主要有三個方面：一是技術(shù)對策；二是教育對策；三是管理對策；把技術(shù)對策放在第一，可見施工技術(shù)和安全技術(shù)的重要性。因此，項(xiàng)目部要求在施工過程中，必須認(rèn)真執(zhí)行施工技術(shù)規(guī)范和施工組織措施，嚴(yán)格安全技術(shù)交底，堅(jiān)決維護(hù)施工技術(shù)和安全技術(shù)的嚴(yán)肅性，以技術(shù)指導(dǎo)和規(guī)范施工行為。
(二)?安全教育的經(jīng)常性。安全防范、自我保護(hù)意識差的職工往往在工作中表現(xiàn)魯莽，成為項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理和發(fā)展的一個“隱形炸彈”。因此，項(xiàng)目部必須把安全教育放到重要議事日程上，狠抓員工安全思想教育，采取多種形式，定期或經(jīng)常性地進(jìn)行安全思想教育，讓每一個員工牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理” 的安全思想，明確“安全生產(chǎn)、人人有責(zé)”安全責(zé)任。人是改造事物的主體，教育是改造人的依托，安全思想教育是企業(yè)職工教育培訓(xùn)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。只有對安全有了足夠的認(rèn)識和理解，人的自身生存才有保障，在安全的前提下，項(xiàng)目才有生產(chǎn)的保障。
(三)?安全管理的強(qiáng)制性。國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)以及安全生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程都是強(qiáng)制性的標(biāo)準(zhǔn)，要求各協(xié)作隊(duì)伍和施工人員必須嚴(yán)格遵守、嚴(yán)格執(zhí)行。因此，安全生產(chǎn)管理是一個強(qiáng)制性的管理過程。項(xiàng)目部必須高度重視，嚴(yán)格要求，嚴(yán)格管理，把保障員工的生命安全和健康放在第一位。
(四)?具體在以下幾個方面落實(shí)：
1、進(jìn)一步提高各級管理人員對安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識。通過會議、安全活動、監(jiān)督檢查等各種手段，提高各級管理人員的安全質(zhì)量意識，把“安全發(fā)展、以人為本”的思想放在首位，把“構(gòu)建和諧企業(yè)、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展”的理念放在心頭；擺正安全、質(zhì)量與進(jìn)度、效益之間的關(guān)系。消除麻痹思想和僥幸心理。
2、加強(qiáng)安全技能培訓(xùn)工作。
項(xiàng)目部將有計(jì)劃地舉辦多種形式的安全技能培訓(xùn)、應(yīng)急措施、消防專題演習(xí)等多種安全培訓(xùn)活動，將安全培訓(xùn)工作貫穿于施工過程中，改變和創(chuàng)新安全培訓(xùn)的模式，加強(qiáng)各班組、各工種的分專業(yè)的培訓(xùn)，同時減少“紙上談兵”的慣有培訓(xùn)模式，結(jié)合實(shí)際，加強(qiáng)施工現(xiàn)場的具體的實(shí)物性的培訓(xùn)。同時可以邀請表現(xiàn)突出的、有經(jīng)驗(yàn)的工人講述自己所遇到的事故案例和工作經(jīng)驗(yàn)，有效避免學(xué)習(xí)過程中枯燥乏味，受培訓(xùn)人員無心聽講的弊端。
另外對于危險(xiǎn)系數(shù)較高的施工部位對作業(yè)人員及時進(jìn)行安全技術(shù)交底，對特種作業(yè)人員實(shí)行持證上崗，定期檢查。
3、加強(qiáng)環(huán)保、文明施工建設(shè)。
項(xiàng)目部將繼續(xù)加大環(huán)保方面的管理力度，有效預(yù)防和控制在工程施工、生活、辦公過程中重要環(huán)境因素，實(shí)施環(huán)境保護(hù)措施，降低環(huán)境污染，保持水土，項(xiàng)目部將進(jìn)一步建立健全環(huán)境保護(hù)管理機(jī)構(gòu)，針對前階段工程施工的實(shí)際情況，在原有基礎(chǔ)上，完善環(huán)境保護(hù)管理規(guī)章制度，要求將環(huán)保工作納入日常安全檢查范圍，監(jiān)督、檢查環(huán)境保護(hù)措施的落實(shí)，教育培訓(xùn)員工環(huán)境保護(hù)意識。努力做到：施工環(huán)境保護(hù)符合國家有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)要求；節(jié)能降耗，各類污染達(dá)標(biāo)排放，杜絕重大可控制的環(huán)境污染事故；逐步提高全體員工環(huán)境保護(hù)工作的意識。
4、進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)費(fèi)用制度，加大安全生產(chǎn)投入。明確安全費(fèi)用使用、管理的程序、職責(zé)及權(quán)限，進(jìn)行財(cái)務(wù)監(jiān)督，確保?？顚Ｓ茫雷o(hù)設(shè)施設(shè)備配備齊全到位。
5、加大爆破物品的管理力度。對庫管員、爆破員、涉爆安全員再教育，嚴(yán)格按照爆破物品安全管理規(guī)定作業(yè)。加強(qiáng)爆破物品的日常檢查和監(jiān)管，對不合格的作業(yè)人員要采取措施。
6、繼續(xù)規(guī)范施工臨時用電。嚴(yán)格按照《施工臨時用電規(guī)范》，布置用電線路、用電設(shè)備、控制開關(guān)、漏電保護(hù)器，嚴(yán)格執(zhí)行“三級配電、兩級保護(hù)”及“一機(jī)、一閘、一漏、一箱”。
7、確保隧道軟弱圍巖的施工安全。加強(qiáng)各部門、分隊(duì)、協(xié)作隊(duì)伍的信息溝通，對掌子面圍巖情況及時通報(bào)，采取合理的施工方法。作業(yè)過程中，加強(qiáng)安全防護(hù)，在面臨安全問題時，堅(jiān)決停工整改。抓好超前地質(zhì)預(yù)報(bào)和量測工作，量測人員，必須對結(jié)果分析，每天向安檢部上報(bào)量測結(jié)果。若量測變化較大，必須立即向相關(guān)技術(shù)部門反映并采取防護(hù)措施。
8、對重點(diǎn)及高危工序加強(qiáng)管理。
重點(diǎn)對樁基施工、臨時用電、高邊坡、高空作業(yè)等進(jìn)行檢查。特別是樁基施工及隧道開挖必須重點(diǎn)監(jiān)控，嚴(yán)防觸電、高空墜落隧道坍塌等類似事故的發(fā)生。要求在整個施工期間嚴(yán)格按照安全技術(shù)交底進(jìn)行作業(yè)，加強(qiáng)防控和巡視，堅(jiān)決杜絕“三違”現(xiàn)象，采取有效措施確保施工安全。對檢查出的安全隱患和不安全因素及時進(jìn)行整改。做到整改時間、措施和責(zé)任人三落實(shí)。
(五)?安全防護(hù)
1、?橋梁、涵洞
1)?作好橋梁樁基孔口及泥漿池的防護(hù)，防護(hù)必須采用鋼管（不少于40mm）刷紅白色漆，高度不低于1.2米，上下兩道，在離地0，3米左右處安設(shè)掃腳桿，與立柱用扣件連接緊固，并鋪設(shè)綠色密目安全網(wǎng)。
2)?樁基孔口必須用鋼管（不少于40mm）圍三方，距離孔口1米左右位置設(shè)立立柱，立柱必須下埋穩(wěn)固，刷紅白色漆，高度不低于1.2米，上下兩道，與立柱用扣件連接緊固，必須在下鋼筋籠時才允許撤除，在施工途中不得撤除，否則從重處罰。
3)?打樁機(jī)操作規(guī)程與工程標(biāo)牌懸在醒止穩(wěn)固位置，工程相關(guān)信息標(biāo)示清楚。
4)?便道、未完成的池涵洞施工臨邊防護(hù)必須采用鋼管（不少于40mm），刷紅白色漆，高度不低于1.2米，上下兩道，在離地0.3-0.4米左右處安設(shè)掃腳桿，與立柱用扣件連接緊固，并鋪設(shè)綠色密目安全網(wǎng)。
5)?制梁場臨邊防護(hù)齊全，防護(hù)必須采用鋼管（不少于40mm）刷紅白色漆，高度不低于1.2米，上下兩道，在離地0，3米左右處安設(shè)掃腳桿，與立柱用扣件連接緊固，并鋪設(shè)綠色密目安全網(wǎng)。
6)?涵洞施工腳手架必須搭設(shè)牢固，剪刀撐、斜撐必須符合要求，同時操作平臺必須足夠?qū)?，滿足操作，架設(shè)防護(hù)欄桿，鋪設(shè)安全網(wǎng)，滿鋪腳手板，并綁扎牢固，禁止有探頭板。
7)?橋梁高墩柱施工及上部結(jié)構(gòu)施工必須按建設(shè)分公司《中鐵股份建(施)［2010］119號“關(guān)于橋梁施工中墩臺身模板、施工人員通道和作業(yè)平臺設(shè)置相關(guān)要求及方案指導(dǎo)意見”》及福建省標(biāo)準(zhǔn)化指南要求搭設(shè)施工腳手架、人員上下通道、施工操作平臺及臨邊防護(hù)，懸掛安全網(wǎng)。
2、?隧道
1)?作業(yè)臺架必須經(jīng)設(shè)計(jì)、驗(yàn)算，符合安全要求，穩(wěn)固可靠，臨邊焊接防護(hù)欄桿，并且必須有供人員上下的爬梯。目前臺階法施工的腳手架每次拼裝好后，在前后左右四方用4.0mm的鐵絲與預(yù)留錨桿緊固。否則無爬梯、未與錨桿綁扎將對現(xiàn)場領(lǐng)工員及分隊(duì)長進(jìn)行不少于100元/次的處罰。
2)?全斷面開挖臺架、防水板臺架臨邊防護(hù)欄桿必須齊全，安全標(biāo)示醒目，加強(qiáng)檢查，損壞及時修復(fù)。
3)?爆破物品領(lǐng)用必須嚴(yán)格按管理制度執(zhí)行，在運(yùn)輸過程中，專人押運(yùn)（爆破員、涉爆安全員），到達(dá)作業(yè)地點(diǎn)后，未作用前必須裝入臨時保管箱內(nèi)進(jìn)行保管，并專人（爆破員、安全員）看守，中途不得離開。裝藥過程，設(shè)立警戒區(qū)域，無關(guān)人員撤離裝藥爆破現(xiàn)場，裝藥結(jié)束后，爆破員清點(diǎn)現(xiàn)場剩余爆破物品，并把剩余爆破物品放入臨時保管箱。啟爆前15分鐘，安全員必須清查現(xiàn)場人員、設(shè)備等全部撤離到安全位置后，全斷面開挖警戒距離不小于400m，發(fā)出兩次警戒信號，提示相關(guān)警戒人員作好警戒，爆破員作好啟爆準(zhǔn)備工作，安全員再次確認(rèn)現(xiàn)場無任何情況，達(dá)到啟爆條件后發(fā)出啟爆信號，爆破員啟爆，啟爆15分鐘后安全員、爆破員，當(dāng)班領(lǐng)工員及工班長進(jìn)入爆破現(xiàn)場進(jìn)行檢查，確認(rèn)無誤后安全員發(fā)出解除警戒信號。
4)?加強(qiáng)隧道逃生管管理，隨進(jìn)度高壓風(fēng)水管一起向掌子面延伸接入。隧道逃生管兩端禁止存放無品及雜物堵塞管品，進(jìn)出口必須平整無障礙物。
3、?勞動防護(hù)用品
1)?所有進(jìn)入施工現(xiàn)場的人員必須配戴好安全帽，系好下腭帶。
2)?高處作業(yè)安全帶必須配戴，高掛低用。
3)?電工上班必須穿絕緣鞋，操作戴絕緣手套，爬高必須用木梯或竹梯，禁止使用金屬梯子。
4)?電焊工必須配戴電焊手套，防護(hù)面罩或防護(hù)鏡，穿防護(hù)鞋或防護(hù)套。
5)?噴漿人員必須配戴防塵或防毒口罩，噴漿手配護(hù)目鏡。
6)?注漿人員必須戴護(hù)目鏡。
(六)?施工用電
1、?所有用電必須嚴(yán)格落實(shí)建筑施工臨時用電規(guī)范要求，全面落實(shí)“三相五線制”及“tn-s”系統(tǒng)建立和“三級配電兩級保護(hù)”及重復(fù)接地措施。
