第1篇 監(jiān)理安全資料管理規(guī)范
安全監(jiān)理資料包括:安全監(jiān)理內(nèi)部管理資料和審查或檢查驗收施
工單位安全措施的管理資料。
㈠、安全監(jiān)理內(nèi)部管理資料
1、安全監(jiān)理規(guī)劃;
2、分項或分部安全監(jiān)理實施細(xì)則;
3、專項安全施工監(jiān)理實施細(xì)則;
4、監(jiān)理日志;
5、監(jiān)理月報;
6、安全監(jiān)理臺帳;
7、建筑施工現(xiàn)場安全檢查日檢表;
8、安全檢查隱患整改監(jiān)理通知單。
9、建筑施工現(xiàn)場安全檢查日檢表;
10、安全檢查隱患整改監(jiān)理通知單。
㈡、審查或檢查施工單位的安全管理資料
1、現(xiàn)場安全管理資料
⑴、施工組織設(shè)計、專項安全施工方案;
(2)安全技術(shù)措施;
⑶、現(xiàn)場安全文明施工管理組織機(jī)構(gòu)及責(zé)任劃分表。
2、安全文明防護(hù)資料
⑴、安全生產(chǎn)協(xié)議書,安全文明生產(chǎn)承諾書以及安全生產(chǎn)措施備案表;
⑵、項目部安全生產(chǎn)責(zé)任制度;
⑶、分項或分部工程或?qū)ｍ棸踩┕し桨傅陌踩胧?
⑷、各類安全防護(hù)設(shè)施的檢查驗收記錄;
⑸、安全技術(shù)交底記錄;
⑹、特殊工種名冊及復(fù)印件;
⑺、入場安全教育記錄;
⑻、防護(hù)用品合格證及檢測資料;
⑼、臨時用電安全檢查驗收記錄;
⑽、施工機(jī)械安全檢查驗收記錄;
⑾、保衛(wèi)、消防安全檢查記錄;
⑿、料具安全檢查記錄;
⒀、現(xiàn)場環(huán)境保護(hù)檢查記錄;
⒁、環(huán)境衛(wèi)生檢查記錄;
⒂、安全檢查評分表、匯總表。
第2篇 農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理人員管理規(guī)范
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理人員的管理,建設(shè)高素質(zhì)的農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理人員隊伍,制定本規(guī)范。
第二條 本辦法所稱農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理人員,是指各級農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)依法履行農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作職責(zé),在編、在崗的工作人員,包括檢驗員、考試員、事故處理員和其他管理人員。
第三條 各級農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)配備的農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)滿足崗位設(shè)置要求,與所承擔(dān)的工作任務(wù)相適應(yīng)。
第二章 職責(zé)和條件
第四條 檢驗員執(zhí)行《拖拉機(jī)登記規(guī)定》、《聯(lián)合收割機(jī)及駕駛?cè)税踩O(jiān)理規(guī)定》及其規(guī)范性文件的規(guī)定,按照國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求,負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)機(jī)械的安全技術(shù)檢驗,簽署檢驗報告并對檢驗結(jié)果負(fù)責(zé)。應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)熟悉農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)方面的法律、法規(guī)和規(guī)章;
(二)熟練掌握農(nóng)業(yè)機(jī)械安全技術(shù)檢驗標(biāo)準(zhǔn);
(三)掌握正確使用安全技術(shù)檢驗裝備(設(shè)備)的方法;
(四)具備農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)基本常識;
(五)具有大專以上文化程度,從事農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作2年以上;
(六)持有拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)駕駛證,并有2年以上安全駕駛經(jīng)歷。
第五條 考試員按照《拖拉機(jī)駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》《聯(lián)合收割機(jī)及駕駛?cè)税踩O(jiān)理規(guī)定》和有關(guān)規(guī)范性文件的規(guī)定和要求,負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)機(jī)械駕駛(操作)人的考試,簽署考試成績單。應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)熟悉農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)方面的法律、法規(guī)和規(guī)章;
(二)熟練操作農(nóng)業(yè)機(jī)械駕駛?cè)丝荚囅到y(tǒng)軟件及考試設(shè)備;
(三)熟悉農(nóng)業(yè)機(jī)械常識和農(nóng)機(jī)安全操作規(guī)程;
(四)具備農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)基本常識;
(五)具有大專以上文化程度,從事農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作2年以上;
(六)持有拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)駕駛證,并有3年以上安全駕駛經(jīng)歷。
第六條 事故處理員按照農(nóng)機(jī)事故處理規(guī)章的規(guī)定和要求,負(fù)責(zé)農(nóng)機(jī)事故的報案受理、現(xiàn)場勘察、調(diào)查取證、責(zé)任認(rèn)定和損害賠償調(diào)解,簽署農(nóng)機(jī)事故處理文書。應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)熟悉農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)方面的法律、法規(guī)和規(guī)章;
(二)熟練操作農(nóng)機(jī)事故勘察設(shè)備;
(三)熟悉農(nóng)業(yè)機(jī)械常識和農(nóng)機(jī)安全操作規(guī)程;
(四)熟悉農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)隱患排查與事故防范措施;
(五)熟悉農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急救援及預(yù)案程序;
(六)熟悉農(nóng)機(jī)事故統(tǒng)計、報告制度;
(七)具有大專以上文化程度,從事農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作2年以上;
(八)持有拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)駕駛證,并有2年以上安全駕駛經(jīng)歷。
第七條 其他管理人員應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)熟悉農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)方面的法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件;
(二)熟悉農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理業(yè)務(wù)知識;
(三)掌握農(nóng)業(yè)機(jī)械常識和農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)基本常識;
(四)掌握農(nóng)機(jī)安全操作規(guī)程和農(nóng)業(yè)機(jī)械駕駛操作技能;
(五)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他條件。
第八條 農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)省級農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)培訓(xùn)考試合格,領(lǐng)取農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理證(以下簡稱監(jiān)理證)后,上崗從事相關(guān)監(jiān)理業(yè)務(wù)工作。監(jiān)理證應(yīng)當(dāng)載明可從事的業(yè)務(wù)崗位。
從事農(nóng)機(jī)行政執(zhí)法的人員必須持有行政執(zhí)法證。
第三章 考 核
第九條 農(nóng)業(yè)部制定統(tǒng)一的農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理人員培訓(xùn)考核大綱、考核辦法。
第十條 省級農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織本轄區(qū)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理人員培訓(xùn)、考試和監(jiān)理證核發(fā)。
第十一條 農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)監(jiān)理總站負(fù)責(zé)編制培訓(xùn)教材,組織省級農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)的師資培訓(xùn)。
第十二條 各級農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn),更新業(yè)務(wù)知識、提高工作能力。
第四章 證 件
第十三條 監(jiān)理證式樣和規(guī)格按農(nóng)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,由省級農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)組織制作、核發(fā)、審驗。
第十四條 農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理人員申請辦理監(jiān)理證應(yīng)當(dāng)填寫《農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理證審批表》(見附表),經(jīng)本級農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)審核同意后,逐級報至省級農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)審查。
省級農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員管理檔案。
第十五條 考試員、檢驗員、事故處理員所持監(jiān)理證,每4年審驗一次。審驗內(nèi)容包括:工作考核情況、違法違紀(jì)或重大工作過失情況等。
第十六條 持證人應(yīng)妥善保管監(jiān)理證,不得損毀或者轉(zhuǎn)借他人。監(jiān)理證遺失的,應(yīng)及時向發(fā)證機(jī)構(gòu)申請補(bǔ)證;監(jiān)理證嚴(yán)重?fù)p壞或者載明信息發(fā)生變化的,應(yīng)向發(fā)證機(jī)構(gòu)申請換證,發(fā)證機(jī)構(gòu)在辦理換證時收回原證件。
第十七條 持證人有下列情形之一的,所在單位應(yīng)收回監(jiān)理證,并逐級上繳發(fā)證機(jī)構(gòu)注銷:
(一)調(diào)離農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)的;
(二)辭去公職或者被開除公職的;
(三)審驗不合格的。
第五章 監(jiān) 督
第十八條 農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理人員在執(zhí)行公務(wù)時,應(yīng)著裝整齊、佩戴標(biāo)志、持證上崗,規(guī)范執(zhí)法,文明執(zhí)法。
第十九條 農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理人員不得有下列行為:
(一)違規(guī)發(fā)放農(nóng)業(yè)機(jī)械登記證書、號牌、行駛證、檢驗合格標(biāo)志;
(二)為不符合駕駛許可條件、未經(jīng)考試或考試不合格人員發(fā)放農(nóng)業(yè)機(jī)械駕駛證;
(三)遲報、漏報、謊報或者瞞報農(nóng)機(jī)事故;
(四)不公正處理農(nóng)機(jī)事故;
(五)違法扣留拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)及其號牌、行駛證、駕駛證;
(六)依法收取農(nóng)機(jī)監(jiān)理費或?qū)嵤┝P款時,不開具統(tǒng)一收費或罰沒票據(jù);
(七)利用職務(wù)上的便利收受他人財物或者謀取其他利益;
(八)推諉刁難、態(tài)度惡劣;
(九)偽造、變造、倒賣牌證;
(十)不履行農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理職責(zé)的其他行為。
有第(一)、(二)、(三)、(四)、(十)項行為,情節(jié)嚴(yán)重的,依法予以行政處分并吊銷監(jiān)理證;有第(五)、(六)、(七)、(八)項行為,予以吊銷監(jiān)理證,給當(dāng)事人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;有第(九)項行為,涉嫌犯罪的,吊銷監(jiān)理證并依法追究刑事責(zé)任。
第二十條 遇到可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的情況,農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家有關(guān)的回避制度。
第二十一條 各級農(nóng)機(jī)化主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理人員的管理、監(jiān)督,定期了解轄區(qū)內(nèi)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理人員的變動情況,對在農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出、成績顯著的農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理人員,依照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行表彰獎勵。
第3篇 監(jiān)理安全管理對內(nèi)交底記錄
工程名稱 分項工程 安全管理
一、工程概況
本工程位于 ，共由 幢單體組成，建筑總高度： 為 m ，建筑層高：為 ； 總建筑面積為 m2。
二、監(jiān)理監(jiān)督管理依據(jù)：
1、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》
2、《安全生產(chǎn)許可證條例》（國務(wù)院第397號）
3、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》（國務(wù)院令393號）
4、《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》（建設(shè)部令第128號）
5、《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理結(jié)構(gòu)及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法》（建質(zhì)【2004】213號）
6、《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（jgj59-2011）
7、《安全生產(chǎn)條例》
8、《建筑工程安全操作規(guī)程》
9、《浙江省建筑施工安全標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)定》
三、監(jiān)理工作程序：
1、施工項目部應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)管理體系，組建安全管理機(jī)構(gòu)，明確各類崗位人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制度，管理人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制度應(yīng)掛墻；
2、項目部和班組之間均應(yīng)簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，建立安全生產(chǎn)責(zé)任考核制度、安全技術(shù)交底制度、安全檢查制度、安全教育培訓(xùn)制度，監(jiān)理部將不定期對上述制度執(zhí)行情況進(jìn)行檢查；
3、施工項目部在編制施工組織設(shè)計(施工方案)時，必須根據(jù)工程項目特點和施工現(xiàn)場實際，制定相應(yīng)切實可行的安全技術(shù)措施和方案，在危險性較大的分部分項工程施工前，應(yīng)單獨編制安全專項施工方案和應(yīng)急預(yù)案，經(jīng)監(jiān)理審核批準(zhǔn)后方可實施；
4、施工項目部在開工前，應(yīng)將“三類”人員及特種作業(yè)人員上崗證書報監(jiān)理部審核，監(jiān)理部在日常工作中將對人員持證上崗情況進(jìn)行檢查；
5、監(jiān)理部每周將對現(xiàn)場進(jìn)行一次安全專項檢查和揚(yáng)塵治理檢查，每月進(jìn)行一次安全月檢，施工項目部應(yīng)派人員參加，對存在的問題，監(jiān)理部將下發(fā)監(jiān)理指令，要求施工項目部限時整改；
6、針對上級主管部門印發(fā)的關(guān)于安全方面的文件，施工項目部應(yīng)積極貫徹落實，及時會同監(jiān)理部做好自查自糾工作；
7、針對現(xiàn)場存在的安全隱患，監(jiān)理部將發(fā)下監(jiān)理工程師通知單的方式，要求施工項目部限時整改，如施工項目部整改力度不足或拒絕整改的，監(jiān)理部將匯報建設(shè)單位，并下發(fā)工程暫停令，同時報告上級主管部門。
四、分項工程驗收資料收集：
1、各分項工程專項施工方案、應(yīng)急預(yù)案；
2、“三類”人員及特殊工種上崗證；
3、起重機(jī)械合格證、驗收報告及登記備案資料，施工機(jī)械、機(jī)具合格證及試運(yùn)轉(zhuǎn)記錄；
4、鋼管、扣件合格證及試驗報告，安全網(wǎng)、安全帶產(chǎn)品生產(chǎn)許可證、合格證及檢測報告；
五、施工現(xiàn)場的安全監(jiān)理
1、監(jiān)督檢查各分部/分項工程施工是否按照施工組織設(shè)計（方案）執(zhí)行，是否遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)范及強(qiáng)制性條文的規(guī)定；
2、督檢查各分項工程中重要工序如鋼筋、模板、腳手架等高處作業(yè)的安全操作情況，以及施工作業(yè)人員安全防護(hù)用具的佩帶、使用和安全防護(hù)著裝情況；
3、監(jiān)督檢查施工單位的安全交底、安全自檢、互檢和交接檢工作執(zhí)行情況；
4、檢查施工現(xiàn)場供用電是否符合《建設(shè)工程施工現(xiàn)場供用電安全規(guī)范》（gb50194-2014）及《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》（jgj46-2005）的規(guī)定；
5、監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場各種電氣設(shè)備接地做法，漏電保護(hù)裝置是否滿足要求；
6、監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場的機(jī)械設(shè)備運(yùn)行情況；
7、監(jiān)理部每周必須對現(xiàn)場進(jìn)行一次安全專項檢查和揚(yáng)塵治理檢查，每月進(jìn)行一次安全月檢，對存在的問題，監(jiān)理部應(yīng)及時下發(fā)監(jiān)理指令，要求施工項目部限時整改；
