對加強建筑企業(yè)施工現場管理的探討
施工現場是建筑企業(yè)的主戰(zhàn)場，是企業(yè)經濟目標向物質成果轉化的場所。加強現場管理是施工企業(yè)管理工作的重要方面?，F場管理內容十分豐富，涵蓋了場容、安全、防護、臨時用電、機械、材料、環(huán)保、環(huán)境衛(wèi)生、消防保衛(wèi)等專業(yè)。規(guī)劃合理、井然有序、文明安全的施工現場，將展示出企業(yè)的管理水平，從一個側面反映出企業(yè)的素質。因此，加強施工現場管理，不斷提高施工現場管理水平，越來越受到建筑行業(yè)主管部門和施工企業(yè)的重視。為此，許多細則和規(guī)范相繼出臺，安全文明工地的評比方興未艾，施工現場的管理日趨成熟和規(guī)范。但是由于施工環(huán)境不同、工程規(guī)模各異以及社會對施工擾民問題日益關注等多方面原因，因而如何改進對施工現場的管理，仍是建筑施工企業(yè)急待解決的一個重要課題。本人結合所在企業(yè)的工作實際，就此問題，談幾點認識。
一、 提高認識水平，是搞好施工現場管理的思想基礎
思想是行動的先導，沒有正確的認識，就不會有正確的行動。加強現場管理，提高管理水平，首先要提高認識，深刻了解現場管理的地位和作用，增強現場管理工作的責任感和自覺性。
1.管理就是生產力。抓好現場管理可以提高企業(yè)效益。哪里有生產活動，那里就需要管理。管理是生產發(fā)展的客觀要求，生產規(guī)模愈大，科技水平愈高，就愈需要高水平的管理。尤其像我們這樣一個專業(yè)人員與農民工相結合的、快速發(fā)展的建筑施工企業(yè)，更要提高對管理工作的認識，確立科學的管理思想，使施工現場管理水平與生產規(guī)模相適應。企業(yè)管理具有二重性。在資本主義制度下，資本家一方面要對生產勞動過程進行管理；另一方面還要對工人階級反抗剝削壓迫進行監(jiān)督管理。列寧在評價“泰羅制”時說，“泰羅制”既是最巧妙的殘酷剝削手段，又是一系列最豐富的科學管理成就。泰羅的《科學管理原理》，按照科學原則組織生產活動，按成本編制預算，科學安排作業(yè)順序，最大限度確定工作速度和工作定額，加大了工人勞動強度，也大大提高了勞動生產率。它適應了資本主義社會化大生產的需要，促進了生產力的發(fā)展，第一次使管理成為科學。我國的社會主義制度是堅持以生產資料公有制為基礎，多種經濟成分共存的所有制結構。社會主義的本質就是解放生產力，發(fā)展生產力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達到共同富裕。而管理與生產者的勞動都是生產力。在實際工作中不難看到這種情況，員工素質、科技水平、生產條件基本相當的企業(yè)，由于管理水平的差異，其生產效益相差很大。在施工現場管理，秩序是效率的基本前提，沒有秩序就沒有效率，沒有效率就沒有效益。施工現場管理得當，材料可以節(jié)約，人工費設備費可以減少，現場不出工傷事故、環(huán)保事故、火災事故，可以得到直接的經濟效益和間接的社會效益。這就直觀地說明，管理出效益，管理就是生產力。
2.現場連著市場，抓好現場管理是贏得市場的必要條件。施工現場是建筑企業(yè)占領市場的前沿陣地。在建筑市場競爭日趨激烈的情況下，甲方對乙方投標資格的審查更加嚴格，對施工企業(yè)已竣工的，特別是對施工工程現場的考察，成為必不可少的內容。不能設想，一個臟亂差、毫無秩序、缺乏有效管理的施工現場，會贏得甲方的信任。從這個意義上說，現場是與市場緊密相連的。一定要“著眼于市場著手于現場；抓好現場，才能贏得市場。”