2、?現(xiàn)場用電必須規(guī)范執(zhí)行“一機(jī)、一閘、一箱、一漏”要求，
3、?漏電保護(hù)、接地電阻定期檢查，確保動作靈敏、保護(hù)有效。
4、?一級、二級、三級配電箱必須逐級設(shè)立，動力與照明配電箱分開，單獨(dú)使用，不得混合裝配。
5、?一級配電柜（箱）漏電保護(hù)器不得大于0.2s，二、三級配電箱（柜）及開關(guān)箱不得大于0.1s，額定動作電流不得大于30ma
6、?所有配電箱內(nèi)必須設(shè)立工作零線接線端子、保護(hù)接地線排，保護(hù)接地線必須接入接線排內(nèi)。作好防雨措施。按福建省臨時用電要求作好隔離防護(hù)。
7、?所有配電箱內(nèi)裝配順序是：總隔離開關(guān)、分隔離開關(guān)、漏電保護(hù)器，隔離開關(guān)型號與漏電保護(hù)器型號相匹配，工作零線必須經(jīng)過漏電保護(hù)器，禁止使用3901的漏電保護(hù)器。
8、?所有用電線纜必須是+2，不得使用+1線纜。保護(hù)接地線必須與用電設(shè)備外殼連接。
9、?現(xiàn)場禁止使用倒順開關(guān)，進(jìn)場電器有倒順開關(guān)的必須更換成按鈕開關(guān)后才允許進(jìn)入施工現(xiàn)場。
10、?橋梁樁基配電箱設(shè)立在安全位置，禁止設(shè)在泥漿池邊、邊坡邊等。
11、?電工作業(yè)時必須規(guī)范穿戴絕緣性能良好的手套和鞋，使用絕緣竹梯子或木梯子等，杜絕觸電事故的發(fā)生。
(七)?隧道施工安全管理
1、?嚴(yán)格執(zhí)行集團(tuán)公司《控制重大危險(xiǎn)源十八項(xiàng)“卡死”制度》，開挖一次不得超過一榀拱架，下部接腳一次不得超過1-2榀，仰拱開挖長度視地質(zhì)情況一般不得超過3m，最長不得超過6m。否則對分隊(duì)長、領(lǐng)工員罰款500元/次，協(xié)作隊(duì)伍視情節(jié)處罰違約金0.5~5萬元/次。
2、?ⅳ級圍巖根據(jù)圍巖情況，比較破碎及軟弱比照ⅴ級圍巖執(zhí)行，圍巖節(jié)理不發(fā)育，穩(wěn)定性較好一次開挖不得超過2榀，下部接腿一次不得超過1-2榀，最多不得超過3榀，仰拱開挖最長不得超過6m。否則對分隊(duì)長、領(lǐng)工員罰款500元/次，協(xié)作隊(duì)伍視情節(jié)處罰違約金0.5~5萬元/次。
3、?拱架架立順直，拱架接頭板螺栓必須上齊全，并擰緊。
4、?拱腳不得懸空和立在虛碴上，懸空時必須用木板或鋼材墊平契緊。
5、?系統(tǒng)錨桿長度必須足夠，不得偷工減料，并與拱架焊接牢固。
6、?拱架連接鋼筋規(guī)范搭接，間距符合要求。
7、?網(wǎng)片安設(shè)緊貼巖面，搭接不少于10cm。
8、?噴射砼飽滿，表面平順。
9、?仰拱開挖必須留下足夠的行車路寬，確保行車安全。
10、?車輛設(shè)備經(jīng)過仰拱時，在仰拱作業(yè)的人員必須避讓到安全位置。
11、?必須規(guī)范設(shè)置量測樁，一個斷面不少于五個量測樁，并標(biāo)識清楚，按要求進(jìn)行量測，及時回歸分析，按要求上報(bào)量測分析報(bào)告。
12、?作好地質(zhì)超前探測預(yù)報(bào)工作，指導(dǎo)施工。
(八)?路基施工安全管理
1、?路塹施工
1)?路塹施工應(yīng)保證排水通暢。開挖區(qū)要保持排水系統(tǒng)通暢，并與原排水系統(tǒng)相適應(yīng)，排出的水不得危及路基、建筑物和農(nóng)田；對邊坡開挖過程中出現(xiàn)的地下水，要在采取了排水措施后方可繼續(xù)施工；對于巖溶地區(qū)的巖溶水應(yīng)進(jìn)行治理，不得任意抽水或者堵塞出水口；塹頂為土質(zhì)或含有軟弱夾層的巖石時，天溝應(yīng)及時鋪砌或者采取其它防滲措施；天溝、側(cè)溝等引、截水設(shè)施嚴(yán)禁設(shè)在未處理的虛碴、棄土上，要平順、暢通。
2)?要注意邊坡的穩(wěn)定問題。施工前后要對坡面、坡頂附近進(jìn)行檢查，有裂縫和坍方跡象或有危石、危土?xí)r要立即處理；開挖坡面要盡可能接近設(shè)計(jì)坡度，坡面要清理干凈；不能處理而又對安全構(gòu)成威脅時，要暫停施工并向上級報(bào)告。
3)?應(yīng)自上而下進(jìn)行，嚴(yán)禁掏底開挖，防止造成坍塌。
4)?如果出現(xiàn)巖層走向、傾角不利于邊坡穩(wěn)定及施工安全時應(yīng)及時采取措施：順層開挖不挖斷巖層；采取減弱振動的措施；在設(shè)有擋土墻的地段要短開挖或者馬口開挖并設(shè)置臨時支護(hù)。
5)?人工開挖時間距不得小于2-3m；嚴(yán)禁在危石下方作業(yè)、休息、存放工具；多人共同撬一石要有人指揮、動作要協(xié)調(diào)；在高于3m的坡面作業(yè)要系安全繩，安全樁要牢固，禁止多人同系一條安全繩或多根安全繩拴在同一根安全樁上；要注意防滑。
6)?作業(yè)要與裝運(yùn)工作錯開，嚴(yán)禁上下重疊作業(yè)。
7)?禁止安排有癲痛、高血壓、嚴(yán)重貧血人員從事撬石和高邊坡作業(yè)。
8)?在行車線上施工要遵守有關(guān)的安全規(guī)定。
9)?棄土應(yīng)遵守的規(guī)定。要按計(jì)劃、整齊地堆在一側(cè)或兩側(cè)以及距離較遠(yuǎn)的荒山、空地。
10)?棄土堆的位置和高度要考慮路塹和自身的穩(wěn)定，并考慮地形以及其它設(shè)施的影響。棄土置于山坡上側(cè)應(yīng)連續(xù)堆放，置于山坡下側(cè)應(yīng)間斷堆放。不得棄在河道內(nèi)，不得擠壓橋孔或涵管。
11)?在地面橫坡陡于1:5的路堤邊坡上和浸水的路堤邊坡上不得棄土；當(dāng)路塹土質(zhì)松軟或者巖層傾向線路的地段不得在塹頂棄土；嚴(yán)禁在巖溶漏斗處和暗河口棄土；嚴(yán)禁貼近橋墩臺棄土。
2、?路基填筑施工
1)?路基應(yīng)自下而上分層填筑，運(yùn)卸與填筑壓實(shí)作業(yè)面錯開，防止互相干擾。
2)?砌筑邊坡的進(jìn)度要與路基的填筑進(jìn)度相協(xié)調(diào)，砌筑高度要與填土中心高度大致保持一致，以防止石頭滾落。
3)?使用機(jī)械運(yùn)土?xí)r，途中的臨時便道與正式公路交界處要設(shè)置安全標(biāo)志，必要時設(shè)指揮人員；運(yùn)輸?shù)缆返木€路和橋涵要滿足荷載的要求，必要時設(shè)限載標(biāo)志并進(jìn)行加固。
4)?使用機(jī)械填筑時，填土邊緣要設(shè)標(biāo)志桿；要指定會車地點(diǎn)；必要時設(shè)指揮人員；注意穿越架空電線路等的安全問題。
5)?施工便道間的交叉口以及與鐵路的交叉口要設(shè)標(biāo)志，與鐵路交叉的臨時施工道口的設(shè)置和管理要按有關(guān)規(guī)定辦理。
6)?在水中填筑路基要采取相應(yīng)的措施，在泥沼、低洼地帶施工要先做好排水和防洪工作，并注意觀測。
3、?路基附屬結(jié)構(gòu)物施工安全
1)?路基排水
①?路基要排除地面水和地下水，尤其對于松軟的特種土和易軟化的巖石路基，更應(yīng)該做好排水工程，以確保路基邊坡和基底的穩(wěn)定。
②?路基排水設(shè)施應(yīng)布局合理，與橋涵、隧道、車站的排水設(shè)施相連接，并有足夠的過水能力。
③?路基排水設(shè)施應(yīng)考慮農(nóng)田水利的綜合利用。
2)?路基防護(hù)
①?路基防護(hù)應(yīng)安排在適宜的時間施工，并及時完成。
②?路基邊坡防護(hù)設(shè)施應(yīng)在穩(wěn)定的基腳和坡體上施工，在設(shè)有擋土墻或排除地下水設(shè)施地段，應(yīng)先做好擋土墻或排水設(shè)施再做防護(hù)設(shè)施。
③?防護(hù)的坡體表面應(yīng)先進(jìn)行處理，并使防護(hù)設(shè)施與土石坡面密貼，排水暢通。
3)?路基加固
①?路基加固通常采用擋土墻、抗滑（錨固）樁等方法。
②?擋土墻在施工時應(yīng)隨開挖隨下基隨砌筑，并做好墻后的排水設(shè)施，及時回填或填筑路堤。
③?擋土墻開挖時要根據(jù)具體情況及時做好臨時支撐，基坑周圍以內(nèi)設(shè)臨時排水溝，若有地下水 要有排水疏干措施。
④?在巖體破碎或土質(zhì)松軟、有水地段修建擋土墻宜在旱季進(jìn)行，并適當(dāng)分段集中施工，不宜長段開挖、長時間暴露。
⑤?擋土墻伸入路堤或嵌入地層部分應(yīng)與墻體結(jié)合在一起砌筑。路塹擋土墻頂面應(yīng)抹平與邊坡相接，間隙應(yīng)填實(shí)并封嚴(yán)。
⑥?擋土墻與橋臺、隧道洞門連接時，應(yīng)協(xié)調(diào)施工，必要時加臨時支撐，保證相接填方或地基的穩(wěn)定及施工的安全。
4、?路基支擋結(jié)構(gòu)物施工安全
1)?噴射混凝土或?yàn)r青對巖面進(jìn)行防護(hù)，應(yīng)先清除松動的石塊、浮土，對大裂縫、凹坑嵌補(bǔ)；作業(yè)人員必須穿戴勞保用品，不得單人作業(yè)，并嚴(yán)格按操作順序施工；非施工人員不得進(jìn)入工作區(qū)域。
2)?坡面錨桿掛網(wǎng)施工必須搭腳手架，嚴(yán)禁攀登錨桿露頭。
3)?施工難度較大的擋護(hù)工程必須結(jié)合施工現(xiàn)場的實(shí)際情況，制定相應(yīng)的安全措施。
4)?起重作業(yè)要遵守有關(guān)的安全規(guī)定。
5)?對路塹邊坡進(jìn)行護(hù)砌時，松動的巖石要清除，墻基應(yīng)埋置在可靠巖層上，必要時可以采取加固或加深措施，坡面有地下水露頭時，要做引水設(shè)施。
6)?嚴(yán)禁上面砌筑、下面勾縫的重疊作業(yè)，施工時坡腳不得站人。
7)?支撐滲溝施工前必須準(zhǔn)備好填料，施工后立即回填；開挖深度大于1.5m時必須加設(shè)臨時支撐；滲溝挖深入行車線路基坡腳時，線路應(yīng)設(shè)吊軌梁，列車通過時要停止施工。
5、?機(jī)械安全
1)?機(jī)械啟動前要把離合器分離或把變速桿防在空檔位置，確認(rèn)周圍無人或者障礙物時方可作業(yè)。
2)?機(jī)械行駛中人員不得上下或傳遞物件，禁止在陡坡上轉(zhuǎn)彎、倒車和停車，下坡不準(zhǔn)空檔滑行。
3)?停車以及在坡道上熄火時，必須把車剎住，刀片、鏟斗落地。
4)?挖掘機(jī)
①?操作中進(jìn)鏟不應(yīng)過深，提斗不應(yīng)過猛，一次進(jìn)土高度不宜超過4 m.
②?向汽車上卸土應(yīng)待車子停穩(wěn)后進(jìn)行，禁止鏟斗從駕駛室上方通過。
③?鏟斗回轉(zhuǎn)半徑內(nèi)遇有推土機(jī)時，應(yīng)停止作業(yè)。
④?行駛時，臂桿應(yīng)與履帶平行，要制動住回轉(zhuǎn)機(jī)構(gòu)，鏟斗離地lm左右。上下坡時坡度不宜超過20度.
⑤?裝運(yùn)裝載機(jī)時，嚴(yán)禁在跳板上轉(zhuǎn)向和無故停車。上車后應(yīng)剎住各制動器，放好臂桿和鏟斗。
5)?鏟運(yùn)機(jī)
①?在新填的土堤上作業(yè)時，鏟斗離坡邊不得小于1 mo
②?行駛時駕駛室外不得載人。
③?拖式鏟運(yùn)機(jī)上下坡的坡度不得超過250，橫坡不得超過60.
④?多臺鏟運(yùn)機(jī)同時作業(yè)時，前后距離不得小于lom，橫向距離不得小于20 m。
6)?推土機(jī)
①?推土機(jī)使用鋼絲繩牽引重物起步時，附近不得有人。
②?向邊坡推土，刀片不得超出坡邊，并在換好倒檔后才能提升刀片倒車。
③?推土機(jī)上下坡不得超過350，橫坡不得超過100a
7)?壓路機(jī)
①?在新填筑的路基＿l進(jìn)行碾壓時，應(yīng)從中間向兩側(cè)碾壓，碾壓的路面應(yīng)基本平坦，如有障礙物要事先清除。
②?兩臺以上同時作業(yè)時，間距不得小于3m，坡道上縱列行駛間距不得小于20 m.
