車站施工安全管理實施細則
第1條 為加強車站的施工組織和施工安全管理,做到運輸、施工兩兼顧,確保行車、人身和施工安全,加強施工條件下的行車組織,嚴格執(zhí)行《技規(guī)》、《行規(guī)》、《鐵路營業(yè)線施工安全管理辦法》(鐵運〔2022〕280號)、《**鐵路局營業(yè)線施工安全管理實施細則》(*鐵運〔2022〕80號)等文件規(guī)定,結(jié)合車站實際,特制定本實施細則。
第2條 本實施細則適用于車站管內(nèi)各營業(yè)線的施工安全管理,鄰近營業(yè)線施工納入營業(yè)線施工安全管理范疇;車站管內(nèi)各營業(yè)線路施工管理均按普速鐵路進行管理。
鐵路營業(yè)線施工是指影響營業(yè)線設備穩(wěn)定、使用和行車安全的各種施工作業(yè),按組織方式、影響程度分為施工和維修兩類。
鄰近營業(yè)線施工是指在鐵路線路安全保護區(qū)內(nèi)(以《鐵路運輸安全保護條例》規(guī)定的范圍為準)進行新建鐵路工程、既有線改造工程及地方工程等非爆破施工,以及距離鐵路行車線中心200米范圍內(nèi)的控制爆破等影響或可能影響鐵路營業(yè)線設備穩(wěn)定、使用和行車安全的施工。
第3條 天窗是指列車運行圖中不鋪畫列車運行線或調(diào)整、抽減列車運行線為施工和維修作業(yè)預留的時間,按用途分為施工天窗和維修天窗。普速鐵路天窗安排規(guī)定如下:
1.施工天窗:技改工程、線橋大中修及大型養(yǎng)路機械作業(yè)、接觸網(wǎng)大修及改造時,不應少于180分鐘;集中修時原則按180分鐘安排。
2.維修天窗:雙線不應少于120分鐘,其中crh動車組運行區(qū)段不少于180分鐘,單線不應少于90分鐘。
3.本站管轄的crh動車組運行徑路及圖定貨物列車對數(shù)小于12對的普速鐵路施工時可連續(xù)安排施工天窗,其余各線周六、周日不安排施工天窗。
4.本站管轄的crh動車運行區(qū)段的普速鐵路每日安排維修天窗,其余區(qū)段周一至周五安排維修天窗,周六、周日不安排維修天窗。
第4條 各項施工作業(yè),施工點前不得安排慢行。要嚴格按照運行圖預留的慢行附加時分控制線路慢行處所,干線原則上單線1個區(qū)段慢行處所不超過2處,雙線1個區(qū)段每個方向慢行處所不超過2處,同一區(qū)間內(nèi)慢行處所不超過1處(包括施工慢行處所)。滾動施工階梯提速,按一處慢行處所掌握。施工后產(chǎn)生的慢行在12 小時以內(nèi)恢復常速時,可不統(tǒng)計慢行處所。**樞紐各環(huán)線為一個區(qū)段且只安排一處慢行,遂渝線遂寧-井口為一個區(qū)段,渝懷線井口-武隆為一個區(qū)段。
第5條 普速鐵路施工等級分為ⅰ級施工、ⅱ級施工、ⅲ級施工,普速鐵路維修項目分為ⅰ級維修和ⅱ級維修。
第6條 為加強營業(yè)線施工的組織領(lǐng)導,涉及車站的ⅲ級施工由車站主管副站長擔任施工協(xié)調(diào)小組組長、設備管理單位分管副段長擔任施工協(xié)調(diào)小組副組長(建設項目由建設項目管理機構(gòu)分管負責人擔任施工協(xié)調(diào)小組副組長),成員由行車組織、設備管理、建設、施工等有關(guān)單位成員組成。其中,車站涉及行車的施工由安全科科長、技術(shù)信息科科長、技術(shù)信息科站務組織員參加,涉及客運的由客運科科長、技術(shù)信息科設備工程師、客運科客運組織員參加,涉及基建施工時由行辦基建工程師參加。車站主管副站長因ⅲ級施工較多等原因不能親自到現(xiàn)場組織時,可委托車間副主任(或副科長)及以上級別勝任人員。
