第1篇 安全費(fèi)用管理實(shí)施細(xì)則
第一章 總則
第一條為加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,規(guī)范提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用,落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,建立安全生產(chǎn)投入的長(zhǎng)效機(jī)制,不斷改善安全生產(chǎn)條件,切實(shí)將安全生產(chǎn)的事后查處轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑邦A(yù)防,避免或減少事故的發(fā)生,特制訂本辦法。
第二條本辦法根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律法規(guī)和《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國(guó)發(fā)〔2010〕23 號(hào))以及《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》(財(cái)企〔2022〕16號(hào))有關(guān)規(guī)定,結(jié)合公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際制定。
第三條本辦法所稱(chēng)安全生產(chǎn)費(fèi)用(以下簡(jiǎn)稱(chēng)安全費(fèi)用)是指企業(yè)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提取在成本中列支,專(zhuān)門(mén)用于完善和改進(jìn)企業(yè)或者項(xiàng)目安全生產(chǎn)條件的資金。
第四條安全費(fèi)用的使用及管理應(yīng)堅(jiān)持“足額提取、確保需要、規(guī)范使用”的原則。
第五條本辦法適用于公司所屬生產(chǎn)廠、項(xiàng)目部及專(zhuān)營(yíng)公司。
第二章 安全費(fèi)用的提取標(biāo)準(zhǔn)
第六條公司所屬各危險(xiǎn)品生產(chǎn)與儲(chǔ)存單位中,獨(dú)立繳納企業(yè)所得稅的生產(chǎn)廠、專(zhuān)營(yíng)公司,以上年度實(shí)際營(yíng)業(yè)收入(產(chǎn)值)為計(jì)提依據(jù),采取超額累退方式按照以下標(biāo)準(zhǔn)平均逐月提取:
(一)全年實(shí)際營(yíng)業(yè)收入在1000萬(wàn)元及以下的,按照4%提取;
(二)全年實(shí)際營(yíng)業(yè)收入在1000萬(wàn)元至10000萬(wàn)元(含)的部分,按照2%提取;
(三)全年實(shí)際營(yíng)業(yè)收入在10000萬(wàn)元至100000萬(wàn)元(含)的部分,按照0.5%提取;
(四)全年實(shí)際營(yíng)業(yè)收入在100000萬(wàn)元以上的部分,按照0.2%提取。
第七條對(duì)于非獨(dú)立繳納企業(yè)所得稅的單位,統(tǒng)一納入公司安全費(fèi)用計(jì)提范疇,由公司按照其上年度實(shí)際營(yíng)業(yè)收入(產(chǎn)值)本辦法第六、七條規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),分別計(jì)算全年應(yīng)提取安全費(fèi)用總額的下限。
第三章 安全費(fèi)用的使用與管理
第八條安全費(fèi)用使用范圍
(一)完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備支出(不含“三同時(shí)”要求初期投入的安全設(shè)施),包括:
1.施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電系統(tǒng)、洞口、臨邊、機(jī)械設(shè)備、高處作業(yè)防護(hù)、交叉作業(yè)防護(hù)、防火、防爆、防塵、防毒、防雷、防臺(tái)風(fēng)、防地質(zhì)災(zāi)害、地下工程有害氣體監(jiān)測(cè)、通風(fēng)、臨時(shí)安全防護(hù)等設(shè)施設(shè)備支出;
2.車(chē)間、庫(kù)房、庫(kù)區(qū)等作業(yè)場(chǎng)所的監(jiān)控、監(jiān)測(cè)、通風(fēng)、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲漏、防護(hù)圍堤或者隔離操作等設(shè)施設(shè)備支出;
(二)配備、維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)急救援器材、設(shè)備支出和應(yīng)急演練支出;
(三)開(kāi)展重大危險(xiǎn)源和事故隱患評(píng)估、監(jiān)控和整改支出;
(四)安全生產(chǎn)檢查、評(píng)價(jià)(不包括新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目安全評(píng)價(jià))、咨詢(xún)和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)支出;
(五)配備和更新現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全防護(hù)用品支出;
(六)安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出;
(七)安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用支出;
(八)安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測(cè)檢驗(yàn)支出;
(九)其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。
第九條在本實(shí)施細(xì)則規(guī)定的使用范圍內(nèi),應(yīng)當(dāng)將安全費(fèi)用優(yōu)先用于滿足安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)以及行業(yè)主管部門(mén)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)提出的整改措施或者達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)所需的支出。
第十條各單位由安全費(fèi)用形成的資產(chǎn),應(yīng)納入資產(chǎn)管理。費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)時(shí),須經(jīng)單位設(shè)備管理部門(mén)和安全管理部門(mén)簽署意見(jiàn),否則,不予報(bào)銷(xiāo)。
第十一條各單位非資產(chǎn)性安全費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)時(shí),須經(jīng)本單位安全管理部門(mén)簽署意見(jiàn),否則,不予報(bào)銷(xiāo)。
第十二條公司提取的安全費(fèi)用應(yīng)當(dāng)專(zhuān)戶(hù)核算,按規(guī)定范圍安排使用,不得擠占、挪用。年度結(jié)余資金結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用,當(dāng)年計(jì)提安全費(fèi)用不足的,超出部分按正常成本費(fèi)用渠道列支。
第十三條公司所屬各危險(xiǎn)品生產(chǎn)與儲(chǔ)存單位轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)或者解散的,應(yīng)將安全費(fèi)用結(jié)余用于處理轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)或者解散前危險(xiǎn)品生產(chǎn)或儲(chǔ)存的設(shè)備、庫(kù)存產(chǎn)品及生產(chǎn)原料所需支出。
第十四條公司由于產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、公司制改建等變更股權(quán)結(jié)構(gòu)或者組織形式的,其結(jié)余的安全費(fèi)用應(yīng)當(dāng)繼續(xù)按照本辦法管理使用。
公司調(diào)整業(yè)務(wù)、終止經(jīng)營(yíng)或者依法清算,其結(jié)余的安全費(fèi)用應(yīng)當(dāng)結(jié)轉(zhuǎn)本期收益或者清算收益。
第十五條公司對(duì)安全費(fèi)用實(shí)行預(yù)算管理,公司所屬各單位應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要,按規(guī)定的使用范圍制定安全費(fèi)用計(jì)劃,編制安全費(fèi)用預(yù)算,并于每年1月10日~15日將本年度的安全費(fèi)用預(yù)算報(bào)公司安全質(zhì)量環(huán)保部審核匯總,經(jīng)公司安全生產(chǎn)委員會(huì)審批后執(zhí)行。
各單位應(yīng)結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際,于每年三季度末對(duì)本單位安全費(fèi)用提取和使用情況進(jìn)行一次匯總分析,以確保安全費(fèi)用足額提取、充分使用。
第十六條各單位應(yīng)建立安全費(fèi)用使用情況臺(tái)賬,做好安全費(fèi)用實(shí)施情況的詳細(xì)記錄。
安全費(fèi)用計(jì)劃編制流程圖
第四章 安全費(fèi)用的賬務(wù)處理與監(jiān)督
第十七條安全費(fèi)用的會(huì)計(jì)處理
(一)公司提取的安全生產(chǎn)費(fèi),按國(guó)家規(guī)定應(yīng)當(dāng)計(jì)入相關(guān)產(chǎn)品的成本或當(dāng)期損益,同時(shí)記入專(zhuān)項(xiàng)儲(chǔ)備科目。
(二)在使用提取的安全生產(chǎn)費(fèi)時(shí),屬于費(fèi)用性支出的,直接沖減專(zhuān)項(xiàng)儲(chǔ)備。
(三)使用提取的安全生產(chǎn)費(fèi)形成固定資產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)通過(guò)“在建工程”科目歸集所發(fā)生的支出,待安全項(xiàng)目完工達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)時(shí)確認(rèn)為固定資產(chǎn);同時(shí),按照形成固定資產(chǎn)的成本沖減專(zhuān)項(xiàng)儲(chǔ)備,并確認(rèn)相同金額的累計(jì)折舊。該固定資產(chǎn)在以后期間不再計(jì)提折舊。
第十八條公司安全費(fèi)用的會(huì)計(jì)處理,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的規(guī)定。
第十九條 公司應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全費(fèi)用管理,編制年度安全費(fèi)用提取和使用計(jì)劃,納入公司財(cái)務(wù)預(yù)算。公司年度安全費(fèi)用使用計(jì)劃和上一年安全費(fèi)用的提取、使用情況按照管理權(quán)限報(bào)同級(jí)財(cái)政部門(mén)、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)以及行業(yè)主管部門(mén)備案。
第二十條公司應(yīng)當(dāng)及時(shí)、足額提取安全費(fèi)用,并按規(guī)定使用。在年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告中,公司應(yīng)當(dāng)披露安全費(fèi)用提取和使用的具體情況。
第二十一條各單位財(cái)務(wù)管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)安全費(fèi)用使用情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì),并向上級(jí)主管部門(mén)和同級(jí)安全管理部門(mén)報(bào)告安全費(fèi)用統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。
第二十二條各單位每月向公司報(bào)送安全生產(chǎn)月報(bào)時(shí),要有安全費(fèi)用提取和使用情況的專(zhuān)題內(nèi)容。
