煤礦安全生產管理獎懲實施細則（15篇范文）

第1篇 煤礦安全生產管理獎懲實施細則

第一章???? 總則

第一條? 為了貫徹黨和國家的安全方針，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”，用活用好經濟杠桿，依法治礦，從嚴治礦，保障煤礦職工的安全和健康，激發(fā)廣大干部職工遵章守紀的積極性和自覺性，促進礦井安全生產的正常運行，在對我礦原“安全生產管理獎懲實施細則”修訂、完善的基礎上，特制訂爛壩煤礦安全生產管理獎懲實施細則。

第二條?? 各級領導、管理人員、業(yè)務科室工程技術人員都必須按照本《細則》行使檢查權，制止和查處違章作業(yè)，違章指揮，違反勞動紀律等三違現(xiàn)象和行動。

第三條?? 本細則適用于在爛壩煤礦生產系統(tǒng)工作的所有干部、職工，生產系統(tǒng)的所有人員都有義務和責任嚴格遵守本《細則》的規(guī)定。

第四條?? 安全工作必須實行群防群治，每個職工都有權利制止任何人違章作業(yè)，并拒絕任何人違章指揮，反對違反勞動紀律。

第五條?? 安全部門對違章職工的處理，要堅持教育與處罰相結合的原則，以教育為主，對認識態(tài)度好的違章者，可視情節(jié)輕重按章處理，對認識態(tài)度不好，屢教不改的違章者，按章加倍處罰，造成嚴重后果按有關規(guī)定另究其責。

第六條?? 對在生產中及時制止三違，避免事故發(fā)生，參加事故搶險救援及救護，進行安全技改等方面取得顯著成績的單位和個人，給予一定獎勵。

第二章? 獎勵細則

第七條?? 年度內被評為縣級安全先進個人和安全模范個人者，礦上實行重獎。

第八條?? 年度內被評為礦級安全先進個人和安全標兵者，礦上將進行獎勵。

第九條?? 無抓“三違”任務而查出“三違”，并主動匯報者，獎勵其“三違”罰款的50％。

第十條?? 發(fā)現(xiàn)事故征兆并立即采取措施，及時報告上級，避免事故發(fā)生的有功人員，獎勵3000-5000元。

第十一條? 在安全工作中提出合理化建議被采納后，獲得良好經濟效益和效果者，獎勵1000-3000元。

第十二條? 對嚴格遵守國家有關安全方面的政策法令，認真貫徹執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》以及作業(yè)規(guī)程各項安全措施，在安全生產、安全管理工作中作出貢獻的職工和各級領導干部給予表彰獎勵。

第十三條?? 獎全年安全無事故的科（隊）正職獎勵5000元、副職獎勵3000元。

第十四條?? 各隊板報內容新穎、豐富，富有相當教育意義的科、隊，一次獎科、隊主要領導1000元。

第十五條?? 安全科和各有關科室、領導接到舉報隱患后應迅速組織落實整改，舉報人所列隱患事實具體明確，且舉報事實無他人舉報，安全科可對舉報人獎勵100-300元。如對重大舉報貢獻突出的，可給予100-2000元的獎勵。

第十六條??? 在通風安全質量標準化方面，有突出貢獻的個人，每一項突出工程，一人次獎勵1000元。

第十七條??? 在一年內本班組范圍無一人違章、違紀行為和無任何大小工傷事故的先進班組，獎勵班組長2000元。

第三章??? 懲罰細則

第一節(jié)??? 通則

第十八條? 下井人員違反入井考勤制度，處罰如下：

1、下井人員不及時下井，罰款100元。

2、下井人員沒有下井但考勤者，罰款100元。

3、下井人員破壞井口等地點的環(huán)境設施，處罰責任人300元，并照價賠償。

4、下井人員不在入井登記簿上簽字的，罰款100元。

第十九條? 入井人員攜帶煙草和點火物品罰責任人500-1000元，并開除出礦；造成事故交司法機關處理。

第二十條?? 井下作業(yè)人員不按規(guī)定佩戴安全帽、礦燈、自救器或損壞者罰責任人200元。

第二十一條?? 在井口20米禁止煙火和其它易燃場地處抽煙者，罰款200元。

第二十二條?? 酒后入井者罰款500元，并學習培訓。

第二十三條?? 工作中無理取鬧，井下打架鬧事者，罰責任人1000元；造成后果交司法機關處理。

第二十四條?? 崗位上睡覺，罰款500元，學習培訓，并連帶負責人、負責人罰款100元。

第二十五條?? 脫崗，地面崗位罰款200元，井下崗位罰款300元。

第二十六條?? 設備下井不辦理入井證，罰款200元。

第二十七條?? 無證上崗者罰款100元。

第二十八條?? 工作崗位有閑散人員、閑坐、閑聊者，罰崗位人員100元。

第二十九條?? 在井下隨意打開礦燈，損壞礦燈者，除照價賠償外，罰款200元。

第三十條??? 工作時間干私活者，罰款100元。

第三十一條? 管理人員違章指揮，罰款500元；造成事故，責任另究。

第三十二條? 給三違人員講情者和三違者同等處罰。

第三十三條? 安監(jiān)人員向三違人員索要錢、物等，罰款500元。

第三十四條? “三違”人員接到通知后不按時到安監(jiān)部門檢查認識，加倍處罰。

第三十五條? 管理人員不參加自查活動和通知有關會議者，罰款200元。

第三十六條? 井下發(fā)現(xiàn)一個煙頭處罰相關責任人各500元。

第三十七條? 各崗位環(huán)境衛(wèi)生不整潔處罰地面崗位200元，井下崗位300元。

第三十八條? 各隊組入井人數(shù)與實際人數(shù)不符或不清楚，處罰相關責任人各200元。

第三十九條? 嚴格執(zhí)行交接班制度，現(xiàn)場交接，主要設備必須填寫好運行記錄，各作業(yè)點必須交接清楚，否則一次罰責任人200元。

第四十條??? 各隊長凡本隊發(fā)生事故及事故隱患，要及時解決處理，并把處理結果用文字形式交回安全科，否則每次罰責任人200元。

第四十一條? 一個月內“三違”罰款累計在兩次以上，罰款1000元.并培訓學習。

第四十二條? 運料不使用保險繩一處，處罰責任人200元。

第四十三條? 各井筒不按規(guī)定使用擋車器一次，罰責任人300元。

第四十四條

第四十五條? 井下各巷道開關處，必須上消防設施，否則罰責任人300元。

第四十六條? 巷道維修后，必須把現(xiàn)場衛(wèi)生搞好，否則處罰責任人200元。

第四十七條? 在巷道維修時，必須打好前后支護，否則發(fā)現(xiàn)一次罰責任人300元；造成后果另究。

第四十八條? 井下信號工發(fā)不清信號一次罰款100元。

第四十九條? 井口驗身工，對出入井人員嚴格驗身，出現(xiàn)漏洞，罰款100元/人。

第五十條??? 考勤卡、入井簽字必須本人辦理，發(fā)現(xiàn)代辦者罰責任人100元。

第五十一條? 不參加班前會者，遲到早退者，罰款100元。

第五十二條? 井下各班組長，安全員瓦檢員，必須帶本責任區(qū)人員出井，發(fā)現(xiàn)一次罰款100元。

第五十四條? 新工人上班，不能單獨工作，必須由老工人帶領三個月，發(fā)現(xiàn)新工人單獨工作，一次罰隊長、班組長各200元。

第五十五條? 違反下列條款之一的開除礦籍處分：

1、凡違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律（以下簡稱三違）之一造成他人死亡的。

2、凡三違造成重大事故和惡性傷亡事故的或直接經濟損失在五萬元以上的。

3、有意破壞井上、下各種安全生產設施以及生產設備和通訊監(jiān)控設備者。

4、盜竊和私拿火工品者，除罰款2000元外開除出礦；嚴重者交公安機關處理。

第五十六條? 違反下列條款之一的給予留礦察看一年的處分：

1、凡“三違”造成他人（或發(fā)生）重傷事故責任者。

2、凡違章、扒、蹬、乘坐礦車而發(fā)生重傷事故者。

3、因 “三違”造成傷亡事故未遂者。

4、違反“行車不行人、行車不行人”規(guī)定者，而發(fā)生重傷事故者。

第五十七條? 各科隊必須按時召開班前會，否則罰責任人200元。

第五十八條? 各隊的責任區(qū)損壞滅火器一個，罰款200元。

第五十九條??? 有下列情況之一的給予降職或撤職處分：

1、科、隊級干部不按規(guī)定帶班，值班發(fā)生重大事故者。

2、違章指揮造成事故者。

3、科、隊級干部對現(xiàn)場隱患不處理，對違章不制止而造成事故者。

4、發(fā)生重傷以上事故或重大未遂事故單位的主要領導。

5、科、隊級干部對發(fā)生事故不處理、不匯報、隱瞞事故者。

第六十條? 凡發(fā)生事故，安全科及所涉及單位都應按照“四不放過”的原則進行處理，處理完后必須有文字記錄或備案；如果不負責任，馬虎從事處理各種事故的，罰所涉及單位責任人200-500元。

第六十一條? 凡本隊造成重傷事故，人/次罰隊長5000元、班長2000元，并扣事故者本人上月的全部安全工資，取消年終評比資格。

第六十二條? 在本管轄范圍內發(fā)生重傷事故罰安全員2000元、瓦檢員1000元，連帶職能科隊長2000元。

第六十三條? 隊不開班前會，發(fā)現(xiàn)一次罰款200元。

第六十四條? 值班人員脫崗，睡覺，處罰300/次。

第六十五條

第六十六條

第六十七條? 在井下各處不準使用電話聊天或說臟話，否則罰款100元。

第六十八條? 井下運料時必須車前掛紅燈指示，否則罰款200元。

第六十九條??? 井下從事焊接工作，而焊接措施不到位，立即停止作業(yè)，并罰責任人500元。

第七十條? 本細則經礦委會研究后制定下發(fā)，一經制定，不許更改。凡在執(zhí)行過程中隨意提高或降低罰款金額、數(shù)量者，罰責任人300-500元。

第七十一條? 不按領導在會議上安排的時間和質量完成任務的，并沒有特殊原因，罰責任人300-500元。

第七十二條? 擅自切斷人員跟蹤定位系統(tǒng)供電電源或檢修等原因停電，在檢修完畢后未及時恢復供電，每出現(xiàn)一次給予責任人及隊組200元罰款；丟失罰300元。

第七十三條? 本礦人員下井未攜帶識別卡造成下井人員名不符實的，給予當事人200元罰款。

第七十四條? 無故借用他人識別卡或一人攜帶多個識別卡下井，造成下井人員名不符實，發(fā)現(xiàn)一次罰當事人200元。

第七十五條? 信息站必須根據(jù)各種通知單對考勤數(shù)據(jù)及時修訂并建立檔案，因修訂不及時或建檔不全的。罰信息人員200元。

第七十六條? 任何單位不得破壞、私自扣留、存放話機、線纜、接線盒等通訊材料和設施。一經發(fā)現(xiàn)，除按原價罰款外，另加罰責任人300-500元的罰款。

第七十七條? 隊長對本單位措施的貫徹學習要負責。否則罰隊長500元。

第七十八條? 隊嚴格按照規(guī)程、措施的要求進行施工，如不按要求施工追究施工單位及相關人員的責任，并處罰責任人員300元。

第七十九條??? 驗收員負責對當班工程質量進行驗收。否則罰驗收員200元。

第八十條? 施工中，驗收員要認真對工程質量進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)不合格的工程要及時安排返工處理，如不返工否則罰施工隊組500元。

第八十一條? 對重大質量事故，驗收員負責追查，并及時匯報隊部。否則罰驗收員200元。

第八十二條? 入井作業(yè)人員必須隨身攜帶入井資格證上崗發(fā)現(xiàn)一次不帶罰款100元。

第八十三條? 入井作業(yè)人員入井時，需自覺檢測讀卡器的完好情況，如在入井后發(fā)現(xiàn)未攜帶或失效的處罰100元。

第八十四條? 澡堂嚴禁吸煙，否則罰款100元。

第八十五條? 入井人員戴安全帽必須系牢帽帶，否則罰款100元。

第八十六條? 職工進入礦區(qū)或作業(yè)時嚴禁坦胸漏背，否則罰款100元。

第八十七條? 不服從管理人員指揮，強行施工者罰款200元，造成事故另行處理。

第八十八條? 井下特殊地段嚴禁單人行走、進入、作業(yè)，否則罰款200元。

第八十九條?? 各工作面查出的隱患，責任人在規(guī)定期限內未能整改的，罰款500元。

第九十條? 新工作面開工前，未編制作業(yè)規(guī)程，工人未學習安全措施，強行開工，處罰責任單位1000元。

第九十一條? 職工上下班騎乘車輛必須放至指定地點，亂停亂放者罰款100元。

第九十二條? 井下各巷道行人過橋不牢固的，罰責任單位300元。

第九十三條? 不參加日常全員培訓和考試的罰款200元。

第九十四條? 井下行人行走時，嚴禁將長工具扛在肩上行走，否則罰款200元。

第九十五條? 礦燈、自救器、便攜式瓦檢儀回收后應擦洗干凈，便攜式瓦檢儀應及時充電，否則罰款100元。

第九十六條? 對于隱患負責單位隱患處理不合格的，罰款300元。

第九十七條? 在調查“三違”事故過程中，有關部門不積極配合或從中作梗，給調查工作設置障礙者，罰款300元。

第九十八百條??? 存在隱患的單位，推脫不整改的，罰責任人500元。

第九十九條 班組長安排工作不到位造成工作失誤罰款300元。

第一百條 凡周期檢查中科隊長不陪同檢查的罰款100元。

第一百零一條 規(guī)程、措施學習記錄和考試成績單等不齊全罰責任人100元/人。

第一百零二條 施工現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)有未學規(guī)程、未考試就上崗者罰責任人300元。

第一百零三條 新工人在實學期內發(fā)生工傷事故，給予師傅罰款300元、隊長罰款200元。

第二節(jié)?? 掘進

第一百七十四條 掘進工作面使用工字鋼架棚作業(yè)時，必須使用金屬前探梁作為臨時支護，不能使用前探梁而強行作業(yè)時，罰款300元，并嚴令使用前探梁支護。其他支護形式的巷道作業(yè)時，也必須采用臨時支護，否則罰當班責任人300元。