③?嚴(yán)禁壓路機(jī)拖拉其它機(jī)械或物體。
8)?自卸汽車
①?發(fā)動時應(yīng)檢查、試運(yùn)行液壓機(jī)構(gòu)。
②?配合挖掘機(jī)裝料時，自卸汽車就位后，拉緊手剎車，如挖斗必須經(jīng)過駕駛室時駕駛室內(nèi)不得有人。
③?卸料時應(yīng)選好地形，并檢試上方和周圍有無電線、障礙物以及行人。卸料后車斗應(yīng)及時復(fù)原，不得邊走邊落。
④?向洼坑地方卸料時，必須與坑邊保持適當(dāng)?shù)木嚯x，防止邊坡坍塌。
⑤?檢修傾斜裝置時，應(yīng)撐牢車廂。
⑥?車廂兩側(cè)嚴(yán)禁站人。
安全生產(chǎn)是企業(yè)生存發(fā)展的基礎(chǔ)，是一個長期而艱巨的工作任務(wù)，我們堅(jiān)信：在上級單位的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，通過我們的辛苦努力、扎實(shí)工作，強(qiáng)化安全意識，完善安全機(jī)制，落實(shí)安全責(zé)任，嚴(yán)格規(guī)章制度，以鐵的手腕抓安全，以嚴(yán)的制度管人的行為，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，認(rèn)真開展安全生產(chǎn)隱患排查工作，加強(qiáng)現(xiàn)場管理，組織實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)識別、安全檢查、隱患整治、事故搶險(xiǎn)工作能力，切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)重視、全員參與、嚴(yán)防死守，項(xiàng)目的安全管理工作會向上提升，即定的安全目標(biāo)能全面實(shí)現(xiàn)。我們將以此次檢查為契機(jī)，繼續(xù)深入貫徹落實(shí)安全管理職責(zé)，真抓實(shí)干、嚴(yán)格管理，堅(jiān)決不能有一刻松懈、一絲麻痹，堅(jiān)定信心，不辱使命，確保安全生產(chǎn)穩(wěn)定形勢，全面樹立和展示企業(yè)良好形象，為三淅高速公路早日建成做出積極的貢獻(xiàn)。
三淅高速xstj-合同段項(xiàng)目經(jīng)理部
二ο一二 年九月十五日
第8篇 高速公路管理處副主任安全生產(chǎn)職責(zé)
高速公路管理處副主任安全生產(chǎn)工作職責(zé)
(一)認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹國家有關(guān)安全工作的方針、政策和有關(guān)安全規(guī)章制度。
(二)按照'管生產(chǎn)必須管安全'的原則,全面抓好分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。
(三)組織制訂、修訂分管范圍內(nèi)各崗位安全操作規(guī)程。
(四)經(jīng)常性研究分管業(yè)務(wù)工作中的安全生產(chǎn)情況,審定分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)重大安全技術(shù)措施、安全預(yù)案。
(五)督促檢查分管的單位、部門的安全職責(zé)履行、安全生產(chǎn)規(guī)章制度執(zhí)行的情況,及時糾正失職、違章行為。
(六)分析分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作存在的問題,及時協(xié)調(diào)加以解決。
(七)協(xié)助管理處主任做好重大安全事故的處置工作。
第9篇 高速公路建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理辦法
第一節(jié)? 總則
第一條? 為了加強(qiáng)本項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理，遏制安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，確保項(xiàng)目建設(shè)順利實(shí)施，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、交通部《公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》、《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》、《公路工程施工監(jiān)理規(guī)范》(jt-ggio一2006)，等法律法規(guī)，結(jié)合本項(xiàng)目實(shí)際，制定本辦法。
第二條 安全生產(chǎn)管理貫徹“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)，管生產(chǎn)必須管安全”的原則，樹立“安全重于生命、責(zé)任重于泰山”、“安全就是效益、生產(chǎn)服從安全”的思想，執(zhí)行“安全生產(chǎn)一票否決”制度。
第三條? 安全生產(chǎn)工作實(shí)行統(tǒng)一管理、分級負(fù)責(zé)。武易晉指揮部安全保通處負(fù)責(zé)全項(xiàng)目安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作；負(fù)責(zé)所轄標(biāo)段施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)全面管控及有關(guān)工作的具體督促落實(shí)，并對所轄標(biāo)段監(jiān)理單位的安全監(jiān)理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查；設(shè)計(jì)單位承擔(dān)主體工程所需安全措施要同步設(shè)計(jì)的有關(guān)責(zé)任；監(jiān)理單位按照監(jiān)理規(guī)范與合同的要求承擔(dān)所轄標(biāo)段安全生產(chǎn)的監(jiān)理責(zé)任。施工單位作為安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人承擔(dān)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任；并負(fù)責(zé)其標(biāo)段各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施的具體落實(shí)。
第四條? 實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)與追究制度。各單位應(yīng)按照分級職責(zé)明確責(zé)任義務(wù)，落實(shí)相關(guān)管理責(zé)任人，建立責(zé)任追究問責(zé)制，確保各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理工作能落實(shí)到人，落實(shí)到位。
對在施工安全生產(chǎn)管理過程中落實(shí)安全制度不力，安全隱患治理不徹底，以及發(fā)生責(zé)任事故的單位及責(zé)任人將進(jìn)行相應(yīng)處罰。
第五條? 本辦法適用于本項(xiàng)目建設(shè)過程中與安全有關(guān)的所有參建單位和個人。
第二節(jié)? 安全組織機(jī)構(gòu)及安全職責(zé)
第六條? 安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
項(xiàng)目辦成立由項(xiàng)目辦主任為組長，項(xiàng)目辦副主任、總工程師、現(xiàn)場辦副主任為副組長，項(xiàng)目辦各科室、現(xiàn)場辦各科室主要負(fù)責(zé)人、設(shè)計(jì)代表組長、駐地高監(jiān)和項(xiàng)目經(jīng)理為組員的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)置在項(xiàng)目辦質(zhì)量安全監(jiān)督科和現(xiàn)場辦安全科，負(fù)責(zé)安全管理工作的日常事務(wù)。
項(xiàng)目辦安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)：
1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)及上級部門有關(guān)文件精神；
2、負(fù)責(zé)落實(shí)本項(xiàng)目安全生產(chǎn)的全面管理工作；
3、組織制定本項(xiàng)目的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全生產(chǎn)管理辦法；
4、督查各監(jiān)理單位、施工單位安全生產(chǎn)管理工作，組織開展安全生產(chǎn)大檢查，監(jiān)督指導(dǎo)各施工、監(jiān)理單位落實(shí)安全主體責(zé)任。
5、嚴(yán)格執(zhí)行重特大事故行政責(zé)任追究制度，參與建設(shè)項(xiàng)目范圍內(nèi)生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理。
6、組織制定并與各監(jiān)理單位、施工單位簽訂《安全生產(chǎn)合同》、《安全目標(biāo)責(zé)任書》。
7、向上級各主管部門定期匯報(bào)安全生產(chǎn)工作。
項(xiàng)目辦質(zhì)量安全科職責(zé)：
1、嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)安全生產(chǎn)相關(guān)政策、法規(guī)和規(guī)范，落實(shí)項(xiàng)目辦的各項(xiàng)決定。
2、負(fù)責(zé)項(xiàng)目安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作。
3、負(fù)責(zé)制定安全生產(chǎn)制度、落實(shí)安全管理職責(zé)，組織安全管理人員教育、培訓(xùn)和考核，審查特種作業(yè)人員的從業(yè)資格。
4、監(jiān)督檢查施工、監(jiān)理單位安全生產(chǎn)管理體系。
5、組織指導(dǎo)施工、監(jiān)理單位安全生產(chǎn)技術(shù)示范及應(yīng)急預(yù)案演練工作。
6、負(fù)責(zé)“平安工地”創(chuàng)建及安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
7、參與工程安全評估及工程事故責(zé)任的調(diào)查。
8、負(fù)責(zé)施工安全專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的計(jì)量支付審核。
9、負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理內(nèi)業(yè)資料的整理、歸檔。
現(xiàn)場辦安全科職責(zé)：
1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和政策，制定安全生產(chǎn)管理整體規(guī)劃和年度計(jì)劃，并督促檢查各參建單位并予以落實(shí)。
2、監(jiān)督參建單位建立健全安全生產(chǎn)保障體系、制定完善安全生產(chǎn)管理制度、落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
3、建立安全管理基礎(chǔ)檔案資料，及時督促有關(guān)單位上報(bào)安全生產(chǎn)信息并匯總上報(bào)。
4、組織對施工現(xiàn)場的日常安全巡查和監(jiān)督，及時查處各類安全隱患，糾正參建單位的安全管理缺陷和施工過程中的不安全行為。
5、督促落實(shí)施工單位、監(jiān)理單位建立適合本項(xiàng)目的應(yīng)急救援體系、儲備應(yīng)急物資及應(yīng)急力量，并組織應(yīng)急預(yù)案的演練。
6、督查本項(xiàng)目參建單位安全設(shè)施投入，對安全經(jīng)費(fèi)進(jìn)行核實(shí)計(jì)量。
7、監(jiān)督參建單位做好安全管理人員崗前培訓(xùn)、安全宣傳教育工作。
第七條? 各監(jiān)理單位應(yīng)成立相應(yīng)安全監(jiān)理部門，駐地監(jiān)理工程師作為其監(jiān)理項(xiàng)目的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，各合同段監(jiān)理組長及主管工程師負(fù)責(zé)現(xiàn)場安全生產(chǎn)監(jiān)理工作。
1、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)理，對工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。
2、編制并組織實(shí)施《安全生產(chǎn)監(jiān)理規(guī)劃》、《安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則》，明確安全監(jiān)理人員的崗位職責(zé)、監(jiān)理內(nèi)容和方法等工作。
3、審批施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)施工方案，核驗(yàn)施工現(xiàn)場機(jī)械設(shè)備，進(jìn)行進(jìn)場檢查驗(yàn)收和記錄。對危險(xiǎn)性較大的工程進(jìn)行旁站監(jiān)理。
4、加強(qiáng)安全巡視檢查監(jiān)理，發(fā)現(xiàn)存在安全隱患，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改，必要時可下達(dá)施工暫停指令，并向項(xiàng)目辦報(bào)告。
5、填報(bào)安全監(jiān)理日志和監(jiān)理月報(bào)。監(jiān)理日志和監(jiān)理月報(bào)中應(yīng)有安全生產(chǎn)情況（包括事故）記錄，以及規(guī)模較大或危險(xiǎn)性大工程專職安全監(jiān)理工程師旁站監(jiān)理等內(nèi)容。
6、安全監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)持有交通行政主管部門安全生產(chǎn)考核證。
7、發(fā)生安全生產(chǎn)事故，監(jiān)理單位應(yīng)按規(guī)定上報(bào)。
第八條? 勘察設(shè)計(jì)單位的安全生產(chǎn)職責(zé)