第二十三條各單位應(yīng)定期組織檢查安全費(fèi)用的提取及使用情況,對(duì)不能落實(shí)到位的,要認(rèn)真分析,找出原因,采取措施,確保安全費(fèi)用落實(shí)到位。
第二十四條財(cái)務(wù)、審計(jì)、監(jiān)察、工會(huì)、人力資源、安全管理等相關(guān)部門(mén)應(yīng)對(duì)安全費(fèi)用提取及使用情況實(shí)施監(jiān)督檢查,督促安全費(fèi)用管理制度落實(shí)到位。
第二十五條對(duì)于各單位的安全費(fèi)用提取、使用及管理出現(xiàn)以下情況,公司將視情節(jié)輕重,給予考核扣分、通報(bào)批評(píng),直至取消評(píng)先表彰資格的處理。引發(fā)事故的,將按相關(guān)規(guī)定追究單位及相關(guān)人員的責(zé)任。
(一)未建立安全費(fèi)用管理制度;
(二)未提取安全費(fèi)用,或者提取的安全費(fèi)用額度不足;
(三)未按規(guī)定使用安全費(fèi)用,或者將安全費(fèi)用挪作它用;
(四)未建立安全費(fèi)用專(zhuān)用賬戶(hù),對(duì)安全費(fèi)用的提取、使用監(jiān)督管理不到位。
安全費(fèi)用財(cái)務(wù)處理及監(jiān)督流程圖
第五章 附則
第二十六條本辦法由公司安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第二十七條 本辦法自二零一五年一月一日?qǐng)?zhí)行。
附件:1.安全費(fèi)用預(yù)算申報(bào)表
2.安全費(fèi)用支出范圍明細(xì)
第2篇 交通工程安全生產(chǎn)費(fèi)用管理辦法
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)本工程安全生產(chǎn)費(fèi)用管理,建立安全生產(chǎn)投入長(zhǎng)效機(jī)制,改善施工作業(yè)條件,減少施工傷亡事故,切實(shí)保障施工人員人身安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、國(guó)務(wù)院《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、交通運(yùn)輸部《公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》、財(cái)政部和國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行辦法》、建設(shè)部《建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用及使用管理規(guī)定》以及集團(tuán)相關(guān)制度等有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本項(xiàng)目有關(guān)工程應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
第三條 使用范圍:本辦法所稱(chēng)安全生產(chǎn)費(fèi)用是指施工單位按照有關(guān)規(guī)定和施工安全標(biāo)準(zhǔn),用于施工安全防護(hù)用具及設(shè)施的采購(gòu)和更新、安全施工措施的落實(shí)、安全生產(chǎn)條件的改善、加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理等所需的費(fèi)用。
第四條 安全生產(chǎn)費(fèi)用管理堅(jiān)持“項(xiàng)目計(jì)取、確保需要、過(guò)程監(jiān)控、專(zhuān)款專(zhuān)用”的原則。
第二章 安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用范圍
第五條 安全生產(chǎn)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,在以下范圍內(nèi)使用:
(一)完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)措施費(fèi)用
1.“四口”(通道口、預(yù)留洞口、電梯井口、樓梯口)、“五臨邊”(未安裝欄桿的平臺(tái)臨邊、無(wú)外架防護(hù)的層面臨邊、升降口臨邊、基坑臨邊、上下斜道臨邊)等硬防護(hù)、防滑設(shè)施的費(fèi)用;
2.高處作業(yè)、交叉作業(yè)防止物體、人員墜落設(shè)置的爬梯、安全網(wǎng)、安全棚等相關(guān)設(shè)施費(fèi)用;
3.安全警示(生產(chǎn)、交通)、警告標(biāo)志、標(biāo)牌及安全宣傳設(shè)施等購(gòu)買(mǎi)、制作、安裝及維護(hù)的費(fèi)用;
4.其他安全防護(hù)費(fèi)用。
(二)配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全防護(hù)物品費(fèi)用。
1.各種消防設(shè)備及器材,救生衣、圈,急救藥箱及器材費(fèi)用;
2.安全帽、保險(xiǎn)帶、面具、口罩等現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全防護(hù)用品費(fèi)用;
3.其他專(zhuān)門(mén)為應(yīng)急救援所需而準(zhǔn)備的物資、專(zhuān)用設(shè)備、工具的費(fèi)用。
(三)安全檢測(cè)、探測(cè)設(shè)備、設(shè)施費(fèi)用
1.特種設(shè)備、壓力容器、避雷設(shè)施、大型施工機(jī)械、支架等檢測(cè)檢驗(yàn)費(fèi);
2.其他檢測(cè)設(shè)施、設(shè)備的費(fèi)用。
(四)重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患的評(píng)估、整改、監(jiān)控費(fèi)用。
1.對(duì)重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患進(jìn)行辨識(shí)、評(píng)估、監(jiān)控、監(jiān)管費(fèi)用;
2.易燃易爆物、爆破物、放射性物品的儲(chǔ)存、使用、防護(hù)費(fèi)用;
3.對(duì)有重大危險(xiǎn)因素的分部、分項(xiàng)工程安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案進(jìn)行論證、咨詢(xún)的費(fèi)用。
(五)安全生產(chǎn)檢查與專(zhuān)項(xiàng)評(píng)審費(fèi)用。
1.日常安全生產(chǎn)檢查、評(píng)估費(fèi)用;
2.聘請(qǐng)專(zhuān)家參與安全檢查和評(píng)價(jià)費(fèi)用;
(六)安全技能培訓(xùn)及應(yīng)急預(yù)案支出。
1.新聘作業(yè)人員“三級(jí)教育”費(fèi)用;
2.“三類(lèi)人員”和特種作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)、復(fù)訓(xùn)費(fèi)用;
3.內(nèi)部組織的安全技術(shù)、知識(shí)培訓(xùn)教育費(fèi)用;
4.應(yīng)急預(yù)案制定、評(píng)審及預(yù)案演練費(fèi)用。
(七)其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。
1.召開(kāi)安全生產(chǎn)專(zhuān)題會(huì)議等相關(guān)活動(dòng)費(fèi)用;
2.舉辦安全生產(chǎn)為主題的知識(shí)競(jìng)賽、技能比賽活動(dòng)費(fèi)用;
3.安全經(jīng)驗(yàn)交流、現(xiàn)場(chǎng)觀摩費(fèi)用;
4.購(gòu)置、編印安全生產(chǎn)書(shū)籍、刊物、影像資料費(fèi)用;
5.配備給專(zhuān)職安全人員使用的相機(jī)、電腦等物品費(fèi)用;
6.安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用:發(fā)給專(zhuān)職安全員工資總額以外的安全目標(biāo)考核獎(jiǎng)勵(lì),安全生產(chǎn)工作先進(jìn)個(gè)人、集體的獎(jiǎng)勵(lì);
7.建設(shè)單位和監(jiān)理單位共同認(rèn)定的其他安全生產(chǎn)費(fèi)用;
第六條 施工單位在以下范圍內(nèi)發(fā)生與安全生產(chǎn)相關(guān)的費(fèi)用,均不列入安全生產(chǎn)費(fèi)用,按正常工程費(fèi)用渠道列支。
(一)施工單位應(yīng)當(dāng)為施工人員辦理團(tuán)體人身意外傷害險(xiǎn)或個(gè)人意外傷害險(xiǎn)費(fèi)用;
(二)施工單位為職工提供的職業(yè)病防治、工傷保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用;
(三)工地臨時(shí)辦公、宿舍、食堂等現(xiàn)場(chǎng)辦公生活設(shè)施為達(dá)到安全要求所需費(fèi)用;
(四)施工現(xiàn)場(chǎng)與外界的隔離、圍擋設(shè)施費(fèi)用;
(五)為保證施工期間交通安全而設(shè)置的臨時(shí)安全設(shè)施和標(biāo)志、標(biāo)牌費(fèi)用;
(六)爆破作業(yè)及穿越村鎮(zhèn)、公路、河流、地線管線的施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行防護(hù)、隔離等設(shè)施費(fèi)用;
(七)按正常施工作業(yè)所設(shè)置的基坑圍護(hù)、防失穩(wěn)支撐、支架、安全用電等設(shè)備費(fèi)用。
(八)其他正常工序施工的輔助措施費(fèi)用
第七條 安全生產(chǎn)費(fèi)用實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用。施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)費(fèi)用管理、計(jì)取和使用制度,明確安全生產(chǎn)費(fèi)用管理、計(jì)取和使用的程序、職責(zé)及權(quán)限。施工單位應(yīng)當(dāng)在規(guī)定范圍安排使用安全生產(chǎn)費(fèi)用,不得挪用或擠占。如因未按工程需要足額投入安全生產(chǎn)費(fèi)用,并造成事故的施工單位應(yīng)按該單位安全生產(chǎn)費(fèi)用的20%進(jìn)行處罰,在工程計(jì)量款中扣除。
第八條 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對(duì)施工單位在施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)費(fèi)用使用情況進(jìn)行監(jiān)理。
監(jiān)理單位應(yīng)嚴(yán)格安全生產(chǎn)費(fèi)用審核程序,據(jù)實(shí)計(jì)量;發(fā)現(xiàn)施工單位在施工現(xiàn)場(chǎng)存在安全隱患或未落實(shí)安全生產(chǎn)費(fèi)用的,應(yīng)當(dāng)提出要求其改正,施工單位拒不改正的,監(jiān)理單位可暫時(shí)停止工程款的計(jì)量支付,并及時(shí)向項(xiàng)目辦報(bào)告。
第九條 項(xiàng)目辦應(yīng)每季度對(duì)施工單位的安全生產(chǎn)費(fèi)用使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第十條 考評(píng)與獎(jiǎng)懲
(一)、項(xiàng)目辦應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際制定安全生產(chǎn)費(fèi)用使用計(jì)量考評(píng)與獎(jiǎng)懲制度,確保安全投入落到實(shí)處。
(二)、施工單位可從安全生產(chǎn)費(fèi)用中提取一定比例的獎(jiǎng)勵(lì)基金,作為對(duì)安全先進(jìn)施工班組、個(gè)人的獎(jiǎng)勵(lì)資金。
第三章 安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用與計(jì)量
第十一條 施工單位的使用
(一)、施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)的進(jìn)度計(jì)劃和安全保障措施,制定全年使用計(jì)劃(按項(xiàng)目清單);根據(jù)月度工程計(jì)劃編制月度使用計(jì)劃并報(bào)監(jiān)理審核簽批;
(二)、施工單位應(yīng)建立安全生產(chǎn)費(fèi)用使用臺(tái)賬,要求附有采購(gòu)清單、購(gòu)置發(fā)票、發(fā)放記錄、監(jiān)理查驗(yàn)簽認(rèn)記錄等;
