中建五局安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例
中建六局安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例
第一章總則
第一條 為貫徹黨和國家有關(guān)安全生產(chǎn)的政策法規(guī),建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系、安全生產(chǎn)責(zé)任制度和群防群治制度,杜絕重特大生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,確保在施工生產(chǎn)過程中的人身安全和財(cái)產(chǎn)安全,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,特制定《中國建筑第六工程局有限公司安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》(以下簡稱《條例》)。
第二條 本《條例》依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國建筑法》、《中央企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理暫行辦法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《鐵路建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理辦法》、《中國建筑股份有限公司安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》及其它國家、行業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)的行政法規(guī)和技術(shù)規(guī)范編制。
第三條 本《條例》適用于中國建筑第六工程局有限公司及所屬單位和施工項(xiàng)目的安全生產(chǎn)管理;房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、規(guī)劃設(shè)計(jì)企業(yè)等其它生產(chǎn)單位在安全生產(chǎn)管理中也應(yīng)依據(jù)本《條例》;境外企業(yè)和工程項(xiàng)目應(yīng)參照本《條例》結(jié)合當(dāng)?shù)氐姆煞ㄒ?guī)執(zhí)行。
第四條 本《條例》由安全生產(chǎn)組織保障、安全生產(chǎn)責(zé)任、安全技術(shù)管理、安全教育、安全檢查、安全生產(chǎn)費(fèi)用、安全生產(chǎn)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)事故管理、總分包安全生產(chǎn)管理、施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理、獎(jiǎng)勵(lì)與處罰等章架構(gòu)而成。
第五條 各單位必須貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)管理方針,加強(qiáng)對工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場(或作業(yè)場所)的安全管理,指導(dǎo)和幫助項(xiàng)目經(jīng)理部(或作業(yè)場所)建立并落實(shí)安全生產(chǎn)管理體系和安全生產(chǎn)責(zé)任制。
第六條 各單位應(yīng)依據(jù)《條例》的內(nèi)容,并結(jié)合本單位的特點(diǎn)和實(shí)際情況制定和完善相關(guān)管理制度和實(shí)施細(xì)則。
第二章安全生產(chǎn)組織保障
第七條 各單位必須建立以企業(yè)主要負(fù)責(zé)人為首的安全生產(chǎn)決策機(jī)構(gòu)(安全生產(chǎn)委員會(huì));以企業(yè)各分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)各業(yè)務(wù)的工作責(zé)任體系;以安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門為主的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系;以工會(huì)為主的勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督體系;以黨、團(tuán)組織為主的思想政治保障體系。從而形成覆蓋全企業(yè),橫向到邊、縱向到底的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)。
第八條 按照《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法》(建質(zhì)[2008]91 號)和《中央企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理暫行辦法》(國資委第 21 號令)及政府有關(guān)文件規(guī)定,各單位及其較大的分公司、區(qū)域公司應(yīng)設(shè)立獨(dú)立的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,并應(yīng)按要求足額配置專職的安全生產(chǎn)管理人員;房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、規(guī)劃設(shè)計(jì)企業(yè)及其它生產(chǎn)單位應(yīng)結(jié)合本企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際情況,明確安全生產(chǎn)管理部門和配備專(兼)職安全生產(chǎn)管理人員。
