駕校安全生產(chǎn)危險(xiǎn)源管理細(xì)則
作為城市的駕培企業(yè),預(yù)防和遏制責(zé)任事故的發(fā)生是我們抓好安全管理的最終目標(biāo)。但任何事故的發(fā)生都有其一定的原因,危險(xiǎn)源的存在是事故發(fā)生的根本原因,防止發(fā)生責(zé)任事故就是消除、控制企業(yè)生產(chǎn)的危險(xiǎn)源。了解和掌握危險(xiǎn)源的辨識(shí)方法,可以更有效地避免和控制各類責(zé)任事故的發(fā)生。
一、危險(xiǎn)源辨識(shí)的基本常識(shí)
只有掌握危險(xiǎn)源的概念、危險(xiǎn)源的分類及危險(xiǎn)源辨識(shí)的知識(shí),才能在行車中有效辨識(shí)危險(xiǎn)源,提前防范行車風(fēng)險(xiǎn)。
危險(xiǎn)源的概念和分類
1.危險(xiǎn)源概念
危險(xiǎn)源是指一個(gè)系統(tǒng)中具有潛在的能量和物質(zhì),釋放危險(xiǎn)的、可造成人員傷害、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境破壞的,在一定觸發(fā)因素的作用下,可轉(zhuǎn)化為事故的部位、區(qū)域、場(chǎng)所、空間、崗位、設(shè)備及其位置。
例:高速行駛的汽車發(fā)生道路交通事故,造成人員傷害、財(cái)產(chǎn)損失或者環(huán)境破壞,造成這些不良后果的根本原因,主要是高速行駛的期限和具有較大的動(dòng)能,遇到阻隔,能量意外釋放,具有較大的破壞力。高速行駛的汽車就是危險(xiǎn)源。
為了防止危險(xiǎn)源與隱患概念的混淆,有必要強(qiáng)調(diào)一下危險(xiǎn)源與事故隱患的區(qū)分:事故隱患概念是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全制度的規(guī)定,或其它因素在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中可能導(dǎo)致事故發(fā)生的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。
例如:車輛因油箱漏油發(fā)生火災(zāi)事故,在這起事故中,汽油是危險(xiǎn)源,郵箱損壞是隱患。
2.危險(xiǎn)源分類
根據(jù)危險(xiǎn)源在事故中所起的作用不同,可將危險(xiǎn)源劃分為根源危險(xiǎn)源(又稱第一類危險(xiǎn)源)和狀態(tài)危險(xiǎn)源(又稱第二類危險(xiǎn)源)。高速行駛的汽車是導(dǎo)致傷害的根本,是根源危險(xiǎn)源;轉(zhuǎn)向失控、制動(dòng)失效、駕駛員操作不當(dāng),造成汽車失去控制,成為導(dǎo)致事故發(fā)生的誘發(fā)因素,屬于狀態(tài)危險(xiǎn)源。
道路交通的危險(xiǎn)源,除了行駛的汽車,極端自然災(zāi)害如暴雨、大霧、冰雪等根源危險(xiǎn)源外,更多的是狀態(tài)危險(xiǎn)源。道路交通的狀態(tài)危險(xiǎn)源可能是一個(gè)汽車機(jī)械、電路故障、車輪爆胎,也可能是駕駛員的疲勞駕駛導(dǎo)致短時(shí)間瞌睡,可能是冰雪路面,也可能是一次交通事故的占道車輛,可能是不遵守交通規(guī)則闖紅燈的電動(dòng)自行車,也可能是過(guò)馬路猛跑的行人。這些狀態(tài)危險(xiǎn)源都會(huì)導(dǎo)致行駛的汽車失去控制或躲避不及,對(duì)他人和自身造成傷害。根源危險(xiǎn)源是客觀存在的,防范事故的重點(diǎn)是控制狀態(tài)危險(xiǎn)源。駕駛員要控制不安全行為,時(shí)時(shí)注意道路異常情況,排除車輛不安全狀態(tài)和不良因素對(duì)安全駕駛的影響。
