江九中學(xué)安全管理條例
九江中學(xué)安全管理條例
第一章 總 則
第一條為加強我校學(xué)校安全工作,維護正常教育教學(xué)秩序,保護學(xué)校、學(xué)生、教職工的合法權(quán)益,根據(jù)《教育法》、《學(xué)生傷害事故處理辦法》等法律法規(guī),制定本辦法。
第二條學(xué)校安全工作應(yīng)堅持教育先行、預(yù)防為主、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、屬地管理、分級負責(zé)、多方配合、責(zé)任到人的原則。實行安全責(zé)任由學(xué)校和相關(guān)處室負全責(zé)的管理機制。
第三條學(xué)校安全工作的主要任務(wù)是:宣傳、貫徹國家有關(guān)安全的法律法規(guī)和方針政策,實施安全防范教育,提高師生安全意識和防范能力,構(gòu)建學(xué)校安全工作保障體系,落實安全工作責(zé)任制和事故責(zé)任追究制,保障學(xué)校安全工作規(guī)范、有序進行,健全學(xué)校安全預(yù)警機制,制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,完善事故預(yù)防措施,及時排除安全隱患,防止事故發(fā)生,對已發(fā)生的安全事故進行及時有效的處理,確保學(xué)校師生人身安全和公共財產(chǎn)不受損失。,
第二章 組織領(lǐng)導(dǎo)和職責(zé)
第四條 學(xué)校成立以校長為組長、分管副校長為副組長、相關(guān)處室負責(zé)人為成員的學(xué)校安全領(lǐng)導(dǎo)小組。學(xué)校安全工作實行校長領(lǐng)導(dǎo)下的按“分片、分類”雙線負責(zé)制:實行“誰分管、誰負責(zé)”,“誰主辦、誰負責(zé)”,“誰包干、誰負責(zé)”責(zé)任制;實行校領(lǐng)導(dǎo)、處室包片,干部包校負責(zé)制。
第五條各校要成立安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,校長對學(xué)校安全工作負總責(zé),并確定一名教師具體負責(zé)。學(xué)校要建立健全安全管理網(wǎng)絡(luò),確定一位安全工作聯(lián)絡(luò)員,并報中心小學(xué)備案。安全工作聯(lián)絡(luò)員要相對穩(wěn)定,確須變動的要及時補報。安全工作聯(lián)絡(luò)員要及時了解轄區(qū)內(nèi)安全情況,要迅速準(zhǔn)確地傳達上級和單位領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)安全工作的指示精神和要求,要定期向主管領(lǐng)導(dǎo)和上級匯報安全工作情況。
第三章安全教育和培訓(xùn)
第六條學(xué)校安全教育以學(xué)生為主,同時對教職員工開展教育。學(xué)校安全教育包括以下內(nèi)容:
(一)交通安全教育;
(二)消防安全教育;
(三)食品衛(wèi)生安全教育;
(四)用電安全教育;
(五)實驗、實習(xí)及社會實踐安全教育;
(六)體育運動安全教育;
(七)網(wǎng)絡(luò)安全教育;
(八)勞動及日常生活安全教育;
(九)其他方面的安全教育。
學(xué)校應(yīng)有針對性地進行安全防范意識培養(yǎng)、安全知識教育和安全技能訓(xùn)練,重視加強緊急情況下撤離、疏散、逃生等安全防護教育,增強師生自救、自護和互救的能力。
第七條學(xué)校應(yīng)根據(jù)學(xué)生年齡特點、認知能力和法律行為能力,確定各學(xué)段安全教育目標(biāo),形成教育遞進層次。
