瓦斯管理章程（15篇范文）

第1篇 瓦斯管理章程

發(fā)生瓦斯事故,將會導致人身損害和經(jīng)濟損失。下面是小編為大家整理的“瓦斯管理的章程”,歡迎大家閱讀。

1、瓦斯檢查員必須持證上崗,否則扣除當班工資。瓦斯檢查執(zhí)行巡回檢查和專人負責相結合,高瓦斯地區(qū)瓦斯檢查執(zhí)行專人負責制,低瓦斯地區(qū)實行巡回檢查制。

檢查地點:所有采掘工作面、硐室總回風道以及礦認為需要檢查點。

檢查次數(shù):低瓦斯地區(qū)采掘工作面每班不少于2次,高瓦斯地區(qū)采掘工作面每班不少于3次,硐室每班檢查一次,無人作業(yè)的工作面每班至少檢查一次。

檢查內(nèi)容:沼氣、二氧化碳濃度、溫度。

2、瓦斯檢查員在現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)有害氣體超限時,有權停止該地點和威脅地區(qū)的工作,撤出人員采取有效措施進行處理,并向礦調(diào)度室報告。否則,按“三違”追查當事人的責任。

3、瓦斯員必須按規(guī)定認真檢查所管轄范圍內(nèi)的瓦斯?jié)舛?必須執(zhí)行請示報告制度。每次檢查都必須認真記錄,做到瓦斯記錄本、牌板、臺帳“三對口”。瓦斯員弄虛作假出現(xiàn)空班、漏檢、假檢時,罰款100-500元。并給予開除礦籍。

4、井下放炮作業(yè),必須嚴格執(zhí)行“一炮三檢”和“三人聯(lián)鎖放炮制度”。否則,罰責任者100-300元。

5、瓦斯檢查員實行現(xiàn)場交接班制度,并有記錄可查,違者罰款50-100元。

6、瓦斯檢查日報及通風調(diào)度日報必須及時報送礦長,總工程師審閱。一次不報送罰50-100元。

7、排放瓦斯實行分級管理,通風隊編制排放瓦斯安全技術措施報礦總工程師批準后,由救護隊進行排放。排放瓦斯必須嚴格執(zhí)行“撤人、斷電、限量”三原則,嚴禁“一風吹”。礦調(diào)度室、通風隊按照排放措施要求認真調(diào)度、指揮排放工作,排放瓦斯現(xiàn)場負責人將現(xiàn)場情況及時向礦調(diào)度室、通風隊匯報。

8、采煤工作面瓦斯檢查除執(zhí)行五點(上、中下部、上隅角、回風)檢查外,還要對附近的高冒點的瓦斯?jié)舛葯z查。做好回采面上下隅角的瓦斯管理,上下隅角的支護必須與切頂線回齊或超前回料,不得滯后回料,防止瓦斯超限,因滯后回料造成瓦斯超限,罰回采隊組100-500元。

9、加強盲巷的管理,通風隊要按規(guī)定建立盲巷登記卡,管理臺帳,在采掘工程平面圖和通風系統(tǒng)圖上標繪清楚,做到帳、卡、圖三對口,每月將盲巷情況,新增盲巷產(chǎn)生的分析報礦安監(jiān)站長,總工程師。因帳、卡、圖不清,每次罰通風隊20-100元。采掘工程平面圖不能及時反映盲巷情況,每次罰測量人員20-100元。

(1)盲巷形成后,必須在24小時內(nèi)對其封閉,在封閉墻外要設置永久柵欄、指示警標,巷道凈高2米以下,必須全斷面設置柵欄,巷凈高2米以上的盲巷,柵欄高度不得低于2米,并設有警標。否則罰通風隊50-100元。

(2)每旬由礦救護隊員配帶儀器儀表檢查盲巷密閉處瓦斯、一氧化碳、二氧化碳、氧氣、溫度、巷道支護及密閉完好情況。對采空區(qū)密閉墻內(nèi)外均要檢查上述數(shù)據(jù),檢查結果報礦長、總工程師、安監(jiān)站長、通風隊。檢查數(shù)據(jù)不全或未按規(guī)定檢查,每次罰通風隊50-100元。(因巷道失修,人員不能安全進入檢查地點除外)。

10、采掘工作面透盲巷前,必須由通風隊編制安全技術措施,礦救護隊探險,瓦斯超限時,必須先排放瓦斯恢復正常通風后透窩。

第2篇 關于地方煤礦瓦斯管理的幾點建議

煤礦安全究其原因是受人的不安全行為和物的安全狀態(tài)制約的，而且物的不安全狀態(tài)又常常受制于人的不安全行為，所以國家制定了一系列“安全法規(guī)”，以限制人的不安全行為?？墒牵捎谌藛T素質(zhì)、技術裝備條件、管理機構和管理體制等諸因素的影響，在人與自然斗爭中，常常還不得不付出慘重的代價，所以人們必須研究安全事故發(fā)生的規(guī)律性，以防止和避免重大事故的發(fā)生。

1瓦斯事故嚴重威脅著地方煤礦的安全生產(chǎn)

瓦斯事故是煤礦5大災害之一，一旦發(fā)生，將造成礦毀人亡。據(jù)統(tǒng)計，1979年～１９９７年，雁同地區(qū)地方煤礦共發(fā)生重大以上死亡事故90起，死亡875人，其中瓦斯煤塵爆炸事故45起，死亡638人，分別占總重大事故次數(shù)和死亡人數(shù)的50%和72.9%，所以有效地控制和減少瓦斯重大事故的發(fā)生，對降低百萬噸死亡率，保障采煤人員的生命財產(chǎn)安全有重要意義。

2瓦斯的賦存特點和性質(zhì)

了解瓦斯的特點和性質(zhì)是搞好瓦斯管理的先決條件。鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦及個體煤礦瓦斯事故多的主要原因是：缺乏安全知識和對瓦斯的正確認識而盲目操作。10次事故，9次違章，有的挖煤人員，不懂安全知識，不了解瓦斯的性質(zhì)和特點，認為瓦斯沒有什么可害怕的，甚至有的人在井下抽煙或進行明火操作，一旦發(fā)生事故后，又談虎色變，產(chǎn)生恐懼的心理，這兩種想法都是不對的，不利于搞好煤礦安全生產(chǎn)。

瓦斯是煤礦開采過程中的一種有害氣體的總稱，它有自己的性質(zhì)和特點，是可以被認識的，也是可以被控制和利用的。所以說要搞好瓦斯管理工作，必須首先學習有關瓦斯的知識，了解瓦斯的性質(zhì)和特點。

瓦斯是多種氣體的混合物，主要成分是甲烷（ch4）、一氧化碳（co）和二氧化碳（co2）、硫化氫（h2s）等。

瓦斯在煤體和圍巖中以游離狀態(tài)和吸附狀態(tài)存在，一般情況下處于動態(tài)平衡，當外界溫度、壓力變化時，幾種狀態(tài)會互相轉化，煤層在開采過程中，瓦斯被逸散出來，在井下積聚，造成瓦斯?jié)舛仍黾?，當ch4濃度達5%～16%時具有爆炸性，ch4濃度為9.5%時，爆炸威力最大，當ch4濃度小于5%或大于16%時，一般不會爆炸，遇明火只會燃燒，瓦斯爆炸的上下限是可變的，當ch4混合氣體的溫度和壓力發(fā)生變化或混入煤塵及其它可燃氣體時，可影響瓦斯爆炸的上下限，如空氣中的煤塵含量為10～12mg/m3，ch4濃度達到4%時，遇火就會爆炸。瓦斯爆炸須具備3個條件：ch4濃度、o2濃度及引爆溫度；當o2的濃度小于12%時不會發(fā)生爆炸。但由于《規(guī)程》規(guī)定井下空氣中o2的濃度不能低于20%，所以ch4積聚就必須加強通風管理。要消除引爆火源，必須嚴禁明電、明火下井，禁止明電、明火放炮，并要求井下電器設備必須防爆，同時注意煤的自然發(fā)火傾向等。

3地方煤礦瓦斯管理現(xiàn)狀分析

地方煤礦是集我國3種所有制為一體的企業(yè)，它的生產(chǎn)體制、技術裝備、人員素質(zhì)與國統(tǒng)煤礦相差極大，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦和個體煤礦，主要靠集資和貸款辦礦，普遍存在技術力量薄弱、安全設備少而差、管理水平低、抗災能力弱的缺點，所以在瓦斯管理中問題較大，事故頻繁，主要問題是：

（1）缺乏安全知識，違章作業(yè)和違章操作普遍。鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦和個體煤礦的采煤人員，大多由農(nóng)民轉為礦工，未經(jīng)培訓就下井生產(chǎn)。有的礦由于缺乏資金，工人們經(jīng)常在極不安全的狀況下生產(chǎn)，加上不懂作業(yè)規(guī)程和安全規(guī)程，所以違章作業(yè)、違章指揮普遍。

（2）引爆火源普遍存在。瓦斯管理要消除引爆火源，但地方煤礦中，特別是集體和個體煤礦中，引爆火源大量存在。如有的礦井仍用明電、明火照明、明火放炮；井下電氣設備不少是不防爆或失爆的，甚至有的礦井買來的設備是防爆的，但由于不懂技術，在安裝時拆除了防爆密閉圈，造成失爆，有的礦通過防爆性能檢查，失爆率達70%以上。

（3）《規(guī)程》執(zhí)行不嚴。嚴格按照《規(guī)程》規(guī)定執(zhí)行的礦井不多，問題大量存在，有的通風系統(tǒng)不合理，有的電器設備失爆率很高，有的瓦斯管理人員素質(zhì)差，責任心不強，麻痹大意，工作不負責任等，因此很難有效地控制瓦斯事故的發(fā)生。

4加強瓦斯管理的幾點意見

4.1提高素質(zhì)發(fā)揮監(jiān)督作用

（1）加強安全知識的教育和培訓。

（2）充實安全監(jiān)察機構的力量和儀器設備，發(fā)揮他們的監(jiān)察、管理作用。

（3）嚴格作業(yè)規(guī)程和操作規(guī)程，嚴禁違章指揮和違章作業(yè)。

4.2推廣瓦斯＊＊管理經(jīng)驗。

左云縣是全國重點產(chǎn)煤縣之一，他們在吸取歷年發(fā)生重大瓦斯事故的教訓后，總結出一套適合鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦的瓦斯管理經(jīng)驗，自1994年以來，推行＊＊瓦斯管理制度，煤礦安全工作大有起色，百萬t死亡率迅速下降，具體辦法是：

第一級：由專職瓦斯同定時全面檢查，準確及時地將瓦斯異常信息報告值班人員及生產(chǎn)人員，并督促有關人員采取措施。

第二級：由各班班長任兼職瓦檢員，對本班工作面及附近定時補充檢測，以了解瓦斯?jié)舛鹊淖兓闆r，如發(fā)現(xiàn)超限，先撤出作業(yè)人員，請示有關領導處理后再作業(yè)。

第＊＊：礦領導下井時，必須攜帶瓦斯檢定器進行監(jiān)督檢測，以確保井下瓦斯?jié)舛炔怀蕖?/p>

實施瓦斯＊＊管理可以提高專職瓦斯員的責任心，避免漏測漏檢；同時還可以及時了解瓦斯在通風和采掘過程中的變化情況，通過層層把關，就可以比較有效地控制瓦斯超限。

4.3開展瓦斯預測預報

目前在瓦斯管理中，煤礦瓦斯檢測員的瓦斯測量是隨意的，能否發(fā)現(xiàn)瓦斯隱患，一方面與瓦檢員的責任心有關，如果瓦檢員責任心不強，常常不能認真細致地進行檢查，會出現(xiàn)漏檢現(xiàn)象，造成瓦斯隱患；另一方面，不掌握礦井和開采層的瓦斯涌出規(guī)律就很難全面地了解井下瓦斯的分布狀態(tài)。因此，開展瓦斯預測預報工作，是防止瓦斯災害的重要依據(jù)。