二、道路交通危險(xiǎn)源辨識(shí)
要控制危險(xiǎn)源必須首先辨識(shí)危險(xiǎn)源,也就是找出交通活動(dòng)中存在哪些根源的危險(xiǎn)源和狀態(tài)的危險(xiǎn)源。辨識(shí)危險(xiǎn)源包含兩個(gè)過(guò)程:識(shí)別、確定特性。識(shí)別危險(xiǎn)源是為了確定系統(tǒng)中存在哪些危險(xiǎn)因素;確定危險(xiǎn)源特性是為了根據(jù)其性質(zhì)采取相對(duì)應(yīng)的控制措施,使源危險(xiǎn)源得到有效控制,處于相對(duì)安全的狀態(tài),同時(shí)消除狀態(tài)危險(xiǎn)源。
道路運(yùn)輸過(guò)程中存在多種多樣的危險(xiǎn)源,這些危險(xiǎn)源中,有的可能直接導(dǎo)致事故發(fā)生,如車輛故障等;有的可能是事故發(fā)生的深層次原因或根本原因,如企業(yè)管理不完善等。無(wú)論哪種危險(xiǎn)源,只要存在,就會(huì)為事故發(fā)生埋下隱患。
三、城市危險(xiǎn)源的判斷
安全防控主要從“人、車、路”三個(gè)危險(xiǎn)源進(jìn)行管控。
(一)危險(xiǎn)源——人的不安全因素
駕駛員違規(guī)駕駛是指駕駛員違反《道路交通安全法》及相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,選擇有潛在風(fēng)險(xiǎn)的駕駛行為,主要特征為一般性違規(guī)和報(bào)復(fù)性違法。一般違法主要表現(xiàn):路口闖紅燈、不按導(dǎo)向箭頭行駛、違法停車、違法超車、違法掉頭、酒后駕駛等;報(bào)復(fù)性違法主要表現(xiàn):強(qiáng)行超車、強(qiáng)行變更車道、長(zhǎng)時(shí)間鳴喇叭或超車后突然緊急制動(dòng)等。
危險(xiǎn)源判斷
危險(xiǎn)源
駕駛員具體表現(xiàn)
駕駛員違法駕駛
一般性違法,不指向他人
為了趕時(shí)間,駕駛員搶黃燈通過(guò)路口,駕車逆行、違法停車、超速行駛、酒后駕駛、違法倒車、違法掉頭、違法會(huì)車等
違法行為,指向他人,具有攻擊性、報(bào)復(fù)性
故意和前面車輛靠的很近,以示意前面的駕駛員提高車速或趕緊讓路。
對(duì)妨礙自己行駛的車輛,如行駛緩慢或“加塞車輛”感到非常氣憤,長(zhǎng)時(shí)間按喇叭,爆粗口表示不滿,甚至故意超車后緊急制動(dòng)
強(qiáng)行超車
強(qiáng)行變更車道
駕駛員操作錯(cuò)誤
危險(xiǎn)性錯(cuò)誤,如操作不當(dāng)
在濕滑路面緊急制動(dòng),或車輛側(cè)滑時(shí)緊急制動(dòng),急打轉(zhuǎn)向盤
在緊急情況下,錯(cuò)把加速踏板當(dāng)制動(dòng)踏板
變更車道沒(méi)有觀察后視鏡
由主干道駛?cè)胫Ц陕窌r(shí),沒(méi)有注意視覺(jué)盲區(qū)內(nèi)的行人、非機(jī)動(dòng)車
轉(zhuǎn)彎時(shí)未注意車輛內(nèi)側(cè)輪差,車輛落入邊溝等
無(wú)危害性錯(cuò)誤
分道口行駛路線選擇錯(cuò)誤等
駕駛員注意力分散
主觀原因
駕駛員在駕駛過(guò)程中接打電話、走神、與人閑聊、觀察其他交通事故或者過(guò)度關(guān)注新奇事物等
客觀原因
線路、環(huán)境單一,駕駛員注意力無(wú)法持續(xù)集中等
其他交通參與者的不安全行為
違反通行規(guī)則
其他機(jī)動(dòng)車駕駛員逆向行駛、違規(guī)占道行駛、違法超車、超速行駛、酒后駕駛等
行人、非機(jī)動(dòng)車不按交通信號(hào)通行、逆行、違規(guī)占用機(jī)動(dòng)車道等