8、針對現(xiàn)場存在的安全隱患，如施工項目部整改力度不足或拒絕整改的，監(jiān)理人員應(yīng)及時匯報總監(jiān)處理。
交底人 被交底人
第4篇 監(jiān)理安全管理工作中有哪些細(xì)節(jié)必須注意
一、安全監(jiān)理工作準(zhǔn)則
1、項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)法律法規(guī)、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，履行建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理職責(zé)，并應(yīng)將安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理工作內(nèi)容、方法和措施納入監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理實施細(xì)則。
2、項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)審查施工單位現(xiàn)場安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建立和實施情況，并應(yīng)審查施工單位安全生產(chǎn)許可證及施工單位項目經(jīng)理、專職安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員的資格，同時應(yīng)核查施工機(jī)械和設(shè)施的安全許可驗收手續(xù)。
3、項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)審查施工單位報審的專項施工方案，符合要求的，應(yīng)由總監(jiān)理工程師簽認(rèn)后報建設(shè)單位。超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程的專項施工方案，應(yīng)檢查施工單位組織專家進(jìn)行論證、審查的情況，以及是否附具安全驗算結(jié)果。項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)要求施工單位按已批準(zhǔn)的專項施工方案組織施工，專項施工方案需要調(diào)整時，施工單位應(yīng)按程序重新提交項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審查。
4、項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)巡視檢查危險性較大的分部分項工程專項施工方案實施情況。發(fā)現(xiàn)未按專項施工方案實施時，應(yīng)簽發(fā)監(jiān)理通知單，要求施工單位按專項施工方案實施。
5、項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在實施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)工程存在安全事故隱患時，應(yīng)簽發(fā)監(jiān)理通知單，要求施工單位整改；情況嚴(yán)重時，應(yīng)簽發(fā)工程暫停令，并應(yīng)及時報告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或不停止施工時，項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時向有關(guān)主管部門報送監(jiān)理報告。
二、安全監(jiān)理主要方法
1、安全巡視檢查。是指監(jiān)理人員對正在施工的部位或工序（如基礎(chǔ)開挖、邊坡施工、高處作業(yè)、高支模、腳手架等）進(jìn)行定期或不定期的安全監(jiān)督檢查活動。安全巡視檢查的主要內(nèi)容（包括但不限于）：
（1）檢查施工單位安全生產(chǎn)保證體系的運(yùn)行及專兼職安全生產(chǎn)管理人員的到崗到位、履行職責(zé)情況。
（2）檢查各項施工安全管理制度（班前會、安全例會、安全檢查、安全施工作業(yè)票、安全技術(shù)交底、安全監(jiān)護(hù)、安全評價等）在現(xiàn)場的落實情況。
（3）檢查安全技術(shù)措施或?qū)ｍ検┕し桨?、安全文明施工實施?xì)則在施工現(xiàn)場的落實情況。
（4）檢查投入現(xiàn)場的施工機(jī)械、運(yùn)輸車輛等的安全管理情況。
（5）檢查施工單位安全工器具、個人安全防護(hù)用品（用具），如“三寶”（安全帽、安全帶、安全網(wǎng)）等的現(xiàn)場使用情況。
（6）檢查施工場地的“四口”（樓梯口、電梯井口、預(yù)留洞口、通道口）、“臨邊”（陽臺、樓板、屋面等）、高處作業(yè)等危險部位的安全防護(hù)，現(xiàn)場防滑坡、防墜落物等控制措施，施工用電以及消防設(shè)施等管理情況。
（7）檢查夏季防暑降溫、防雷擊、防食物中毒、防汛、防強(qiáng)風(fēng)，冬季防凍、防火、防煤氣中毒以及其他災(zāi)害防范措施的落實。
（8）檢查安全措施補(bǔ)助費及文明施工措施費的使用。
（9）協(xié)調(diào)施工單位在交叉作業(yè)、跨越施工和工序交接中的安全文明施工措施的落實。
根據(jù)施工進(jìn)展，總監(jiān)理工程師組織安全監(jiān)理工程師和監(jiān)理人員做好日常現(xiàn)場安全監(jiān)理巡視、檢查工作。安全監(jiān)理工程師每次安全巡視檢查對于發(fā)現(xiàn)的施工安全亮點、問題以及問題的處理和處理結(jié)果應(yīng)拍攝數(shù)碼照片。
總監(jiān)理工程師組織每月定期安全例行檢查，及季節(jié)性、階段性檢查、專項安全檢查，做好“監(jiān)理檢查記錄”，并參加建設(shè)單位、上級組織的安全檢查。
2、旁站監(jiān)理。是指監(jiān)理人員對施工安全的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序、危險作業(yè)項目的施工全過程在現(xiàn)場跟班進(jìn)行的安全監(jiān)督檢查活動。
以下重要及危險作業(yè)工序及部位（包括但不限于）應(yīng)進(jìn)行旁站監(jiān)理：
（1）土建工程：深基坑開挖和支護(hù)、土石方爆破，塔吊安裝、拆卸，人貨電梯安裝、拆卸，高大模板，混凝土澆筑，腳手架搭設(shè)、拆除等
（2）起重機(jī)滿負(fù)荷起吊；兩臺及以上起重機(jī)抬吊作業(yè)，移動式起重機(jī)在高壓線下方及其附近作業(yè)，帶電作業(yè)及臨近帶電體作業(yè)。
（3）建筑設(shè)備安裝工程：電氣設(shè)備送電試驗， 消防試驗，電梯試運(yùn)行。
實施旁站前，安全監(jiān)理工程師熟悉施工圖紙和經(jīng)審批的作業(yè)指導(dǎo)書、安全專項方案中安全技術(shù)措施和危險源控制措施等。根據(jù)安全文明施工監(jiān)理實施細(xì)則中安全旁站要求，對設(shè)有旁站點的施工作業(yè)，施工單位在需要實施旁站監(jiān)理的部位開始施工前24小時（或監(jiān)理單位認(rèn)可的適宜時間），書面通知監(jiān)理項目部。
旁站監(jiān)理結(jié)束后，安全監(jiān)理工程師按要求填寫好“安全旁站監(jiān)理記錄表”，交資料員保存。
在安全巡視檢查和旁站監(jiān)理過程中，安全監(jiān)理工程師監(jiān)督作業(yè)人員操作行為、施工機(jī)械設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)安全狀態(tài)、檢查安全規(guī)程、安全措施的落實情況等，監(jiān)理人員如發(fā)現(xiàn)違反安全管理規(guī)定的施工行為及存在其他事故隱患時，責(zé)成施工單位立即整改。
必要時，由安全監(jiān)理工程師簽發(fā)“監(jiān)理通知單”，執(zhí)行監(jiān)理通知單簽發(fā)及復(fù)驗制度。當(dāng)發(fā)現(xiàn)存在重大安全事故隱患或可能危及人身、設(shè)備安全的重大問題時，及時向總監(jiān)理工程師匯報，由總監(jiān)理工程師簽發(fā)“工程暫停令”，執(zhí)行工程暫停和復(fù)工監(jiān)理工作制度。
監(jiān)理安全管理工作中有哪些細(xì)節(jié)必須注意_1
三、施工準(zhǔn)備階段安全生產(chǎn)的主要監(jiān)理工作內(nèi)容
監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》的規(guī)定，按照工程建設(shè)的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范的要求，編制包括安全生產(chǎn)監(jiān)督管理方案的項目監(jiān)理規(guī)劃，明確安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的范圍、目標(biāo)、內(nèi)容、工作程序和制度措施，以及人員配備計劃和職責(zé)等。
對中型及以上項目或危險性較大的分部分項工程，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)編制安全生產(chǎn)監(jiān)督管理實施細(xì)則。實施細(xì)則應(yīng)當(dāng)明確安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的特點、方法和措施、控制要點和目標(biāo)等，并制定對施工單位安全技術(shù)措施的檢查方案。
1、審核施工單位編制的施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施和危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案是否符合安全生產(chǎn)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求，并簽署意見。審查的主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：
（1）施工單位編制的地下管線保護(hù)措施方案是否符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求；
（2）基坑支護(hù)與降水、土方開挖、模板、起重吊裝、腳手架、拆除等分部分項工程的安全生產(chǎn)技術(shù)措施和安全專項施工方案是否符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求；
（3）施工現(xiàn)場臨時用電施工組織設(shè)計或者安全用電技術(shù)措施和電氣防火措施是否符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求；
（4）冬季、雨季等季節(jié)性施工方案的制定是否符合實際需要；
（5）施工總平面布置圖是否合理，辦公、宿舍、食堂、道路等臨時設(shè)施設(shè)置以及排水、防火措施是否符合安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和文明施工的要求。
2、檢查施工單位安全生產(chǎn)保證體系、安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建立、健全情況，督促施工單位檢查各分包企業(yè)的安全生產(chǎn)制度。
3、審查施工企業(yè)資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證是否合法有效；審查項目經(jīng)理和專職安全生產(chǎn)管理人員是否具備資格，專職安全生產(chǎn)管理人員的配備是否滿足相關(guān)要求；審核特種作業(yè)人員是否取得特種作業(yè)操作資格證書。
4、在審查勘察、設(shè)計文件時, 發(fā)現(xiàn)不滿足有關(guān)法律、法規(guī)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定, 或存在較大施工安全風(fēng)險時, 須及時向建設(shè)單位、施工單位提出；審核施工單位應(yīng)急救援預(yù)案和安全防護(hù)措施費用使用計劃。
5、審查施工單位編制的施工組織設(shè)計、專項安全施工方案等；檢查施工單位擬投入施工使用的大型施工機(jī)械的檢測檢驗、驗收及備案手續(xù)等；審查施工現(xiàn)場專職安全員及電工、焊工、架子工、起重機(jī)械工、塔吊司機(jī)及指揮人員等特種作業(yè)人員資格。
6、檢查施工是否針對施工現(xiàn)場實際制定應(yīng)急預(yù)案, 建立應(yīng)急體系；檢查施工單位是否制定確保安全生產(chǎn)的各項規(guī)章制度、建立崗位責(zé)任制。
四、施工階段安全生產(chǎn)的主要監(jiān)理工作內(nèi)容
1、監(jiān)督施工單位按照施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施和安全專項施工方案組織施工，及時制止違規(guī)施工作業(yè)。
2、每天定期巡視檢查施工過程中的危險性較大工程作業(yè)情況。
3、核查施工現(xiàn)場建筑施工機(jī)械和安全設(shè)施的驗收手續(xù)，并簽署意見。
4、檢查施工現(xiàn)場各種安全標(biāo)志和安全網(wǎng)架設(shè)、臨時用電設(shè)備等安全防護(hù)、文明施工措施是否符合有關(guān)工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，并簽認(rèn)所發(fā)生費用。
5、督促施工單位進(jìn)行安全自查工作，并對施工單位自查情況進(jìn)行抽查，參加建設(shè)單位組織的安全生產(chǎn)專項檢查。
監(jiān)理安全管理工作中有哪些細(xì)節(jié)必須注意_2
五、安全監(jiān)理重點
1、對承包單位安全施工自檢制度的監(jiān)理（包含但不限于）
（1） 要求承包單位建立安全管理制度及管理措施、驗收等制度。
（2） 要求承包單位建立臨時用電安全自檢制度。
（3） 要求承包單位建立一般〈大型〉施工機(jī)械及輔助設(shè)備操作安全自檢制度。
（4） 要求承包單位建立臨建及地下管線的安全自檢制度。
（5） 要求承包單位建立安保和消防的自檢制度。
2、對施工現(xiàn)場的安全監(jiān)理
（1）要求承包單位成立安全部, 全面負(fù)責(zé)施工安全過程的檢查、布置、監(jiān)督和獎懲。現(xiàn)場成立安全值班制, 定期組織安全檢查, 每月不少于 2 次。
（2）要求承包單位配備工地保安人員, 實行三班值勤和夜間巡邏制度，制定執(zhí)行出入大門的規(guī)章制度。
（3）檢查施工現(xiàn)場的場地布置與管理是否符合相關(guān)要求。
（4）督促承包單位認(rèn)真做好安全生產(chǎn)教育, 對所有參加施工生產(chǎn)的職工均應(yīng)進(jìn)行入場生產(chǎn)安全和消防安全教育, 未經(jīng)教育不得上崗, 同時應(yīng)結(jié)合工程進(jìn)度及不同施工工藝, 進(jìn)行針對性的安全知識與遵章守紀(jì)教育。進(jìn)入施工現(xiàn)場的人員必須帶好安全帽, 在沒有可靠安全防護(hù)措施的高處作業(yè)必須系好安全帶。施工區(qū)域必須嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)六大紀(jì)律, 嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)則。
（5）要求承包單位必須做到無施工方案不施工, 有方案沒交底不施工, 班組上崗前沒安全交底不施工。
（6）要求承包單位嚴(yán)格執(zhí)行起重機(jī)械五限位、三保險、十不吊規(guī)定。
（7）要求承包單位嚴(yán)格遵守 “ 十不燒” 規(guī)定, 執(zhí)行工程用火監(jiān)護(hù)制度 ( 操作證、動火證、滅火證、監(jiān)護(hù)人)
（8）檢查在施工程洞口、臨邊安全防護(hù)和腳手架護(hù)身欄、擋腳板、立網(wǎng)是否安全、牢固 : 腳手板是否按要求間距放正、綁牢, 有無探頭板和空隙。要求夜間施工必須配備足夠的照明燈光, 用于地下的照明電應(yīng)為 36v 的低電壓 ,以保安全。
（9）現(xiàn)場機(jī)電維修人員應(yīng)該經(jīng)常檢查設(shè)備觸電漏電保護(hù)是否完好有效?，F(xiàn)場用電機(jī)具較多, 電線不得亂拖、亂拉。現(xiàn)場施工用的機(jī)電設(shè)備均應(yīng)有良好的二級防護(hù)裝置。電動機(jī)械及工具應(yīng)嚴(yán)格按一機(jī)一閘制接線, 并設(shè)安全漏電開關(guān)。
（10）塔吊等起重機(jī)械必須配備專業(yè)指揮人員, 無指揮人員不得作業(yè), 指揮人員必須有醒目的安全帽標(biāo)志。塔吊作業(yè)時, 嚴(yán)禁將起吊的物體凌空于人行道上空。
（11）鋼管排架拆除前, 須由技術(shù)人員全面檢查混凝土養(yǎng)護(hù)時間并視現(xiàn)場實際情況決定是否還需要留設(shè)一部分臨時支撐架。鋼管排架拆除前必須編制鋼管排架拆除方案。電梯門洞拆除后, 用鋼管扣件搭設(shè)欄桿, 做好圍護(hù), 電梯井道內(nèi)每隔兩層安裝一道安全網(wǎng)。樓梯拆模后, 用鋼管扣件安裝欄桿扶手。翻裝集料平臺時, 須全面檢查, 有關(guān)模板支撐和腳手架相碰時, 應(yīng)加代替支撐后才允許拆除相碰的支撐。
（12）上下基坑必須搭設(shè)方便牢靠爬梯, 基坑四周的維護(hù)及支撐上的扶手, 必須經(jīng)常維修、整理。樓面上各種預(yù)留的孔洞四周沒有覆蓋或圍欄設(shè)施大的洞口須每層安裝一道安全網(wǎng)。
（13）所有機(jī)械操作人員必須持有操作合格證, 否則不準(zhǔn)上崗作業(yè)。施工人員不得以拋運(yùn)方式傳送小件材料, 杜絕高空墜落事故發(fā)生。長鋼筋運(yùn)送過程中要有統(tǒng)一指揮, 搬運(yùn)工人動作要一致, 防止砸傷事故發(fā)生。
（14）要求承包單位施工人員必須熟知本工種的安全操作規(guī)程和施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)規(guī)章制度, 不違章作業(yè)。所有機(jī)械操作人員必須持有操作合格證, 否則不準(zhǔn)上崗作業(yè)。
3、消防安全監(jiān)理
（1）要求承包單位施工現(xiàn)場焊工作業(yè)必須實行動火申報制度, 嚴(yán)格執(zhí)行 “ 十不燒 ” 規(guī)章制度 , 動火必須具有“二證一器一監(jiān)護(hù)”才能進(jìn)行。
（2）在建筑物樓層內(nèi)、腳手架上、臨時設(shè)施四周應(yīng)按規(guī)定設(shè)置足夠的滅火器材, 并由安全員檢查到位, 實現(xiàn)安置干粉滅火器、消防鐵架、消防水桶、鐵鍬、鉤子、鏟子等消防用具齊全。每層樓梯口掛一組滅火器。
（3）樓層必須配有消防供水總管、消防栓、消防帶 , 底層設(shè)置高壓水泵, 并保持器材完好?，F(xiàn)場消防通道保證暢通。
（4）嚴(yán)禁在工地利用燈泡和明火取暖; 嚴(yán)禁利用煤油爐、電爐燒煮。施工現(xiàn)場禁止吸煙、控制火源。施工中的易燃易爆物 ( 如汽油、油漆、氧氣瓶、乙炔等)必須按規(guī)定設(shè)置 ,妥善保管。
（5）進(jìn)入安裝、精裝飾施工高峰階段, 制定專項安全、消防、防盜措施, 報請建設(shè)單位同意后實施。
4、工地用電安全監(jiān)理
（1）要求承包單位建立健全施工現(xiàn)場用電管理制度，設(shè)工地施工用電管理負(fù)責(zé)人, 負(fù)責(zé)管理工地各種電機(jī)設(shè)備。對進(jìn)入工地的電氣工作人員進(jìn)行用電操作交底并檢查監(jiān)督工地用電安全。
（2）從配電室到施工場地均使用埋地電纜, 埋地深度 0.6 米, 電纜線必須埋管穿線 ,地面設(shè)標(biāo)記。
（3）現(xiàn)場電工必須經(jīng)專業(yè)安全技術(shù)培訓(xùn), 考試合格后持證上崗, 認(rèn)真做好日巡視, 周巡視檢查, 及時整改電氣隱患。必須執(zhí)行交接班記錄制度。
（4）值班電工對新進(jìn)入工地的各種電機(jī)和電器設(shè)備必須檢查, 必要時進(jìn)行絕緣性能測定 , 符合要求并得到用電許可證后方可投入使用。
（5）按照 “ 三級控制, 兩級保護(hù)” 配電, 變電室設(shè)總配電箱, 現(xiàn)場樓內(nèi)設(shè)分配箱, 分配箱與開關(guān)箱不能混用, 分配箱, 開關(guān)箱 ( 包括流動閘箱)要設(shè)置漏電保護(hù)器。
（6）動力箱與照明箱分設(shè)。樓內(nèi)一般照明采用 22ov 和 36v。樓內(nèi)照明線不論 220v 、 36v, 使用硬塑線的一律穿管保護(hù), 走直線固定的層面上工作面有足夠的照明, 特別是電箱處。
5、腳手架安全監(jiān)理
（1）搭設(shè)腳手架前單位工程負(fù)責(zé)人應(yīng)按施工組織設(shè)計中有關(guān)腳手架的要求, 向架設(shè)和使用人員進(jìn)行技術(shù)交底。腳手架搭設(shè)人員必須是經(jīng)過按現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《特種作業(yè)人員安全技術(shù)考核管理規(guī)則》 gb5036 考核合格的專業(yè)架子工。上崗人員應(yīng)定期體檢, 合格者方可持證上崗。