1、勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)對其勘察成果負(fù)責(zé)。在勘察過程中發(fā)現(xiàn)工程所在區(qū)域地質(zhì)災(zāi)害隱患或者工程建設(shè)活動可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的，應(yīng)為工程實(shí)施提供準(zhǔn)確資料并提出對地質(zhì)災(zāi)害的防治建議。
2、勘查設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)，防止因設(shè)計(jì)不合理導(dǎo)致安全生產(chǎn)隱患或者生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。應(yīng)當(dāng)對所設(shè)計(jì)項(xiàng)目的安全問題和注意事項(xiàng)進(jìn)行詳細(xì)說明；
3、采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝的工程、以及結(jié)構(gòu)特殊和施工危險(xiǎn)性較大的工程，設(shè)計(jì)單位應(yīng)提供詳細(xì)專門的施工組織和施工方案設(shè)計(jì)，并提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施建議；
4、對工程所在區(qū)域存在地質(zhì)災(zāi)害隱患或工程建設(shè)活動可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的，勘查設(shè)計(jì)單位應(yīng)詳細(xì)編制地質(zhì)災(zāi)害防治方案；
5、勘查設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)考慮施工安全操作和防護(hù)的需要，對涉及施工安全的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)，應(yīng)當(dāng)在設(shè)計(jì)文件中注明，并在技術(shù)交底時闡述清楚；
6、施工過程中發(fā)現(xiàn)工程設(shè)計(jì)不能滿足施工作業(yè)安全條件的，勘查設(shè)計(jì)單位應(yīng)對工程設(shè)計(jì)及時予以修改，并出具修改方案或變更設(shè)計(jì)圖紙。
第九條? 施工單位的安全生產(chǎn)職責(zé)
1、施工單位應(yīng)當(dāng)對全部工程施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理負(fù)責(zé)；
2、施工單位派駐的項(xiàng)目部經(jīng)理是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對所承建合同段的安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任，技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)檢負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)專職管理人員對施工安全進(jìn)行技術(shù)支持和現(xiàn)場管理；
3、施工單位必須設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，建立和健全安全生產(chǎn)管理制度和安全生產(chǎn)管理體系，按規(guī)定配備足夠數(shù)量的專職安全管理人員；
4、施工單位要按照法律、法規(guī)的要求，針對施工特點(diǎn)制定安全生產(chǎn)保障措施，制定安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案；
5、施工單位要按規(guī)范要求保證對勞動保障、生產(chǎn)安全的經(jīng)費(fèi)投入，確保安全生產(chǎn)費(fèi)用的有效使用；
6、施工單位要保養(yǎng)、維修好現(xiàn)場施工機(jī)具及相關(guān)器材，并按規(guī)定對施工機(jī)具及關(guān)聯(lián)材料進(jìn)行檢測和更換，確保施工機(jī)具和器材的完好；
7、施工單位必須按規(guī)定給施工人員備齊安全防護(hù)用品，所購置的勞動保護(hù)用品質(zhì)量必須符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；
8、施工單位要進(jìn)行定期和專項(xiàng)安全檢查，并做好安全檢查記錄；
9、施工單位要積極配合建設(shè)單位的安全生產(chǎn)檢查工作，認(rèn)真完成建設(shè)單位交辦的有關(guān)安全方面的其它工作；
10、較大安全風(fēng)險(xiǎn)施工中安全保障措施和方案必須按程序報(bào)監(jiān)理單位和項(xiàng)目辦審批；
11、 施工單位應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)技術(shù)交底制度，要求交底至現(xiàn)場作業(yè)人員；
12、施工單位項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)為施工現(xiàn)場的人員辦理意外傷害保險(xiǎn)，意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)應(yīng)由施工單位自行支付。
13、施工單位要按時向現(xiàn)場辦和監(jiān)理單位填報(bào)安全月報(bào)表。
14、項(xiàng)目部專職安全管理人員持有省級交通主管部門頒發(fā)的c級《安全生產(chǎn)考核合格證書》，專職安全生產(chǎn)管理人員按照1人/5000萬元配備。
第十條 項(xiàng)目經(jīng)理安全生產(chǎn)職責(zé)：
1、對本標(biāo)段的安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行國家、行業(yè)主管部門的安全生產(chǎn)法令、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、以及項(xiàng)目辦與所在企業(yè)的安全規(guī)章制度。
2、項(xiàng)目經(jīng)理必須持有b級《證書》。
3、組織編制與施工組織設(shè)計(jì)、施工方案配套的安全防護(hù)措施及專項(xiàng)施工方案，經(jīng)批準(zhǔn)后實(shí)施，并做好安全技術(shù)交底。
4、保證安全生產(chǎn)和職工健康所需的資金和物資，創(chuàng)造安全文明的施工生產(chǎn)和生活條件。
5、組織制定施工現(xiàn)場各項(xiàng)安全管理規(guī)章制度，安全技術(shù)操作規(guī)程，并督促實(shí)施。
6、組織安全教育與培訓(xùn)，定期不定期進(jìn)行安全檢查，對施工現(xiàn)場安全隱患進(jìn)行排查與整改，落實(shí)各種安全保障措施。
7、建立事故應(yīng)急救援體系。發(fā)生事故后要及時啟動預(yù)案保護(hù)現(xiàn)場，及時上報(bào)有關(guān)部門。
8、組織編制實(shí)施本標(biāo)段的“安全生產(chǎn)月”及相關(guān)安全活動方案等。
第十一條 專職安全員安全生產(chǎn)的職責(zé)：
1、協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理組織協(xié)調(diào)本合同段的安全生產(chǎn)工作，宣傳貫徹有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策，負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查安全執(zhí)行情況。
2、協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理定期組織安全生產(chǎn)檢查，落實(shí)相關(guān)安全措施，制止違章指揮、違章作業(yè)，發(fā)現(xiàn)可能造成重大事故隱患時及時停止作業(yè)，指揮人員撤離現(xiàn)場，并報(bào)告現(xiàn)場負(fù)責(zé)人。
3、組織協(xié)調(diào)有關(guān)生產(chǎn)部門制定或修改安全技術(shù)操作規(guī)程和有關(guān)規(guī)章制度，并對這些規(guī)程、制度的貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行督促檢查并做好記錄。
4、參加對從業(yè)人員安全宣傳教育和安全技術(shù)培訓(xùn)，參與安全技術(shù)交底，負(fù)責(zé)檢查班前會開展情況并做好記錄，會同有關(guān)部門搞好特種設(shè)備驗(yàn)收、特種作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)和考核工作。
5、督促本合同段個人安全與勞動防護(hù)用品的發(fā)放和使用。
6、參加安全事故的調(diào)查處理。
第三節(jié)? 項(xiàng)目安全管理與施工安全控制主要程序
第十二條 本項(xiàng)目各單位要按照“完善安全保障體系，強(qiáng)化責(zé)任分解落實(shí)，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場有效控制”總體工作思路切實(shí)做好各自層面的安全管理。各單位要按照第二節(jié)有關(guān)職責(zé)規(guī)定，通過設(shè)立專門的安全管理部門、建立完備的規(guī)章制度、配備專職安全管理人員及相應(yīng)工作條件、確保安全經(jīng)費(fèi)投入及合理使用、建立完善的安全生產(chǎn)保障體系，并通過內(nèi)部監(jiān)督與層級間監(jiān)督保證其有效運(yùn)行和發(fā)揮作用。
第十三條 為了確保安全生產(chǎn)管理責(zé)任落實(shí)到人，落實(shí)到具體的施工環(huán)節(jié)，并進(jìn)行有效的責(zé)任問責(zé)，項(xiàng)目辦與各施工、監(jiān)理單位簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書，各單位內(nèi)部要按照分工分解安全責(zé)任，并逐級簽訂目標(biāo)責(zé)任書。
第十四條 本項(xiàng)目安全管理實(shí)行安全責(zé)任卡制度，由現(xiàn)場辦組織審核，要求按照與工程質(zhì)量卡中各分部、分項(xiàng)工程的劃分，按實(shí)際入場的施工、監(jiān)理人員進(jìn)行詳細(xì)的安全責(zé)任分工，并簽訂安全責(zé)任卡。
第十五條? 各監(jiān)理、施工單位按照《甘肅高速公路建設(shè)管理標(biāo)準(zhǔn)化指南》及《十天高速公路標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施細(xì)則》的要求制訂安全規(guī)章制度及辦法。
第十六條 項(xiàng)目施工安全風(fēng)險(xiǎn)評估與工程安全防護(hù)措施及專項(xiàng)施工方案的編制與審批。
施工單位在各分部、分項(xiàng)工程開工前要進(jìn)行項(xiàng)目施工安全風(fēng)險(xiǎn)評估。在此基礎(chǔ)上一般性工程要編制針對性的施工安全防護(hù)措施，不得用簡單籠統(tǒng)的一般性條目應(yīng)付。
特殊與危險(xiǎn)性大工程（范圍為：1．不良地質(zhì)條件下有潛在危險(xiǎn)性的土方、石方開挖；2．滑坡和高邊坡處理：3．樁基礎(chǔ)、擋墻基礎(chǔ)、深水基礎(chǔ)及圍堰工程：4．橋梁工程中的大型梁、拱、柱等構(gòu)件施工等；5．隧道工程中的不良地質(zhì)隧道、高瓦斯隧道等； 6．爆破工程：7．臨時工程中的大型支架、模板、便橋的架設(shè)與拆除；8、邊通車邊施工的工程；9其它危險(xiǎn)性較大工程）要求編制專項(xiàng)施工方案、安全預(yù)案，必須附有安全監(jiān)測、計(jì)算分析結(jié)果；監(jiān)理單位要根據(jù)工程施工安全控制需要審批施工風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告、施工安全防護(hù)措施及專項(xiàng)施工方案、安全預(yù)案。
施工單位須編制施工安全風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告，現(xiàn)場辦、監(jiān)理審核后由監(jiān)理批復(fù)實(shí)施。
第十七條 施工單位的施工安全保障措施必須到位自檢合格，由安全監(jiān)理工程師簽批后方可開工，并作為批準(zhǔn)分項(xiàng)開工報(bào)告的主要內(nèi)容之一。
施工的安全防護(hù)措施由專業(yè)監(jiān)理工程師分步驟對其進(jìn)行全過程監(jiān)督、檢查及驗(yàn)收。
第十八條 施工單位必須做好“兩項(xiàng)達(dá)標(biāo)”。
施工人員管理達(dá)標(biāo)：一線人員用工登記、施工安全培訓(xùn)記錄、安全技術(shù)交底記錄、施工意外傷害責(zé)任保險(xiǎn)等符合有關(guān)規(guī)定。
施工現(xiàn)場防護(hù)達(dá)標(biāo)：一線人員個人防護(hù)措施、施工現(xiàn)場安全防護(hù)措施等符合有關(guān)規(guī)定。
第十九條 施工單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行“四項(xiàng)嚴(yán)禁”與“五項(xiàng)制度”要求
“四項(xiàng)嚴(yán)禁”為：
1、嚴(yán)禁在泥石流區(qū)、滑坡體、洪水位下等危險(xiǎn)區(qū)域設(shè)置施工駐地；
2、嚴(yán)禁違規(guī)進(jìn)行挖孔樁作業(yè)，鉆孔確有困難的不良地質(zhì)區(qū)，設(shè)計(jì)單位要進(jìn)行專項(xiàng)安全設(shè)計(jì)，并按設(shè)計(jì)變更規(guī)定，經(jīng)批準(zhǔn)后實(shí)施；
3、嚴(yán)禁隧道無超前地質(zhì)預(yù)報(bào)和監(jiān)控量測措施施工；
4、嚴(yán)禁違規(guī)立體交叉作業(yè)。
“五項(xiàng)制度”為：
1、施工現(xiàn)場危險(xiǎn)告知制度
2、施工安全監(jiān)理制度
3、專項(xiàng)施工方案審查制度
4、設(shè)備進(jìn)場驗(yàn)收登記制度