第一百七十五條 掘進工作面作業(yè)時，毛斷面必須符合規(guī)程規(guī)定，嚴禁超高超寬作業(yè)（工作面冒頂除外）否則每超高或超寬10厘米，罰當班責任人200元。

第一百七十六條 掘進工作面頂邦網聯(lián)接必須符合規(guī)程規(guī)定，否則，發(fā)現(xiàn)一處不合格，罰當班責任人100元。

第一百七十七條 掘進工作面掘進作業(yè)時，必須實行“有掘必探，先探后掘”的原則，不探水，或保安距離不足30米而進行作業(yè)時，一次罰當班責任人500元。

第一百七十八條 進入工作面前或打眼前、放炮后，對工作面不執(zhí)行敲幫問頂制度，罰班長和炮工各200元，造成事故另行追究。

第一百七十九條 掘進工作面的棚腿必須成一直線，叉角正負誤差不大于100毫米，否則每架棚罰款200元，并返工處理。

第一百八十條 掘進工作面發(fā)現(xiàn)棚腿歪斜，崩出腿的棚子，必須及時維修，否則每棚罰掘進隊200元。

第一百八十一條 掘進工作面放炮后必須檢查工作面，附近30米的支護是否有松動，未檢查或未處理而進入工作面作業(yè)，發(fā)現(xiàn)一次罰當班責任人500元，并停工處理。

第一百八十二條 掘進工作面探水必須有記錄，并且有現(xiàn)場班長及安檢員簽字，漏記或記錄簽字不全者，發(fā)現(xiàn)一次罰當班責任人200元。

第一百八十三條 水平巷道的掘進工作面，巷道積水不得超過20公分，否則罰當班責任人200元。

第一百八十四條 下山巷道非行人側必須開挖水溝排水，否則罰當班責任人500元。

第一百八十五條 掘進工作面來水必須及時抽排，發(fā)現(xiàn)一次因積水而影響生產，每停一個班，罰當班責任人1000元。

第一百八十六條 炮掘工作面炮眼布置必須符合爆破說明書的規(guī)定，否則每眼罰100元，并返工處理。

第一百八十七條 炮掘工作面傾斜巷道（大于10度）掘進，每隔40米掘一個躲避洞，少一個罰款100元。躲避洞不合規(guī)程規(guī)定，每個罰款100元。

第一百八十八條 掘進巷道浮渣必須清洗干凈，否則，每立方米浮煤罰款30元。

第一百八十九條 工作面采用濕式打眼時，做到無水不開鉆，停水停鉆，否則，一次罰款200元。

第一百九十條 掘進工作面支護不及時，空頂作業(yè)超過規(guī)定作業(yè)，罰責任人500元。

第一百九十一條 打眼和裝藥平行作業(yè)或多人放炮，罰責任人500元。

第一百九十二條 砌墻和架棚時，必須支撐在實底上，基礎和深度符合規(guī)定，砌墻基礎不見實底，罰款500元，柱窩深度不夠不在實底每架罰款500元。

第一百九十三條 寬幫、高頂必須用木料背緊牢靠，頂部必須用剎桿及枕木井字背頂，否則每架罰款300元。

第一百九十四條 更換巷道支護時，必須執(zhí)行規(guī)程規(guī)定，否則罰款500元。

第一百九十五條 用掘進機截割臂托梁架棚，罰款500元。

第一百九十六條 偏中按照規(guī)程規(guī)定不得超過2公分，否則一處罰款200元。

第一百九十七條 架棚方向必須與中線方向垂直，否則每架罰款200元，并返工處理。

第一百九十八條 棚梁必須保持水平，否則每架罰款200元，并返工處理。

第一百九十九條 棚腿如果蹬在軟底上，腿底部必須墊板，否則每架罰款200元，并返工處理。

第二百條 背板必須符合規(guī)程要求，否則缺一塊罰款200元，并返工處理。

第二百零一條 工鋼棚與棚之間拉桿連接不得缺少，否則缺一根罰款100元，并返工補齊。

第二百零二條 鋪接道時必須使用道夾板，螺絲必須齊全，保證平、穩(wěn)、直，否則一處或一項罰款100元。

第二百零三條 各工作面探頭不按規(guī)定懸掛一次，處罰100元。

第二百零四條 各掘進工作面架棚不接頂一處，處罰 100元。

第二百零五條 井下材料場堆放不整齊，一處罰100元。

第二百零六條 各掘進巷道，檢查工程質量不合格，扣除當班責任人500元，并返工處理。

第二百零七條 井下各工作面，“敲幫問頂”必須使用專用工具，否則罰款100元。

第二百零八條 炮掘工作面入口必須懸掛炮眼布置圖、爆破說明書、避災路線圖以及施工斷面圖，發(fā)現(xiàn)少一種罰掘進隊100元。

第二百零九條 所有工作面的 交叉路口、入口、出口等重要位置必須懸掛避災指示牌，否則，發(fā)現(xiàn)一處少一種，罰責任單位100元。

第二百一十條 所有人行巷道與行車巷道的交叉口，必須設置“正在行車、不準行人”的語言提示裝置，否則，發(fā)現(xiàn)一處缺少，罰責任單位500元。

第二百一十一條 傾角大于15°的掘進工作面，工作場所的上方和下方必須設置防止物料滾落的安全措施，否則，罰款100元，并責令其立即整改。

第二百一十二條 掘進工作面必須保證迎山角度符合規(guī)定，迎山不足或者反迎山的每架棚罰款100元，并返工處理。

第二百一十三條 掘進工作面臨時軌道鋪設必須平穩(wěn)、正直，無錯口，無雜拌道，接口緊密，無空吊板現(xiàn)象，否則發(fā)現(xiàn)一處罰款100元。

第二百一十四條 掘進工作面的開工、停工、貫通、開口，以及發(fā)現(xiàn)隱患等必須堅持填寫并發(fā)放通知單，未按照要求填發(fā)的，一次罰責任單位500元。

第二百一十五條 所有掘進工作面都必須具備設計說明書、地質說明書、水文地質預報書等資料，缺一種資料私自開工者，罰責任人500-1000元。

第二百一十六條 所有掘進工作面作業(yè)人員必須認真學習本工作面作業(yè)規(guī)程后方可到工作面作業(yè)，不學習規(guī)程不準到工作面作業(yè)，否則，誰安排其到工作面工作，罰誰100-300元。

第二百一十七條 探水作業(yè)必須有設計說明書，沒有設計說明書而進行探水的，罰作業(yè)單位100-300元，并責令其立即停止。

第二百一十七條 各巷道工字鋼棚不準隨意卸除拉勾，每發(fā)現(xiàn)一處罰款100元。

第二百一十八條 井下各工程隊在未接到開工通知書前，私自開工的，罰款500元。

第二百一十九條 炮掘工作面躲炮距離必須符合《作業(yè)規(guī)程中的規(guī)定。工作面作業(yè)人員不按規(guī)定躲炮，發(fā)現(xiàn)一次罰帶班500元，放炮工200-300元，瓦檢員、安全員各500元。違紀責任人300元，造成事故另行追究。

第二百二十條 炮掘工作面放炮線長度必須大于等于100m，且無失爆現(xiàn)象，否則發(fā)現(xiàn)一次罰放炮員100元。

第二百二十一條 掘進丟底煤一處超過規(guī)定罰責任單位100-200元。

第二百二十二條 掘進巷道貫通必須有貫通通知書。否則罰技術科相關人員300元。

第二百二十三條在對工程質量進行驗收時，走人情，私自降低標準，罰責任人500元。

第四節(jié)? 機電、運輸

第二百二十四條 移變、開關等整定值應根據(jù)其負荷大小變化，及時準確調整，否則罰責任人100元。

第二百二十五條 設備銘牌、責任牌和ma標志必須齊全，否則罰責任人100元/臺件。

第二百二十六條 所用設備操作標志管理牌必須及時懸掛，缺一處罰責任單位100元。

第二百二十七條 電氣設備不應超過額定值運行，否則罰責任人100元。

第二百二十八條 每天必須對低壓檢漏裝置的運行情況進行1次跳閘試驗，并有記錄，否則罰責任人100元。

第二百二十九條 機電設備不準帶電搬遷，嚴禁帶電檢修、接線、拆線等作業(yè)，否則每人罰500元。

第二百三十條 井下電纜發(fā)現(xiàn)破口必須及時處理，否則罰責任人300元。

第二百三十一條 隔爆設備的隔爆腔之間嚴禁直接貫通，否則罰責任人500元，接線柱接線座有裂縫出現(xiàn)仍繼續(xù)使用者，罰責任人500元。

第二百三十二條 隔爆面有銹蝕，油漆或機械性雜物不處理者，罰責任人100元。

第二百三十三條 隔爆面不涂防銹油（如醫(yī)用凡士林），罰責任人100元。

第二百三十四條 電纜護套伸入器壁要符合5-15mm的要求，小于5mm罰責任人200元，大于15mm罰責任人100元。

第二百三十五條 不用的接線咀要分別用密封圈和擋板依次裝入，壓緊，否則罰責任人300元。

第二百三十六條 擋板直徑與進線裝置內徑之差不大于2mm，厚度不小于2mm，金屬圈外徑與進線裝置內徑之差應不大于2mm，厚度應不小公稱尺寸1mm，否則罰責任人100元。

第二百三十七條 線咀壓緊要有余量，余量不小于1mm，否則罰責任人100元。線咀應平行壓緊，兩壓緊螺絲入扣應不大于5mm,否則罰責任人100元。

第二百三十八條 卡蘭式進線咀用單手搬動喇叭咀上下左右晃動時，有明顯晃動，或螺旋式接線咀最少嚙合扣數(shù)低于6扣，擰緊程度用單手正向用力擰，能擰動，均屬失爆，罰責任人300元。

第二百三十九條 低壓隔爆開關接線室不允許由電源側進出線至符合側接線，或由負荷側進出線至電源側接線。磁力起動器的小喇叭咀嚴禁引入引出動力線，否則罰責任人300元。

第二百四十條 對保證防爆型式用于防止觸及裸露帶電零件所必須的緊固件只允許用工具才能松開或解除，否則罰責任人300元，同一部件的螺母、螺栓其規(guī)格應求一致，螺桿裸露部分為1-3扣，低于1扣罰責任人300元，超過4扣罰責任人100元。