（2）當(dāng)腳手架基礎(chǔ)下有設(shè)各基礎(chǔ)、管溝時, 在腳手架使用過程中不應(yīng)開挖, 否則必須采取加固措施。鋼腳手架不得使用嚴(yán)重銹蝕、彎曲、壓扁或有裂紋的鋼管。腳手架不得鋼木混搭。扣件、腳手板必須采用質(zhì)量合格的產(chǎn)品。施工腳手架應(yīng)嚴(yán)格按照腳手架安全技術(shù)防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和搭設(shè)規(guī)范, 腳手架立網(wǎng)統(tǒng)一采用綠色密目網(wǎng)防護(hù), 密目網(wǎng)應(yīng)繃?yán)街? 封閉嚴(yán)密。
（3）腳手架必須配合施工進(jìn)度搭設(shè), 一次搭設(shè)高度不應(yīng)超過相鄰連墻件以上兩步。立桿搭設(shè)嚴(yán)禁將外徑 48mm 與 51mm 的鋼管混合使用。剪刀撐、橫向斜撐搭設(shè)應(yīng)隨立桿、縱向和橫向水平桿等同步搭設(shè)。腳手架的操作面必須滿鋪腳手板, 離墻面不得大于 20cm 不得有空隙和探頭板、飛跳板。操作面外側(cè)應(yīng)設(shè)兩道護(hù)身欄桿和一道擋腳步板或設(shè)一道護(hù)身欄桿, 立掛安全網(wǎng) ,下口封嚴(yán), 防護(hù)高度應(yīng)為 1.2 米。
（4）拆除作業(yè)必須由上而下逐層進(jìn)行, 嚴(yán)禁上下同時作業(yè)。連墻件必須隨腳手架逐層拆除, 嚴(yán)禁先將連墻件整層或數(shù)層拆除后再拆腳手架 ,分段拆除高差不應(yīng)大于兩步, 如高差大于兩步, 應(yīng)增設(shè)連墻件加固。
6、臨邊及洞口防護(hù)、基坑支護(hù)安全監(jiān)理
臨邊防護(hù)：
（1）基礎(chǔ)工程期間對所有基坑周邊均采用 1.2米高的鋼管進(jìn)行防護(hù)。腳手架外圍用密目安全網(wǎng)進(jìn)行安全封閉。變壓器周圍采用杉木桿加密網(wǎng)防護(hù)
（2）建筑物內(nèi)各樓層作業(yè)時臨邊在未砌墻前均設(shè)置兩道鋼管防護(hù)欄并封嚴(yán)立網(wǎng), 防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)是上標(biāo)距地 1.2 米, 下桿距地 0.6 米, 立桿間距不大于2米, 欄桿與建筑物砼柱打夾索牢, 欄桿的任何部分均能承受100on 的外力。
洞口防護(hù)：
（1）各類小型孔洞均有專用蓋板封嚴(yán)固定。所有樓梯及樓梯口在安裝扶手之前, 一律搭設(shè)臨時護(hù)欄, 搭設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與臨邊防護(hù)欄相同。
（2）在所有1.5米以上的洞周邊加設(shè)兩道防護(hù)欄桿, 中間支設(shè)安全網(wǎng)或滿鋪板固
定。在進(jìn)出口底層處, 設(shè)置護(hù)頭棚, 頂部鋪腳手板, 兩邊設(shè)護(hù)欄。
7、基坑支護(hù)
審查施工方案是否有針對性、可行性、安全性；臨邊防護(hù)措施是否到位；坑壁支護(hù)措施是否符合要求；降水方案有無防止臨近建筑危險沉降措施；大型機(jī)械設(shè)備施工與坑邊距離是否符合要求, 坑邊荷載是否符合設(shè)計規(guī)定。
8、垂直運(yùn)輸設(shè)備安全監(jiān)理
（1）安裝、拆卸人員必須熟悉起重機(jī)的結(jié)構(gòu)、性能, 并懂得起重知識。安裝、拆卸過程中發(fā)生故障及時報告, 由專業(yè)人員進(jìn)行檢修。安裝、拆卸認(rèn)真執(zhí)行專項安全施工方案和安全技術(shù)措施交底, 并統(tǒng)一指揮、專人監(jiān)護(hù)。每天班前均要對塔吊進(jìn)行檢查，所有人員必須持證上崗。
（2）垂直運(yùn)輸機(jī)械和電機(jī)設(shè)備使用前應(yīng)經(jīng)調(diào)試達(dá)到運(yùn)轉(zhuǎn)正常, 并經(jīng)動力部門和安全部門驗收合格并掛牌方準(zhǔn)使用, 開機(jī)和指揮人員應(yīng)有考試合格證。外用電梯的安裝拆卸是否符合規(guī)范要求, 是否有安全裝置, 安全防護(hù)措施是否符合要求, 司機(jī)是否執(zhí)證上崗, 電梯荷載是否符合要求, 電氣控制有無漏電保護(hù)裝置, 電器安裝是否符合要求, 避雷裝置是否符合規(guī)定要求。
（3）塔式起重機(jī)和施工電梯及建筑物本身均須安裝避雷接地裝置隨施工樓層上升接地線跟隨接長。
9、中小型機(jī)具安全監(jiān)理
（1）攪拌機(jī)、砂漿機(jī)、木工、鋼筋機(jī)械等一律安裝在防雨棚內(nèi), 每臺設(shè)備由一閘一漏控制,開關(guān)箱距被控設(shè)備不大于3米。
（1）各類機(jī)械安全裝置齊全有效, 機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn)正常, 無 “ 帶病” 運(yùn)轉(zhuǎn)現(xiàn)象, 現(xiàn)場設(shè)專門機(jī)械修理人員。作業(yè)后拉閘斷電, 設(shè)專人巡視檢查。
10、各種作業(yè)平臺安全使用要求
無安全部門、專職安全員驗收, 不得使用口每次安裝和拆除必須有安全員監(jiān)督, 嚴(yán)禁違章作業(yè)。每次使用前, 應(yīng)對平臺進(jìn)行檢查, 確認(rèn)無異?，F(xiàn)象后方可進(jìn)行使用。起吊平臺上物料時, 由信號工指揮, 必須做到指揮正確, 必須設(shè)專人扶正吊物, 不得碰撞鋼絞線、外架和護(hù)身欄等。起吊不得超高、超重。同時應(yīng)綁扎牢靠、不得散亂。由樓面通向平臺的通料口必須嚴(yán)密、安全、可靠。
11、對承包單位的雨期施工安全監(jiān)理
雨期進(jìn)行作業(yè), 主要做好防觸電和防雷擊工作。配電箱必須防雨、防水、電器布置必須符合規(guī)定, 電器元件不應(yīng)破損, 嚴(yán)禁帶電明露。機(jī)電設(shè)備的金屬外殼, 必須采取可靠的接地或接零保護(hù)。使用手持電動工具和機(jī)械設(shè)備時必須安裝合格的漏電保護(hù)器, 工地臨時照明燈、標(biāo)識燈其電壓不超過36v。特別潮濕的場所以及金屬管道和容器內(nèi)的照明燈不超過 12v。電氣作業(yè)人員應(yīng)穿絕緣鞋、戴絕緣手套。
高出建筑物的塔吊、井字架、龍門架、腳手架等應(yīng)安裝避雷裝置。做好腳手架、井字架、龍門架的排水工作, 防止沉降傾斜。坑、槽、溝兩邊要放足邊坡, 搞好排水工作, 一經(jīng)發(fā)現(xiàn)緊急情況, 應(yīng)馬上停止土方施工。
12、冬季施工安全監(jiān)理
（1）冬季進(jìn)行作業(yè), 應(yīng)做好防風(fēng)、防火、防滑、防煤氣中毒等中毒的工作。凡參加冬季施工作業(yè)的工人, 都應(yīng)進(jìn)行冬季施工安全教育, 并進(jìn)行安全交底。
（2）安裝的取暖爐必須符合要求, 驗收合格后才能使用。用熱電法施工, 要加強(qiáng)檢查和維修, 防止觸電和火災(zāi)。加強(qiáng)用火申請和管理, 遵守消防規(guī)定, 防止火災(zāi)發(fā)生。
（3）六級以上大風(fēng)或大雪、大雨、大霧, 高處作業(yè)和吊裝作業(yè)應(yīng)停止施工。
（4）搞好防滑措施，對斜道、通行道、爬梯等作業(yè)面上的霜凍、冰塊、積雪要及時清除。
監(jiān)理安全管理工作中有哪些細(xì)節(jié)必須注意_3
六、項目監(jiān)理部必須做好安全施工預(yù)警與事故處理
1、安全施工預(yù)警
（1）項目監(jiān)理部制定并落實安全監(jiān)理責(zé)任制, 總監(jiān)理工程師負(fù)總責(zé), 設(shè)立專職安全工程師協(xié)助總監(jiān)管理, 各專業(yè)監(jiān)理工程師分工負(fù)責(zé)。
（2）嚴(yán)把施工組織設(shè)計和專項施工方案的審核關(guān), 不具備安全生產(chǎn)條件或安全施工的準(zhǔn)備工作不足, 不予批準(zhǔn)開工或進(jìn)行下步施工；
（3）監(jiān)理工程師對現(xiàn)場采取定期和不定期巡查、檢查或旁站, 對發(fā)現(xiàn)的問題及時發(fā)監(jiān)理通知 , 情節(jié)嚴(yán)重的同步下達(dá)停工令, 并及時向業(yè)主報告情況。
（4）通過監(jiān)理例會、專題會議解決安全施工中出現(xiàn)的問題。
（5）多方面收集現(xiàn)場安全方面的信息并進(jìn)行處理, 定期向業(yè)主匯報工程安全方面的信息。建立安全施工狀況記錄制度, 即在監(jiān)理日記、監(jiān)理月報、監(jiān)理總結(jié)等監(jiān)理文件準(zhǔn)確及時記錄安全狀況。
（6）針對各施工階段安全控制重點, 召開項目監(jiān)理部內(nèi)部安全專題會, 研究安全監(jiān)理重點工作。必要時召開有業(yè)主、施工單位參加的安全專題協(xié)調(diào)會, 解決安全方面存在的問題。
（7）要求施工承包方針對工程特點, 制定施工防火、安全用電、場地排水、高空作業(yè)等安全專項保證方案, 經(jīng)監(jiān)理審定后執(zhí)行, 并報業(yè)主備案。
（8）如遇到下列情況, 監(jiān)理人員要直接下達(dá)暫停施工令, 并立即向項目總監(jiān)和建設(shè)單位匯報；
8.1 施工中發(fā)現(xiàn)重大安全隱患或出現(xiàn)安全異常, 經(jīng)提出后, 施工單位未采取改進(jìn)措施或改進(jìn)措施不符合要求的；
8.2 對已發(fā)生的工程事故未進(jìn)行有效處理而繼續(xù)作業(yè)時；
8.3 安全措施未經(jīng)自檢而擅自使用時；
8.4 擅自變更設(shè)計圖紙進(jìn)行施工時；
8.5 使用沒有合格證明的材料或擅自替換、變更工程材料時；
8.6 未經(jīng)安全資質(zhì)審查的分包單位的施工人員進(jìn)入施工現(xiàn)場施工時；
8.7 出現(xiàn)安全事故時。
2、安全事故的處理
（1）安全事故發(fā)生后, 項目監(jiān)理部應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案, 將發(fā)生事故的時間、地點、傷亡人數(shù)、事故原因等情況上報建設(shè)單位、監(jiān)理公司及有關(guān)管理部門, 并采取相應(yīng)監(jiān)理措施。
（2）對安全事故的處理要堅持 “ 四不放過 ”, 即事故原因不清楚不放過；事故責(zé)任者和員工沒有受教育不放過；事故責(zé)任者沒有處理不放過；沒有防范措施不放過。
（3）如發(fā)生安全事故, 必須按以下程序處理 :
本工程項目監(jiān)理部協(xié)助承包單位搶救傷員、排除險情、防止事故蔓延擴(kuò)大, 做好標(biāo)識保護(hù)好現(xiàn)場。
本工程項目監(jiān)理部參與有關(guān)方組成的事故調(diào)查組, 認(rèn)真調(diào)查。
項目監(jiān)理部認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗和教訓(xùn), 做好安全監(jiān)理記錄, 簽發(fā)監(jiān)理通知，要求承包單位及時總結(jié)并提出避免類似事故再次發(fā)生的措施和保證。
七、安全監(jiān)理資料管理（必須重視）
1、安全監(jiān)理資料的內(nèi)容必須完整、屬實, 能夠反映監(jiān)理單位及監(jiān)理人員依法履行安全監(jiān)理職責(zé)的工作情況。
2、監(jiān)理人員應(yīng)在監(jiān)理日志中記錄當(dāng)天施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)和安全監(jiān)理工作情況, 記錄發(fā)現(xiàn)和處理的安全問題, 總監(jiān)理工程師應(yīng)定期審閱并簽署意見。
3、監(jiān)理例會會議紀(jì)要、監(jiān)理月報應(yīng)包含安全監(jiān)理內(nèi)容, 對當(dāng)期施工現(xiàn)場的安全施工狀況和安全監(jiān)理工作作出簡明扼要的概述, 報建設(shè)單位。
4、所有聲像資料須認(rèn)真反映施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)情況和隱患, 并進(jìn)入當(dāng)月月報, 按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行歸檔。
第5篇 防臺防汛安全管理監(jiān)理工作方案
為貫徹落實沈陽市防臺防汛工作會議精神,切實加強(qiáng)汛期建筑工程安全管理,嚴(yán)防天氣影響對施工安全造成危害,保障建筑施工生產(chǎn)順利進(jìn)行,公司制定此監(jiān)理方案。
i.成立建筑工地防臺防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:副組長:
組員:領(lǐng)導(dǎo)小組辦公地點:
聯(lián)系電話:
ii. 工作職責(zé)
1、堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全工作方針,切實把汛期施工安全生產(chǎn)管理工作作為一項重要工作抓好落實。
2、建立健全汛期安全生產(chǎn)管理制度,完善應(yīng)急搶險預(yù)案、救援組織體系和汛期施工安全值班制度,全面提高建筑施工防臺防汛管理能力。
3、嚴(yán)格落實“誰檢查、誰簽字,誰驗收、誰負(fù)責(zé)”的監(jiān)管責(zé)任,切實保證隱患整改工作落到實處。
iii. 監(jiān)理措施
1、嚴(yán)格落實《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》依法履行安全主體管理責(zé)任,結(jié)合汛期施工生產(chǎn),按照職責(zé)分工組織開展汛期安全生產(chǎn)各項工作,不斷強(qiáng)化汛期安全組織保障體系運(yùn)行管理。
2、督促和指導(dǎo)施工單位編制防汛安全工作計劃,檢查施工現(xiàn)場防汛組織機(jī)構(gòu)、事故應(yīng)急預(yù)案、各類搶險物質(zhì)的儲備情況。要求6月15日前完成。
3、督導(dǎo)施工單位嚴(yán)格落實有關(guān)規(guī)定,對存在重大安全險情隱患不進(jìn)行認(rèn)真整改的,應(yīng)當(dāng)及時向公司、建設(shè)單位和工程所在地建設(shè)行政主管部門報告。
4、組織現(xiàn)場監(jiān)理人員及參建單位相關(guān)責(zé)任人對施工現(xiàn)場重點部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)如:深基坑支護(hù)系統(tǒng)、施工圍擋、職工暫舍、食堂等臨建設(shè)施進(jìn)行檢查、凡達(dá)不到安全標(biāo)準(zhǔn)條件的必須停工監(jiān)督整改。同時,要對現(xiàn)場塔吊、各類設(shè)施、設(shè)備、臨時用電、腳手架等進(jìn)行全面檢查,及時消除安全隱患。
5、堅持落實大雨、大風(fēng)期間停止露天施工的安全防范措施。做好塔吊和其他高大設(shè)備的防雷工作,現(xiàn)場機(jī)械設(shè)備要切斷電源,人員集中到安全地帶,以防發(fā)生意外。
6、項目部要加強(qiáng)值班制度,加強(qiáng)值班巡查,堅持收聽、收看氣象預(yù)報及相關(guān)氣象信息。
7、主汛期各項目人員保證通訊暢通,遇有重大事件及時向公司匯報。
2023年03月01日
第6篇 文明施工管理安全監(jiān)理控制要點
1.施工場地檢查要點
1)施工現(xiàn)場應(yīng)積極推行廣東電網(wǎng)公司有關(guān)道路硬底化規(guī)定，作業(yè)區(qū)生活區(qū)主干道地面必須用一定厚度的砼硬化，場區(qū)道路地面應(yīng)硬化處理。
2)施工現(xiàn)場道路暢通、平坦、整潔。無散落物。
3)施工現(xiàn)場的排水設(shè)施應(yīng)全面規(guī)劃。排水溝的截面及坡度應(yīng)經(jīng)計算確定，其設(shè)置位置不得妨礙交通。凡有可能承載荷重的排水溝均應(yīng)設(shè)蓋板或敷設(shè)涵管，蓋板的厚度或涵管的大小和埋設(shè)深度應(yīng)經(jīng)計算確定。排水溝及涵管應(yīng)保持排水暢通，不積水。
4)施工現(xiàn)場的力能管線敷設(shè)應(yīng)合理，投產(chǎn)后不得任意切割或移動，如需切割或移動，應(yīng)事先辦理審批手續(xù)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可施工。
5)施工現(xiàn)場及其周圍的懸崖、陡坎、深坑及高壓帶電區(qū)等危險區(qū)域均應(yīng)有防護(hù)設(shè)施及警告標(biāo)志；坑、溝、孔洞等均應(yīng)鋪設(shè)與地面平齊的蓋板或設(shè)可靠的圍欄、擋腳板及警告標(biāo)志。危險處所夜間應(yīng)設(shè)紅燈示警?，F(xiàn)場設(shè)置的各種安全設(shè)施嚴(yán)禁挪動或移作他用。
6)生活區(qū)與施工現(xiàn)場應(yīng)隔開。非工作需要的人員不得在現(xiàn)場住宿。與施工無關(guān)的人員不得進(jìn)入施工現(xiàn)場。
7)進(jìn)入施工現(xiàn)場的施工人員必須穿戴合格的勞動保護(hù)服裝并正確佩戴安全帽。嚴(yán)禁穿拖鞋、涼鞋、高跟鞋或帶釘?shù)男?，以及短袖上衣或短褲進(jìn)入施工現(xiàn)場。嚴(yán)禁酒后進(jìn)入施工現(xiàn)場。
8)從事高處、高溫、粉塵、有毒、放射性物質(zhì)等的作業(yè)人員必須經(jīng)體格檢查，合格者方可從事該項工作，并定期接受身體復(fù)查。
9)凡在有粉塵或有害氣體的室內(nèi)或容器內(nèi)作業(yè)，均應(yīng)設(shè)除塵、通風(fēng)或凈化裝置，并配備足夠的勞動保護(hù)用品。
10)下坑井、隧道、深溝內(nèi)工作前，必須先檢查其內(nèi)是否積聚有可燃、有毒或可能引起窒息的氣體，如有異常，必須認(rèn)真排除，在確認(rèn)可靠后，方可進(jìn)入作業(yè)。
11)嚴(yán)禁泥漿、污水、廢水外流或堵塞下水道和排水道河道。
12)施工現(xiàn)場適當(dāng)?shù)胤皆O(shè)置吸煙區(qū)，作業(yè)區(qū)內(nèi)禁止隨意吸煙。
13)積極美化施工現(xiàn)場環(huán)境，根據(jù)季節(jié)變化，適當(dāng)進(jìn)行綠化布置。
2.施工安全標(biāo)識檢查要點
1)施工現(xiàn)場應(yīng)有安全標(biāo)志布置平面圖。
2)安全標(biāo)志應(yīng)按圖掛設(shè)，特別是主要施工部位、作業(yè)點和危險區(qū)域及主要通道口均應(yīng)掛設(shè)相關(guān)的安全標(biāo)志。
3)施工機(jī)械設(shè)備應(yīng)隨機(jī)掛設(shè)安全操作規(guī)程牌。
4)各種安全標(biāo)志應(yīng)符合國家《安全標(biāo)志》（gb2894-82）的規(guī)定，制作美觀、統(tǒng)一。
3.施工現(xiàn)場標(biāo)牌檢查要點
1)施工現(xiàn)場必須設(shè)有“五牌一圖”，即工程概況、管理人員名單及監(jiān)督電話牌、消防保衛(wèi)（防火責(zé)任）牌、安全生產(chǎn)牌、文明施工牌和施工現(xiàn)場平面圖。標(biāo)牌規(guī)格統(tǒng)一、位置合理、字跡端正、線條清晰、表示明確，并固定在現(xiàn)場內(nèi)主要進(jìn)出口處，嚴(yán)禁將“五牌一圖”掛在外腳手架上。
2)施工現(xiàn)場應(yīng)合理懸掛安全生產(chǎn)宣傳和警示牌，標(biāo)牌懸掛牢固可靠，特別是主要施工部位、作業(yè)點和危險區(qū)域以及主要通道口都必須有針對性地懸掛醒目的安全警示牌。
3)施工現(xiàn)場應(yīng)合理地設(shè)置宣傳欄、讀報欄、黑板報，營造和諧文化氛圍。
4.施工現(xiàn)場道路檢查要點
1)施工現(xiàn)場的道路應(yīng)堅實、平坦；站內(nèi)道路應(yīng)筑成環(huán)形的并與附屬
建筑物的道路連通。雙車道的寬度不得小于6m，單車道的寬度不得小于3.5m；在棧橋或架空管線下方的道路，其通行空間的高度不得小于5m。道路兩則應(yīng)有排水溝。各種器材、廢料等應(yīng)堆放在排水溝外側(cè)0.5m以外。
2)運(yùn)輸?shù)缆窇?yīng)盡量減少彎道和交叉。載重汽車的彎道半徑一般不得
小于15m，特殊情況下不得小于10m，并應(yīng)有良好的瞭望條件。
3)現(xiàn)場道路跨越溝槽時應(yīng)搭設(shè)牢固的兩側(cè)有可靠欄桿的便橋，并經(jīng)
驗收合格后方可使用。人行便橋的寬度不得小于1m；手推車便橋的寬度不得小于1.5m；汽車便橋應(yīng)經(jīng)設(shè)計，其寬度不得小于3.5m。橋的兩側(cè)應(yīng)設(shè)可靠的欄桿。
4)現(xiàn)場道路不得任意挖掘或截斷，如必須開挖，應(yīng)事先征得施工管
理部門和消防部門的同意并限期修復(fù)。開挖期間必須有保證安全通行的措施。
5)現(xiàn)場的機(jī)動車輛應(yīng)限速行駛，時速一般不得超過10km。路面應(yīng)
設(shè)交通指示標(biāo)志，危險地區(qū)應(yīng)設(shè)“危險”、“禁止通行”等警告標(biāo)志，夜間應(yīng)設(shè)紅燈示警。場地狹小、運(yùn)輸繁忙的地點應(yīng)設(shè)臨時交通指揮。
