班組安全生產(chǎn)規(guī)范化管理要求
班組是直接從事生產(chǎn)的基本單位,同時也是安全事故最可能發(fā)生的地方,要抓好安全管理工作,必須從班組長入手、從班組入手。班組安全生產(chǎn)規(guī)范化管理具體相關要求如下:
一、班組安全生產(chǎn)目標
班組在生產(chǎn)勞動過程中應始終把安全工作放在首位,實行安全目標管理。班組安全生產(chǎn)目標主要有:
(1)不發(fā)生人身未遂或輕傷及以上事故;
(2)不發(fā)生人員責任造成的設備異常及以上事故。
安全目標的實現(xiàn)要求班組不斷加強自身建設,建立健全以落實崗位責任制為中心的安全制度,開展經(jīng)常性、多樣化的安全學習、宣傳教育和崗位練兵活動,使員工熟練地掌握本崗位的安全操作技術及安全作業(yè)標準,不斷提高安全意識、自我保護能力以及處理突發(fā)性事故的能力;同時,班組每一個成員自覺遵章守紀,確保不發(fā)生違章、不發(fā)生差錯,努力做到“四不傷害”(不傷害自已,不傷害他人,不被他人傷害,保護他人不被傷害),且各單位要求充分發(fā)揮班組黨、工、團組織和安全員在班組安全工作中的作用。
二、班組安全工作內(nèi)容
班組安全管理應實行“三全”(全員、全方位、全過程)管理,班組安全工作主要內(nèi)容有:
(1)貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,建立和健全安全生產(chǎn)責任制,執(zhí)行安全工作規(guī)程和兩票(工作票、操作票)三制(交接班、巡回檢查、設備定期試驗和輪換制度),執(zhí)行上級有關安全生產(chǎn)的文件、要求和規(guī)章制度,做到安全文明生產(chǎn)。
(2)堅持不懈地開展違章工作,杜絕違章情況的發(fā)生。
(3)貫徹執(zhí)行“二措”(安全技術措施和反事故措施)計劃。
(4)做好安全教育和安全技術培訓工作。
(5)做好安全例行工作。
(6)做好勞動防護和安全工具、儀器的管理。
(7)按照“四不放過”(事故原因不查清不放過、責任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關人員未受到教育不放過)的原則,分析查處不安全情況。
(8)實行安全獎懲制度。
(9)建立健全安全管理基礎臺帳和記錄。
三、班組主要成員安全職責
(一)班組長
班組長是班組安全的第一責任者,對本班組的安全工作負有全面管理的責任,其主要職責是:
(1)負責組織實施班組安全生產(chǎn)的目標管理;
(2)組織本班組人員學習與執(zhí)行上級有關安全生產(chǎn)的規(guī)章、規(guī)定和措施;
(3)帶頭遵章守紀,及時糾正并查處違章違紀行為;
(4)組織每周一次的安全日活動,主持每天的班前會和班后會,及時總結和布置班組安全工作,并做好安全活動記錄;
(5)經(jīng)常檢查(每天不少于一次)生產(chǎn)場所的安全情況,確保班組人員正確使用勞動防護用品、用具;
(6)負責組織新入廠人員的第三級安全教育和變換工種人員的崗位安全教育;負責對休假1個月以上人員、工傷休假復工人員、已(未)遂事故責任者、“三違”人員安全教育。
(7)負責作業(yè)前的安全作業(yè)條件的檢查與落實,對危險作業(yè)點必須設安全監(jiān)護人,督促本班組人員進行文明施工生產(chǎn),收工時及時整理作業(yè)場所;
(8)貫徹實施安全工作與經(jīng)濟掛鉤的管理辦法,做到獎罰嚴明;
(9)組織本班組人員分析事故原因,吸取教訓,及時改進班組安全工作,支持安全員正確履行職責,為安全員創(chuàng)造一個良好的工作環(huán)境;
(10)組織本班組全體人員進行安全教育及安全技術知識的學習培訓等;
(11)下達生產(chǎn)作業(yè)計劃時,要根據(jù)工人的安全技術知識和操作水平分配其任務,做到交任務的同時教安全措施辦法,做到安全生產(chǎn)“五同時”(計劃、布置、檢查、總結、評比)工作。