5、安全生產(chǎn)費(fèi)用保障制度
第二十條 施工單位必須遵照國家、省與地方有關(guān)要求落實(shí)對特種設(shè)備（起重機(jī)械設(shè)備和整體提升式腳手架、滑模爬模、架橋機(jī)等自行式架設(shè)設(shè)施、壓力容器）的安全管理。特種設(shè)備使用前必須委托地方具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行審驗(yàn)驗(yàn)收，驗(yàn)收合格的方可使用。使用中嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程，落實(shí)工前檢查與交接班驗(yàn)收交接制度，并做好使用記錄。
特種設(shè)備操作人員須持有滿足技術(shù)等級要求的上崗資格證，作業(yè)前須進(jìn)行安全作業(yè)流程交底并做好日常設(shè)備使用記錄。
租賃與臨時租用特種設(shè)備和施工機(jī)具及配件的，必須做到審驗(yàn)手續(xù)完備合規(guī)，操作人員持證滿足要求；并應(yīng)在租用合同中明確雙方安全保障的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任條款。
特種設(shè)備的審驗(yàn)材料與操作人員證件經(jīng)監(jiān)理核實(shí)后裝訂成冊報(bào)備現(xiàn)場辦。
第二十一條 施工單位采購、租賃的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件，應(yīng)有生產(chǎn)（制造）許可證、產(chǎn)品合格證，在進(jìn)入現(xiàn)場前由專職安全員進(jìn)行查驗(yàn)，并由專人管理，定期檢查、維修和保養(yǎng)，建立相應(yīng)資料檔案，對影響安全使用的及時報(bào)廢。
第二十二條 民爆物品采購、運(yùn)輸、儲存、爆破作業(yè)時應(yīng)按照《民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》（國務(wù)院第466令）相關(guān)規(guī)定和程序進(jìn)行，應(yīng)嚴(yán)格服從公安、安監(jiān)等部門的管理。要認(rèn)真按照《爆破安全規(guī)程》(gb6722-2003)、《爆炸器材工廠安全設(shè)計(jì)規(guī)范》（gb50089-2007）等規(guī)定落實(shí)責(zé)任人，做好民爆物品儲存保管的安全、防火、防雷、防盜工作，以及領(lǐng)用、登記、使用、清退、銷毀等環(huán)節(jié)的監(jiān)控和管理。
第二十三條? 各施工、監(jiān)理單位必須嚴(yán)格按有關(guān)行業(yè)施工操作安全規(guī)程、《十天高速公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理細(xì)則》中相關(guān)要求、附件一《十天高速現(xiàn)場施工安全控制主要技術(shù)措施指導(dǎo)要點(diǎn)》、《監(jiān)理規(guī)范》等要求做好施工過程的安全生產(chǎn)。
第二十四條? 各施工、監(jiān)理單位必須嚴(yán)格按交通部《公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》，結(jié)合工程實(shí)際情況，識別風(fēng)險(xiǎn)因素、確定重大危險(xiǎn)源清單，通過經(jīng)常性的全面檢查，查違整改，展開施工過程安全隱患排查治理工作。要求建立安全隱患排查治理臺賬，按照時限及確定的要求治理消除安全隱患，確保施工生產(chǎn)安全有序可控。
第二十五條? 施工單位必須接受有關(guān)安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目辦（現(xiàn)場辦）和監(jiān)理單位對其安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查。對于項(xiàng)目辦（現(xiàn)場辦）下達(dá)的整改要求，要按時限予以整改，經(jīng)監(jiān)理驗(yàn)收后將整改結(jié)果上報(bào)項(xiàng)目辦（現(xiàn)場辦）。對于因施工單位嚴(yán)重違規(guī)、違章操作，被有關(guān)單位責(zé)令停工的，施工單位必須在規(guī)定的期限內(nèi)完成整改，在未經(jīng)有關(guān)單位復(fù)檢和下發(fā)復(fù)工通知前，施工單位不得自行復(fù)工。引起的一切后果由施工單位自負(fù)。
第二十六條 施工單位應(yīng)依照有關(guān)規(guī)定制定本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，建立可靠的應(yīng)急救援組織體系，配備應(yīng)急救援人員、器材和設(shè)備，并定期結(jié)合生產(chǎn)需要進(jìn)行演練。
第二十七條 安全生產(chǎn)的動態(tài)控制與安全生產(chǎn)管理專報(bào)制度
各單位應(yīng)加強(qiáng)對安全生產(chǎn)的動態(tài)控制?，F(xiàn)場辦每月對安全生產(chǎn)進(jìn)行檢查；要求監(jiān)理單位高監(jiān)與安全監(jiān)理工程師日常巡查，工點(diǎn)監(jiān)理工程必須每日有檢查及糾正安全隱患的記錄；施工單位每日有檢查記錄。同時，安全整改指令閉合。
本項(xiàng)目中實(shí)行安全生產(chǎn)專報(bào)制度。各施工、監(jiān)理單位要對每月的施工安全生產(chǎn)動態(tài)狀況及管理情況進(jìn)行分析總結(jié)，提交安全生產(chǎn)專題月報(bào)。在每月25日前報(bào)現(xiàn)場辦，現(xiàn)場辦匯總分析后報(bào)項(xiàng)目辦。該內(nèi)容及有關(guān)整改措施要求同時納入每月調(diào)度會的匯報(bào)材料中。另外，對于施工過程中出現(xiàn)的重大問題應(yīng)及時報(bào)告，并根據(jù)安全生產(chǎn)的動態(tài)及時采取措施。
第二十八條 各施工、監(jiān)理單位必須按照項(xiàng)目辦安排展開“安全生產(chǎn)年”、“打非治違專項(xiàng)整治”、“平安工地創(chuàng)建”等活動。要求將日常的安全管理工作納入其中，圍繞主題及結(jié)合自身安全方面的共性問題與薄弱環(huán)節(jié)開展活動，促進(jìn)安全生產(chǎn)管理水平的提升。
第四節(jié)? 安全生產(chǎn)宣傳教育與培訓(xùn)
第二十九條? 安全生產(chǎn)宣傳教育
1、各級安全領(lǐng)導(dǎo)小組須定期召開安全工作例會，傳達(dá)、學(xué)習(xí)有關(guān)文件精神，總結(jié)上階段安全工作進(jìn)展情況，安排部署下一階段安全生產(chǎn)工作。
2、各單位要及時宣傳國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)及安全生產(chǎn)技術(shù)知識；組織員工學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)管理制度，提高全員安全意識。
3、教育員工遵守安全操作規(guī)程和安全生產(chǎn)制度，積極參加各種安全生產(chǎn)活動，杜絕違章作業(yè)。
4、各施工單位必須落實(shí)安全生產(chǎn)三項(xiàng)教育，一是安全生產(chǎn)應(yīng)知應(yīng)會的“基礎(chǔ)教育”；二是專項(xiàng)工藝施工前的“安全技術(shù)交底教育”；三是班前班后的“日常教育”。
第三十條? 安全生產(chǎn)培訓(xùn)規(guī)定
1、駐地高監(jiān)與副高監(jiān)、安全監(jiān)理工程師、項(xiàng)目三大負(fù)責(zé)人和專職安全員必須參加由項(xiàng)目辦及有關(guān)上級部門組織的安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核。
2、施工單位要對進(jìn)場工人及調(diào)換工種后的工人進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn)，培訓(xùn)合格后方可上崗。
3、特殊工種(電工、金屬焊接（切割）作業(yè)、機(jī)動車輛駕駛和起重機(jī)作業(yè)、登高架設(shè)作業(yè)、爆破作業(yè)等)工人除進(jìn)行一般的安全教育外，還要進(jìn)行特種專業(yè)的安全技術(shù)培訓(xùn)，培訓(xùn)合格方可上崗。
4、施工單位應(yīng)當(dāng)對管理人員和作業(yè)人員進(jìn)行每年不少于兩次的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，其教育培訓(xùn)情況記入個人工作檔案。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核或者培訓(xùn)考核不合格的人員，不得上崗作業(yè)。
5、監(jiān)理單位要對各合同段安全教育、培訓(xùn)工作情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查。
第五節(jié)? 安全專項(xiàng)費(fèi)用使用與臺帳管理
第三十一條 安全專項(xiàng)費(fèi)用指用于施工安全防護(hù)用具及設(shè)施的采購更新、安全施工措施落實(shí)、安全生產(chǎn)條件改善的費(fèi)用，確保安全專項(xiàng)費(fèi)用?？顚Ｓ?。
施工單位不得以安全專項(xiàng)費(fèi)用為額度限制施工實(shí)際所需安全費(fèi)用的投入，不足部分由施工單位自行增加。
第三十二條? 安全專項(xiàng)費(fèi)用的計(jì)量與支付前提必須以施工方案中經(jīng)監(jiān)理批準(zhǔn)的安全措施與要求為依據(jù)。具體費(fèi)用按完成這些措施所需的人機(jī)工料投入計(jì)算并建立臺賬，經(jīng)監(jiān)理驗(yàn)收、現(xiàn)場辦檢查符合要求后方可計(jì)量。
計(jì)量必須附相應(yīng)措施設(shè)計(jì)圖、說明、人機(jī)工料投入清單、外購材料發(fā)票、照片與影像資料等。沒有依據(jù)或依據(jù)不合理，未經(jīng)驗(yàn)收審批的，一律不予計(jì)量。
第三十三條? 安全專項(xiàng)費(fèi)用的計(jì)量與支付內(nèi)容按照《甘肅省交通廳工程處建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)費(fèi)用管理辦法》執(zhí)行。每月與工程計(jì)量同步辦理。
第六節(jié)? 生產(chǎn)安全事故處置、報(bào)告和調(diào)查處理
第三十四條? 生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，施工單位應(yīng)及時啟動應(yīng)急預(yù)案，立即采取措施防止事故擴(kuò)大，組織有關(guān)力量進(jìn)行自救，并按照規(guī)定將事故信息及應(yīng)急預(yù)案啟動情況及時上報(bào)。施工單位還應(yīng)保護(hù)事故現(xiàn)場，需要改變事故現(xiàn)場原始狀態(tài)的，應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)記和書面記錄，妥善保管有關(guān)證物。事故報(bào)告要求在事故發(fā)生后的1小時內(nèi)，將事故簡要情況即發(fā)生單位概況、時間、地點(diǎn)以及現(xiàn)場情況、簡要經(jīng)過、已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失、已經(jīng)采取的措施；其它應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況上報(bào)。
項(xiàng)目辦在接到事故報(bào)告后按有關(guān)規(guī)定及時向上級主管部門報(bào)告事故，并立即啟動項(xiàng)目應(yīng)急預(yù)案，同時，按照預(yù)案及上級部署展開救援等工作。
第三十五條? 生產(chǎn)安全事故的處理依照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第493號令）規(guī)定執(zhí)行。各相關(guān)單位應(yīng)配合有關(guān)單位對事故的調(diào)查處理，并做好其它后續(xù)工作。
第七節(jié)? 安全生產(chǎn)的獎懲與施工、監(jiān)理單位履約動態(tài)信用評價
第三十六條? 為了促進(jìn)各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理措施在現(xiàn)場得到有效落實(shí)，本項(xiàng)目實(shí)行安全生產(chǎn)的獎懲制度。即按《十天水高速公路安全生產(chǎn)管理行為檢查內(nèi)容及評分處罰標(biāo)準(zhǔn)表》（附表九）進(jìn)行現(xiàn)場檢查獎懲。對于施工單位表中大項(xiàng)不達(dá)標(biāo)或存在重大隱患，罰款5萬－10萬；表中小項(xiàng)違規(guī)以一般性違規(guī)處理，每次按1萬-2萬元罰款，由項(xiàng)目辦（現(xiàn)場辦）做出處罰的事項(xiàng)，對于監(jiān)理單位要按1/5的比例進(jìn)行連帶處罰。
上述一般性違規(guī)處罰由項(xiàng)目辦（現(xiàn)場辦）有關(guān)管理人員現(xiàn)場做出。其它重大安全違規(guī)由項(xiàng)目辦集體研究后作出處罰。同時，對安全生產(chǎn)措施到位、安全形勢平穩(wěn)的單位按照同等的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎勵。監(jiān)理單位安全監(jiān)理工作不到位的將視為不履約扣除相應(yīng)監(jiān)理費(fèi)用，并按照違約進(jìn)行相應(yīng)處罰。
第三十七條? 現(xiàn)場辦在對施工、監(jiān)理單位信用評價中將安全生產(chǎn)管理以30%的權(quán)重納入其履約的動態(tài)信用評價中。監(jiān)理單位按此權(quán)重向現(xiàn)場辦提交對施工的動態(tài)信用評價，現(xiàn)場辦在將此部分評價納入總的動態(tài)信用評價中，并經(jīng)綜合后將有關(guān)單位的動態(tài)信用評價報(bào)項(xiàng)目辦，項(xiàng)目辦在綜合評價后上報(bào)廳質(zhì)監(jiān)站。
第10篇 淺談高速公路營運(yùn)安全管理體系建設(shè)