5.材料、設(shè)備堆放檢查要點
1)建筑材料、構(gòu)件、料具必須按施工現(xiàn)場總平面布置圖堆放，布置合理，并符合搬運(yùn)及消防的要求。堆放場地應(yīng)平坦、不積水，地基應(yīng)堅實。
2)器材不得緊靠建筑物的墻壁堆放，應(yīng)留有0.5m以上的間距，兩端應(yīng)封閉。
3)各類腳手桿、腳手板、緊固件以及安全設(shè)施、防護(hù)用具等均應(yīng)存放在干燥、通風(fēng)并符合防腐、防火等要求；木桿應(yīng)去皮豎放，鋼管應(yīng)除銹刷漆，每年或新工程開工前應(yīng)進(jìn)行一次檢查、鑒定，合格者方可使用。
4)易燃易爆物品、有毒物品及射源等應(yīng)分別存放在普通倉庫隔離的專用倉庫內(nèi)，并按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格管理。汽油、酒精、油漆及其稀釋劑等揮發(fā)性易燃物品應(yīng)密封存放。
5)酸類及有害人體健康的物品應(yīng)放在專設(shè)的庫房內(nèi)或場地上，并做出標(biāo)記。庫房應(yīng)強(qiáng)制通風(fēng)。
6)有車輛出入的倉庫，其主要通道的寬度不得小于2.5m；各材料堆之間的通道不得小于1.5m。
7)建筑材料、構(gòu)配件及其他料具等必須做到安全、整齊堆放（存放），不得超高。堆料分門別類，懸掛標(biāo)牌，標(biāo)牌應(yīng)統(tǒng)一作，標(biāo)明名稱、品種、規(guī)格數(shù)量等。
8)建立材料收發(fā)管理制度，倉庫、工具間材料堆放整齊，易燃易爆物品分類堆放，專人負(fù)責(zé)，確保安全。
施工現(xiàn)場建立清掃制度，落實到人，做到工完料盡、場地清，車輛進(jìn)出場應(yīng)有防泥帶出的措施。建筑垃圾及時清運(yùn)，臨時存放現(xiàn)場的也應(yīng)集中堆放整齊、懸掛標(biāo)牌。不用施工機(jī)具和設(shè)備應(yīng)及時出場。
第7篇 淺談電力監(jiān)理企業(yè)的安全管理
摘要：安全是衡量一個企業(yè)管理水平的標(biāo)尺，也是企業(yè)綜合素質(zhì)的體現(xiàn)。作者分析了電力建設(shè)監(jiān)理企業(yè)安全生產(chǎn)管理的根本目的及生產(chǎn)過程中決定安全的4項基本因素，并對監(jiān)理企業(yè)安全生產(chǎn)的工作方法進(jìn)行了闡述，對監(jiān)理企業(yè)安全管理的發(fā)展方向進(jìn)行了探討。
關(guān)鍵詞： 安全生產(chǎn) 管理 保證措施 安全教育 前言
安全是衡量一個企業(yè)管理水平的標(biāo)尺，也是企業(yè)綜合素質(zhì)的體現(xiàn)?，F(xiàn)實中工程質(zhì)量與施工安全事故時有發(fā)生，給國家和人民生命財產(chǎn)造成重大損失，作為控制工程質(zhì)量的監(jiān)理企業(yè)和監(jiān)理人員有責(zé)任也有義務(wù)，為防止和減少工程質(zhì)量和安全事故盡心盡力，這應(yīng)該是監(jiān)理企業(yè)和監(jiān)理人員追求的目標(biāo)。當(dāng)前，面臨著電力企業(yè)深化改革、新的生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的大調(diào)整，電力監(jiān)理企業(yè)的安全管理如何適應(yīng)新形勢的要求，如何提高安全管理水平，是擺在我們面前的一項新課題。 1 提高認(rèn)識，強(qiáng)化安全管理
1．1 安全生產(chǎn)管理的根本目的
安全生產(chǎn)管理最根本的目的是保護(hù)人的生命和健康，是對企業(yè)設(shè)計的最根本要求；是保護(hù)社會生產(chǎn)力，使之能正常生產(chǎn)，保護(hù)生產(chǎn)關(guān)系，使之合法利益不受侵犯，這也是安全生產(chǎn)管理的重要內(nèi)容。
1．2 長期安全生產(chǎn)對企業(yè)的影響
長期安全生產(chǎn)為人們帶來幸福、社會穩(wěn)定、企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和企業(yè)的發(fā)展。但不能不注意到在長期安全生產(chǎn)過程中，人們可能萌生輕視、忽視、藐視安全生產(chǎn)的思想的現(xiàn)象。因此，應(yīng)正確認(rèn)識掌握安全生產(chǎn)的規(guī)律，意識到事故條件隨時可能形成，因此應(yīng)長期保持高度警惕，這一點至關(guān)重要。
1．3 工程監(jiān)理人員安全教育、培訓(xùn)的目的
工程監(jiān)理的定義決定了項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在工程建設(shè)中對工程方方面面的監(jiān)督指導(dǎo)地位，特別是對施工單位。因此加強(qiáng)工程監(jiān)理人員的安全教育培訓(xùn)工作，提高監(jiān)理人員素質(zhì)是提高監(jiān)理企業(yè)管理水平的關(guān)鍵。通過安全教育、培訓(xùn)使其獲得科學(xué)的、穩(wěn)定的有利于安全生產(chǎn)的決策能力，即：自覺執(zhí)行安全規(guī)章制度的能力；在緊急、危險、關(guān)鍵時刻能夠正確處置的能力；在各項工作中對影響安全因素的預(yù)見能力；在規(guī)章制度無明確規(guī)定的情況下作出有利于安全生產(chǎn)的決策的能力。
1．4 如何提高安全管理水平
可通過直接實踐和間接實踐提高安全管理水平。間接實踐是通過理論、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)而獲得管理知識。因此要求我們認(rèn)真學(xué)習(xí)專業(yè)的科學(xué)基礎(chǔ)知識和相關(guān)法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。直接實踐是要從事故中吸取經(jīng)驗、教訓(xùn)，確保在今后工作中按客觀規(guī)律辦事，進(jìn)行科學(xué)管理。
2 認(rèn)識規(guī)律，掌握安全施工主動權(quán)
決定安全與否的基本因素主要有以下5項：
2.1操作人員按規(guī)程操作；正確方法的使用；及時發(fā)現(xiàn)、處理異?；蛭ｋU狀態(tài)；及時巡視檢查；正確使用防護(hù)用品，熟悉避險方法；準(zhǔn)確、及時、全面地提供生產(chǎn)過程中的各種信息資料，不弄虛作假，不隱瞞真相；服從指揮，忠于職守，勇于同一切危及自身或他人安全、健康的行為作斗爭。
2.2物料：生產(chǎn)過程中使用的原料，材料、備品備件、工具等。
2.3環(huán)境（時間和空間）：空間是指作業(yè)的環(huán)境，作業(yè)的時間要考慮夜班、節(jié)假日、人的喜慶、悲傷、失意、生物鐘等因素，要百倍警惕事故多發(fā)時刻。
2.4管理：安全生產(chǎn)管理是企業(yè)管理的重要組成部分，管理就是決策，管理不善是企業(yè)失敗的主要原因，一個企業(yè)的成敗'七分在管理，三分在技術(shù)'。管理缺陷是所有事故的普遍原因，管理失誤往往是多重失誤造成的。
3 如何做好現(xiàn)場安全施工管理
3.1 監(jiān)督并積極促進(jìn)承包單位施工項目機(jī)構(gòu)骨干人員的安全教育培訓(xùn)工作，使之樹立正確的安全觀
施工項目機(jī)構(gòu)骨干人員的安全觀是否正確，直接影響著整個工程的安全管理目標(biāo)，因此，要把承包單位施工項目機(jī)構(gòu)骨干人員的安全教育培訓(xùn)工作作為一項非常重要的工作來抓。
3.2 樹立科學(xué)的安全生產(chǎn)戰(zhàn)略思想
事故是可以避免和預(yù)防的。事故與安全是一對永恒的矛盾，這就要求我們建立積極的預(yù)防思想。
3.3安全施工工作方法
安全施工就是對影響安全的人員素質(zhì)、設(shè)備和管理等基本因素進(jìn)行有效控制，使之達(dá)到'可控和在控'。因此，工程建設(shè)過程中務(wù)必解決以下幾個問題：
（1）解決認(rèn)識問題，突出安全工作的基礎(chǔ)地位。在電力建設(shè)過程中，引導(dǎo)施工單位正確處理好安全與效益，安全與進(jìn)度，安全與其他工作的關(guān)系，突出安全施工的基礎(chǔ)地位，如果失去安全施工基礎(chǔ)的支持，企業(yè)效益就無從談起。
（2）認(rèn)真落實各級人員安全生產(chǎn)責(zé)任制，特別是安全第一責(zé)任人。安全生產(chǎn)責(zé)任制是搞好安全工作的重要組織措施。多年實踐證明，安全生產(chǎn)責(zé)任制落實得好，安全狀況就好，反之安全狀況就差。為了能夠落實好安全生產(chǎn)責(zé)任制，首先必須對各級各類人員及各單位在安全施工工作中的責(zé)、權(quán)、利進(jìn)行明確界定，責(zé)、權(quán)、利不清，責(zé)任制也很難落實。其次對施工單位，幫助其加強(qiáng)安全管理制度建設(shè)，并督促其將安全生產(chǎn)責(zé)任制落實到位。通過與各級各類人員、各單位層層落實簽定《安全生產(chǎn)責(zé)任書》的形式，逐級落實安全生產(chǎn)責(zé)任，并按責(zé)任和要求追究責(zé)任。
（3）完善安全保證體系和安全監(jiān)察體系，使之充分發(fā)揮作用。這是安全管理體系中的2個子系統(tǒng)，企業(yè)的安全生產(chǎn)是由安全保證體系和安全監(jiān)察體系共同努力完成的，不論哪個體系在系統(tǒng)運(yùn)作過程中出現(xiàn)問題，都會影響安全生產(chǎn)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。因此要不斷完善安全保證體系和安全監(jiān)察體系。
（4）積極開展安全性評價和風(fēng)險評估工作。安全性評價和風(fēng)險評估是安全管理現(xiàn)代化的一項重要內(nèi)容，即對一個單位安全基礎(chǔ)的現(xiàn)狀和水平進(jìn)行正確的評價，并對各方面危險因素的多少及嚴(yán)重程度進(jìn)行評估，以明確反事故斗爭的重點和需要采取的措施，實現(xiàn)超前控制，減少和消滅事故。
（5）加強(qiáng)安全技術(shù)教育、培訓(xùn)工作，提高監(jiān)理人員素質(zhì)。提高人員素質(zhì)不僅僅是安全生產(chǎn)管理的要求，也是企業(yè)整體發(fā)展的需要。要重點把握好培訓(xùn)對象、內(nèi)容、形式、效果等4個環(huán)節(jié)，切實提高培訓(xùn)內(nèi)容的針對性、培訓(xùn)對象的層次性和培訓(xùn)形式的多樣性，把監(jiān)理人員安全知識、安全技術(shù)水平、業(yè)務(wù)能力與監(jiān)理人員個人業(yè)績考核相結(jié)合，與激勵機(jī)制相結(jié)合，使企業(yè)管理人員及監(jiān)理人員達(dá)到較高的業(yè)務(wù)水平、較強(qiáng)的分析判斷和緊急情況處理能力。
4 結(jié)束語
安全生產(chǎn)是企業(yè)的頭等大事，如何完善工作機(jī)制，加強(qiáng)隊伍建設(shè)和推動安全法制建設(shè)，是當(dāng)前及今后一個時期電力監(jiān)理企業(yè)對工程建設(shè)安全監(jiān)管的基礎(chǔ)性工作，對于我們實現(xiàn)安全管理模式創(chuàng)新具有非常重要的意義，值得我們不斷深入地研究和探討。
第8篇 爆破作業(yè)設(shè)計施工安全評估安全監(jiān)理管理規(guī)定
1 總則
1.1 為加強(qiáng)本市爆破作業(yè)項目安全監(jiān)督管理,根據(jù)《民用爆炸物品安全管理條例》(國務(wù)院令第466號)、《爆破安全規(guī)程》(gb6722-2003)、公安部《爆破作業(yè)單位資質(zhì)條件和管理要求》(ga9902022)、《爆破作業(yè)項目管理要求》(ga9912022),特制定本規(guī)定。
1.2 本規(guī)定適用于在重慶市范圍內(nèi)的爆破作業(yè)項目。
2 爆破作業(yè)項目分類
2.1 根據(jù)《爆破安全規(guī)程》規(guī)定,爆破作業(yè)項目分為硐室爆破、露天深孔爆破、地下深孔爆破、水下深孔爆破、復(fù)雜環(huán)境深孔爆破、拆除爆破、城鎮(zhèn)淺孔爆破等。
2.2 硐室爆破、大型深孔爆破(包括露天深孔爆破、地下深孔爆破、水下深孔爆破)、拆除爆破及復(fù)雜環(huán)境巖土爆破作業(yè)項目,應(yīng)實行分級管理。
2.2.1 根據(jù)《爆破安全規(guī)程》規(guī)定,各類爆破作業(yè)項目分級為a級、b級、c級、d級以及一般巖土爆破、礦山常規(guī)爆破等。
2.2.1.1 a級、b級、c級、d級爆破項目應(yīng)經(jīng)公安機(jī)關(guān)審批后,方能進(jìn)行爆破作業(yè),未經(jīng)審批不能開工。該類項目應(yīng)按相應(yīng)規(guī)定進(jìn)行設(shè)計施工、安全評估、安全監(jiān)理。
2.2.1.2 一般巖土爆破、礦山常規(guī)爆破應(yīng)經(jīng)施工單位領(lǐng)導(dǎo)人批準(zhǔn),并將經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計書或爆破說明書向作業(yè)地區(qū)縣公安機(jī)關(guān)備案后即可爆破作業(yè)。該類項目無需進(jìn)行安全評估、安全監(jiān)理。
3 爆破作業(yè)項目許可
3.1 爆破作業(yè)項目設(shè)計
3.1.1 需經(jīng)公安機(jī)關(guān)審批的爆破作業(yè)項目,提交申請前,應(yīng)由符合《爆破安全規(guī)程》、ga990要求具有相應(yīng)資質(zhì)的爆破作業(yè)單位進(jìn)行設(shè)計,編制爆破設(shè)計書。承擔(dān)a級、b級、c級、d級設(shè)計施工的單位應(yīng)符合表1中所列條件。
表1 承擔(dān)a級、b級、c級、d級爆破項目設(shè)計施工單位條件
項目等級設(shè)計施工單位條件
單位單位內(nèi)人員
a一級資質(zhì)高級爆破工程技術(shù)人員持相應(yīng)a級證者不少于一人
b一級、二級資質(zhì)高級爆破工程技術(shù)人員持相應(yīng)b級證者不少于一人
c一級、二級、三級資質(zhì)中級爆破工程技術(shù)人員持相應(yīng)c級證者不少于一人
d一級、二級、三級、四級資質(zhì)中級爆破工程技術(shù)人員持相應(yīng)d級證者不少于一人
3.1.2 爆破設(shè)計前,應(yīng)對爆破區(qū)域進(jìn)行地形地質(zhì)勘測,對爆破對象和爆破區(qū)域周圍環(huán)境、建(構(gòu))筑物及設(shè)施進(jìn)行調(diào)查。
3.1.3 爆破設(shè)計分為可行性研究、技術(shù)設(shè)計和施工圖設(shè)計三個階段,其各階段設(shè)計工作深度分別符合下列要求:
--可行性研究階段應(yīng)論證爆破方案在技術(shù)上的可行性,在經(jīng)濟(jì)上的合理性和在安全上的可靠性。通過與其他施工方案比較論證爆破方案的優(yōu)越性,通過二個以上不同爆破方案的比較分析,推薦初最優(yōu)的爆破方案;
--技術(shù)設(shè)計是提交審核與安全評估的重要文件,在技術(shù)設(shè)計階段應(yīng)將推薦方案充分展開,做到可以按設(shè)計文件開始施工的深度;
--施工圖設(shè)計應(yīng)為施工的正常進(jìn)行提供詳實圖紙和安全技術(shù)要求,對硐室爆破還應(yīng)在裝要前根據(jù)硐室開挖過程中揭示的地質(zhì)情況和開挖工程驗收資料,提出每條導(dǎo)硐裝藥、填塞、網(wǎng)路敷設(shè)的施工分解圖。
3.1.4 a級爆破工程和b級硐室爆破工程,應(yīng)按3個設(shè)計階段編制設(shè)計文件;其他b級爆破工程、c級硐室爆破工程,允許將可行性研究與技術(shù)設(shè)計合并,分兩個階段編制設(shè)計文件;其他屬于分級管理的爆破工程允許一次完成施工設(shè)計。
礦山深孔爆破和其他重復(fù)性爆破的設(shè)計,允許采用標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計。
3.1.5 設(shè)計文件編制應(yīng)包含以下內(nèi)容,不同類別的爆破可適當(dāng)增刪;不同設(shè)計階段的具體深度和內(nèi)容編排,由設(shè)計單位決定。
3.1.5.1 說明書
--工程概況、環(huán)境與技術(shù)要求;
--爆破區(qū)地形、地貌、地質(zhì)條件,被爆體結(jié)構(gòu)、材料及爆破工程量計算;
--設(shè)計方案選擇;
--爆破參數(shù)選擇與裝藥量計算;
--藥室及導(dǎo)銅布置,鉆孔設(shè)計;
--裝藥、填塞和起爆網(wǎng)路設(shè)計;
--爆破安全距離計算;
--安全技術(shù)與防護(hù)措施;
--施工機(jī)具、儀表及器材表;
--爆破施工組織;
--工程投資概算;
--主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。
3.1.5.2 圖紙
--爆破環(huán)境平面圖;
--爆破區(qū)地形、地質(zhì)圖或被爆體結(jié)構(gòu)圖;
--藥包布置平面和剖面圖;
--藥室和導(dǎo)酮平面圖、斷面圖;
--裝藥和填塞結(jié)構(gòu)圖;
--起爆網(wǎng)路敷設(shè)圖;
--爆破安全范圍及崗哨布置圖;
--防護(hù)工程設(shè)計圖。
3.1.6 施工組織設(shè)計應(yīng)包含以下內(nèi)容。c級、d級爆破工程,可以一次完成施工圖設(shè)計與施工組織設(shè)計。一般爆破工程的爆破設(shè)計書、爆破說明書也宜參照以上設(shè)計要求編寫,內(nèi)容簡單扼要。
--工程概況及施工方法、設(shè)備、機(jī)具概述;
--施工準(zhǔn)備;
--鉆孔工程或酮室、導(dǎo)碉開挖工程的設(shè)計及施工組織;
--裝藥及填塞組織;
--起爆網(wǎng)路敷設(shè)及起爆站;
--安全警戒與撤離區(qū)域及信號標(biāo)志;
--主要設(shè)施與設(shè)備的安全防護(hù);
--預(yù)防事故的措施;
--爆破指揮部的組織;
--爆破器材購買、運(yùn)輸、貯存、加工、使用的安全制度;
--工程進(jìn)度表。
3.2 爆破作業(yè)項目安全評估
3.2.1 需經(jīng)公安機(jī)關(guān)審批的爆破作業(yè)項目,爆破作業(yè)單位完成設(shè)計后,在提交申請前,應(yīng)由符合ga990要求具有相應(yīng)資質(zhì)的爆破作業(yè)單位進(jìn)行安全評估。爆破設(shè)計施工單位與安全評估單位不能為同一單位。
3.2.2 對爆破作業(yè)項目實施安全評估的爆破作業(yè)單位,由爆破設(shè)計施工單位或爆破作業(yè)項目委托方自主選擇。爆破設(shè)計施工難度大或?qū)舶踩绊懘蟮谋谱鳂I(yè)項目,應(yīng)由市公安局主管部門組織安全評估。
3.3.3 安全評估應(yīng)包括下列主要內(nèi)容:
--爆破作業(yè)單位的資質(zhì)是否符合規(guī)定;
--爆破作業(yè)項目的等級是否符合規(guī)定;
--設(shè)計所依據(jù)的資料是否完整;
--設(shè)計方法、設(shè)計參數(shù)是否合理;
--起爆網(wǎng)路是否可靠;
--設(shè)計選擇方案是否可行;
--存在的有害效應(yīng)及可能影響的范圍是否全面;
--提出爆破效應(yīng)監(jiān)測項目;
--保證工程環(huán)境安全的措施是否可行;
--制定的應(yīng)急預(yù)案是否適當(dāng)。
3.2.5 經(jīng)安全評估審批通過的爆破設(shè)計,施工時不得任意更改。經(jīng)安全評估否定的爆破設(shè)計,應(yīng)重新設(shè)計,重新評估。施工中如發(fā)現(xiàn)實際情況與評估時提交的資料不符,并對安全有較大影響時,應(yīng)補(bǔ)充必要的爆破對象和環(huán)境的勘察及測繪工作,及時修改原設(shè)計,重大修改部分應(yīng)重新上報評估。
3.2.6 經(jīng)安全評估發(fā)現(xiàn)爆破作業(yè)單位的資質(zhì)不符合規(guī)定的,爆破作業(yè)項目的等級或范圍超過了爆破作業(yè)單位作業(yè)等級或范圍的,安全評估單位應(yīng)主動向爆破作業(yè)項目委托方及作業(yè)地區(qū)縣公安機(jī)關(guān)或市公安局主管部門報告,接報告后,區(qū)縣公安機(jī)關(guān)或市公安局主管部門應(yīng)組織安全評估單位、爆破作業(yè)項目委托方商議,經(jīng)商議采信安全評估單位評審意見的,區(qū)縣公安機(jī)關(guān)應(yīng)告知爆破作業(yè)單位停止進(jìn)行該爆破作業(yè)項目,如爆破作業(yè)單位堅持提交爆破作業(yè)申請的,審批公安機(jī)關(guān)應(yīng)作出不予批準(zhǔn)的決定,書面向申請人說明理由,并告知申請人享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
3.2.7 安全評估單位應(yīng)符合下述規(guī)定:
3.2.7.1 根據(jù)ga990規(guī)定,一級、二級資質(zhì)爆破作業(yè)單位可以按照其資質(zhì)等級對應(yīng)開展爆破作業(yè)項目安全評估。
3.2.7.2 a級、b級硐室爆破工程和其他a級爆破工程的安全評估,安全評估單位至少應(yīng)有兩名具有相應(yīng)“作業(yè)范圍和作業(yè)級別”安全作業(yè)證的爆破工程技術(shù)人員參加。