(三)、施工單位每月編制安全生產(chǎn)費(fèi)用計(jì)量報(bào)表,同時(shí)附采購(gòu)清單、購(gòu)置發(fā)票、監(jiān)理查驗(yàn)簽認(rèn)記錄作為附件,經(jīng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字蓋章后報(bào)安全監(jiān)理工程師審核。
第十二條 計(jì)量審核與支付
(一)、安全監(jiān)理工程師收到安全生產(chǎn)費(fèi)用計(jì)量報(bào)表后,應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)進(jìn)行審核,核實(shí)無(wú)誤后予以簽字確認(rèn)送總監(jiān)審核。
(二)、項(xiàng)目辦對(duì)經(jīng)監(jiān)理單位審核的安全生產(chǎn)費(fèi)用計(jì)量報(bào)表進(jìn)行審查后,應(yīng)按月及時(shí)予以支付。
第十三條 施工單位安全生產(chǎn)費(fèi)用實(shí)際投入使用超出合同規(guī)定的安全生產(chǎn)費(fèi)用總額的,經(jīng)監(jiān)理工程師審核簽字確認(rèn)后,報(bào)送建設(shè)單位進(jìn)行審查,超出部分的安全生產(chǎn)費(fèi)用在施工合同暫定金額中按50%給予計(jì)量支付;安全生產(chǎn)費(fèi)用實(shí)際投入使用少于合同中規(guī)定的安全生產(chǎn)費(fèi)用總額的,項(xiàng)目辦不得支付其余額部分。
第十四條 承包單位依法將工程分包給其他單位的,承包單位應(yīng)當(dāng)與分包單位在分包合同中明確由分包單位實(shí)施的安全措施、分包工程安全生產(chǎn)費(fèi)用及支付等條款,并監(jiān)督實(shí)施。
第四章 附則
第十五條 本規(guī)定由安徽省裕溪船閘擴(kuò)建工程項(xiàng)目管理辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第十六條 本規(guī)定自發(fā)布之日起試行。
第3篇 煤炭生產(chǎn)安全費(fèi)用提取使用管理辦法
第一條為建立煤礦安全生產(chǎn)設(shè)施長(zhǎng)效投入機(jī)制,我國(guó)境內(nèi)所有煤炭生產(chǎn)企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)企業(yè))建立提取煤炭生產(chǎn)安全費(fèi)用(以下簡(jiǎn)稱(chēng)安全費(fèi)用)制度。為加強(qiáng)對(duì)安全費(fèi)用的管理,特制定本辦法。
第二條本辦法所稱(chēng)安全費(fèi)用,是指企業(yè)按原煤實(shí)際產(chǎn)量從成本中提取,專(zhuān)門(mén)用于煤礦安全生產(chǎn)設(shè)施投入的資金。
第三條企業(yè)按下列標(biāo)準(zhǔn),在成本中按月提取安全費(fèi)用。
(一)大中型煤礦
1.高瓦斯、煤與瓦斯突出、自然發(fā)火嚴(yán)重和涌水量大的礦井噸煤3—8元;
2.低瓦斯礦井噸煤2—5元;
3.露天礦噸煤2—3元。
(二)小型煤礦
1.高瓦斯、煤與瓦斯突出、自然發(fā)火嚴(yán)重和涌水量大的礦井噸煤10元;
2.低瓦斯礦井噸煤6元。
有關(guān)企業(yè)分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn),按現(xiàn)行國(guó)家煤炭工業(yè)礦井設(shè)計(jì)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;有關(guān)高、低瓦斯礦井和煤與瓦斯突出礦井的界定,按現(xiàn)行《煤礦安全規(guī)程》的規(guī)定執(zhí)行。
本辦法下發(fā)前,企業(yè)若已執(zhí)行經(jīng)省級(jí)(含省級(jí))以上政府部門(mén)制定的安全費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn),與本辦法相對(duì)照,按孰高原則執(zhí)行,并按規(guī)定程序備案。
第四條企業(yè)在上述標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定的浮動(dòng)范圍內(nèi)自行確定安全費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn),報(bào)當(dāng)?shù)刂鞴芏悇?wù)機(jī)關(guān)、煤炭管理部門(mén)和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)備案。安全費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)一經(jīng)確定,不得隨意改動(dòng)。確需變動(dòng)的,經(jīng)報(bào)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)、煤炭管理部門(mén)和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)備案后,從下一年度開(kāi)始執(zhí)行新的提取標(biāo)準(zhǔn)。
第五條安全費(fèi)用在本辦法規(guī)定的范圍內(nèi)由企業(yè)自行安排使用,專(zhuān)戶(hù)存儲(chǔ),專(zhuān)款專(zhuān)用。年度結(jié)余資金允許結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用。
第六條安全費(fèi)用具體使用范圍是:
(一)礦井主要通風(fēng)設(shè)備的更新改造支出;
(二)完善和改造礦井瓦斯監(jiān)測(cè)系統(tǒng)與抽放系統(tǒng)支出;
(三)完善和改造礦井綜合防治煤與瓦斯突出支出;
(四)完善和改造礦井防滅火支出;
(五)完善和改造礦井防治水支出;
(六)完善和改造礦井機(jī)電設(shè)備的安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施支出;
(七)完善和改造礦井供配電系統(tǒng)的安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施支出;
(八)完善和改造礦井運(yùn)輸(提升)系統(tǒng)的安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施支出;
(九)完善和改造礦井綜合防塵系統(tǒng)支出;
(十)其他與煤礦安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。
第七條企業(yè)提取的安全費(fèi)用在繳納企業(yè)所得稅前列支。
第八條有關(guān)安全費(fèi)用的會(huì)計(jì)核算問(wèn)題,按國(guó)家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度處理。
第九條企業(yè)要切實(shí)加強(qiáng)安全費(fèi)用提取和使用管理。應(yīng)制定年度使用計(jì)劃,并納入企業(yè)全面預(yù)算。年度終了,企業(yè)應(yīng)將安全費(fèi)用提取和使用情況報(bào)當(dāng) 地主管財(cái)政、稅務(wù)、審計(jì)機(jī)關(guān)、煤炭管理部門(mén)和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)備案,接受監(jiān)督。對(duì)不 按本辦法提取和使用安全費(fèi)用的企業(yè),有關(guān)部門(mén)應(yīng)責(zé)令其限期整改,并按有關(guān)法律和行政法規(guī)的規(guī)定予以處罰。
第十條本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。
第4篇 物資總庫(kù)安全生產(chǎn)費(fèi)用使用管理辦法
第一章 總則
第一條 為了建立總庫(kù)安全生產(chǎn)投入長(zhǎng)效機(jī)制,加強(qiáng)安全生產(chǎn)費(fèi)用管理,保障總庫(kù)安全生產(chǎn)資金投入,維護(hù)總庫(kù)、職工利益,依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律法規(guī)和《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》等法律法規(guī),制定本辦法。
第二條 在物資總庫(kù)轄區(qū)內(nèi)直接從建設(shè)工程施工、危險(xiǎn)品儲(chǔ)存、交通運(yùn)輸、皮帶運(yùn)輸作業(yè)的科室以及外協(xié)單位單位適用本辦法。
第二章 安全費(fèi)用的使用
第三條總庫(kù)安全費(fèi)用應(yīng)當(dāng)按照以下范圍使用:
(一)開(kāi)展重大危險(xiǎn)源和事故隱患評(píng)估、監(jiān)控和整改支出;
(二)安全生產(chǎn)檢查、評(píng)價(jià)(不包括新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目安全評(píng)價(jià))、咨詢(xún)、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)支出;
(三)配備和更新現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全防護(hù)用品支出;
(四)安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出;
(五)安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測(cè)檢驗(yàn)支出;
(六)配備、維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)急救援器材、設(shè)備支出和應(yīng)急演練支出;
(七)完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備支出,包括庫(kù)房等作業(yè)場(chǎng)所的監(jiān)控、監(jiān)測(cè)、通風(fēng)、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲漏、防護(hù)圍堤或者隔離操作等設(shè)施設(shè)備支出;
(八)其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。
第四條 在本辦法規(guī)定的使用范圍內(nèi),總庫(kù)應(yīng)當(dāng)將安全費(fèi)用優(yōu)先用于滿足安全生產(chǎn)監(jiān)督管理科室、安全生產(chǎn)主管部門(mén)對(duì)總庫(kù)安全生產(chǎn)提出的整改措施或者達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)所需的支出。
第三章 監(jiān)督管理
第五條 總庫(kù)應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部安全費(fèi)用管理辦法,明確安全費(fèi)用使用的程序,按規(guī)定提取和使用安全費(fèi)用。
第六條 總庫(kù)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全費(fèi)用管理,編制年度安全費(fèi)用使用計(jì)劃,納入總庫(kù)財(cái)務(wù)預(yù)算。總庫(kù)年度安全費(fèi)用使用計(jì)劃和上一年安全費(fèi)用使用情況按照管理權(quán)限報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)備案。
第七條 總庫(kù)提取的安全費(fèi)用屬于總庫(kù)自提自用資金,其他單位和部門(mén)不得采取收取、代管等形式對(duì)其進(jìn)行集中管理和使用,國(guó)家法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第四章 附則
第八條 本辦法由總庫(kù)安環(huán)科負(fù)責(zé)解釋。
第九條 本辦法自公布之日起施行。
第5篇 安全生產(chǎn)費(fèi)用支付、使用與監(jiān)督管理辦法
為加強(qiáng)xxxxx安全生產(chǎn)管理,保障安全生產(chǎn)費(fèi)用能及時(shí)、足額的投入與使用,確保安全生產(chǎn)費(fèi)用有效的用于現(xiàn)場(chǎng)的安全文明施工,做到專(zhuān)款專(zhuān)用,防止施工安全事故發(fā)生,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法