2001年以來，城鄉(xiāng)集團由于抓名牌求突破，狠抓現場管理，在創(chuàng)名牌工程的同時，創(chuàng)名牌現場，從而贏得了廣大用戶的信任。其中，接待甲方四十余家，接待前來參觀施工現場的百余次。僅第三季度，就贏得施工任務九十余萬平方米。城鄉(xiāng)集團下屬公司在中央音樂學院施工中，狠抓現場管理，創(chuàng)造的文明工地，深受教工和學員們好評。校方深有感觸地說：“我們既要建設，也要上課，校內施工就是要用這支管理過硬的隊伍。”并將后續(xù)工程交給了這支隊伍。
3.施工現場關系到企業(yè)信譽，搞好現場管理，有利于塑造和展示企業(yè)良好形象。搞建筑施工，條件艱苦，勞動強度大。建設一個文明安全的生產、生活環(huán)境，不僅可以為職工提供便利的條件，可以激發(fā)職工愛企業(yè)、愛崗位的主人翁精神，增強企業(yè)的凝聚力、戰(zhàn)斗力，而且體現了對職工的尊重，更為重要的是可以對外展示企業(yè)的良好形象。建筑業(yè)的主要舞臺在工地，企業(yè)的素質、科技水平、管理水平，都會在施工現場得以展現。正像有的項目經理所說的，“現場管理是企業(yè)素質的活廣告”。那些認為“工地臟點亂點是情理之中，不必大驚小怪，只要把樓房蓋好，文明施工或不文明施工無所謂”的想法，都是與行業(yè)發(fā)展和社會要求不相適應的。必須提高對施工現場管理工作的認識，舍得投入人力、物力和資金，切實加強對施工現場的管理。
二、 建立以項目管理為核心的建筑管理體制，是搞好施工現場的核心
1.要管理出一流施工現場，必須建立先進的項目管理新體制。推行以項目管理為核心的建筑施工管理體制是計劃經濟向市場經濟轉變的迫切要求。如果說十幾年前從魯布革沖擊中，我們看到了國有建筑企業(yè)的弊端，從而開始生產方式變革的話，那么我們今天的認識就更加深刻。過去計劃經濟條件下，項目靠指令分配，資源靠指標供應，行政一級一級對上負責，建設中專業(yè)分工各管一段，這種落后的施工管理方式已嚴重阻礙了生產力的發(fā)展。市場經濟條件下，項目靠市場競爭得到，資源靠市場在項目上配置，業(yè)主或顧客越來越關注勞動者和生產資料在工程項目上直接結合的水平，這些要求我們必須創(chuàng)造適合生產力發(fā)展的新的生產關系，因而進行以項目管理為核心的建筑施工管理體制改革，已成為市場經濟的內在要求和必然選擇。
2.為了迎接入世挑戰(zhàn)，做好建立項目管理體制的幾項工作。一是建立以項目經理部為主要形式的施工生產組織系統，全面推行項目經理負責制。二是把以項目管理為核心的施工管理體制按照三個層次進行改組：公司總部為經營決策層，項目部為施工管理層，施工隊伍為勞務作業(yè)層。其中，企業(yè)法人代表與項目經理之間是授權與被授權的關系；企業(yè)與項目之間是服務與服從、監(jiān)督與執(zhí)行的關系；項目部與作業(yè)層是平等的經濟合同關系。三是建立以工程項目為對象的項目成本核算制。四是企業(yè)對項目采取復合性指標責任制。五是要建立和完善企業(yè)內部模擬市場的運行機制。六是要確立和維護項目經理的地位和合法權利，同時要加強項目經理職業(yè)化建設。
