活動檔案管理細則模板
活動檔案管理細則一
第一條 為規(guī)范全市重大活動檔案管理工作,確保重大活動檔案的齊全、完整與安全,為全市經(jīng)濟、政治、文化、社會和生態(tài)文明建設(shè)提供有效服務(wù),根據(jù)《中華人民共和國檔案法》、《遼寧省檔案條例》等檔案法律法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱重大活動檔案,是指全市重大活動過程中直接形成的對國家和社會具有利用、保存價值的各種文字、圖表、聲像、電子文件、標志性實物等不同形式和載體的歷史記錄。
第三條 本辦法所稱重大活動,是指符合下列條件之一的活動:
(一)黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人在本市的公務(wù)活動;
(二)省委、省人大、省政府、省政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)在本市的重要公務(wù)活動;
(三)著名外國友人、國內(nèi)知名人士(包括各民主黨派和無黨派民主人士、各領(lǐng)域杰出人士、宗教界知名人士等)、 華僑領(lǐng)袖、有名望的外籍華人、港澳臺同胞在本市的訪問、考察、參觀等活動;
(四)本市副市級以上領(lǐng)導(dǎo)的重要公務(wù)活動;
(五)本市重大經(jīng)濟、政治、社會、文化、體育、外事活動或者公益性活動;
(六)本市發(fā)生的重大自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、突發(fā)性衛(wèi)生和社會安全等事件的處置活動;
(七)本市具有重大影響或者較大規(guī)模的其它活動。
第四條 重大活動檔案管理遵循統(tǒng)一協(xié)調(diào)、加強督導(dǎo)、各負其責(zé)、完整收集、集中管理、有效利用的原則。
第五條 市、縣兩級黨委、政府應(yīng)當加強對重大活動檔案管理工作的領(lǐng)導(dǎo),將檔案行政管理部門納入重大活動領(lǐng)導(dǎo)小組,建立健全檔案行政管理部門參與重大活動的工作機制,協(xié)調(diào)解決重大活動檔案管理工作中存在的重要問題,切實保障重大活動檔案工作所需經(jīng)費。
第六條 市檔案行政管理部門統(tǒng)籌規(guī)劃全市重大活動檔案管理工作,負責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)市本級重大活動檔案的形成、積累、整理、歸檔、移交工作;縣級檔案行政管理部門負責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)重大活動檔案的收集、整理、移交工作。
第七條 組織、承辦重大活動的單位(以下簡稱組織承辦單位)負責(zé)重大活動文件材料的收集、整理、歸檔、移交等工作。
組織承辦單位在制訂重大活動方案或計劃時,應(yīng)當同時制訂重大活動檔案工作方案或計劃,明確重大活動檔案管理的責(zé)任部門和具體責(zé)任人員,制訂并落實相應(yīng)的檔案收集、整理、保管、移交等保障措施,并將重大活動及重大活動檔案工作方案或計劃及時報送同級檔案行政管理部門,確保重大活動檔案工作與重大活動同部署、同推進。
第八條 組織承辦或者組織承辦主要工作單位的檔案管理人員應(yīng)當具備良好的檔案工作職業(yè)素養(yǎng),認真履行職責(zé),保守工作秘密。
第九條 重大活動文件材料歸檔范圍:
(一)關(guān)于重大活動的請示、報告、方案、計劃、日程安排、領(lǐng)導(dǎo)講話、題字、題詞、簡報、總結(jié)、通知、信函、請柬、賀信、名冊、通訊錄、會議紀要、宣傳材料、紀念冊等各種紙質(zhì)、電子文件;
(二)關(guān)于重大活動的照片、音頻、視頻、光盤、膠片等材料;
(三)新聞媒體關(guān)于重大活動的宣傳報道材料;
(四)關(guān)于重大活動的憑證性和標志性實物,包括活動標志、證件、證書、獎杯、獎狀、獎?wù)?、錦旗等;
(五)重大活動形成的其它具有保存價值的文件材料。
第十條 重大活動檔案保管期限界定、整理、編目、鑒定等工作,執(zhí)行國家檔案局第8號令《機關(guān)文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限規(guī)定》、《歸檔文件整理規(guī)則》(da/t22—2022)、《照片檔案管理規(guī)范》(gb/t 11821-2002)等標準。
第十一條 重大活動檔案的歸屬與移交:
(一)組織承辦單位為一個單位的,重大活動檔案歸入組織承辦單位檔案全宗集中統(tǒng)一管理,保管期滿后按規(guī)定向同級國家綜合檔案館移交;
(二)組織承辦單位為兩個以上單位的,重大活動形成的全部檔案歸入牽頭負責(zé)單位檔案全宗集中統(tǒng)一管理,保管期滿后按規(guī)定向同級國家綜合檔案館移交;其它承辦單位形成的重大活動檔案,應(yīng)在活動結(jié)束之日起30個工作日內(nèi)向牽頭負責(zé)單位移交,本單位可保存重大活動檔案復(fù)制件或其他形式的副本;
