施工現場大型建筑機械的使用管理
為進一步加強施工現場起重機械的安全使用、管理工作，認真貫徹落實住建部《建筑起重機械安全監(jiān)督管理規(guī)定》、《建筑起重機械備案登記辦法》和《建筑施工特種作業(yè)人員管理規(guī)定》等法規(guī)和有關規(guī)定，確保施工現場大型建筑起重機械的使用安全。針對目前項目部使用的大型建筑機械大多是由第三方負責提供，有的自有大型建筑機械也是委托第三方具有專業(yè)資質的單位負責組裝、拆除和使用過程中的維護保養(yǎng)。為此作為使用單位（項目部，下同）就如何確保施工現場大型機械設備安裝、使用過程的安全管理職責，規(guī)范各方安全生產行為，防止和減少生產安全事故發(fā)生。使用單位就如何在使用過程中進行監(jiān)督管理，本文總結歸納如下：
一、加強非起重類大型機械設備使用管理
對施工現場使用的挖掘機、鑿巖機、推土機等非起重類大型機械設備，重點加強以下幾個環(huán)節(jié)的管理：
1、施工現場必須使用具備相應資質單位所持有的機械設備，使用單位和持有單位應建立合約關系，并簽訂安全生產責任協(xié)議書。
2、非起重類大型機械設備持有單位根據規(guī)定應持有工程所在地建筑主管部門核發(fā)的備案登記手續(xù)。所有設備操作人員必須持有相關部門核發(fā)的有效操作證。同時向使用單位提供：
（1）、設備的使用說明書；
（2）、設備的產品合格證；
（3）、設備經相關部門年檢的合格證書；
（4）、設備操作人員經有關部門考核發(fā)放的有效操作證件；
（5）、安全生產專項教育證明材料。
3、機械設備進場后、施工前，大型機械設備使用方應對照《施工現場機械設備完好技術標準》進行驗收，達不到安全使用要求的大型機械設備，禁止在施工現場使用。
4、使用單位必須查驗設備操作人員相關證件是否有效，并對其進行安全教育和安全技術交底，告知施工現場的作業(yè)環(huán)境（特別是地下各類管線布置情況）。編制相應的施工方案，明確發(fā)現事故隱患和施工后的應急處理措施。
5、在進行挖掘作業(yè)時，使用單位應安排管理人員跟班作業(yè)，進行現場監(jiān)護，發(fā)現違章作業(yè)應及時制止，發(fā)現險情應及時處理，并及時向有關部門報告。
二、加強大型起重機械設備的使用管理
施工現場大型起重機械設備指：塔式起重機、物料提升機、施工升降機等設備，作為使用單位在施工現場應重點加強以下幾個環(huán)節(jié)的管理：
（一）、施工現場嚴禁使用下列各類建筑起重機械
1、屬國家和地方明令淘汰或者禁止使用的；
2、超過制造廠家或者安全技術標準規(guī)定的使用年限的；
3、未經檢驗或經檢驗達不到安全技術標準規(guī)定的；
4、沒有齊全有效的安全保護裝置的；
5、私自改變原有結構，與原產品說明書不符的；
6、沒有完整安全技術檔案的；
（二）、使用單位應對下列相關資料進行核查并收集備案
1、向安裝拆卸單位提供擬安裝設備位置的基礎施工資料（基礎結構計算書、砼強度報告、鋼筋質保資料等），確保建筑起重機械進場安裝、拆卸所需的施工條件；
2、審核租賃單位提供的營業(yè)執(zhí)照、建筑起重機械的特種設備制造許可證、產品合格證、制造監(jiān)督檢驗證明、備案證明等文件；上述所有文件應提供原件，如提供的復印件經核查無誤后必須蓋有租賃單位名稱的紅色印章，并注明原件存在何處；
3、審核安裝拆卸單位的營業(yè)執(zhí)照、資質證書、安全生產許可證和特種作業(yè)人員的特種作業(yè)操作資格證書及用工合同。上述所有文件應提供相關原件核對，備案的復印件必須蓋有安裝拆卸單位名稱的紅色印章；
4、審核安裝拆卸單位編制的建筑起重機械安裝、拆卸工程專項施工方案和生產安全事故應急救援預案；
5、使用單位應制定的建筑起重機械生產安全事故應急救援預案；
6、使用單位應對建筑起重機械安裝拆卸單位職工的安全三級教育和施工前的各項安全技術交底；
7、使用單位應指定專職安全生產管理人員監(jiān)督檢查建筑起重機械安裝、拆卸、使用情況；
8、施工現場有多臺塔式起重機作業(yè)時，使用單位應制定實施防止塔式起重機相互碰撞的安全技術措施；
9、使用單位應與建筑起重機械租賃單位、安裝拆卸單位簽訂的合同。使用單位同時還應與安裝拆卸單位簽訂建筑起重機械安裝、拆卸工程安全協(xié)議書，安全協(xié)議書應雙方簽字蓋章；
10、建筑起重機械經有相應資質檢驗檢測機構出具的檢測合格證書。
（三）、建筑起重機械使用過程的管理
1、建筑起重機械在使用前應由安裝單位進行自檢，自檢合格后建筑起重機械產權單位應在提供使用單位使用前應當經有相應資質的檢驗檢測機構監(jiān)督檢驗合格。
2、建筑起重機械租賃合同中要明確約定原安裝拆卸單位或者具有相應資質的安裝拆卸單位負責對所使用的建筑起重機械及其安全保護裝置、吊具、索具等進行經常性和定期的檢查、維護和保養(yǎng)，并做好記錄。凡自有建筑起重機械如使用單位無相關專業(yè)資質，使用單位必須委托專業(yè)資質單位負責安裝、拆卸、維護和保養(yǎng)。所有建筑起重機械維護和保養(yǎng)記錄要及時報送使用單位備案。
3、建筑起重機械在使用過程中需要附著和頂升的，使用單位應委托原安裝拆卸單位或者具有相應資質的安裝拆卸單位按照專項施工方案實施，并經驗收合格后方可投入使用。
4、使用單位應在建筑起重機械活動范圍內設置明顯的安全警示標志，對集中作業(yè)區(qū)做好相應的安全防護措施。
5、建筑起重機械使用中出現故障或者發(fā)生異常情況的，應立即停止使用，消除故障和事故隱患后，方可重新投入使用。
6、起重機械設備的操作人員（包括塔吊司機、信號指揮人員、起重司索人員和物料提升機操作人員、施工升降機司機）等，必須取得由主管部門核發(fā)的《建筑施工特種作業(yè)人員崗位安全資格證書》方可上崗作業(yè)。
7、施工現場大型起重機械在使用過程中使用單位要嚴格堅持“十不吊”規(guī)定，堅決杜絕“三違章”現場的發(fā)生。
綜上所述，使用單位只要認真依據安全生產法律、法規(guī)和有關規(guī)定，加強過程控制，強化管理，就能確保施工現場大型建筑起重機械的使用安全，有效防止和減少生產安全事故的發(fā)生。