第7條 ⅲ級施工協(xié)調(diào)小組的主要職責:
1.負責組織召開施工前協(xié)調(diào)會,協(xié)調(diào)并解決相關(guān)部門和單位營業(yè)線施工、運輸、安全等問題,做到運輸、施工統(tǒng)籌兼顧,確保行車、人身和施工安全。
2.負責施工現(xiàn)場的組織協(xié)調(diào)工作。檢查施工前的準備工作,檢查各項安全措施的落實,掌握施工進度,維護施工期間的運輸秩序,協(xié)調(diào)解決施工各部門臨時發(fā)生的問題。
3.施工結(jié)束后負責召開施工總結(jié)會,對施工情況進行全面總結(jié)。
第8條 ⅲ級施工組織管理實行“施工協(xié)調(diào)會、施工準備會、施工總結(jié)會”制度。
1.施工協(xié)調(diào)會。
(1)施工協(xié)調(diào)小組于施工前按施工項目組織召開施工協(xié)調(diào)會,施工協(xié)調(diào)會由車站主管副站長或其委托人員負責主持召開。施工協(xié)調(diào)會由車站主管副站長負責主持召開時由車站技術(shù)信息科負責作好會議記錄,施工協(xié)調(diào)會由車站主管副站長委托人員主持召開時由運轉(zhuǎn)車間(或請點站)負責作好會議記錄。
(2)施工協(xié)調(diào)會主要內(nèi)容:明確施工范圍及設備影響范圍;明確施工單位及配合單位的準備工作是否就緒,是否具備施工條件;明確結(jié)合部的相關(guān)工作;明確施工期間行車方式的變化及行車組織;明確安全風險源的卡控是否到位;明確應急預案是否落實到位。
(3)遇連續(xù)性施工跨月時,必須于次月初再次召開施工協(xié)調(diào)會。
2.施工準備會。
(1)各施工作業(yè)站于施工日計劃下達后,施工請點登記前,負責組織施工期間本站參與行車組織工作的所有人員參加施工準備會。施工準備會由施工作業(yè)站管理人員負責主持召開,并負責作好會議記錄和周知車站安排的施工監(jiān)控人員。
(2)施工準備會主要內(nèi)容:學習《施工通知書》要求或組織方案要求;周知參與行車組織工作的所有人員施工范圍及設備影響范圍、施工期間行車方式的變化及行車組織、人員的定崗定位及落實安全風險源的卡控;開展施工中的作業(yè)安全預想。
3.施工總結(jié)會。
(1)每日施工結(jié)束后,由施工作業(yè)站負責召集施工相關(guān)單位參加施工總結(jié)會,施工總結(jié)會由施工協(xié)調(diào)小組組織召開,施工請點站負責作好會議記錄。針對施工中存在的問題,施工總結(jié)會后,施工請點站必須書面向車站技術(shù)信息科報告相關(guān)事項。
(2)施工總結(jié)會主要內(nèi)容:總結(jié)施工中的經(jīng)驗和教訓,對施工中的不足制定整改措施,及時解決施工中存在的問題;連續(xù)性的施工需布置次日施工的重點工作(明確施工范圍及設備影響范圍;明確結(jié)合部的相關(guān)工作;明確施工期間行車方式的變化及行車組織;明確安全風險源的卡控)。
第9條 施工負責人、施工配合負責人由施工單位、配合單位按照施工等級及作業(yè)內(nèi)容安排本單位相應人員擔當。