第九條 各單位應(yīng)設(shè)立安全總監(jiān),協(xié)助企業(yè)分管生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)抓好安全監(jiān)管工作;大型工程或投資較大的工程應(yīng)設(shè)立項(xiàng)目安全總監(jiān),負(fù)責(zé)施工項(xiàng)目的安全監(jiān)管工作。
第十條 專職安全生產(chǎn)管理人員必須經(jīng)政府建設(shè)主管部門或其他有關(guān)政府部門安全生產(chǎn)考核合格并取得安全生產(chǎn)考核合格證書后持證上崗。
第十一條 各單位應(yīng)當(dāng)重視和抓好安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè),提高人員素質(zhì),鼓勵(lì)和支持安全監(jiān)管高端隊(duì)伍的形成。
第三章安全生產(chǎn)責(zé)任
第十二條 各單位應(yīng)按照國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī),結(jié)合企業(yè)自身的實(shí)際情況,建立和健全安全責(zé)任體系,明確各崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制,責(zé)任制應(yīng)當(dāng)覆蓋本單位全體職工和崗位、全部生產(chǎn)經(jīng)營和管理過程,并應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)發(fā)展的需要進(jìn)行修訂和補(bǔ)充。
第十三條 各單位應(yīng)按照以下規(guī)定建立以企業(yè)主要負(fù)責(zé)人為核心的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。
(一)各單位主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,對本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé),應(yīng)全面履行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》規(guī)定的 6 項(xiàng)職責(zé)。
(二)各單位分管生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人統(tǒng)籌組織生產(chǎn)過程中各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度和措施的落實(shí),完善安全生產(chǎn)條件,對單位安全生產(chǎn)工作負(fù)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(三)各單位安全總監(jiān)協(xié)助分管生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)單位安全監(jiān)管工作,對單位的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(四)單位其他負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照分工抓好主管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作,對主管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第十四條 各單位應(yīng)當(dāng)明確各職能部門的具體安全生產(chǎn)管理職責(zé);各職能部門應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)管理職責(zé)具體分解到相應(yīng)崗位。
第十五條 各項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)建立以項(xiàng)目經(jīng)理為第一責(zé)任人的安全生產(chǎn)責(zé)任制,對項(xiàng)目關(guān)鍵崗位和關(guān)鍵部門的安全生產(chǎn)職責(zé)進(jìn)行明確規(guī) 定。
第十六條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目過程中不得提出不符合建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求,不得壓縮合同約定的工期;在編制工程概算時(shí),應(yīng)當(dāng)確定建設(shè)工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用。