(二)危險(xiǎn)源——車的不安全因素
車輛技術(shù)狀況的不安全狀態(tài)主要包括車輛技術(shù)狀況不良和安全裝置失效。車輛技術(shù)狀況指制動(dòng)性能、轉(zhuǎn)向性能、傳動(dòng)性能、燈光性能、發(fā)動(dòng)機(jī)、底盤等。
危險(xiǎn)源判斷
危險(xiǎn)源
具體表現(xiàn)
技術(shù)狀況不良
制動(dòng)故障或失效
不能及時(shí)制動(dòng)
轉(zhuǎn)向不良或失效
不能按意圖轉(zhuǎn)向
燈光、信號(hào)裝置故障
前照燈損壞、照明受到影響、夜間時(shí)駕駛員無(wú)法觀察路況
轉(zhuǎn)向燈不亮,轉(zhuǎn)向意圖不能傳達(dá)
側(cè)向穩(wěn)定性差
車輛在橫向坡道行駛,或進(jìn)行超車、轉(zhuǎn)彎燈操作時(shí),已發(fā)生側(cè)滑或側(cè)翻
車輛懸架、減震系統(tǒng)缺陷
車輛進(jìn)入坑洼路面時(shí),顛簸嚴(yán)重,使駕駛員或乘客感覺(jué)不適,還可能是裝載的貨物掉落
車速表故障
駕駛員不能準(zhǔn)確掌握行駛速度
輪胎磨損嚴(yán)重、裂紋或扎入雜物
車輛在行駛中附著力不夠,制動(dòng)距離延長(zhǎng)
已發(fā)生爆胎
發(fā)動(dòng)機(jī)故障
車輛無(wú)法啟動(dòng)
車輛拋錨、應(yīng)急停車,影響其他車輛通行
車輛中途熄火,無(wú)法正常操控
主動(dòng)裝置失效
后視鏡損壞
后視鏡損壞,駕駛員觀察道路交通情況受到影響
刮水器失效
雨雪天刮水器無(wú)法使用,視線受影響
喇叭失效
喇叭不響,其他駕駛員或交通參與者聽不到車輛靠近的信號(hào)
無(wú)遮陽(yáng)或板掉落
駕駛員眼睛被太陽(yáng)直射,影響觀察
制動(dòng)防抱死系統(tǒng)等安全裝置失效
車輪暴死,車輛側(cè)滑
被動(dòng)安全裝置失效
無(wú)安全氣囊
車輛發(fā)生碰撞等事故時(shí),因無(wú)安全氣囊,駕駛員頭部直接撞到轉(zhuǎn)向盤或前風(fēng)窗玻璃上
座椅安全
緊急制動(dòng)或車輛發(fā)生事故時(shí),駕駛員頭部得不到保護(hù),頸椎易受傷害
保險(xiǎn)杠損壞
發(fā)生碰撞事故,無(wú)法吸收、緩和外界沖擊力,防護(hù)車體
風(fēng)窗玻璃損壞
影響駕駛員視野,易使駕駛員受傷
客車物品存在危險(xiǎn)
乘客物品擺放位置不合適
乘客攜帶危險(xiǎn)品上車,未被發(fā)現(xiàn),易產(chǎn)生危險(xiǎn)結(jié)果
放在行李架上的物品掉落,砸傷乘客
放置扎起椅子下的行李部分露出,絆倒乘客等
其他
客車地板
客車剛剛經(jīng)過(guò)清潔或雨雪天,致使車內(nèi)地板、上下臺(tái)階濕滑,使乘客絆倒
座椅損壞
座椅損壞后露出尖銳金屬架,碰傷駕駛員或乘客
座椅扶手損壞或缺失,不能保護(hù)乘客
(三)危險(xiǎn)源——路的不安全因素
道路交通狀況包括道路設(shè)計(jì)、通行狀況、交通流量、交通設(shè)施、交通標(biāo)識(shí)等。
危險(xiǎn)源判斷
危險(xiǎn)源
具體表現(xiàn)
山區(qū)道路
連續(xù)上下坡
車輛連續(xù)上下坡轉(zhuǎn)彎,頻繁制動(dòng),易導(dǎo)致制動(dòng)失效
車輛上下坡,使發(fā)動(dòng)機(jī)溫度過(guò)高,或換擋不當(dāng),引起發(fā)動(dòng)機(jī)熄火或溜車
路窄彎急
物體遮擋,無(wú)法全面觀察來(lái)車情況
操作不當(dāng),車輛駛出路外
超車會(huì)車危險(xiǎn)性大等
安全防護(hù)設(shè)施不完善
道路安全防護(hù)設(shè)施不完善、車輛易沖出道路