第八條學(xué)校應(yīng)根據(jù)地域、環(huán)境、季節(jié)特點,利用活動類課程時間,每月定期對學(xué)生進行安全集中教育,并將安全教育滲透到教學(xué)、社會實踐、日常生活及各類大型活動中。
學(xué)校應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國消防法》,在公安、消防機構(gòu)的指導(dǎo)下,組織消防逃生演習(xí)。
學(xué)校應(yīng)將放假前、開學(xué)初作為安全教育的重要時段,重點向?qū)W生介紹水陸交通安全、飲食飲水衛(wèi)生、校內(nèi)外活動安全及其他意外事故的自救、自護知識等。
學(xué)校應(yīng)利用每年的全國中小學(xué)生“安全教育日”(每年3月最后一周周一)、全國食品衛(wèi)生宣傳周和市“安全教育周”(每學(xué)期開學(xué)第一周)活動等,針對安全教育的薄弱環(huán)節(jié),確定活動主題 ,開展宣傳教育活動。每月至少開展一次有主題安全教育活動。
第九條學(xué)校應(yīng)與家庭密切配合,注重學(xué)生心理健康教育和心理障礙疏導(dǎo)工作,幫助學(xué)生克服心理壓力,防止和減少學(xué)生因心理疾病而發(fā)生的他傷、自傷、自殘事故。學(xué)校應(yīng)把安全工作作為家長會、家長學(xué)校的重要內(nèi)容,增強安全教育效果。
第十條學(xué)校應(yīng)加強教師職業(yè)道德建設(shè),開展師德師風(fēng)教育活動,嚴禁體罰或變相體罰學(xué)生。
第十一條學(xué)校應(yīng)加強校園安全文化建設(shè),充分利用學(xué)校各種宣傳教育陣地和設(shè)施,通過興辦知識競賽、征文、文藝匯演、手抄報比賽等形式,開展宣傳教育活動。
第四章安全制度和督查
第十二條建立安全工作責(zé)任制度。學(xué)校應(yīng)層層建立安全責(zé)任制度,層層簽定安全責(zé)任狀,切實做到層層有目標(biāo)、人人有責(zé)任、事事有人管。
第十三條建立完善學(xué)校安全工作安全常規(guī)管理制度。學(xué)校應(yīng)對教育教學(xué)工作的各個環(huán)節(jié)提出安全要求,并對校內(nèi)安全防范重點環(huán)節(jié)和重點區(qū)域加強管理,預(yù)防和消除教育教學(xué)環(huán)境中存在的安全隱患。
第十四條建立學(xué)校安全工作檢查制度。學(xué)校應(yīng)在每月第一個星期對校舍(含食堂)、圍墻、體育設(shè)施、消防設(shè)施、各種儀器設(shè)備安全狀況及學(xué)校衛(wèi)生保健品、化學(xué)藥品、食品衛(wèi)生、安全警示語、周邊環(huán)境等進行全面檢查,特別在開學(xué)前、雨(雪)季前學(xué)校應(yīng)加強重點防范,杜絕事故發(fā)生。
第十五條建立學(xué)校安全工作考核制度。將學(xué)校安全工作列入對學(xué)校綜合評估的重要內(nèi)容。學(xué)校應(yīng)根據(jù)規(guī)定,建立健全有關(guān)安全工作制度,定期進行查驗并完善。建好安全工作臺帳,作出工作記錄或檢查記錄。
第十六條學(xué)校每學(xué)年的工作總結(jié)應(yīng)有安全工作的內(nèi)容。重點安全專項檢查的學(xué)校應(yīng)形成書面總結(jié)報告,上報中心小學(xué)安全辦公室。
第十七條實行安全工作“一票否決制”,凡發(fā)生重大安全責(zé)任事故的學(xué)校,一律取消當(dāng)年評優(yōu)、評先資格。
第五章校內(nèi)設(shè)施安全
第十八條學(xué)校應(yīng)加強校舍管理和監(jiān)控,為師生創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)、生活環(huán)境。學(xué)校校舍的設(shè)計、建設(shè)、使用及教育教學(xué)設(shè)施、生活設(shè)施的配備應(yīng)嚴格按符合國家有關(guān)安全規(guī)定進行。