根據(jù)勘探資料，并根據(jù)歷年開采期間瓦斯資料的統(tǒng)計分析，找出瓦斯受開采深度、地質(zhì)條件影響而產(chǎn)生的規(guī)律性變化，確定開采層的瓦斯涌出量，制定必要的防范措施。

對開采區(qū)要堅持作到：

（1）確定檢測巷道。

（2）確定點距。一般選擇10m在右為一個測點，測定并記錄每個點的瓦斯?jié)舛?，如果每個點瓦斯?jié)舛茸兓淮?，可以選點距10～30m，但碰到瓦斯?jié)舛雀唿c，需加密點距。

（3）每4h測查一次。

（4）每班將測量結果繪制出線圖以供指揮人員參考。

通過各班的線圖比較，可以較早發(fā)現(xiàn)瓦斯變化情況，以便采取必要的防范措施。

第3篇 通風瓦斯管理十條禁令

1.啟封密閉,必須編制安全措施,并經(jīng)總工程師審批,必須在通風部門、通風助理的監(jiān)督指導下進行。高瓦斯礦井啟封密閉安全措施,要上報長治公司進行把關,報請礦山救護隊參與。嚴禁無措施和違反規(guī)程,違章作業(yè)。

2.通風系統(tǒng)必須合理。采掘工作面、主要硐室等必須為獨立通風。低瓦斯礦井如特殊情況需串聯(lián)通風,必須制定嚴密的安全技術措施,且最多只準串聯(lián)一次。嚴禁采用不符合《安全規(guī)程》規(guī)定的不合理的擴散、串聯(lián)、角聯(lián)等通風。

3.采煤工作面上隅角瓦斯超限(≥1%)必須停止作業(yè),采取有效降瓦斯措施,掘進工作面風筒口距迎頭必須在作業(yè)規(guī)程中明確規(guī)定,并保證生產(chǎn)過程中按規(guī)定續(xù)接該段風筒進行調(diào)整。嚴禁瓦斯超限作業(yè),嚴禁風筒口距掘進面迎頭超規(guī)定距離或故意破壞風筒,造成工作面風量不足等現(xiàn)象發(fā)生。

4.所有掘進工作面必須使用同等能力的雙風機雙電源自動切換裝置供風。高瓦斯礦井局部通風必須采用壓入式通風,必須真正保證專用雙電源。備用風機必須正常供電,定期(原則為一月)進行切換運行,要有專人管理和維護。嚴禁高瓦斯礦井局部通風采用抽出式、混合式通風方式,嚴禁局部通風機供電線路分接其他負荷,嚴禁局部通風機吃循環(huán)風。

5.瓦斯抽放工作必須執(zhí)行抽采安全規(guī)程,建立健全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng) 。掌握抽放規(guī)律,建立專門隊伍或專門專職人員進行管理。嚴禁無監(jiān)測報警裝置和記錄,嚴禁無專門人員管理,嚴禁一般人員隨意替代抽采人員或專門管理人員。

6.井下所有用風作業(yè)地點,風量必須滿足要求。嚴禁無風和微風作業(yè)。

7.通風設施的設置和管理必須符合安全規(guī)程要求,做到定期維護,保證正常使用。在通風設施上或附近有專門工程時必須報請通風部門執(zhí)行審批程序。嚴禁任何人員破壞或未經(jīng)審批在通風設施上及其周圍進行其它工程,造成系統(tǒng)紊亂,產(chǎn)生安全隱患。

8.瓦斯檢查員必須嚴格執(zhí)行現(xiàn)場交接班制度,進行三對照,并做好記錄。要根據(jù)實際情況對特殊時段、特殊地點、瓦斯相對不穩(wěn)定的區(qū)域,加大檢測的頻次,杜絕盲時、盲區(qū)的發(fā)生。嚴禁空班漏檢。

9.停電作業(yè)影響礦井或井下局部通風時,必須提前由責任單位提出停電申請,制定安全措施,經(jīng)通風部門、機電部門同意,相關領導簽字批準后,方可按停電停風措施,依計劃停電停風。嚴禁因停送電造成無計劃停風。

10.緊急避險系統(tǒng)必須符合國家有關標準。要按要求建立完善ch4、co、co2等監(jiān)測監(jiān)控報警系統(tǒng),保證系統(tǒng)正常運行,并列入礦井正常的動態(tài)瓦斯檢查范圍進行管理。嚴禁破壞或放置不用,確保隨時符合相關規(guī)定或要求。

第4篇 煤礦瓦斯事故組織保障管理

為了預防瓦斯事故的發(fā)生，煤礦必須在危險源辨識、風險預警、不安全行 為管控的基礎之上，制定出一套行之有效的配套保障措施，使煤礦安全管理工 作得到持續(xù)有效地貫徹落實。

1構建安全管理組織機構

雖然我國大多數(shù)煤礦都已建立起較為完善的組織架構以及相應的職責體 系，為煤礦生產(chǎn)安全管理提供了重要保障。但需要指出的是，目前煤礦主要是 基于生產(chǎn)導向構建相應的組織結構，并將安全職責分布于各部門。這種組織 系統(tǒng)不利于煤礦各部門安全管理工作的協(xié)調(diào)，因此，為提高煤礦安全管理水 平，將煤礦安全管理工作提升到一個新的戰(zhàn)略高度，應對現(xiàn)有組織體系進行健 全與完善。

2. 1. 1 成立煤礦安全管理委員會

為保證煤礦各項安全措施和操作規(guī)程得到有效執(zhí)行，對煤礦生產(chǎn)和運營 過程中產(chǎn)生的重大隱患或安全事故制定完善的應對和解決方案.應成立專門 的煤礦安全管理委員會，指導礦屬各單位安全管理工作。委員會成員主要由 礦長、副礦長和主要相關中層管理人員組成，組織結構如圖1所示。

圖1煤礦安全管理委員會組織結構圖

在煤礦實際操作過程中，可結合自身實際情況，如煤礦規(guī)模、安全管理水 平和本礦安全事故規(guī)律和特點等，對組織成員進行適當調(diào)整。為提髙決策效 率，降低組織管理費用，煤礦安全管理委員會可設為虛擬形式，將程序化的日 常管理，如文件的發(fā)放、會議召集、相關事宜的通知等日常工作，由礦長辦公室 或相關部門具體負責。煤礦安全管理委員會主要履行以下職責：

（1）?????? 依據(jù)國家安全生產(chǎn)方針、法規(guī)及上級主管部門的要求和規(guī)定，制定符 合本礦實際的安全管理方針、目標和制度，以及礦屬各單位安全管理具體標準 和管理措施的審定。

（2）?????? 督促檢查礦屬各單位對國家及上級有關安全生產(chǎn)的方針、政策、法 律、法規(guī)、規(guī)程規(guī)定、行業(yè)標準，以及礦內(nèi)有關安全管理方面的規(guī)章制度的貫徹 執(zhí)行情況。

（3）?????? 負責組織編制本礦安全生產(chǎn)規(guī)劃、年度工作計劃、安全生產(chǎn)工作目 標，對上級公司下達的安全控制目標進行分解與細化，審定后組織實施。

（4）?????? 對全礦安全工作進行動態(tài)檢查，監(jiān)督事故隱患排查，對存在的事故隱 患提出限期整改意見，對不具備安全生產(chǎn)條件的單位，提出停產(chǎn)整頓意見。

（5）?????? 深入現(xiàn)場調(diào)查研究，及時解決安全工作中存在的突發(fā)、偶發(fā)尤其是未 知規(guī)律的重大隱患，本單位解決不了的及時上報公司請求解決。

(6)???? 負責參與各類安全專項資金使用方案的制定和使用落實情況的監(jiān)督 檢查。

(???? 負責《操作規(guī)程》、《作業(yè)規(guī)程》等安全技術措施的審查和實施情況 評價。

(8)???? 負責煤礦各級管理人員和部門安全管理績效考核方案的審定，并根 據(jù)考核結果，督促和監(jiān)督各相關部門制定相應改進措施。

(9)???? 所有成員必須接受相應的安全管理知識培訓，熟悉業(yè)務范圍內(nèi)的各 類安全風險及控制措施。

(10)????? 積極參加礦井事故的搶救與處理。

1.2 建立煤礦安全管理專家顧問制度

由于煤礦安全事故發(fā)生機理的復雜性，以及煤礦技術和管理知識的有限 性，有必要在煤礦建立起完善的安全管理顧問制度，成立穩(wěn)定的安全管理顧問 專家組，以對一些偶發(fā)、突發(fā)、重大或未知規(guī)律的風險進行診斷與排除。各煤 礦可結合自身地質(zhì)條件、煤礦規(guī)模等實際狀況，聘用相關專家成立安全管理顧 問組，一般而言專家組成員人數(shù)可在6?12人。

在專家組成員構成方面，成員應知識結構互補，熟悉有關安全生產(chǎn)的法 律、法規(guī)、規(guī)程、標準，具有豐富的煤礦安全生產(chǎn)、瓦斯防治等方面的專業(yè)技術 和實踐經(jīng)驗。專家組成員來源范圍為：煤礦管理部門和煤礦安全監(jiān)察系統(tǒng)中 已退休的具有高級專業(yè)技術職稱的領導或專家，各煤炭協(xié)會、學會具有高級專 業(yè)技術職稱的領導或專家，在大型煤炭企業(yè)擔任過副總工程師以上職務或安 全生產(chǎn)技術部門擔任過主任工程師以上職務的領導和專家，在煤炭科研、設計 單位和高等院校從事煤礦安全研究工作的專家。

在專家組職責方面，專家組成員除對一些風險的排除提供決策建議外，還 應定期通過講座、學術報告或經(jīng)驗交流的方式，對煤礦各級管理人員進行安全 生產(chǎn)知識培訓，提高煤礦管理人員的安全管理能力。

此外，由于煤礦開采條件、煤礦規(guī)模、管理水平等處于不斷的動態(tài)演化過 程之中，因此，需要對專家組成員構成及其職責做出動態(tài)的調(diào)整，實現(xiàn)煤礦安 全管理專家制度的穩(wěn)定性與變革性的統(tǒng)一。為此，專家聘期可定為1?3年， 期滿自然解聘，需要續(xù)聘的重新辦理聘任手續(xù)。

2確保安全資金投入

我國煤礦安全生產(chǎn)基礎比較薄弱，技術和安全保障水平低，抵御事故災害 的能力不足。不僅是開采方式落后、設施設備簡陋、從業(yè)人員素質(zhì)低的小煤 礦，即使是國有重點煤礦，安全體系也相當脆弱。為此，煤礦必須加大安全技 術改造力度，一方面繼續(xù)爭取和利用國家技改資金；另一方面，煤礦自身必須 按照國家相關規(guī)定，建立單獨提取安全費用制度，提足煤礦安全費用，并規(guī)范 煤礦安全費用的管理，有重點、有步驟地進行改造，提高煤礦安全水平。

對于煤礦安全資金管理，可借鑒成熟企業(yè)的資金管理模式，規(guī)范煤礦安全 資金使用。目前，比較成熟的資金管理模式主要有統(tǒng)一管理核算模式、財務公 司模式、內(nèi)部銀行模式和銷售公司模式。相關研究表明，對于煤礦而言，為了 實現(xiàn)使安全投入資金發(fā)揮出最大作用的目標，應采用統(tǒng)一管理核算模式。統(tǒng) 一管理核算模式是指由企業(yè)最高決策機構為實現(xiàn)企業(yè)總體目標而對企業(yè)資金 進行統(tǒng)一決策管理、支配、調(diào)度的一種高度集權的資金管理模式。這種模式不 僅有利于對各部門資金需求進行合理調(diào)度，還可以減少采購費用.解決資金分 散、財務費用過高等問題，同時，企業(yè)大量采購和銷售所帶來的價格優(yōu)惠也能 節(jié)約資金。