挖路、埋管道
阻擋道路暢通
煙霧繚繞
環(huán)衛(wèi)焚燒垃圾,農(nóng)民焚燒秸稈,視線受影響,無(wú)法觀察路況
城區(qū)道路
混合路面自行車、電瓶車、私家車等車流量大
車輛擁擠,不遵守道路法規(guī)
道路反復(fù)行駛,駕駛員極易疲勞,車輛性能也易發(fā)生變化
駕駛員經(jīng)理不集中,感知能力下降
客車車體高,極易與路邊的樹木刮擦
冰雪路面
路面結(jié)冰摩擦系數(shù)低
車輛易發(fā)生側(cè)滑
陽(yáng)光的反射率高
大雪后,雪地反射日光,刺激眼睛,導(dǎo)致雪盲癥,影響正常觀察
涉水路面
水過(guò)深
未查清水情即涉水行駛,易使車輛熄火,電氣設(shè)備受潮
水中有尖銳物
車輛輪胎被尖銳物扎破
水流速度快
車輛行駛軌跡發(fā)生偏移
路面凹凸不平
車輛顛簸,使駕駛員或乘客不適,車輛長(zhǎng)時(shí)間在凹凸不平路面行駛,車輛性能易下降等
路面有較大的凹坑和凸起
由于道路失修或局部地殼活動(dòng)使路面處凹坑和凸起,躲避不及易引發(fā)事故
(四)危險(xiǎn)源——環(huán)境的不安全因素
夜間、特殊天氣及自然災(zāi)害等特殊環(huán)境改變了車輛的正常行車環(huán)境,危險(xiǎn)性很高,易引發(fā)事故。
危險(xiǎn)源判斷
危險(xiǎn)源
具體表現(xiàn)
夜間
行駛環(huán)境黑暗
路燈損壞,視線受影響
視野范圍變小,視距變短
會(huì)車時(shí),其他車輛開遠(yuǎn)光燈、產(chǎn)生炫目
光線昏暗,能見(jiàn)度低
視線受影響、無(wú)法清晰觀察路況
常伴有雷電、大風(fēng)
雷電劈倒或大風(fēng)刮倒路邊樹木,形成路障或砸中過(guò)往車輛
雨天
路面濕滑、泥濘
降雨使得道路坍塌或變得松軟,車輛容易陷入
車輛發(fā)生側(cè)滑
使車輛制動(dòng)距離延長(zhǎng)
氣溫低于0℃形成凍雨
車輛制動(dòng)距離延長(zhǎng)
車輛側(cè)滑
霜凍
駕駛員容易麻痹
雪天
視線不良
駕駛員視線被影響,無(wú)法清晰觀察路況
路面被積雪覆蓋或有溶雪
車輛啟動(dòng)時(shí),車輪打滑,啟動(dòng)困難
車輛行駛過(guò)程中易發(fā)生側(cè)滑;車輛在平坦、兩側(cè)無(wú)建筑和樹木、積雪覆蓋的道路行駛,辨識(shí)不出分道線、路測(cè)邊緣等
大霧天氣
駕駛員長(zhǎng)時(shí)間霧中駕駛,注意力持續(xù)集中,易疲勞等
高溫天氣
溫度過(guò)高
駕駛員易疲憊、困倦、脾氣暴躁
輪胎壓力高,已發(fā)生爆胎
車輛用電設(shè)備、線路易自燃
水溫過(guò)高,損壞發(fā)動(dòng)機(jī)
制動(dòng)易失效等
臺(tái)風(fēng)
風(fēng)力能力巨大,常伴有暴雨
路邊樹木、廣告牌等被刮倒,易砸中汽車或阻礙交通,使車輛偏離行駛軌跡或傾翻
雹災(zāi)
來(lái)勢(shì)兇猛,時(shí)間短,強(qiáng)度大,常伴有狂風(fēng)暴雨
冰雹、降雨、大風(fēng)影響視線,地面濕滑,車輛易發(fā)生碰車事故等
內(nèi)部危險(xiǎn)源:
(一) 修理車間(地溝、機(jī)械、開關(guān)及電路、氧氣及乙炔氣瓶)
(二) 加油站、加氣站、倉(cāng)庫(kù)等
四、危險(xiǎn)源管控
危險(xiǎn)源控制可以按照風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)進(jìn)行管控,危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別可分為一般危險(xiǎn)源和重大危險(xiǎn)源。一般危險(xiǎn)源管控:通過(guò)安全學(xué)習(xí)、崗前教育、宣傳培訓(xùn)等方式來(lái)提高全體人員的安全生產(chǎn)意識(shí)和安全防范能力。重大危險(xiǎn)源必須制定有針對(duì)性的管控領(lǐng)導(dǎo)小組、防范措施、應(yīng)急預(yù)案、保障方案等,必須做到“五個(gè)落實(shí)”:教育培訓(xùn)到位、健全防范制度、落實(shí)應(yīng)急措施、責(zé)任明確、保障及時(shí)。