第十九條學(xué)校應(yīng)定期進行校舍勘驗檢查,發(fā)現(xiàn)險情(危房、危樓、危墻、危廁等)學(xué)校應(yīng)立即進行修繕,險情較重,維修資金較大的,及時報告上級教育部門或當(dāng)?shù)卣?/p>
凡經(jīng)縣教育、質(zhì)檢、建設(shè)部門鑒定的危房,學(xué)校應(yīng)立即停止使用,一類危房和沒有修理價值的危房應(yīng)立即拆除,有維修價值的二、三類危房應(yīng)及時制定修繕計劃和方案報有關(guān)部門,盡快修繕或加固、翻新。因校舍改建、擴建、改變用途等引起荷載變化或超過設(shè)計年限的,學(xué)校應(yīng)書面上報主管教育行政部門和城建部門,及時予以處理。
第二十條學(xué)校應(yīng)依據(jù)《消防法》等法律法規(guī),加強消防和用水用電安全管理。學(xué)校應(yīng)按規(guī)定在教室、實驗室、圖書館、食堂、鍋爐房、學(xué)生宿舍等人員密集的防火重點場所配齊配足消防器材,保持安全疏散通道暢通,保證滅火藥品規(guī)格正確、藥性有效,有關(guān)管理人員能熟悉使用滅
火器等消防設(shè)施。學(xué)校應(yīng)設(shè)置人員疏散指示標(biāo)志,開展夜間活動(包括上晚自習(xí)等)應(yīng)有完好的照明設(shè)施和停電應(yīng)急措施,確保緊急情況下師生的安全撤離和疏散。學(xué)校應(yīng)加強電源、電器、電網(wǎng)及散熱器的檢查,防止因漏電或線路老化等問題引發(fā)事故。幼兒園電源插座應(yīng)距地面1.6米以上,學(xué)生宿舍床鋪應(yīng)避開電源插座,遠離吊燈、吊扇。嚴禁學(xué)生在宿舍私自接線安裝各類電器,嚴禁使用電褥子、電爐子等大功率電器,嚴禁將煤油燈、蠟燭、煤氣罐等易爆物品帶入宿舍。
第二十一條學(xué)校不得允許在校內(nèi)制作、存放、銷售煙花爆竹,嚴禁組織學(xué)生參加此類活動。嚴禁在校(園)內(nèi)焚燒紙張、垃圾。
第二十二條學(xué)校實驗室應(yīng)遵守《化學(xué)危險品管理條例》等法規(guī),按公安、消防、衛(wèi)生等有關(guān)部門規(guī)定,加強對易燃、易爆、放射、劇毒等危險品的管理。學(xué)校危險化學(xué)品使用人員應(yīng)經(jīng)過安全培訓(xùn),熟知危險化學(xué)品的特性和安全防范、救治措施,并嚴格按照要求開展實驗。除教學(xué)正常使用的少量化學(xué)試劑外,各種危險化學(xué)品應(yīng)存放在危險品庫或?qū)S梦kU品櫥柜內(nèi),實行雙人雙鎖管理。對危險化學(xué)品的領(lǐng)用、消耗,學(xué)校應(yīng)隨時登記。
第二十三條學(xué)校應(yīng)加強對校園計算機網(wǎng)絡(luò)的管理,防止*、色情、暴力等不健康的內(nèi)容影響學(xué)生。
第六章校外活動安全
第二十四條學(xué)校應(yīng)加強校外大型集體活動的管理。學(xué)校組織學(xué)生參加的社會實踐活動、公益活動等各種大型活動應(yīng)以安全、就近為原則,提前排查不安全因素,提出預(yù)防措施和逃生應(yīng)急預(yù)案。
實行學(xué)校大型活動批準(zhǔn)制度。學(xué)校組織學(xué)生到外地或較遠地方旅游、參加社會實踐、社會公益勞動等大型校外集體活動,應(yīng)經(jīng)主管教育行政部門同意。學(xué)校組織學(xué)生參加*、結(jié)社活動應(yīng)嚴格按照法律、法規(guī),報有關(guān)部門批準(zhǔn)。學(xué)校在教育計劃內(nèi)安排的學(xué)生外出活動,應(yīng)經(jīng)校長批準(zhǔn)。