第10條 為強化天窗修的管理,車站成立由車站主管副站長任組長、各設備管理單位分管副段長任副組長,車站及各設備管理單位主管天窗修的專業(yè)技術(shù)人員為組員的天窗修領(lǐng)導小組。其主要職責:編制并上報維修周計劃和維修日計劃,匯總分析每日天窗修各項指標,按規(guī)定提供天窗兌現(xiàn)率、利用率等指標考核資料,定期組織天窗修工作分析、總結(jié),不斷提高天窗修工作質(zhì)量。
第11條 營業(yè)線施工 “八不準”制度。
1.施工計劃未經(jīng)審批,不準施工。
2.未按規(guī)定簽訂施工安全協(xié)議書,不準施工。
3.沒有合格的施工負責人不準施工。
4.沒有經(jīng)過培訓并考試合格的人員不準施工。
5.沒有召開施工協(xié)調(diào)會、沒有準備好必需、充分的施工料具及其他準備工作的不準施工。
6.不登記要點不準施工。
7.配合單位人員不到位不準施工。
8.沒有制訂安全應急措施不準施工。
第12條 施工安全協(xié)議管理制度。
1.施工單位憑路局施工審查批復表(或施工審查會議紀要、函件)和相關(guān)已修訂的施工方案設計、施工組織設計和安全措施(非件名的ⅲ級施工和涉及到非自管設備的維修作業(yè)的安全協(xié)議除外)與車站按施工項目簽訂施工安全協(xié)議。
2.施工安全協(xié)議所涵蓋內(nèi)容必須與審查批復表(或施工審查會議紀要、函件)和相關(guān)已修訂的施工方案設計、施工組織設計和安全措施相一致。
3.施工安全協(xié)議應在進入月度施工計劃上報程序前簽訂完畢,未簽訂施工安全協(xié)議的施工月計劃申請,車站一律不審核上報。
4.經(jīng)路局審查同意的涉及車站的施工安全協(xié)議由車站技術(shù)信息科分類存檔。
5.設備管理單位在自管范圍內(nèi)進行的維修作業(yè),不需簽訂施工安全協(xié)議,涉及到非自管設備時應與相關(guān)單位簽訂施工安全協(xié)議。
6.ⅰ、ⅱ級施工和有件名的ⅲ級施工以及外委、基建涉及慢行和站場改造引起的信聯(lián)閉設備及接觸網(wǎng)改造的ⅲ級施工按件名、工點與車站按年度(年度指1月1日至12月31日)簽訂一次,由局主管業(yè)務處和局安全監(jiān)察室負責審查。
7.非件名的ⅲ級施工和涉及到非自管設備的維修作業(yè)按項目列表,與車站一年按年度(年度指1月1日至12月31日)簽訂一次,由局相關(guān)主管業(yè)務處和局安全監(jiān)察室負責審查。
8.施工安全協(xié)議書的基本內(nèi)容應包括:①工程概況(施工項目、作業(yè)內(nèi)容、地點和時間、影響范圍);②施工責任地段和期限;③雙方所遵循的技術(shù)標準、規(guī)程和規(guī)范;④安全防護內(nèi)容、措施及專業(yè)結(jié)合部安全分工(根據(jù)工點、專業(yè)實際情況,由雙方制定具體條款);⑤雙方安全責任、權(quán)利和義務(包括共同安全職責和雙方各自安全職責);⑥違約責任和經(jīng)濟賠償辦法(包括發(fā)生鐵路交通責任事故時雙方所承擔的法律責任);⑦安全監(jiān)督檢查和基建、更新改造項目配合費用;⑧法律法規(guī)規(guī)定的其他內(nèi)容。
9.施工安全協(xié)議除經(jīng)領(lǐng)導簽字后加蓋單位公章外,還必須加蓋車站編號章、騎縫章,遇施工安全協(xié)議有手寫內(nèi)容時,必須在手寫處加蓋技術(shù)信息科公章。