第二百四十一條 隔爆接合面同一部分緊固螺栓加裝兩個以上彈簧墊圈，彈簧墊圈斷裂或無彈性者，罰責任人300元。

第二百四十二條 井下電纜嚴禁用鐵絲吊掛，否則罰責任人每處100元。

第二百四十三條 甩掉各種電氣保護、皮帶保護或不按規(guī)定使用，罰責任者100元，造成事故責任另究。

第二百四十四條 井下線路有雞爪子、明接頭、羊尾巴、老鼠洞，罰責任者500元。

第二百四十五條 躺坐在電器上取暖，罰責任者200元。

第二百四十六條 井上下設備外露的運轉部分無防護裝置或裝置不完好，罰責任者300元。

第二百四十七條各類設備啟、停，不按規(guī)定使用信號，罰責任者100元。

第二百四十八條 綜合保護不起作用，甩掉局扇“三專（專用變壓器、專用開關、專用電纜）兩閉鎖（風電、瓦斯電閉鎖）”，罰責任者200元。

第二百四十九條 井上下人員坐在電機、減速機或開關上操作，罰款200元。

第二百五十條 井上、下機械起吊或拖拉重物的作業(yè)場所，鉤頭、重物下方、大繩邊、固定車地點下站人，罰責任者200元。

第二百五十一 高空作業(yè)不使用安全帶，罰責任者100元。

第二百五十二 誤送、誤停電的責任者，罰款300元，造成事故責任另究。

第二百五十三 放炮母線不準和電纜掛在同一側，否則一次罰責任者100元。

第二百五十四 井上、下高低壓電源線路不按規(guī)定敷設，或隨意拆、接線路，罰責任者200元。

第二百五十五 各崗位各種記錄、登記不齊全，記錄不及時，罰崗位人每次100元。

第二百五十六 井下排水設備及管道安裝必須符合規(guī)程要求，否則罰款100元。

第二百五十七管道不平直，懸掛不整齊，罰款100元。

第二百五十八條 因檢修不及時，檢查不仔細造成管道跑漏水，一次罰款100元。

第二百五十九 對設備添加潤滑油不使用專用塑料壺抽油器，罰100元/次，塑料壺蓋子丟失或不加蓋子，罰50元/次。油量不足或過多罰100元/次。

第二百六十各種保護閉鎖齊全，動作靈敏可靠，否則罰100元/項次。

第二百六十一 移動變電站高壓側未接低壓閉鎖裝置，罰300元/臺次。

第二百六十二 無計劃停電，罰500元/次。

第二百六十三條 電動機在無保護狀態(tài)下運行，罰200元

第二百六十四 井下機電硐室及各配電點附近5米內，堆放材料或易燃物，否則罰200元

第二百六十五 井下電氣設備或五小電器遭受淋水而未采取保護措施，罰200元

第二百六十六條 非專職人員操作電氣設備，罰200元，造成事故另究。

第二百六十七 地面各單位（個人）擅自使用電爐，罰200元

第二百六十八 利用他人停電擅自進行電氣設備檢修的，罰200元/次，停送電不向調度中心提起申請的罰500元

第二百六十九 防爆性能遭受破壞的電氣設備，必須立即處理或更換，嚴禁繼續(xù)使用，否則罰500元

第二百七十有故障的供電線路，強行送電，罰500元

第二百七十一條 用刮板輸送機運送物料，罰200元

第二百七十二條 用試送電的方式進行故障判斷和尋找電纜故障點，罰300元

第二百七十三條 不按規(guī)定配備滅火器材或滅火器材放置位置不正確罰200元

第二百七十四 禁止對停風的采掘工作面，未經檢查瓦斯?jié)舛然蛲咚節(jié)舛瘸迺r進行強行送電，驗放電，否則罰500元

第二百七十五條 開關要求臺臺上架，五小電器件件上板，否則罰100元

第二百七十六條 井下照明必須使用綜合保護裝置，否則罰款300元

第二百七十七條 不按規(guī)定操作高壓電氣設備，罰款200元

第二百七十八條 固定設備必須牢固可靠，穩(wěn)固好，防止移動或傷人，否則罰款200元

第二百七十九條 使用的電器設備各種保護必須齊全，不得違章使用，否則罰款300元

第二百八十條 各類機電問題（隱患）沒有在“五定”期內整改，罰責任單位200元，罰責任者100元，造成事故責任另究。

第二百八十一條 因設備檢修質量問題影響安全生產，罰責任單位500元，責任者100元，造成事故責任另究。

第二百八十二條 小絞車下井未達到完好標準，罰責任人100元。

第二百八十三條 小絞車使用過程中，框架固定，護繩板有松動、變形不進行處理，罰責任單位500元

第二百八十四條 小絞車底座基礎螺栓不緊固，有松動現(xiàn)象，罰責任單位500元

第二百八十五條 小絞車技術參數(shù)牌板，技術管理版板、技術規(guī)格數(shù)據(jù)不齊全或與小絞車不符，罰責任人100元

第二百八十六條 各類絞車制動閘、工作閘及閘帶不符合規(guī)定要求，罰責任者100元

第二百八十七條 小絞車操作按鈕、信號按扭未規(guī)定設置，罰責任人100元

第二百八十九 在用小絞車信號裝置，不能保證聲光兼?zhèn)?、聲音清晰、不能實現(xiàn)雙燈、對打，罰責任人100元

第三百條 多部絞車各絞車信號系統(tǒng)串聯(lián)使用，罰責任人200元

第三百零一條 11.4kw小絞車未從滾筒下方出繩開車，罰責任單位500元，責任人100元

第三百零二條 小絞車未使用雙向開關（可逆）、三向按鈕，罰責任人100元

第三百零三條 絞車工放繩未按規(guī)定固定在滾筒上至少應存有三圈以上鋼絲繩子，否則罰責任者100元

第三百零四條 絞車鋼絲繩出現(xiàn)嚴重彎折、打結、壓扁、銹蝕或斷絲超過規(guī)定而未及時更換，罰責任人300元

第三百零五條 坡度在16度及以上未加裝保險繩，繩徑與主繩不相符，未連接牢固，罰責任人500元。

第三百零六條 軌道內材料，設備的堆放不符合運輸管理規(guī)定，罰責任人100元

第三百零七條 不經批準隨意拆除軌道及設施，罰責任單位300元

第三百零八條 損壞運輸軌道設備及安全設施，罰責任人200元。

第三百零九條 井下運輸軌道巷、躲避硐室外內沒有保持干凈，清潔、罰責任人100元。

第三百一十條 出入井人員上、下井起哄、謾罵和打架斗毆者，罰款200元

第三百一十一條 運輸斜坡巷道必須做到“行車不行人，行人不行車”，且標志明顯，否則罰責任人200元

第三百一十二條 運送物料時，開車時把鉤工必須檢查牽引車數(shù)，各車的連接和裝載情況。牽引車數(shù)超過規(guī)定，連接不良或裝載物料超重、超高、超寬或偏載嚴重有翻車危險時，嚴禁發(fā)出開車信號，否則罰200元。情節(jié)嚴重造成損失事故，按規(guī)定另行追究。

第三百一十三條 對拉運料調度車安裝位置必須合理，嚴禁人力推拉、違章作業(yè)，否則罰200元，造成事故或重大損失另究。

第三百一十四條 井下軌道運輸巷不準放飛車、造成斷繩，脫鉤跑車事故，罰責任人500元，發(fā)生撞棚、冒頂、損壞設備以及人身事故責任另究。

第三百一十五條 礦車運行不完好，要及時通知修理工處理，否則罰款100元，造成事故責任另究。

第三百一十六條 處理礦車掉道事故必須2人以上配合，單人處理罰責任人100元

第三百一十七條 無故操作信號裝置，罰100元，造成事故責任另究。

第三百一十八條 在運送材料時，因不小心掛破風筒一處，罰責任人300元，并及時處理。

第三百一十九條軌道運輸巷內，道心浮煤超過道軌高度，罰責任責任人100元

第三百二十條 運送、回收大型貨四超（超重、超高、超寬、超長）物件，必須有單項安全技術措施，否則罰責任單位500元，造成事故責任另究。

第三百二十一條。

第三百二十二條

第三百二十三條 井口檢身人員不履行檢查職責，不執(zhí)行檢身制度罰款100元，下井人員拒不接受檢身罰款100元

第三百二十四條 加注潤滑油脂標號不符合有關規(guī)定，罰責任人100元

第2篇 煤礦井下監(jiān)理人員安全防護管理規(guī)定

一、應嚴格執(zhí)行安監(jiān)總煤監(jiān)[2022]153號文《關于印發(fā)加強煤礦建設安全管理規(guī)定的通知》、《煤礦建設安全規(guī)范》(aq1083-2022)等文件的規(guī)定。

二、必須遵守現(xiàn)場的有關建設安全管理規(guī)定,下井時必須隨身佩帶必需的安全防護用品以及便攜式瓦檢儀。

三、監(jiān)理過程中發(fā)現(xiàn)瓦斯超限等異常情況,應立即通知施工單位停止施工并撤到地面,同時監(jiān)理人員應立即撤到地面,確保自身安全。

四、礦井在施工過程中存在重大安全隱患的,必須在安全隱患消除后才能下井開展監(jiān)理工作。

五、監(jiān)理人員應充分熟悉井下避災路線圖。

六、非從事井下監(jiān)理工作人員嚴禁下井。

七、監(jiān)理項目部新進人員必須進行上崗前的安全培訓,并定期參加有關培訓學習。

八、對體檢后身體不適宜高危工作崗位的監(jiān)理人員,監(jiān)理項目部應及時調整工作崗位,防止意外發(fā)生。

九、院為監(jiān)理項目部人員統(tǒng)一辦理了意外傷害保險。

第3篇 某煤礦建設項目安全設施竣工驗收管理規(guī)定

為了規(guī)范集團公司煤礦建設項目安全設施竣工驗收工作,根據(jù)《安

全生產法》、《煤礦建設項目安全設施竣工驗收監(jiān)督核查暫行辦法》(安監(jiān)總煤監(jiān)【2022】34 號) 及 《山西煤礦安全監(jiān)察局關于煤礦建設項目

安全設施竣工驗收有關事項的通知》(晉煤監(jiān)安【2022】222 號)要求,特制定如下規(guī)定。

一、 一般規(guī)定

(一)集團公司成立煤礦建設項目安全設施竣工驗收領導組,領導

組下設辦公室在集團公司安監(jiān)局,領導組辦公室負責組織指導煤礦建設項目安全設施竣工驗收工作。二級公司相應成立預驗收領導組,負責組

織協(xié)調相關工作。

(二)二級公司組織預驗收和集團公司組織專家組驗收實行專業(yè)人員和組長簽字負責制。

(三)煤礦建設項目符合以下條件后,方可組織安全設施竣工驗收:1、按批準的安全設施設計建設完成;

2、單項工程經過工程質量機構認證,并取得質量合格認證書;3、經過聯(lián)合試運轉運行正常,并提交聯(lián)合試運轉報告;

4、提交進一步查清包含采空區(qū)積水、積氣、火區(qū)等有關隱敝致災因

素的建井地質報告;

5、安全驗收評價合格;

6、取得采礦許可證,礦長和安全管理人員取得安全資格證,特種作業(yè)人員經培訓取得資格證書,從業(yè)人員經安全培訓并考試合格;

7、提交礦井瓦斯等級、各煤層煤塵爆炸性和自燃傾向性鑒定報告,按突出礦井設計的還應提交已揭露煤層的突出危險性鑒定報告;提交礦井主要電器和機械設備檢測檢驗合格報告。

二、煤礦建設項目安全設施竣工驗收程序

(一)煤礦按照國家相關規(guī)定具備煤礦建設項目安全設施竣工驗收條件后,向二級公司書面上報申請驗收。

(二)二級公司要嚴格遵照《煤礦建設項目安全設施監(jiān)察規(guī)定》(國

家局令第 6 號)的條件和程序,組織相關部門對照“煤礦建設項目安全設施竣工驗收表”內容進行預驗收。

(三)二級公司預驗收提出的隱患問題整改合格后,向集團公司提

出所屬煤礦建設項目安全設施竣工驗收申請。附煤礦建設項目安全設施竣工預驗收檢查報告(包括煤礦建設項目安全設施竣工預驗收表)、申請表、煤礦安全設施及條件竣工驗收所需資料清單表并簽字蓋章。

(四)煤礦在驗收前負責上報煤礦安全設施匯報材料(包括建設、設計、施工、監(jiān)理及安全評價機構五部分匯報材料)。

(五)集團公司煤礦建設項目安全設施竣工驗收辦公室收到二級公

司上報的煤礦建設項目安全設施竣工驗收申請材料后,組織有關人員進行審核,確認合格后,及時組織開展驗收工作。

(六)集團公司煤礦建設項目安全設施竣工驗收辦公室要協(xié)調二級

公司及煤礦,按照規(guī)定選聘專家,通過同專家組組長認真溝通編制驗收方案。

(七)二級公司及煤礦在驗收活動開始之前,按照要求提前將驗收

方案抄送相關各級煤礦安全監(jiān)察局、煤礦安全監(jiān)管部門、煤炭行業(yè)管理部門,接受監(jiān)督。

(八)集團公司煤礦建設項目安全設施竣工驗收辦公室要按照編制的驗收方案認真組織驗收。

(九)選聘驗收專家組嚴格依照國家有關法律法規(guī),根據(jù)《煤礦安

全規(guī)程》 、 《煤礦建設項目安全設施設計審查和竣工驗收規(guī)范》(aq1055)等相關規(guī)章和標準,以及經批準的安全設施設計進行驗收。驗收專家組驗收結束后應形成驗收意見。

(十)二級公司對專家組驗收提出的問題負責監(jiān)督,煤礦負責落實

整改,經驗收專家組或二級公司進行復驗,出具復驗意見,上報集團公司煤礦建設項目安全設施竣工驗收辦公室。

(十一)集團公司煤礦建設項目安全設施竣工驗收辦公室根據(jù)驗收

專家組或二級公司復驗合格的意見,擬定煤礦安全設施通過驗收的批復,經領導批準后下發(fā)二級公司,二級公司及煤礦收到批復后及時報所在市

煤礦安全監(jiān)察分局備案。

三、其他規(guī)定

(一)煤礦建設項目安全設施竣工預驗收表執(zhí)行 (煤安監(jiān)監(jiān)察[2009]9 號、 [2022]32 號)的要求。

(二)應從企業(yè)外部聘請技術專家組成驗收專家組(與建設、設計、

施工單位有利害關系的專家應回避),對煤礦建設項目安全設施進行竣工驗收。驗收專家組應由地質、采礦、 “一通三防” (露天邊坡) 、

機電運輸、職業(yè)病危害防治等專業(yè)的技術專家組成,各專業(yè)技術專家人數(shù)不少于 2 人(大型礦井應根據(jù)實際情況適當增加) ,其中應有監(jiān)測監(jiān)控管理工作經驗的人員。技術專家應滿足以下條件:

1、在煤礦企業(yè)、施工、監(jiān)理等單位從事煤礦現(xiàn)場管理,或在設計、評價、科研院所等單位從事煤礦設計、評價、教學、研究工作五年以上,或在其他單位從事煤礦安全生產監(jiān)督管理工作滿三年以上;

2、原則上具有副高級及以上職稱,特殊情況下可以聘請部分中級職

稱人員,但其人數(shù)不得超出專家總人數(shù)的 30%;

3、與被驗收單位及承擔驗收項目的設計、評價、施工、監(jiān)理等單位不存在隸屬或利益關系。

(三)集團公司煤礦安全設施竣工驗收領導組辦公室負責煤礦竣工驗收的資料收集整理和歸檔保存工作,做到“一礦一檔” 。

(四)集團公司煤礦安全設施竣工驗收領導組辦公室:

電話:0351-4074359(4073982)

郵箱:

第4篇 治療煤礦安全管理病癥二則

“病癥”一：不違章就不會生產

病歷摘要：

1．職工安全意識淡薄。

2．安全教育，培訓流于形式。

臨床表現(xiàn)：

有些職工如散兵游勇，受不了制度的約束，從不把制度放在心上，這種心態(tài)必然反映在工作中的行為上，操作起來隨意性大，甚至能體會到“違章”帶來的益處，省事、省時、省力。個別職工心存僥幸，進一步促使了不安全行為的產生，甚至一個人“受益”、群人效仿，以致造成集體違章。

在安全宣傳教育和職工培訓上，總有個別領導和職工認為這是黨群部門的事，還有一種偏向就是認為煤礦上的活粗陋簡單而無需培訓。這就在某種程度上導致了安全宣傳教育不深入、不到位；學習、培訓走過場、圖形式。

處方：

以人為本、提高素質。首先，樹立干煤礦光榮、干煤礦同樣有作為的思想。其次，強化安全宣傳教育和培訓。

在安全宣傳教育中要緊緊抓住“尊重人、理解人、關心人、愛護人”這條主線，增加感情投入的比重，對職工曉之以理、動之以情。從行為科學、心理學、社會學、人類工程學、思想教育學等角度了解認識職工安全思想、行為的基本規(guī)律，有針對性地對人的思想和行為進行調控，消除各種不利因素對職工行為的影響。

在學習培訓上，要抓好礦、隊、班組三級培訓。礦級培訓是抓對新工人的入礦培訓和對職工進行定期的再培訓。區(qū)隊培訓要具有貼近實際的效果，針對性較強，便于職工理解和接受。班組培訓主要側重于崗位應知應會和操作技能的培訓。

三級培訓要聘請一些業(yè)務水平高，有授課經驗和實踐經驗的專業(yè)技術人才作為培訓教師，做到培訓時間、地點、內容、人員、教案、考核的落實。并采取教考分離的辦法，根據(jù)工種進行培訓，由礦安全部門統(tǒng)一命題、統(tǒng)一考試、統(tǒng)一評卷、統(tǒng)一公布。根據(jù)文化程度的不同采取不同的考試方法，有筆試能力的采取閉卷考試，文盲半文盲采取口試的方式，不及格者重新組織培訓、補考，強化職工素質的提高，切莫讓教考流于形式，起不到應有的作用。