但是，由于煤礦安全投入資金不同于企業(yè)資金，不能把這種模式直接應用 到煤礦安全投入資金管理上，必須對煤礦資金管理模式進行必要的修改與完 善，使其適應煤礦對安全投入資金的管理要求。

修改與完善的安全投入資金統(tǒng)一管理核算模式是由煤礦最高安全機構， 即煤礦安全管理委員會，為實現(xiàn)煤礦安全的總體目標而對安全投入資金進行 統(tǒng)一決策管理、支配、調(diào)度的高度集權的資金管理模式。這種模式不僅有利于 對各安全部門資金需求進行合理調(diào)度，還可以減少采購費用，解決資金分散等 問題。安全投入資金運用的集中、統(tǒng)一，要求有較為暢通的信息提供及反饋渠 道，要有能夠充分發(fā)揮作用的監(jiān)督和控制手段，同時要能夠保證資金使用決策 的正確性和資金使用的高效性。否則，這種模式將無法發(fā)揮其應有的作用。 安全部門可以利用現(xiàn)有的信息技術優(yōu)化原有的網(wǎng)絡環(huán)境，將安全部門的各種 職能、各個項目和一系列與安全相關的活動連接起來，使總部能夠利用信息對 下屬各部門的工作狀態(tài)進行實時控制，從而實現(xiàn)對資金的集中管理，提高安全 部門整體的工作效率和安全效益。

3建立崗位安全責任制

明確崗位安全責任是煤礦各項管理措施都得到有效落實的必要條件。雖 然大多數(shù)煤礦已逐漸建立起了安全生產(chǎn)指揮、保證、監(jiān)督、培訓、宣傳等管理體 系和安全管理規(guī)章制度，并在保障煤礦安全生產(chǎn)中發(fā)揮了重要作用，但是與煤 礦實際安全管理需要相比，仍顯粗放、不精細，側重于部門與部門、單位與單位 之間橫向配合和協(xié)調(diào)，缺乏自上而下層層縱向責任的分解，很大程度上制約了 煤礦安全管理水平的進一步提高。

因此，煤礦應制定安全目標責任制，自上而下層層分解年度安全管理目 標,實施分層管理，形成完整的管理體系，充分落實礦黨政正職的決策指揮協(xié) 調(diào)責任；分管礦領導的實施和直接指揮責任；安檢部門的監(jiān)督考核責任；基層 區(qū)科黨政正職的安排檢查落實責任；調(diào)度、通風等業(yè)務保安部門的業(yè)務保安責 任；跟班區(qū)隊長、安檢員的現(xiàn)場監(jiān)督責任；班組長現(xiàn)場指揮和現(xiàn)場管理的第一 責任；崗位現(xiàn)場操作工人的個體防范責任；自主保安責任和互保聯(lián)保責任。橫 向到邊、縱向到底，每一道工序、每一個環(huán)節(jié)落實各自的安全質(zhì)量管理責任過 程，形成全員、全過程的安全管理網(wǎng)絡。

此外，為避免多頭領導，防止事故責任扯皮現(xiàn)象，對于煤礦主要管理人員， 更應明確職責，將責任量化到具體人員。對此，煤礦應建立以礦長為首的安全 行政管理機制，對于生產(chǎn)礦長、總工程師與安監(jiān)處長的管理機制，采用“三權分 立、核心集中”的原則，當三人意見相左時由煤礦安全管理委員會仲裁，充分將 “安全第一”的方針落實到現(xiàn)場。主要包括以下幾個方面：

（1）?????? 礦長主管安全。礦長是安全生產(chǎn)第一責任者，在安全生產(chǎn)工作中統(tǒng) 領全局、通盤考慮、全面部署、全權負責。

（2）?????? 書記引導安全。黨委書記作為煤礦安全文化建設的責任主體，健全 教育制度、完善教育措施，全面做好安全教育領導工作，為礦井的安全生產(chǎn)提 供思想意識保障。

（3）?????? 生產(chǎn)礦長執(zhí)行安全。生產(chǎn)礦長作為安全生產(chǎn)的直接管理者，在確保 礦井安全生產(chǎn)的基本框架和大前提下，突出執(zhí)行、強化落實，把各級安全生產(chǎn) 責任細化量化到各個層面和各個環(huán)節(jié)。

（4）?????? 總工程師保障安全?？偣こ處熓前踩a(chǎn)技術主要負責人，在工作 中負責對各類技術改造、技術規(guī)程、操作規(guī)程等的制定與實施，從技術層面上 對安全生產(chǎn)提供可靠的保障。

（5）?????? 安監(jiān)處長監(jiān)督安全。安監(jiān)處長嚴格考核、監(jiān)督執(zhí)行，確保各項管理規(guī) 定落到實處，排查整改各類現(xiàn)場安全隱患，消滅各類不安全行為和不安全 狀態(tài)。

（6）?????? 工會主席協(xié)管安全。工會主席在安全生產(chǎn)中的職責是做好“三違”人 員的幫教工作，教育引導員工樹立科學的安全意識，改變不安全的行為，消除 人的不安全因素和行為。

（?????? 獨立執(zhí)法管控安全。礦安監(jiān)處負責全礦安全生產(chǎn)責任制的監(jiān)督與考 核，在礦長的領導下獨立執(zhí)法，不受任何專業(yè)領導、部門的控制。

4建立健全人員準入與培訓管理制度

人員準入是對初進入人員應當具備勝任某一特定的崗位所必需的知 識和技能等勝任條件的一種規(guī)定。根據(jù)我國煤礦實際情況，煤礦人員準 入管理工作應該做好以下幾個方面的工作：①完善煤礦的崗位體系； ②制定崗位勝任標準；③制定人員準入管理工作流程；④制定人員準入 操作規(guī)范與格式文件；⑤制定人員準入測評體系；⑥制定初進入人員崗 位勝任能力評價體系；⑦制定初進入人員崗位勝任能力跟蹤管理辦法； ⑧建立初進入人員信息庫。

在煤礦工作中，培訓扮演著非常重要的角色。對煤礦安全管理來講， 只要有助于員工安全態(tài)度改變、安全知識和技能的豐富和提高的活動都 稱之為培訓。做好培訓工作內(nèi)容包括建立健全各種培訓制度，制定各種 培訓措施，不斷提高培訓效果。具體的培訓管理工作包括：①建立培訓 管理的目標體系；②建立科學的培訓管理組織機構；③保障培訓工作的 資源投入；④建立科學有效的培訓管理工作流程；⑤制定培訓操作規(guī)范 和格式文件；⑥建立健全分層和分類培訓管理制度；⑦建立行為矯正培 訓制度；⑧建立有效的培訓執(zhí)行機構；⑨建立科學的培訓效果評價體系； ⑩建立人員培訓信息庫。

5建立員工激勵與約束機制

為提高員工安全生產(chǎn)、安全操作的積極性和生產(chǎn)過程中的安全意識，激勵 員工自發(fā)地去履行崗位職責，煤礦應建立和完善員工激勵與約束機制。

（1）實行風險抵押金和現(xiàn)金罰金制度

人人參與管理，人人肩負責任，人人設防把關，是煤礦安全管理得以貫徹 的基本保證。為此,煤礦可按照壓力傳遞，利益共享，風險共擔的原則，在煤礦 常規(guī)的安全獎罰制度外，可建立分壓式獎罰機制，在全礦實施全員安全風險抵 押，調(diào)整安全與生產(chǎn)的利益分配關系，提高全員安全生產(chǎn)意識，達到目標風險 抵押金加倍返還，達不到目標則風險抵押金歸礦。例如，采、掘、開單位從班、 隊長到區(qū)（科）長、書記安全風險抵押金1 000?2 000元不等，機、運、通單位從 班、隊長到區(qū)（科）長、書記安全風險抵押金800-1 400元不等，機關、業(yè)務、保 安科室從一般管理技術人員到礦長、書記安全風險抵押金600-4 000元不 等，采用年初1次交付現(xiàn)金的抵押方式（抵押金額度約占生產(chǎn)獎金額度的2/3 左右）。

我國煤礦工資水平普遍偏低，尤其是普通工人，其主導需求仍為經(jīng)濟因 素。因此，為提高煤礦工人安全意識，應采用罰款制，減少工人的不安全行為。 與通常的月末工資扣除罰金的做法相比，采用現(xiàn)金罰金制，同樣的罰款額使違 章者立刻警醒，使職工從內(nèi)心感到事故出不起，安全就是效益，事故就是虧損。

(2)建立安全績效考評體系

煤礦安全績效考評一般應該按照以下步驟進行：

①???? 設定評價部門。對于各級管理人員，其評價部門包括自身部門、上級 主管部門、下級部門、監(jiān)督部門，以及該被考評部門所要被監(jiān)督的部門等5個 部門。

②???? 針對各被考評部門的實際情況，以及考評部門與該被考評部門之間的 工作關系，為各考評部門制定具體的考評內(nèi)容和標準。

③???? 確定各考評部門評分權重。根據(jù)各考評部門與被考評部門之間的工 作關聯(lián)度，確定各考評部門評分所占權重。

④???? 由各考評部門針對該部門的安全管理履職情況，按照考評標準進行打 分。在評分過程中，為保證考評的公平性和全面性，應采用部門員工集體評 價。此外，還應針對存在的問題，提出改進對策或建議。

⑤???? 根據(jù)各部門評價情況，計算出該被考評部門管理者最終得分。

考核指標體系的一般格式如表列。

表?????????????????????????????????????????? 煤礦安全績效考核指標體系

續(xù)表2

注：各部門考評指標滿分均為100分.

考評結果一方面作為管理人員工資收入、職位晉升的依據(jù)，另一方面將為 煤礦安全管理中存在的問題提供一個持續(xù)改進的切入點和突破口。

（3）科學合理地利用懲罰手段

懲罰作為煤礦安全管理的重要手段之一，它能夠及時矯正煤礦職工的不 安全行為和確保組織安全有效的運行，因而其在煤礦安全管理中發(fā)揮著重要 的作用。然而，如果用法不當，非但不能調(diào)動煤礦職工的積極性和創(chuàng)造性，反 而會嚴重挫傷職工熱情，甚至出現(xiàn)極端行為。因此，只有科學合理地運用懲罰 才能充分發(fā)揮其應有的功效。在采用懲罰手段時，應遵循如下原則：

①????? 及時性原則。根據(jù)終止原理，對違章者的不安全行為實施的懲罰越早 越好。如果懲罰同違章者的錯誤行為同時進行，則違章者的這種違禁行為一 開始就同焦慮、恐懼相聯(lián)。根據(jù)條件反射原理，當這種條件反射形成，這些行 為本身就會導致焦慮或恐懼，從而使得違章者為避免焦慮或恐懼就不得不及 早終止違禁行為。懲罰立刻結束，職工會清楚地認識到懲罰的引起是由于自 己的不安全行為造成的，以后就會避免再次出現(xiàn)此類行為。如果在違章者的 錯誤行為發(fā)生后幾小時甚至更長的時間實行懲罰，則效果就很差，因為這時違 章者很難在自己行為和懲罰之間建立條件反射，甚至有些職工會認為是安全 管理者對其個人有意見，對其進行打擊報復。