第13條 車站每月10日前組織重點施工單位對接次月施工計劃申請,對施工單位提報的次月施工計劃申請內(nèi)容進行初審。車站施工領(lǐng)導小組根據(jù)施工審查批復表(或施工審查會議紀要、函件)和相關(guān)已修訂施工的施工方案設計、施工組織設計和安全措施(非件名的ⅲ級施工和涉及到非自管設備的維修作業(yè)除外)以及與車站簽訂的施工安全協(xié)議,于每月15-20日對各施工單位上報的下月施工計劃進行審查后通過施工計劃管理系統(tǒng)上報路局。遇施工計劃內(nèi)容與施工審查批復表(或施工審查會議紀要、函件)、施工方案設計、施工組織設計、安全措施以及與車站簽訂的施工安全協(xié)議不相符時,車站技術(shù)信息科通知施工單位完善施工計劃,凡不相符的施工計劃,車站一律不上報路局。
第14條 對路局審查批準后的施工月計劃,由技術(shù)信息科將與車站有關(guān)的施工計劃分類整理后,納入車站運輸方案中一并下發(fā)。對在月度施工計劃中明確需專題研究的項目,車站要組織施工單位、配合單位進一步完善施工運輸組織方案,并擬發(fā)施工請求電報,ⅰ級施工主送鐵路局,抄送局相關(guān)業(yè)務處(室);ⅱ、ⅲ級施工主送運輸處,抄送局相關(guān)業(yè)務處(室)。
第15條 區(qū)間及站內(nèi)到發(fā)線裝卸路料。
1.納入綜合維修計劃的區(qū)間及站內(nèi)接發(fā)列車線路裝卸路料,施工單位在車站《行車設備施工登記簿》上登銷記,超出維修天窗時間時應按施工辦理。
2.納入調(diào)度日班計劃組織實施的臨時區(qū)間裝卸路料,裝卸車負責人在車站《行車設備檢查登記簿》上登銷記。
3.所有涉及區(qū)間及站內(nèi)接發(fā)列車線路上裝卸路料作業(yè),裝卸車負責人均應根據(jù)路料裝卸車計劃,提前與車站聯(lián)系,說明裝卸車地點和作業(yè)方法以及裝卸車速度等重點注意事項,車站值班員根據(jù)登記內(nèi)容向列車調(diào)度員匯報,并按列車調(diào)度員發(fā)布的相關(guān)調(diào)度命令組織實施。
4.區(qū)間及站內(nèi)到發(fā)線路料裝卸車完畢后,裝卸車負責人(或駐站聯(lián)絡員)在車站辦理銷記手續(xù)后車站值班員方可向列車調(diào)度員匯報。
第16條 施工日計劃、運行揭示調(diào)度命令、綜合維修作業(yè)日計劃的傳達。
1.車站指揮中心值班人員簽收施工日計劃、運行揭示調(diào)度命令以及查詢到批準的綜合維修作業(yè)日計劃后,通過辦公系統(tǒng)發(fā)送到各運轉(zhuǎn)車間、中間站負責人(或值班人員)及技術(shù)信息科主管施工工程師郵箱,并電話通知郵件接收人員查收郵件,同時作好登記。
2.各運轉(zhuǎn)車間、中間站負責人(或值班人員)接收到施工日計劃、運行揭示調(diào)度命令、綜合維修作業(yè)日計劃后,及時梳理、審核、打印出與本站相關(guān)的內(nèi)容,及時向相關(guān)班組傳達,并簽字交接;涉及跨班執(zhí)行的內(nèi)容,車站值班員還必須在《車站值班員交接班簿》內(nèi)進行登記交接。
3.技術(shù)信息科主管施工工程師接收到施工日計劃、運行揭示調(diào)度命令、綜合維修作業(yè)日計劃后及時進行審核,若施工影響范圍涵蓋除行車部門以外的部門時,電話通知車站指揮中心值班人員通過辦公系統(tǒng)將施工日計劃、運行揭示調(diào)度命令、綜合維修作業(yè)日計劃發(fā)送到相關(guān)車間、部門(或值班人員)郵箱,車站指揮中心值班人員要及時電話通知郵件接收人員查收郵件。