當前，經濟全球化已是不可阻擋的趨勢，我國已經入世，如何與國際接軌是無法回避的課題；隨著國外企業(yè)逐步加入中國市場，使國內市場的競爭更加激烈化、國際化。因此，我們必須加快改革步伐，提高素質，提高施工現場管理的整體水平，來迎接挑戰(zhàn)。
三、 提高項目經理素質，是加強施工現場管理的關鍵。
項目經理是建筑企業(yè)的一線指揮員，是項目的管理者，他們的行為不僅直接關系到企業(yè)經濟目標的實現，而且關系到施工現場管理的優(yōu)劣和成敗。由于其位置重要、作用特殊，所以選好選準項目經理，并培養(yǎng)他們具有良好的思想方法、工作方法和工作作風，提高其素質，就顯得尤為重要。
項目經理在現場管理中，由于工作多，壓力大，事無巨細都得過問，都要拍板，如果沒有強烈的事業(yè)心和責任感，是不可能當好項目經理的。所以要求項目經理必須要做到腦勤、腿勤、嘴勤。所謂“腦勤”，就是要多學習科學管理知識，多思考，提高工作預見性；所謂“腿勤”，就是要深入施工現場進行督促檢查，及時全方位地掌握現場的實際狀況；所謂“嘴勤”，就是要及時指出并糾正現場存在的問題，及時推廣先進的工作方法與經驗，做到在工作過程中實施不間斷指揮。項目經理就是現場經理，項目經理的指揮位置在現場，在第一線；這就要求項目經理有一種深入現場查實情，管實事，求實效，扎扎實實的工作作風。
作為一個合格的項目經理，一是要全局在胸，眼觀六路，耳聽八方，照顧到工作的各個方面，不能顧此失彼。而要做到這點，首先對施工現場生活區(qū)、施工區(qū)要統一規(guī)劃，合理布局，以便利生活，便于施工生產，便于管理。一些單位由于不注意對生產、生活區(qū)的規(guī)劃，職工或是住在“爛工棚”，或是住進正在施工的樓層中，造成不僅職工居住條件差，而且也給施工和消防安全埋下了隱患。其次，對施工工序安排要符合生產要求，要有預見性并適時、提前做出相應安排。在前一工序中要為下一工序創(chuàng)造條件，而不能讓下一工序催等前一工序。再次，要重視各工種、各專業(yè)間的橫向協調，因時、因地、因工作狀態(tài)組織好協作，讓各部門的工作在現場形成最大合力，取得最佳效果。
二是要堅持對現場實行“動態(tài)管理”。建筑施工現場的人員、設備、材料流動性很大，項目經理必須根據變化著的情況和施工進度進行“動態(tài)管理”。因為隨著工程的進展，需要不同專業(yè)的人員進出現場，不同用途的機械設備也隨之進入或撤出現場。特別是施工材料，種類多，消耗大，哪些材料該進，哪些材料要緩進，進多少，都要根據工程進度需要，及時調動調整。如果不該進場的進了場，就會造成現場擁擠混亂，不但影響施工的正常秩序，影響施工進度，還可能造成窩工和浪費。對現場實行“動態(tài)管理”，對項目經理的專業(yè)素質提出了更高的要求。為此，項目經理必須熟悉工程工序，對各工序所需的人力、物力進行準確測算，并根據場地、環(huán)境、條件指揮調度，才能使現場管理有序，工作效率高。
三是要解放思想，創(chuàng)造性地開展工作。施工現場因所處地點和季節(jié)不同而表現出不同的特點，因施工工程規(guī)模不同，管理工作也存在很大差異，這就要求項目經理從實際出發(fā)，勇于創(chuàng)造新的現場管理模式和方法。如八里莊小區(qū)工程的項目經理，針對現場開闊，便于規(guī)劃的特點，在現場管理中注意抓“三個環(huán)境”建設，即：規(guī)范場容場貌，建設施工環(huán)境；完善生活設施，建設安居環(huán)境；豐富精神生活，建設文化環(huán)境。