一、本辦法所稱(chēng)安全生產(chǎn)費(fèi)用,是指本項(xiàng)目按照國(guó)家現(xiàn)行的建筑施工安全、施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定,購(gòu)置和更新施工安全防護(hù)用具及設(shè)施、改善安全生產(chǎn)條件和作業(yè)環(huán)境所需要的費(fèi)用。
二、公司對(duì)安全生產(chǎn)費(fèi)用按照國(guó)家規(guī)定的計(jì)算辦法在施工承包合同中約定并監(jiān)督施工單位對(duì)安全生產(chǎn)費(fèi)用專(zhuān)款專(zhuān)用。安全生產(chǎn)費(fèi)用采用計(jì)劃列支包干使用,結(jié)余公司不予結(jié)算支付,超支由施工單位自行負(fù)責(zé)。
三、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對(duì)施工單位落實(shí)安全防護(hù)、文明施工措施情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理。對(duì)施工單位已經(jīng)落實(shí)的安全防護(hù)、文明施工措施,監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)審查并簽認(rèn)所發(fā)生的費(fèi)用。監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)施工單位未落實(shí)施工組織設(shè)計(jì)及專(zhuān)項(xiàng)施工方案或月度安全計(jì)劃中安全防護(hù)和文明施工措施的,有權(quán)責(zé)令其立即整改;對(duì)施工單位拒不整改或未按期限要求完成整改的,工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向建設(shè)單位報(bào)告,必要時(shí)責(zé)令其暫停施工。
四、施工單位安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員負(fù)責(zé)對(duì)建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施的組織實(shí)施進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查,并有權(quán)向建設(shè)、監(jiān)理等單位反映情況??偝邪鼏挝粚?duì)建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用的使用負(fù)總責(zé)??偝邪鼏挝粦?yīng)當(dāng)按照本管理辦法及合同約定,及時(shí)向分包單位支付安全生產(chǎn)費(fèi)用。
五 、施工單位應(yīng)在工程項(xiàng)目開(kāi)工前編制安全生產(chǎn)費(fèi)用使用計(jì)劃,并按施工進(jìn)度計(jì)劃適時(shí)分解到年、季、月度安全生產(chǎn)費(fèi)用計(jì)劃。在每季末最后一月20日前申報(bào)下一季度安全生產(chǎn)費(fèi)用季度計(jì)劃,于每月25日前申報(bào)下月月度安全生產(chǎn)費(fèi)用計(jì)劃。
六、安全生產(chǎn)費(fèi)用計(jì)劃按施工進(jìn)度計(jì)劃申報(bào)方式逐級(jí)上報(bào)審查審批報(bào)備,經(jīng)批復(fù)后執(zhí)行。不編制、不上報(bào)安全生產(chǎn)費(fèi)用計(jì)劃或未經(jīng)批復(fù)、不按批復(fù)的計(jì)劃執(zhí)行的,不予驗(yàn)收計(jì)量結(jié)算。安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用范圍見(jiàn)附表。
七、建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位安全管理部門(mén)按經(jīng)批復(fù)的安全生產(chǎn)費(fèi)用計(jì)劃對(duì)安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用進(jìn)行驗(yàn)收。安全生產(chǎn)費(fèi)用需驗(yàn)收合格后才能計(jì)量結(jié)算。
八、安全生產(chǎn)費(fèi)用驗(yàn)收必須查驗(yàn)安全生產(chǎn)費(fèi)用使用管理臺(tái)賬,內(nèi)容包括安全生產(chǎn)費(fèi)用年度使用計(jì)劃,季度使用計(jì)劃、月度使用計(jì)劃,安全生產(chǎn)費(fèi)用投入項(xiàng)目清單,安全教育培訓(xùn)、安全評(píng)估、安全檢查等支出須附該項(xiàng)活動(dòng)文字和圖片資料,安全防護(hù)用品購(gòu)置計(jì)劃、購(gòu)置發(fā)票清單,安全文明標(biāo)語(yǔ)和牌匾制作發(fā)票清單,現(xiàn)場(chǎng)安全文明設(shè)施驗(yàn)收資料(包括圖片資料)等。
九、施工單位不按照現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工要求進(jìn)行安全費(fèi)用投入的,監(jiān)理單位應(yīng)書(shū)面通知該單位整改,并限定整改時(shí)間。對(duì)于超過(guò)整改期限及現(xiàn)場(chǎng)較嚴(yán)重的安全隱患,施工單位拒不安全投入并不加以整改的,建設(shè)單位可安排代為購(gòu)置與投入,費(fèi)用直接從該施工單位的安全生產(chǎn)費(fèi)用中扣除。
十、安全生產(chǎn)費(fèi)用實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用。各施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)費(fèi)用管理、計(jì)取和使用制度,明確安全生產(chǎn)費(fèi)用管理、計(jì)取和使用的程序、職責(zé)及權(quán)限;必須在規(guī)定許可范圍內(nèi)安排使用安全生產(chǎn)費(fèi)用,不得挪用或擠占。
第6篇 煤炭生產(chǎn)安全費(fèi)用提取和使用管理辦法
第一條 為建立煤礦安全生產(chǎn)設(shè)施長(zhǎng)效投入機(jī)制,我國(guó)境內(nèi)所有煤炭生產(chǎn)企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)企業(yè))建立提取煤炭生產(chǎn)安全費(fèi)用(以下簡(jiǎn)稱(chēng)安全費(fèi)用)制度。為加強(qiáng)對(duì)安全費(fèi)用的管理,特制定本辦法。
第二條 本辦法所稱(chēng)安全費(fèi)用,是指企業(yè)按原煤實(shí)際產(chǎn)量從成本中提取,專(zhuān)門(mén)用于煤礦安全生產(chǎn)設(shè)施投入的資金。
第三條 企業(yè)按下列標(biāo)準(zhǔn),在成本中按月提取安全費(fèi)用。
(一)大中型煤礦
1.高瓦斯、煤與瓦斯突出、自然發(fā)火嚴(yán)重和涌水量大的礦井噸煤3—8元;
2.低瓦斯礦井噸煤2—5元;
3.露天礦噸煤2—3元。
(二)小型煤礦
1.高瓦斯、煤與瓦斯突出、自然發(fā)火嚴(yán)重和涌水量大的礦井噸煤10元;
2.低瓦斯礦井噸煤6元。
有關(guān)企業(yè)分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn),按現(xiàn)行國(guó)家煤炭工業(yè)礦井設(shè)計(jì)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;有關(guān)高、低瓦斯礦井和煤與瓦斯突出礦井的界定,按現(xiàn)行《煤礦安全規(guī)程》的規(guī)定執(zhí)行。
本辦法下發(fā)前,企業(yè)若已執(zhí)行經(jīng)省級(jí)(含省級(jí))以上政府部門(mén)制定的安全費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn),與本辦法相對(duì)照,按孰高原則執(zhí)行,并按規(guī)定程序備案。
第四條 企業(yè)在上述標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定的浮動(dòng)范圍內(nèi)自行確定安全費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn),報(bào)當(dāng)?shù)刂鞴芏悇?wù)機(jī)關(guān)、煤炭管理部門(mén)和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)備案。安全費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)一經(jīng)確定,不得隨意改動(dòng)。確需變動(dòng)的,經(jīng)報(bào)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)、煤炭管理部門(mén)和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)備案后,從下一年度開(kāi)始執(zhí)行新的提取標(biāo)準(zhǔn)。
第五條 安全費(fèi)用在本辦法規(guī)定的范圍內(nèi)由企業(yè)自行安排使用,專(zhuān)戶(hù)存儲(chǔ),專(zhuān)款專(zhuān)用。年度結(jié)余資金允許結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用。
第六條 安全費(fèi)用具體使用范圍是:
(一)礦井主要通風(fēng)設(shè)備的更新改造支出;
(二)完善和改造礦井瓦斯監(jiān)測(cè)系統(tǒng)與抽放系統(tǒng)支出;
(三)完善和改造礦井綜合防治煤與瓦斯突出支出;
(四)完善和改造礦井防滅火支出;
(五)完善和改造礦井防治水支出;
(六)完善和改造礦井機(jī)電設(shè)備的安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施支出;
(七)完善和改造礦井供配電系統(tǒng)的安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施支出;
(八)完善和改造礦井運(yùn)輸(提升)系統(tǒng)的安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施支出;
(九)完善和改造礦井綜合防塵系統(tǒng)支出;
(十)其他與煤礦安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。
第七條 企業(yè)提取的安全費(fèi)用在繳納企業(yè)所得稅前列支。
第八條 有關(guān)安全費(fèi)用的會(huì)計(jì)核算問(wèn)題,按國(guó)家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度處理。
第九條 企業(yè)要切實(shí)加強(qiáng)安全費(fèi)用提取和使用管理。應(yīng)制定年度使用計(jì)劃,并納入企業(yè)全面預(yù)算。年度終了,企業(yè)應(yīng)將安全費(fèi)用提取和使用情況報(bào)當(dāng) 地主管財(cái)政、稅務(wù)、審計(jì)機(jī)關(guān)、煤炭管理部門(mén)和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)備案,接受監(jiān)督。對(duì)不 按本辦法提取和使用安全費(fèi)用的企業(yè),有關(guān)部門(mén)應(yīng)責(zé)令其限期整改,并按有關(guān)法律和行政法規(guī)的規(guī)定予以處罰。
第十條 本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。
第7篇 安全技術(shù)措施和費(fèi)用計(jì)劃管理辦法
一、總則
1.為了認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全方針,強(qiáng)化“以人為本”的安全理念,進(jìn)一步規(guī)范項(xiàng)目經(jīng)理部安全技術(shù)措施和費(fèi)用投入管理工作,依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行辦法》等法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況,特制定本辦法。
2.安全技術(shù)措施和費(fèi)用投入是在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,為了保證生產(chǎn)安全所必須的人、財(cái)、物的資源配置。
3.安全技術(shù)措施和費(fèi)用投入應(yīng)依法管理,工區(qū)經(jīng)理對(duì)工區(qū)安全技術(shù)措施和費(fèi)用投入的有效實(shí)施負(fù)第一責(zé)任。