②?? 針對性原則。根據(jù)強化疏化率，使某一職工對某一強化措施越疏化， 越難于得到，越希望得到，這種強化措施對該項目標行為在將來的出現(xiàn)越具有 影響。因此，在采取懲罰措施時要有針對性，要針對職工不同層次的需要采用 不同的懲罰措施。

③?? 適度原則。懲罰的數(shù)量或規(guī)模對懲罰的效果也有影響。一般認為，在 某一不安全行為發(fā)生后，所采取的懲罰措施其數(shù)量越大，則該項懲罰措施對反 映率的影響也越大，但是如果懲罰過于嚴厲，就會出現(xiàn)懲罰所引起的負效應， 而不是抑制或消除受懲罰的行為。因此，必須掌握懲罰的合理強度。根據(jù)費 斯廷格的認知不協(xié)調(diào)理論，懲罰的強度達到剛能喚起所需要的行為和阻止不 需要的行為而又會消除不協(xié)調(diào)時是最理想的。同時，懲罰的數(shù)量或規(guī)模又具 有相對性。重要的是應確定懲罰的數(shù)量或規(guī)模是否值得。

④?? 溝通原則。懲罰總是發(fā)生在職工的不安全行為之后，在懲罰前必須首 先了解他做了什么不安全行為，違反了什么安全規(guī)章制度，更要搞清楚他為什 么會違反這個規(guī)定。通過溝通，要使職工知道他違反了哪項安全規(guī)章制度，他 的不安全行為可能帶來的后果，懲罰的依據(jù)，使他認識到自己行為的危害性。 通過溝通，安全管理者應該掌握職工違章的深層原因，消除事故隱患。通過溝 通，安全管理者應使職工了解正確的替代性行為。懲罰只是使職工知道不該 做什么，但是并沒有告訴職工應該做什么和應該怎么做。因此，在執(zhí)行懲罰 時，安全管理者應該教給違章者正確的操作行為，并對此進行正面強化。

⑤??? 一致性原則。安全管理者對于職工的同一種不安全行為應該持連貫 的態(tài)度，原來進行懲罰，現(xiàn)在就不應該視若無睹。否則那種非連貫性的懲罰必 將導致對違章行為的部分強化，這樣的部分強化將鞏固這些行為，甚至使這些 行為成為習慣，使得管理者認為這些職工簡直是頑固不化，殊不知這其實是由 他們自己造成的，應該由他們自己來承擔這個責任。所以，如果安全管理者一 旦做出決定，使用懲罰去終止一種不期望的行為，他們應當始終保持行為一致 性和公平性。即安全管理者應該對于不同違章者的同一種違章行為采取一樣 的懲罰措施，如果處罰不同，則可能激化安全管理者與職工的矛盾，使職工產(chǎn) 生反感和抵觸情緒，不利于不安全行為的消除。

(2)???? 建立安全管理過錯責任追究制度

國內(nèi)諸多煤礦生產(chǎn)安全事故案例表明，在煤礦生產(chǎn)過程中，管理人員的過 錯是引發(fā)生產(chǎn)事故的重要因素。為夯實安全基礎，消除事故隱患，提高煤礦安 全生產(chǎn)管理水平和安全意識，煤礦應明確各種管理過錯的責任追究辦法和措 施，形成相應的管理制度。煤礦至少應該對以下事故做出明確的過錯責任追 究辦法。

①?? 在工作過程中，因工死亡1人的，除對直接責任人追查處理外，對事故 單位礦處級主要負責人給予通報批評；對礦、處級單位分管負責人（含副總）給 予行政警告處分；對事故單位負主要責任的科、區(qū)級干部給予行政撤職處分， 并處罰金。

②?? 在工作過程中，因工一次死亡2人的，除對直接責任人追查處理外，對 事故單位礦處級黨政主要負責人給予行政記大過處分；對分管負責人（含副 總）給予行政撤職處分；對事故單位的科、區(qū)級黨政主要負責人給予行政撤職 處分，并處罰金。

③?? 年度內(nèi)累計因工死亡2人的，對事故單位礦處級黨政主要負責人給予 行政記過處分；年度內(nèi)同一專業(yè)累計因工死亡2人的，其礦處級分管負責人 （含副總）引咎辭職；對事故單位科、區(qū)級黨政主要負責人給予行政撤職處分， 并處罰金。

④?? 在工作過程中，凡發(fā)生一次死亡3人及以上的死亡事故，集團公司配 合政府部門追究處理，對事故單位礦處級黨政主要負責人及分管負責人給予 行政撤職處分；對事故單位科、區(qū)級黨政主要負責人給予留用察看處分；其直 接責任人按國家法律、法規(guī)和行政處罰規(guī)定進行處理。

⑤?? 年度內(nèi)累計發(fā)生因工死亡3人及以上事故的，事故單位礦、處級黨政 主要負責人引咎辭職。

⑥?? 在工作過程中，因工重傷1人的，對事故單位科、區(qū)級分管（或跟班）干 部給予行政警告處分，并處罰金。

⑦??? 在工作過程中，生產(chǎn)礦井（含建井）凡發(fā)生因工一次重傷2人事故的， 對事故單位科、區(qū)級分管（或跟班）干部給予行政記過處分，并處罰金；對事故 單位科、區(qū)級主要負責人給予行政警告處分，并處罰金。地面廠處、非煤企業(yè) 及后勤服務系統(tǒng)凡發(fā)生因工一次重傷2人或累計重傷2人事故的，對事故單 位礦處級分管負責人給予行政警告處分；對事故單位科、區(qū)級分管干部給予行 政撤職處分，并處罰金；對事故單位科區(qū)級黨政主要負責人給予行政記過直至 行政撤職處分，并處罰金。

⑧?? 在工作過程中，生產(chǎn)礦井（含建井）凡發(fā)生因工一次重傷3人及以上事 故的，對事故單位科、區(qū)級分管（或跟班）干部給予行政撤職處分，并處罰金；對 事故單位科、區(qū)級黨政主要負責人給予行政記大過處分，并處罰金；對事故單 位礦、處級分管負責人（含副總）給予行政警告處分。地面廠處、非煤企業(yè)及后 勤服務系統(tǒng)因工一次重傷3人或累計重傷3人的，對事故單位礦處級主要負 責人給予行政警告處分，對分管負責人給予行政記過處分；對事故單位科區(qū)級 黨政主要負責人給予行政撤職直至留用察看處分，并處罰金。

⑨?? 凡因現(xiàn)場失察或安全監(jiān)察不到位而造成一次重傷1?2人或1人死亡 的事故，對安監(jiān)處（副）處長給予行政警告處分；造成一次重傷2人以上或2~ 3人死亡事故的，對安監(jiān)處（副）處長分別給予行政記過或記大過處分；情節(jié)嚴 重的，給予行政撤職處分。對其他相關安全監(jiān)察人員，視情節(jié)給予行政記過、 記大過直至留用察看處分，并處罰金。

⑩?? 凡因“三違”行為造成本人或他人輕傷的，要對責任人處以罰金；造成 重傷的，給予責任人留用察看處分，并處罰金；造成他人死亡的，對責任人解除 勞動合同；情節(jié)嚴重、觸犯刑律的，移交司法機關依法追究其刑事責任。

以上各項措施規(guī)定，將有助于提高煤礦各級管理人員安全管理水平和安 全生產(chǎn)意識。各煤礦可根據(jù)自身實際情況，制定相應的管理人員安全生產(chǎn)事 故行政責任追究制度。

6構建瓦斯安全管理閉環(huán)運行體系

煤礦瓦斯管理的基本目標是通過持續(xù)的、預防性的、全面全過程、全員參 加的、封閉式的安全管理活動，使煤礦瓦斯事故控制在可承受的范圍內(nèi)，以實 現(xiàn)有利于煤礦可持續(xù)發(fā)展的長期安全生產(chǎn)。為了實現(xiàn)這一目標，煤礦的瓦斯 管理工作要堅持pdca運作方式。通過“大環(huán)套小環(huán)，一環(huán)扣一環(huán)，小環(huán)保大 環(huán)，推動大循環(huán)”的pdca閉環(huán)運行體系，推動煤礦瓦斯管理水平的不斷提 高，如圖zk o

在煤礦瓦斯安全管理的各個環(huán)節(jié)中也應該建立pdca閉環(huán)式的管理模 式。下面只是這種pdca閉環(huán)運作體系中的一小部分。

（1）?????? 隱患治理閉環(huán)。從隱患排查治理到隱患消除形成的治理閉環(huán)系統(tǒng)。 即：隱患排查一分類整理一落實整改一復查驗收一信息反饋。將煤礦管理人 員及安監(jiān)人員每天檢查發(fā)現(xiàn)的各類隱患，匯總到當天的評估日報表中，并將產(chǎn) 生隱患的班次輸入計算機，專業(yè)領導在每天的生產(chǎn)會上通報，所有隱患必須在 規(guī)定時間內(nèi)消除。

（2）?????? “三違”人員幫教閉環(huán)。從“三違”人員的發(fā)生、幫教、接受教訓到重新 上崗形成嚴格的閉環(huán)系統(tǒng)。即：安全培訓一安全座談一雙錄雙亮一跟蹤回訪。 對于各類“三違”人員，除按規(guī)定執(zhí)行經(jīng)濟處罰外，分別由工會主席、紀委書記 和安監(jiān)處長組織專業(yè)人員對其進行安全知識培訓，由所在單位支部書記、車間

工會主席對其座談幫教，由宣傳部門對其進行電視錄像、照相，最后由相關部 門與安監(jiān)處分別對其家訪和現(xiàn)場跟蹤回訪，鞏固幫教效果。

(1)???? 安全事故管理閉環(huán)。針對事故的整個循環(huán)程序，組成閉環(huán)管理系統(tǒng)。 即：事故匯報一事故分析一事故處理一事故通報一事故防范。凡是發(fā)生事故 的單位，必須立即向調(diào)度室匯報，礦組織專業(yè)部門調(diào)查分析，處理問題不過夜， 對有關責任者，按責任大小處分，并通報全礦。防范措施落實由安監(jiān)處進行跟 蹤，避免類似事故再次發(fā)生。

(2)???? 工作程序閉環(huán)。以時間周期為單位，以天、周、月、季、年為過程，形成 全年的安全管理工作閉環(huán)系統(tǒng)。即：會議組織一貫徹執(zhí)行一現(xiàn)場監(jiān)督一補充 完善一會議反饋。通過生產(chǎn)調(diào)度會、安全辦公會及月、季、年度總結會等，部署 當期安全管理工作，對各項安全管理制度實行24小時復命制，從而將每個時 段的安全管理工作納入一個閉環(huán)反饋系統(tǒng)。

第5篇 瓦斯爆炸，管理問題外的科學問題

從事煤礦安全研究的科技人員認為，在以往歷次礦難事故總結出的原因之外，還有很多本質(zhì)的東西沒有被認識清楚，很多問題在科學上沒有解決。

胡千庭始終惦記著陜西銅川的陳家山。他告訴記者，事故已經(jīng)過去了3個多月，但調(diào)查結論仍然沒有出來。

胡千庭是煤炭科學研究總院重慶分院副院長、陳家山礦難事故調(diào)查專家組成員之一。陳家山礦難發(fā)生后，由于礦井下有火，并且出現(xiàn)了4次后續(xù)爆炸，專家們沒能到井下去。春節(jié)前夕，他和調(diào)查組其他成員又一次趕到銅川，但還是沒法下井。事故原因遲遲不能確定，他很是著急：“出了事故，總要有個說法，可時間拖得越久，調(diào)查難度就越高?！?/p>

2004年11月28日的陳家山礦難創(chuàng)造了中國40多年來煤炭行業(yè)安全事故的死亡人數(shù)新記錄：166人。事故的原因還沒弄清楚，遇難礦工家屬仍在悲傷中度日，記錄卻在轉瞬之間被打破：2005年2月14日，遼寧阜新孫家灣煤礦發(fā)生特大瓦斯事故，214個生命就此消失。