由于這一管理模式符合現場實際特點，促進了兩個文明建設，不僅施工現場被評為文明安全工地，而且由于堅持高標準，嚴要求，推進了工程質量的提高，該工程還奪得了北京市“長城杯”獎。在同仁堂改建工程中，施工單位根據場地狹小，機械設備難展開，材料進場有困難的具體情況，因地制宜，創(chuàng)造性地開展工作。采取“分段備料，組合進場”的方式，既保證了工程進度，也保證了現場的正常工作秩序，取得了狹小場地施工組織的經驗，項目經理因此被甲方和群眾稱為“巷戰(zhàn)專家”?，F場管理雖然有制度，有規(guī)范，但沒有固定模式。項目經理只有創(chuàng)造性地開展工作，才能保證在各種復雜的情況下搞好施工現場的管理。搞好現場管理，除了選好項目經理外，還必須建設一個好的項目領導班子，即項目經理部。項目經理部“麻雀雖小，五臟俱全”，它集中了施工現場多工種多專業(yè)的技術和管理人員。項目經理只有充分調動和發(fā)揮“八大員”在現場管理中的積極性和職能作用，并加強項目領導班子建設才能使現場管理工作有一個可靠的組織保證。要搞好項目領導班建設，首先，要加強學習，既要學習政治理論，又要學習專業(yè)知識和現場管理知識。其次，項目領導班子分工要具體，責任要明確，要處理好分工與協作的關系。第三，要搞好班子團結，在工作中注意協調協作互相補充。第四，在整體工作和專業(yè)分工上要有明確的現場管理目標，這樣在規(guī)范現場管理上才能形成合力。
四是加強項目經理知識更新和培訓力度，不斷提高項目經理素質，便其真正成為懂技術、會管理、善于經營的復合型人才。
四、 健全和貫徹各項現場管理制度，嚴明獎懲，是加強現場管理的保障
施工現場管理制度，包括上級頒布的和施工單位自身制訂的規(guī)范、辦法，是現場管理實踐經驗的總結，有著很強的科學性、規(guī)范性和可操作性，全面落實現場管理的各項制度，是項目經理抓好現場管理的基本方法。
首先要對進場人員進行規(guī)章制度的培訓，提高管理人員和全體職工的法規(guī)意識，熟悉和掌握現場管理的要求和方法。由于建筑行業(yè)使用了較多的農民工，他們從農村到工地，放下鋤頭拿起榔頭，有許多不相適應的地方，其中最突出的是法規(guī)意識不強。如果不對他們進行全面系統培訓，施工中就難免出現這樣或那樣的問題，甚至出現重大事故，危及職工的生命安全，不但給農民工家庭和個人造成不幸，也使工程進度蒙受損失。
其次，要結合項目實際完善現場管理細則，讓員工在工作中嚴格按管理細則辦事。在實際工作中，單位和項目負責人必須要結合施工現場的實際情況，以行業(yè)規(guī)章制度為依據，制訂本單位、本項目的具體實施細則，增強可操作性。完善的、符合實際的實施細則，可以規(guī)范現場職工行為，增強職工工作的自覺性，提高工作效率。反之，如果忽視細則的制訂，就會使職工遇到問題無所遵循，只能事事請示樣樣匯報，什么都等領導拍板，結果造成工作效率低下，而且難以避免對現場的粗放管理。
第三，要有明確的獎懲制度。沒有獎懲，就會缺乏對職工行為的約束力；只有賞罰嚴明，才能鼓勵先進，鞭策后進，使各項制度真正落到實處。因此，必須制訂可行的獎懲制度和措施，并認真落實。某些項目負責人，在執(zhí)行制度時奉行“多栽花少栽刺”的處世哲學，只獎不罰；某些項目負責人在執(zhí)行制度時，只講懲罰，不提獎勵，使職工動輒得咎，造成干群關系對立。上述兩種做法都是片面的、錯誤的，應當予以糾正。制訂明確的獎懲制度和措施，并嚴格全面執(zhí)行，不僅體現了領導者的管理藝術，而且能促使受獎者更積極，受罰者接受教訓，從而提高按規(guī)章辦事的自覺性。保證施工現場管理的有序化。