“病癥”二：以罰代管應付檢查

病歷摘要：

1．“反三違”、反事故罰字當頭，一罰了之。

2．在安全檢查上逐級應付已是不成文的規(guī)定。

臨床表現(xiàn)：

絕大多數(shù)事故都是由于人的失誤，即“三違”造成的。一些管理者心里裝的只是產量、利潤、工資、獎金，對安全管理工作總是說得多、做得少，平時次要，出了事故才知道了安全管理的重要，把安全意識變成了成績意識、數(shù)字意識、形象意識。由于個別管理者行為指向上的原因,迫使或誘發(fā)本單位職工拼設備、拼體力，在基層出現(xiàn)違章指揮，冒險蠻干。不出事故你好我好大家好，出了事故就用經濟處罰解決。

上級檢查提前幾天向被檢查單位進行通知，讓基層作好充分準備，不能在檢查時隱患多過不了關，即使查出一些問題也層層講情，大事化小、小事化了。更有甚者一些基層單位為應付過關，使出招數(shù)，應付檢查裝點門面，撈個先進喊聲再見。檢查者與被檢查者皆大歡喜，安全形勢一片大好；檢查人員走后新顏換舊顏，致使問題得不到處理，為安全生產埋下了隱患。

處方：

抓“三違”、反事故要做到經濟處罰與思想教育相結合。僅憑經濟處罰想讓職工與“三違”告別是不現(xiàn)實的。特別是一些管理人員在執(zhí)行規(guī)章制度時方法粗暴簡單，極大地挫傷了職工的感情，對制度和管理人員產生抵觸和反感心理，使經濟處罰的效果大打折扣。因為設備靠人操作、制度靠人遵守，安全技術措施靠人實施，事故隱患靠人排除，所以要使反“三違”、反事故從根本上解決問題，就必須先做好人的工作。在對待“三違”人員時要剛柔并濟，收效更佳。一方面實行必要經濟制裁；另一方面就是思想教育。如何讓思想教育入心入腦，是管理者應該首先考慮的問題，管理人員抓了“三違”不能一報了之，要在現(xiàn)場進行幫教，讓違章者知道自己違反了什么規(guī)定，違章可能會導致什么樣的后果，這樣才能使職工口服心服，要比單純罰款的效果好上十幾倍。反“三違”，反事故要切實解決好兩個認識問題，其一是我要安全的問題。其二是充分認識違章的危害性。反“三違”和反事故要從查思想認識入手，查規(guī)章制度，查管理落實，查設備和環(huán)境隱患，定期與不定期相結合，普查與專查相結合，自查互查與抽查相結合，使檢查不留死角，就會大大降低“三違”和事故發(fā)生的機率。

第5篇 煤礦安全基礎管理

1煤礦施工單位必須取得國家頒發(fā)的建筑業(yè)企業(yè)資質和安全生產許可證，并嚴格按資質等級許可的范圍承建相應規(guī)模的煤礦建設項目，嚴禁超資質能力施工。

煤礦建設項目招標時不得隨意肢解工程，二、三期工程原則上發(fā)包給1家有相應資質的施工單位，大型及以上項目施工單位不得超過2家。

高瓦斯及煤（巖）與瓦斯（二氧化碳）突出礦井、立井井深大于600m、斜井長度大于1000m或垂深大于200m的項目，施工單位必須具有相應的煤礦施工業(yè)績，同時具有國家特級施工資質。

2煤礦建設、施工單位必須建立健全安全生產責任制度、安全目標管理制度、安全投入保障制度、安全教育與培訓制度、事故隱患排查與整改制度、安全監(jiān)督檢查制度、安全技術審批制度、安全會議等制度。

3煤礦建設、施工單位必須設置安全生產管理機構，配備滿足安全生產需要的專職安全生產管理人員和裝備。

4煤礦施工項目部必須配備滿足需要的礦建、機電、通風、地測等工程技術人員和特種作業(yè)人員。

5煤礦建設項目監(jiān)理單位對煤礦安全施工承擔監(jiān)理責任，必須取得國家頒發(fā)的、與工程項目規(guī)模相適應的監(jiān)理資質?，F(xiàn)場監(jiān)理人員必須取得監(jiān)理資格證書，人員配備能夠滿足工程監(jiān)理需要。

6煤礦建設單位必須對建設項目實行全面安全管理，為施工單位提供必要的安全施工條件，不得隨意壓減工程造價影響施工安全投入，不得強令施工單位改變正常施工工藝，不得強令施工單位搶進度、冒險施工。

煤礦建設項目由2家施工單位共同施工的，由建設單位負責組織制定和督促落實有關安全技術措施，并簽訂安全生產管理協(xié)議，指定專職安全生產管理人員進行安全檢查與協(xié)調。

7煤礦施工單位對煤礦安全施工承擔主體責任，各級主要負責人和安全生產管理人員必須具備相應的安全生產知識和管理能力，經由具備相應資質的培訓機構培訓并考核合格，取得安全資格證書。

8煤礦施工單位和監(jiān)理單位對煤礦建設項目工程質量負責，單位工程及隱蔽工程應及時進行工程質量驗收和認證。

9煤礦建設安全工作必須實行群眾監(jiān)督，發(fā)揮職工群眾安全監(jiān)督作用。職工有權制止違章作業(yè)，拒絕違章指揮；當工作地點出現(xiàn)險情時，有權立即停止作業(yè)，撤到安全地點；當險情沒有得到處理、不能保證人身安全時，有權拒絕作業(yè)。

10煤礦施工單位特種作業(yè)人員，必須按照國家有關法律法規(guī)的規(guī)定接受專門的安全培訓，經考核合格，取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。

11煤礦施工單位必須對職工進行安全培訓，經考核合格后方可上崗作業(yè)。新招收的井下作業(yè)人員必須進行不少于72學時的安全教育培訓，考試合格后，必須在有安全工作經驗的職工帶領下工作滿4個月后經考核合格，方可獨立工作。露天煤礦建設工人必須進行不少于40學時的安全教育培訓，經考核合格，方可上崗作業(yè)。調整工作崗位或離崗一年以后重新上崗的，應當重新接受區(qū)、隊和班組級安全培訓。

不具備安全培訓條件的煤礦施工單位，應當委托具有相應資質的安全培訓機構，對員工進行安全培訓。

12煤礦施工單位必須建立員工安全培訓檔案，記錄培訓及考核情況。

13煤礦建設單位在編制工程概算時，應保證工程建設期間的安全投入。施工單位應按國家規(guī)定提取使用安全費用。

14煤礦井下施工使用的涉及安全生產的產品，必須取得煤礦礦用產品安全標志。未取得煤礦礦用產品安全標志的，不得使用。

15煤礦施工單位必須建立各種設備、設施檢查維修制度，定期進行檢查維修，并做好記錄。嚴禁使用國家明令淘汰的施工設備。大型施工設備改造，必須在具備資質的機構進行性能檢測和鑒定后方可使用。

16煤礦施工應積極推廣使用新技術、新工藝、新設備、新材料，嚴禁使用國家明令淘汰的施工工藝。試驗涉及安全生產的新技術、新工藝、新設備、新材料前，必須經過論證、安全性能檢驗和鑒定，并制定安全措施。

17單項工程施工組織設計由項目總承包單位負責組織編制，并根據(jù)年度施工進展情況進行調整。沒有實行總承包的由建設單位負責組織編制。

第6篇 淺談員工安全檔案建設在煤礦安全管理中的作用

引? 言

安全生產是煤礦努力實現(xiàn)的主題，安全隱患是煤礦時刻面臨的大敵。在煤礦動態(tài)的生產經營建設過程中，圍繞防治煤礦“五大自然災害”發(fā)生的人員行為，會不斷出現(xiàn)諸多客觀問題與管理不足，進而產生大大小小的安全問題及隱患，甚至是難以預料的事故和災難。因此，我們必須承認人員安全問題的客觀存在，看清不安全行為的嚴重危害，以科學的方法、積極的心態(tài)來處理安全問題及隱患，決不能充耳不聞、視而不見，任其不斷積聚造成不可挽回的事故災難，開展煤礦員工安全檔案研究與建設管理勢在必行?；诖?，北方xxx公司結合下屬煤礦自身特點和隱患產生規(guī)律，創(chuàng)新地提出了北方xxx公司煤礦員工安全檔案建設與管理，經過近2年的內部推行，取得的管理效果十分明顯。

一、員工安全檔案提出背景

北方xxx公司于2005年涉足煤炭產業(yè)，目前擁有7個煤礦（籌備處），其中2個生產、2個停產、1個緩建、2個處于前期階段。自從事煤炭事業(yè)開發(fā)后，公司下屬煤礦先后發(fā)生三起人身傷亡事故，分別是xxx煤礦2007年的“5.22”頂板事故（造成2死1傷）、2023年的“6.17”較大運輸事故（造成6死8傷）及xxx煤礦2023年的“5.17”運輸事故（造成1人死亡），三起事故的發(fā)生根源均是在安全的主體--人的管理上出了問題。如何讓煤礦徹底擺脫人員安全管理不足的窘境，實現(xiàn)北方xxx公司煤炭產業(yè)安全形勢穩(wěn)定好轉，這就需要針對煤礦職工建立起個體安全檔案，即員工安全檔案。

二、員工安全檔案建設意義

員工安全檔案的建設與管理是煤礦管理者抓好安全生產的一項很好的措施，它不僅形式新穎、資料翔實，更利于煤礦安全監(jiān)督管理部門通過三違行為與積分管理可以很好地掌握職工自身安全狀況，有針對性地強迫精神狀況不佳者停工、進行休息；有針對性地命令習慣性違章者停工、進行培訓，以便讓煤礦職工以更飽滿的精神投入到煤礦生產建設中去，進而避免人為事故的發(fā)生，確保煤礦生產安全。

（一）員工安全檔案可有效促進煤礦安全文化建設

員工安全檔案中的安全培訓記錄、獎勵記錄則與煤礦安全文化宣教活動具有高度的相關性。一方面，崗位證件的取得意味著安全培訓與技術培訓的有效開展；另一方面，安全培訓與技術培訓的定期開展也突顯了煤礦安全文化建設工作成果。做好員工安全檔案建設與日常管理可以有效促進煤礦安全文化建設工作。

（二）員工安全檔案可有效改善煤礦安全監(jiān)管效率

開展煤礦員工安全檔案建設與管理有利于監(jiān)督指導煤礦安全生產工作。在煤礦現(xiàn)場日常生產經營建設中，參與的人多，涉及的面廣，涵蓋的內容方方面面。健全的員工安全檔案，便于從公司到煤礦各級安全監(jiān)管人員規(guī)范地查閱員工安全信息，有重點、有效地了解和掌握煤礦在自身生產經營活動中從業(yè)人員的自身安全狀況，從而有事實、有依據(jù)、有針對性地監(jiān)督指導煤礦安全生產工作，提高安全監(jiān)督檢查的效率與質量。

（三）員工安全檔案可有效提高煤礦安全管理水平

員工安全檔案是煤礦職工個體開展安全生產工作、落實安全生產責任的有效記錄。加強員工安全檔案管理工作，有利于強化煤礦安全生產責任的落實，有利于促進煤礦建立自我約束、不斷完善的安全生產長效機制，提高本質安全水平。

三、員工安全檔案建設內涵

員工安全檔案是煤礦在員工人事檔案之外為員工個體建立的另一份檔案，清晰記錄了員工個人基本情況、安全培訓情況、獎勵情況以及“三違”情況等，為煤礦更深入地了解和掌握員工個人安全習慣提供了及時、有效的參考依據(jù)。員工安全檔案由四部分構成：

（一）基本信息

基本信息欄包括姓名、性別、職務、健康狀況等21項個人信息，與人事檔案不同之處在于增加了入礦培訓得分、師徒合同簽訂、離礦時間及原因等內容，目的在于準確掌握職工入礦初期的安全意識與技術水平。

第7篇 煤礦安全管理工作中某些常見三違現(xiàn)象的危害及對策

煤炭是我國重要的工業(yè)原料，煤炭工業(yè)是我國國民經濟的重要組成部分，煤炭工業(yè)又是一個特殊的事故多發(fā)的高危行業(yè)。尤其是我國95%以上煤礦是井下作業(yè)，井深平均在400m以上，不僅地質構造比較復雜，工作環(huán)境、勞動條件十分艱苦，而且與其它主要產煤國家相比自然災害較為嚴重。盡管近年來政府和企業(yè)都相應加大了安全投入和安全管理，但安全生產形勢依然十分嚴峻，每年事故死亡近萬人，相當于每小時就有1人因事故死亡，在我國鐵路、冶金等12個產業(yè)門類中發(fā)生事故最多、死亡人數(shù)最多，比其它11個產業(yè)門類死亡人數(shù)總和還要多。這不僅給職工家庭帶來了極大的痛苦，同時也給企業(yè)和國家造成巨大的經濟損失，還帶來了極其惡劣的社會影響甚至國際影響，直接危及社會的安定、形勢的穩(wěn)定和經濟的發(fā)展。

認真分析各類事故發(fā)生的原因和教訓，全面總結安全管理和監(jiān)督監(jiān)察過程中發(fā)現(xiàn)的問題，從諸多繁雜的問題中發(fā)現(xiàn)共性的問題，提出積極相應的對策，對于構建安全生產長效機制，實現(xiàn)安全生產長治久安有著十分重要的意義。

一、常見“三違”現(xiàn)象的主要表現(xiàn)及危害

常見的“三違”現(xiàn)象是指在安全生產過程中經常發(fā)生的習以為常的違章行為。表現(xiàn)為違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律的現(xiàn)象。

（一）、采煤方面的幾種主要表現(xiàn)

1、支護質量不好，造成漏頂、掉頂、冒頂

這類事故是在煤礦生產中采煤過程中經常發(fā)生的習以為常的違章，具有極大的危害性和極其惡劣的影響，特別是我們龍口礦區(qū)屬典型的“三軟地層”，尤其嚴重。如北皂煤礦1994年“8.10”事故，采煤工作面倒柱冒頂致曲強增死亡事故，洼里煤礦1990年“5.4”采煤工作面漏頂導致王垂軍死亡事故。盡管近幾年隨著采煤機械化程度和職工素質的不斷提高，安全管理的不斷加強和完善，這類事故呈逐步減少的趨勢，但仍要引起我們高度的重視。