學(xué)校在外出前應(yīng)進行相應(yīng)的安全教育,并配備學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和足夠的教師帶隊,必要時應(yīng)辦理相關(guān)保險手續(xù)。對不安全或安全措施不落實的地方,嚴禁組織學(xué)生前往。
第二十五條學(xué)校組織學(xué)生參加實驗、實習(xí)、勤工儉學(xué)等活動應(yīng)堅持無毒、無害和力所能及、確保人身安全的原則,健全安全操作規(guī)程,有針對性地進行勞動安全教育、組織紀律教育,加強勞動保護,防止危及學(xué)生人身安全事故發(fā)生。
第二十六條學(xué)校不得組織學(xué)生參加撲救各類火災(zāi)、防汛、防洪和商業(yè)性慶典、演出活動,嚴禁組織學(xué)生參加超越其年齡、行為能力和自我保護能力范圍以外的各類活動(如高層建筑物上擦玻璃、在交通要道上宣傳、值勤、擦洗交通隔物、去醫(yī)院等有傳染病源的地方勞動等)。學(xué)校校長有義務(wù)拒絕任何組織和個人要求學(xué)生參加的沒有安全保障的社會活動。
第二十七條學(xué)校應(yīng)重視和加強車輛管理。學(xué)校的機動車輛應(yīng)加強保養(yǎng)和維護,接送學(xué)生的校車應(yīng)符合安全標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)校集體活動租用的車輛、船只等交通工具,應(yīng)經(jīng)交通管理部門檢查、許可,按規(guī)定運行。嚴禁學(xué)校租用證件不全、車況不良及農(nóng)用車、拖拉機等不符合規(guī)定的交通工具,嚴禁聘用無證和技術(shù)不良的司機,嚴禁超載運行。如遇風(fēng)、雨、雪、霧天等嚴劣天氣,應(yīng)堅決停運。
第七章健康與衛(wèi)生安全
第二十八條學(xué)校體育器械、實驗設(shè)備等教育教學(xué)設(shè)施應(yīng)嚴禁格按照安全和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)配備,并定期進行檢修。
第二十九條學(xué)校應(yīng)加強對早操、課間操、體育課教學(xué)等校內(nèi)活動的組織工作以及運動技術(shù)要領(lǐng)、準(zhǔn)備、整理活動等方面的指導(dǎo)與安全保護,防止發(fā)生意外傷害事故。學(xué)校體育課教學(xué)應(yīng)遵循學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律,教學(xué)內(nèi)容應(yīng)符合教學(xué)大綱要求,符合學(xué)生年齡、性別特點和地理、氣候條件。
建立學(xué)生健康檔案,對不適宜參加體育競賽、軍訓(xùn)以及其他劇烈運動的學(xué)生,應(yīng)予以勸阻。
第三十條學(xué)校應(yīng)嚴格執(zhí)行學(xué)生集體服用藥品和保健品的有關(guān)規(guī)定,按衛(wèi)生部門要求做好疾病防治工作。學(xué)校按國家規(guī)定對學(xué)生常見病、傳染病及某些重點疾病組織學(xué)生進行群體性預(yù)防的用藥,應(yīng)依據(jù)法律法規(guī),按國家統(tǒng)一規(guī)劃方案和指導(dǎo)原則進行。地方自行安排的學(xué)生群體性預(yù)防用藥,應(yīng)經(jīng)縣衛(wèi)生行政部門和教育行政部門批準(zhǔn),任何單位、團體和個人不得以預(yù)防和保健等名義自行組織學(xué)生集體服用藥品和保健品。學(xué)校有責(zé)任抵制向?qū)W生推銷藥品或保健品的行為。