第十七條 勘察單位在勘察作業(yè)時(shí),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程,采取措施保證各類管線、設(shè)施和周邊建筑物、構(gòu)筑物的安全,且提供的勘察文件應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確,滿足建設(shè)工程安全生產(chǎn)的需要。
第十八條 規(guī)劃設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì),防止因設(shè)計(jì)不合理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的發(fā)生;應(yīng)當(dāng)考慮施工安全操作和防護(hù)的需要,對涉及施工安全的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)在設(shè)計(jì)文件中注明,并對防范生產(chǎn)安全事故提出指導(dǎo)意見;采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝時(shí)還應(yīng)當(dāng)在設(shè)計(jì)中提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施建議。
第十九條 安全生產(chǎn)責(zé)任可通過合約條款、簽訂責(zé)任狀、管理協(xié)議
書等書面方式進(jìn)行分解傳遞落實(shí)。
第二十條 各單位應(yīng)健全和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度。對發(fā)生安全責(zé)任事故的單位,按照相關(guān)制度追究相關(guān)人員的直接責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任。
第四章安全技術(shù)管理
第二十一條 各單位應(yīng)對建設(shè)單位提供的設(shè)計(jì)施工圖進(jìn)行認(rèn)真會(huì)審,防止因設(shè)計(jì)不合理或設(shè)計(jì)文件有遺漏而導(dǎo)致施工安全事故的發(fā)生。
第二十二條 各單位應(yīng)根據(jù)工程項(xiàng)目的規(guī)模和特點(diǎn),在施工組織設(shè)計(jì)或施工方案中制定針對性強(qiáng)、實(shí)施有效的安全技術(shù)方案(措施)。針對特殊和危險(xiǎn)性較大工程,應(yīng)依據(jù)《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》(建質(zhì)[2009]87 號)、《中建六局有限公司危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》(中建六科【2009】149)、《關(guān)于執(zhí)行“中建六局有限公司危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程報(bào)告制度”的通知》(中建六科【2010】183)的規(guī)定在施工前單獨(dú)編制安全專項(xiàng)施工方案,并相應(yīng)組織專家論證工作。
未編制安全技術(shù)方案(措施),或安全技術(shù)方案(措施)未獲得批準(zhǔn)之前,不得進(jìn)行施工。
第二十三條 安全技術(shù)方案(措施)必須遵守國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和行業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)范、規(guī)程;必須全面考慮施工現(xiàn)場的實(shí)際情況、工程特點(diǎn)和作業(yè)環(huán)境;凡施工過程中可能發(fā)生的危險(xiǎn)因素及建筑物周圍外部環(huán)境不利因素等,都必須從技術(shù)上制定全面、 具體、有效的措施予以預(yù)防。
第二十四條 安全技術(shù)方案(措施)必須有設(shè)計(jì)、有計(jì)算、有詳圖、有文字說明。并應(yīng)根據(jù)單位自身的技術(shù)管理制度和流程逐級完善審核審批。
第二十五條 項(xiàng)目施工過程中如發(fā)生設(shè)計(jì)變更或現(xiàn)場及外部環(huán)境實(shí)際情況有較大變化,項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)組織進(jìn)行評估,并按照審批流程對原定安全技術(shù)方案(措施)進(jìn)行修訂變更。
第二十六條 各單位和項(xiàng)目必須健全和落實(shí)安全技術(shù)交底制度。安全技術(shù)交底應(yīng)向下分級進(jìn)行,最終落實(shí)到操作人員。安全技術(shù)交底必須有針對性、指導(dǎo)性及可操作性。各級安全技術(shù)交底工作必須按照規(guī)定程序?qū)嵤娼坏缀炞种贫?接受交底人必須全部在書面交底上簽字確認(rèn),并存檔以備查驗(yàn)。
第二十七條 各單位和項(xiàng)目必須建立健全施工現(xiàn)場的安全驗(yàn)收制度,各類安全防護(hù)用具、設(shè)施、架體和設(shè)備進(jìn)入施工現(xiàn)場或投入使用前必須經(jīng)過驗(yàn)收后方可投入使用。
第五章安全教育