(二)班組安全員
班組應設安全員,根據(jù)企業(yè)安全管理工作的需要可以專職,亦可兼職。班組安全員是班組長的參謀和助手,其具體職責是:
(1)協(xié)助班組長組織本班組人員學習貫徹安全工作規(guī)程、規(guī)定和上級有關安全生產(chǎn)的規(guī)程、規(guī)定和措施;
(2)協(xié)助班組長進行班組安全建設,開展各項安全活動;
(3)協(xié)助班組長組織安全和文明生產(chǎn),有權制止和糾正違章作業(yè)行為;
(4)要檢查和督促本班組員工保持工作崗位整齊清潔,道路通暢;檢查和督促本班組落實各種安全防護裝置齊全,靈敏,可靠;檢查和督促本班組人員做好安全措施及正確使用勞動防護用品、用具;
(5)協(xié)助班組長開展安全宣傳教育工作;
(6)協(xié)助班組開展班組安全檢查,能整改的立即整改,不能整改的要反饋到有關人員;
(6)協(xié)助班組長建立安全管理臺帳,做好安全活動記錄,保管好有關安全資料;
(7)對班長的違章指揮有權拒絕執(zhí)行和制止,監(jiān)督班組人員遵守安全操作規(guī)程;
(8)發(fā)生安全事故應及時報告,積極搶救傷員,保護事故現(xiàn)場;
(9)參加本班組事故調(diào)查分析。
(三) 班組工人
班組工人崗位安全職責具體規(guī)定了工人的安全生產(chǎn)內(nèi)容和要求,是動員工人進行自我管理,自我約束,搞好安全工作的行為準則。其具體內(nèi)容是:
(1)認真學習并自覺執(zhí)行安全生產(chǎn)的有關規(guī)程、規(guī)定和措施,不違章作業(yè)。
(2)正確使用、維護和保管所使用的工具、儀器及勞動防護用品、用具,在使用前認真進行檢查。
(3)不操作自己不熟悉的或非本專業(yè)使用的設備設施及工具、儀器。
(4)工作項目作業(yè)前,認真落實“五同時”工作。
(5)作業(yè)前檢查工作場所,做好安全措施,對本崗位或被分配的工作內(nèi)容應遵章作業(yè),落實“四不傷害”。下班前及時清理整理作業(yè)場所。
(6)作業(yè)中發(fā)現(xiàn)不安全問題應妥善處理或向上級報告,愛護各種設備和安全防護設施,不亂拆亂動。
(7)積極參加安全活動,積極參加安全生產(chǎn)教育和培訓,掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識,提高安全生產(chǎn)技能,提高安全生產(chǎn)技能,增強事故預防和應急處理能力;積極提出改進安全工作的合理化建議,幫助新工人提高安全意識和操作水平。
(8)對無安全措施和未經(jīng)安全交底的生產(chǎn)任務,有權拒絕施工生產(chǎn)并可越級上告,有權制止他人違章,有權拒絕違章指揮;對危害生命安全和身體健康的行為,有權提出批評、檢舉和控告。
(9)服從領導,尊重和支持安全管理人員的工作,服從安全管理人員的監(jiān)督與指導。
(10)發(fā)生事故時應立即搶救傷者,保護好事故現(xiàn)場并及時報告;調(diào)查事故時必須如實反映情況;分析事故時應積極提出改進意見和防范措施。
四、班組安全教育
班組安全教育內(nèi)容:主要包括國家、地方相關的政策、法律法規(guī);企業(yè)的規(guī)章制度、安全思想、安全技術知識和對特種作業(yè)人員的專門教育等。
班組安全教育形式和方法:主要有崗位培訓、班前班后會、安全日活動、安全活動月、事故應急演習、安全檢查、安全分析、安全競賽、事故分析會、家訪談心,做個別人的思想工作、警告牌及發(fā)動職工家屬共同做好安全教育等。
五、班組安全例行工作
(一)崗位培訓
崗位培訓的主要對象是新工人。在新工人入廠工作前,班組必須對其進行崗位培訓。崗位培訓的內(nèi)容是:
(1)本班組安全工作概況、工作性質(zhì)及作業(yè)范圍;
(2)本崗位使用的機械、設備、工具、儀器的性能,防護裝置的作用和使用方法;