近年來，科研人員一直在呼吁加大煤礦安全科技的投入?！?·14”孫家灣礦難之后，科技部部長徐冠華組織召開了緊急會議，十天后，科技部網(wǎng)站即發(fā)布消息稱，該部決定緊急啟動煤礦生產(chǎn)安全科技行動專項，“為有效遏制煤礦特大瓦斯事故的多發(fā)態(tài)勢、保障煤礦生產(chǎn)安全提供強有力的科技支撐”。

這一緊急決定對煤礦安全領域的科研人員，乃至中國大大小小的煤礦無疑是一個機會。胡千庭說：“這么多生命換來的機會，這么多慘痛教訓換來的機會，我們千萬不能錯過。”

不僅僅是管理問題

說起煤礦安全，煤炭行業(yè)內(nèi)部也好，外界也好，很多人將矛頭完全對準管理問題。

國家自然科學基金委員會的朱旺喜和蔣曙光則認為事情并非如此簡單。他們撰文稱，2002年國家下大力氣關停了一批安全檢查不合格的煤礦，處分了有關責任領導，2003年5月13日安徽蘆嶺煤礦瓦斯爆炸事件再次為各煤礦敲響了安全警鐘，然而接下來8天內(nèi)遼陽、山西和云南又接連發(fā)生煤礦瓦斯爆炸，死亡130多人。我們沒有理由認為蘆嶺礦難發(fā)生后，其他各礦未加強管理，未重視通風，或者未進行安檢，這說明在以往歷次事故總結出的原因之外，還有很多本質(zhì)的東西沒有認識，很多科學上的問題沒有解決。

胡千庭對這種看法表示認同。他以蘆嶺礦難為例說，事故發(fā)生的原因是一個采空區(qū)的頂板突然落下來，把采空區(qū)內(nèi)積存的瓦斯擠出來，正好有一個開關帶電作業(yè)，引爆了瓦斯。帶電操作當然是違規(guī)操作，屬于管理問題。另一方面，“5·13”礦難也暴露出了煤礦安全科研的滯后問題：隨著開采技術的進步，井下推進速度不斷加快，開采深度不斷增加，開采空間急劇地擴大，這種大空間條件下礦井安全的基礎研究卻沒有完全跟上去——根據(jù)原有的理論解釋，蘆嶺是不應該出問題的。

瓦斯爆炸是礦難的一大禍首。許多發(fā)達國家為了減少事故的發(fā)生，一般不開采高瓦斯災害隱患嚴重的礦井。中國是一個能源饑渴大國，不論是低瓦斯還是高瓦斯，都在積極創(chuàng)造條件，照采不誤。一般說來，瓦斯爆炸所需濃度范圍為5%-15%。因此，采掘空間內(nèi)瓦斯?jié)舛炔辉试S超限(很多煤礦規(guī)定不超過1%)。

現(xiàn)在國內(nèi)許多礦井已經(jīng)建立了瓦斯?jié)舛鹊谋O(jiān)測系統(tǒng)，但胡千庭說，目前的瓦斯測量技術依然存在諸多軟肋。比如，現(xiàn)有技術可以實現(xiàn)對井下某個點進行連續(xù)24小時測量，卻無法對某個空間進行全方位的連續(xù)測量，而井下的瓦斯?jié)舛瓤赡苁遣痪鶆虻?，這就讓人防不勝防。

對那些高瓦斯的礦井，除了常規(guī)的通風措施外，還必須進行瓦斯抽放，以降低瓦斯?jié)舛?。不過，在瓦斯抽放的問題上，中國的煤礦再次表現(xiàn)得“先天不良”，絕大多數(shù)煤層地質(zhì)條件不好，滲透率很低，用常規(guī)技術手段難以抽放。更要命的是，不少煤礦對瓦斯抽放的認識不到位，國內(nèi)的瓦斯抽放率還不到10%。

瓦斯突出更是一個棘手的世界難題。突出是指井下采掘過程中，由于地質(zhì)條件等原因，煤及所含瓦斯氣體在瞬間涌出，甚至可以在1分鐘內(nèi)涌出上萬噸煤和巖石，上百萬立方米瓦斯，高濃度的瓦斯氣體遇上高溫熱源時，就會形成瓦斯爆炸。沒有哪位科學家能夠十分準確地預測地震，也沒有哪位科學家能夠十分準確地預測瓦斯突出。2004年“10·20”河南大平礦難的原因之一就是在采掘過程中突然遇到斷層，導致瓦斯突出。

美國也是一個產(chǎn)煤大國，其煤炭產(chǎn)量大約是中國的一半，從業(yè)人員不過幾萬人，而中國有幾百萬人之多。胡千庭說：“那些科技含量高的煤礦，比如神華集團的神東煤礦，一個工作面只有2個人。而國內(nèi)有的礦井的一個工作面甚至有幾百個人下去，孫家灣煤礦一個工作面就下去了200多人，只要出一點事就是大事故。你能說煤礦安全與科技沒有關系嗎？”

胡千庭還提到，以前的礦難事故調(diào)查中，有很多內(nèi)在的東西并沒有被挖掘出來。比如，一些瓦斯爆炸事故中，瓦斯的濃度并不是很高，好幾次都不到瓦斯爆炸所需的最小值5%，甚至只有3%，“那么，是計算的方法有問題，還是理論有問題呢，這些都是一筆糊涂賬”。

煤礦安全的科研困境

科技部緊急啟動煤礦生產(chǎn)安全科技行動專項的消息，讓國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局規(guī)劃科技司朱鳳山處長高興不已。

由于各種原因，他明顯感覺到“手頭吃緊”。例如，安監(jiān)局成立這幾年來，由于沒有經(jīng)費來源，標準制修訂工作基本上處于停滯狀態(tài)。他說，現(xiàn)在的很多標準都是1990年代制定的，《煤塵爆炸危險性鑒定規(guī)范》甚至是1984年制定的，“標準不修訂的話，新技術怎么應用，新成果怎么推廣？”

應該說，科技部對煤礦安全是相當重視的。例如，“十五”期間，科技部就支持了在安徽淮南礦區(qū)開展試點的國家重大攻關計劃“礦山重大瓦斯煤塵爆炸事故預防與監(jiān)控技術”。

國家自然科學基金委員會的朱旺喜告訴記者，安全科學與工程越來越凸顯其重要性，2000年該基金委將“瓦斯”列入跨學部重點項目指南，但由于經(jīng)費有限，僅中國礦業(yè)大學、煤炭科學研究總院重慶分院和東北大學獲得資助，“平均每個研究人員得到的經(jīng)費很可憐”。

朱鳳山說，安全科技融自然科學和社會科學問題，如重大事故的技術原因分析和試驗驗證、安全技術標準的制修訂、安全技術成果的推廣等都需要科技經(jīng)費，國家財政應當有專項安排。

與科研經(jīng)費的窘迫相比，研究隊伍的萎縮可能更令人擔心。

各個煤礦企業(yè)更是普遍缺乏從事科技開發(fā)和推廣的人才。有媒體報道稱，銅川礦務局近10年甚至沒有進一個大學畢業(yè)生，礦上想選拔一個本科生當總工程師都找不到。朱鳳山說，難以招聘到大學畢業(yè)生的不僅僅是銅川一家礦務局，煤炭行業(yè)的職工平均年收入估計最多只有1萬出頭，這兩年國有煤炭企業(yè)的經(jīng)濟狀況開始好轉，但由于工資總額限制，員工的收入仍然得不到大幅度提高，“這么惡劣的環(huán)境，這么低的工資，怎么吸引高素質(zhì)的人才？”

“這個賬又該怎么算”

美國密蘇里羅拉大學礦業(yè)工程系副教授田正仁經(jīng)常到國內(nèi)的煤礦走訪，幾年前還在山西一家合資煤礦工作過一年半，比較熟悉國內(nèi)煤礦的情況。

在他看來，國內(nèi)在科學研究上與美國各有所長。國內(nèi)的地質(zhì)條件比較差，比如瓦斯突出和煤層自燃在美國很少發(fā)生，也就很少有人去研究，在國內(nèi)則需要研究人員去琢磨，中國礦業(yè)大學周世寧、俞啟香教授等在瓦斯突出，西安建筑科技大學徐精彩教授等在煤層自燃方面都取得了相當不錯的研究成果。

田正仁對記者說：“就技術本身而言，國內(nèi)其實做得相當不錯，關鍵是做好推廣?！?/p>

不過，“2·14”孫家灣礦難之前，安監(jiān)局基本上拿不出科技推廣的經(jīng)費。所幸的是，科技部緊急啟動的煤礦生產(chǎn)安全科技行動專項中，其中一個重要部分就是“加強技術篩選和綜合集成，強化科技成果推廣應用，建立煤礦生產(chǎn)安全技術示范區(qū)”。

朱鳳山說，安監(jiān)局將在科技部的支持下，對高瓦斯、高危險性的礦區(qū)進行技術診斷，“對癥下藥，就像看病一樣”，然后將“九五”、“十五”期間取得的一大批好的技術成果進行推廣。

在瓦斯治理方面，河南平頂山煤業(yè)集團和安徽淮南礦業(yè)集團分別是“九五”和“十五”期間的典范。催生這兩個典范的正是一次又一次的特大瓦斯爆炸事故。

1997年11月13日及27日，安徽淮南礦區(qū)連續(xù)發(fā)生兩起特大瓦斯爆炸事故，導致133名礦工遇難。此后，科技部將“十五”期間的瓦斯治理攻關計劃試點放在了淮南。

淮南礦區(qū)一個非常重要的經(jīng)驗是推廣瓦斯抽放。朱鳳山說，1997年以前，淮南礦井的瓦斯也老是抽不出來，每年井下瓦斯?jié)舛瘸?即濃度超過1%)2000次以上，瓦斯爆炸事故頻頻發(fā)生也就不足為奇。而去年，淮南礦區(qū)的瓦斯抽放量由以前的不到1000萬立方米增加到1.8億立方米，瓦斯?jié)舛瘸薮螖?shù)下降到每年100多次，煤炭產(chǎn)量則從年產(chǎn)量1000多萬噸提高到了3000多萬噸，沒有再出現(xiàn)重大瓦斯事故。

技術的研發(fā)和推廣往往需要投入，不少國內(nèi)企業(yè)算起經(jīng)濟賬以后，對技術研發(fā)和推廣并不熱衷。但胡千庭認為，這筆賬看你怎么算，就拿瓦斯抽取來說，并不是隨便打個孔就能抽，工程投入很可能要虧，但從另外的角度講，瓦斯抽放的量增加，通風的成本就可以減少，煤的產(chǎn)量可以增加，可以減少溫室氣體的排放(瓦斯的主要成分和天然氣一樣是甲烷)，“更重要的是，少出一次事故，這個賬又該怎么算呢？”

抽放出來的瓦斯還可以作為一種重要的能源補充，緩解中國的能源緊張狀況。美國的年抽出瓦斯量已超過400億立方米，成為一個重要的能源開發(fā)產(chǎn)業(yè)。

當然，比技術更重要的還是觀念。田正仁說，有一個觀念在美國煤炭行業(yè)已經(jīng)深入人心：“一個安全的礦就是高產(chǎn)礦”(a safe mine is a productivemine)。在國內(nèi)，“安全生產(chǎn)”的標語比比皆是，但一些煤礦為了增加產(chǎn)量，干脆關掉瓦斯?jié)舛鹊臋z測裝置，“如果是這種情況，技術再先進又有什么用呢？”