第17條 維修計劃下達后,因特殊原因需臨時增加維修作業(yè)時,在不與其他施工及維修作業(yè)產(chǎn)生沖突的前提下,車站對設備管理單位提報的維修計劃審核后,報天窗辦審批。
第18條 施工、維修日計劃下達后,特殊情況下需臨時取消時,規(guī)定如下:
1.因列車晚點、臨時開行重點列車、車流調(diào)整等運輸組織原因及設備故障、災害、事故等突發(fā)性因素影響,調(diào)度所需臨時取消施工(維修)計劃時,車站值班員根據(jù)調(diào)度所發(fā)布的取消施工計劃的調(diào)度命令執(zhí)行。
2.因惡劣天氣、機械故障、計劃調(diào)整等意外因素影響,施工單位需臨時取消施工(維修)計劃時,施工單位按規(guī)定要求報批后,方可通知請點站取消施工(維修)計劃,車站值班員接到通知后立即向列車調(diào)度員匯報。
3.凡臨時取消施工計劃涉及限速運行揭示調(diào)度命令時,施工單位須在車站《行車設備施工登記簿》上重新登記施工計劃取消后的限速里程、限速條件及行車注意事項等內(nèi)容(對連續(xù)性施工需確認慢行接續(xù))。車站值班員接收到列車調(diào)度員發(fā)布的取消前發(fā)運行揭示調(diào)度命令及重新發(fā)布全部內(nèi)容的調(diào)度命令后,認真核對登銷記及調(diào)度命令內(nèi)容,并按規(guī)定向司機交付列車調(diào)度員發(fā)布的實際調(diào)度命令。
第19條 對突發(fā)性設備故障和災害的緊急搶修及軌道狀態(tài)超過臨時補修標準和重傷設備處理等需臨時封鎖要點的施工,按下列程序辦理:
1.需臨時封鎖要點時,設備管理單位向路局申請批準后,并在《行車設備檢查登記簿》內(nèi)登記后,車站值班員根據(jù)列車調(diào)度員安排同意設備管理單位組織實施。
2.危及行車安全需立即搶修時,設備管理單位按規(guī)定采取措施,在《行車設備檢查登記簿》內(nèi)登記后,車站值班員立即向列車調(diào)度員匯報,車站值班員根據(jù)列車調(diào)度員發(fā)布的調(diào)度命令同意設備管理單位組織搶修。
3.針對以上施工,車站值班員應及時通知運轉(zhuǎn)車間或中間站值班人員到崗監(jiān)控。
第20條 車站不辦理接發(fā)列車的行車設備,按照維修計劃,在確保安全的前提下,可由車站負責安排。機務、車輛、動車所內(nèi)有關(guān)行車設備的維修作業(yè),在確保安全和不影響機車(動車組)出入、車輛取送的前提下,由機務、車輛、動車所根據(jù)機車(動車組)出入、車輛取送、檢修的情況確定維修作業(yè)時間并組織實施。
第21條 對可在天窗點外進行的維修作業(yè)必須制定經(jīng)設備管理單位車間或段一級批準的天窗點外維修作業(yè)計劃,但嚴禁利用速度160km/h及以上的列車與前一趟列車之間的間隔時間作業(yè)?？稍谔齑包c外進行的維修作業(yè),上線作業(yè)時駐站聯(lián)絡員憑設備管理單位批準的作業(yè)計劃,在車站《行車設備檢查登記簿》內(nèi)登記,車站值班員簽認。上線作業(yè)必須按規(guī)定設置駐站聯(lián)絡員、現(xiàn)場防護員,聯(lián)系中斷時必須停止作業(yè)。設備管理單位批準的作業(yè)計劃由登記站按年度整理,自下年起保管3個月。
