公共場所消防安全管理規(guī)范
隨著公司企業(yè)文化建設(shè)與和諧礦區(qū)建設(shè)力度的進(jìn)一步加大,公共場所活動與日俱增。公共場所具有面積大、人員集中、易燃可燃物質(zhì)多、電氣設(shè)備多、火災(zāi)危險性大的特點(diǎn),抓好活動場所的消防安全工作,對于hse管理具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。
一、 公共場所消防安全管理工作中存在的主要問題
公共場所消防安全管理工作中存在的主要問題,一是建筑物耐火等級低,先天性火災(zāi)隱患。裝修采用木質(zhì)材料、塑料、油漆等煙量大、毒性大的可燃材料,增加了活動場所的火災(zāi)荷載,致使建筑物的耐火等級降低,一旦發(fā)生火災(zāi)勢必造成火災(zāi)蔓延迅速,過火面積增大,火災(zāi)損失無法估量。二是電氣線路敷設(shè)不規(guī)范,違章用火、用電現(xiàn)象隱患。公共場所由于具有人員密集、人員流動量大,設(shè)置有大量照明、通訊、音響等電氣設(shè)備,臨時線路較多,一旦電氣線路的安裝、使用不當(dāng),極易引起電氣線路發(fā)熱、絕緣層老化、短路、過負(fù)荷等而引發(fā)火災(zāi)。三是消防設(shè)施配置、管理、維護(hù)不善。滅火器材數(shù)量不足或與配置場所不符或過期使用,部分安全出口疏散指示標(biāo)志不明顯、火災(zāi)事故應(yīng)急照明燈不符合要求,擅自挪用、拆除、停用消防設(shè)施、器材,自動消防設(shè)施不能正常運(yùn)行、維護(hù)不當(dāng)。設(shè)備損壞、老化嚴(yán)重,系統(tǒng)不能正常運(yùn)行,一旦發(fā)生火災(zāi)不能實(shí)施自救。四是防火分區(qū)不嚴(yán),疏散通道不暢,安全出口數(shù)量少。不按《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》設(shè)置防火分區(qū),在建設(shè)之初,常常突破分區(qū)面積標(biāo)準(zhǔn)或?yàn)闈M足分區(qū)面積要求,只簡單的以面積數(shù)字上滿足規(guī)范要求,沒有具體考慮其他因素對疏散的影響,安全通道堵塞、占用、安全出口數(shù)量少是公共場所普遍存在的最為嚴(yán)重、最為突出的問題。五是從業(yè)人員消防安全意識淡薄。履行消防管理責(zé)任不夠積極,宣傳等工作不夠主動;主體意識不強(qiáng),消防安全責(zé)任制不落實(shí),自我管理、自我防范的安全管理機(jī)制尚未形成;消防組織不健全,消防設(shè)施不配套,自動消防設(shè)施不能發(fā)揮作用,消防值班檢查制度形同虛設(shè),員工不懂得消防安全知識,不會使用滅火器材撲救初起火災(zāi);群眾消防安全知識和逃生知識匱乏,自防自救能力差,群眾義務(wù)消防名存實(shí)亡,消防宣傳教育效果欠佳,整體抵御火災(zāi)能力較弱。
二、 公共場所的火災(zāi)防范措施
(一)提高認(rèn)識,轉(zhuǎn)變觀念,牢固確立hse安全責(zé)任主體意識。明確公共場所單位的主要負(fù)責(zé)人對本單位的消防安全工作負(fù)責(zé)。建立健全消防安全制度,明確并落實(shí)逐級和崗位消防安全責(zé)任制,確定主管負(fù)責(zé)人和專兼職消防管理人員,建立并落實(shí)消防安全自我管理、自我檢查、自我整改機(jī)制,確保本單位消防安全。因此,落實(shí)責(zé)任是公共場所消防安全管理工作的基本特點(diǎn)。公共場所尤其是被確定為消防安全重點(diǎn)單位的場所,應(yīng)確定由正職領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任的消防安全責(zé)任人,對單位的消防安全工作全面負(fù)責(zé)。同時,實(shí)行明確的防火安全責(zé)任制。公共場所應(yīng)根據(jù)責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的原則,結(jié)合單位實(shí)際情況應(yīng)逐年完善并科學(xué)合理地制定消防安全責(zé)任書,并逐級簽訂,上至單位領(lǐng)導(dǎo),下至各科室、部門、員工。從消防安全角度對每個科室及員工的行為都做嚴(yán)格規(guī)定,從而使消防工作一級抓一級,層層落實(shí),形成一個有效的網(wǎng)絡(luò)和體系。
(二)部門聯(lián)動,齊抓共管,把住消防“源頭關(guān)”。由于公共場所涉及到職能管理部門多,要抓好消防安全工作,就必須依靠發(fā)揮全員的作用,實(shí)行“領(lǐng)導(dǎo)牽頭、各單位聯(lián)動、各負(fù)其責(zé)、綜合治理”。各職能管理部門要按照各自的職責(zé)和權(quán)限,分片負(fù)責(zé),各司其職,層層抓好落實(shí),建立完善監(jiān)督管理機(jī)制,確保消防監(jiān)督工作橫向到邊,縱向到底。從而形成齊抓共管消防安全的長效動態(tài)管理機(jī)制,達(dá)到了把好關(guān)口,杜絕隱患,從根本上避免火災(zāi)事故的發(fā)生。
(三)加強(qiáng)消防宣傳、培訓(xùn)、教育工作,提高自防自救能力。公共場所必須經(jīng)常性地對員工及居民開展多種形式的消防宣傳培訓(xùn)教育工作,并經(jīng)常性的組織滅火應(yīng)急演練,以增強(qiáng)其消防安全意識,提高人們抗御火災(zāi)和在火災(zāi)中逃生自救的能力,要使其掌握在火災(zāi)發(fā)生時做到會報(bào)火警,會正確使用滅火設(shè)施,會撲救初起火災(zāi),會自救逃生,會組織人員疏散。公共場所應(yīng)標(biāo)明疏散通道和安全出口并保障暢通。有條件的單位應(yīng)組建專職或義務(wù)消防隊(duì),并配備相應(yīng)的消防裝備和器材,開展滅火技能訓(xùn)練,提高預(yù)防和撲救火災(zāi)的能力。
(四)落實(shí)制度,加強(qiáng)日常的消防安全管理。公共場所為保證消防安全,必須實(shí)行科學(xué)管理,并應(yīng)根據(jù)自身特點(diǎn),結(jié)合實(shí)際制定切實(shí)可行的消防安全管理制度,使消防安全管理責(zé)任到人,嚴(yán)格遵照,嚴(yán)格執(zhí)行,嚴(yán)格查處。在健全制度的基礎(chǔ)上,公共場所在開放時要有專人值班,對發(fā)現(xiàn)的隱患要及時報(bào)告,及時整改;要加強(qiáng)對電器設(shè)備的安全管理,電氣線路均應(yīng)穿鋼管和pvc阻燃管,嚴(yán)禁私拉、亂接電氣線路,人員活動時要嚴(yán)禁電、氣焊施工作業(yè),盡量減少動用明火,避免電氣線路和設(shè)備超負(fù)荷運(yùn)行;公共場所尤其是人員密集場所必須確保疏散通道、安全出口的暢通。