當(dāng)前，隨著我國高速公路事業(yè)得到蓬勃發(fā)展，特別是高速公路網(wǎng)的形成，其安全管理的廣度、深度、難度都在日漸增大。安徽省高速公路控股集團(tuán)池州管理處管轄g50滬渝高速池州段、s27安東高速和g35濟(jì)廣高速池州段，總里程162公里。路段內(nèi)高邊坡、特大橋、長大隧道眾多，管養(yǎng)難度大，安全管理的任務(wù)也因此更重。管理處自2006年11月份組建運(yùn)行以來，始絡(luò)將安全管理工作視為頭等大事，出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效，安全態(tài)勢持續(xù)健康平穩(wěn)；自2007年始，連續(xù)5年被池州市人民政府授予市級“安全生產(chǎn)先進(jìn)單位”；2023年度成為安徽省首批“安全文化建設(shè)示范企業(yè)”命名單位。回顧多年來取得的安全績效，值得總結(jié)和探討的地方很多，筆者深有感觸，應(yīng)從以下幾個方面著重加強(qiáng)：
1.建設(shè)安全文化，提高安全本質(zhì)水平
安全文化是社會主義文化的重要組成部分，安全文化建設(shè)也是提升企業(yè)安全管理水平、實(shí)現(xiàn)企業(yè)本質(zhì)安全的重要途徑。結(jié)合營運(yùn)安全管理實(shí)際，將企業(yè)發(fā)展愿景和安全管理的理念、取向滲透到營運(yùn)管理的各個環(huán)節(jié)，以員工為本、以發(fā)展為基、以安全為重，通過培育理念文化、完善制度文化、打造視聽文化、創(chuàng)新管理文化、豐富載體文化，使職工在耳濡目染中受到安全教育。通過多方位、多角度的系列活動，面向社會、面向員工、面向司乘、面向沿線群眾，大力傳播安全文化知識、安全法律法規(guī)，推進(jìn)安全文化、安全理念、安全法律和安全知識的深植、固化，強(qiáng)夯本質(zhì)安全。
2.加大安全設(shè)施的投入，提高安全管理績效
為保障車輛安全行駛，加強(qiáng)對高速公路護(hù)欄、橋梁護(hù)欄、隔離設(shè)施、防眩設(shè)施、視線誘導(dǎo)設(shè)施、照明設(shè)施及交通標(biāo)志、標(biāo)線等安全附屬設(shè)施的管理及維護(hù)，確保完好率；在長大隧道、長大縱坡、轉(zhuǎn)彎路段、事故多發(fā)點(diǎn)增設(shè)減速震蕩標(biāo)線、安全行車標(biāo)志牌、太陽能爆閃燈，隧道入口反光標(biāo)牌，以警示駕駛?cè)藛T安全行車。此外，還修建方便冬季司乘防滑自救的儲料池，改造橋頭跳車和橋面伸縮縫，完善隧道照明系統(tǒng)、擴(kuò)建隧道消防蓄水池，新增隧道區(qū)上下行互通線，不斷完善道路硬件設(shè)施建設(shè)，降低交通事故發(fā)生率。在冰雪等惡劣天氣發(fā)生時，不計(jì)成本，利用科技力量、機(jī)械力量，快速進(jìn)行道路抗雪除冰工作，全力改善不利路況，預(yù)防重特大事故發(fā)生，提高安全管理率。
3.重視特殊天氣、特別路段的安全管理工作
大雨、大霧、大風(fēng)、大雪、雷電、冰凍等惡劣氣候?qū)Ω咚俟钒踩珪惩ㄓ绊懢薮?，極易發(fā)生惡性生產(chǎn)安全事故。因此，一要信息互通、報(bào)告及時。相鄰經(jīng)營單位要密切配合，共同防范；一旦出現(xiàn)惡劣天氣，科學(xué)安排警力提供第一手資料。二要強(qiáng)化管控、多措并舉。通過就近分流以及發(fā)布路況實(shí)時信息等方式及時疏散因霧雪等惡劣天氣造成的大量車輛滯留；對惡劣天氣下重點(diǎn)路段和危險(xiǎn)區(qū)域進(jìn)行巡查；三要根據(jù)天氣對道路影響程度，適時采取間斷放行、控制車速、分流車輛和封閉高速公路的交通管制措施，嚴(yán)管大型客車、“三超”車、運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品等車輛。四要強(qiáng)化協(xié)作、配合到位。通過各負(fù)其職，層層聯(lián)動，做到調(diào)度有序、快速救援、及時處置，最大限度的減少人員的傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
4.進(jìn)一步完善應(yīng)急管理體系，健全應(yīng)急處置機(jī)制
首先強(qiáng)化應(yīng)急預(yù)案管理。對重大危險(xiǎn)源和重點(diǎn)工作崗位都有專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案或現(xiàn)場處置方案，應(yīng)急預(yù)案的制定要有相關(guān)的專家參與，提高科學(xué)性和合理性；其次，落實(shí)應(yīng)急預(yù)案演練。要建立應(yīng)急演練制度，以演帶練，做到快速響應(yīng)、快速救援、快速處置；針對發(fā)現(xiàn)的問題及時修訂預(yù)案、完善應(yīng)急措施。三是加強(qiáng)應(yīng)急救援保障體系建設(shè)。做好應(yīng)急裝備、物資的儲備，并做好日常維護(hù)管理，并視需要購置相應(yīng)的應(yīng)急救援技術(shù)裝備；加強(qiáng)人員應(yīng)急培訓(xùn)，提高各級管理人員和全體員工的應(yīng)急意識和應(yīng)急能力。最后，進(jìn)一步完善聯(lián)動機(jī)制，對霧、冰、雪等自然災(zāi)害或安全事故，協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系，充分發(fā)揮聯(lián)動機(jī)制一體化的優(yōu)越性，共同應(yīng)對、共同防范。
5.做好事前防范工作，杜絕安全隱患
安全預(yù)防是管理上的最大效益。牢固樹立預(yù)防為主、預(yù)防在先的意識，由注重事后查處向注重事前防范轉(zhuǎn)變，由事后的被動經(jīng)驗(yàn)管理向事前主動預(yù)防管理轉(zhuǎn)變，由被動整改向主動抓管理、抓基層、抓基礎(chǔ)轉(zhuǎn)變，切實(shí)推動安全管理工作重點(diǎn)下移、關(guān)口前移，加強(qiáng)事前防范，提高工作的前瞻性。首先，抓源頭防范，從落實(shí)責(zé)任、健全機(jī)制、強(qiáng)化措施入手，嚴(yán)把源頭關(guān)，切實(shí)做好各項(xiàng)預(yù)防工作，從源頭上消除事故隱患；其次，抓過程管控，將安全生產(chǎn)管理工作融入到日常營運(yùn)管理工作當(dāng)中，把握安全生產(chǎn)的進(jìn)度，針對出現(xiàn)的安全管理問題開展全面的評估，并使其常態(tài)化、規(guī)范化和制度化，確保安全生產(chǎn)“可控、在控和能控”；最后，抓重大危險(xiǎn)源控制，加強(qiáng)對關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)設(shè)備及重大危險(xiǎn)源等專項(xiàng)排查及整改工作，杜絕安全事故隱患。
6.積極探索實(shí)踐，構(gòu)建安全共管體系
針對高速公路營運(yùn)安全管理中出現(xiàn)的新情況、新特點(diǎn)，要不斷探索高速公路安全管理模式。建立路警、路地、路養(yǎng)安全共管和應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制，充分發(fā)揮了交警、路政、消防、醫(yī)療、養(yǎng)護(hù)、施救、地方政府等各方合力，促進(jìn)安全共管體系不斷在探索中完善；聘請沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)人為路段長，建立“路地共管”安全網(wǎng)絡(luò)，延伸高速公路安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，及時化解了高速公路營運(yùn)管理和沿線群眾生產(chǎn)生活之間的矛盾；拓展跨區(qū)域性管理協(xié)作渠道，與相鄰高速經(jīng)營單位簽訂了涉及運(yùn)營管理、安全管控等合作協(xié)議，全面提高道路運(yùn)營管控能力，確保相鄰路段的安全有序；深化與高速交警、高速路政、路段養(yǎng)護(hù)、清障施救的“五方聯(lián)動”應(yīng)急工作機(jī)制，堅(jiān)持信息資源共享，長期開展勤務(wù)聯(lián)動，增強(qiáng)預(yù)警演練和培訓(xùn)，充分發(fā)揮各部門職能優(yōu)勢，打造“平安高速”。
7.運(yùn)用信息技術(shù)，提升高速公路安全管理體系的信息化水平
安全管理的硬件設(shè)施落后和信息化水平低是影響高速公路安全管理的重要因素。在養(yǎng)護(hù)上，對橋梁定期檢測，及時維修保養(yǎng)；在安全上，及時了解各基層單位安全狀況，有效提升安全管理水平和管理能力；在收費(fèi)上，運(yùn)用通訊、監(jiān)控系統(tǒng)為基礎(chǔ)建立遠(yuǎn)程安全指揮系統(tǒng)，通過黑名單車牌自動識別攔截系統(tǒng)時刻把握各收費(fèi)道口車輛安全動態(tài)，保證道口暢通；在事故處置上，以高速公路通訊、監(jiān)控系統(tǒng)為基礎(chǔ)，建立信息采集、交通量控制、安全救護(hù)指揮調(diào)度中心，做到道路狀況、氣象信息、交通安全信息共享，按照“先人后車、先通后清、先易后難”的原則快速開展施救，確保救援的及時性、快捷性。
總之，高速公路迅猛發(fā)展是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)，在改善了我們的生活環(huán)境和生活質(zhì)量的同時，安全管理問題日益凸現(xiàn)。因此，涉路各方要發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作、務(wù)實(shí)求真的精神，努力探索安全管理新方法，創(chuàng)新安全管理新模式，轉(zhuǎn)變安全管理新思路，不斷學(xué)習(xí)、總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)掌握高速公路安全管理的內(nèi)在變化規(guī)律，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全是根本。
第11篇 高速公路擴(kuò)建段施工、樞紐改造施工安全管理工作要求
各總監(jiān)辦、項(xiàng)目經(jīng)理部：
為切實(shí)加強(qiáng)江六高速公路擴(kuò)建段施工、樞紐改造施工安全管理工作，杜絕安全事故發(fā)生，經(jīng)研究，我辦對擴(kuò)建段施工、樞紐改造施工的安全管理工作提出以下要求：
一、總體要求：為保證江六高速公路擴(kuò)建段、樞紐改造施工及交通安全,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行“三不準(zhǔn)”制度:施工安全技術(shù)方案沒有批準(zhǔn)沒有報(bào)備不準(zhǔn)開工；施工車輛、機(jī)械設(shè)備沒有施工作業(yè)許可證不準(zhǔn)上路；沒有經(jīng)過安全培訓(xùn)和沒有上崗證的人員不準(zhǔn)參加現(xiàn)場作業(yè);堅(jiān)持“三個落實(shí)到位”:按規(guī)范規(guī)定的施工標(biāo)志、標(biāo)燈全部落實(shí)到位；按規(guī)范規(guī)定的安全防護(hù)設(shè)施全部落實(shí)到位；施工人員警示著裝落實(shí)到位。
二、各項(xiàng)目經(jīng)理部必須落實(shí)好安全保障措施,編制專項(xiàng)安全技術(shù)方案,明確施工內(nèi)容、組織機(jī)構(gòu)、人員組成、封道路線、擬封閉的時間、標(biāo)志、標(biāo)牌、防護(hù)設(shè)施設(shè)置、車輛的行駛疏導(dǎo)等事宜,并附有詳細(xì)的交通組織控制圖。編制好的安全技術(shù)方案經(jīng)總監(jiān)辦審批后報(bào)備到高速公路管養(yǎng)與交警、路政部門辦理相關(guān)手續(xù)。對批復(fù)后的交通安全技術(shù)方案進(jìn)行模擬演練,將有關(guān)安全作業(yè)主要環(huán)節(jié)的責(zé)任落實(shí)到人。
三、嚴(yán)格按照《江蘇省高速公路養(yǎng)護(hù)工程施工安全技術(shù)規(guī)程》（db32/t 1363-2009）各項(xiàng)規(guī)定組織現(xiàn)場施工。各項(xiàng)目經(jīng)理部必須嚴(yán)格按照國家和省有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、批復(fù)報(bào)備方案組織現(xiàn)場實(shí)施，無條件服從交巡警、路政的現(xiàn)場管理。
四、各項(xiàng)目經(jīng)理部對所有參與擴(kuò)建改造的施工車輛、機(jī)械設(shè)備頒發(fā)施工作業(yè)許可證，沒有許可證不準(zhǔn)進(jìn)行施工。所有施工車輛嚴(yán)禁在通行高速公路、匝道上逆向行駛。
五、施工前，項(xiàng)目經(jīng)理部需對所有參加施工的人員進(jìn)行工前安全技術(shù)培訓(xùn),對專職安全員進(jìn)行上崗培訓(xùn),對安全員明確進(jìn)行分工。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的施工人員，不得上崗作業(yè)。安全管理人員和特種作業(yè)人員應(yīng)做到持證上崗。
六、標(biāo)志標(biāo)牌的設(shè)置應(yīng)堅(jiān)持以人為本的原則,在滿足規(guī)范要求的前提下,施工現(xiàn)場標(biāo)志、設(shè)施的設(shè)置應(yīng)更加清晰醒目、科學(xué)合理,便于駕駛員識別和遵守。應(yīng)采用頻閃燈光、新型led 光源、新型高反光率膜等新型標(biāo)志。
七、半幅封閉用主線施工隔離墩設(shè)置間距不得高于4米，中間設(shè)置錐形交通路標(biāo)。匝道口封閉施工隔離墩設(shè)置采用2米間距，中間設(shè)置錐形交通路標(biāo)。施工隔離墩、錐形交通路標(biāo)應(yīng)采用統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品，破損應(yīng)及時更換。錐形交通路標(biāo)的材料及外觀、形狀及質(zhì)量、顏色、尺寸、反光部分逆反射性能等應(yīng)符合jt/t 595的規(guī)定。用于夜間施工作業(yè)時應(yīng)具有反光功能，其頂部可配置施工警示燈號。施工隔離墩使用時應(yīng)放置水袋或灌水應(yīng)并設(shè)反光膜。