2、違章爬乘刮板運輸機（溜子）、皮帶運輸機

這類違章是煤礦安全管理中非常嚴重的違章現(xiàn)象。盡管各單位對這類違章現(xiàn)象都利用采取各種措施進行了嚴厲打擊，但仍沒有徹底根除。如洼里煤礦今年的“2.17”事故就是死者王維先違章乘坐皮帶運輸機造成的。

3、隨意用刮板運輸機（溜子）、皮帶運輸機運送其它物料

由于井下工作空間小，刮板運輸機（溜子）、皮帶運輸機運行速度快，所以在煤礦生產中刮板運輸機（溜子）、皮帶運輸機除了運送煤炭外，正常情況下非經批準是不得用作運送其它物料特別是超長物料的，但這類違章現(xiàn)象也是屢禁不止。如梁家煤礦2002年“11.21”王景朋死亡事故。

4、違章放炮造成事故

近幾年隨著采煤機械化程度的逐步提高，采煤工作面放炮工作量逐步減少。但是以往的教訓是深刻的，如洼里煤礦1989年“2.6”違章放炮――放“掉腚炮”致放炮員焦志死亡。洼里煤礦1996年“12.28”違章打眼近距離平行作業(yè)，導致炮響同時炸傷呂巖、羅文光和常萬國等三人的群傷事故。目前洼里煤礦由于礦井地質條件和煤層賦存的制約仍然以炮采為主，所以抓好采煤工作面放炮安全管理尤其重要。“一個炮眼就是一個不安全的隱患”。

5 、煤壁片幫處理不及時造成的危害

由于我們礦區(qū)“三軟”地層的特點，采煤工作面煤壁常常容易出現(xiàn)片幫垮落，造成傷害。如洼里煤礦2000年“11.12”煤壁片幫造成副班長王希亮被砸傷死亡事故。

6、違章操作造成的機械傷害事故

采煤機械化程度的逐步提高，由于職工違章操作造成的機械傷害事故也時有發(fā)生，必須引起高度重視。北皂煤礦1989年“5.10”事故，副隊長劉志新帶領職工在拆卸橋式轉載機時違章作業(yè)，導致劉志新被砸傷死亡；北皂煤礦1996年“10.10”工人張新祥違章爬越采煤機搖臂被采煤機滾筒絞死；梁家煤礦1993年“10.25”巷修工區(qū)書記刁訓樂跌入正在運行的轉載機內被拉入正在運行的破碎機內被擠傷死亡事故；北皂煤礦今年“2.4”事故，鄭成連同樣是跌入正在運行的轉載機內被擠傷死亡。

（二）掘進方面的幾種主要表現(xiàn)

1、支護質量不好，造成巷道漏頂、掉頂、冒頂

這類事故在煤礦生產掘進過程中也是經常發(fā)生的違章現(xiàn)象，具有極大的危害性和極其惡劣的影響，特別是我們龍口礦區(qū)屬典型的“三軟地層”，尤其嚴重。如北皂煤礦1988年“1.20”巷道返修時發(fā)生冒頂砸傷曲春慶的死亡事故；工程建設公司1988年“9.19”巷道掉頂砸傷姜永奎死亡事故；洼里煤礦1990年“2.15”砌碹巷道冒頂砸傷班長邢濟兵導致死亡事故；梁家煤礦1995年“11.4”綜掘機司機吳德祖被砸傷致死事故和1999年“11.1”巷道片幫砸傷田廣勝致死的死亡事故。可以說掘進冒頂傷害事故是我們礦區(qū)過去幾年發(fā)生最多的傷害事故，各礦包括工程建設公司都有深刻的教訓。盡管近幾年隨著職工素質的不斷提高和安全管理的不斷加強和完善，這類事故呈逐步減少的趨勢，但仍要高度重視。

2、支架架設質量不好傾倒傷人事故

職工在支架架設過程中，支架架設不牢固導致的傷害事故在我們礦區(qū)過去幾年也時有發(fā)生。如北皂煤礦1992年“10.24”班長高廣敏因碹骨支設不牢發(fā)生傾倒被砸傷致死事故和1998年“6.20”在巷道返修時多架棚發(fā)生歪倒砸傷王顯軍的死亡事故；洼里煤礦2001年“10.31”發(fā)生倒棚砸傷安監(jiān)員王深久的死亡事故等。

3、違章進入機械作業(yè)區(qū)傷害事故

隨著掘進機械化程度的提高特別是扒裝機、綜掘機的大量應用，施工人員違章進入正在運行的機械作業(yè)區(qū)內，被擊傷直至死亡的事故也時有發(fā)生，必須引起高度重視。如梁家煤礦2002年“9.5”班長柳堯福違章進入正在運行的扒裝機作業(yè)區(qū)內被擊傷導致死亡事故。

4、小運輸提升管理有章不循造成的事故

小運輸提升歷來是煤礦安全管理特別是掘進管理的重要環(huán)節(jié)，也是事故多發(fā)的環(huán)節(jié)。主要表現(xiàn)在隨機性、隨意性，散兵作業(yè)、管理分散，有章不循。如北皂煤礦1994年“8.1”在小絞車操作中過速放車造成斷繩跑車，下山下頭擋車設施不全，躲避峒位置不合適致使把鉤工劉山林被撞傷致死亡事故和1989年“4。21”事故，公方友不按規(guī)定使用安全設施被撞傷致死。

（三）機電方面的幾種主要表現(xiàn)

1、不嚴格執(zhí)行停送電規(guī)定隨意停送電。

2、登高作業(yè)不按規(guī)定佩帶使用安全帶。

以上兩種主要表現(xiàn)不論是礦井單位還是地面單位也不論是井下登高作業(yè)還是地面登高作業(yè)都不同程度地存在，教訓也是十分深刻的，同樣給安全生產帶來惡劣的影響和危害。

3、工作面設備安裝撤除過程中違章作業(yè)造成的傷害事故。

分析我們礦區(qū)過去幾年發(fā)生的重大機電事故，特別是死亡事故主要是發(fā)生在工作面設備安裝撤除過程中，特別是綜采工作面設備安裝撤除過程中。如洼里煤礦1991年“4.15”事故，綜采工作面撤除過程中違章作業(yè)造成回頭輪破碎、鋼絲繩回彈造成一死群傷的重大惡性事故；梁家煤礦1992年“11.9”綜采工作面安裝過程中違章作業(yè)造成的掩護梁下落將工人孫學群打傷致死的事故，教訓都是十分深刻的。

（四）提升運輸方面的幾種主要表現(xiàn)

1、違章超速行車。

分析我們礦區(qū)過去幾年發(fā)生的重大運輸事故，很大成份是由于司機超速行車造成的。如洼里煤礦1987年“5.17”事故，就是由于司機超速行車車速過快，通過道岔時電機車竄岔掉道，緊急制動無效，電機車在慣性作用下撞到碹壁上，電機車司機姜維高撞傷致死。

2、行車不行人制度執(zhí)行不嚴格。

由于井下巷道空間狹窄，<<安全規(guī)程>;>;規(guī)定必須嚴格做到“行車不行人”，嚴厲禁止人車同行。但在實際工作中這一現(xiàn)象始終沒有徹底根除。這也是零星事故的多發(fā)環(huán)節(jié)。如洼里煤礦1987年“8.17”事故 把鉤工不負責任，張萬偉違章進入正在行車的軌道上山，被礦車撞傷死亡事故。

3、不按規(guī)定使用安全設施。

這類違章是運輸事故尤其是小運輸提升事故發(fā)生的重要原因。如北皂煤礦1989年“9.8” 事故，其中主要原因之一就是死者公方友不按規(guī)定使用安全設施被撞傷致死。北皂煤礦1994年“8.1”事故，主要原因之一也是不按規(guī)定使用安全設施導致劉山林被撞傷致死。特別是1989年“4。21”事故教訓更為深刻，當時省煤礦安全工作會議正在我局召開，穆智宏副局長下井檢查工作并親自安排公方友等人如何保證安全生產剛離開就發(fā)生了公方友被撞死的事故。

4、違章抬道造成的傷害。

在煤礦運輸管理中不論大運輸還是小運輸，由于違章抬道造成的傷害事故也是常見的，必須引起高度重視。如洼里煤礦1999年“12.26”事故，主要原因就是在大巷違章抬道造成礦車傾倒將王守文擠死的。

5、不按規(guī)定存放礦車，亂停亂放亂存車亂推車。

如梁家煤礦1998年“1.1”事故發(fā)生的原因盡管是多方面的，但浙江包工隊亂推車、亂放車是造成顏廷儒被撞傷致死的主要原因之一。

（五）通防方面的幾種主要表現(xiàn)

通防管理是類煤礦安全管理的重中之重，一旦通防發(fā)生事故就是驚天動地、地動山搖的重特大惡性事故。盡管我們礦區(qū)是低沼氣礦井，但絲毫容不得松懈和麻痹。分析全國煤礦瓦斯事故，盡管高沼氣礦井占的比例較大，由于低沼氣礦井疏于管理、違章作業(yè)造成發(fā)生事故的也屢見不鮮。洼里煤礦1982年“10.2”瓦斯爆炸事故一次死亡13人的慘痛教訓是十分深刻的，是我們礦區(qū)歷史上最大的惡性事故。在通防方面常見“三違”現(xiàn)象的幾種主要表現(xiàn)為：

1、隨意停開局部扇風機，造成掘進迎頭瓦斯積聚。

2、不愛護通防設施隨意開啟風門，造成風流紊亂、短路。

3、風筒中距迎送距離超過規(guī)定，造成迎送風量不足。

4、不嚴格按規(guī)定使用瓦斯監(jiān)測探頭和便攜式瓦斯檢查儀瓦斯檢查造成數(shù)據(jù)失真。

5、不按規(guī)定進行灑水降塵，經常發(fā)生煤塵堆積和煤塵飛揚。

6、不嚴格按規(guī)定壘設、啟封密閉。

二、常見的“三違”現(xiàn)象發(fā)生的主要原因

（一）員工素質方面

1、必須承認正視由于受煤礦安全生產受礦井地質條件和煤層賦存條件等諸多因素的制約工作環(huán)境惡劣艱苦、生產條件復雜多變、事故多發(fā)的影響，煤礦員工隊伍特別是生產一線的員工無論是文化素質、理論素質、政治素質還是操作技能都是非常低下的，是經常發(fā)生違章蠻干導致事故發(fā)生主要原因。

2、由于受煤礦安全生產惡劣環(huán)境的影響大部分煤礦都存在招工難的問題，無奈只好到老少邊窮地區(qū)招工，這部分員工一是文化程度非常低，甚至文盲半文盲仍占很大比例，二是流動性大，操作技能得不到很好的真善美鍛煉和提高。

（二）員工行為方面

1、由于員工素質普遍較低，特別是操作技能低，不知道怎么干，違章操作，俗稱“糊涂人”。

2、由于員工素質普遍較低不能真正認識到安全生產的性，重要認識不到違章作業(yè)的危害性，圖省事怕麻煩，馬虎湊乎不在乎，俗稱“懶惰人”和“馬虎人”。

3、部分員工受利益驅動，不能正確處理安全與時間的關系安全與效益的關系，爭時間搶速度不嚴格按工藝流程作業(yè)規(guī)程和操作規(guī)程操作，見錢不要命野蠻操作，俗稱“勢力人”。

（三）環(huán)境設施方面的原因。

1、自然環(huán)境方面。必須承認正視煤礦安全生產由于受礦井地質條件和煤層賦存條件等諸多因的制約工作環(huán)境惡劣艱苦、生產條件復雜多變，是煤礦安全生產事故多發(fā)的主要客觀因素。

2、裝備設施方面。必須承認正視我國大部分煤礦安全生產中無論是在生產工藝上還是在裝備設施上無論是在生產方面的裝備設施還是安全方面的裝備設施；無論是在裝備設施的機械化信息化還是自動化現(xiàn)代化方面與世界上其它主要產煤國家相比都存在較大的差距。

（四）管理方面的原因

1、規(guī)程、規(guī)章制度“落實不下去”執(zhí)行。目前各單位安全管理的各項制度包括安全生產責任制、崗位責任制、作業(yè)規(guī)程、施工措施、操作規(guī)程等等應該說是比較齊全完善的，但在某些單位某些時候存在說的多寫的多安排的多真正貫徹落實的少現(xiàn)象。

2、落實規(guī)程、規(guī)章制度“嚴不起來”。各種執(zhí)行規(guī)程、規(guī)章制度的貫徹落實只滿足于說到了、寫上了、安排了，嚴肅性嚴厲性不足，缺乏鐵面 孔、鐵手腕、鐵心腸的“三鐵”精神。

3、“四個關系”處理不好。如何正確處理“安全與生產、安全與效益、安全與穩(wěn)定、安全與發(fā)展”的關系大家都非常明白清楚，但是一遇到具體問題往往強調生產多強調安全少，強調效益多強調安全少，造成上下突擊生產抓效益，忽視安全抓產量，給安全管理帶來了一定的難度。

三、解決常見的“三違”現(xiàn)象發(fā)生的主要對策

（一）以人為本，解決三個“怎么干”解決的問題

煤礦安全生產管理的重點是管事和管人又以管人為核心，只有管住人管好人，做到人人遵章守紀按章作業(yè)才能夯實安全生產基礎。要做到這一點必須使員工真正三個“怎么干”在問題。

1、針對員工素質低下特別是操作技能低下，加大員工培訓力度，改進員工培訓方法，提高員工培訓質量，使員工達到知、會、懂、能，真正明白知道“應該怎么干”。

2、加大安全教育力度，使員工真正認識到違章作業(yè)以國家、對企業(yè)、對員工家庭和個人的危害性和安全生產的重要性，把遵章守紀按章作業(yè)轉化為員工的自覺行動，把從被動地要員工怎么干轉變?yōu)閱T工主動地“我要怎么干”，使員工真正樹立起“安全第一”的觀念。

3、加大安全管理力度，嚴格各項規(guī)章制度，以“三鐵”精神對“三違”，嚴厲打擊各種違章現(xiàn)象，使員工真正認識到違章作業(yè)不但要受到事故的傷害和處罰，還要受到規(guī)章制度的處罰，真正樹立起“嚴是愛松是害”的觀念，同時使員工體會到嚴才能有安全，嚴才能有效益。使員工時刻記住“必須怎么干”。