《南方周末》 （李虎軍）

第6篇 低瓦斯礦井瓦斯管理

瓦斯事故在煤炭開采過程中具有發(fā)生頻率高、損失大的特點。煤礦發(fā)生一次死亡10人以上的特大事故中，瓦斯事故約占特大事故的70％左右，而低瓦斯礦井占其中近四成。

瓦斯是自然界存在的事物，是人們在開采煤層時釋放出來的，只要采取相應的措施，瓦斯是可以控制的。我礦屬低瓦斯礦井，近幾年來增加了安全投入，配置了穩(wěn)定的瓦斯監(jiān)測隊伍和安全監(jiān)控系統(tǒng)，加強瓦斯治理工作，沒有發(fā)生大的瓦斯事故，但也有人員進入盲巷引起中毒、瓦斯窒息受傷等事故發(fā)生。應總結經(jīng)驗，吸取教訓，做到未雨綢繆。

一、加強通風

完善礦井通風系統(tǒng)，加強通風和通風設施管理，正確確定礦井風量，并進行合理分配，使井下所有工作地點都有足夠的風量，是預防瓦斯積聚的基本措施。

1、建立健全通風管理組織機構和規(guī)章制度?？朔屯咚沟V井不會發(fā)生瓦斯大事故、放松管理的麻痹思想，把防治瓦斯事故工作當做頭等大事來抓，制定詳細的符合本礦井實際的“一通三防”實施辦法和各項安全技術措施，切實加強礦井通風的管理工作。

2、完善通風系統(tǒng)，防止瓦斯積聚。①通風系統(tǒng)是礦井生產(chǎn)系統(tǒng)的重要組成部分，它將足夠新鮮風流送到井下各工作地點，保證井下作業(yè)人員生產(chǎn)有足夠的新鮮空氣；稀釋和排除采掘工作面以及局部積聚的瓦斯。但由于歷史原因，礦受小窯的嚴重入侵，礦井的通風系統(tǒng)遭受破壞，外部漏風嚴重，礦井通風系統(tǒng)紊亂。2007年以前我礦周圍有小窯多家，對我礦呈包圍之勢，他們亂采濫挖，經(jīng)常與回風巷貫穿或將回風巷保安煤柱回采掉，造成漏風大，通風巷道堵塞嚴重，井下采掘工作面新鮮風量嚴重不足。針對這種情況，2023年至2023年上半年我礦投入20多萬元，對-250～-35總回風巷進行吞擴維修砌密閉閘，將斷面由不足2m2的地方全部吞擴至4.3 m2以上，總進風量從原來的1700m3/min增加到2100m3/min，礦井的有效風量基本滿足安全生產(chǎn)需要。同時加大了采掘速度，使各生產(chǎn)水平和采區(qū)基本實現(xiàn)了獨立的通風系統(tǒng)。②加強局部通風的管理工作，嚴格執(zhí)行局部通風機的安裝、停開等管理制度，杜絕井下各工作面出現(xiàn)無風、微風作業(yè)現(xiàn)象發(fā)生。③及時對采掘工作面臨時停工的地點設置柵欄，掛警示牌；對停工較長時間以及已采空區(qū)及時密閉，并詳細制定管理措施，加強管理。④對各工作面的風量及時做好調(diào)配工作，對礦井的風門、密閉、調(diào)節(jié)風窗等通風設施形成制度化管理，確保礦井風量分配合理。⑤合理生產(chǎn)布局，防止工作面出現(xiàn)不合理的串聯(lián)通風，杜絕循環(huán)風。

二、加強瓦斯?jié)舛缺O(jiān)測

煤礦井下瓦斯?jié)舛鹊臋z測，是了解瓦斯涌出情況，掌握其變化規(guī)律，防止瓦斯事故的前提。

1、人工瓦斯?jié)舛缺O(jiān)測檢查。必須配齊足夠的瓦斯檢查員，配足光學瓦斯檢定器，制定瓦斯巡回檢測和請示報告等瓦斯日常管理制度。瓦檢員必須每班檢查所有采掘工作面、硐室，只要有人員作業(yè)的地點都必須納入檢查范圍，并比對瓦斯傳感器數(shù)值，發(fā)現(xiàn)異常應立即向調(diào)度室和值班領導匯報，及時認真填寫日報和記錄，嚴禁空班漏檢的現(xiàn)象發(fā)生。主要負責人、分管領導必須及時審閱瓦斯報表，及時掌握全礦井的瓦斯變化情況，發(fā)現(xiàn)問題及時組織處理。

2、必須按《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定裝備瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)。瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)能夠實現(xiàn)連續(xù)監(jiān)測瓦斯，及時掌握井下各作業(yè)點瓦斯?jié)舛茸兓?。人工對瓦斯監(jiān)測是一個間斷性的過程，有其必然的缺點，而事故發(fā)生的特點是一個隨機與偶然相結合的統(tǒng)一體，這就決定了單純依靠人來管理瓦斯不能夠達到控制瓦斯?jié)舛鹊哪康?。所以建立瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)，對控制瓦斯事故的發(fā)生具有非常重要的作用。

完善礦井監(jiān)控系統(tǒng)中心站管理制度、監(jiān)控員崗位責任制、交接班制度、建立中心站運行日志、瓦斯超限記錄、監(jiān)控系統(tǒng)故障及處理記錄等。地面中心站由地面監(jiān)控員24小時值班，當發(fā)現(xiàn)井下工作面有瓦斯異常情況時，要向分公司領導及時匯報，組織處理，并匯報處理結果。

第7篇 尾巷的通風瓦斯管理

1、進入尾巷的鋼管、軌道、金屬網(wǎng)等導電物體，必須有防止產(chǎn)生靜電、磨擦火花的安全措施。在進入尾巷前設置絕緣隔離段，嚴防雜散電流導入，并在尾巷以內(nèi)設置可靠的接地保護，以防靜電積聚。

2、瓦斯尾巷不進行瓦斯抽放的，瓦斯?jié)舛炔坏贸^2℅，進行瓦斯抽放的，瓦斯?jié)舛炔坏贸^2.5%。采空區(qū)的排放瓦斯橫貫及其下風側30m范圍內(nèi)不受此限，但必須對此區(qū)域明確，并設置花閉和警標,禁止任何人員進入。

3、瓦斯尾巷必須按有關規(guī)定設置瓦斯探頭，瓦斯?jié)舛冗_到2℅時（進行抽放時為2.5℅），能夠報警和切斷工作面及其回風巷所有非本質(zhì)安全型電氣設備的電源。

4、風流進入尾巷必須進行有效凈化除塵。尾巷沖洗周期為五天一次，保持巷道無粉塵堆積和巷道濕潤；在回風橫貫距開口2米處，在排瓦斯橫貫距尾巷側2米各設置一道凈化水幕，并在采煤時保持常開不閉；隔爆水袋距排瓦斯橫貫距離不得大于200米，數(shù)量符合規(guī)定。

5、尾巷要及時維修,并保證有效的通風斷面和行人安全暢通。維修后的巷道斷面不得小于原設計的五分之四。

6、在尾巷內(nèi)進行巷道維修、抽放管路鋪設、密閉施工、風泵排水、風筒吊掛、防塵等工作時，必須制定詳細的安全技術措施，經(jīng)總工程師批準后，由通風科干部跟班現(xiàn)場指揮，并在瓦斯?jié)舛鹊陀?.5%，且有瓦檢員全過程監(jiān)控的情況下進行。

7、瓦斯尾巷同時使用的橫貫數(shù)不得超過二個（工作面前方的通風橫貫和工作面后方的排瓦斯橫貫），通往順槽的橫貫至少在兩端分別板閉，掛牌和定期檢查。通往采空區(qū)的橫貫必須及時有效永久封閉，永久閉前要打好花閉，禁止任何人員進入，且只允許通風專業(yè)人員用光瓦和加長皮管進行檢查。

8、尾巷內(nèi)不能引入全風壓風流摻新的區(qū)段，必須接入風筒供風。尾巷全長必須保證0.5m/s-4.0m/s的風速，不得留有任何形式的盲巷。給尾巷供風的風機必須保證連續(xù)可靠運行，實現(xiàn)“雙風機雙電源”自動切換。一旦造成停風，必須嚴格按照有關程序限量排放積存的瓦斯。

9、獨頭尾巷后部瓦斯?jié)舛瘸迺r，必須實行封閉管理。復用時重新排放瓦斯。

第8篇 低瓦斯礦井通風管理的誤區(qū)與對策

一、低瓦斯礦井通風管理中存在的主要誤區(qū)

1、礦井通風系統(tǒng)是否完善無關緊要，只要抓好局部通風就行。

由于某些煤礦大都處在丘陵地帶，礦井基本上都是采用平硐或斜井開采方式，風井都處在高于平硐的山上，靠進、回風井的高差所形成的自然風壓就能使礦井風流流動，尤其是許多小煤礦礦井所處位置地勢較高，上部煤層接近露頭，大部分礦井井下工作在平時基本上檢測不到瓦斯?jié)舛?，盡管風井雖有安裝主要通風機，但平時基本不用，只有在檢查時才臨時開啟運轉一段時間以應付檢查，而《煤礦安全規(guī)程》所要求的每年至少進行一次礦井反風演習基本上都沒有做。煤礦通風系統(tǒng)雖然比較完善，但持這種觀念的人還大有人在。

2、瓦斯檢測與檢查形同虛設，沒有真正落到實處。

各類煤礦應該說都配備了一定數(shù)量的瓦斯檢測儀器，但空班漏檢或假檢現(xiàn)象仍很普遍，有些小煤礦瓦斯檢定器是嶄新的、根本沒使用過、瓦斯檢測記錄也是假造的，國有煤礦個別瓦斯檢查員(兼安全員)上采煤工作面或上山小眼甚至不帶瓦斯檢測儀器的現(xiàn)象也時有發(fā)現(xiàn)。瓦斯是看不見摸不著的，到長期無通風的巷道既不采取通風措施也沒有進行氣體檢測而盲目進入，導致發(fā)生瓦斯中毒或窒息的事故近幾年來時有發(fā)生。

3、誤認為事故都是由于工人違章、違反勞動紀律造成的。

事故發(fā)生后，側重于追究作業(yè)人員的操作責任，只抓“違章”而忽視了管理上的原因，如發(fā)生報廢巷道內(nèi)的人員窒息事故，固然是井下人員違章作業(yè)所致，但勿庸置疑，存在通風管理上的原因，如報廢或暫時停工的巷道沒有及時密閉或設置柵欄、警標，不及時組織回收報廢或暫時停工的巷道內(nèi)的材料(如軌道、風水管、電纜、設備等)，長期以來對私拆柵欄進入報廢巷道的違章處罰不力，規(guī)章制度形同虛設等。

4、視《煤礦安全規(guī)程》為緊箍咒。 根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》要求，低瓦斯礦井的采、掘工作面只要有瓦斯涌出就必須設置瓦斯斷電儀，但是井下職工和不少管理人員往往認為這是擺設、浪費錢財，而且說得還振振有詞：“假如事事都按《煤礦安全規(guī)程》辦，那么煤礦就不要生產(chǎn)了。”這顯然是一種極其錯誤的認識，是造成違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律的重要思想根源。在這種錯誤思想指導下，有人就會視《煤礦安全規(guī)程》為緊箍咒。

二、保障礦井實現(xiàn)通風安全的主要對策

作為瓦斯涌出量極低的低瓦斯礦井，通風事故是完全可以避免的，只要我們每一位職工都能嚴格執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》，按章指揮、遵章作業(yè)，隱患就能消除，事故就能避免。為保障煤礦企業(yè)實現(xiàn)通風安全無事故，主要對策在于走出誤區(qū)，落實《煤礦安全規(guī)程》，加強礦井通風管理。主要從落實管理措施、技術措施、技術裝備措施和教育培訓措施四個方面入手。