八、作業(yè)人員應(yīng)按規(guī)定穿戴安全帽、反光工作服；進(jìn)行高處作業(yè)時，還應(yīng)穿著防滑鞋和穿戴高處作業(yè)安全帶。用車輛接送作業(yè)人員進(jìn)出作業(yè)控制區(qū)，作業(yè)人員不得在控制區(qū)外活動，不得將任何物體置于作業(yè)區(qū)以外。
九、封閉進(jìn)出口處應(yīng)設(shè)置彩鋼板房值班崗?fù)ぃ?4小時2人進(jìn)行駐守值班，負(fù)責(zé)現(xiàn)場安全維護(hù)管理工作。
十、施工前五日通過省路網(wǎng)辦、省市新聞媒體和高速公路可變情報(bào)板發(fā)布作業(yè)路段、時間等信息，并在施工路段前方相關(guān)入口處設(shè)置公告牌。
十一、擴(kuò)建改造封閉施工時應(yīng)設(shè)安全巡邏小組,責(zé)任到人，進(jìn)行日常安全標(biāo)牌、安全防護(hù)設(shè)施的巡查，及時組織進(jìn)行維護(hù)，巡查范圍應(yīng)全面覆蓋還必須包括已實(shí)施完成的臨時通行道路，每天必須記錄巡查維護(hù)情況。
十二、雨、雪、霧天及夜間不得進(jìn)行擴(kuò)建改造施工。
十三、各總監(jiān)辦要高度重視高速公路擴(kuò)建改造施工的安全管理工作，加大巡視、檢查力度，發(fā)現(xiàn)涉及到施工安全的隱患，立即督促相關(guān)項(xiàng)目經(jīng)理部整改，消除安全隱患。
特此通知。
第12篇 高速公路鐵路項(xiàng)目總體安全管理工作規(guī)劃措施
2023年是項(xiàng)目施工生產(chǎn)起步且即將掀起大干高潮的一年,也是路基、橋梁樁基及隧道全部開工的一年,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也將全面展開,因而面臨的安全形勢比較嚴(yán)峻,如何加強(qiáng)管理管理是擺在安全管理人員及各級管理人員面前的難題,我項(xiàng)目將始終貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針,從安全技術(shù)、安全教育、安全管理三個方面繼續(xù)加強(qiáng)安全整體工作,為順利完成年終安全管理目標(biāo),我項(xiàng)目管理人員明確“一崗雙責(zé)”責(zé)任,群策群力確保項(xiàng)目施工生產(chǎn)安全順利進(jìn)行?，F(xiàn)將安全管理相關(guān)工作規(guī)劃及措施安排如下:
一、2023年安全環(huán)境管理目標(biāo):
全項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)安全環(huán)?！傲沤^”。即:杜絕責(zé)任重傷、死亡及以上級別事故;負(fù)傷率控制在10‰以內(nèi);杜絕火災(zāi)事故;杜絕民爆物品流失、意外爆炸、壓力容器爆炸事故;杜絕重大及以上交通事故;杜絕重大機(jī)械設(shè)備事故;杜絕員工職業(yè)病、急性中毒事件;
全項(xiàng)目達(dá)到以下目標(biāo):安全生產(chǎn)穩(wěn)定,工程質(zhì)量達(dá)標(biāo),環(huán)境保護(hù)合法,重大危險(xiǎn)源受控。
二、重點(diǎn)工作:
繼續(xù)加強(qiáng)開展“平安工地”建設(shè)活動,認(rèn)真落實(shí)業(yè)主、集團(tuán)公司、公司、總監(jiān)辦安全文件精神。提高認(rèn)識,常抓不懈;嚴(yán)格落實(shí)安全管理責(zé)任,履行“一崗雙責(zé)”,嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度;動態(tài)控制重大危險(xiǎn)源,認(rèn)真進(jìn)行安全專項(xiàng)整治,管理到位,監(jiān)督到位;繼續(xù)進(jìn)行安全技術(shù)、操作規(guī)程,崗位業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高操作業(yè)務(wù)能力和管理水平。
三、安全管理工作規(guī)劃及措施
(一)安全技術(shù)的嚴(yán)肅性。首先,必須維護(hù)施工技術(shù)和安全技術(shù)的嚴(yán)肅性。在安全生產(chǎn)管理中,預(yù)防事故發(fā)生的對策主要有三個方面:一是技術(shù)對策;二是教育對策;三是管理對策;把技術(shù)對策放在第一,可見施工技術(shù)和安全技術(shù)的重要性。因此,項(xiàng)目部要求在施工過程中,必須認(rèn)真執(zhí)行施工技術(shù)規(guī)范和施工組織措施,嚴(yán)格安全技術(shù)交底,堅(jiān)決維護(hù)施工技術(shù)和安全技術(shù)的嚴(yán)肅性,以技術(shù)指導(dǎo)和規(guī)范施工行為。
(二)安全教育的經(jīng)常性。安全防范、自我保護(hù)意識差的職工往往在工作中表現(xiàn)魯莽,成為項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理和發(fā)展的一個“隱形炸彈”。因此,項(xiàng)目部必須把安全教育放到重要議事日程上,狠抓員工安全思想教育,采取多種形式,定期或經(jīng)常性地進(jìn)行安全思想教育,讓每一個員工牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理” 的安全思想,明確“安全生產(chǎn)、人人有責(zé)”安全責(zé)任。人是改造事物的主體,教育是改造人的依托,安全思想教育是企業(yè)職工教育培訓(xùn)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。只有對安全有了足夠的認(rèn)識和理解,人的自身生存才有保障,在安全的前提下,項(xiàng)目才有生產(chǎn)的保障。
(三)安全管理的強(qiáng)制性。國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)以及安全生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程都是強(qiáng)制性的標(biāo)準(zhǔn),要求各協(xié)作隊(duì)伍和施工人員必須嚴(yán)格遵守、嚴(yán)格執(zhí)行。因此,安全生產(chǎn)管理是一個強(qiáng)制性的管理過程。項(xiàng)目部必須高度重視,嚴(yán)格要求,嚴(yán)格管理,把保障員工的生命安全和健康放在第一位。
(四)具體在以下幾個方面落實(shí):
1、進(jìn)一步提高各級管理人員對安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識。通過會議、安全活動、監(jiān)督檢查等各種手段,提高各級管理人員的安全質(zhì)量意識,把“安全發(fā)展、以人為本”的思想放在首位,把“構(gòu)建和諧企業(yè)、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展”的理念放在心頭;擺正安全、質(zhì)量與進(jìn)度、效益之間的關(guān)系。消除麻痹思想和僥幸心理。
2、加強(qiáng)安全技能培訓(xùn)工作。
項(xiàng)目部將有計(jì)劃地舉辦多種形式的安全技能培訓(xùn)、應(yīng)急措施、消防專題演習(xí)等多種安全培訓(xùn)活動,將安全培訓(xùn)工作貫穿于施工過程中,改變和創(chuàng)新安全培訓(xùn)的模式,加強(qiáng)各班組、各工種的分專業(yè)的培訓(xùn),同時減少“紙上談兵”的慣有培訓(xùn)模式,結(jié)合實(shí)際,加強(qiáng)施工現(xiàn)場的具體的實(shí)物性的培訓(xùn)。同時可以邀請表現(xiàn)突出的、有經(jīng)驗(yàn)的工人講述自己所遇到的事故案例和工作經(jīng)驗(yàn),有效避免學(xué)習(xí)過程中枯燥乏味,受培訓(xùn)人員無心聽講的弊端。
另外對于危險(xiǎn)系數(shù)較高的施工部位對作業(yè)人員及時進(jìn)行安全技術(shù)交底,對特種作業(yè)人員實(shí)行持證上崗,定期檢查。
3、加強(qiáng)環(huán)保、文明施工建設(shè)。
項(xiàng)目部將繼續(xù)加大環(huán)保方面的管理力度,有效預(yù)防和控制在工程施工、生活、辦公過程中重要環(huán)境因素,實(shí)施環(huán)境保護(hù)措施,降低環(huán)境污染,保持水土,項(xiàng)目部將進(jìn)一步建立健全環(huán)境保護(hù)管理機(jī)構(gòu),針對前階段工程施工的實(shí)際情況,在原有基礎(chǔ)上,完善環(huán)境保護(hù)管理規(guī)章制度,要求將環(huán)保工作納入日常安全檢查范圍,監(jiān)督、檢查環(huán)境保護(hù)措施的落實(shí),教育培訓(xùn)員工環(huán)境保護(hù)意識。努力做到:施工環(huán)境保護(hù)符合國家有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)要求;節(jié)能降耗,各類污染達(dá)標(biāo)排放,杜絕重大可控制的環(huán)境污染事故;逐步提高全體員工環(huán)境保護(hù)工作的意識。
4、進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)費(fèi)用制度,加大安全生產(chǎn)投入。明確安全費(fèi)用使用、管理的程序、職責(zé)及權(quán)限,進(jìn)行財(cái)務(wù)監(jiān)督,確保專款專用,防護(hù)設(shè)施設(shè)備配備齊全到位。
5、加大爆破物品的管理力度。對庫管員、爆破員、涉爆安全員再教育,嚴(yán)格按照爆破物品安全管理規(guī)定作業(yè)。加強(qiáng)爆破物品的日常檢查和監(jiān)管,對不合格的作業(yè)人員要采取措施。
6、繼續(xù)規(guī)范施工臨時用電。嚴(yán)格按照《施工臨時用電規(guī)范》,布置用電線路、用電設(shè)備、控制開關(guān)、漏電保護(hù)器,嚴(yán)格執(zhí)行“三級配電、兩級保護(hù)”及“一機(jī)、一閘、一漏、一箱”。
7、確保隧道軟弱圍巖的施工安全。加強(qiáng)各部門、分隊(duì)、協(xié)作隊(duì)伍的信息溝通,對掌子面圍巖情況及時通報(bào),采取合理的施工方法。作業(yè)過程中,加強(qiáng)安全防護(hù),在面臨安全問題時,堅(jiān)決停工整改。抓好超前地質(zhì)預(yù)報(bào)和量測工作,量測人員,必須對結(jié)果分析,每天向安檢部上報(bào)量測結(jié)果。若量測變化較大,必須立即向相關(guān)技術(shù)部門反映并采取防護(hù)措施。
8、對重點(diǎn)及高危工序加強(qiáng)管理。
重點(diǎn)對樁基施工、臨時用電、高邊坡、高空作業(yè)等進(jìn)行檢查。特別是樁基施工及隧道開挖必須重點(diǎn)監(jiān)控,嚴(yán)防觸電、高空墜落隧道坍塌等類似事故的發(fā)生。要求在整個施工期間嚴(yán)格按照安全技術(shù)交底進(jìn)行作業(yè),加強(qiáng)防控和巡視,堅(jiān)決杜絕“三違”現(xiàn)象,采取有效措施確保施工安全。對檢查出的安全隱患和不安全因素及時進(jìn)行整改。做到整改時間、措施和責(zé)任人三落實(shí)。
(五)安全防護(hù)
1、橋梁、涵洞
1)作好橋梁樁基孔口及泥漿池的防護(hù),防護(hù)必須采用鋼管(不少于40mm)刷紅白色漆,高度不低于1.2米,上下兩道,在離地0,3米左右處安設(shè)掃腳桿,與立柱用扣件連接緊固,并鋪設(shè)綠色密目安全網(wǎng)。
2)樁基孔口必須用鋼管(不少于40mm)圍三方,距離孔口1米左右位置設(shè)立立柱,立柱必須下埋穩(wěn)固,刷紅白色漆,高度不低于1.2米,上下兩道,與立柱用扣件連接緊固,必須在下鋼筋籠時才允許撤除,在施工途中不得撤除,否則從重處罰。
3)打樁機(jī)操作規(guī)程與工程標(biāo)牌懸在醒止穩(wěn)固位置,工程相關(guān)信息標(biāo)示清楚。
4)便道、未完成的池涵洞施工臨邊防護(hù)必須采用鋼管(不少于40mm),刷紅白色漆,高度不低于1.2米,上下兩道,在離地0.3-0.4米左右處安設(shè)掃腳桿,與立柱用扣件連接緊固,并鋪設(shè)綠色密目安全網(wǎng)。
5)制梁場臨邊防護(hù)齊全,防護(hù)必須采用鋼管(不少于40mm)刷紅白色漆,高度不低于1.2米,上下兩道,在離地0,3米左右處安設(shè)掃腳桿,與立柱用扣件連接緊固,并鋪設(shè)綠色密目安全網(wǎng)。
6)涵洞施工腳手架必須搭設(shè)牢固,剪刀撐、斜撐必須符合要求,同時操作平臺必須足夠?qū)?滿足操作,架設(shè)防護(hù)欄桿,鋪設(shè)安全網(wǎng),滿鋪腳手板,并綁扎牢固,禁止有探頭板。
7)橋梁高墩柱施工及上部結(jié)構(gòu)施工必須按建設(shè)分公司《中鐵股份建(施)[2010]119號“關(guān)于橋梁施工中墩臺身模板、施工人員通道和作業(yè)平臺設(shè)置相關(guān)要求及方案指導(dǎo)意見”》及福建省標(biāo)準(zhǔn)化指南要求搭設(shè)施工腳手架、人員上下通道、施工操作平臺及臨邊防護(hù),懸掛安全網(wǎng)。
2、隧道
1)作業(yè)臺架必須經(jīng)設(shè)計(jì)、驗(yàn)算,符合安全要求,穩(wěn)固可靠,臨邊焊接防護(hù)欄桿,并且必須有供人員上下的爬梯。目前臺階法施工的腳手架每次拼裝好后,在前后左右四方用4.0mm的鐵絲與預(yù)留錨桿緊固。否則無爬梯、未與錨桿綁扎將對現(xiàn)場領(lǐng)工員及分隊(duì)長進(jìn)行不少于100元/次的處罰。
2)全斷面開挖臺架、防水板臺架臨邊防護(hù)欄桿必須齊全,安全標(biāo)示醒目,加強(qiáng)檢查,損壞及時修復(fù)。
3)爆破物品領(lǐng)用必須嚴(yán)格按管理制度執(zhí)行,在運(yùn)輸過程中,專人押運(yùn)(爆破員、涉爆安全員),到達(dá)作業(yè)地點(diǎn)后,未作用前必須裝入臨時保管箱內(nèi)進(jìn)行保管,并專人(爆破員、安全員)看守,中途不得離開。裝藥過程,設(shè)立警戒區(qū)域,無關(guān)人員撤離裝藥爆破現(xiàn)場,裝藥結(jié)束后,爆破員清點(diǎn)現(xiàn)場剩余爆破物品,并把剩余爆破物品放入臨時保管箱。啟爆前15分鐘,安全員必須清查現(xiàn)場人員、設(shè)備等全部撤離到安全位置后,全斷面開挖警戒距離不小于400m,發(fā)出兩次警戒信號,提示相關(guān)警戒人員作好警戒,爆破員作好啟爆準(zhǔn)備工作,安全員再次確認(rèn)現(xiàn)場無任何情況,達(dá)到啟爆條件后發(fā)出啟爆信號,爆破員啟爆,啟爆15分鐘后安全員、爆破員,當(dāng)班領(lǐng)工員及工班長進(jìn)入爆破現(xiàn)場進(jìn)行檢查,確認(rèn)無誤后安全員發(fā)出解除警戒信號。