第二十八條 各單位應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)的教育和培訓(xùn)制度,落實(shí)企業(yè)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員的持證上崗制度和培訓(xùn)考核制度;嚴(yán)格落實(shí)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度。
第二十九條 各單位應(yīng)定期組織企業(yè)職工進(jìn)行多層次的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)應(yīng)包括安全生產(chǎn)法規(guī)、安全生產(chǎn)技術(shù)知識、專業(yè)安全技術(shù)知識、典型經(jīng)驗(yàn)、事故教訓(xùn)和文明施工等內(nèi)容。
第三十條 各單位應(yīng)建立對職工的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)和考核檔案,培訓(xùn)合格者方可上崗。
第三十一條 進(jìn)入施工現(xiàn)場的作業(yè)人員必須經(jīng)過入場三級安全教育,并經(jīng)考試合格后方準(zhǔn)上崗。
第三十二條 施工過程中推廣使用新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備時(shí),必須對有關(guān)管理人員和作業(yè)人員進(jìn)行相關(guān)的安全技術(shù)教育培訓(xùn)。
第三十三條 特種作業(yè)人員必須持有國家有關(guān)政府部門頒發(fā)的有效的特種作業(yè)人員操作證方可上崗,并需接受項(xiàng)目有針對性的培訓(xùn)教育。
第六章安全檢查
第
三十四條 各單位必須健全和落實(shí)安全生產(chǎn)檢查制度,通過安全檢查,促進(jìn)單位對安全生產(chǎn)責(zé)任制和規(guī)章制度的貫徹落實(shí),識別和發(fā)現(xiàn)不安全因素,整改和消除事故隱患,杜絕重大安全事故的發(fā)生。 第三十五條 各單位應(yīng)組織開展多種形式的安全檢查工作,主要是查思想、查制度、查方案、查隱患、查整改、查培訓(xùn)教育、查違章行為、查事故處理等。
第三十六條 安全檢查應(yīng)認(rèn)真填寫檢查記錄,做好安全檢查總結(jié)。對查出的隱患和問題,檢查組織者應(yīng)簽發(fā)安全隱患整改通知單,被檢單位應(yīng)簽字確認(rèn)。
第三十七條 被檢單位對查出的問題和隱患應(yīng)立即落實(shí)整改,暫時(shí)不能整改的項(xiàng)目,除采取有效防范措施外,應(yīng)納入計(jì)劃,落實(shí)整改。對隱患和問題的整改情況,應(yīng)進(jìn)行復(fù)查,跟蹤督促落實(shí),形成閉環(huán)管理。
第三十八條 如遇股民、客戶及政府部門等投訴系統(tǒng)內(nèi)施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理問題,當(dāng)事單位應(yīng)迅速組織對被投訴項(xiàng)目進(jìn)行安全檢查,及時(shí)整改存在的隱患,并將檢查情況通過規(guī)定渠道予以反饋。
第三十九條 各單位應(yīng)根據(jù)檢查的結(jié)果,對存在的隱患和問題進(jìn)行分析研究,并應(yīng)與目標(biāo)管理、責(zé)任制考核及獎(jiǎng)罰等相結(jié)合。
第七章安全生產(chǎn)費(fèi)用
第四十條 各單位應(yīng)建立安全生產(chǎn)費(fèi)用投入和使用管理制度,確保安全生產(chǎn)費(fèi)用投入到位,使用合理。
第四十一條 安全生產(chǎn)費(fèi)用是單位按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提取,在成本中列支,專門用于完善和改進(jìn)單位安全生產(chǎn)條件的資金,它包括單位安全生產(chǎn)管理費(fèi)用和工程項(xiàng)目安全技術(shù)措施費(fèi)用兩部分;安全生產(chǎn)費(fèi)用優(yōu)先用于滿足安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對單位安全生產(chǎn)提出的整改措施或達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)所需支出。
第四十二條 安全生產(chǎn)費(fèi)用應(yīng)納入單位年度預(yù)算管理,各單位和各
項(xiàng)目應(yīng)根據(jù)本單位實(shí)際情況和在施項(xiàng)目工程特點(diǎn)編制本單位年度安全生產(chǎn)費(fèi)用投入計(jì)劃和項(xiàng)目安全生產(chǎn)費(fèi)用投入計(jì)劃。
第四十三條 各單位安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)會(huì)同財(cái)務(wù)部門對單位和項(xiàng)目安全生產(chǎn)費(fèi)用提取、管理和使用進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第四十四條 各單位應(yīng)建立安全生產(chǎn)費(fèi)用臺(tái)帳,并于每年一月底前,對上一年度本單位安全生產(chǎn)費(fèi)用的實(shí)際投入情況進(jìn)行匯總、分析。
第八章安全生產(chǎn)應(yīng)急管理