(三)組織承辦單位為臨時機構(gòu)的,重大活動形成的全部檔案經(jīng)同級檔案行政管理部門驗收合格后,應(yīng)及時移交同級國家綜合檔案館;檔案移交進館前,臨時機構(gòu)檔案人員不得撤回原單位。
(四)組織承辦單位委托、指定新聞媒體進行錄像、錄音、拍攝照片的,應(yīng)責(zé)成有關(guān)新聞媒體在活動結(jié)束之日起30個工作日內(nèi)向組織承辦單位移交一套原素材聲像檔案。
第十二條 組織承辦單位應(yīng)加強重大活動檔案數(shù)字化,提高重大活動檔案利用水平。
組織承辦單位向同級國家綜合檔案館移交重大活動檔案必須同步移交與紙質(zhì)檔案內(nèi)容一致的電子檔案。
第十三條 其他組織、個人所有的對國家和社會具有保存價值或者應(yīng)當保密的重大活動檔案,是國家檔案的重要組成部分,檔案所有者應(yīng)當妥善保管。
鼓勵其他組織、個人向國家綜合檔案館捐贈、寄存重大活動檔案。
第十四條 向國家綜合檔案館移交、捐贈重大活動檔案的單位和個人,可以對其檔案中不宜向社會開放的部分提出限制利用的意見,國家綜合檔案館應(yīng)當維護其合法權(quán)益。
第十五條 市、縣兩級國家綜合檔案館向利用者提供重大活動檔案時,應(yīng)當逐步用各種形式的復(fù)制件代替檔案原件。
重大活動檔案的復(fù)制件由國家綜合檔案館法定代表人簽字或加蓋檔案館印章的,與原件具有同等效力。
第十六條 對重大活動檔案收集工作做出突出貢獻的單位和個人,由當?shù)厝嗣裾o予表彰和獎勵。
第十七條 有下列行為之一的,由縣級以上人民政府檔案行政管理部門責(zé)令限期改正;情節(jié)嚴重的,對直接負責(zé)的主管人員或者其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分:
(一)將公務(wù)活動中形成的應(yīng)歸檔的文件、資料據(jù)為己有,拒絕交檔案機構(gòu)、檔案工作人員歸檔的;
(二)拒不按照國家規(guī)定向國家綜合檔案館移交重大活動檔案的;
(三)違反國家規(guī)定擅自擴大或者縮小重大活動檔案接收范圍的;
(四)明知所保存的重大活動檔案面臨危險而不采取措施,造成檔案損失的;
(五)檔案工作人員、對檔案工作負有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員玩忽職守,造成檔案損失的。
第十八條 本辦法由葫蘆島市檔案局負責(zé)解釋并組織實施。
第十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
活動檔案管理細則二
第一條 為加強自治區(qū)重大活動檔案的收集、整理、移交、保管和利用,根據(jù)《中華人民共和國檔案法》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)檔案條例》等法律、法規(guī),結(jié)合自治區(qū)實際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的重大活動檔案管理工作。
第三條 本辦法所稱重大活動檔案,是指在重大活動中直接形成的對國家和社會具有保存價值的文字、圖表、音像、電子文件、實物等不同形式和載體的歷史記錄。
第四條 本辦法所稱重大活動,是指下列活動:
(一)在自治區(qū)內(nèi)召開的國家級重要會議;
(二)黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人在自治區(qū)內(nèi)的公務(wù)活動;
(三)外國元首、政府首腦等高級政界人士和境外知名人士、友好團體在自治區(qū)的考察、訪問等重要外事活動;
(四)自治區(qū)各級黨委、人大、政府、政協(xié)召開的重要會議;
(五)上級黨委、人大、政府、政協(xié)主要負責(zé)人以及知名學(xué)者在本行政區(qū)域內(nèi)參加的重要會議、考察、調(diào)查研究和工作指導(dǎo)等活動;
(六)自治區(qū)各級黨委、人大、政府、政協(xié)主要負責(zé)人出國訪問、考察等外事公務(wù)活動;
(七)本行政區(qū)域內(nèi)舉辦或者承辦的重大經(jīng)濟、社會、文化、體育、民族、宗教活動;
(八)本行政區(qū)域內(nèi)嚴重自然災(zāi)害和重大責(zé)任事故搶救處置活動;
(九)本行政區(qū)域內(nèi)其他具有重大影響的活動。
第五條 重大活動檔案管理遵循統(tǒng)一協(xié)調(diào)、加強督導(dǎo)、各負其責(zé)、集中管理、有效利用的原則。
第六條 旗縣級以上人民政府應(yīng)當協(xié)調(diào)解決重大活動檔案管理工作中的重要問題,建立健全檔案行政管理部門參與重大活動的工作機制,保障重大活動檔案管理工作所需經(jīng)費。