第22條 因旅客列車晚點等原因,準許變更天窗起止時間,車站值班員接到列車調(diào)度員的通知后應通知施工負責人。
第23條 集中修是集中調(diào)配施工機械、人員、路料,綜合利用施工天窗,集中完成一條線路行車設備大中修和技術(shù)改造任務的一種施工組織形式,有利于提高施工效率和質(zhì)量,有利于減少施工對運輸?shù)恼w影響。與集中修有關(guān)的車站,運轉(zhuǎn)車間主任(或副主任、中間站站長、中間站副站長)必須到崗監(jiān)督作業(yè),保證行車安全。
第24條 施工組織措施制訂。
1.針對ⅰ級、ⅱ級施工以及在施工期間需進行非正常情況下接發(fā)列車作業(yè)的ⅲ級施工,車站技術(shù)信息科必須制定詳細的組織方案(含行車組織、施工組織、人員安排、安全事項等),組織方案經(jīng)車站施工領(lǐng)導小組審批后,相關(guān)作業(yè)點提前對參與作業(yè)人員進行培訓,確保施工期間的行車安全。
2.技術(shù)信息科主管施工工程師對施工日計劃、運行揭示調(diào)度命令、綜合維修作業(yè)日計劃審核后,對登記站在車站管轄范圍內(nèi)的ⅲ級施工擬定《施工通知書》(含施工項目、施工地點、施工里程、施工時間、施工內(nèi)容及影響范圍、限速及行車方式、路用列車信息、設備變化、施工負責人、配合單位、安全注意事項、監(jiān)控人員等信息)報車站施工領(lǐng)導小組審批后通過辦公系統(tǒng)發(fā)送到各相關(guān)運轉(zhuǎn)車間、中間站負責人(或值班人員)、施工監(jiān)控人員及車站值班室郵箱,并通知車站指揮中心值班人員查收郵件。車站指揮中心值班人員通知相關(guān)施工作業(yè)點認真閱讀《施工通知書》,并通知相關(guān)施工監(jiān)控人員按計劃到崗監(jiān)控,遇車站主管副站長委托人員行使施工領(lǐng)導小組組長職責時,還需通知相關(guān)委托人員。《施工通知書》中明確的作業(yè)要求在施工準備會上進行傳達布置。
3.《施工通知書》需經(jīng)主管副站長簽字確認,遇主管副站長不能及時簽字確認時,由技術(shù)信息科負責向主管副站長電話匯報,經(jīng)主管副站長同意后方可下發(fā)執(zhí)行,主管副站長到站后立即在《施工通知書》上進行補簽。
4.各運轉(zhuǎn)車間、中間站負責人(或值班人員)接收到施工日計劃、運行揭示調(diào)度命令、綜合維修作業(yè)日計劃后,對本站的綜合維修作業(yè)和登記站在車站管轄范圍外的車站的施工(施工影響范圍涉及本站接發(fā)列車作業(yè)設備或區(qū)間行車設備正常使用的施工)分別擬定安全卡控措施,分別在《綜合維修準備會簿》和《班組臺帳》(中間站)或《日班計劃簿》(運轉(zhuǎn)車間)內(nèi)作好記錄,并在接班會上進行傳達布置。
第25條 進行施工和維修作業(yè)時,施工負責人應確認已做好一切施工準備,于開始前40分鐘,由施工負責人(駐站聯(lián)絡員)在車站《行車設備施工登記簿》(格式見附錄3)內(nèi)登記,通過車站值班員向列車調(diào)度員申請施工。車站值班員確認請求施工登記的施工范圍和設備停用范圍、施工負責人等信息與施工日計劃相一致后方可于施工(維修)開始前20-30分鐘向列車調(diào)度員匯報,由列車調(diào)度員向有關(guān)車站和單位發(fā)布實際施工調(diào)度命令。