第四十五條 各單位應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體系,包括預(yù)案體系、組織體系、運(yùn)行機(jī)制、支持保障體系等。加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的編制、評審、培訓(xùn)、演練和應(yīng)急救援隊(duì)伍的建設(shè)工作,落實(shí)應(yīng)急物資和裝備,提高單位有效應(yīng)對各類生產(chǎn)安全事故災(zāi)難的應(yīng)急管理能力。
第四十六條 各單位要定期對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善,并定期組織演練,以達(dá)到檢驗(yàn)預(yù)案可操作性和實(shí)用性以及事故發(fā)生后能快速反
應(yīng)的目的。
第四十七條 各單位必須建立安全預(yù)警制度,及時(shí)將預(yù)警信息逐級傳遞落實(shí)。
第四十八條 各單位發(fā)生事故后應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,并按照程序及時(shí)、主動(dòng)、準(zhǔn)確的將事故信息逐級上報(bào),并要積極妥善處理事故善后工作和媒體應(yīng)對工作,盡全力將事故影響降到最低。
第四十九條 發(fā)生重大質(zhì)量安全事故時(shí),應(yīng)嚴(yán)格按照《中國建筑股份有限公司重大突發(fā)(危機(jī))事件新聞發(fā)布管理暫行辦法》(中建股文字[2008]247 號)文件規(guī)定,做好預(yù)防和應(yīng)對工作,并按規(guī)定程序進(jìn)行信息發(fā)布和披露。
第五十條 各項(xiàng)目應(yīng)根據(jù)工程實(shí)際特點(diǎn),制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,并開展有針對性的演練工作。
第九章安全生產(chǎn)事故管理
第五十一條 項(xiàng)目發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)首先迅速組織有關(guān)人員開展搶救傷員工作,并積極指導(dǎo)現(xiàn)場緊急救護(hù),防止險(xiǎn)情擴(kuò)大,并保護(hù)好事故現(xiàn)場。同時(shí)按照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第 493 號)中的相關(guān)規(guī)定,及時(shí)準(zhǔn)確的將事故情況上報(bào)當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門,不得有瞞報(bào)和遲報(bào)現(xiàn)象。
第五十二條 項(xiàng)目發(fā)生一般生產(chǎn)安全事故后,項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)立即將事故情況向上一級單位負(fù)責(zé)人報(bào)告,以后逐級報(bào)告至工程局安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門;若發(fā)生一次死亡 1 人以上(含 1人)的生產(chǎn)安全事故時(shí),事故單位應(yīng)立即將事故情況上報(bào)至工程局安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,并及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,積極采取措施,妥善自救,盡最大努力弱化事故的影響。
第五十三條 項(xiàng)目發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,事故單位應(yīng)積極配合政府相關(guān)部門做好事故的調(diào)查處理,詳細(xì)全面的提供安全事故的有關(guān)資料、證據(jù)和相關(guān)證人。
第五十四條 對施工過程中發(fā)生的生產(chǎn)安全事故 (包括沒有發(fā)生傷亡或物損的未遂事故),須按照“四不放過”的原則,在單位內(nèi)部進(jìn)行認(rèn)真的分析和總結(jié)。
第五十五條 事故單位應(yīng)根據(jù)事故的調(diào)查分析,積極組織制定并落實(shí)相關(guān)整改措施,根據(jù)事故調(diào)查處理報(bào)告及政府部門的批復(fù)和單位的相關(guān)制度,落實(shí)對事故有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的處理。
第十章總、分包安全生產(chǎn)管理
第五十六條 實(shí)行總承包的工程項(xiàng)目,其施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)由總 承包單位全面負(fù)責(zé),各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作均應(yīng)納入總承包單位的項(xiàng)目管理體系中。
第五十七條 總承包單位在與分包單位簽定分包合同之前應(yīng)確認(rèn)該分包單位具備相應(yīng)的安全生產(chǎn)條件,應(yīng)具備與其分包工程相符的施工資質(zhì)等級和已取得有效的安全生產(chǎn)許可證。