4.本辦法適用于工區(qū)的安全技術(shù)措施和費(fèi)用投入管理。
二、安全技術(shù)措施和費(fèi)用投入的內(nèi)容和要求
1、安全技術(shù)措施和費(fèi)用投入主要包括以下內(nèi)容:
(1)安全宣傳教育和培訓(xùn)。
(2)社會(huì)性重大安全活動(dòng)。
(3)生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所的安全設(shè)施。
(4)安全設(shè)備、裝置、器材和安全生產(chǎn)監(jiān)視測(cè)量裝置、儀器、儀表的購(gòu)置、安裝、使用及維護(hù)。
(5)勞動(dòng)防護(hù)用品、用具。
(6)安全技術(shù)規(guī)程規(guī)范和安全操作規(guī)程的配置。
(7)塵、毒、噪治理。
(8)安全生產(chǎn)課題研究。
(9)重大危險(xiǎn)源控制與應(yīng)急預(yù)案。
(10)安全警示裝置。
(11)事故救援和調(diào)查處理。
(12)安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)。
(13)安全生產(chǎn)重大會(huì)議及其它。
2、安全宣傳教育和培訓(xùn)。按照相關(guān)文件及制度要求,圍繞安全生產(chǎn)工作所進(jìn)行的一切安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng)和為了提高管理人員安全管理水平、施工作業(yè)人員安全操作技能,增強(qiáng)從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識(shí)所開(kāi)展的各類(lèi)安全教育培訓(xùn)。
3、社會(huì)性重大安全活動(dòng)。國(guó)家、地方有關(guān)行政管理部門(mén)和集團(tuán)公司、項(xiàng)目經(jīng)理部、工區(qū)部署的關(guān)于安全生產(chǎn)方面的活動(dòng)。
4、生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所的安全設(shè)施。安全設(shè)施是工程項(xiàng)目施工過(guò)程中為保證安全生產(chǎn)所必須具備的設(shè)施和外部環(huán)境。主要包括:安全平臺(tái)及安全圍欄;安全標(biāo)志標(biāo)牌;孔洞蓋板及臨時(shí)防護(hù)欄桿;棧橋、棧道;通風(fēng)除塵設(shè)施;安全網(wǎng);安全自鎖裝置;水沖式或干式廁所;排水及廢棄物處置設(shè)施;鋼扶梯、爬梯、簡(jiǎn)易木梯;排架、井架;漏電保護(hù)器;安全低壓照明設(shè)施;噴灑水車(chē);易燃易爆物品儲(chǔ)存設(shè)施等。安全設(shè)施的實(shí)施必須依照《建筑施工安全防護(hù)設(shè)施技術(shù)規(guī)范》《鐵路技術(shù)管理規(guī)程》及其他有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
安全設(shè)施,必須與本工程項(xiàng)目生產(chǎn)設(shè)施同時(shí)計(jì)劃、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。生活基地的公共安全設(shè)施由項(xiàng)目經(jīng)理部統(tǒng)一審批安排設(shè)置。工區(qū)經(jīng)理保證安全防護(hù)設(shè)施的有效性。
5、安全設(shè)備、裝置、器材和安全生產(chǎn)監(jiān)視測(cè)量裝置、儀器、儀表的購(gòu)置、安裝、使用及維護(hù)。安全設(shè)備、裝置、器材是指生產(chǎn)施工過(guò)程中確保安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)所需的專(zhuān)用設(shè)施,如:通風(fēng)設(shè)備及配套裝置、起重設(shè)備重新配置的限位裝置等。安全監(jiān)視測(cè)量裝置、儀器、儀表是指生產(chǎn)施工過(guò)程中對(duì)危險(xiǎn)因素和危險(xiǎn)源進(jìn)行監(jiān)視和測(cè)量的設(shè)施,如塵、毒、噪檢測(cè)儀、起重設(shè)備警示裝置、地質(zhì)裂變觀測(cè)裝置等。
保證安全設(shè)備、裝置、器材和安全監(jiān)視裝置、儀器、儀表的投入滿足生產(chǎn)安全需要,并做好日常維護(hù)管理。
6、勞動(dòng)防護(hù)用品、用具。勞動(dòng)防護(hù)用品、用具是指施工生產(chǎn)人員在勞動(dòng)過(guò)程中為免遭或減輕事故傷害或者職業(yè)危害所配備的防護(hù)用品,如:安全帽、安全帶、安全繩、救生衣、電氣絕緣手套、電氣絕緣操作棒、防塵、防毒用品用具等。勞動(dòng)防護(hù)用品、用具應(yīng)按規(guī)定配置,保證質(zhì)量和數(shù)量,不準(zhǔn)使用非標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品。
7、安全技術(shù)規(guī)程規(guī)范和安全操作規(guī)程的配置。安全技術(shù)規(guī)程規(guī)范是根據(jù)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)對(duì)生產(chǎn)實(shí)施中的經(jīng)驗(yàn)總結(jié),對(duì)產(chǎn)業(yè)自然規(guī)律的認(rèn)識(shí)及運(yùn)用而制定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定,是從事安全生產(chǎn)管理的工具和指南,應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的需要,對(duì)生產(chǎn)技術(shù)人員和安全管理人員及部門(mén)進(jìn)行配置,滿足需要;各種安全操作規(guī)程是針對(duì)某一具體工藝、工種、崗位所制定的安全生產(chǎn)作業(yè)規(guī)則,應(yīng)當(dāng)做到有關(guān)生產(chǎn)崗位的人員人手一冊(cè)。
8、塵、毒、噪治理。塵、毒、噪是指有毒、有害粉塵、氣體、噪音的施工作業(yè)對(duì)施工作業(yè)人員造成健康影響和安全生產(chǎn)影響的施工作業(yè)場(chǎng)所。應(yīng)采取有效措施,進(jìn)行防治,保證塵、毒、噪治理措施資源投入。
9、安全生產(chǎn)課題研究。即針對(duì)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的特點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)安全高效的設(shè)備、工具、工藝方法和有效的安全防護(hù)設(shè)施的研究開(kāi)發(fā),加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)先進(jìn)管理方法的研究,依靠科學(xué)技術(shù)保障安全生產(chǎn)。工區(qū)應(yīng)當(dāng)從人、財(cái)、物等方面采取積極有效的措施,鼓勵(lì)和支持安全生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)及先進(jìn)管理方法的研究開(kāi)發(fā)及推廣應(yīng)用。
10、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控與應(yīng)急預(yù)案。重大危險(xiǎn)源是指施工生產(chǎn)場(chǎng)所、設(shè)備、設(shè)施及危險(xiǎn)物品的使用、存儲(chǔ)、搬運(yùn)、加工過(guò)程中,可能發(fā)生較大的人身傷害和機(jī)械設(shè)備損毀的情況及因素。為了預(yù)防重大事故的發(fā)生,降低事故造成的損失,安質(zhì)部應(yīng)建立動(dòng)態(tài)的重大危險(xiǎn)源管理臺(tái)帳,加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控管理,對(duì)重大危險(xiǎn)源預(yù)案所需的人、財(cái)、物資源的合理配置和有效使用。
11、安全警示裝置。安全警示裝置是指施工場(chǎng)所、設(shè)置及危險(xiǎn)部位設(shè)置的安全警示性裝置,如:施工道路、施工現(xiàn)場(chǎng)與設(shè)施設(shè)置的安全警示牌、指示信號(hào)燈及大型施工機(jī)械設(shè)備安裝的警示信號(hào)燈等。工區(qū)必須嚴(yán)格執(zhí)行安全警示規(guī)定,確保及時(shí)、有效設(shè)置。
12、事故救援和調(diào)查處理。一旦事故發(fā)生,工區(qū)及各架子隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)迅速采取有效措施,組織搶救,防止事故擴(kuò)大,減少人員損傷和財(cái)產(chǎn)損失。
13、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)。工區(qū)對(duì)在安全生產(chǎn)方面做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,按照有關(guān)規(guī)定上報(bào)局指進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),如:安全生產(chǎn)月獎(jiǎng)、單項(xiàng)獎(jiǎng)、特別獎(jiǎng)、年度安全生產(chǎn)兌現(xiàn)獎(jiǎng)、安全生產(chǎn)先進(jìn)單位、集體、個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)等。確保獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。
三、安全技術(shù)措施和費(fèi)用投入的計(jì)劃和實(shí)施
1、安全技術(shù)措施和費(fèi)用投入計(jì)劃以施工項(xiàng)目為基礎(chǔ)、自下而上、由年度到季(月)度制訂。工區(qū)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)制定安全技術(shù)措施和費(fèi)用投入年度季(月)度計(jì)劃和單項(xiàng)計(jì)劃,報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理部安全主管部門(mén)。
2、年度安全技術(shù)措施和費(fèi)用投入計(jì)劃以及根據(jù)本工區(qū)年度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目進(jìn)行編制,在下達(dá)年度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃同時(shí)下達(dá)安全技術(shù)措施和費(fèi)用投入計(jì)劃,報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理部安全生產(chǎn)第一責(zé)任人批準(zhǔn)后實(shí)施。
3、季(月)度安全技術(shù)措施和費(fèi)用投入計(jì)劃是在年度安全投入計(jì)劃實(shí)施中,進(jìn)行階段性的調(diào)整和細(xì)化,根據(jù)季(月)度生產(chǎn)計(jì)劃安排和生產(chǎn)安全需要編制,報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)后實(shí)施。
單項(xiàng)安全技術(shù)措施和費(fèi)用投入計(jì)劃是對(duì)重要安全技術(shù)措施編制安全投入計(jì)劃,應(yīng)在實(shí)施前一個(gè)月編制。
4、工區(qū)經(jīng)理部應(yīng)做好對(duì)安全技術(shù)措施和費(fèi)用投入的計(jì)劃管理,明確主管部門(mén)行政副職、主管部門(mén)、協(xié)管部門(mén)和分管負(fù)責(zé)人員。編制的計(jì)劃應(yīng)做到對(duì)項(xiàng)目、投資、實(shí)施方案、實(shí)施負(fù)責(zé)人、完成期限、驗(yàn)證人等清楚表述,履行編制、審核、審批手續(xù)。
5、工區(qū)經(jīng)理部安全技術(shù)措施和費(fèi)用投入計(jì)劃的編制,應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目類(lèi)別和特點(diǎn),按部門(mén)職責(zé)分工編制,如:安全設(shè)施投入計(jì)劃和重大危險(xiǎn)源監(jiān)控安全投入計(jì)劃應(yīng)由安質(zhì)部會(huì)同工程技術(shù)部編制,施工機(jī)具的安全裝置安全投入計(jì)劃應(yīng)由物資設(shè)備部編制,安全教育、培訓(xùn)安全投入計(jì)劃由綜合辦公室會(huì)同安質(zhì)部編制,勞動(dòng)防護(hù)用品安全投入計(jì)劃應(yīng)由物資設(shè)備部編制等。安全技術(shù)措施和費(fèi)用投入計(jì)劃應(yīng)通過(guò)相關(guān)管理等部門(mén)評(píng)審會(huì)簽,報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)后實(shí)施。