第三十一條學(xué)校應(yīng)認真執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》和《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》,加強飲食衛(wèi)生管理,嚴防食物中毒和傳染病的發(fā)生。
學(xué)校應(yīng)為師生提供衛(wèi)生合格的飲用水。學(xué)校食堂必須取得衛(wèi)生行政部門發(fā)放的衛(wèi)生許可證方可開辦。食堂設(shè)施設(shè)備及食品采購、運輸、加工、貯存等環(huán)節(jié)應(yīng)符合學(xué)校食堂衛(wèi)生管理有關(guān)要求,學(xué)校采購食品必須索證,嚴把食品質(zhì)量關(guān)。學(xué)校不得從無衛(wèi)生許可證的單位和個人處購進食品,不得允許無營業(yè)執(zhí)照和衛(wèi)生許可證的單位和個人在校內(nèi)經(jīng)營食品,堅決杜絕過期、變質(zhì)、有害、有毒及污染的食品進入校園。
學(xué)校食堂工作人員和承包人員必須參加衛(wèi)生、教育部門聯(lián)合舉辦食堂管理培訓(xùn)班,培訓(xùn)合格后方可上崗,并進行定期體檢。學(xué)校不得聘用傳染性病源攜帶者或患有傳染病的人員從事食堂工作。食堂工作人員在出現(xiàn)咳嗽、腹瀉、發(fā)熱、嘔吐等有礙食品衛(wèi)生的病癥時,應(yīng)立即脫離工作崗位,等查明原因、排除有礙食品衛(wèi)生的病癥或治愈后,方可重新上崗。
第三十二條學(xué)校應(yīng)保持校園內(nèi)有一個干凈整潔的生活、學(xué)習(xí)環(huán)境,堅持每天清掃,每周大清掃制度。對因校外原因影響學(xué)校的空氣、噪音污染,應(yīng)立即向主管部門和當(dāng)?shù)卣畧蟾?爭取盡快解決。
第八章校園秩序安全
第三十三條學(xué)校應(yīng)重視校園治安秩序管理。學(xué)校保安人員應(yīng)堅持晝夜值班,節(jié)假日、重大活動時期,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)輪流值班,對重大滋擾校園治安的事件,學(xué)校應(yīng)立即向當(dāng)?shù)毓膊块T報告,并積極配合予以制止和處理。
第三十四條學(xué)校應(yīng)加強門衛(wèi)管理,建立外來人員進出登記制度。未經(jīng)允許,外來人員不得進入校園,不得擅自進入餐廳、宿舍、教室、辦公室等場所,防止投毒等各種破壞行為的發(fā)生。學(xué)校下課或放學(xué)時應(yīng)安排教師在樓梯口、校門口進行安全疏導(dǎo),避免因過于擁擠引發(fā)事故。學(xué)校應(yīng)與公安交通部門協(xié)作,在臨近街道的學(xué)校門口,設(shè)置明顯的警示標(biāo)志。
第三十五條學(xué)校應(yīng)加強住校學(xué)生宿舍特別是女生宿舍的管理。非寄宿制學(xué)校,嚴禁招收住校生。嚴禁學(xué)校租用或變相租用當(dāng)?shù)孛穹孔鳛閷W(xué)生宿舍,對自己在校外聯(lián)系住宿的學(xué)生,學(xué)校要督促、配合有關(guān)部門和房主嚴加管理,建立校外住宿生管理檔案。
第三十六條學(xué)校應(yīng)加強財務(wù)管理和固定資產(chǎn)管理。對重點部門和要害部位,學(xué)校應(yīng)落實人防、物防和技防措施,有條件的學(xué)校應(yīng)配備技術(shù)先進、質(zhì)量可靠的監(jiān)控設(shè)備,防止因管理不善發(fā)生失火、失竊等事故。
第三十七條學(xué)校應(yīng)