3.2.7.3 其他b級、c級和d級爆破工程的安全評估,安全評估單位至少應(yīng)有一名有相應(yīng)“作業(yè)范圍和作業(yè)級別”安全作業(yè)證的爆破工程技術(shù)人員參加。
3.2.8 安全評估單位接受爆破作業(yè)單位委托后,應(yīng)及時開展評估工作,并根據(jù)評估綜合情況,編制爆破設(shè)計、施工方案安全評估報告。
3.3 爆破作業(yè)項目安全監(jiān)理
3.3.1 經(jīng)公安機(jī)關(guān)審批的爆破作業(yè)項目,爆破作業(yè)單位完成設(shè)計后,在提交申請前,應(yīng)委托符合ga990要求具有相應(yīng)資質(zhì)的爆破作業(yè)單位進(jìn)行安全監(jiān)理。爆破設(shè)計施工單位與安全監(jiān)理單位不能為同一單位,安全監(jiān)理單位不能為本單位安全評估的項目進(jìn)行監(jiān)理。
3.3.2 對爆破作業(yè)項目實施安全監(jiān)理的爆破作業(yè)單位,由爆破設(shè)計施工單位或爆破作業(yè)項目委托方自主選擇。
3.3.3 爆破工程安全監(jiān)理,應(yīng)編制爆破工程安全監(jiān)理方案,并按爆破工程進(jìn)度和實施要求編制爆破工程安全監(jiān)理細(xì)則,按照細(xì)則進(jìn)行爆破工程安全監(jiān)理;在爆破工程的各主要階段竣工完成后,簽署爆破工程安全監(jiān)理意見。
3.3.4 安全監(jiān)理應(yīng)包括下列主要內(nèi)容:
--爆破作業(yè)單位是否按照設(shè)計方案施工;
--監(jiān)測爆破地震引起的振動振速、空氣沖擊波等爆破有害效應(yīng)是否控制在設(shè)計參數(shù)內(nèi);
--審驗爆破作業(yè)人員的資格,制止無資格人員從事爆破作業(yè);
--監(jiān)督民用爆炸物品領(lǐng)取、清退制度的落實情況;
--監(jiān)督爆破作業(yè)單位遵守國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的落實情況;
--發(fā)現(xiàn)違章指揮和違章作業(yè),有權(quán)停止其爆破作業(yè),并向爆破作業(yè)項目委托單位和公安機(jī)關(guān)報告。
3.3.5 a級、b級硐室爆破、其他a級爆破以及可能引起糾紛的爆破,應(yīng)進(jìn)行爆破效應(yīng)監(jiān)測,但爆破作業(yè)單位實施爆破前已與相關(guān)利害關(guān)系人就爆破可能引起的損失事項進(jìn)行充分協(xié)商,達(dá)成補(bǔ)償、賠償協(xié)議的情況下,可以不進(jìn)行爆破效應(yīng)監(jiān)測。距爆區(qū)200m范圍內(nèi)無任何保護(hù)對象的爆破作業(yè)項目無需進(jìn)行爆破地震振動效應(yīng)監(jiān)測。監(jiān)測項目應(yīng)由安全評估單位提出。
3.3.6 安全監(jiān)理單位使用本單位滿足國家計量法規(guī)要求的測試系統(tǒng)、儀器進(jìn)行爆破效應(yīng)監(jiān)測時,可以作為監(jiān)理項目的仲裁性監(jiān)測方。
3.3.7 安全監(jiān)理單位對監(jiān)理項目進(jìn)行爆破效應(yīng)監(jiān)測后,應(yīng)編制監(jiān)測報告?zhèn)洳?報告內(nèi)容包括:監(jiān)測目的和方法、測點布置、測試系統(tǒng)的標(biāo)定結(jié)果、實測波形圖級其處理方法、各種實測數(shù)據(jù)、判定標(biāo)準(zhǔn)和判定結(jié)論。
3.3.8 安全監(jiān)理單位受委托進(jìn)行安全監(jiān)理,至少應(yīng)派遣一名初級爆破工程技術(shù)人員作為作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)理負(fù)責(zé)人,主持日常安全監(jiān)理工作,并作為監(jiān)理項目的聯(lián)絡(luò)人。實施監(jiān)理期間,監(jiān)理項目負(fù)責(zé)人不能再負(fù)責(zé)其他項目的施工、安全監(jiān)理。
3.3.9 安全監(jiān)理單位受委托進(jìn)行安全監(jiān)理,除爆破作業(yè)項目委托方要求聘請保安人員負(fù)責(zé)現(xiàn)場治安防范的,其他情形下無需聘請保安人員派駐到作業(yè)現(xiàn)場。
3.4 爆破作業(yè)項目申請與受理
3.4.1 在城市、風(fēng)景名勝區(qū)和重要工程設(shè)施附近實施爆破作業(yè)的,爆破設(shè)計施工單位爆破設(shè)計書經(jīng)安全評估后,應(yīng)向爆破作業(yè)所在地區(qū)縣公安機(jī)關(guān)提出申請,提交《爆破作業(yè)項目許可審批表》(見附錄1)及下列材料,但作業(yè)項目被評審為巖土爆破c級及以上的、拆除爆破d級及以上的,以及爆破設(shè)計施工難度大或?qū)舶踩绊懘蟮谋谱鳂I(yè)項目,爆破作業(yè)單位則應(yīng)向市公安局主管部門提出申請并提交有關(guān)項目申請材料:
--設(shè)計施工、安全評估、安全監(jiān)理單位持有的《爆破作業(yè)單位許可證》、工商營業(yè)執(zhí)照及其復(fù)印件;
--設(shè)計施工單位與委托單位簽訂的爆破作業(yè)合同;
--安全評估單位與委托單位簽訂的安全評估合同;
--安全監(jiān)理單位與委托單位簽訂的安全監(jiān)理合同;
--安全評估單位出具的爆破設(shè)計、施工方案的安全評估報告。
3.4.2 爆破作業(yè)單位提交申請材料的同時,應(yīng)將相關(guān)信息錄入“民用爆炸物品信息管理系統(tǒng)”,同步通過系統(tǒng)提出爆破作業(yè)項目申請。
3.4.3 受理申請的公安機(jī)關(guān)接到爆破作業(yè)項目申請后,應(yīng)當(dāng)就下列事項進(jìn)行初步審查:
--爆破作業(yè)項目申請事項是否屬于本機(jī)關(guān)管轄;
--爆破作業(yè)項目申請材料是否齊全和符合法定形式,內(nèi)容填寫是否正確。
3.4.4 受理機(jī)關(guān)對申請人提出的爆破作業(yè)項目申請,經(jīng)初步審查,按照下列情形分別作出處理:
--爆破作業(yè)項目申請事項依法不屬于本機(jī)關(guān)職權(quán)范圍的,應(yīng)當(dāng)口頭告知申請人向有關(guān)行政機(jī)關(guān)申請;申請人要求書面決定的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)出具不予受理決定書;
--爆破作業(yè)項目申請材料存在可以當(dāng)場更正的錯誤的,應(yīng)當(dāng)允許申請人當(dāng)場更正,并由申請人簽字或者捺指印確認(rèn);
--爆破作業(yè)項目申請材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在五日內(nèi)一次告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容;逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理;
--爆破作業(yè)項目申請事項屬于本機(jī)關(guān)職權(quán)范圍,申請材料齊全、符合法定形式,或者申請人按照本機(jī)關(guān)的要求提交全部補(bǔ)正申請材料的,應(yīng)當(dāng)受理爆破作業(yè)項目行政許可申請。
3.4.5 公安機(jī)關(guān)受理爆破作業(yè)項目申請的,應(yīng)當(dāng)出具《民用爆炸物品行政許可事項受理通知書》。如不予受理申請人爆破作業(yè)項目申請,則應(yīng)出具《民用爆炸物品行政許可事項不予受理通知書》,并告知申請人有申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
3.5 爆破作業(yè)項目審查與審批
3.5.1 受理申請的公安機(jī)關(guān)應(yīng)在受理申請之日起20日內(nèi)進(jìn)行審查。對符合條件的,作出批準(zhǔn)的決定;對不符合條件的,書面向申請人說明理由,并告知申請人有申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。市公安局主管部門應(yīng)加強(qiáng)對全市范圍內(nèi)爆破作業(yè)項目的督導(dǎo)檢查,區(qū)縣公安機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)對本轄區(qū)范圍內(nèi)爆破作業(yè)項目的日常安全監(jiān)督管理。
3.5.2 市公安局主管部門受理爆破作業(yè)項目后,可委托項目所在地區(qū)縣公安機(jī)關(guān)進(jìn)行初審,自接受委托之日起10日內(nèi),項目所在地區(qū)縣公安機(jī)關(guān)應(yīng)完成審查并形成審查意見報送市局主管部門。
3.6 爆破作業(yè)項目施工
3.6.1 施工公告
3.6.1.1爆破作業(yè)單位應(yīng)在施工前3天發(fā)布施工公告。
3.6.1.2 施工公告應(yīng)包括下列主要內(nèi)容:
--爆破作業(yè)項目名稱;
--委托單位;
--設(shè)計施工單位;
--安全評估單位;
--安全監(jiān)理單位;
--爆破作業(yè)時限。
3.6.2 爆破公告
3.6.2.1 爆破作業(yè)單位應(yīng)在爆破前1天發(fā)布爆破公告。
3.6.2.2 爆破公告應(yīng)包括下列主要內(nèi)容:
--爆破地點;
--每次爆破時間;
--安全警戒范圍;
--警戒標(biāo)志;
--起爆信號。
3.6.3 爆破工程技術(shù)人員現(xiàn)場指導(dǎo)施工
3.6.3.1 經(jīng)公安機(jī)關(guān)審批的爆破作業(yè)項目,施工單位應(yīng)至少派遣一名初級爆破工程技術(shù)人員負(fù)責(zé)現(xiàn)場爆破技術(shù)管理工作。
3.6.3.2 營業(yè)性爆破作業(yè)單位受委托下井為合法的煤礦、有色金屬礦進(jìn)行爆破作業(yè)的,營業(yè)性爆破作業(yè)單位應(yīng)至少派遣一名初級爆破工程技術(shù)人員負(fù)責(zé)現(xiàn)場爆破技術(shù)管理工作。
3.6.3.3 爆破作業(yè)期間,負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場爆破技術(shù)管理的工程技術(shù)人員不能再再負(fù)責(zé)其他項目的施工、安全監(jiān)理。
4 爆破作業(yè)項目執(zhí)法監(jiān)督
4.1 市公安局爆破作業(yè)主管部門、法制部門、督察部門應(yīng)加強(qiáng)對區(qū)縣公安機(jī)關(guān)爆破作業(yè)項目受理、審批的監(jiān)督檢查,并將其納入執(zhí)法質(zhì)量考評范圍,及時糾正受理、審批中的違規(guī)違法行為。
4.2 各級爆破作業(yè)項目安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)公布爆破作業(yè)項目審批的投訴電話或者信箱。
4.3 各級公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)爆破作業(yè)項目審查的專管民警、批準(zhǔn)領(lǐng)導(dǎo)具有下列情形之一的,依法給予行政處分,并可以視情調(diào)離工作崗位;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
--索取或者收受他人財物或者其他利益的;
--玩忽職守或者濫用職權(quán)的;
--參與經(jīng)營爆破作業(yè)項目的;
--因利益關(guān)系指定有關(guān)爆破作業(yè)單位進(jìn)行爆破作業(yè)、安全評估、安全監(jiān)理的;
--一年內(nèi)受到二次以上投訴,且投訴屬實,情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣的;
--對符合法定條件的申請人不予爆破作業(yè)項目行政許可或者超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予行政許可決定的;
--超越法定條件范圍,增設(shè)爆破作業(yè)項目行政許可條件,提高爆破作業(yè)項目許可門檻的;
--其他違法違紀(jì)情形。
4.4 各級公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)爆破作業(yè)項目審查的專管民警、批準(zhǔn)領(lǐng)導(dǎo)在審批爆破作業(yè)項目工作中有執(zhí)法過錯的,按照《公安機(jī)關(guān)人民警察執(zhí)法過錯責(zé)任追究規(guī)定》追究責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
5 其他管理要求
5.1 爆破作業(yè)項目備案
5.1.1 營業(yè)性爆破作業(yè)單位接收委托實施爆破作業(yè),應(yīng)事先與委托單位簽訂爆破作業(yè)合同,并在簽訂爆破作業(yè)合同后3日內(nèi),將爆破作業(yè)合同向爆破作業(yè)所在地區(qū)縣公安機(jī)關(guān)備案。
5.1.2 營業(yè)性爆破作業(yè)單位,對其承接的經(jīng)區(qū)縣公安機(jī)關(guān)或外省市公安機(jī)關(guān)審批的爆破作業(yè)項目,應(yīng)在爆破作業(yè)項目批準(zhǔn)后3日內(nèi)將批準(zhǔn)的爆破作業(yè)項目設(shè)計施工方案、安全監(jiān)理合同等情況向市公安局主管部門備案。
5.1.3 持有經(jīng)市公安局核發(fā)《爆破作業(yè)單位許可證》的營業(yè)性爆破作業(yè)單位,對其承接的經(jīng)公安機(jī)關(guān)審批的爆破作業(yè)項目,應(yīng)在實施爆破作業(yè)活動結(jié)束后15日內(nèi),將經(jīng)爆破作業(yè)項目所在地公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)確認(rèn)的爆破作業(yè)設(shè)計施工、安全評估、安全監(jiān)理的情況,向市公安局主管部門備案,并提交《爆破作業(yè)項目備案表》(見附錄2)。
5.2 降級及撤銷
5.2.1 爆破作業(yè)項目施工單位(營業(yè)性)在爆破作業(yè)活動中發(fā)生較大爆破作業(yè)責(zé)任事故的,簽發(fā)公安機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)利害關(guān)系人的請求或依據(jù)職權(quán),對其資質(zhì)等級予以降級,并根據(jù)降級情況重新核定從業(yè)范圍。
5.2.2 爆破作業(yè)項目施工單位(營業(yè)性)在爆破作業(yè)活動中被檢查發(fā)現(xiàn)有下列行為的,撤銷《爆破作業(yè)單位許可證》:
--資質(zhì)條件不符合規(guī)定要求的;
--未按照資質(zhì)等級從事爆破作業(yè)的;
--發(fā)生重大及以上爆破作業(yè)責(zé)任事故的。
5.2.3 爆破作業(yè)項目安全評估單位在爆破作業(yè)活動中有下列行為的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停業(yè)整頓;情節(jié)嚴(yán)重的,對其資質(zhì)等級予以降級,直至撤銷《爆破作業(yè)單位許可證》;造成重大及以上爆破作業(yè)責(zé)任事故,構(gòu)成犯罪的,對直接責(zé)任人,依法追究刑事責(zé)任;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任:
--未認(rèn)真踏勘爆破作業(yè)現(xiàn)場,審核爆破作業(yè)有關(guān)參數(shù),致評審爆破作業(yè)項目等級有偏差的;
--受爆破作業(yè)項目委托方指使、要求或因利益關(guān)系,故意降低或拔高評審爆破作業(yè)項目等級的;
--未按照法律、行政法規(guī)和ga991的規(guī)定實施安全評估的。
5.2.4 爆破作業(yè)項目安全監(jiān)理單位在爆破作業(yè)活動中有下列行為的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停業(yè)整頓;情節(jié)嚴(yán)重的,對其資質(zhì)等級予以降級,直至撤銷《爆破作業(yè)單位許可證》;造成重大及以上爆破作業(yè)責(zé)任事故,構(gòu)成犯罪的,對直接責(zé)任人,依法追究刑事責(zé)任;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任:
--發(fā)現(xiàn)安全事故隱患未及時要求爆破作業(yè)單位整改或者暫時停止施工的;
--爆破作業(yè)單位拒不整改或者不停止施工,未及時向公安機(jī)關(guān)報告的;
--未按照法律、行政法規(guī)和ga991的規(guī)定實施安全監(jiān)理的。
5.2.5 被降低資質(zhì)等級的營業(yè)性爆破作業(yè)單位,3年內(nèi)不得申請晉升資質(zhì)等級。
5.3 爆破作業(yè)項目價格
根據(jù)《合同法》規(guī)定,本著實事求是,平等互利的原則,爆破作業(yè)項目設(shè)計施工價格由爆破作業(yè)項目委托方與爆破作業(yè)項目設(shè)計施工單位自行協(xié)商;爆破作業(yè)項目安全評估、安全監(jiān)理價格分別由爆破作業(yè)項目委托方或爆破作業(yè)項目設(shè)計施工單位與安全評估、安全監(jiān)理單位自行協(xié)商。建議安全評估、安全監(jiān)理執(zhí)行行業(yè)自律有關(guān)收費標(biāo)準(zhǔn)。
第9篇 辦公綜合樓安全管理監(jiān)理細(xì)則
一、工作目標(biāo)
經(jīng)綜合分析本項目特點,積極參加公司組織的舉辦的安全意識等方面的培訓(xùn),并組織本項目監(jiān)理部內(nèi)部的相關(guān)培訓(xùn)不斷提高本監(jiān)理部全體員工的安全意識。
1、 本工程安全合格率達(dá)到100%,其中優(yōu)良率為80%以上。杜絕重特大安全事故。注意做好職業(yè)健康安全工作,保證員工傷亡率為0,安全、火災(zāi)事故發(fā)生率為0。
2、 提高施工現(xiàn)場整體管理水平,協(xié)助施工單位爭創(chuàng)安全優(yōu)良(示范)工地。
3、 施工現(xiàn)場安全監(jiān)管人員,特種作業(yè)人員持證上崗率達(dá)到100%。
二、工作任務(wù)
貫徹國家安全生產(chǎn)方針政策,督促施工單位按照建筑施工安全生產(chǎn)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)組織施工,消除施工中的冒險、盲目性和隨意性,落實各項安全技術(shù)措施,有效的杜絕各類不安全隱患,杜絕、控制和減少各類傷亡事故,實現(xiàn)安全生產(chǎn)。
具體工作主要是:
1、 貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主”的方針,國家現(xiàn)行的安全生產(chǎn)法律、法規(guī),建設(shè)行政主管部門的安全生產(chǎn)的規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)。
2、 督促施工單位落實安全生產(chǎn)的組織保證體系,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。
3、 督促施工單位對工人進(jìn)行安全生產(chǎn)教育及分項工程的安全技術(shù)交底。
4、 審查施工方案及安全技術(shù)措施。
5、 檢查并督促施工單位,按照建筑施工安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求,落實分部、分項工程和各工序、關(guān)鍵部位的安全防護(hù)措施。
1) 監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場的消防工作、冬季防寒、夏季防署、文明施工、衛(wèi)生防疫等項工作。
2) 不定期的組織安全綜合檢查,提出處理意見并限期整改。
3) 發(fā)現(xiàn)違章冒險作業(yè)的要責(zé)令其停止作業(yè),發(fā)現(xiàn)隱患的要責(zé)令其停工整改。
4) 加強(qiáng)監(jiān)理部人員內(nèi)部學(xué)習(xí),嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理細(xì)則,增強(qiáng)自身的保護(hù)意識。
三、安全監(jiān)理的任務(wù)
安全監(jiān)理是監(jiān)理單位接受建設(shè)單位委托,代表建設(shè)單位的利益,按監(jiān)理合同規(guī)定的規(guī)范,全權(quán)處理關(guān)于施工安全的一切事宜;監(jiān)理單位與施工單位的關(guān)系是監(jiān)理與被監(jiān)理的關(guān)系,監(jiān)理單位與施工單位就安全監(jiān)理應(yīng)本著尊重、協(xié)助、督促、檢查的精神,基于設(shè)計單位目標(biāo)一致的共識,協(xié)助施工單位完善施工過程中的各項制度,并按規(guī)定進(jìn)行必要的抽查和驗證。