(一)管理措施

1、為了有效地開展通風管理工作，煤礦企業(yè)必須設立專職或兼職的通風管理機構，礦井至少配備一名專業(yè)技術人員，負責礦井日常通風管理工作。

2、建立并落實瓦斯治理責任制。隨著礦井開采往下水平延伸、開采強度的加大、已采區(qū)或報廢巷道的增多，礦井瓦斯涌出量呈逐年增大的趨勢。根據(jù)國家煤礦安全監(jiān)察局長令第21號要求，煤礦主要負責人是瓦斯治理的第一責任人，煤礦總工程師對瓦斯治理負技術責任，負責組織制定治理瓦斯方案和安全技術措施，負責資金的安排使用。煤礦各級領導要真正把瓦斯防治工作當成大事，千萬不可有麻痹思想、僥幸心理，防止任何的冒險蠻干行為。

3、嚴格落實瓦斯、二氧化碳和其他有害氣體檢查制度。低瓦斯礦井采掘工作面的瓦斯和二氧化碳濃度檢查次數(shù)每班不少于2次，本班未進行工作的采掘工作面，瓦斯和二氧化碳濃度每班至少檢查1次。煤礦井下所有作業(yè)地點和容易積聚瓦斯的地點必須定人、定時進行瓦斯巡回檢查，要制定瓦斯檢查計劃，并采取有效措施防止瓦斯檢查員空班漏檢和假檢行為。

(二)技術措施

1、認真編制瓦斯防治安全技術措施及規(guī)劃，不折不扣地貫徹實施，提高系統(tǒng)防災抗災能力。

2、認真做好一年一度的礦井瓦斯等級鑒定工作，根據(jù)鑒定結果和瓦斯來源分析情況，對報廢巷道或采空區(qū)及時采取密閉措施，以減少采空區(qū)的瓦斯涌出量。進入已停工停風的巷道或啟封密閉巷道時，必須制定安全技術措施。

3、嚴格按《煤礦安全規(guī)程》和礦井反風演習方案要求每年進行一次礦井反風演習。根據(jù)演習結果及時編制反風演習總結報告，發(fā)現(xiàn)問題，及時采取堵漏措施或對通風系統(tǒng)加以改造以增強礦井通風系統(tǒng)的防災抗災能力。

(三)技術裝備措施

1、根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》要求，礦井必須配備足夠數(shù)量的通風安全檢測儀器，做好通風儀器儀表的日常維護和保養(yǎng)，定期送有資質(zhì)的單位進行維修校正，確保通風安全檢測儀器靈敏可靠。

2、根據(jù)《國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第10號》，從2007年1月1日起實施的所有礦井必須裝備礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)的要求，目前全省只一家國有煤礦裝備了礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)，時間緊迫、煤礦企業(yè)必須籌備足夠資金，配備人員，盡早完成裝備安全監(jiān)控系統(tǒng)，以提高礦井的防災抗災能力。

(四)培訓措施

安全培訓教育是煤礦“三并重”原則的重要一個環(huán)節(jié)，本省通風事故多數(shù)都是由于從業(yè)人員通風安全意識淡薄、思想麻痹、自主保安能力低所造成的，所以強化職工的安全意識和提高安全技術素質(zhì)就顯得尤為重要。培訓要結合福建煤礦的特點和典型的通風事故案例有針對性地進行教育。

第9篇 瓦斯抽放工鉆工操作管理

第1條 必須持有效證件上崗。

第2條必須掌握各種鉆機的操作要領、維護保養(yǎng)、排除故障及各種鉆孔的施工方式。

第3條 入井前帶全所需工具、材料。

第4條 鉆機安裝應牢固并加二次保護,開鉆前詳細檢查設備,保證完好。

第5條 各類鉆機的操作方法按各鉆機使用說明書執(zhí)行。

第6條 開孔時要嚴格按照標定的孔位及參數(shù)施工,嚴禁擅自改動。

第7條 開鉆前必須先供水,水返回后方可給壓鉆進,要保證足夠的流量。

第8條 啟動時,注意力集中,手不離按鈕、眼不離鉆機,動作準確、及時、迅速。

第9條 鉆進時,要認真觀察鉆機運轉及孔內(nèi)情況,發(fā)現(xiàn)異常立即停機處理。

第10條 調(diào)速時要先停機然后調(diào)整變速箱。

第11條 機械運轉時,禁止用手、腳或其他物件直接制動機器運轉部分,禁止將工具或其他物品放在鉆機、水泵電機防護罩上。

第12條 臨時停鉆時,要將鉆頭退離孔底一定距離,停鉆8小時以上時將鉆桿退出。

第13條 鉆機搬遷時,應將外露管口堵好。

第14條 封孔前必須清除孔內(nèi)煤、巖粉,并封嚴封實。

第15條 下班前應將本班工作情況及各種數(shù)據(jù)進行記錄。

第16條 嚴格執(zhí)行現(xiàn)場交接班制度。

本工種存在危險因素及防范措施

第17條 本工種存在危險因素是:打鉆方法不當傷人

第18條 鉆進仰角超過25度時,不準在套管正下方操作,以免套管滑落打傷人員。

第19條 機械運轉時,禁止用手、腳或其他物件直接制動機器運轉部分。

第10篇 對抽放瓦斯下泵工操作管理

第1條 必須持有效證件上崗。

第2條必須熟悉瓦斯泵的結構、性能。

第3條 瓦斯泵司機負責泵的開停和日常維護管理及運行參數(shù)的調(diào)整、記錄工作,并定時向通風區(qū)調(diào)度匯報。

第4條啟動前檢查泵站各種閥門、基礎、機電設備、瓦斯管路、供水系統(tǒng)及附屬裝置,保證完好。

第5條 用手轉動泵輪1~2周,要求泵內(nèi)應無障礙物。

第6條 先啟動供水系統(tǒng),開關有關閥門保證水位達到規(guī)定要求。

第7條 瓦斯泵的啟動順序:

1、關閉進氣閥門,打開出氣閥門;

2、開啟抽放泵;

3、緩緩開啟進氣閥門;

4、調(diào)節(jié)各閥門,使瓦斯泵正負壓達到合理要求。

第8條 瓦斯泵啟動后,各種參數(shù)每小時觀測一次,并監(jiān)聽瓦斯泵的運轉聲。

第9條瓦斯泵的停機操作順序:

1、關閉進氣閥門,使瓦斯泵運轉3---5分鐘;

2、操作電氣系統(tǒng),停止瓦斯泵運轉;

3、停止供水,將管路和設備中的水放凈。

第10條必須堅守崗位,實行現(xiàn)場交接班,交接班時要對所有設備進行檢查和交接,并履行臺帳簽字手續(xù)。

本工種存在危險因素及防范措施

第14條 本工種存在危險因素是:操作方法不當造成觸電和泵件傷人

第15條 操作電器設備時,必須穿戴絕緣鞋和絕緣手套,注意檢查泵件連接處,以免串出傷人。

第11篇 自救器管理工瓦斯防治崗位責任制

1、 保證自救器的編號有效、清楚。

2、 做到器與牌號一致。

3、 收發(fā)情況登記清楚，當班發(fā)現(xiàn)數(shù)及時上報調(diào)度室。

4、 每班要對發(fā)出及交回的自救器進行外觀檢查。

5、 每月對自救器的氣密性檢查一次，做好記錄。

6、 失效的自救器不得發(fā)放。

7、 嚴格執(zhí)行崗位交接班制度。

第12篇 瓦斯防治崗位責任制：自救器管理工

1、 保證自救器的編號有效、清楚。

2、 做到器與牌號一致。

3、 收發(fā)情況登記清楚,當班發(fā)現(xiàn)數(shù)及時上報調(diào)度室。

4、 每班要對發(fā)出及交回的自救器進行外觀檢查。

5、 每月對自救器的氣密性檢查一次,做好記錄。

6、 失效的自救器不得發(fā)放。

7、 嚴格執(zhí)行崗位交接班制度。

第13篇 瓦斯抽放制氮機司機工操作管理

第1條必須持有效證件上崗。

第2條必須熟悉制氮機的結構、性能。

第3條啟動前檢查各號車,保證處于正常工作狀態(tài)。

第4條制氮機啟動操作:

1、按動1號車電源開關;

2、打開冷卻水閥門;

3、按1號車啟動按鈕;

4、啟動壓縮機30秒后,按動2號車電源;

5、運行10分鐘后,調(diào)整3號車的流量調(diào)節(jié)閥使氮氣流量達到需要量。

第5條每半小時對設備運行狀況進行巡查,對制氮機進行排污。

第6條氧氣含量≥3%時進行調(diào)整并匯報。

第7條每小時對設備的各種參數(shù)進行記錄并向調(diào)度匯報。

第8條制氮機停機操作:

1、關閉2號車中5號分析取氣閥;

2、關閉2號車電源開關;

3、按1號車停止按鈕;

4、關閉電源開關,將手柄打到0位;

5、10分鐘后關閉冷卻水閥門;

6、10分鐘后關閉截止閥。

第9條必須堅守崗位,實行現(xiàn)場交接班,并履行臺帳簽字手續(xù)。

本工種存在危險因素及防范措施

第10條 本工種存在危險因素是:操作方法不當漏氣傷人、高溫燙傷或有害氣體熏人。

第11條防范措施:當空氣壓縮機向制膜機輸送空氣時,注意觀察各部分接頭是否漏氣,以免傷人;當溫度報警時,注意各部件的溫度,不要用手直接觸摸,以免高溫燙傷;機器安置在獨頭巷道內(nèi)時,工作場地的有害氣體工作人員要及時檢測。

第14篇 礦井防治瓦斯管理

1、根據(jù)采掘計劃和井下實際情況，通風區(qū)隊負責編制礦井瓦斯檢查計劃圖表。

2、瓦斯檢查員根據(jù)通風區(qū)隊規(guī)定的檢查地點、路線時間間隔進行瓦斯檢查，檢查時嚴格按《操作規(guī)程》操作，并按規(guī)定的時間和次數(shù)向通風調(diào)度匯報，嚴格做到井下記錄牌板、檢查手冊、瓦斯臺帳“三對口”。

3、瓦斯檢查員應嚴格執(zhí)行交接班制度，堅決杜絕空班、漏檢、假檢和脫崗。

4、瓦斯?jié)舛瘸^〈〈煤礦安全規(guī)程〉〉規(guī)定界限（下稱超限）時，瓦斯檢查員有權先停止超限區(qū)域內(nèi)的工作，撤出人員，再匯報領導，采取措施進行處理。

5、在檢查盲巷、老巷道和有瓦斯積聚地點的瓦斯時，必須兩人一前一后由外向里逐步進行，當瓦斯?jié)舛冗_到3.0%時或氧氣濃度低于19％時，立即停止前進，撤到安全地點，設置柵欄，揭示警標，禁止人員入內(nèi)并向通風調(diào)度匯報。