6、安全費(fèi)用投入是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的有力保證,工區(qū)主要負(fù)責(zé)人要根據(jù)項(xiàng)目安全技術(shù)措施和費(fèi)用投入計(jì)劃、積極籌措,優(yōu)先安排安全技術(shù)措施和費(fèi)用投入資金,不得以任何理由和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的其它需要,縮減安全技術(shù)措施和費(fèi)用投入或挪用。
四、安全技術(shù)措施和費(fèi)用投入的監(jiān)督管理
1、工區(qū)經(jīng)理部定期召開(kāi)安全生產(chǎn)專(zhuān)題會(huì)議,研究解決安全技術(shù)措施和費(fèi)用投入工作方面的問(wèn)題,通報(bào)實(shí)施情況,檢查和部署工作。
2、工區(qū)經(jīng)理部根據(jù)施工工程的特點(diǎn),將安全技術(shù)措施和費(fèi)用投入情況及實(shí)施結(jié)果形成記錄并進(jìn)行經(jīng)常性檢查。安全技術(shù)措施和費(fèi)用投入計(jì)劃應(yīng)形成完整的工作臺(tái)帳,專(zhuān)人負(fù)責(zé),嚴(yán)格管理。
3、工區(qū)經(jīng)理部負(fù)責(zé)人應(yīng)結(jié)合年度工作總結(jié)、月生產(chǎn)計(jì)劃會(huì)定期進(jìn)行“安全技術(shù)措施和費(fèi)用計(jì)劃”工作專(zhuān)項(xiàng)檢查和總結(jié)。各級(jí)安全監(jiān)督管理人員對(duì)各級(jí)安全技術(shù)措施和費(fèi)用投入實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查:是否根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)特點(diǎn)和需要及時(shí)編制了安全技術(shù)措施和費(fèi)用投入計(jì)劃,計(jì)劃是否圍繞生產(chǎn)安全需要及時(shí)進(jìn)行有效調(diào)整并得到實(shí)施;安全技術(shù)措施和費(fèi)用投入資金是否得到保證;安全技術(shù)措施和費(fèi)用投入管理是否分工明確、責(zé)任到人等。檢查結(jié)果應(yīng)形成書(shū)面記錄,如發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,應(yīng)下達(dá)整改通知單,要求及時(shí)整改。
4、安全技術(shù)措施和費(fèi)用投入計(jì)劃和分項(xiàng)(類(lèi))統(tǒng)計(jì)按職能部門(mén)工作職責(zé)分工負(fù)責(zé),匯總到財(cái)務(wù)及安質(zhì)部存檔,統(tǒng)計(jì)報(bào)表由安質(zhì)部歸口逐級(jí)按規(guī)定時(shí)間上報(bào)。
5、安全技術(shù)措施和費(fèi)用投入是確保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)生產(chǎn)安全的資源保證,工區(qū)經(jīng)理部應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)安全技術(shù)措施和費(fèi)用投入的規(guī)定。
6、財(cái)務(wù)部應(yīng)按照國(guó)家和地方政府有關(guān)規(guī)定,建立和提取安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)費(fèi)用。
中鐵十八局集團(tuán)有限公司渝利鐵路工程項(xiàng)目經(jīng)理部
一工區(qū)
二00九年一月二十日
第8篇 安全費(fèi)用提取和使用管理暫行辦法
第一條 為建立公司安全生產(chǎn)投入長(zhǎng)效機(jī)制,加強(qiáng)安全費(fèi)用管理,保證安全生產(chǎn)資金投入,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》,結(jié)合本公司實(shí)際情況,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱(chēng)的安全費(fèi)用是指公司按實(shí)際銷(xiāo)售收入的一定比例提取,專(zhuān)戶(hù)儲(chǔ)存、專(zhuān)項(xiàng)用于公司安全生產(chǎn)的資金。
第三條 安全費(fèi)用的使用范圍:
(一)從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)費(fèi)用;
(二)從業(yè)人員配備勞動(dòng)防護(hù)用品費(fèi)用;
(三)安全生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備投入和維護(hù)保養(yǎng)費(fèi)用;
(四)消防設(shè)施、設(shè)備投入和維護(hù)保養(yǎng)費(fèi)用;
(五)重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患的評(píng)估、監(jiān)控、治理費(fèi)用;
(六)事故應(yīng)急救援器材、設(shè)備投入及維護(hù)保養(yǎng)和事故應(yīng)急救援演練費(fèi)用;
(七)安全評(píng)價(jià)(不包括新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目安全評(píng)價(jià))、檢測(cè)、檢驗(yàn)費(fèi)用;
(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他安全費(fèi)用。
第四條 安全費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn):
公司按上年度實(shí)際銷(xiāo)售收入的0.5%提取。
第五條 公司安全費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn),不得隨意更改。按上述標(biāo)準(zhǔn)提取的安全費(fèi)用不能滿足安全生產(chǎn)的投入,可根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)提高標(biāo)準(zhǔn),并報(bào)公司總經(jīng)理辦公會(huì)議同意,從下年度開(kāi)始按新的標(biāo)準(zhǔn)提取安全費(fèi)用。
第六條 安全費(fèi)用由公司按月提取,計(jì)入生產(chǎn)成本,專(zhuān)戶(hù)存儲(chǔ),專(zhuān)項(xiàng)用于安全生產(chǎn),不得擠占、挪用,并按財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行核算。年度結(jié)余的安全費(fèi)用可結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用。
第七條 公司提取的安全費(fèi)用按照稅法的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行納稅調(diào)整。
第八條 公司要切實(shí)加強(qiáng)安全費(fèi)用提取和使用管理,要編制年度安全費(fèi)用提取和投入計(jì)劃,納入公司年度財(cái)務(wù)預(yù)算。
第九條 財(cái)務(wù)部、安環(huán)部對(duì)各單位、部門(mén)安全費(fèi)用提取和使用情況實(shí)施跟蹤監(jiān)督檢查,確保安全費(fèi)用專(zhuān)款專(zhuān)用。
第十條 本辦法所稱(chēng)的安全生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備是指以提高公司安全生產(chǎn)技術(shù)裝備水平為主要目的,直接為安全生產(chǎn)服務(wù)的設(shè)備、設(shè)施。
第十一條 本辦法由財(cái)務(wù)部、安環(huán)部負(fù)責(zé)解釋。
第十三條 本辦法自2007年x月x日起執(zhí)行。
第9篇 安全生產(chǎn)費(fèi)用監(jiān)督管理辦法
為加強(qiáng)安全生產(chǎn)費(fèi)用的監(jiān)督管理,保證安全生產(chǎn)投入,控制和減少安全事故。根據(jù)國(guó)家、山西省和交通行業(yè)有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)制定**高速公路建設(shè)安全生產(chǎn)費(fèi)用監(jiān)督管理制度:
一、施工單位要嚴(yán)格按照國(guó)家財(cái)政部、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局關(guān)于《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行辦法》的要求管理和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用。
二、施工單位要建立健全內(nèi)部安全生產(chǎn)費(fèi)用管理制度,明確安全生產(chǎn)費(fèi)用使用、管理的程序、職責(zé)及權(quán)限,接受安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和財(cái)政部門(mén)的監(jiān)督。
三、安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用范圍。
(一)完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)備、設(shè)施支出。
(二)配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全防護(hù)物品支出。
(三)安全生產(chǎn)檢查與評(píng)價(jià)支出。
(四)重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患的評(píng)估、整改、監(jiān)控支出。
(五)安全技能培訓(xùn)及進(jìn)行應(yīng)急救援演練支出。
(六)其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。
四、在規(guī)定的使用范圍內(nèi),施工單位應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)費(fèi)用優(yōu)先用于滿足安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)安全生產(chǎn)提出的整改措施或達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)所需支出。
五、監(jiān)理部對(duì)安全費(fèi)用的管理和使用情況進(jìn)行過(guò)程監(jiān)管和審核確認(rèn)。審核主要內(nèi)容:
1、安全生產(chǎn)費(fèi)用投入的項(xiàng)目是否符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定;
2、符合規(guī)定的安全生產(chǎn)費(fèi)用投入項(xiàng)目是否已經(jīng)實(shí)施;
3、安全生產(chǎn)費(fèi)用投入項(xiàng)目的數(shù)量、價(jià)格是否與實(shí)際相符;
4、安全生產(chǎn)費(fèi)用投入項(xiàng)目的質(zhì)量是否達(dá)到要求;
5、是否有弄虛作假、虛報(bào)假冒安全生產(chǎn)費(fèi)用的現(xiàn)象。
六、建管處安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)對(duì)安全生產(chǎn)費(fèi)用每期計(jì)量申請(qǐng)情況進(jìn)行審核和重點(diǎn)抽查,同時(shí)會(huì)同財(cái)務(wù)部門(mén)在日常工作中對(duì)已支付的安全生產(chǎn)費(fèi)用情況進(jìn)行全面檢查。
七、安全生產(chǎn)費(fèi)用的支付。
安全生產(chǎn)費(fèi)用按照實(shí)支實(shí)付的原則,由監(jiān)理部和建管處共同審核確認(rèn)后進(jìn)行支付。