四、安全監(jiān)理的權(quán)力
遇到下列情況,安全監(jiān)理可下達(dá)“暫停施工指令”:
1、 施工中出現(xiàn)的安全異常,經(jīng)提出后,施工單位未采取改進(jìn)措施或改進(jìn)措施不合乎要求時。
2、 對已發(fā)生的工程事故未進(jìn)行有效處理而繼續(xù)作業(yè)時。
3、 安全措施未進(jìn)行自檢面擅自使用時。
4、 使用沒有合格證明的材料或擅自替換、變更工程材料時。
5、 未經(jīng)安全資質(zhì)審查的分包的施工人員進(jìn)入現(xiàn)場施工時。
五、主要部位控制措施
堅持“安全第一、預(yù)防為主”的方針,注重從源頭上治理,增強(qiáng)事故的預(yù)控能力,繼續(xù)在建筑施工現(xiàn)場開展多發(fā)性傷亡事故專項整治,增強(qiáng)安全管理工作的針對性和實效性,防患于未然。
1、 限制使用單排腳手架。高度在10米以上的工程,須搭設(shè)雙排腳手架,腳手架施工須編制專項施工組織設(shè)計,并經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人和監(jiān)理單位批準(zhǔn)后,方可實施。加強(qiáng)對附著升降腳手架的管理,此類腳手架使用前,應(yīng)由設(shè)計、制造單位提出申請,經(jīng)具備資格的檢測檢驗機(jī)構(gòu)對產(chǎn)品的設(shè)計、制造及必須的安全裝置進(jìn)行鑒定后,方可投入使用。施工單位必須按照腳手架施工組織設(shè)計和安全技術(shù)措施進(jìn)行搭設(shè)、防護(hù),不得擅自修改,不得隨意拆除。
2、 加強(qiáng)對高處墜落事故的重點防范。高處墜落事故一直列多發(fā)性上網(wǎng)事故這首時安全生產(chǎn)控制的重點,務(wù)必引起足夠的重視。凡是高處作業(yè)不系安全帶,安全網(wǎng)搭設(shè)不到位、不牢靠,未做沖擊試驗,腳手板不滿鋪、不綁扎,有探頭板系臨邊、洞口防護(hù)不嚴(yán)的,均視為重大安全隱患,并予以嚴(yán)厲查處。
3、 強(qiáng)化對深基礎(chǔ)開挖的安全管理。凡是將深基坑開挖作為單項工程發(fā)包且造價30萬元以上的,必須進(jìn)行工程報建、招標(biāo)投標(biāo)和辦理施工許可手續(xù);造價30萬元以下但開挖深度超過1.5米的,也必須辦理施工許可手續(xù)。基坑開挖施工必須編制專項施工組織設(shè)計,并經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人和建設(shè)單位,監(jiān)理單位審批通過;要嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求,做好基坑支護(hù)、臨邊防護(hù)和排水措施的落實,加強(qiáng)對基坑壁及周邊建筑物、構(gòu)筑物的沉降觀測,及時發(fā)現(xiàn)、排除事故隱患。
4、 加強(qiáng)裝飾裝修工程安全生產(chǎn)管理。裝飾裝修工程必須按規(guī)定實行周邊環(huán)境安全評估,辦理工程安全報監(jiān)手續(xù),統(tǒng)一使用省建管局印制的安全管理資料。對臨時用電及消防安全應(yīng)做專項安全技術(shù)方案,并經(jīng)施工技術(shù)負(fù)責(zé)人,總監(jiān)理工程師審核后實施。嚴(yán)格驗收、檢查制度,切實落實目標(biāo)責(zé)任制。重點管理好易燃易爆、有毒化學(xué)物品,采取有效措施,最大限度的控制和減少粉塵、有害氣體、噪音等污染,嚴(yán)防中毒事故的發(fā)生對涉及建筑主體和承重結(jié)構(gòu)變動的裝飾裝修,建設(shè)單位應(yīng)施工前,委托原設(shè)計單位或具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位提出設(shè)計方案,沒有設(shè)計方案的不得施工。
5、 強(qiáng)化對起重機(jī)械監(jiān)督管理力度。嚴(yán)格實行塔吊等機(jī)械拆裝許可管理,嚴(yán)禁招無資質(zhì)的隊伍進(jìn)行拆裝作業(yè),嚴(yán)禁拆裝隊伍代簽合同,出借、出賣資質(zhì)。規(guī)范井架安全管理,統(tǒng)一使用正規(guī)廠家生產(chǎn)的定型產(chǎn)品,一律不得使用自行改制的簡易井架;有能力的情況下應(yīng)使用有自動?？垦b置、雙向通訊設(shè)施的新型井架和使用工具式接料平臺。各起重機(jī)械租賃、使用單位要重點把好施工起重機(jī)械的采購關(guān)、拆裝關(guān)、使用關(guān),保養(yǎng)維修關(guān),建立起重機(jī)械檢測、報廢制度,通過建立健全崗位責(zé)任制,完善各項規(guī)章制度,確保運(yùn)轉(zhuǎn)良好。施工現(xiàn)場必須按規(guī)定配備持證的塔吊司機(jī)和信號指揮工,倡導(dǎo)使用對講機(jī)等通訊工具,保證信息傳遞準(zhǔn)確及時。
6、 加強(qiáng)施工現(xiàn)場消防安全管理。建立健全消除安全責(zé)任制,落實消防安全各項管理措施,生活區(qū)、施工區(qū)及倉庫等區(qū)域,按規(guī)定配備齊全有效的消防器材,設(shè)置醒目的警示標(biāo)志,確保消防通道暢通,定期對現(xiàn)場人員進(jìn)行培訓(xùn)、演練,對易燃易爆物品要重點監(jiān)控,防患于未然。
7、 加大建筑安全防護(hù)用具的管理力度。嚴(yán)格招待防護(hù)用具備案管理。要加大對施工現(xiàn)場安全防護(hù)用具的檢測、檢查力度,禁止使用假冒偽劣產(chǎn)品,維護(hù)從業(yè)保員的根本利益。
8、 強(qiáng)化圍墻及臨建設(shè)施的安全管理。認(rèn)真做好臨建設(shè)施安全評估,按規(guī)范要求制定臨建設(shè)施設(shè)計方案和施工技術(shù)方案,確保臨建設(shè)設(shè)施選址合理,牢固可靠。不得依墻堆放建筑材料、建筑垃圾、機(jī)構(gòu)設(shè)備;圍墻不得作為當(dāng)土墻、擋水墻,不得做廣告牌的底架,不得做機(jī)械設(shè)備的支撐墻。施工現(xiàn)場圍墻應(yīng)使用彩色鋼板圍擋,臨街圍墻必須進(jìn)行美化、亮化。
9、 全面落實頒布的《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》,確保安全生產(chǎn),文明施工。監(jiān)督檢查要堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。以確保安全、文明、優(yōu)質(zhì)、科學(xué)施工,高質(zhì)量完成施工現(xiàn)場達(dá)標(biāo)工作。
10、 規(guī)范施工現(xiàn)場安全技術(shù)資料管理。統(tǒng)一使用省建委、省建管局編制的《山東省建筑施工現(xiàn)場安全技術(shù)資料》。要健全安全技術(shù)資料管理責(zé)任制,施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)專職安全技術(shù)資料員。安全資料員須參加省建管局組織的專業(yè)知識培訓(xùn),考核合格后持證上崗。
11、 加強(qiáng)宣傳教育和培訓(xùn)工作。根據(jù)不同的崗位、工種和季節(jié),采取多種形式,廣泛深入開展安全生產(chǎn)、文明施工的宣傳教育和培訓(xùn)工作,向建筑業(yè)廣大職工宣傳有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范、教育職工遵章守紀(jì),依法施工。
12、 監(jiān)理部內(nèi)部的安全控制措施
1) 內(nèi)部崗位培訓(xùn),增強(qiáng)自身安全保護(hù)意識。
2) 配備勞動保護(hù)用品,如安全帽、膠皮手套等。
3) 在巡視和監(jiān)督檢查過程中應(yīng)注意以下事項:
高空檢查應(yīng)掛好安全帶;臨近重大危險源時檢查應(yīng)帶好防護(hù)用具;對易磕碰和有飛濺物的環(huán)境應(yīng)時刻觀察和及時躲避。
4) 在旁站過程中應(yīng)注意支撐結(jié)構(gòu)是否發(fā)生變形;坑壁是否發(fā)生位移;易燃、易爆、有害、有毒物品是否按要求使用等。
5) 在執(zhí)業(yè)過程中嚴(yán)格遵守規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),充分體現(xiàn)我監(jiān)理人員的安全形象。
六、根據(jù)項目情況對危險源進(jìn)行調(diào)查并制定重要危險源清單,并按此制定控制措施。
第10篇 監(jiān)理工作方法現(xiàn)場安全管理控制
一、監(jiān)理工作方法及措施
1、監(jiān)理工作方法
(1).每周由總監(jiān)召開工地例會,施工單位作工作匯報,由業(yè)主、監(jiān)理、施工單位共同解決影響工程質(zhì)量、阻礙工程進(jìn)度的問題,確保工程保質(zhì)按期完工。
(2).駐地監(jiān)理在日常監(jiān)理中,如實際情況與原設(shè)計發(fā)生重大變化,首先要摸清實情,掌握現(xiàn)場資料,如實向總監(jiān)匯報,并提出自己的觀點和看法,供總監(jiān)參考。
(3).駐地監(jiān)理在工程實施中對關(guān)鍵工程、關(guān)鍵工藝,必須全程旁站,對隱蔽工程的各項工序必須檢驗合格后方可進(jìn)行下道工序。、
(4).試驗監(jiān)理工程師對進(jìn)場的材料進(jìn)行全方位多層次的檢查,并抽檢測試,施工過程中的常規(guī)試驗按部頒試驗規(guī)程進(jìn)行。
(5).駐地監(jiān)理對承包人報來的資料要及時抽檢確認(rèn),不得積壓、拖延,在抽檢過程中發(fā)現(xiàn)承包人弄虛作假,或名不符實要果斷地提出整改措施,責(zé)令承包人糾正或改進(jìn),對報來的資料經(jīng)查實無誤,應(yīng)及時確認(rèn),不得用任何方式敲詐和為難承包人。
(6).駐地監(jiān)理在監(jiān)控工程質(zhì)量和工程進(jìn)度的同時,要注意工作方法,時刻平衡好業(yè)主、監(jiān)理、承包商之間的關(guān)系,既要得到業(yè)主的信任,又不能挫傷承包人的積極性,但也千萬不能以犧牲工程質(zhì)量為代價,去平衡人際關(guān)系,這些矛盾的平衡是每個駐地監(jiān)理必備的素質(zhì)。
(7).對承包人報來的工程計量,應(yīng)依據(jù)設(shè)計實地核實,已計量支付的工程,必須是合格工程,留足質(zhì)保金,始終掌握對承包人的制約權(quán)。
(8).項目總監(jiān)要明確工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),提出保證工程質(zhì)量、及工程進(jìn)度的措施及手段,經(jīng)常巡視工地,解決駐地監(jiān)理不能解決的問題,不定時對駐地監(jiān)理的工作進(jìn)行檢查,本著幫助提高的原則,加強(qiáng)監(jiān)理隊伍的團(tuán)結(jié),提高監(jiān)理水平。
2、質(zhì)量保證措施:
監(jiān)理工程師對施工單位的施工質(zhì)量有監(jiān)督管理的權(quán)力與責(zé)任。
監(jiān)理工程師在檢查工程中發(fā)現(xiàn)一般的質(zhì)量問題,應(yīng)隨時通知施工單位及時改正,并做好記錄。如施工單位不及時改正,情節(jié)較嚴(yán)重的,監(jiān)理工程師可發(fā)出“工程部分工序暫停指令”,待施工單位改正并復(fù)驗合格后,發(fā)出“復(fù)工指令”。
單項工程或工序完成后,施工單位自檢合格,可出具“工程工序報驗單”,監(jiān)理工程師現(xiàn)場查驗合格后,可進(jìn)入下道工序的施工。對于隱蔽工程,在隱蔽前,施工單位必須報現(xiàn)場監(jiān)理工程師檢查,合格后簽字認(rèn)可。
監(jiān)理工程師每周填報“工程周報”。監(jiān)理工程師需施工單位執(zhí)行的事項,除口頭通知外,可使用“監(jiān)理通知”,催促施工單位執(zhí)行。
3、服務(wù)保證措施:
(1)、按照建設(shè)單位要求,及時報送監(jiān)理周報,匯報工程進(jìn)度、下周的工作安排、發(fā)現(xiàn)的問題等。
(2)、監(jiān)理到位情況檢查,公司管理部門會不定期的在不告知監(jiān)理人員的情況下,組織專門人員到工地進(jìn)行抽查。檢查監(jiān)理人員的到位情況和監(jiān)理質(zhì)量、安全情況。
(3)、不定期的走訪建設(shè)單位主要工程負(fù)責(zé)人,了解本項目監(jiān)理部的工作情況,調(diào)查客戶滿意度情況。
(4)、制訂專業(yè)的監(jiān)理規(guī)劃,按照監(jiān)理規(guī)劃的相關(guān)要求,開展監(jiān)理工作,確保工程順利有序的進(jìn)行。
(5)、工程結(jié)束后,配合建設(shè)單位搞好初驗工作,并監(jiān)督施工單位做好整改工作。
(6)、督促施工單位做好竣工資料的整理工作。
4、人員保證措施:
我們原則上1名監(jiān)理人員同時監(jiān)理開工站3-5個,但是鑒于現(xiàn)在站址選擇距離比較遠(yuǎn),交通不便等因素,為了保證監(jiān)理到位情況,我們會根據(jù)實際工程情況,增派監(jiān)理人員,或者采用靈活租車的方式,來保證人員到位。
同時,為了節(jié)省路途上花費的時間,我們會在每個縣區(qū)長期派駐一名監(jiān)理人員,保證工程的正常開展。
5、工期保證措施:
工程施工進(jìn)度控制流程
由施工單位制定進(jìn)度計劃,并交由監(jiān)理單位、建設(shè)單位進(jìn)行審批,在施工過程中嚴(yán)格按照施工進(jìn)度計劃執(zhí)行,如有變更,應(yīng)及時提出,報監(jiān)理單位、建設(shè)單位審批通過。
目前影響工程進(jìn)度的主要因素有兩點:1、施工人員力量不足。
2、站址協(xié)調(diào)難度大。針對第一點,監(jiān)理公司有責(zé)任督促施工單位加派施工人員,提高施工進(jìn)度,如果施工單位對此沒有任何反應(yīng),監(jiān)理單位將向建設(shè)單位提出更換施工隊伍的申請,由建設(shè)單位作出相應(yīng)的變動工作。針對第二點,監(jiān)理單位督促施工方加大協(xié)調(diào)力度,并匯報當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)單位,動用各種關(guān)系,努力將站址問題解決,另外根據(jù)實際情況考慮站址變更問題,并向建設(shè)單位提出合理化建議,如果通過,則交由設(shè)計單位重新對新站址進(jìn)行設(shè)計或做變更處理。
二、監(jiān)理工作制度
1.資質(zhì)、資格審查制度
(1) 資質(zhì)審查包括:
a、對各分包單位的資質(zhì)審查與認(rèn)可。
b、對主要材料、構(gòu)配件、設(shè)備供應(yīng)廠家的資質(zhì)審查。
對經(jīng)審查不符合有關(guān)資質(zhì)條件規(guī)定的分包單位及廠家,總監(jiān)有權(quán)拒絕其人員進(jìn)入施工現(xiàn)場,其產(chǎn)品不能用于工程建設(shè)。
(2)資格審查包括:
a、承包單位的資質(zhì)證明(營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)等級),承包單位管理組織及其人員的資格與能力。
b、承包單位施工人員持證情況。
c、特殊工種施工人員持證情況。
監(jiān)理單位有權(quán)要求承包單位撤換不勝任本項工程的管理及施工人員;嚴(yán)禁無證上崗。
2、圖紙資料審核制度
項目總監(jiān)組織有關(guān)專業(yè)監(jiān)理工程師對設(shè)計圖紙及有關(guān)技術(shù)資料進(jìn)行審核,并提出監(jiān)理意見,內(nèi)容包括:
(1) 圖紙會審:
開工前對設(shè)計施工圖紙及有關(guān)技術(shù)說明進(jìn)行會審,認(rèn)真熟悉圖紙及設(shè)計意圖,并參加設(shè)計交底。
(2)工程洽商和設(shè)計變更:
設(shè)計單位的設(shè)計變更需經(jīng)監(jiān)理工程師審核簽認(rèn)后交施工單位執(zhí)行。施工單位的洽商變更要求需經(jīng)監(jiān)理工程師審核同意后,方能與設(shè)計單位辦理手續(xù)。重要問題監(jiān)理工程師需征得建設(shè)單位認(rèn)可方能簽發(fā)。監(jiān)理工程師的審核工作重點是洽商與變更是否違反有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及其它技術(shù)文件,是否影響工程安全、使用功能和外觀。施工單位未經(jīng)監(jiān)理工程師簽認(rèn)變更設(shè)計內(nèi)容,其工程量不計入已完工程量。
3、 施工組織設(shè)計、施工進(jìn)度計劃和施工方案:
工程開工前,施工單位必須編制施工組織設(shè)計或技術(shù)方案,并報總監(jiān)理工程師審查,如有需增加工期、費用,應(yīng)報業(yè)主審批后方可實施。施工單位編制的總施工進(jìn)度計劃及年、季、月進(jìn)度計劃,需經(jīng)總監(jiān)理工程師審批后認(rèn)真實施,必要時監(jiān)理工程師應(yīng)及時調(diào)整進(jìn)度計劃,確保進(jìn)度目標(biāo)實現(xiàn)。
4、有關(guān)的施工技術(shù)資料:
施工單位在施工過程中有關(guān)技術(shù)資料,必須交監(jiān)理工程師審查,主要內(nèi)容包括:
(1)主要材料、構(gòu)配件、設(shè)備產(chǎn)品合格證、出廠證明、村質(zhì)證明、試驗報告、準(zhǔn)用證、防偽標(biāo)志等。
(2)施工試驗記錄包括:回填土、混凝土、砂漿、鋼筋及鋼材、鋼筋接頭、原材料復(fù)試等。
(3)施工記錄包括:地基勘探及處理記錄、構(gòu)造物控制樁放線、定位放線及高程控制記錄、隱檢記錄、預(yù)檢記錄、閉水試驗記錄等。項目竣工前,資料由承包單位整理匯總交監(jiān)理工程師核查。對可疑問題,監(jiān)理工程師有權(quán)進(jìn)行復(fù)驗。
5、 會議制度
(1) 監(jiān)理例會
為充分發(fā)揮監(jiān)理的組織協(xié)調(diào)作用,加強(qiáng)履約各方勾通情況,交流信息,協(xié)調(diào)處理,研究解決合同履行過程中存在的各方面問題,做好三大目標(biāo)管理的動態(tài)跟蹤管理,由項目總監(jiān)理工程師定期組織和主持例行工作會議。包括:
a、每周召開由建設(shè)單位駐工地代表、項目監(jiān)理部總監(jiān)理工程師、總監(jiān)理工程師代表及有關(guān)監(jiān)理工程師、承包單位項目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人及有關(guān)專業(yè)人員等三方人員參加的監(jiān)理例會。每次例會將針對近期出現(xiàn)的質(zhì)量、進(jìn)度等重點問題協(xié)調(diào)解決,會議內(nèi)容及決議寫成紀(jì)要,經(jīng)各方簽認(rèn)后形成正式文件。
b、監(jiān)理例會的主要議題有:
①檢查上次會議決議落實情況,檢查未完事項及其原因。
②工程進(jìn)展情況。
③確定下一階段進(jìn)度目標(biāo),研究承包單位人力、設(shè)備等施工資源的投入情況和實現(xiàn)目標(biāo)的具體措施。
④材料、構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)情況及存在質(zhì)量問題、承包單位應(yīng)采取的改進(jìn)措施、解決方法和改進(jìn)時間。
⑤工程施工過程中存在的質(zhì)量缺陷,遇到的技術(shù)方面難題,明確主要的改進(jìn)措施、解決方法和改進(jìn)時間。
⑥分包單位的管理及協(xié)調(diào)問題。
⑦設(shè)計變更、洽商要求和施工中應(yīng)注意的重點問題。
⑧工程款的核定及財務(wù)支付中的有關(guān)問題和要求。
⑨違約、工期延期、費用索賠的意向及處理方案等事項。
⑩施工過程中遇到的或必須注意的其他事項。
項目監(jiān)理部內(nèi)部定期召開會議,及時收集匯總有關(guān)情況,了解上次會議的決議落實情況和存在的問題,準(zhǔn)備會議資料,研究確定有關(guān)事項的處理原則和方案,討論、協(xié)調(diào)各專業(yè)在監(jiān)理工作過程中發(fā)現(xiàn)的問題,為召開會議做好準(zhǔn)備。并與有關(guān)各方通報情況、交換意見,督促其做好準(zhǔn)備。
(2)專題工地會議
專題工地會議是為了解決工程過程出現(xiàn)專門問題、重大技術(shù)難題而召開的會議。
專題工地會議由總監(jiān)理工程師或其授權(quán)的專業(yè)監(jiān)理工程師主持;建設(shè)單位及承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人和有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員出席會議,必要時邀請有關(guān)專家參加。研究解決存在的技術(shù)和施工難題。
專題工地會議前,有關(guān)專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)做好準(zhǔn)備,力爭在本次會議上解決問題;會上應(yīng)做好會議記錄,會后整理成會議紀(jì)要,經(jīng)與會代表簽認(rèn)后,由總監(jiān)理工程師簽發(fā)有關(guān)各方。