五、 提高施工現場文化品位，建設工地文化，是施工現場管理的發(fā)展方向
工地文化是建筑業(yè)企業(yè)文化建設的落腳點，是建筑企業(yè)兩個文明建設的具體反映，是施工現場管理工作向高層次發(fā)展的必然趨勢。搞好工地文化建設，要注意抓好三個方面的工作。
一是努力營造施工現場的文化氛圍。這其中要注意抓好三個環(huán)節(jié)：第一，做好“三抓”工作。即：抓規(guī)劃，從布局上保證有條不紊的現場觀瞻；抓凈化，增強環(huán)保意識，治理各種環(huán)境污染；抓綠化，現場空地多種草，力爭黃土不露天。第二，建設高標準的工地臨時住房，讓職工有一個“安居”之所，用“安居”換安心，增強凝聚力。第三，大力開展豐富多彩的群眾性文娛活動和崗位技能培訓，以不斷提高員工的文化素質、技術素質和職業(yè)道德素質。正是加強了上述三個方面的工作，在城鄉(xiāng)集團工地文化建設中，許多工地，國旗、集團旗幟高高飄揚；板報墻報內容豐富，形式多樣；普遍辦起了職工之家，職工假日有活動，節(jié)日有晚會，文化生活豐富多彩。在緊張艱苦的施工環(huán)境中營造了濃郁的文化氣息。
二是要突出“以人為本”的原則，努力在現場管理中形成自己的特色。要使現場管理工作真正落到實處，管理者必須堅持“建樓育人”的宗旨，做到尊重人，理解人，關心人，讓全體職工真正成為現場管理的主體。這就要充分發(fā)揮人的主動性、能動性，變“要我做”為“我要做”，使職工在工作中自覺自愿地落實各項管理制度，實現管理的“自動化”。同時，管理者還要認清“以人為本”與堅持“嚴格管理”的一致性?！耙匀藶楸尽辈⒉慌懦狻皣栏窆芾怼?，堅持“以人為本”不等于姑息遷就，而是要求采取科學的方法，使管理者與被管理者在行為與目的上達到一致，消除抵觸情緒，使上級與下級、管理人員與一線工人共同參與管理，共同為創(chuàng)建文明安全工地盡責。要著眼于激勵人的主動性，實行“面對面，心同心”的現場管理方式。在企業(yè)大量雇用農民工的情況下要正確評價民工的貢獻和作用；在管理人員中要開展“端正管理態(tài)度”的教育。要教育管理人員克服“三個優(yōu)越感”，即：管理者的優(yōu)越感；正式工的優(yōu)越感；城里人的優(yōu)越感。做到切實尊重民工，關心民工，理解民工，把民工的貢獻記在心上，“師傅”的稱呼掛在嘴上，和藹的笑容漾在臉上；做到現場管理上與民工“面對面”，在思想感情上與民工“心同心”。為充分調動民工參與現場管理的積極性，可以吸收民工隊長及其他民工中的核心人物與項目經理班子人員同室辦公，“平起平坐”。并在民工中進行“主人意識”的教育，讓民工認清自己的責任，爭當企業(yè)主人，克服雇傭思想。
三是要著力培育適應建筑行業(yè)特點的“艱苦奮斗，無私奉獻，爭創(chuàng)一流”的企業(yè)精神。為了加強施工現場管理，必須努力鑄造企業(yè)員工在任何艱難困苦的條件下都能奉獻精品的精神；黨員干部要身先士卒，率先垂范，做企業(yè)精神的提倡者和身體力行的實踐者；要大力表彰先進班組和先進人物，因為在他們身上集中體現著企業(yè)精神；要注意總結先進經驗，把作為企業(yè)發(fā)展動力和職工精神支柱的本質東西升華出來，并灌注到全體職工中去。這樣，才能使現場管理具有真正的精神動力，才能促進施工現場管理水平的不斷提高。