6、各采掘工作面和礦井主要回風巷道應按規(guī)定安設瓦斯監(jiān)測探頭。

7、井下放炮，執(zhí)行“一炮三檢”和“三人連鎖”放炮制。

8、礦長、礦技術負責人、爆破工、采掘區(qū)隊長、通風區(qū)隊長、工程技術人員、班長、流動電鉗工下井時，必須攜帶便攜式甲烷檢測儀。

9、井下規(guī)定的瓦斯檢查點必須設有瓦斯檢查記錄牌。

10、礦井瓦斯日報必須經(jīng)礦長、總工程師簽閱后報送有關領導和單位。

11、礦技術設計部門和負責掘進施工技術的總工程師嚴格把關，杜絕盲巷出現(xiàn)。

12、盲巷閉前柵欄處瓦斯檢查由巡回瓦斯檢查員負責，同時檢查密閉及閉前柵欄情況。

13、凡停風停工的獨頭巷道，瓦斯?jié)舛瘸^3.0%，必須在24小時內(nèi)封閉完畢。

14、啟封盲巷封閉必須編制安全措施，并按規(guī)定審批，閉內(nèi)瓦斯?jié)舛瘸^3.0%時，由礦山救護隊啟封和排放。

15、巷道貫通應編制貫通安全技術措施，經(jīng)總工程師批準實施。

16、貫通放炮要嚴格執(zhí)行〈〈煤礦安全規(guī)程〉〉規(guī)定。

17、巷道貫通后必須及時調(diào)整通風系統(tǒng)，以防止因系統(tǒng)紊亂引起瓦斯超限。

18、掘進巷道接近煤層、斷層褶曲、老塘時，相距20米前地測部門必須書面通知通風科，以便加強通風瓦斯檢查和管理。

19、因停風造成瓦斯積聚濃度超過0.8%或二氧化碳超過1.5%，最高瓦斯?jié)舛群投趸紳舛炔怀^3.0%時，必須采取安全措施，由通風區(qū)隊、隊長帶領瓦斯檢查員、安檢員、電工等在現(xiàn)場，必須采取安全措施，控制風流排放瓦斯。

20、停風區(qū)瓦斯?jié)舛然蚨趸紳舛瘸^3.0%時，必須制訂安全排放瓦斯措施，由礦總工程師組織相關單位審批，由礦組織人員，由救護隊排放。

21、消除引燃引爆瓦斯火源，下井人員嚴禁攜帶火種和易燃品；井下燒焊及其它高溫作業(yè)必須編制技術安全措施報礦長批準后進行；井下電氣設備防爆性能必須可靠，嚴禁失爆現(xiàn)象發(fā)生；放炮必須按《作業(yè)規(guī)程》和《操作規(guī)程》執(zhí)行。

22、礦井瓦斯等級鑒定工作嚴格按〈〈煤礦安全規(guī)程〉〉及其說明執(zhí)行。

23、井下空氣成分必須符合〈〈煤礦安全規(guī)程〉〉要求，抽排區(qū)每季度對全礦井主要用風地點和進回風巷空氣成分進行一次分析化驗，發(fā)現(xiàn)有異常情況必須及時匯報，并分析原因進行處理。

24、采空區(qū)密閉和防火墻按規(guī)定定期檢查，并分析檢查點的氣體情況，發(fā)現(xiàn)異常情況及時匯報和處理。

第15篇 順風回撤液壓支架過程中的瓦斯管理

綜采工作面回撤液壓支架，基本上采用頂風回撤，但因巷道特殊條件的限制，有的工作面液壓支架回撤需要順風進行。小青礦自1999年8月至2003年5月共采用順風方式安全回撤6年綜采工作面，在通風瓦斯技術管理方面積累了一定的經(jīng)驗。本文以s2-703綜采工作面為例，結合其他工作面的一些具體做法，對順風回撤支架過程中的通風瓦斯管理方法進行總結。

1工作面概況

工作面布置見圖1。

圖1s2br>;s2br>; 該工作面于2001年10月1日開采，至2002年4月21日ⅱ段回撤前，平均日產(chǎn)量3646t.配風量1230m3/min，瓦斯涌出量最小為12.3m3/min,最大為19.5m3/min，抽放瓦斯量一般在6～12m3/min，抽放率在45%～60%。

在撤前工作面長96m，工作面傾角為12°，運順低、回順高、上行通風，配風量950 m3/min左右。

2回撤前的準備工作

2.1封堵上隅角

當劈幫工作達標并撤出采煤機、運輸機后，將工作面后四組支架及煤柱側的采空區(qū)漏風處，用裝黃土編織袋進行砌筑封堵，后四組支架的四連桿、前梁、護幫板與頂板之間的空隙也要封嚴封實。在砌筑封堵的同時把抽放花管插到上隅角高濃度瓦斯聚集區(qū)，并要吊掛牢固。這些工作結束后及時進行噴漿，對所有微小孔隙、孔洞噴嚴，防止高濃度瓦斯從上隅角涌出，并為抽放創(chuàng)造條件。

2.2瓦斯抽放系統(tǒng)

為減輕通風管理負擔，工作面由永久與臨時兩個抽放系統(tǒng)進行抽放。

（1）永久系統(tǒng)。該工作面最后一個鉆場17#鉆場回撤時距工作面24m，共設計5個鉆孔，鉆孔呈扇形布置，孔長60～80m，終孔距工作面30m以上，為防止塌孔，每孔下φ60mm套管40～70m，由南風井抽放泵站進行，抽放能力20～30 m3/min。

（2）臨時系統(tǒng)。采用yd-v型移動抽放泵站進行抽放，移動泵設在該采場回順聯(lián)絡道，對上隅角進行抽放，抽放管徑φ159mm，負壓端管路長850m，正壓端管路長320m，平均抽放混合量19.4 m3/min。

2.3監(jiān)測設施

在原有回風、上隅角兩個監(jiān)測探頭的基礎上，工作面增設一臺探頭，探頭位置距支架調(diào)向處15m以內(nèi)，隨支架回撤移動，探頭報警與斷電瓦斯?jié)舛葹?%，斷電范圍為工作面與回風的全部非本質(zhì)安全型電源。

3回撤期間管理措施

（1）支護管理?；爻窌r風流流經(jīng)工作面有兩個通道，其一為支架回撤后工作面剩余斷面的新風通道，另一為工作面采空區(qū)漏風，增大新風斷面，減少采空區(qū)漏風，必須加強回撤時支護管理。工作面前上隅角主副架撤出后，利用圓木打二個木垛，維護住上隅角頂板，隨支架回撤，采取每隔1.5m打一個戧柱的措施，在回撤第12～22組支架時，泥巖為偽頂厚度大、破碎，頂板隨支架移動迅速下沉，此段加密戧柱布置，每1.5m至少打二個戧柱，通過支護，確保了一定的新風通道，這是控制瓦斯自采空區(qū)涌出的基礎。

（2）瓦斯管理。關鍵是操作規(guī)程和安全技術措施的落實，因此在回撤過程中礦派通風隊干部、安全監(jiān)察員全程跟班，確保各項安全技術措施的落實。另外現(xiàn)場作業(yè)的班組電鉗工、絞車司機全部配帶便攜儀。懸掛的反繩滑輪要牢固。絞車牽引鋼絲繩要完好，防止摩擦或拉斷產(chǎn)生火花。瓦斯檢查員特別注意檢查處理局部頂渦流處的積存或積聚的高濃度瓦斯。瓦斯監(jiān)測探頭每周充氣調(diào)試不少于3次，確保完好，斷電靈敏可靠。

4實施效果

（1）風量變化?；爻烦跗?，風量基本穩(wěn)定，在回撤13～15組支架時，由于空頂距加大，頂板來壓，通風斷面迅速減少，風量有一突然下降的過程，由931 m3/min下降至496 m3/min，此后回撤，由于對通風斷面的控制，風量是一個緩慢下降的過程，由500 m3/min左右下降到300 m3/min左右。見表1。

表1 s2-703回撤支架與通風瓦斯情況

時間

回風風量/m3·min-1

回風平均瓦斯?jié)舛?

回撤支架

數(shù)量/架

4月22日

996

0.15

3

4月23日

931

0.18

15

4月24日

496

0.15

26

4月25日

473

0.16

39

4月26日

410

0.27

54

4月27日

336

0.61

64

（2）回風瓦斯?jié)舛??；爻非?0組支架時，大部風量由新風斷面通過，回風瓦斯?jié)舛然痉€(wěn)定在0.1% ~0.2%,回撤51~54組支架時回風濃度突然由0.51%上升至0.7%左右，這是工作面壓差直接作用于后幾組支架，較高濃度的采空區(qū)瓦斯自支架涌出的緣故，在回撤后10組支架時，回風瓦斯?jié)舛染S持在0.6%~0.9% 之間（見圖2）。

圖2回風瓦斯?jié)舛融厔萸€

（3）風排瓦斯量。前50組支架由于風量下降，回風瓦斯?jié)舛然静蛔?，風排瓦斯緩緩下降，由1.5 m3/min下降到1.0 m3/min以下，后14組支架風排瓦斯量上升，維持在2.0～3.0 m3/min（見圖3）。

圖3 s2-703瓦斯涌出動態(tài)曲線

（4）瓦斯抽放量?；爻菲陂g永久抽放系統(tǒng)抽放量基本穩(wěn)定在2.8～3.2 m3/min；臨時抽放系統(tǒng)抽放量逐漸增加，抽放濃度2%～10%，抽放量為0.39～1.96 m3

/min，回撤后4組支架抽放濃度最高達12%，抽放量在2.0 m3/min以上，是處理上隅角局部瓦斯的的主要手段（見圖3）。

（5）工作面瓦斯涌出量。回撤前50組支架瓦斯涌出量基本穩(wěn)定在3.9~4.5m3/min,回撤后10組支架時達到7m3/min以上,最大達到8.5 m3/min(見圖3)。

5主要經(jīng)驗與體會

（1）風量控制?；爻非肮ぷ髅媾滹L量在800～1000 m3/min為宜，回撤期間風量隨通風斷面變化自然減風，一般不應人為增風，增風可能造成回風瓦斯?jié)舛仍黾印Ｐ∏嗟V在回撤w1s704工作面時曾做過增風試驗，當時該工作面風量658 m3/min，增風50 ～100 m3/min時回風瓦斯基本不變，增加200 m3/min以上時回風瓦斯?jié)舛扔忻黠@增高。

（2）瓦斯管理。針對回撤期間瓦斯變化動態(tài)，瓦斯管理要以撤最后10 ~15組支架為重點，特別是后4組支架最為關鍵，這期間工作面消耗的風壓直接作用后幾組支架，導致上隅角瓦斯涌出量迅速增大，容易造成局部瓦斯積聚，而鄰近絞車峒窒內(nèi)回柱絞車經(jīng)常啟動，如不處理是危險的，此時我們在臨時抽放系統(tǒng)接設移動膠管，抽出積存的瓦斯，并接設障增加風量吹出瓦斯，將瓦斯?jié)舛瓤刂圃诎踩秶鷥?nèi)。同時在回撤后期，風量不斷減弱，必須經(jīng)常檢查頂板瓦斯狀態(tài)，防止出現(xiàn)層流瓦斯。

（3）加強支護?；爻窌r必須加強支護管理，確保工作面有一定的通風斷面，減少采空區(qū)漏風。支護管理直接影響回風瓦期濃度，小青礦頂板維護最好的w1e703工作面回撤時回風瓦斯?jié)舛仁冀K控制在0.5%以下。

（4）抽放是關鍵。在不能用風排解決瓦斯的情況下，抽放是回撤處理瓦斯問題的關鍵，從s2703回撤可以看出，4月27日回撤最后10組支架時，瓦斯涌出量平均達7.13m3/min，抽放量5.08m3/min，抽放率達71%，而這時風量只有336m3/min，如果沒有抽放，回風瓦斯?jié)舛葘⑦_到2%以上，這是不可能進行回撤作業(yè)的；上隅角抽放是處理上隅角瓦斯的主要手段，對防止瓦斯積聚起到關鍵作用。

（5）上隅角封堵。上隅角封堵、噴漿、減少采空區(qū)瓦斯涌出，是防止上隅角瓦斯職聚的必要手段。

（6）監(jiān)測管理。監(jiān)測是瓦斯管理的第二道防線，具有實時性，瓦斯超限瞬間切斷電源，回撤期間可在工作面增設探頭，形成工作面、上隅角、回風三點監(jiān)測，增加安全系數(shù)。