五、危險(xiǎn)源管控責(zé)任
1、一般危險(xiǎn)源的管控:由各基層單位主管負(fù)責(zé),加強(qiáng)員工的安全教育與培訓(xùn),提高全員的安全生產(chǎn)意識(shí)。
2、重大危險(xiǎn)源的管控責(zé)任:由公司總經(jīng)理、分管安全的副總組成督察小組,確定督察人員,根據(jù)重大危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn),制定風(fēng)險(xiǎn)防控計(jì)劃、管控目標(biāo)、管控方案,定期組織排查,評(píng)估危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)值,制定風(fēng)險(xiǎn)布控圖,進(jìn)行重點(diǎn)防范。
六、危險(xiǎn)源管控在安全管理中的應(yīng)用
1、從頭抓起,預(yù)防安全事故
防止事故發(fā)生、實(shí)現(xiàn)安全管理是我們企業(yè)追求的永恒主題,因此我們首先必須思想上高度重視安全,從源頭建立起長(zhǎng)效的安全管理機(jī)制,對(duì)員工進(jìn)行安全技術(shù)知識(shí)輔導(dǎo)培訓(xùn),確保每個(gè)員工對(duì)安全生產(chǎn)有足夠的認(rèn)識(shí),時(shí)時(shí)刻刻都能牢記安全。安全思想是安全生產(chǎn)的先導(dǎo),安全思想是安全行動(dòng)的指南。因此,構(gòu)筑堅(jiān)固的“安全思想防線”是實(shí)行安全管理的關(guān)鍵。
2、抓動(dòng)態(tài)管理,構(gòu)筑安全防線
在日常安全管理中,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,樹立“以人為本”的安全文化理念,讓我們真正懂得生產(chǎn)必須安全,安全促進(jìn)生產(chǎn)的道理。首先,建立長(zhǎng)效的安全督查機(jī)制。要求安全檢查常態(tài)化、制度化,讓駕駛員知道線路天天有人檢查,天天有人管理的意識(shí),讓駕駛員自覺(jué)增強(qiáng)做好安全的自覺(jué)性。其次,組織人員定期在全公司開展安全隱患自查自糾和互檢互查活動(dòng),通過(guò)活動(dòng)各單位之間可以相互學(xué)習(xí),取長(zhǎng)補(bǔ)短,達(dá)到群防群管的目的,做到人人制止違章,個(gè)個(gè)遵守規(guī)范。
安全管控是一個(gè)系統(tǒng)的過(guò)程,企業(yè)的安全狀況關(guān)系到企業(yè)的方方面面,單純地依靠公司各級(jí)管理人員抓安全、依靠部分安全人員來(lái)推進(jìn)安全,難于確保各崗位長(zhǎng)期保持良好的安全狀態(tài),只有依靠全體員工的共同努力,發(fā)揮團(tuán)隊(duì)管理力量,才能真正建立長(zhǎng)效安全機(jī)制,確保生產(chǎn)安全的長(zhǎng)期穩(wěn)定。
加強(qiáng)企業(yè)的危險(xiǎn)源管控,可以有效提升安全的管控能力和管控的科學(xué)性,可以提高全體員工辨識(shí)危險(xiǎn)源、防控危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn),避免發(fā)生事故。