1、施工單位在每月15日前將《**高速公路建設(shè)安全生產(chǎn)費(fèi)用計(jì)量申請(qǐng)表》(見(jiàn)附件),報(bào)監(jiān)理部審核;監(jiān)理部審核合格簽認(rèn)后于每月18日前報(bào)建管處審核
2、施工單位按照當(dāng)期核定的安全生產(chǎn)費(fèi)用計(jì)量金額填報(bào)《中期支付證書(shū)》,并附審核批準(zhǔn)的《**高速公路建設(shè)安全生產(chǎn)費(fèi)用計(jì)量申請(qǐng)表》原件,按照建管處規(guī)定的支付程序,與工程款一同支付。
3、已支付的開(kāi)工預(yù)付款中已包含了相對(duì)應(yīng)的1%的安全生產(chǎn)費(fèi)用,作為開(kāi)工前的安全生產(chǎn)費(fèi)用預(yù)付,按照建管處《計(jì)量支付管理辦法》,與開(kāi)工預(yù)付款一并在中期支付中逐期扣回。
八、施工單位要保證安全生產(chǎn)費(fèi)用的足額投入,并如實(shí)、按期填報(bào)計(jì)量申請(qǐng),對(duì)因申請(qǐng)不及時(shí)或計(jì)量審核過(guò)程中出現(xiàn)不合格事項(xiàng)造成時(shí)間延誤,影響按期支付的,責(zé)任由施工單位自負(fù)。監(jiān)理部將按照本通知,對(duì)施工單位安全生產(chǎn)費(fèi)用管理使用情況的進(jìn)行監(jiān)管,及時(shí)了解和掌握真實(shí)情況,確保安全生產(chǎn)費(fèi)用的有效投入。
第10篇 規(guī)范管理使用建設(shè)工程安全費(fèi)用
安全生產(chǎn)投入不足,是建設(shè)工程發(fā)生生產(chǎn)安全事故的原因之一。保證安全生產(chǎn)投入,是國(guó)家對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件在法律上的要求。為保證作為“高危行業(yè)”之一的建設(shè)施工企業(yè)生產(chǎn)安全工作,國(guó)家財(cái)政部和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局聯(lián)合發(fā)布了財(cái)企[2006]478號(hào)《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行辦法》,對(duì)建設(shè)工程的“安全生產(chǎn)費(fèi)用”進(jìn)行規(guī)范管理。
建設(shè)工程“安全生產(chǎn)費(fèi)用”
規(guī)范管理的原則
施工企業(yè)如何依法對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行安全管理,保證項(xiàng)目安全生產(chǎn)投入,對(duì)工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)費(fèi)用實(shí)行有效的規(guī)范管理,是施工企業(yè)安全管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
安全生產(chǎn)費(fèi)用的定位
建設(shè)工程的安全生產(chǎn)費(fèi)用,是工程建設(shè)單位為保證施工過(guò)程中的安全生產(chǎn)而為施工企業(yè)投入的專(zhuān)項(xiàng)資金,是整個(gè)工程投資的組成部分。施工企業(yè)應(yīng)將安全生產(chǎn)費(fèi)用主要用于工程項(xiàng)目的安全投入,由項(xiàng)目統(tǒng)籌使用。工程項(xiàng)目要依照法規(guī)和招投標(biāo)要求,按照“確保收入、專(zhuān)款專(zhuān)用、嚴(yán)格監(jiān)管、保證需要”的原則進(jìn)行管理。
應(yīng)制定安全生產(chǎn)費(fèi)用管理制度
施工企業(yè)及工程項(xiàng)目應(yīng)制定安全生產(chǎn)費(fèi)用管理制度,規(guī)范安全生產(chǎn)費(fèi)用的管理與使用。制度應(yīng)明確管理職責(zé)、使用范圍、管理辦法等內(nèi)容。
安全生產(chǎn)費(fèi)用管理的職責(zé)劃分
工程項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目安全工作的第一責(zé)任人,應(yīng)依法保證安全生產(chǎn)的投入,負(fù)責(zé)審核、批準(zhǔn)安全生產(chǎn)費(fèi)用使用計(jì)劃。
項(xiàng)目安全部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查、管理項(xiàng)目安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用,審查安全生產(chǎn)費(fèi)用使用計(jì)劃。
項(xiàng)目工程管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)安全生產(chǎn)管理費(fèi)用使用的策劃和收入。
項(xiàng)目財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)費(fèi)用的建賬、收款、撥付、核算。
項(xiàng)目設(shè)備、物資等部門(mén)負(fù)責(zé)提出并上報(bào)相關(guān)安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用計(jì)劃,按使用計(jì)劃購(gòu)置、保管,發(fā)放安全生產(chǎn)所需要的物資、材料。
安全生產(chǎn)費(fèi)用的管理辦法
工程開(kāi)工前,項(xiàng)目經(jīng)理部各部門(mén)應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目安全生產(chǎn)的需要,由工程管理部門(mén)進(jìn)行總體策劃,各部門(mén)依管理職責(zé)內(nèi)容,提出并上報(bào)安全生產(chǎn)費(fèi)用使用計(jì)劃。項(xiàng)目安全部門(mén)對(duì)提出并上報(bào)的計(jì)劃進(jìn)行審查、匯總,編制項(xiàng)目安全生產(chǎn)費(fèi)用使用計(jì)劃,報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)審定,由項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)簽發(fā)。
在施工過(guò)程中,相關(guān)部門(mén)應(yīng)根據(jù)施工生產(chǎn)進(jìn)度和實(shí)際需要,提報(bào)調(diào)整計(jì)劃進(jìn)行修改。
建設(shè)工程“安全生產(chǎn)費(fèi)用”
規(guī)范使用的原則
使用范圍
按照國(guó)家規(guī)定,安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用有7項(xiàng)內(nèi)容,具體如下。
一是完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)、檢測(cè)、探測(cè)設(shè)備和設(shè)施費(fèi)用。
購(gòu)置和維護(hù)安全網(wǎng)、通信器材、安全防護(hù)用品(如員工防護(hù)用品、施工防護(hù)牌、列車(chē)運(yùn)行指示牌等);配電箱、漏電保護(hù)器,安全警示牌、標(biāo)牌;設(shè)備安全裝置、防電板、接地線,通風(fēng)防塵、防毒消毒設(shè)備;防爆、防潮、防雷、防靜電設(shè)備等。
廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)輛的辦證、上牌照,特種設(shè)備的檢定驗(yàn)收,壓力表、安全閥的檢驗(yàn)校定等費(fèi)用。
購(gòu)置和維護(hù)安全檢測(cè)儀器,如:測(cè)速儀、測(cè)風(fēng)儀、噪聲儀、有害氣體檢測(cè)儀等。
施工現(xiàn)場(chǎng)安全通道、基坑、“四口”“五臨邊”等防護(hù)設(shè)施,坑井、深孔、邊坡等的支護(hù)、圍護(hù)、苫蓋及隔離設(shè)施等費(fèi)用。
腳手架、跳板等高處作業(yè)安全防護(hù)設(shè)施。
限界防護(hù)設(shè)施、器材。
二是安全宣傳、教育費(fèi)用。
第11篇 安全防護(hù)文明施工費(fèi)用管理規(guī)定
第一條為加強(qiáng)中國(guó)化學(xué)工程集團(tuán)公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)集團(tuán)公司)系統(tǒng)工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)、文明施工管理,保障從業(yè)人員的作業(yè)條件和生活環(huán)境,防止施工安全事故發(fā)生,結(jié)合集團(tuán)公司安全生產(chǎn)管理的實(shí)際情況,制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定適用于集團(tuán)公司系統(tǒng)承擔(dān)的各類(lèi)新建、擴(kuò)建、改建、拆除工程以及大檢修工程中的環(huán)境保護(hù)費(fèi)、文明施工費(fèi)、安全施工費(fèi)、臨時(shí)設(shè)施費(fèi)(統(tǒng)稱(chēng)安全防護(hù)、文明施工費(fèi)用)的使用和管理。
第三條 各企業(yè)要按照建設(shè)部《建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用及使用管理規(guī)定》的要求,收取專(zhuān)項(xiàng)費(fèi)用,確保安全防護(hù)、文明施工費(fèi)用足額到位,為安全生產(chǎn)提供良好的條件。
第四條 施工單位在環(huán)境保護(hù)、文明施工、安全施工、臨時(shí)設(shè)施四個(gè)方面的投入,每年不得低于主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的2.5%,單獨(dú)提取,單獨(dú)核算,單項(xiàng)檢查。
第五條 施工單位在投標(biāo)時(shí),不得將安全防護(hù)、文明施工費(fèi)用列入競(jìng)標(biāo)范圍;嚴(yán)禁施工單位和建設(shè)單位、總承包單位簽定有關(guān)安全費(fèi)用的陰陽(yáng)合同;不得以低價(jià)中標(biāo)為借口、擠占挪用安全防護(hù)、文明施工費(fèi)用。合同下游企業(yè)不承擔(dān)上游企業(yè)競(jìng)標(biāo)時(shí)在安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)費(fèi)用方面的任何讓步承諾。
第六條 實(shí)行工程總承包的安全防護(hù)、文明施工費(fèi)用統(tǒng)一由總承包單位管理??偝邪鼏挝徊坏靡匀魏卫碛上鳒p施工單位的安全防護(hù)、文明施工費(fèi)用。嚴(yán)禁變相強(qiáng)迫施工單位墊資或少取安全防護(hù)、文明施工費(fèi)用。
第七條 承包合同規(guī)定由分包工程的施工單位實(shí)施安全防護(hù)、文明施工措施的,由施工單位編制專(zhuān)項(xiàng)的環(huán)境保護(hù)、文明施工、安全施工、臨時(shí)設(shè)施的方案或措施,經(jīng)總承包單位批準(zhǔn)后,施工單位按批準(zhǔn)的費(fèi)用額向總承包單位支取。
第八條 安全防護(hù)、文明施工費(fèi)用必須專(zhuān)款專(zhuān)用,凡是不屬于環(huán)境保護(hù)、文明施工、安全施工、臨時(shí)措施范圍的舉措一律不得動(dòng)用安全防護(hù)、文明施工費(fèi)用。
第九條各企業(yè)及所屬各級(jí)機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)部門(mén),要對(duì)安全防護(hù)、文明施工費(fèi)用專(zhuān)項(xiàng)核算,封閉運(yùn)行,確保安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)費(fèi)用的足額投入。
第十條 采購(gòu)安全防護(hù)、文明施工使用的材料、設(shè)施、物品時(shí),提倡采購(gòu)綠色產(chǎn)品;嚴(yán)禁采購(gòu)假冒偽劣產(chǎn)品。驗(yàn)收保管時(shí),要填寫(xiě)清楚品名、規(guī)格、型號(hào),發(fā)放時(shí)要填寫(xiě)領(lǐng)取人、使用的臨設(shè)名稱(chēng),做到帳、物相符。
第十一條 各企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)外包隊(duì)伍的安全防護(hù)、文明施工費(fèi)用的管理,監(jiān)督檢查實(shí)際運(yùn)用情況并及時(shí)按合同支付。