(3)本班組作業(yè)環(huán)境,事故多發(fā)地點及危險場所;
(4)講解操作規(guī)程、崗位責任制和有關安全工作注意事項;
(5)個人防護用品、用具的正確使用和保管。
(二)班前會和班后會
班組每天作業(yè)前必須堅持開好班前會,做到“三查”(查衣著、查安全用具、查精神狀態(tài)),進行“三交”(交任務、交安全、交技術)。結合當班工作任務、工作特殊環(huán)境,做好安全措施準備,講解安全注意事項。
下班后應開班后安全小結會即班后會,做好“三評”(評任務完成情況、評工作中安全情況、評安全措施執(zhí)行情況),找出經(jīng)驗教訓,開展批評和自我批評。
班前班后由班組長主持講解,班組技術員、安全員協(xié)肋配合。
(三)安全檢查
班組要通過經(jīng)常性和規(guī)范性的安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)和查明各種“險情”和“隱患”,并采取相應的措施,加以有效地防范和整改;監(jiān)督各項安全規(guī)章制度和操作規(guī)程的貫徹實施,及時制止違章作業(yè),確保安全生產(chǎn)的實現(xiàn)。
班組安全檢查形式較多,按檢查人員劃分有自檢(自我檢查)、互檢(互相檢查)、專檢(專人檢查);按檢查內(nèi)容劃分有普通性檢查、專業(yè)性檢查;按時間劃分有季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查和“三檢制”(指班前、班中、班后進行安全檢查)等。
班組常用的安全檢查形式有:
1.安全監(jiān)護制
根據(jù)本班組作業(yè)實際和特點。建立健全互相監(jiān)護檢查制度。例如二人以上同時作業(yè),應實行“技工負責制”,不允許一人單獨作業(yè)。多人同時作業(yè)時,指定專人監(jiān)護和監(jiān)督檢查。
2.定期檢查制
定期每周進行一次安全檢查,可結合安全日活動進行,并作為安全活動日的內(nèi)容之一。由班組長組織安全員、技術員及有關人員對班組安全工作狀況進行檢查,發(fā)現(xiàn)和處理各種隱患及違章行為。檢查內(nèi)容:一是檢查人的安全思想是否牢固,安全管理有否薄弱環(huán)節(jié),安全管理規(guī)章制度是否完善,作業(yè)人員的操作是否符合安全規(guī)程、作業(yè)指導書及工藝等要求;二是檢查物,即機具設備是否處于安全狀態(tài),是否存在缺陷及不完善的情況;三是檢查周圍環(huán)境是否存在不安全因素,地下、地面、空中的環(huán)境,對作業(yè)是否要采取特殊安全措施。
3.危險確認制
危險確認制,就是針對本班組作業(yè)中的危險項目、要害部位和關鍵環(huán)節(jié),研究和制訂相應的對策,使人人確認和知曉,以便在作業(yè)中進行重點檢查、重點防范,達到安全生產(chǎn)的目的。
4.“三檢制”
班前檢查,其目的是為了督促工人穿戴好防護用品,并對現(xiàn)場和機械器具等進行檢查,以便及時清除作業(yè)環(huán)境中的事故“隱患”。班中檢查,主要是為落實安全作業(yè)措施,及時制止或糾正違章作業(yè)行為,消滅事故苗子。班后檢查主要是清理作業(yè)現(xiàn)場,做到工完場清,不留隱患。
(四)安全日活動
班組安全日活動是班組必須每周組織一次半小時左右安全日活動。班組安全日活動主要是對本班組每周的安全工作情況進行講評,找出存在的問題,總結經(jīng)驗教訓,以便改進工作,同時布置下周安全工作。
班組安全日活動要結合生產(chǎn)實際有針對性地組織班組成員學習上級有關安全生產(chǎn)的規(guī)章制度、文件和會議精神,事故通報及安全生產(chǎn)知識;交流班組成員之間、成員與領導之間、班組之間的安全工作情況;交流對班組安全生產(chǎn)的看法,“四不傷害”和反違章活動的經(jīng)驗與體會,搞好班組安全生產(chǎn)的經(jīng)驗等等;評議本班組安全生產(chǎn)中的好人好事,習慣性違章在本班組中的各種表現(xiàn),本班組和其他班組發(fā)生的不安全情況;分析班組安全管理上存在的問題,分析設備和系統(tǒng)存在的隱患和薄弱環(huán)節(jié),研究改進措施。