第26條 施工單位應在實際施工調(diào)度命令的起止時間內(nèi)完成施工作業(yè),施工單位作業(yè)完成后,經(jīng)施工、設備管理單位檢查達到放行列車條件,由施工負責人(駐站聯(lián)絡員)、設備單位檢查人(或設備單位指定人員)辦理開通登記(施工銷記),車站值班員確認開通登記列車放行條件和慢行要求與施工日計劃相一致后方可簽認請點開通銷記,慢行要求還需與提前下達的運行揭示命令相核對。
第27條 擾動道床不能預先軋道的線路、道岔施工,開通后第一趟列車不準為旅客列車,具備下列條件之一時可視為軋道:①大型養(yǎng)路機械施工經(jīng)過穩(wěn)定車作業(yè);②開通后經(jīng)過重型軌道車牽引的施工列車;③開通后經(jīng)過單機。速度160km/h以上區(qū)段,線路、接觸網(wǎng)封鎖施工開通后,第一趟列車不準為載客動車組列車。
第28條 施工作業(yè)站作業(yè)人員必須認真閱讀、核對、交接涉及施工的施工日計劃、運行揭示命令、施工調(diào)度命令、開通調(diào)度命令等命令,按規(guī)定傳遞相關(guān)命令,各項命令交接閱讀后必須在命令上簽注閱讀人姓名及閱讀時間,執(zhí)行完畢的命令由各車間、中間站保存1個月。
第29條 營業(yè)線施工必須在施工請點登記前認真填記《施工現(xiàn)場安全重點監(jiān)控表》(格式見附錄5),規(guī)范填記《行車設備施工登記簿》(填記要求、填記格式見附錄4 ),《施工現(xiàn)場安全重點監(jiān)控表》、《行車設備施工登記簿》按年度整理,自下年起保管3個月。
第30條 各作業(yè)站要加強施工期間行車組織,非正常情況下接發(fā)列車,運轉(zhuǎn)車間主任(或副主任、中間站站長、中間站副站長)必須到崗監(jiān)督作業(yè),嚴格執(zhí)行作業(yè)標準,落實施工安全卡控措施。控制好發(fā)布行車命令、確認區(qū)間空閑、進路檢查確認、行車憑證填寫交付、引導信號使用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。施工開通必須嚴格執(zhí)行施工單位、設備管理單位登記開通、車站簽認和列車調(diào)度員發(fā)布開通命令的程序。
第31條 施工協(xié)調(diào)小組必須提前確定現(xiàn)場監(jiān)控人員,深入施工現(xiàn)場,做好組織協(xié)調(diào)工作。車站施工到崗監(jiān)控人員職責:
1.協(xié)調(diào)解決施工過程中相關(guān)配合問題。
2.施工前檢查確認施工負責人到崗到位和施工準備情況,核對施工范圍和設備停用范圍、確認無誤后請點施工。
3.施工中認真督促落實《施工通知書》或組織方案明確的安全卡控措施,確認非正常情況下接發(fā)列車進路的準備情況,確保施工期間的行車安全。
4.施工結(jié)束時檢查確認各專業(yè)的銷記情況,確認列車放行條件和慢行要求無誤后,請點開通。
5.認真閱讀、核對涉及施工的施工日計劃、運行揭示命令、施工調(diào)度命令、開通調(diào)度命令等命令,各項命令閱讀后必須在命令上簽注閱讀人姓名及閱讀時間。
6.認真審核《行車設備施工登記簿》上所有登銷記內(nèi)容,不符合規(guī)定的不得辦理施工請點及設備開通手續(xù)。
7.施工開始前40分鐘以及施工結(jié)束后,均向車站指揮中心報告施工情況(施工項目、施工等級、施工地點、施工完成情況等)。在車站值班員向列車調(diào)度員請點前,向列車調(diào)度員匯報職務、姓名。