6、工程質(zhì)量簽認(rèn)制度
為加強(qiáng)質(zhì)量控制,保證質(zhì)量目標(biāo)的實現(xiàn),下列各項必須監(jiān)理工程師簽認(rèn),這種簽認(rèn)將作為月付款依據(jù):
(1) 主要材料、構(gòu)配件、設(shè)備進(jìn)場后,需經(jīng)監(jiān)理工程師驗收簽認(rèn),對于存在有出廠質(zhì)量證明、合格證明等質(zhì)量保證資料內(nèi)容中名實不符或其它可疑情況者,監(jiān)理工程師有權(quán)拒收或要求復(fù)驗。
(2) 隱蔽工程在隱蔽前,施工單位應(yīng)進(jìn)行自檢,并將質(zhì)量評定、驗收記錄等資料報監(jiān)理工程師,需檢查的隱蔽工程,應(yīng)提前二日通知監(jiān)理工程師,經(jīng)監(jiān)理復(fù)驗后簽認(rèn)。重要部位或重點部位應(yīng)會同設(shè)計、施工單位共同檢查簽認(rèn)。
(3)分項、分部工程在施工單位自評并符合質(zhì)量目標(biāo)的基礎(chǔ)上,由監(jiān)理工程師檢查并簽認(rèn)。
7、工程支付制度
在施工單位遞交工程量清單及要求支付的明細(xì)表后,并在規(guī)定的期限內(nèi),總監(jiān)組織有關(guān)專業(yè)監(jiān)理工程師,對已完工程量進(jìn)行核實,并與分項、分部工程簽認(rèn)記錄對照,確認(rèn)應(yīng)付已完成工程量款,總監(jiān)及專業(yè)監(jiān)理工程師簽認(rèn)后交建設(shè)單位。
8、工程質(zhì)量問題、質(zhì)量事故處理制度
(1) 工程質(zhì)量問題、事故處理按建設(shè)部頒布的關(guān)于《工程建設(shè)重大質(zhì)量事故報告和調(diào)查程序規(guī)定》及《建筑安裝工程質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定和要求執(zhí)行。
(2)監(jiān)理工程師接到承包單位的事故報告后,應(yīng)立即向總監(jiān)理工程師、建設(shè)單位駐工地代表及上級有關(guān)部門報告。
(3)總監(jiān)理工程師應(yīng)立即簽署《工程部分暫停指令》,責(zé)令承包單位停止施工。并同項目監(jiān)理部的其他監(jiān)理工程師一起,協(xié)同承包單位保護(hù)現(xiàn)場,處理善后工作。
(4)承包單位分析質(zhì)量問題、質(zhì)量事故的原因,采取措施使損失減少到最低限度;并會同設(shè)計單位負(fù)責(zé)制定工程質(zhì)量問題、事故的技術(shù)處理方案。
(5)項目監(jiān)理部督促承包單位按處理方案實施。
9、監(jiān)理日記及監(jiān)理月報制度
(1)現(xiàn)場監(jiān)理工程師按日填寫工作日記,記載工程施工部位、質(zhì)量狀況等主要情況,并記載由于環(huán)境因素(天氣、停水、停電等)影響施工進(jìn)度情況,記錄突發(fā)事件發(fā)生的原因、持續(xù)時間、對工程的影響程度等,作為審核索賠的依據(jù),監(jiān)理日記將妥善保管,作為歸檔技術(shù)資料。
(2)按月編制監(jiān)理工作月報,報送建設(shè)單位。
10、監(jiān)理技術(shù)資料管理制度
(1)現(xiàn)場檔案員負(fù)責(zé)收發(fā)、保管日常工作中的來住文件、通知、報表,并編目登記、建立收發(fā)檔案。按月整理日記、會議記錄及有關(guān)圖紙技術(shù)資料。
(2)工程竣工后,整理單位工程監(jiān)理檔案資料并歸檔。
三、安全生產(chǎn)管理
安全施工是保證工程質(zhì)量和進(jìn)度的前提,因此,有必要強(qiáng)調(diào)以下幾點:
1、項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)貫徹執(zhí)行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國家建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》。
2、在整個施工過程中要堅持安全第一、預(yù)防為主的管理方針。監(jiān)理人員應(yīng)督促承包單位在開工前對施工人員進(jìn)行安全教育,落實各工序安全防護(hù)措施。
3、監(jiān)理工程師應(yīng)監(jiān)督承包單位嚴(yán)格按施工組織設(shè)計(方案)中的安全技術(shù)措施及安全生產(chǎn)操作規(guī)程進(jìn)行施工。
4、監(jiān)理人員應(yīng)要求承包單位在施工現(xiàn)場設(shè)置符合規(guī)定的安全警示標(biāo)志,對施工時可能對毗鄰設(shè)備、管線等造成損害做好現(xiàn)場防護(hù)。
5、鋼塔桅安裝過程中,監(jiān)理人員必須檢查從事高空作業(yè)人員的上崗證、安全防護(hù)用具。
6、吊裝作業(yè)和高空過程中,必須明確施工警戒區(qū)域,監(jiān)理人員應(yīng)監(jiān)督承包單位加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)護(hù),防止無關(guān)人員進(jìn)入吊裝區(qū)域。
7、監(jiān)理人員必須監(jiān)督承包單位在施工現(xiàn)場臨時用電有可靠接地保護(hù)系統(tǒng)。
8、監(jiān)理人員應(yīng)檢查鋼塔桅安裝過程中的臨時過定措施;遇有惡劣氣候影響施工安全時,必須禁止承包單位進(jìn)行鋼塔桅安裝施工。
9、在山區(qū)施工作業(yè)時,要小心地質(zhì)災(zāi)害如泥石流、滑坡等帶來的人員、設(shè)備、車輛危害。
10、防止進(jìn)入山區(qū)被蛇蟲叮咬而發(fā)生中毒事件,盡量穿長袖衣服、長褲,并準(zhǔn)備必要的急救藥品和掌握相關(guān)的急救知識。
11、監(jiān)理人員應(yīng)根據(jù)航空管理的有關(guān)規(guī)定,督促承包單位做好航空保障標(biāo)志。
12、監(jiān)理人員在實施監(jiān)理過程中,發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的,應(yīng)及時下達(dá)監(jiān)理工程師通知,要求施工單位整改;情況嚴(yán)重的,應(yīng)立即責(zé)令其停止施工,并及時上報建設(shè)單位。
13、發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,監(jiān)理人員與承包單位應(yīng)采取措施防止事故擴(kuò)大,保護(hù)事故現(xiàn)場,妥善保管有關(guān)證物,及時向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、建設(shè)行政主管部門或其他有關(guān)部門報告,并參加對安全事故的調(diào)查。
第11篇 監(jiān)理部安全管理措施
為了加強(qiáng)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理,確保人身和財產(chǎn)的安全,遵循“安全為了生產(chǎn),生產(chǎn)必須安全”的原則。監(jiān)理部高應(yīng)認(rèn)真檢查、落實以下工作。
一、 檢查、督促落實安全生產(chǎn)管理
1、 督促施工單位建立完善的生產(chǎn)管理體系,由項目經(jīng)理負(fù)責(zé),由專職安全員、施工負(fù)責(zé)人及各級管理層次組成安全監(jiān)督部門。
2、 督促檢查施工單位建立完善安全管理制度及安全操作規(guī)程,根據(jù)工程的特點,加強(qiáng)職工的崗位教育培訓(xùn),提高職工的安全意識。
3、 督促檢查施工單位建立完善安全生產(chǎn)管理責(zé)任制,將責(zé)任落實到人,建立獎罰制度及簽定安全生產(chǎn)協(xié)議書。
4、 針對工程特點審批各項安全專項施工方案,如臨時用電施工方案、腳手架搭拆方案、支模架方案、吊裝安全方案、基坑槽安全施工方案。
5、 審查施工單位文明安全生產(chǎn)施工組織設(shè)計、文明施工計劃措施,安全生產(chǎn)管理技術(shù)措施和安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò),并督促施工單位實施。
6、 督促施工單位建立安全臺賬。對工人進(jìn)行安全生產(chǎn)教育及分部、分項工程的安全技術(shù)交底,檢查安全交底情況是否到位。
7、 督促施工單位安全檢查小組定期不定期對安全狀況進(jìn)行檢查,做好安全檢查記錄,督促施工單位進(jìn)行整改。
8、 檢查并督促施工單位按照建筑施工安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求落實分部、分項工程或各工序,關(guān)鍵部位的安全防護(hù)措施。
9、 督促檢查施工現(xiàn)場的消防工作,冬季防寒、夏季防暑、防雷、防臺、文明施工和衛(wèi)生防疫等各項工作,由安全員負(fù)責(zé)及各班組長組成的監(jiān)時消防隊,并進(jìn)行培訓(xùn),繪制好消防施平面布置圖。
10、 發(fā)現(xiàn)違章冒險作業(yè)的行為要責(zé)令其停止施工,發(fā)現(xiàn)隱患因素要責(zé)令其停工整改。
二、 檢查、審批安全設(shè)施
1、 對現(xiàn)場的安全防護(hù)設(shè)施如鋼管、扣件、安全網(wǎng)、安全帽、安全帶等進(jìn)行檢查驗收,要求有出廠合格證用安全鑒定合格證,檢查鋼管、扣件的出廠合格證、產(chǎn)品質(zhì)量證明書,并進(jìn)行抽樣復(fù)驗。
2、 對現(xiàn)場的施工機(jī)械、設(shè)備等進(jìn)行檢查驗收,建立報廢制度,對超過使用年限的機(jī)械杜絕使用,督促施工單位對機(jī)械設(shè)備及保護(hù)裝置進(jìn)行保養(yǎng)、維護(hù)。
3、 檢查其臨時用電設(shè)施及保護(hù)裝置,施工現(xiàn)場用電均采用三相五線制,所有配電裝置均使用“3c”認(rèn)證產(chǎn)品,所有用電設(shè)備均有接地、防雷保護(hù)裝置。
4、 督促檢查施工單位做好“四口”的安全防護(hù)措施。
5、 督促檢查施工單位做好安全標(biāo)識工作,標(biāo)志牌要求懸掛在醒目處
三、 控制不安全的行為
1、 督促施工單位做好職工的崗前安全培訓(xùn)教育工作。
2、 要求施工單位職工穿戴整齊,未戴好安全帽、光膀子、穿拖鞋不準(zhǔn)進(jìn)入施工現(xiàn)場,對違規(guī)者進(jìn)行處罰。
3、 禁止違規(guī)操作,違章指揮、如發(fā)現(xiàn)應(yīng)責(zé)令其整改。
4、 施工現(xiàn)場應(yīng)配備稱職安全員。
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2023年3月12日
第12篇 淺議工程建設(shè)監(jiān)理工作中的安全生產(chǎn)管理
2003年11月24日溫家寶總理簽發(fā)了393號國務(wù)院令，正式公布并從2004年2月1日起實施《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》（以下簡稱《條例》），其中第4條明確規(guī)定：“建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計單位、施工單位、工程管理單位及其他與建設(shè)工程安全生產(chǎn)有關(guān)的單位，必須遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的規(guī)定，保證建設(shè)工程安全生產(chǎn)，依法承擔(dān)建設(shè)工程安全生產(chǎn)責(zé)任?！薄稐l例》的第二章至第四章分別規(guī)定了建設(shè)單位的安全責(zé)任、勘察設(shè)計單位、工程監(jiān)理及其他單位的安全責(zé)任，施工單位的安全責(zé)任。以法律形式賦予了監(jiān)理單位安全生產(chǎn)的監(jiān)理職責(zé)。面對《條例》賦予的安全生產(chǎn)這一權(quán)利，同樣也是一項義務(wù)，一種責(zé)任，監(jiān)理單位必須立即行動起來，按照《條例》的要求，按照國家安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、要求，本著“以人為本”的精神，按照“安全第一，預(yù)防為主”的方針，認(rèn)真行使安全生產(chǎn)監(jiān)理職責(zé)，保證安全生產(chǎn)，保障職工的安全與健康。因此，工程建設(shè)中的安全生產(chǎn)管理應(yīng)該納入監(jiān)理方加強(qiáng)監(jiān)控管理的范疇。以下是我對工程建設(shè)監(jiān)理工作中的安全生產(chǎn)管理的淺顯看法。
一、監(jiān)理企業(yè)建立安全生產(chǎn)監(jiān)理長效機(jī)制
1、首先，項目監(jiān)理部要組織相關(guān)技術(shù)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》以及其他地方性有關(guān)施工安全的法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件，參加安全生產(chǎn)管理培訓(xùn)，特別對《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文》（2002年新版）有關(guān)施工安全篇章、《建筑施工安全標(biāo)準(zhǔn)》（jgj59-99）及實施指南的內(nèi)容要學(xué)深學(xué)透，理論結(jié)合實踐，對不同施工階段、施工部位、施工方法可能出現(xiàn)的安全隱患進(jìn)行事先分析預(yù)控，掌握其發(fā)生規(guī)律，及早提醒施工單位注意防范。
2、項目監(jiān)理部應(yīng)根據(jù)項目特點制定相關(guān)《監(jiān)理部內(nèi)部安全生產(chǎn)責(zé)任制》。明確總監(jiān)理工程師和專業(yè)監(jiān)理工程師以及監(jiān)理員對安全生產(chǎn)監(jiān)控中的職責(zé)，建立監(jiān)理企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)責(zé)任制。
（1）總監(jiān)理工程師：應(yīng)做好相應(yīng)指導(dǎo)性工作，包括審核施工組織設(shè)計中安全生產(chǎn)管理保證體系，核查督促施工企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度及各項管理技術(shù)措施制定和落實，經(jīng)常組織監(jiān)理人員進(jìn)行施工現(xiàn)場安全檢查，發(fā)生事故后參加事故調(diào)查等。
（2）監(jiān)理工程師：對總承包單位、分包單位在施工交接進(jìn)程中或交叉作業(yè)時涉及施工安全問題時進(jìn)行協(xié)調(diào)，落實安全質(zhì)保體系相關(guān)內(nèi)容，認(rèn)真督促執(zhí)行施工組織設(shè)計、安全技術(shù)措施，隨時檢查作業(yè)現(xiàn)場內(nèi)各項防護(hù)措施、設(shè)備使用情況，督促檢查施工作業(yè)人員正確使用防護(hù)用品，發(fā)生事故立即報告總監(jiān)。
（3）監(jiān)理員：根據(jù)總監(jiān)和監(jiān)理工程師的工作安排，加強(qiáng)日常安全檢查和巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時向有關(guān)各方反饋，并督促施工方對安全隱患落實整改。
3、項目監(jiān)理部要確立《監(jiān)理部內(nèi)部安全檢查制庋》
按不同專業(yè)，明確人員分工，檢查時間，部位，頻率，方法等。
（1）施工企業(yè)安全管理制度及檢查落實--應(yīng)由總監(jiān)或總監(jiān)代表負(fù)責(zé)。
（2）施工現(xiàn)場文明施工情況檢查落實--應(yīng)由專業(yè)監(jiān)理工程師或監(jiān)理員負(fù)責(zé)。
（3）“三寶”“四口”防護(hù)情況檢查落實--主要應(yīng)由專業(yè)監(jiān)理工程師或監(jiān)理員負(fù)責(zé)。
（4）施工臨時用電檢查落實--由專業(yè)監(jiān)理工程師或監(jiān)理員負(fù)責(zé)。
二、施工準(zhǔn)備階段的安全生產(chǎn)監(jiān)理
1、督促施工承包單位建立、健全施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系，執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)制度，并必須在開工前按規(guī)定辦理安全監(jiān)督手續(xù)，為職工辦理建筑工程人身意外傷害保險。監(jiān)理應(yīng)向施工方介紹監(jiān)理部《內(nèi)部安全生產(chǎn)貴任制》及《安全檢查制度》的計劃安排情況。并就安全生產(chǎn)管理對施工方提出具體要求。每次工地例會，要求施工單位專職安全員參加，向施工方介紹監(jiān)理部《內(nèi)部安全生產(chǎn)貴任制》及《安全檢查制度》的計劃安排情況。就監(jiān)理人員現(xiàn)場安全檢查發(fā)現(xiàn)問題及時通報，并要求施工方提出整改措施和整改完成期限。必要時召開專題會，解決安全生產(chǎn)文明施工的專項問題。
2、編制具有針對性的監(jiān)理規(guī)劃和安全監(jiān)理細(xì)則
（1）編制的監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)包括安全監(jiān)理內(nèi)容，明確安全監(jiān)理的范圍、內(nèi)容、工作程序和制度措施，以及人員配備計劃和職責(zé)等。
（2）對中型及以上項目和《條例》第二十六條規(guī)定的危險性較大的分部分項工程，還應(yīng)當(dāng)編制專項監(jiān)理實施細(xì)則。實施細(xì)則中明確安全監(jiān)理的方法、措施和控制要點，以及對施工單位安全技術(shù)措施的檢查方案。
3、審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ検┕し桨?/p>
（1）在審查開工報告前監(jiān)理認(rèn)真審查逐條落實開工條件，尤其對安全部分相關(guān)內(nèi)容，包括“三通一平”、“五牌一圖”、圍墻、臨時用電、臨建設(shè)施及排水系統(tǒng)應(yīng)符合要求，各項安全生產(chǎn)制度，安全質(zhì)保體系，特種作業(yè)資格審查，作業(yè)人員安全教育及交底等，不符合開工條件堅決不同意開工。
（2）在施工準(zhǔn)備階段，監(jiān)理單位審查核驗施工單位提交的有關(guān)技術(shù)文件及資料，并由項目總監(jiān)在有關(guān)技術(shù)文件報審表上簽署意見；審查未通過的，安全技術(shù)措施及專項施工方案不得實施。監(jiān)理工程師在審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施時，應(yīng)審查以下主要內(nèi)容：
①審查施工單位安全組織機(jī)構(gòu)和施工現(xiàn)場的安全管理網(wǎng)絡(luò)。監(jiān)理應(yīng)嚴(yán)格把施工企業(yè)的安全生產(chǎn)許可證和“三類人員”（企業(yè)負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人、專職安全管理人員）的管理納入建設(shè)工程管理的全過程，審查是否與投標(biāo)文件相一致，實行動態(tài)管理。全過程監(jiān)控。
②審查施工單位應(yīng)有的安全生產(chǎn)管理制度和安全文明施工管理制度。審查施工總平面布置圖是否符合安全生產(chǎn)的要求，辦公、宿舍、食堂、道路等臨時設(shè)施設(shè)置以及排水、防火措施是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求。
③審查本項目工程施工應(yīng)用的安全監(jiān)督手段。安全監(jiān)督與管理手段，如班組相互安全監(jiān)督檢查。專檢與自檢相結(jié)合的安全檢查方法，定期與不定期的安全檢查?，F(xiàn)場輪流安全值日，簽訂安全責(zé)任書。以及現(xiàn)場懸掛各種安全宣傳標(biāo)語和警示標(biāo)牌。安全教育與培訓(xùn)等方法和手段。
④審查施工單位安全資質(zhì)和特種作業(yè)人員操作證。施工單位安全資質(zhì)是當(dāng)?shù)匦姓鞴懿块T審查與頒發(fā)的《企業(yè)安全資質(zhì)合格證書》。特種作業(yè)人員包括維修電工、安裝電工、電焊工、架子工、塔吊和施工電梯的司機(jī)、指揮，大型機(jī)構(gòu)搭拆人員。井字架操作工、登高作業(yè)工等。審查操作證的時效性和人證相符性。
⑤審核施工單位應(yīng)急救援預(yù)案和安全防護(hù)措施費用使用計劃。
(3)一般工程項目的專項施工方案和主要技術(shù)措施審查的內(nèi)容有：
①審查基坑支護(hù)和挖土方案。在土方工程施工方案過程中應(yīng)根據(jù)基坑、基槽、地下窒等的土方開挖深度和土質(zhì)種類選擇開挖的方法、設(shè)置安全邊坡或固壁支護(hù)，對較深的基坑必須進(jìn)行專項支護(hù)設(shè)計和專家論證。在方案中應(yīng)有相關(guān)的安全技術(shù)措施。