班組安全日活動要檢查班組安全管理上存在的問題,重點檢查設備和系統(tǒng)存在的隱患和消缺情況,二票三制執(zhí)行情況,安全工具、儀器完好情況,現(xiàn)場安全設施和工作現(xiàn)場安全措施完善情況,有無違章情況;表場安全生產(chǎn)中的好人好事,對違章人員提出批評教育和處罰;發(fā)動班組成員為安全工作獻計獻策,收集員工提出的合理化建議。
(五)安全月活動
班組應根據(jù)本單位的部署,結合班組實際,組織本班組的安全月活動。通過安全月活動對班組人員進行一次集中深入的安全思想和安全知識宣傳教育,對班組安全生產(chǎn)工作進行一次全面系統(tǒng)的回顧、檢查和總結,找出問題,提出并落實改進措施。
安全月活動應有書面計劃,活動結束后半個月之內(nèi)應寫出書面總結。安全月活動的內(nèi)容主要包括對班組制訂的安全規(guī)章制度進行一次全面的清理和檢查,修訂不合適部分;對班組管轄的設備進行一次全面的檢查,找出隱患和薄弱環(huán)節(jié),提出對策,對班組發(fā)生的不安全情況進行一次全面的回顧,從中吸取教訓;
(六)反違章與事故分析會
班組應建立《班組常見的習慣性違章事例》統(tǒng)計表,結合安全日活動、安全月活動對本班組發(fā)生的違章情況進行一次全面的評議,并將本班組違章情況補充到本班組的《班組常見的習慣性違章事例》中,以便提升反違章工作開展的效果;
事故分析會主要是通過對事故的分析討論,吸取經(jīng)驗教訓,引起對這類事故的警覺,變他人的失誤為共同的教訓,舉一反三,亡羊補牢。對事故的分析一定要堅持“四不放過”的原則,使職工從血的事故中吸取教訓,受到啟迪。
(七)安全分析、事故預想與反事故演習
開展班組安全分析、事故預想工作。班組每月至少組織一次安全分析,總結經(jīng)驗教訓,分析不安全情況和存在的問題,研究對策;應針對生產(chǎn)過程中可能發(fā)生的事故,做好事故預想,事故預想每人每月至少做一次。安全分析與事故預想應有相應的記錄。
反事故演習由企業(yè)統(tǒng)一組織,演習預先要制訂方案,演習過程中必須保證人身和運行設備的安全,演習結束應對事故預想和反事故演習進行評議和評價,并寫出書面總結。
六、班組地外人員的安全管理
班組對參加本班組工作的臨時工、實習人員和其他人員,必須加強安全管理,與正式職工等同進行安全管理。
班組有權拒絕沒有經(jīng)過必要的安全知識培訓和教育及未經(jīng)考試合格的外來人員在本班組工作。
外來人員必須配置必要的勞動防護用品和安全工具、儀器才能進入作業(yè)區(qū)工作。外來人員在班組開始工作前,班組長和安全員必須進行針對性的安全教育和安全知識培訓,交待安全注意事項,指定專人負責監(jiān)護,不允許單獨工作。
七、 安全管理臺帳和記錄
安全管理臺帳和記錄是班組安全管理的依據(jù)和安全生產(chǎn)的歷史記錄,班組必須建立健全安全管理臺帳。班組安全管理臺帳由班組安全員負責建立和管理,要求分類合理、內(nèi)容詳實、記錄及時、字跡工整、保管良好。班組安全管理臺帳和記錄主要內(nèi)容應包括:
(1)安全檢查及隱患整改記錄;
(2)安全培訓(三級教育、復工教育、變換工種、特種作業(yè)工種等)記錄;
(3)班組會議、安全活動記錄;
(4)班組常見的習慣性違章事例、安全獎懲和異常情況、事故及安全分析記錄;
(5)相關資料主要包括:操作票、工作票、文件(安全生產(chǎn)管理制度、安全操作規(guī)程等)、事故通報、安全簡報等。
八、班組安全獎懲
班組安全獎懲是安全教育的一種很有效的方法。通過安全獎懲,尤其是實行安全一票否決制,達到鼓勵先進、鞭策落后,調(diào)動全體人員搞好安全工作的積極性和創(chuàng)造性。