（二）進一步完善各級崗位責任制特別是安全生產責任制，進一步明確各級的職責范圍，認真貫徹“安全第一預防為主”的安全生產方針，正確處理好“四個”關系，真正解決“落實不下去”的問題。

（三）進一步完善各種規(guī)章制度，特別是事故調查分析處理制度，堅持“三丟四不論”做法，對各類事故嚴格按照“四不放過”的原則，從嚴、從重、從快嚴肅處理，使全體干部員工真正認識到“沒有安全就沒有員工個人家庭幸福；沒有安全就沒有干部的政治生命；沒有安全就沒有企業(yè)的經濟效益；沒有安全就沒有企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展”。提高全體干部員工抓好安全生產的積極性，真正解決“落實不下去的問題”。

安全管理是企業(yè)的生命線，員工幸福，企業(yè)發(fā)展、社會穩(wěn)定和國家的長治久安，做為安全生產管理人員特別是煤礦企業(yè)的安全生產管理人必須清醒地認識到抓好安全生產危機感和緊迫感時刻保持顫顫驚驚，時刻如履薄冰，必須以對員工對企業(yè)和對國家高度負責的責任感和使命感時刻保持居安思危，時刻警鐘長鳴，搞好安全生產既是我們的職責，也是對職工家庭幸福的高度負責，是對企業(yè)和國家財產的高度負責，更是認真實踐“三個代表”真正代表廣大人民群眾根本利益的具體體現(xiàn)。

第8篇 某煤礦安全管理十二條紅線

凡觸碰紅線的礦井,一律停工停產整頓,并追究相關人員責任。

一、礦井風量不足、采掘工作面無風微風作業(yè)的。

二、礦井通風系統(tǒng)不合理不可靠、盲巷管理措施不到位的。

三、瓦斯超限作業(yè),瓦斯超限、停電停風不撤人或礦井1個月內發(fā)生2次及以上瓦斯超限的。

四、應進行瓦斯抽采礦井未按規(guī)定相應建立地面固定瓦斯抽采系統(tǒng)、井下臨時瓦斯抽采系統(tǒng)的。

五、瓦斯抽采不達標仍進行采掘活動的。

六、突出礦井未制定區(qū)域和局部綜合防突措施或雖有措施但不落實的。

七、未按規(guī)定及時進行瓦斯等級鑒定或認定的。

八、礦井安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)不能正常運行的。

九、未進行瓦斯防治能力評估或經評估不具備瓦斯防治能力的煤礦企業(yè),其所屬高突礦井仍生產建設的。

十、未按規(guī)定實現(xiàn)雙回路供電、使用淘汰不合格電氣設備以及電氣設備失爆的。

十一、超能力生產、高瓦斯及突出礦井月產量超過礦井核定生產能力1/12的。

十二、未按規(guī)定提取使用安全費用,導致瓦斯治理工程虧欠的。

第9篇 淺談煤礦機電設備的安全管理與維護

由于煤礦生產條件和生產環(huán)節(jié)的復雜性，這對機電設備的安全運行提出了更高、更嚴格的要求。據(jù)統(tǒng)計：在我國煤礦的固定資產總額當中，有55%-65%是機電設備和設施，所花費的工資、能耗、油脂、配件、維修費用等的總和要占煤炭生產成本的40%以上。傳統(tǒng)的機電設備管理方法已不能夠適應當前形勢的發(fā)展，因此，應嚴格執(zhí)行管理制度化，提高機電隊伍的整體素質，進行機電設備的技術改造，建立質量監(jiān)控與檢修體系，加快機電管理信息化建設和嚴格執(zhí)行崗位責任制。

一、 煤礦安全管理和維護措施

1、嚴格執(zhí)行崗位責任制 機電設備維修人員和操作人員都屬于特殊工種崗位，要確保設備的正常安全運行，首先要提高設備維修人員和設備操作人員的責任心。同樣的設備、同樣的使用環(huán)境，有責任心和沒有責任心的人員操作設備，其效果大不一樣。有責任心的人員操作設備時，能夠嚴格遵守設備的操作規(guī)程操作設備，經常清理設備周圍及設備上的粉塵，保持設備清潔，經常注意觀察設備的運行情況，一旦發(fā)現(xiàn)有異常現(xiàn)象能及時停機，叫維護人員到現(xiàn)場檢查維修，及時排除故障隱患。嚴格執(zhí)行設備維修人員及設備操作人員的崗位責任制，并與經濟利益掛鉤，把各種管理措施進行量化管理，每個月由礦機電管理職能部門對維修人員及操作人員所管轄的設備責任范圍進行檢查驗收，設備完好率達到規(guī)定要求的給予獎勵，設備完好率達不到要求的進行處罰。對設備的維修與使用執(zhí)行動態(tài)管理，機電管理職能部門要經常深入井下檢查監(jiān)督設備的使用和維護情況，一旦檢查出防爆電氣設備失爆的要追究有關人員的責任，對于不按照設備操作規(guī)程使用設備而引起設備損壞的，追究使用單位和操作者的責任。

2 、進行機電設備的技術改造 技術改造是企業(yè)走向內涵為主的擴大再生產，先進的科技裝備是是煤礦企業(yè)適應市場經濟要求，調整產業(yè)結構，提高生產裝備水平和新工藝水平，提高產業(yè)質量和經濟效益的有效手段之一。我們要想提高企業(yè)的生產效率和經濟效益，就必須盡可能的依靠科學進步，采用新技術、新工藝、新材料，本著少投入，多技改的原則價大更新改造的力度，充分發(fā)揮廣大知識分子和科技人員的主體作用，不斷提高科學技術成果的轉化率。依靠科技進步，保證企業(yè)在市場中的競爭能力。要大力采用先進的新工藝、新裝備。還要成立qc小組，對技術難題進行攻關，鼓勵職工進行小改小革，解決生產中的一些問題，不斷推進零缺陷管理的進程。

3、 建立質量監(jiān)控與檢修體系 先在設計方面，一定要堅持標準化設計，做到全面系統(tǒng)規(guī)范，在設計環(huán)節(jié)上不留任何隱患。其次在設備配件購置過程中，要把好購進設備質量關，在購買過程中要辨別真?zhèn)?，嚴把采購質量關。再者對設備的到貨把好驗收關，必要時應進行拆機檢查，性能測試后方能下井使用。在安裝方面，要堅持把好基礎質量關，把好分階段性驗收安裝質量關。對于安裝的關鍵工序，要堅持階段性驗收，驗收不合格的不得進入下一道工序，要把好調試質量關。

在檢修方面，在每次停產檢修前，都要制訂嚴格、細致的停產檢修計劃，編寫每個項目的檢修安全措施和作業(yè)規(guī)程，經機電、安全等部門的主管領導進行審核把關，安排隊組、職能部門進行項目跟班，重點項目堅持分管礦領導、機電副總進行現(xiàn)場跟班，檢修結束后跟班人員要現(xiàn)場盯著進行試運轉，不合格的不能進行驗收、簽字，保證了每一項目的檢修質量；同時為了確保檢修質量，增強檢修人員的責任心，完善了設備檢修質量時限責任制，保證了每一臺設備的檢修質量，促進了機電設備完好、安全運轉，降低了機電事故率。

4、 加快機電管理信息化建設 煤礦機電設備管理在各生產環(huán)節(jié)中有著舉足輕重的地位。設備管理工作的好壞，直接關系到全公司煤炭生產能否正確進行。因此，對機電設備進行系統(tǒng)的綜合信息管理至關重要，即對設備選型、安裝調試、使用維護保養(yǎng)、更新改造一直到報廢進行過程的信息管理，選好、用好、維護好設備又成為設備綜合信息管理的關鍵。我們建議煤礦企業(yè)要逐步建立所有設備的檢修、保養(yǎng)檔案制度。細化和加強設備的強制保養(yǎng)工作，認真落實包機責任制。并與經濟掛鉤，與行政處罰結合起來。逐步完善大宗材料和設備的跟蹤管理辦法，建立、健全設備運行檔案，逐步建立設備萬噸和百萬噸產量的材料、配件消耗檔案。通過萬噸和百萬噸材料、配件消耗，為設備選型提供可靠的基礎數(shù)據(jù)和資料。同時，可以得出對設備基礎管理和強制保養(yǎng)、檢修等工作做的是否到位，對設備的使用是否合理，是否符合技術要求。為領導提供決策依據(jù)。并從中找出管理上的漏洞與死角。

二、 管理制度化

1、 制定設備更新計劃 多年來，有相當一部分機電設備長期處于超期服役，給機電設備安全的管理帶來不少困難。建議在企業(yè)提高經濟效益的基礎上，要抓緊對一些重要設備、可能危及人身安全的一些電氣設備進行更新，提高其技術先進性以及設備運行安全可靠性，果斷地報廢一批安全功能差的舊設備、老設備。這就必須從企業(yè)制度上人手，制定設備更新計劃，保證急需更新的一些設備的投入。

2、 完善規(guī)章制度 首先我們要依照上級有關設備管理方面的要求，結合我們生產現(xiàn)場實際，制定有關井下電氣設備防爆標準，設備巡回檢修檢查制度，各機電工、操作工種崗位制，并吊掛到生產現(xiàn)場，督促貫徹執(zhí)行，從而對設備的管理做到制度化、科學化。

3、 提高機電隊伍的整體素質 先進的技術裝備需要高技能、高技術、高素質的管理人員和操作人員，否則再先進的技術裝備也無法發(fā)揮其應有的效力。正是基于這種認識和自身工作的需要，我認為抓機電管理首先應從提高機電技術隊伍的素質做起。機電管理的決策層如同戰(zhàn)場的指揮官，應樹立超前思維觀念和創(chuàng)新思維觀念，把握工作的主動權。要學習社會主義市場經濟知識，用新的思維觀念去觀察本企業(yè)機電工作中出現(xiàn)的新情況、新問題。要敢于突破舊框框，在批判中繼承，在繼承中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中發(fā)展。要轉變觀念，只有轉變觀念，樹立科學的管理理念，掌握科學的管理方法，才能走出一條向機電管理要效益的路子。

以提高礦井機電設備安全可靠性為中心，以“管理、裝備、培訓”為原則，以標準化統(tǒng)攬工作全局，以經濟杠桿為手段，扎扎實實地搞好煤礦機電管理和維護工作，消除機電事故隱患，確保礦井機電系統(tǒng)安全、可靠、高效，加大對機電設備的管理，加快用新技術、新的管理理念來減少機電事故的發(fā)生，從而為煤礦企業(yè)帶來更多的經濟和社會效益，提高我國煤炭工業(yè)發(fā)展水平。

第10篇 關家崖煤礦煤場安全管理措施

為了規(guī)范我礦煤場管理,增強煤場工作人員的組織紀律觀念,提高服務水平,搞好煤炭銷售工作,提高在同行業(yè)中的競爭力,結合我礦實際情況,特制定煤場安全管理措施,望相關方人員和我礦人員認真學習,并遵照執(zhí)行。

一、煤場管理機構

1、成立煤場管理領導小組:

組 長:陶水平

副組長:孫凱石榮亞高文平張震武永鋒

徐德強李國強邢廣通劉海亮

成員:儲運科長、調度主任、礦護隊長、安監(jiān)科長、外聯(lián)主任、煤場管理人員

辦公室設在儲運科,由劉玉銘兼任辦公室主任。

2、管理小組職責

全面負責煤場的安全管理工作。具體如下:

(1)負責煤場的隱患排查、整改、落實及煤場安保工作;

(2)負責制止煤場任何違章違紀行為;

(3)負責煤場的防火、防盜工作。

3、其他單位職責:

(1)儲運科負責煤場的日常安全管理工作;

(2)調度室負責協(xié)助儲運科搞好日常安全管理工作;

(3)礦護隊負責煤場的日常巡查工作,發(fā)現(xiàn)問題及時匯報;

(4)安監(jiān)科負責排查煤場安全隱患,監(jiān)督隱患的整改;

(5)外聯(lián)負責協(xié)助煤場做好調運工作。

二、煤場安全措施

1、儲煤場應有良好的照明設備,照明不良時應停止作業(yè),待照明恢復正常時,開始作業(yè)。

2、禁止無關人員進入煤場,在裝車區(qū)域,禁止非工作人員及車輛入內。

3、應當隨時保持煤垛有一定的邊坡,避免形成陡坡,在每次裝完車,將形成的陡坡及時消除,在未消除以前,禁止從陡坡的頂部和底部靠近陡坡,以防塌方傷人。

4、凡進場的運煤車輛必須限速,都由煤場管理人員安排,并有保安的協(xié)助,排序、放車工作。

5、工作人員進入煤場不準丟棄任何明火(包括煙頭)。

6、在裝煤過程中,人員不得靠近,應避免在車輛附近逗留。

7、司機和撿碳及撿矸石人員不允許在棧橋下逗留,也不允許在棧橋下停車或者裝煤作業(yè)。

8、村民來我礦拉碳,現(xiàn)場必須有煤場管理人員進行監(jiān)督,村民必須配合管理人員的指揮,否則不允許裝碳。

9、外來人員進入煤場必須現(xiàn)場有煤場管理人員進行監(jiān)督,外來人員必須服從儲煤場管理人員和保安的指揮,不服從管理的,一旦發(fā)生事故由個人承擔。

三、煤場管理日常處罰細則

1、煤場管理員不得擅自脫崗、睡崗,否則處以100/次罰款。

2、煤場管理員應根據(jù)當日車輛情況,合理調配鏟車。拉煤車嚴格按號排隊裝車,確保通行暢通,否則處以煤場管理員50元/次。

3、煤場管理人員應根據(jù)當日銷售情況、出煤質量、出煤種類,做到各種煤的合理存放。由于存放不合理影響生產和銷售工作,處罰煤場管理員50元/次。

4、嚴禁酒后上崗、上班時間飲酒,違者罰款500元/次。

5、煤場管理人員要確保外來車輛和人員的安全,一旦發(fā)生煤場事故,按照事故級別對煤場管理人員進行處罰。

6、煤場管理小組對煤場管理加強監(jiān)督,對違反礦規(guī)章制度的人員予以處理,每月不少于3次現(xiàn)場檢查、監(jiān)督,并對檢查的問題進行通報并提出合理化建議。