②審查模板工程施工方案。模板及其支架應(yīng)根據(jù)結(jié)構(gòu)形式、荷載大小、地基土類別、施工設(shè)備和材料供應(yīng)等條件進(jìn)行設(shè)計。模板及其支架應(yīng)有足夠的承載能力、剛度和穩(wěn)定性，能可靠地承受澆筑混凝土的重量、壓力以及施工荷載，模板及其支架設(shè)計要有安全驗算書和細(xì)部構(gòu)造放樣圖，對模板材料、規(guī)格尺寸、間距、連接方式以及剪刀撐的設(shè)置等應(yīng)有詳細(xì)說明，對模板拆除應(yīng)有具體安全措施。
③審查腳手架搭拆方案。腳手架搭拆方案應(yīng)根據(jù)本工程特點進(jìn)行編制，要有針對性。落地式鋼管腳手架的-般搭設(shè)高度在50米以下，方案中應(yīng)繪制搭設(shè)圖紙。說明基礎(chǔ)做法。立桿、大橫桿縱橫向的間距，小橫桿與墻的距離，連墻件和剪刀撐的設(shè)置方法。超過50米時。應(yīng)有設(shè)計計算書和卸荷方法詳例。搭設(shè)方法必須符合安全強(qiáng)制性條文的規(guī)定要求。
④審查塔吊、井字架等垂直運(yùn)輸設(shè)備的安裝、使用、維修保養(yǎng)和拆卸方案。審查有無經(jīng)過安全資格認(rèn)證和取得安全使用合格證，塔吊基礎(chǔ)必須經(jīng)過安全驗算。對安裝和拆卸的施工程序，安全技術(shù)措施，注意事項，以及特殊情況的防范措施應(yīng)有詳細(xì)說明。安裝后應(yīng)經(jīng)過主管部門驗收，發(fā)給相應(yīng)的安全使用合格證。經(jīng)監(jiān)理核查施工單位提交的驗收記錄、保養(yǎng)記錄、頂升記錄、相關(guān)合同等，并由安全監(jiān)理人員簽收備案后方可使用。
⑤審查高處（高空）作業(yè)的安全防范措施。高處作業(yè)主要指施工現(xiàn)場“網(wǎng)口”和“五臨邊”的防護(hù)。以及獨立懸空作業(yè)所采取的安全防范措施。
⑥審查施工現(xiàn)場用電方案和安全措施。
方案的編制、技術(shù)審核、批準(zhǔn)程序應(yīng)符合要求。相關(guān)人員的專業(yè)要求是電氣安裝專業(yè)，并落實安全用電責(zé)任制。方案中應(yīng)有臨時用電施工機(jī)械匯總表，施工組織設(shè)計中列表的所有用電設(shè)備須列人其中，以便正確計算最大用電量，以此為依據(jù)確定各級配電的導(dǎo)線斷面、隔離開關(guān)、漏電保護(hù)器熔斷體的型號。包括各主要回路用電量的匯總，以便正確計算該線路的用電量，即線路負(fù)荷計算，以選定相應(yīng)開關(guān)，漏電保護(hù)器、導(dǎo)線截面和熔斷體型號。審查安全用電的技術(shù)措施，如嚴(yán)格執(zhí)行“一機(jī)、一閘、一漏?！?；在潮濕和易觸及帶電作業(yè)場所的照明電源，必須使用安全電壓等。
（3）監(jiān)理通過審查，發(fā)現(xiàn)問題要及時與施工單位溝通。如有需要補(bǔ)充完善的、需要修改的，應(yīng)采取及時簽發(fā)監(jiān)理工程師通知單等手段督促其修改、補(bǔ)充或完善。例如，鋼管、扣件經(jīng)過現(xiàn)場抽樣檢測不合格，在不能退場和采購、租賃到合格產(chǎn)品的實際情況下。施工單位必須針對檢測結(jié)果對承重架和腳手架方案進(jìn)行修改和完善，采取有效加固措施。按照fidic慣例。監(jiān)理與承包商的正式溝通都要用書面形式。這不但是竣工驗收和檔案管理的需要，而且是監(jiān)理工作的日常記錄，是監(jiān)理自我保護(hù)的需要。
（4）監(jiān)理對方案和安全技術(shù)措施的審查不能流于形式。要注意方案和措施的科學(xué)性、合理性，更要注意可行性，并針對項目特點提出問題。
三、施工階段檢查安全技術(shù)措施的落實工作
在施工階段，安全監(jiān)理的主要工作內(nèi)容就是通過有效手段，監(jiān)督施工單位按照施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施和專項施工方案組織施工，及時制止違規(guī)施工作業(yè)。監(jiān)理人員根據(jù)《監(jiān)理內(nèi)部安全檢查制度》相關(guān)要求，在監(jiān)理巡視檢查驗收過程中，依據(jù)制定的具體條款，逐項檢查落實，并認(rèn)真作好記錄。重點應(yīng)加強(qiáng)以下幾方面工作：
1、施工過程中安全生產(chǎn)監(jiān)理
（1）對總承包單位、分包單位不同工種工序施工交接過程中或交叉作業(yè)時涉及施工安全問題和隱患及時進(jìn)行協(xié)調(diào)處理。
（2）督促施工單位在施工過程中對新入場班組、人員進(jìn)行三級安全教育。
（3）督促施工單位對施工用電機(jī)具設(shè)備及時進(jìn)行安全驗收。
（4）督促施工單位隨時作好現(xiàn)場文明施工管理。
（5）督促總、分包單位落實安全生產(chǎn)管理協(xié)議。
（6）督促承包單位的安全管理職能部門切實履行好各自的安全管理職責(zé)。對施工單位自查情況進(jìn)行抽查。參加建設(shè)單位組織的安全生產(chǎn)專項檢查。
（7）依照經(jīng)審查批準(zhǔn)的方案定期不定期對施工現(xiàn)場施工起重機(jī)械、整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施和安全設(shè)施進(jìn)行專項檢查，核查驗收手續(xù)。
（8）監(jiān)理人員現(xiàn)場巡查中將檢查實際上崗人員有相應(yīng)的上崗資格。根據(jù)人員流動性大的實際情況。監(jiān)理有必要實行過程動態(tài)控制。
（9）檢查施工現(xiàn)場各種安全標(biāo)志和安全防護(hù)措施是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求，并檢查安全生產(chǎn)費用的使用情況。
（10）抓好安全生產(chǎn)基本措施的落實。安全生產(chǎn)基本措施主要表現(xiàn)有：①安全帽措施，②安全帶措施，③安全網(wǎng)措施，④安全棚措施，以及機(jī)械設(shè)備的規(guī)范化管理和施工現(xiàn)場的文明施工。
（11）定期巡視檢查施工過程中的危險性較大工程作業(yè)情況，對重要工序關(guān)鍵部位進(jìn)行旁站監(jiān)理，如塔吊的安裝、拆除、頂升等。
（12）安全檢查記錄是否真實反映各項檢查后發(fā)現(xiàn)的安全問題和事故隱患，是否進(jìn)行了整改，是否對整改事項進(jìn)行復(fù)查。
（13）工程基礎(chǔ)、主體、結(jié)頂、裝飾四個階段進(jìn)行安全檢查評分。
（14）在項目施工過程中采用巡視或旁站等形式實施現(xiàn)場安全監(jiān)理（包括安全、防火和文明施工等）。
2、專項工程的安全監(jiān)理
2.1腳手架安全監(jiān)理
2.1.1腳手架搭設(shè)前要審查專項安全方案。
2.1.2審查鋼管、扣件的生產(chǎn)出廠證、產(chǎn)品合格證、法定檢測機(jī)構(gòu)檢測報告。
2.1.2.1鋼管表面應(yīng)平直光滑，不應(yīng)有裂縫、結(jié)疤、分層錯位、硬彎、毛刺和深的劃道，不得自行對接加長。明顯彎曲變形不應(yīng)超過《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)程》（jgj130-2001）2002版中表8.1.5的規(guī)定，且應(yīng)做好防銹處理。
2.1.2.2扣件不得有裂縫、變形，表面大于10mm2的砂眼不應(yīng)超過3處且累計面積不應(yīng)大于50mm2，螺栓不得出現(xiàn)滑絲
2.1.2.3對承重支模系統(tǒng)（承重支撐架搭設(shè)）應(yīng)使用力矩扳手進(jìn)行抽樣檢測，螺栓擰緊扭力矩達(dá)65n·m時，不得發(fā)生破壞，并對抽樣檢測的數(shù)量、部位和結(jié)果做好相應(yīng)的記錄。
2.1.3審核建筑安全監(jiān)督管理部門核發(fā)的設(shè)備準(zhǔn)用證及操作人員上崗證是否在有效期內(nèi)。
2.1.4腳手架搭設(shè)完畢后，應(yīng)經(jīng)過驗收合格后掛牌，方能使用。
2.2基坑支護(hù)安全監(jiān)理
2.2.1審核基坑支護(hù)安全方案和支護(hù)結(jié)構(gòu)設(shè)計計算書等。4m深以上基坑支護(hù)方案，必須經(jīng)當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)專家組評審、修正后再行施工。
2.2.2審核基坑支護(hù)“變形監(jiān)測”是否到位，施工過程中經(jīng)常查閱“變形監(jiān)測”記錄和“沉降觀測”記錄，情況發(fā)生異常時應(yīng)及時報告，并告訴施工單位采取必要的應(yīng)急措施。
2.3模板工程安全監(jiān)理
2.3.1審核模板工程施工方案和根據(jù)混凝土輸送方法是否制定針對性安全措施。
2.3.2模板拆除前必須有混凝土強(qiáng)度報告及審批拆模申請，模板支撐系統(tǒng)拆除時，混凝土強(qiáng)度必須符合《混凝土結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》gb50204-2002規(guī)定。
2.4施工臨時用電安全監(jiān)理
2.4.1審查施工單位上報的施工臨時用電方案和電工上崗證。
2.4.2復(fù)核施工單位臨時用電接地電阻。
2.4.3凡工地新購入的電纜電線、電路開關(guān)及保護(hù)或連接電器裝置（含插頭插座、熔斷器等）、低壓電氣（含漏電保護(hù)器、隔離開關(guān)、低壓成套開關(guān)設(shè)備）、電動工具（含電鉆、電動砂輪機(jī)、園鋸、插入式砼振動器）、電焊機(jī)等必須具備ccc認(rèn)證標(biāo)志并符合行業(yè)有關(guān)規(guī)范。
2.5物料提升機(jī)（龍門架、井字架）安全監(jiān)理
2.5.1審查施工單位的專項施工方案。
2.5.2認(rèn)真核查生產(chǎn)廠家的生產(chǎn)許可證或制造許可證、產(chǎn)品合格證及法定檢測機(jī)構(gòu)出具的檢測報告，及建筑安裝監(jiān)督部門核發(fā)的準(zhǔn)用證。
2.5.3審核機(jī)械操作人員上崗證。
2.5.4在使用前必須按規(guī)定進(jìn)行驗收，未經(jīng)驗收合格，一律不得投入使用。
2.5.5物料提升機(jī)、施工升降機(jī)，每班使用前必須進(jìn)行空載和載重運(yùn)行的試驗。
2.5.6檢查工地是否有專人負(fù)責(zé)維修、保養(yǎng)。
2.6外用電梯安全監(jiān)理
2.6.1審核裝拆單位許可證、參加裝拆人員上崗證。
2.6.2查閱外用電梯使用說明及裝拆方案（含基礎(chǔ)方案）。
2.6.3安裝結(jié)束后，安裝單位應(yīng)進(jìn)行調(diào)試檢測并附有驗收記錄，數(shù)據(jù)齊全，經(jīng)安裝單位和使用單位驗收合格后，報當(dāng)?shù)亟ㄖ踩O(jiān)督管理部門備案后使用。
2.6.4核查外用電梯（人貨兩用電梯）生產(chǎn)許可證，或制造許可證、產(chǎn)品合格證，及法定檢測機(jī)構(gòu)出具的檢測報告（安全裝置應(yīng)每二年經(jīng)法定檢測單位檢測，有效期是否符合）。
2.6.5外用電梯（人貨兩用電梯）基礎(chǔ)必須做好隱檢，并經(jīng)監(jiān)理企業(yè)簽認(rèn)。
2.6.6人貨兩用電梯每次頂升和拆降后繼續(xù)使用的應(yīng)重新驗收。
2.7塔吊（塔式起重機(jī)）安全監(jiān)理
2.7.1審核裝拆單位許可證、參加裝拆人員上崗證、塔吊人員上崗證。
2.7.2查閱塔吊使用說明及裝拆方案（含基礎(chǔ)方案）。
2.7.3安裝結(jié)束后，安裝單位應(yīng)進(jìn)行調(diào)試檢測，并有驗收記錄，數(shù)據(jù)齊全，在經(jīng)安裝單位和使用單位驗收合格再報當(dāng)?shù)亟ㄖ踩O(jiān)督管理部門備案后使用。
2.7.4查閱塔吊出廠合格證。
2.7.5簽認(rèn)塔吊基礎(chǔ)隱蔽工程驗收記錄。
2.7.6塔吊（塔式起重機(jī)）每次頂升和拆降后需要繼續(xù)使用的應(yīng)重新驗收。
2.8起重吊裝安全監(jiān)理
2.8.1查閱起重機(jī)型號選擇、吊裝平面布置、吊裝工藝及相應(yīng)安全技術(shù)措施等內(nèi)容。
2.8.2審核建筑安全監(jiān)督管理部門核發(fā)的準(zhǔn)用證是否在有效期時間內(nèi)。
2.8.3審核操作司機(jī)是否是本機(jī)型的司機(jī)操作。
2.8.4驗證起重吊裝作業(yè)人員上崗證。
2.8.5每次作業(yè)前應(yīng)根據(jù)當(dāng)天的最大起重量進(jìn)行試吊、檢驗。
2.9打樁機(jī)械
2.9.1核查打樁機(jī)械（包括錘擊、靜壓）建筑安全監(jiān)督管理部門核發(fā)的準(zhǔn)用證。
2.9.2查驗樁機(jī)作業(yè)人員上崗證。
3、安全事故隱患的監(jiān)理手段
3.1工程監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改。
3.2安全事故隱患情況嚴(yán)重的應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時停止施工并及時報告建設(shè)單位。
3.3施工單位對監(jiān)理提出的整改意見拒不整改，或者不停止施工的，工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時向有關(guān)主管部門報告。
3.4施工企業(yè)或項目經(jīng)理部必須按國家有關(guān)規(guī)定建立安全事故上報制度，凡施工現(xiàn)場發(fā)生重傷、死亡和造成嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失或社會影響的重大安全事故的，必須在30分鐘內(nèi)上報當(dāng)?shù)毓こ贪踩|(zhì)量監(jiān)督總站。
4、監(jiān)理人員的安全職責(zé)
4.1總監(jiān)理工程師安全職責(zé)
4.1.1對工程項目的安全監(jiān)理工作負(fù)責(zé)，并確定施工現(xiàn)場具體安全監(jiān)理員，明確其工作職責(zé)。
4.1.2結(jié)合工程質(zhì)量監(jiān)理，審查專業(yè)分包資質(zhì)，并提出審查意見。
4.1.3審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ検┕し桨?，并簽署意見?/p>
4.1.4結(jié)合工程質(zhì)量監(jiān)理，在主持編寫監(jiān)理規(guī)劃時，增加安全監(jiān)理方案，明確安全監(jiān)理內(nèi)容、工程程序和制度、措施。
4.1.5結(jié)合工程質(zhì)量監(jiān)理，審批監(jiān)理實施細(xì)則中增加的安全監(jiān)理具體措施。
4.1.6檢查和督促安全監(jiān)理員的工作。
4.1.7檢查監(jiān)理分包單位的安全監(jiān)理工作。
4.1.8參與安全事故、火警事故的調(diào)查分析，并督促事故后的現(xiàn)場整改。
4.1.9組織編寫并簽發(fā)安全監(jiān)理月報、安全監(jiān)理專題報告；負(fù)責(zé)簽署監(jiān)理工程師通知單（安全）、工程暫停令、復(fù)工報審表。
4.1.10參加有關(guān)單位組織的施工現(xiàn)場安全檢查。
4.1.11定期審閱安全監(jiān)理員的安全監(jiān)理日記，并簽署意見。
4.2專業(yè)監(jiān)理工程師安全職責(zé)
4.2.1協(xié)助審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ検┕し桨甘欠穹瞎こ探ㄔO(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。
4.2.2協(xié)助編寫監(jiān)理實施細(xì)則中所需增加的安全監(jiān)理具體措施。
4.2.3在施工現(xiàn)場巡視、檢查時，發(fā)現(xiàn)安全違規(guī)操作或安全隱患等，向施工承包單位提出整改要求，或向總監(jiān)理工程師（安全監(jiān)理員）反映。
4.2.4參與安全事故、火警事故涉及技術(shù)質(zhì)量問題的調(diào)查分析。
4.3安全監(jiān)理員安全職責(zé)
4.3.1在總監(jiān)理工程師的領(lǐng)導(dǎo)下，具體負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場日常安全監(jiān)理工作。
4.3.2結(jié)合工程質(zhì)量事故，審查特種作業(yè)人員的資格。
4.3.3具體負(fù)責(zé)審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ検┕し桨甘欠穹瞎こ探ㄔO(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。
4.3.4負(fù)責(zé)編寫監(jiān)理實施細(xì)則中所需增加的安全監(jiān)理具體措施。
4.3.5督促施工承包單位建立、健全施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系，執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)制度。
4.3.6負(fù)責(zé)復(fù)核施工承包單位施工機(jī)械、腳手架安全設(shè)施的驗收手續(xù)，并簽署意見。
4.3.7在施工建設(shè)中，采用巡視或旁站等形式實施現(xiàn)場安全監(jiān)理（包括安全、防火和文明施工等）。
4.3.8督促施工承包單位進(jìn)行安全自檢，參加施工現(xiàn)場的安全檢查。
4.3.9檢查分包單位安全工作，并向總監(jiān)理工程師報告。
4.3.10參與安全事故、火警事故的調(diào)查分析，并督促事故后的現(xiàn)場整改。
4.3.11負(fù)責(zé)編寫安全監(jiān)理月報、安全監(jiān)理專題報告。
4.3.12負(fù)責(zé)填寫安全監(jiān)理日記。
4.3.13負(fù)責(zé)整理安全監(jiān)理資料（包括影像資料），并及時上交公司。
5、就施工中出現(xiàn)安全隱患問題，監(jiān)理應(yīng)采取有針對性、行之有效方法督促施工單位整改及時督促整改或向有關(guān)部門匯報。在施工階段，監(jiān)理單位應(yīng)對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況進(jìn)行巡視榆查，對發(fā)現(xiàn)的各類安全事故隱患應(yīng)書面通知施工單位，并督促其立即整改；情況嚴(yán)重的，監(jiān)理單位應(yīng)及時下達(dá)工程暫停令，要求施工單位停工整改，并同時報告建設(shè)單位。安全事故隱患消除后，監(jiān)理單位應(yīng)檢查整改結(jié)果，簽署復(fù)查或復(fù)工意見。施工單位拒不整改或不停工整改的，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時向工程所在地建設(shè)主管部門或工程項曰的行業(yè)主管部門報告。檢查、整改、復(fù)查、報告等情況麻記載在監(jiān)理日忐、監(jiān)理月報中。
（1）對明顯違犯《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文》施工安全章節(jié)相關(guān)條款行為必須堅決制止，以書面形式責(zé)令立即整改，必要時可暫停部分或全部工程施工。待所有安全隱患整改消除，并經(jīng)監(jiān)理復(fù)查合格后，方可簽署復(fù)工令。
（2）對違犯《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》相關(guān)條款的行為，視情節(jié)輕重提出口頭或書面警告，并限期整改，必要時可暫緩下一道工序質(zhì)量驗收。
要真正做好施工現(xiàn)場的安全監(jiān)理工作，在施工安全中發(fā)揮真正的作用，監(jiān)理人員不但要了解和掌握施工安全的專門知識，學(xué)習(xí)相關(guān)法規(guī)和技術(shù)規(guī)范，充分發(fā)揮在施工安全監(jiān)理方面的預(yù)控作用，還必須對作為施工安全責(zé)任主體的施工單位加強(qiáng)監(jiān)督管理，以督促施工單位健全自身施工安全保證體系并切實搞好自控，只有這樣，才能有效消除施工現(xiàn)場“人的不安全行為”和“物的不安全狀態(tài)”，消除各種事故隱患，把事故發(fā)生的概率降低到合理水平，實現(xiàn)安全監(jiān)理目標(biāo)。
總之，監(jiān)理單位應(yīng)堅持事先控制，事中控制，事后控制相結(jié)合，以事先控制為主，加強(qiáng)對安全管理制度、安全管理目標(biāo)、持證上崗、安全措施（方案）、安全教育等的監(jiān)理。重視事中控制，加強(qiáng)對安全檢查驗收及整改的監(jiān)理。輔以事后控制，按“四不放過”原則，加強(qiáng)對職工傷亡事故處理的監(jiān)理。堅持全面、全過程、全員安全監(jiān)理，貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程，結(jié)合項目、企業(yè)、地方的實際情況，進(jìn)行有的放矢的安全監(jiān)理，方能確保安全生產(chǎn)，保障職工安全與健康。