第32條 各運轉(zhuǎn)車間、中間站值班人員必須對以下施工到崗監(jiān)控,認真閱讀、核對相關(guān)調(diào)度命令,各項命令閱讀后必須在命令上簽注閱讀人姓名及閱讀時間,并在《干部巡視登記簿》內(nèi)做好監(jiān)控記錄:
1.本站納入日計劃實施的綜合維修。
2.納入日計劃實施的登記站為車站管轄范圍外的車站的施工(施工影響范圍涉及本站接發(fā)列車作業(yè)設備或區(qū)間行車設備正常使用的施工)。
3.突發(fā)性設備故障和災害的緊急搶修及軌道狀態(tài)超過臨時補修標準和重傷設備處理等需臨時封鎖要點的施工。
請點站在本站管轄范圍內(nèi)的等級施工由車站施工領(lǐng)導小組安排現(xiàn)場監(jiān)控人員,施工到崗監(jiān)控人員在《干部巡視登記簿》內(nèi)做好監(jiān)控記錄。
第33條 施工監(jiān)督檢查重點。
1.施工安全管理。重點檢查施工單位《施工組織設計》和《施工安全措施》是否制定并審批;是否制定非正常情況下行車組織辦法和應急措施;是否簽訂施工安全協(xié)議; 施工計劃是否審批;是否召開施工協(xié)調(diào)會;施工負責人、安全負責人是否具備應有資質(zhì);施工單位、監(jiān)理單位、設備管理單位、車站相關(guān)管理人員是否到崗到位等。
2.施工準備工作。重點檢查是否準備好必需、充分、質(zhì)量合格的施工料具,堆碼是否侵限;施工人員及配合人員是否到位;是否在準備階段提前進行影響行車的施工作業(yè);封鎖前區(qū)間是否空閑,相關(guān)接發(fā)列車、調(diào)車作業(yè)是否完畢或按規(guī)定停止,相關(guān)進路、道岔是否按要求鎖定等。
3.施工登銷記及調(diào)度命令發(fā)布情況。重點檢查《行車設備施工登記簿》(運統(tǒng)-46)登銷記情況是否規(guī)范,與施工計劃是否相符;施工日計劃、運行揭示調(diào)度命令、施工調(diào)度命令、開通調(diào)度命令的下達、傳遞是否符合規(guī)定;開通前施工單位、設備管理單位是否按要求簽認等。
4.施工現(xiàn)場作業(yè)控制。重點檢查慢行過程中安全卡控措施是否落實;非正常情況下接發(fā)列車作業(yè)是否標準;應急預案是否健全完善,施工過程中的突發(fā)問題是否及時有效處理等。
5.放行列車條件。施工單位作業(yè)完成后,督促施工單位、設備管理單位認真檢查確認放行列車條件,按規(guī)定簽認;封鎖施工后新開通的線路,開通后列車運行速度必須按速度階梯逐步提高,放行第一列列車必須嚴格按規(guī)定的列車類型辦理;多工種、多單位聯(lián)合施工、分步開通時,必須督促相關(guān)單位明確該階段恢復使用的范圍和條件。
6.施工中的勞動安全。是否對作業(yè)人員(含勞務工)進行勞動安全培訓及考試合格;安全防護員是否具備應有資質(zhì);施工前是否對施工機具進行安全檢查;勞務工上道作業(yè)是否有帶班人員帶領(lǐng);施工中防護人員是否到位,防護用品(備品)是否齊全有效,防護標志設立是否標準,作業(yè)人員是否加穿防護服(黃背心),是否及時下道避車以及相關(guān)勞動安全作業(yè)標準等。
7.監(jiān)督檢查人員檢查結(jié)束后要在《干部檢查記錄簿》上簽字,提出施工存在的問題及整改措施。
第34條 本細則由車站技術(shù)信息科負責解釋。
第35條 本細則自印發(fā)之日起執(zhí)行。