第五十八條 總承包單位與分包單位在簽定分包合同時(shí),應(yīng)簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議書,以明確在安全生產(chǎn)管理目標(biāo)的分解與落實(shí)、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及專(兼)職安全人員的配置、安全技術(shù)措施費(fèi)用的落實(shí)、安全教育、特殊工種的管理、現(xiàn)場防護(hù)要求及事故處理等方面雙方的權(quán)利、責(zé)任與義務(wù)。
第五十九條 對于業(yè)主直接發(fā)包且與總承包單位無任何合約和經(jīng)濟(jì)關(guān)系的施工單位,總承包單位應(yīng)在發(fā)現(xiàn)其施工作業(yè)存在安全隱患時(shí)通報(bào)業(yè)主督促其及時(shí)消除安全隱患。
第十一章施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理
第六十條 項(xiàng)目開工前,各單位應(yīng)組織項(xiàng)目及有關(guān)部門編制有針對性、可操作的項(xiàng)目安全管理方案(項(xiàng)目安全策劃)。
第六十一條 各單位必須強(qiáng)化對施工現(xiàn)場的綜合整治和管理,強(qiáng)化對施工人員的不安全因素和現(xiàn)場實(shí)物狀態(tài)的監(jiān)控,并應(yīng)堅(jiān)持施工現(xiàn)場的動(dòng)態(tài)管理,使施工過程的安全生產(chǎn)、文明施工始終處于受控狀態(tài)。
第六十二條 鼓勵(lì)施工項(xiàng)目推行安全標(biāo)準(zhǔn)化管理,特別是各項(xiàng)目要努力達(dá)到施工所在地政府部門規(guī)定的安全及文明施工標(biāo)準(zhǔn)。
第六十三條 各項(xiàng)目經(jīng)理部必須建立工程項(xiàng)目安全管理內(nèi)業(yè)資料檔案。安全管理內(nèi)業(yè)資料的收集整理應(yīng)全面、及時(shí)、準(zhǔn)確。
第十二章獎(jiǎng)勵(lì)與處罰
第六十四條 各單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)考核和獎(jiǎng)懲機(jī)制。嚴(yán)格安全生產(chǎn)業(yè)績考核,加大安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰力度,嚴(yán)肅查處每起責(zé)任事故,嚴(yán)格追究事故責(zé)任人的責(zé)任。
第六十五條 為科學(xué)地評價(jià)、考核安全生產(chǎn)工作,應(yīng)設(shè)立相關(guān)安全生產(chǎn)考核指標(biāo),考核指標(biāo)應(yīng)隨著行業(yè)和社會(huì)發(fā)展情況予以調(diào)整,未完成考核指標(biāo)的,應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
第六十六條 凡在安全生產(chǎn)工作中成效顯著,具備下列條件之一的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)給予榮譽(yù)表彰或物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì):
1. 全面完成年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀確定的內(nèi)容,安全生產(chǎn)和文明施工取得顯著成績的;
2. 在安全防護(hù)和勞動(dòng)保護(hù)研究方面,有重大技術(shù)改進(jìn)和重大合理化建議或在安全生產(chǎn)工作方面有重大管理貢獻(xiàn)和管理創(chuàng)新,并經(jīng)實(shí)踐證明確有顯著成效,給單位帶來明顯安全效益的;
3. 在防止和避免重大安全事故發(fā)生或在事故搶險(xiǎn)中表現(xiàn)突出的。
第六十七條 有下列行為之一的,對事故單位和相關(guān)責(zé)任人給予相應(yīng)處理:
1.安全生產(chǎn)體系不健全,導(dǎo)致普遍存在重大安全隱患或?qū)е率鹿拾l(fā)生的;
2.安全生產(chǎn)責(zé)任制貫徹落實(shí)不到位,導(dǎo)致事故發(fā)生的;
3.遲報(bào)、漏報(bào)事故或謊報(bào)、瞞報(bào)事故的;
4.發(fā)現(xiàn)事故隱患或事故險(xiǎn)情,既不采取防范措施又不及時(shí)報(bào)告,而發(fā)生安全事故的;
5. 不立即組織事故搶救的;
6. 對上級或安全檢查部門提出限期解決的安全隱患不積極整改而造成事故的;
7. 安全生產(chǎn)投入不到位,導(dǎo)致事故發(fā)生的;
8.未完成責(zé)任狀所約定內(nèi)容的。
處理情況應(yīng)視事故的影響、情節(jié)及后果而定,處理的方式可在考核兌現(xiàn)、評優(yōu)評職、晉升晉級、黨紀(jì)政紀(jì)等方面予以體現(xiàn),觸犯刑事法律的,直接移交司法機(jī)關(guān)處理。當(dāng)事單位對事故的處理情況應(yīng)及時(shí)上報(bào)上一級單位。
第十三章附則
第六十八條 本《條例》由中國建筑第六工程局有限公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)解釋。