山西興縣華潤聯(lián)盛關家崖煤業(yè)有限公司

二一六年一月一日

第11篇 美國依法加強煤礦安全生產管理

美國是世界產煤大國之一，該國通過立法加強煤礦安全管理，使國內煤礦安全狀況得到改善。

去年，美國產煤約10.12億噸，國內消費約10億噸，生產和消費量均占世界總量的五分之一左右。同時，隨著煤礦生產技術的提高，美國礦工人數(shù)逐年下降，目前僅有10多萬人，人均年產煤近萬噸，而美國煤礦的嚴重傷亡事故則相對較少。

美國煤礦業(yè)經歷了一個從事故多發(fā)到加強立法和管理、最終進入安全狀況明顯改善的過程。美國煤礦生產事故多發(fā)期是在生產技術和管理都比較落后的19世紀后期和20世紀初期。當時，美國每年有數(shù)千人死于煤礦事故。最嚴重的是1907年，死亡3242人，其中發(fā)生在主要產煤州西弗吉尼亞的一起煤礦爆炸事故，死亡362人，創(chuàng)美國歷史之最。嚴重的煤礦事故頻頻發(fā)生促使美國國會和政府采取堅決措施加強安全管理。1910年美國設立了礦業(yè)局，其基本任務是制定安全標準、監(jiān)督生產、加強檢查、調查處理事故和進行安全生產方面的研究。1913年成立的勞工部，安全生產管理也是其主要職責之一。

圍繞煤礦生產，美國先后制定了10多部法律，安全標準越來越嚴格，其中最重要的是1977年制定的聯(lián)邦礦業(yè)安全和健康法，對所有礦業(yè)生產進行了全面和嚴格的規(guī)定。原來的礦業(yè)局改為礦山安全和衛(wèi)生署，轉由勞工部管轄，由勞工部助理部長擔任署長。這一法律的出臺標志著美國煤礦業(yè)生產從此走上事故低發(fā)率的新階段。

1977年的礦業(yè)安全和健康法要求礦山安全和衛(wèi)生署對所有地下煤礦每年至少進行四次安全檢查，露天煤礦至少每年檢查兩次。一旦發(fā)現(xiàn)問題有關部門可以依法進行處罰直至關閉礦井。此外，礦工組織也主動參加各種安全衛(wèi)生計劃活動，對礦主不符合安全和健康規(guī)定的行動提出意見直至向執(zhí)法部門報告要求懲處。安全標準的提高為安全生產和減少傷亡奠定了法律基礎。

同時，美國煤礦安全部門注重執(zhí)法，礦主也注重按照安全操作規(guī)程辦事，從而改善了煤礦的生產安全。美國煤礦安全部門對惟利是圖、違反規(guī)定生產的礦主懲罰嚴厲。針對不會導致重大人員傷亡的一般性違反規(guī)定行為，政府督察員每次每項罰款可達5.5萬美元。曾經違反規(guī)定并承諾改正、但不守信用的礦主則將被加重處罰?？赡芤饌鍪鹿屎臀：ΦV工健康的嚴重違規(guī)行為將被追究刑事責任。對于此類行為，即使未造成嚴重后果，政府督察人員在進行初步調查后也將交由司法部門起訴審判。嚴重違法或違法程度雖輕但導致人員傷亡的個人和公司，罰款將分別達25萬美元和50萬美元。

分析事故原因、讓所有人引以為鑒也是減少事故和傷亡的重要和有效的手段。美國礦山安全和衛(wèi)生署對每次事故的原因都要進行全面的調查分析，然后公布詳細情況，并就如何避免類似事故發(fā)生提出建議，因特網上也可以看到有關的事故情況介紹、事故示意圖以及如何防止類似事故發(fā)生的辦法。

美國加強煤礦安全立法、執(zhí)法和各種教育工作對減少煤礦事故起到了積極作用。20世紀五六十年代，美國煤礦事故死亡人數(shù)每年高達2000人左右，70年代后期聯(lián)邦礦業(yè)安全和健康法實施后，年死亡人數(shù)下降到1000人以下，1993年后，煤礦事故年死亡人數(shù)降至50人以下。1976年以來，美國一次死亡5人以上的嚴重煤礦事故僅有13起，平均兩年發(fā)生一起。

王振華

第12篇 煤礦工作面機電設備安全管理

1、各種機電設備安裝處的頂板必須支護好，并進行必要的背幫，防止片幫時影響設備運轉或將設備砸壞。

2、如果設備安裝處有滴水或淋水應用膠皮或帆布將設備上方遮蓋好，以防止水滲入電氣設備內而造成絕緣降低。

3、工作面各種機電設備的安全防護裝置必須齊全、完整、牢靠。

4、設備周圍的雜物必須清理干凈特別是采煤機和運輸機傳動裝置周圍以上面的碎煤要清理干凈以便保證設備有良好的散熱條件。

5、不得在設備上放東西或打柱子以防止設備受壓，變形或損壞。

6、雖然工作面的機電設備有一定的過載能力但要盡量減少設備平凡啟動次數(shù)。

第13篇 試論現(xiàn)代煤礦礦井通風安全管理措施

安全生產是煤礦企業(yè)的管理核心。實現(xiàn)通風安全管理現(xiàn)代化是改變煤礦安全的根本措施。利用科學技術結合煤礦安全理論，使人—機—環(huán)境系統(tǒng)達到最佳安全狀態(tài)，實現(xiàn)井下各用風地點的風量及有害氣體濃度等井下工作環(huán)境時時刻刻得到監(jiān)測監(jiān)控，并能得到優(yōu)化管理，為礦井的安全生產創(chuàng)造了條件。礦井通風安全管理是煤礦生產過程中的重中之重，通風狀況的好壞直接影響到井下礦工的生命安全和生產效率。因此，要實現(xiàn)礦井通風安全現(xiàn)代化管理，為礦工創(chuàng)造一個安全舒適的工作環(huán)境。

一、加強通風安全管理

通風安全管理是動態(tài)管理。煤礦作業(yè)場所經常變化，不安全因素不可能完全預見，因此，在具體工作中應及時收集和處理各種信息，對生產環(huán)境的不安全因素進行分析，不斷充實完善安全技術措施和管理制度，實現(xiàn)通風安全管理目標。

（一）計劃管理

通風安全管理應根據(jù)礦井的地質條件、安全和開采技術條件而具體采取安全措施。編制計劃主要依據(jù)是國家安全生產方針、礦井生產計劃、技術裝備、技術水平及通風安全技術資料。在編制年度和月生產計劃的同時，必須根據(jù)礦井的實際條件，編制保證安全生產的通風、防治瓦斯、防火、防塵和降溫等工作計劃。根據(jù)計劃要求合理分配資金、人力、物力，認真貫徹落實，無特殊條件變化應確保計劃實現(xiàn)。每期計劃執(zhí)行中和結束時要進行檢查、分析和總結，對安全隱患和計劃存在的問題及時解決，并對下期計劃進行全面安排，提出保證計劃完成的措施。如果計劃在實施的過程中遇到地質條件變化、資金或設備不能落實，采取措施后仍不能解決時，可適當調整計劃，但必須滿足安全生產需要。

（二）技術管理

技術文件和技術資料管理。圖紙要齊全并能正確的反映實際情況。每個礦井必須有通風系統(tǒng)圖、通風網絡圖、防塵管路布置圖、瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)圖，對于防火灌漿和瓦斯抽放系統(tǒng)的礦井，要有防火灌漿和瓦斯抽放管路系統(tǒng)圖等。需要收集儲存的數(shù)據(jù)有主要井巷的通風參數(shù)、煤層瓦斯含量、瓦斯相對涌出量、瓦斯絕對涌出量、瓦斯地質資料、煤層的自燃傾向性鑒定資料、自然發(fā)火期統(tǒng)計資料、煤層的最短自然發(fā)火期、主要通風機的性能曲線、局部通風機的型號及其性能參數(shù)。所有儀器應有說明書，建立技術檔案。各種報表應存檔，各類臺帳（密閉墻臺帳、火區(qū)臺帳、局部通風機臺帳、注水臺帳等）健全，各種檢查記錄（通風設施檢查記錄、反風設施檢查記錄、瓦斯檢查記錄和瓦斯涌出異常檢查記錄等）齊全。制定符合本礦的風量計算方法，采掘工作面風量分配合理。定期進行主要通風機性能測定和礦井通風系統(tǒng)阻力測定，以獲得主要通風機性能實測曲線和關鍵阻力路線的阻力分布等資料。

（三）通風系統(tǒng)管理

井下一切通風設施，如風門、風窗、風橋、密閉墻、柵欄等必須有專人負責維修管理，使其保持完好狀態(tài)。隨工作面推進和遷移應及時進行通風系統(tǒng)調整和風量調節(jié)。在改變通風系統(tǒng)時應預先制定計劃和安全技術措施，嚴格履行相關審批手續(xù)。

（四）通風儀表管理

礦井必須配備足夠的通風安全檢查儀表，并定期進行校準和維修，其完好率應達到90 %以上，下井儀器、傳感器的合格率必須達到100%。

二、通風安全的計算機管理

（一）建立通風安全數(shù)據(jù)庫

建立和使用好通風安全數(shù)據(jù)庫、圖庫、模型庫是礦井通風安全管理和煤礦企業(yè)管理現(xiàn)代化的標志，是利用計算機定期進行通風系統(tǒng)模擬分析和進行現(xiàn)代化管理的依據(jù)。通風安全數(shù)據(jù)庫主要有通風系統(tǒng)、通風報表、防火、防塵和瓦斯管理等。

（二）通風安全計算機輔助決策

通風安全管理信息系統(tǒng)是用系統(tǒng)思維的觀點，基于現(xiàn)代安全管理理論，以計算機和現(xiàn)代通訊技術為基本信息處理手段和傳輸工具，能為管理決策提供信息服務的信息系統(tǒng)。它是由人與計算機組成的，能進行通風安全管理信息的收集、傳遞、儲存、加工、分析和利用的系統(tǒng)。在進行礦井通風設計、調整通風系統(tǒng)和進行風量調節(jié)分配時，借助計算機進行通風網絡解算、通風機優(yōu)選、模擬各方案結果，對于優(yōu)化方案，提高工作效率有很大幫助。

（三）計算機技術管理

礦井通風技術管理信息系統(tǒng)包括建立煤礦瓦斯數(shù)據(jù)庫、瓦斯突出數(shù)據(jù)庫、防塵數(shù)據(jù)庫、通風監(jiān)測技術數(shù)據(jù)庫、通風測定儀表數(shù)據(jù)庫、礦井火災數(shù)據(jù)庫等。礦井通風技術管理信息系統(tǒng)有利于礦井通風管理，能全面提高礦井通風科學管理水平。

三、建立通風安全信息管理系統(tǒng)

礦井通風的日常事務管理主要包括人員的分工、停開工區(qū)域通風調整、通風報表、處理日常通風問題等。通風管理的模式基本上是總工程師、通風區(qū)（隊）長負責制。在進行具體決策時，由通風區(qū)（隊）長根據(jù)任務安排、通風調度的記錄等進行。這種傳統(tǒng)的通風管理優(yōu)點在于任務安排直接、決策快捷，他們每天要做出大量決策．而對于某一具體決策，一般都是根據(jù)經驗進行，由于個人經驗的局限性，可能出現(xiàn)偏差。通風日常管理信息系統(tǒng)，是將礦井通風所有信息存儲在系統(tǒng)中，可以隨意調用，且?guī)в邢到y(tǒng)分析功能，能從一定程度上協(xié)助總工程師、通風區(qū)（隊）長進行決策，有利于實現(xiàn)決策的科學化。

（一）計算機圖形顯示

主要包括礦井通風系統(tǒng)圖、通風系統(tǒng)示意圖、通風網絡圖、避災路線圖等。在圖上標明用風地點、風量分配、風流方向、通風設施位置等，主要圖件根據(jù)礦井最新情況加以刷新。利用計算機顯示礦井通風有關圖形更直觀，更便與合理管理。

（二）利用計算機建立通風設施管理數(shù)據(jù)庫

主要包括礦井局部通風機運行情況，如風量、風壓、風筒漏風、有毒有害氣體濃度。各類通風設施，如風橋、風門、密閉的構筑位置及損壞程度。通風測量儀表的庫存數(shù)量、使用、檢測檢修情況等。主要通風機的運轉情況，包括風壓、風量、耗電量、電機功率、效率等。

（三）通風管理制度及其執(zhí)行記錄數(shù)據(jù)庫

主要包括有關礦井通風管理的法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范等，同時對信息進行分析和分類，建立可多條線索查詢的數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，技術人員可準確、完整地檢索到相關的內容。

（四）提供各類統(tǒng)計分析報告

主要包括風量測定及全礦風量綜合分析、通風阻力測定及阻力分布情況分析、主要通風機性能檢測報告及性能評估分析、反風演習報告、煤礦瓦斯鑒定和分析、煤層自燃傾向性鑒定和礦井火區(qū)分布定位以及各參數(shù)測定時間和數(shù)據(jù)分析等。

（五）提供通風管理機構與管理人員信息

主要包括各類人員的具體信息。計算機通風信息日常管理系統(tǒng)將全礦井與通風相關的基本情況通過計算機數(shù)據(jù)庫統(tǒng)一管理，然后通過網絡使其在全礦或更大范圍內資源共享，決策人員可根據(jù)需要，隨時查詢各種記錄和狀況，進行科學決策。

四、結語

通過運用計算機等技術手段，進一步提高了煤礦通風管理水平，隨著科學技術的不斷進步，將有更多的新技術應用到煤礦安全生產中。

第14篇 h煤礦安全薄弱人物管理辦法

第一章總則

第一條為進一步加強安全薄弱人物管控,認真做好安全薄弱人物的逐級排查、跟蹤幫教、現(xiàn)場監(jiān)控、動態(tài)管理,實現(xiàn)由“薄弱人”到“放心人”的轉化,更好的服務于安全生產。堅持“以人為本”的原則,搞好超前防范和轉換,從源頭上消除不安全因素,遏制各類安全事故的發(fā)生,根據(jù)上級有關要求,結合礦井安全生產實際,特制定本辦法。