與公安、工商、交通、城建、衛(wèi)生、文化、綜合治理等部門密切配合,加強學(xué)校周邊環(huán)境治理,每學(xué)期至少組織一次周邊環(huán)境治理,為學(xué)生健康成長創(chuàng)造良好的環(huán)境。
第九章安全事故報告和處理
第三十八條學(xué)校發(fā)生一般安全事故,應(yīng)在事故發(fā)生后的12小時內(nèi),以書面或口頭形式將事故發(fā)生、處理情況報告中心小學(xué),24小時內(nèi)以書面形式向上級教育行政部門報告。
第三十九條學(xué)校發(fā)生師生傷亡、國家財產(chǎn)重大損失的重大、特大安全事故,群體性傷害事故以及危及社會安定、影響青少年身心健康的重要事件,應(yīng)在半小時內(nèi)通過電話或傳真等將簡要情況報告主管教育行政部門,并在12小時內(nèi)報告事故詳細情況。
第四十條發(fā)生安全事故后,學(xué)校應(yīng)立即聯(lián)系公安、急救中心等部門,全力組織搶救,力爭使損失和影響減小到最低程度,并盡快恢復(fù)正常的教育教學(xué)秩序。學(xué)校應(yīng)積極配合有關(guān)部門開展安全事故調(diào)查和處理,學(xué)校負責(zé)人不得在事故處理期間擅離職守。
第四十一條事故處理結(jié)束后,學(xué)校應(yīng)在24小時內(nèi)以書面形式將事故處理情況上報縣教育行政部門。
第四十二條學(xué)校應(yīng)按照上級規(guī)定做好對學(xué)校安全、學(xué)生安全實施相關(guān)的保險業(yè)務(wù),協(xié)助做好有關(guān)理賠工作。
第十章安全事故責(zé)任追究
第四十三條學(xué)校管理混亂,存在重大安全隱患,教育行政部門或其他有關(guān)部門限期整改但拒不改正的,依據(jù)法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,給予相應(yīng)行政處罰。
第四十四條學(xué)校違反本規(guī)定,有下列情形之一的,由中心小學(xué)或主管教育行政部門根據(jù)有關(guān)規(guī)定,對學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和其他直接責(zé)任人員,分別給予相應(yīng)的行政處分,情節(jié)嚴重,構(gòu)成犯罪的,移交司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任:
(一)未按本規(guī)定要求開展安全教育,因?qū)W生缺乏相應(yīng)安全知識,致使事故發(fā)生且情節(jié)嚴重的;
(二)未按有關(guān)法規(guī)要求實施校內(nèi)設(shè)施建設(shè)和管理,對事故發(fā)生負有責(zé)任且情節(jié)嚴重的;
(三)未按有關(guān)法規(guī)要求組織開展校外活動,對事故發(fā)生負有責(zé)任且情節(jié)嚴重的;
(四)未按有關(guān)法規(guī)要求組織體育教學(xué)和課外活動、開展學(xué)校衛(wèi)生工作,對事故發(fā)生負有責(zé)任且情節(jié)嚴重的;
(五)未按本規(guī)定要求加強校園秩序管理,對事故發(fā)生負有責(zé)任且情節(jié)嚴重的;
(六)違反本規(guī)定第三十八條、三十九條、四十一條要求,對事故隱瞞不報、謊報或拖延報告的;
(七)違反本規(guī)定第四十一條要求,對事故未及時組織處理或阻撓有關(guān)部門調(diào)查處理的。
第四十五條 學(xué)校教師體罰、變相體罰學(xué)生,造成傷、殘、死亡等嚴重后果的,由所在學(xué)?;蛘呓逃姓块T給予行政處分或者解聘,構(gòu)成犯罪的,移交司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第十一章附 則