4)加強(qiáng)隧道逃生管管理,隨進(jìn)度高壓風(fēng)水管一起向掌子面延伸接入。隧道逃生管兩端禁止存放無品及雜物堵塞管品,進(jìn)出口必須平整無障礙物。
3、勞動防護(hù)用品
1)所有進(jìn)入施工現(xiàn)場的人員必須配戴好安全帽,系好下腭帶。
2)高處作業(yè)安全帶必須配戴,高掛低用。
3)電工上班必須穿絕緣鞋,操作戴絕緣手套,爬高必須用木梯或竹梯,禁止使用金屬梯子。
4)電焊工必須配戴電焊手套,防護(hù)面罩或防護(hù)鏡,穿防護(hù)鞋或防護(hù)套。
5)噴漿人員必須配戴防塵或防毒口罩,噴漿手配護(hù)目鏡。
6)注漿人員必須戴護(hù)目鏡。
(六)施工用電
1、所有用電必須嚴(yán)格落實(shí)建筑施工臨時用電規(guī)范要求,全面落實(shí)“三相五線制”及“tn-s”系統(tǒng)建立和“三級配電兩級保護(hù)”及重復(fù)接地措施。
2、現(xiàn)場用電必須規(guī)范執(zhí)行“一機(jī)、一閘、一箱、一漏”要求,
3、漏電保護(hù)、接地電阻定期檢查,確保動作靈敏、保護(hù)有效。
4、一級、二級、三級配電箱必須逐級設(shè)立,動力與照明配電箱分開,單獨(dú)使用,不得混合裝配。
5、一級配電柜(箱)漏電保護(hù)器不得大于0.2s,二、三級配電箱(柜)及開關(guān)箱不得大于0.1s,額定動作電流不得大于30ma
6、所有配電箱內(nèi)必須設(shè)立工作零線接線端子、保護(hù)接地線排,保護(hù)接地線必須接入接線排內(nèi)。作好防雨措施。按福建省臨時用電要求作好隔離防護(hù)。
7、所有配電箱內(nèi)裝配順序是:總隔離開關(guān)、分隔離開關(guān)、漏電保護(hù)器,隔離開關(guān)型號與漏電保護(hù)器型號相匹配,工作零線必須經(jīng)過漏電保護(hù)器,禁止使用3901的漏電保護(hù)器。
8、所有用電線纜必須是+2,不得使用+1線纜。保護(hù)接地線必須與用電設(shè)備外殼連接。
9、現(xiàn)場禁止使用倒順開關(guān),進(jìn)場電器有倒順開關(guān)的必須更換成按鈕開關(guān)后才允許進(jìn)入施工現(xiàn)場。
10、橋梁樁基配電箱設(shè)立在安全位置,禁止設(shè)在泥漿池邊、邊坡邊等。
11、電工作業(yè)時必須規(guī)范穿戴絕緣性能良好的手套和鞋,使用絕緣竹梯子或木梯子等,杜絕觸電事故的發(fā)生。
(七)隧道施工安全管理
1、嚴(yán)格執(zhí)行集團(tuán)公司《控制重大危險(xiǎn)源十八項(xiàng)“卡死”制度》,開挖一次不得超過一榀拱架,下部接腳一次不得超過1-2榀,仰拱開挖長度視地質(zhì)情況一般不得超過3m,最長不得超過6m。否則對分隊(duì)長、領(lǐng)工員罰款500元/次,協(xié)作隊(duì)伍視情節(jié)處罰違約金0.5~5萬元/次。
2、ⅳ級圍巖根據(jù)圍巖情況,比較破碎及軟弱比照ⅴ級圍巖執(zhí)行,圍巖節(jié)理不發(fā)育,穩(wěn)定性較好一次開挖不得超過2榀,下部接腿一次不得超過1-2榀,最多不得超過3榀,仰拱開挖最長不得超過6m。否則對分隊(duì)長、領(lǐng)工員罰款500元/次,協(xié)作隊(duì)伍視情節(jié)處罰違約金0.5~5萬元/次。
3、拱架架立順直,拱架接頭板螺栓必須上齊全,并擰緊。
4、拱腳不得懸空和立在虛碴上,懸空時必須用木板或鋼材墊平契緊。
5、系統(tǒng)錨桿長度必須足夠,不得偷工減料,并與拱架焊接牢固。
6、拱架連接鋼筋規(guī)范搭接,間距符合要求。
7、網(wǎng)片安設(shè)緊貼巖面,搭接不少于10cm。
8、噴射砼飽滿,表面平順。
9、仰拱開挖必須留下足夠的行車路寬,確保行車安全。
10、車輛設(shè)備經(jīng)過仰拱時,在仰拱作業(yè)的人員必須避讓到安全位置。
11、必須規(guī)范設(shè)置量測樁,一個斷面不少于五個量測樁,并標(biāo)識清楚,按要求進(jìn)行量測,及時回歸分析,按要求上報(bào)量測分析報(bào)告。
12、作好地質(zhì)超前探測預(yù)報(bào)工作,指導(dǎo)施工。
(八)路基施工安全管理
1、路塹施工
1)路塹施工應(yīng)保證排水通暢。開挖區(qū)要保持排水系統(tǒng)通暢,并與原排水系統(tǒng)相適應(yīng),排出的水不得危及路基、建筑物和農(nóng)田;對邊坡開挖過程中出現(xiàn)的地下水,要在采取了排水措施后方可繼續(xù)施工;對于巖溶地區(qū)的巖溶水應(yīng)進(jìn)行治理,不得任意抽水或者堵塞出水口;塹頂為土質(zhì)或含有軟弱夾層的巖石時,天溝應(yīng)及時鋪砌或者采取其它防滲措施;天溝、側(cè)溝等引、截水設(shè)施嚴(yán)禁設(shè)在未處理的虛碴、棄土上,要平順、暢通。
2)要注意邊坡的穩(wěn)定問題。施工前后要對坡面、坡頂附近進(jìn)行檢查,有裂縫和坍方跡象或有危石、危土?xí)r要立即處理;開挖坡面要盡可能接近設(shè)計(jì)坡度,坡面要清理干凈;不能處理而又對安全構(gòu)成威脅時,要暫停施工并向上級報(bào)告。
3)應(yīng)自上而下進(jìn)行,嚴(yán)禁掏底開挖,防止造成坍塌。
4)如果出現(xiàn)巖層走向、傾角不利于邊坡穩(wěn)定及施工安全時應(yīng)及時采取措施:順層開挖不挖斷巖層;采取減弱振動的措施;在設(shè)有擋土墻的地段要短開挖或者馬口開挖并設(shè)置臨時支護(hù)。
5)人工開挖時間距不得小于2-3m;嚴(yán)禁在危石下方作業(yè)、休息、存放工具;多人共同撬一石要有人指揮、動作要協(xié)調(diào);在高于3m的坡面作業(yè)要系安全繩,安全樁要牢固,禁止多人同系一條安全繩或多根安全繩拴在同一根安全樁上;要注意防滑。
6)作業(yè)要與裝運(yùn)工作錯開,嚴(yán)禁上下重疊作業(yè)。
7)禁止安排有癲痛、高血壓、嚴(yán)重貧血人員從事撬石和高邊坡作業(yè)。
8)在行車線上施工要遵守有關(guān)的安全規(guī)定。
9)棄土應(yīng)遵守的規(guī)定。要按計(jì)劃、整齊地堆在一側(cè)或兩側(cè)以及距離較遠(yuǎn)的荒山、空地。
10)棄土堆的位置和高度要考慮路塹和自身的穩(wěn)定,并考慮地形以及其它設(shè)施的影響。棄土置于山坡上側(cè)應(yīng)連續(xù)堆放,置于山坡下側(cè)應(yīng)間斷堆放。不得棄在河道內(nèi),不得擠壓橋孔或涵管。
11)在地面橫坡陡于1:5的路堤邊坡上和浸水的路堤邊坡上不得棄土;當(dāng)路塹土質(zhì)松軟或者巖層傾向線路的地段不得在塹頂棄土;嚴(yán)禁在巖溶漏斗處和暗河口棄土;嚴(yán)禁貼近橋墩臺棄土。
2、路基填筑施工
1)路基應(yīng)自下而上分層填筑,運(yùn)卸與填筑壓實(shí)作業(yè)面錯開,防止互相干擾。
2)砌筑邊坡的進(jìn)度要與路基的填筑進(jìn)度相協(xié)調(diào),砌筑高度要與填土中心高度大致保持一致,以防止石頭滾落。
3)使用機(jī)械運(yùn)土?xí)r,途中的臨時便道與正式公路交界處要設(shè)置安全標(biāo)志,必要時設(shè)指揮人員;運(yùn)輸?shù)缆返木€路和橋涵要滿足荷載的要求,必要時設(shè)限載標(biāo)志并進(jìn)行加固。
4)使用機(jī)械填筑時,填土邊緣要設(shè)標(biāo)志桿;要指定會車地點(diǎn);必要時設(shè)指揮人員;注意穿越架空電線路等的安全問題。
5)施工便道間的交叉口以及與鐵路的交叉口要設(shè)標(biāo)志,與鐵路交叉的臨時施工道口的設(shè)置和管理要按有關(guān)規(guī)定辦理。
6)在水中填筑路基要采取相應(yīng)的措施,在泥沼、低洼地帶施工要先做好排水和防洪工作,并注意觀測。
3、路基附屬結(jié)構(gòu)物施工安全
1)路基排水
①路基要排除地面水和地下水,尤其對于松軟的特種土和易軟化的巖石路基,更應(yīng)該做好排水工程,以確保路基邊坡和基底的穩(wěn)定。
②路基排水設(shè)施應(yīng)布局合理,與橋涵、隧道、車站的排水設(shè)施相連接,并有足夠的過水能力。
③路基排水設(shè)施應(yīng)考慮農(nóng)田水利的綜合利用。
2)路基防護(hù)
①路基防護(hù)應(yīng)安排在適宜的時間施工,并及時完成。
②路基邊坡防護(hù)設(shè)施應(yīng)在穩(wěn)定的基腳和坡體上施工,在設(shè)有擋土墻或排除地下水設(shè)施地段,應(yīng)先做好擋土墻或排水設(shè)施再做防護(hù)設(shè)施。
③防護(hù)的坡體表面應(yīng)先進(jìn)行處理,并使防護(hù)設(shè)施與土石坡面密貼,排水暢通。
3)路基加固
①路基加固通常采用擋土墻、抗滑(錨固)樁等方法。
②擋土墻在施工時應(yīng)隨開挖隨下基隨砌筑,并做好墻后的排水設(shè)施,及時回填或填筑路堤。
③擋土墻開挖時要根據(jù)具體情況及時做好臨時支撐,基坑周圍以內(nèi)設(shè)臨時排水溝,若有地下水 要有排水疏干措施。
④在巖體破碎或土質(zhì)松軟、有水地段修建擋土墻宜在旱季進(jìn)行,并適當(dāng)分段集中施工,不宜長段開挖、長時間暴露。
⑤擋土墻伸入路堤或嵌入地層部分應(yīng)與墻體結(jié)合在一起砌筑。路塹擋土墻頂面應(yīng)抹平與邊坡相接,間隙應(yīng)填實(shí)并封嚴(yán)。
⑥擋土墻與橋臺、隧道洞門連接時,應(yīng)協(xié)調(diào)施工,必要時加臨時支撐,保證相接填方或地基的穩(wěn)定及施工的安全。
4、路基支擋結(jié)構(gòu)物施工安全
1)噴射混凝土或?yàn)r青對巖面進(jìn)行防護(hù),應(yīng)先清除松動的石塊、浮土,對大裂縫、凹坑嵌補(bǔ);作業(yè)人員必須穿戴勞保用品,不得單人作業(yè),并嚴(yán)格按操作順序施工;非施工人員不得進(jìn)入工作區(qū)域。
2)坡面錨桿掛網(wǎng)施工必須搭腳手架,嚴(yán)禁攀登錨桿露頭。
3)施工難度較大的擋護(hù)工程必須結(jié)合施工現(xiàn)場的實(shí)際情況,制定相應(yīng)的安全措施。
4)起重作業(yè)要遵守有關(guān)的安全規(guī)定。
5)對路塹邊坡進(jìn)行護(hù)砌時,松動的巖石要清除,墻基應(yīng)埋置在可靠巖層上,必要時可以采取加固或加深措施,坡面有地下水露頭時,要做引水設(shè)施。
6)嚴(yán)禁上面砌筑、下面勾縫的重疊作業(yè),施工時坡腳不得站人。
7)支撐滲溝施工前必須準(zhǔn)備好填料,施工后立即回填;開挖深度大于1.5m時必須加設(shè)臨時支撐;滲溝挖深入行車線路基坡腳時,線路應(yīng)設(shè)吊軌梁,列車通過時要停止施工。
5、機(jī)械安全
1)機(jī)械啟動前要把離合器分離或把變速桿防在空檔位置,確認(rèn)周圍無人或者障礙物時方可作業(yè)。
2)機(jī)械行駛中人員不得上下或傳遞物件,禁止在陡坡上轉(zhuǎn)彎、倒車和停車,下坡不準(zhǔn)空檔滑行。
3)停車以及在坡道上熄火時,必須把車剎住,刀片、鏟斗落地。
4)挖掘機(jī)
①操作中進(jìn)鏟不應(yīng)過深,提斗不應(yīng)過猛,一次進(jìn)土高度不宜超過4 m.
②向汽車上卸土應(yīng)待車子停穩(wěn)后進(jìn)行,禁止鏟斗從駕駛室上方通過。
③鏟斗回轉(zhuǎn)半徑內(nèi)遇有推土機(jī)時,應(yīng)停止作業(yè)。
④行駛時,臂桿應(yīng)與履帶平行,要制動住回轉(zhuǎn)機(jī)構(gòu),鏟斗離地lm左右。上下坡時坡度不宜超過20度.
⑤裝運(yùn)裝載機(jī)時,嚴(yán)禁在跳板上轉(zhuǎn)向和無故停車。上車后應(yīng)剎住各制動器,放好臂桿和鏟斗。
5)鏟運(yùn)機(jī)
①在新填的土堤上作業(yè)時,鏟斗離坡邊不得小于1 mo
②行駛時駕駛室外不得載人。
③拖式鏟運(yùn)機(jī)上下坡的坡度不得超過250,橫坡不得超過60.
④多臺鏟運(yùn)機(jī)同時作業(yè)時,前后距離不得小于lom,橫向距離不得小于20 m。
6)推土機(jī)
①推土機(jī)使用鋼絲繩牽引重物起步時,附近不得有人。
②向邊坡推土,刀片不得超出坡邊,并在換好倒檔后才能提升刀片倒車。
③推土機(jī)上下坡不得超過350,橫坡不得超過100a
7)壓路機(jī)
①在新填筑的路基_l進(jìn)行碾壓時,應(yīng)從中間向兩側(cè)碾壓,碾壓的路面應(yīng)基本平坦,如有障礙物要事先清除。
②兩臺以上同時作業(yè)時,間距不得小于3m,坡道上縱列行駛間距不得小于20 m.
③嚴(yán)禁壓路機(jī)拖拉其它機(jī)械或物體。
8)自卸汽車
①發(fā)動時應(yīng)檢查、試運(yùn)行液壓機(jī)構(gòu)。
②配合挖掘機(jī)裝料時,自卸汽車就位后,拉緊手剎車,如挖斗必須經(jīng)過駕駛室時駕駛室內(nèi)不得有人。
③卸料時應(yīng)選好地形,并檢試上方和周圍有無電線、障礙物以及行人。卸料后車斗應(yīng)及時復(fù)原,不得邊走邊落。
④向洼坑地方卸料時,必須與坑邊保持適當(dāng)?shù)木嚯x,防止邊坡坍塌。
⑤檢修傾斜裝置時,應(yīng)撐牢車廂。
⑥車廂兩側(cè)嚴(yán)禁站人。
安全生產(chǎn)是企業(yè)生存發(fā)展的基礎(chǔ),是一個長期而艱巨的工作任務(wù),我們堅(jiān)信:在上級單位的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,通過我們的辛苦努力、扎實(shí)工作,強(qiáng)化安全意識,完善安全機(jī)制,落實(shí)安全責(zé)任,嚴(yán)格規(guī)章制度,以鐵的手腕抓安全,以嚴(yán)的制度管人的行為,全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,認(rèn)真開展安全生產(chǎn)隱患排查工作,加強(qiáng)現(xiàn)場管理,組織實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)識別、安全檢查、隱患整治、事故搶險(xiǎn)工作能力,切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)重視、全員參與、嚴(yán)防死守,項(xiàng)目的安全管理工作會向上提升,即定的安全目標(biāo)能全面實(shí)現(xiàn)。我們將以此次檢查為契機(jī),繼續(xù)深入貫徹落實(shí)安全管理職責(zé),真抓實(shí)干、嚴(yán)格管理,堅(jiān)決不能有一刻松懈、一絲麻痹,堅(jiān)定信心,不辱使命,確保安全生產(chǎn)穩(wěn)定形勢,全面樹立和展示企業(yè)良好形象,為三淅高速公路早日建成做出積極的貢獻(xiàn)。
三淅高速*stj-合同段項(xiàng)目經(jīng)理部
二ο一二 年九月十五日