第二條本辦法主要適用于井下各單位、地面非煤廠(網)點以及有生產任務單位的安全薄弱人物的管理。礦井其它單位(部門)可參照執(zhí)行。

第二章安全薄弱人物類型

第三條為便于安全薄弱人物管理工作的開展,將安全薄弱人物劃分為a、b、c三個級別:

a級為:強制休班的職工。針對有病史,病情不穩(wěn)定,且隨時有可能突發(fā)疾病的職工;家中有急事、突發(fā)事,且心情尚未平復、精神恍惚的職工等。區(qū)隊(車間)必須強制其休班,不予安排工作。

b級為:重點監(jiān)護的職工。針對有病史,經治療相對穩(wěn)定的職工;操作技能低,新分配或新調整崗位的職工等。區(qū)隊(車間)不允許其獨立作業(yè),安排人予以過程重點監(jiān)護。

c級為:重點關注的職工。針對冒險蠻干、習慣性違章的職工,休息不好、精神狀態(tài)不佳的職工,思想活躍、不滿足現(xiàn)狀的職工等,區(qū)隊(車間)加強互保聯(lián)保管理工作,要對其重點觀察、重點關注。

第三章安全薄弱人物排查

第四條:為加強對安全薄弱人物的排查,實施區(qū)隊(車間)排查、入井排查、動態(tài)排查三方面排查:

區(qū)隊(車間)排查:依據(jù)每年職工(職業(yè))健康查體結果或職工提交的病例,區(qū)隊(車間)對患有心腦血管疾病、高血壓、冠心病以及其它有可能突發(fā)病的職工,要重點掌握,跟蹤管理;

區(qū)隊(車間)值班人員(和跟班管理人員)利用三班班前會時間,通過“望、聞、問、量”等方式,對員工的精神狀態(tài)和上一工作日出現(xiàn)問題的進行詳細詢問態(tài)、身體狀況逐一進行排查了解,對情況特殊確實不能下井的人員,堅決杜絕其下井,確保每一名下井職工都具有良好穩(wěn)定的身心狀態(tài)。班前會排查出的薄弱人員、采取的措施、現(xiàn)場監(jiān)護人員要認真填寫在值班記錄本上,作為是否進行排查的考核依據(jù)。

入井排查:井口把鉤工、安監(jiān)員負責對下井人員進行細心觀察,禁止行為異常、精神不振、有酒味的特別人員入井;

動態(tài)排查:井下安監(jiān)員、跟班管理人員、班組長以及其他安全生產管理人員在現(xiàn)場巡查過程中發(fā)現(xiàn)身體不適或行為異常人員,先停止作業(yè)再進行細致調查、處置。

第四章安全薄弱人物管理

第五條:對安全薄弱人物管理按照“排查-監(jiān)控-幫教-解除”一體化閉合體系進行。

第六條:區(qū)隊(車間)在每天動態(tài)排查的基礎上,對安全薄弱人物每周集中排查匯總一次,建立安全薄弱人物檔案,納入?yún)^(qū)隊(車間)管理。

第七條:區(qū)隊(車間)安全薄弱人物管理實行月度例會制,由黨支部書記主持召開,全面安排部署本單位安全薄弱人物管控工作。每月15日前,井下生產輔助單位向安監(jiān)處上報本月度“安全薄弱人物排查明細表”,地面非煤廠(網)點及有生產任務的單位向地面安全科上報本月度“安全薄弱人物排查明細表”,將安全薄弱人物納入礦統(tǒng)一管理。

第八條:安監(jiān)處、地面安全科以及地面單位安全信息網員要對區(qū)隊(車間)安全薄弱人物排查情況進行動態(tài)檢查、核實比對。凡發(fā)現(xiàn)與事實不符的,嚴格督促整改。

第九條:針對安全薄弱人物的管理,區(qū)隊(車間)要根據(jù)不同狀況,制定針對性的措施,跟蹤幫教,動態(tài)管理。

第十條:區(qū)隊(車間)對重點監(jiān)護的安全薄弱人物要明確專人予以安全監(jiān)護,施工及上下井期間必須有人監(jiān)護。沒有條件實施安全監(jiān)護或單崗作業(yè)的職工,要適當增加電話報崗的次數(shù),及時匯報身體狀況,區(qū)隊(車間)要如實做好記錄。同時,區(qū)隊(車間)管理人員要做好動態(tài)巡查,確保不發(fā)生意外事件。

第十一條:安全薄弱人員的認定,根據(jù)安全薄弱人員的表現(xiàn),共分以下三十二種:

a級:a1帶病工作危險人、a2兩頭忙的疲勞人、a3心存僥幸麻痹人、a4未經培訓無知人;

b級:b1掙錢玩命經濟人、b2休息不好迷糊人、b3初來乍到新工人、b4不懂規(guī)程糊涂人、b5冒冒失失莽撞人、b6吊兒郎當馬虎人、b7冒險蠻干大膽人、b8爭強好勝逞能人、b9急于求成草率人、b10情緒不穩(wěn)煩心人、b11大喜大悲異常人、b12手忙腳亂急性人;

c級:c1新婚不久幸福人、c2不安分的跳槽人、c3不顧大局的私心人、c4游手好閑混世人、c5技術不高低能人、c6貪圖安逸享樂人、c7不學無術懶惰人、c8受到委屈泄憤人、c9獵奇好動年輕人、c10心余力虧老工人、c11因循守舊固執(zhí)人、c12濫用職權霸道人、c13不學習的落伍人、c14變換工作外行人、c15三天以上的休假人、c16不想上班的曠班人。

以上a級“安全極度危險人員”,b級“安全危險人員”,c級“安全不放心人員”。

第十二條:每月月底,區(qū)隊(車間)對安全薄弱人物的遵章守紀、按章作業(yè)、身體狀況、工作態(tài)度等方面進行綜合評估,出具結論,確定是否轉化為安全人,對當月不能按期轉化的次月繼續(xù)進行幫教管理。

第十三條:安全薄弱人員的轉換

1、對“安全不放心人員”,由區(qū)隊制定具體幫教措施,停班學習,進行重點幫教轉換,轉換合格寫出保證書后,方準下井工作。

2、對“安全危險人員”,在區(qū)隊幫教基礎上,安監(jiān)處、礦工會每月組織開展一般及以上“三違”人員(安全薄弱人物)集中幫教活動,由安監(jiān)處、各群監(jiān)部門負責人以及協(xié)管員參加,采取專監(jiān)和群監(jiān)相結合、正面引導和反面教育結合相的方式,對“三違”人員(安全薄弱人物)進行安全知識、操作技能、事故案例等多方面的教育。(患有不宜從事本崗位病癥者,經有關專家鑒定屬實后,可調離其崗位)

3、對于“安全極度危險人員”,必須停止工作,由礦和專業(yè)采取針對措施,在人員本身的問題未解決前不得工作。

4、各區(qū)隊安全薄弱人員的排查、轉換等工作由單位黨政負責人具體負責,建立檔案,每月向安監(jiān)處和地面安全科匯報一次排查、轉換等情況。

5、轉換工作要點:明事理,增強其按章作業(yè)的責任感和自覺性;傳技術,提高其安全工作的真本領和防范力;送溫暖,體現(xiàn)以人為本的價值觀和感染力。

第五章安全薄弱人物監(jiān)管

第十四條:為確保安全薄弱人物得到有效管控,明確各專業(yè)、部門、單位相關職責:

區(qū)隊(單位)管理職責:各工區(qū)區(qū)長(各單位負責人)是本單位安全薄弱人物管控的第一責任者,負責本單位安全薄弱人物的全面管理工作;黨支部書記是本單位安全薄弱人物排查、幫教的第一責任者,負責本單位安全薄弱人物的細致排查、思想引導、跟蹤幫教等工作;技術主管是本單位安全薄弱人物安全培訓的第一責任者,負責本單位安全薄弱人物安全知識的學習、業(yè)務技能的培訓;區(qū)隊跟班管理人員、班組長是本單位安全薄弱人物在生產現(xiàn)場監(jiān)護的第一責任者,負責本班安全薄弱人物在生產現(xiàn)場的安全監(jiān)護和動態(tài)管控。

專業(yè)(部門)監(jiān)管職責:各專業(yè)、部門對所屬單位安全薄弱人物排查、幫教、監(jiān)管等情況進行每月不少于一次的定期檢查和動態(tài)抽查,將檢查結果納入?yún)^(qū)隊綜合評比,作為評先樹優(yōu)依據(jù)。

安全監(jiān)督監(jiān)察職責:安監(jiān)處要強化各單位安全薄弱人物管理的監(jiān)督監(jiān)察。凡對安全薄弱人物管理不重視、不認真,僅限于走走過場,流于形式的,實現(xiàn)一票否決。季度考評中,對責任單位給予2000-3000元的扣罰(輔助單位2000元、生產單位3000元)。其中,責任單位“三大員”各承擔扣罰總額的20%。地面單位安全薄弱人物管理的監(jiān)督監(jiān)察、責任追究,由地面安全科適時組織并依據(jù)相關文件考核兌現(xiàn)。

第六章相關管理問題追責

第十五條:為切實加強安全薄弱人物管理,強調各層級管理責任落實,實行逐級責任追究。

1、區(qū)隊(車間)對安全薄弱人物管理工作態(tài)度不端正、工作不認真,排查安全薄弱人物不全面、不準確,制定幫教措施不詳細、不具體,對責任單位黨支部書記罰款200元。

2、安全薄弱人物發(fā)生人身事故的,在按照礦1號文相關規(guī)定進行處罰的基礎上,實行追溯制,連帶追究專業(yè)(部門)負責人、主任工程師以及區(qū)隊“三大員”、跟班管理人員的責任,加大處罰力度。

第七章附則

第十六條:本辦法的解釋權在安監(jiān)處。

第十七條:本辦法自公布之日起施行。

第15篇 井工煤礦本質安全管理體系考核評級及獎懲辦法

第一條 為推動井工煤礦本安體系建設和有效運行，夯實煤礦安全管理基礎，促進構建煤礦安全管理長效機制，保障企業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，特制定本辦法。

第二條 本辦法適用于神華集團公司所屬井工生產煤礦（含聯(lián)合試運轉6個月以上的礦井）。

第三條 各子（分）公司于每年11月底前上報下一年度本質安全企業(yè)建設等級規(guī)劃。

第四條 集團公司每年組織一次本安企業(yè)建設考核評級。子（分）公司每季至少組織一次考核并排名，保留每次考核原始記錄。

第五條 本安企業(yè)建設等級分為四級，等級標準如下：

（一）本安企業(yè)建設一級單位：考核年度內，綜合得分在90分（含）以上，且實現(xiàn)安全生產1000天以上。

（二）本安企業(yè)建設二級單位：考核年度內，綜合得分在80分（含）以上，且實現(xiàn)安全生產500天以上。

（三）本安企業(yè)建設三級單位：考核年度內，綜合得分在70分（含）以上。

（四）本安企業(yè)建設四級單位：考核年度內，綜合得分在60分（含）以上。

第六條 考核年度內死亡人數(shù)累計達2人（含）以上的，或被集團公司責令停產整頓兩次（含）以上的礦井，取消評級資格。

第七條 綜合得分計算方法

（一）本安企業(yè)建設等級采用集團公司考核與子（分）公司考核相結合的方法進行綜合考核。

（二）綜合考核分實行百分制，計算公式如下：

s＝s-1×x1＋k×s2×x2

s1-— 集團公司年終對礦井考核分

s2— 子（分）公司對礦井全年綜合考核平均分

x1— 集團公司年終對礦井考核分所占百分比

x2— 子（分）公司對礦井全年綜合考核平均分所占百分比

k —系數(shù)，集團公司對子（分）公司全年綜合考核分的修正值。其計算公式為：

注：1、2023年x1為60%， x2為40%，以后視執(zhí)行情況調整。

2、系數(shù)k取值范圍為0.5-1.5之間，超出范圍時以集團考核分數(shù)為準。

第八條 出現(xiàn)以下情況對被考核礦井綜合得分進行扣分（加分）：

1、發(fā)生主要責任死亡事故的，死亡一人扣20分；發(fā)生非主要責任死亡事故的，死亡一人扣10分。

2、發(fā)生重傷事故的，重傷一人扣6分，每多一人扣分加倍（如：重傷累計兩人扣18分，重傷累計三人扣36分，以此類推）。

3、每發(fā)生一起直接經濟損失在100萬元以上的非傷亡事故，扣6分。

4、集團公司下達停產整頓的礦井，停產一次扣5分。

5、對于掛牌督辦的重大隱患，未在計劃整改期限內完成整改的，每一條扣1分。

6、達到瓦斯抽采基本指標要求的，若瓦斯抽采總量實際完成量比計劃量每增加1%，加0.2分（最多加5分），反之相應扣分（最多扣5分）。

第九條 獎罰

（一）根據(jù)集團公司本安企業(yè)建設考核結果，對達到本安企業(yè)建設一級、二級和三級的煤礦進行獎勵，獎勵標準見下表：

（二）安全生產十周年以上礦井獎勵金額比照本安企業(yè)建設同類型一級單位標準執(zhí)行（本安企業(yè)建設等級不再重復獎勵）。

（三）對于未達等級的煤礦罰款20萬元，并通報批評。

（四）對于本年度所達等級較上一年度降低的煤礦，罰款10萬元。

（五）獎勵資金從集團公司工資基金撥出，罰款資金繳納到集團公司工資基金。獎勵兌現(xiàn)到煤礦全體員工，罰款兌現(xiàn)到煤礦領導班子成員。

第十條 對獲得本安企業(yè)建設一級、二級、三級、四級榮譽的單位授予金牌。金牌一般在集團公司年度安全工作會議上授予，由各子（分）公司或煤礦組織掛設。

第十一 井工煤礦本安企業(yè)建設考核評分，依據(jù)本辦法和《神華集團公司井工煤礦本質安全管理體系考核評分標準》進行綜合評定。

第十二條 本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行。

第十三條 本考核辦法解釋權屬神華集團公司。

附件1：本安企業(yè)建設牌匾示意圖

附件2：《神華集團公司井工煤礦本質安全管理體系考核評分標準》

二○一○年十月十日

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