第七條 旗縣級以上檔案行政管理部門負責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)重大活動檔案管理工作。
第八條 重大活動的舉辦、承辦單位在制定重大活動實施計劃時,應(yīng)當同時制定重大活動檔案管理工作方案,明確重大活動檔案管理的責(zé)任部門和人員,制定并落實相應(yīng)的檔案管理制度,保證重大活動檔案的完整、準確、系統(tǒng)與安全。
第九條 重大活動的舉辦、承辦單位負責(zé)重大活動文件材料的收集、整理、歸檔、移交等工作。
第十條 重大活動的舉辦、承辦單位應(yīng)當按照國家檔案管理有關(guān)規(guī)定編制重大活動文件材料的歸檔范圍和保管期限表。
重大活動文件材料的歸檔范圍包括:
(一)報告、方案、計劃、日程安排、領(lǐng)導(dǎo)講話、題詞、簡報、宣傳報道、總結(jié)、紀念冊等各種紙質(zhì)、電子文件;
(二)錄音帶、錄像帶、照片、光盤、膠片等材料;
(三)具有紀念意義的憑證性和標志性實物,包括活動標志、證件、證書、獎杯、獎狀、獎?wù)?、錦旗等;
(四)其他具有保存價值的材料。
重大活動檔案的保管期限按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十一條 重大活動由指定的新聞媒體進行錄像、錄音、拍攝照片的,新聞媒體應(yīng)當在活動結(jié)束之日起三十個工作日內(nèi)向重大活動的舉辦、承辦單位移交一套原素材音像檔案。
第十二條 重大活動檔案的歸屬與移交:
(一)重大活動由一個單位舉辦、承辦的,重大活動檔案歸入本單位檔案全宗,按照規(guī)定向同級國家綜合檔案館移交;
(二)重大活動由兩個以上單位聯(lián)合舉辦、承辦的,重大活動檔案歸入牽頭單位檔案全宗,按照規(guī)定向同級國家綜合檔案館移交;參加單位應(yīng)當及時收集、整理本單位在重大活動中形成的文件材料,并在活動結(jié)束之日起三十個工作日內(nèi)向牽頭單位移交重大活動檔案,將相應(yīng)的復(fù)制件或者其他形式的副本歸檔;
(三)重大活動設(shè)立臨時機構(gòu)的,臨時機構(gòu)負責(zé)收集、整理重大活動中形成的文件材料,并在重大活動結(jié)束之日起三個月內(nèi)或者臨時機構(gòu)撤銷時向同級國家綜合檔案館移交重大活動檔案。
第十三條 保管重大活動檔案的單位應(yīng)當采取有效措施,確保檔案安全。
第十四條 其他組織和個人,應(yīng)當妥善保管歸其所有的、對國家和社會具有保存價值或者應(yīng)當保密的重大活動檔案,涉及國家秘密的應(yīng)當按照國家有關(guān)保密規(guī)定管理。
未經(jīng)旗縣級以上檔案行政管理部門批準,不得向國家綜合檔案館以外的任何單位或者個人出售、轉(zhuǎn)讓、贈送重大活動檔案,不得私自攜運出境。
上述其他組織和個人因保管條件等其他原因不利于重大活動檔案安全保管的,檔案行政管理部門可以依法采取代為保管、收購、征購等措施,確保檔案完整與安全。
第十五條 鼓勵其他組織和個人向國家綜合檔案館捐贈、寄存重大活動檔案。
捐贈、寄存者對所捐贈、寄存檔案擁有優(yōu)先利用權(quán)。
國家綜合檔案館提供利用寄存的重大活動檔案時,必須征得寄存者的同意。
第十六條 重大活動的舉辦、承辦單位及保存重大活動檔案的國家綜合檔案館,應(yīng)當建立重大活動檔案專題目錄,運用現(xiàn)代化管理技術(shù),做好重大活動檔案的開發(fā)利用。
第十七條 在重大活動檔案收集、整理、移交、保管和提供利用等工作中做出突出貢獻的單位和個人,旗縣級以上人民政府或者有關(guān)部門應(yīng)當給予獎勵。
第十八條 有下列行為之一的,旗縣級以上檔案行政管理部門應(yīng)當責(zé)令其限期改正;逾期未改正的,給予通報批評,并由有關(guān)機關(guān)對直接負責(zé)的主管人員或者其他直接責(zé)任人員給予處分:
(一)重大活動舉辦、承辦單位不接受檔案行政管理部門監(jiān)督、指導(dǎo),并造成重大活動檔案資料損失的;
(二)重大活動期間未按照規(guī)定開展檔案收集、整理工作的;
(三)未按照規(guī)定移交重大活動檔案或者檔案移交不完整的;
(四)其他違反本辦法規(guī)定的行為。
第十九條 有下列行為之一的,旗縣級以上檔案行政管理部門應(yīng)當給予通報批評,并由有關(guān)機關(guān)對直接負責(zé)的主管人員或者其他直接責(zé)任人員給予處分,同時根據(jù)有關(guān)檔案的價值和數(shù)量,依法對個人處以500元以上5000元以下罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)涂改、偽造、損毀、丟失屬于國家所有的重大活動檔案的;
(二)擅自提供、抄錄、公布、銷毀屬于國家所有的重大活動檔案的;
(三)非法買賣重大活動檔案的;
(四)攜運禁止出境的重大活動檔案及其復(fù)制件出境的;
(五)有其他違法行為的。
第二十條 本辦法自2023年1月1日起施行。