第十二條 集團(tuán)公司系統(tǒng)內(nèi)的監(jiān)理單位,要對(duì)施工單位履行安全防護(hù)、文明施工的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理。對(duì)已經(jīng)落實(shí)的安全防護(hù)、文明施工措施,總監(jiān)理工程師或者造價(jià)工程師應(yīng)當(dāng)及時(shí)審查并簽字認(rèn)可所發(fā)生的費(fèi)用。
第十三條 集團(tuán)公司將按安全生產(chǎn)檢查考核的有關(guān)規(guī)定對(duì)各企業(yè)的安全投入進(jìn)行考核檢查。安全檢查考核中發(fā)現(xiàn)因?yàn)榘踩雷o(hù)、文明施工費(fèi)用未有效實(shí)施而發(fā)生重大安全事故,集團(tuán)公司將嚴(yán)肅處理發(fā)生事故的企業(yè)主要負(fù)責(zé)人。
第十四條本規(guī)定引用法規(guī)
《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》
《中華人民共和國(guó)建筑法》
《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》
《建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用及使用管理規(guī)定》(建辦[2005]89號(hào))
《建筑安裝工程費(fèi)用項(xiàng)目組成》(建標(biāo)[2003]206號(hào))
第十五條 本規(guī)定由集團(tuán)公司安全生產(chǎn)部、財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)解釋。
第十六條 本規(guī)定自2007年1月1日起施行。
第12篇 某某公司安全生產(chǎn)費(fèi)用計(jì)劃使用管理規(guī)定
一、總則
第一條本規(guī)定所稱(chēng)職業(yè)健康安全生產(chǎn)費(fèi)用(以下簡(jiǎn)稱(chēng)安全費(fèi)用)是指公司按照政府有關(guān)規(guī)定,專(zhuān)門(mén)安排用于完善和改進(jìn)公司安全生產(chǎn)條件的資金。
第二條為加強(qiáng)公司職業(yè)健康安全生產(chǎn)管理,進(jìn)一步規(guī)范和確保公司職業(yè)健康安全生產(chǎn)費(fèi)用的有效投入,保障員工生命和身體健康,嚴(yán)格依法安全生產(chǎn),按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國(guó)發(fā)【2010】23號(hào))以及安監(jiān)總局、省有關(guān)文件,依照《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》制定本管理規(guī)定。
第三條本規(guī)定適用于本公司各項(xiàng)安全費(fèi)用的計(jì)劃與使用管理。
二、安全費(fèi)用使用范圍
第四條公司安全費(fèi)用專(zhuān)項(xiàng)用于以下范圍
(一)新增、改造、維護(hù)安全和職業(yè)危害防護(hù)設(shè)備、設(shè)施、器材支出(不含“三同時(shí)”要求初期投入的安全和職業(yè)衛(wèi)生設(shè)施);
(二)安全宣傳、教育、培訓(xùn),重大安全活動(dòng)、安全生產(chǎn)會(huì)議等;
(三)勞動(dòng)保護(hù)用品、崗位保健、防暑降溫費(fèi)用;
(四)職業(yè)危害治理、職業(yè)危害檢測(cè)評(píng)價(jià)、監(jiān)測(cè)監(jiān)控及健康監(jiān)護(hù)支出;
(五)配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備及維護(hù)保養(yǎng)和應(yīng)急演練支出;防汛排澇、防寒防凍專(zhuān)項(xiàng)支出;
(六)對(duì)危險(xiǎn)源、事故隱患的評(píng)估和整改、監(jiān)控支出;
(七)消防設(shè)施、器材和裝備;
(八)特種作業(yè)人員取證及復(fù)審、特種作業(yè)人員體檢;
(九)特種設(shè)備的檢測(cè)、安全設(shè)施及裝備檢測(cè);
(十)安全規(guī)章制度、安全操作規(guī)程編制、修訂、發(fā)布;
(十一)安全警示標(biāo)志和安全標(biāo)識(shí);
(十二)安全技術(shù)措施實(shí)施;
(十三)安全生產(chǎn)檢查與評(píng)價(jià);
(十四)工傷事故救援和調(diào)查處理;
(十五)安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì);
(十六)工傷保險(xiǎn)費(fèi)用;
三、安全費(fèi)用列支標(biāo)準(zhǔn)
第五條公司年度安全費(fèi)用由以下部分構(gòu)成
(1)職業(yè)危害檢測(cè)評(píng)價(jià)、監(jiān)測(cè)監(jiān)控及健康監(jiān)護(hù)支出;特種作業(yè)人員取證及復(fù)審;安全技術(shù)措施實(shí)施;職工健康體檢;勞動(dòng)保(防)護(hù)用品費(fèi)用、崗位保健、防暑降溫費(fèi)用,消防器材,工傷保險(xiǎn)費(fèi)用;
(2)新增、改造、維護(hù)安全和職業(yè)危害防護(hù)設(shè)備、設(shè)施、器材支出(不含“三同時(shí)”要求初期投入的安全和職業(yè)衛(wèi)生設(shè)施);
(3)安全宣傳、教育、培訓(xùn),重大安全活動(dòng)、安全生產(chǎn)會(huì)議等;配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備及維護(hù)保養(yǎng)和應(yīng)急演練支出;防汛排澇、防寒防凍專(zhuān)項(xiàng)支出;
(4)對(duì)危險(xiǎn)源、事故隱患的評(píng)估和整改、監(jiān)控支出;消防設(shè)施和裝備;特種設(shè)備的檢測(cè)、安全設(shè)施及裝備檢測(cè);
(5)安全規(guī)章制度、安全操作規(guī)程編制、修訂、發(fā)布;安全警示標(biāo)志和安全標(biāo)識(shí);工傷事故救援和調(diào)查處理;特種作業(yè)人員體檢。
(6)按人均20元計(jì)提獎(jiǎng)金在公司成本中列支,用于安全生產(chǎn)檢查與評(píng)價(jià)、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)。
四、管理職責(zé)
第六條總經(jīng)理的職責(zé):保證安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施,檢查、監(jiān)督安全投入的落實(shí)情況。
第七條生安全環(huán)保部職責(zé):負(fù)責(zé)安全費(fèi)用專(zhuān)款專(zhuān)用的管理考核工作。負(fù)責(zé)安全教育、培訓(xùn)費(fèi)用的投入和管理。負(fù)責(zé)防暑降溫用品和藥品費(fèi)用的投入和管理、消防設(shè)施和裝備、業(yè)危害檢測(cè)評(píng)價(jià)、監(jiān)測(cè)監(jiān)控及健康監(jiān)護(hù)、特種作業(yè)人員取證及復(fù)審、重大安全活動(dòng)、安全生產(chǎn)會(huì)議、特種設(shè)備的檢測(cè)、安全設(shè)施及裝備檢測(cè)、安全規(guī)章制度、安全操作規(guī)程編制、修訂、發(fā)布、安全警示標(biāo)志和安全標(biāo)識(shí)、報(bào)刊雜志、專(zhuān)業(yè)資料、工傷事故救援和調(diào)查處理、安全法律法規(guī)宣傳、安全生產(chǎn)檢查與評(píng)價(jià)、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)、勞動(dòng)保護(hù)用品費(fèi)用的投入和管理等費(fèi)用的投入和管理。
第八條辦公室職責(zé):負(fù)責(zé)工傷保險(xiǎn)費(fèi)用的投入和管理、各類(lèi)體檢、宣傳報(bào)道安全文化建設(shè)方面費(fèi)用的投入和管理。配合有關(guān)部門(mén)對(duì)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取、管理、使用進(jìn)行維權(quán)監(jiān)督檢查。
第九條生產(chǎn)設(shè)備部職責(zé):負(fù)責(zé)新增、改造、維護(hù)安全和職業(yè)危害防護(hù)設(shè)備、設(shè)施、器材(不含“三同時(shí)”要求初期投入的安全和職業(yè)衛(wèi)生設(shè)施);配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備及維護(hù)保養(yǎng);防暑降溫、防汛排澇、防寒防凍設(shè)備設(shè)施;危險(xiǎn)源、事故隱患的評(píng)估和整改、監(jiān)控;設(shè)備事故處理應(yīng)急設(shè)備等費(fèi)用的投入和管理。負(fù)責(zé)引進(jìn)新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備的安全操作技術(shù)編制、培訓(xùn)教育等費(fèi)用的管理
五、工作程序
第十條生安全環(huán)保部按月申報(bào)小勞保計(jì)劃,按年申報(bào)大勞保計(jì)劃,批準(zhǔn)后進(jìn)行領(lǐng)用發(fā)放。
第十一條生安全環(huán)保部按使用情況申報(bào)消防器材計(jì)劃,經(jīng)批準(zhǔn)后領(lǐng)用發(fā)放。在當(dāng)月獎(jiǎng)金中提取的人均20元根據(jù)安全檢查和評(píng)價(jià)的結(jié)果,對(duì)職工個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
第十二條防暑降溫、職業(yè)危害檢測(cè)評(píng)價(jià)、監(jiān)測(cè)監(jiān)控及健康監(jiān)護(hù)、特種作業(yè)人員取證及復(fù)審、各類(lèi)體檢、重大安全活動(dòng)、安全生產(chǎn)會(huì)議根據(jù)計(jì)劃或文件由相關(guān)部門(mén)進(jìn)行安排。
第十三條應(yīng)急救援設(shè)備的檢測(cè)、安全規(guī)章制度、安全操作規(guī)程編制、修訂、發(fā)布、安全警示標(biāo)志和安全標(biāo)識(shí)、報(bào)刊雜志、專(zhuān)業(yè)資料、工傷事故救援和調(diào)查處理、安全法律法規(guī)宣傳根據(jù)實(shí)際需要打?qū)n}報(bào)告經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第十四條安全技術(shù)措施由生安全環(huán)保部根據(jù)各單位上報(bào)情況或職業(yè)危害因素檢測(cè)結(jié)果制定,報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn)后列支。
第十五條特種設(shè)備安全性能檢驗(yàn)費(fèi)用需經(jīng)安全部門(mén)管理人員簽名后,報(bào)總經(jīng)理審批后執(zhí)行。
第十六條新、改、擴(kuò)建設(shè)項(xiàng)目的“三同時(shí)”費(fèi)用從工程費(fèi)用中列支。
第十七條根據(jù)各類(lèi)檢查、隱患排查、日常點(diǎn)巡檢中發(fā)現(xiàn)的各類(lèi)需要完善、改造和維護(hù)的安全設(shè)施或設(shè)備,由相關(guān)責(zé)任單位上報(bào)計(jì)劃,設(shè)備處要優(yōu)先安排此類(lèi)問(wèn)題所需的費(fèi)用,列入維修費(fèi)用、備件或材料費(fèi)用。
第十八條各類(lèi)安全費(fèi)用的主管部門(mén)都要建立相應(yīng)的統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳,每月進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析、評(píng)價(jià),每季度將臺(tái)帳報(bào)生安全環(huán)保部,對(duì)公司匯總的安全費(fèi)用進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析、評(píng)價(jià)。
六、附則
第十九條各部門(mén)都要嚴(yán)格規(guī)范安全費(fèi)用管理,對(duì)不按照本規(guī)定使用、上報(bào)安全費(fèi)用的責(zé)任單位,公司將依據(jù)《安全生產(chǎn)管理考核規(guī)定》對(duì)相關(guān)責(zé)任單位進(jìn)行考核。
第二十條本規(guī)定有生安全環(huán)保部負(fù)責(zé)解釋,自下發(fā)之日起執(zhí)行。