化肥生產(chǎn)中的安全管理規(guī)范
化肥生產(chǎn)的關(guān)鍵點(diǎn)(1)
化肥生產(chǎn)大都在高溫、高壓、高噪聲、易燃、易爆、易腐蝕、易中毒等的環(huán)境中進(jìn)行,而且生產(chǎn)工藝、電氣、設(shè)備復(fù)雜,管線多、戰(zhàn)線長、又具有連慣性和連續(xù)性,技術(shù)要求高。生產(chǎn)中的安全管理有以下難以控制的關(guān)鍵點(diǎn):
1 檢修
化肥的生產(chǎn)過程,生產(chǎn)裝置檢修頻繁、檢修量大、內(nèi)容多,檢修中大多為高空作業(yè),立體交叉,進(jìn)罐入塔,清堵物料,起重吊裝,動(dòng)火焊接,檢修人員多,而且檢修中接觸的大多為有毒有害、易燃易爆易腐蝕介質(zhì),檢修使用的多為移動(dòng)式電動(dòng)工具,臨時(shí)性用電雜亂,容易引發(fā)各類事故。
2 生產(chǎn)
化肥生產(chǎn)原料多,廢渣廢氣廢水量大,生產(chǎn)中因歷史、工藝陳舊、設(shè)備腐蝕以及日常維護(hù)與管理等原因,有毒氣、液、粉塵泄漏,噪聲危害等嚴(yán)重,給生產(chǎn)環(huán)境造成不良影響,生產(chǎn)人員的工業(yè)衛(wèi)生、職業(yè)病預(yù)防是化肥生產(chǎn)的關(guān)鍵點(diǎn)。生產(chǎn)中的另一關(guān)鍵點(diǎn)為操作。操作的準(zhǔn)確與否,不僅決定了產(chǎn)量的高低,還會(huì)導(dǎo)致生產(chǎn)事故。
3 設(shè)備
化肥生產(chǎn)中的管道、管架、電纜復(fù)雜,傳動(dòng)、滾動(dòng)設(shè)備和高溫高壓設(shè)備以及電器種類多,而多種設(shè)備處在污染大、腐蝕強(qiáng)、長周期運(yùn)行的環(huán)境之中、磨損腐蝕大,設(shè)備提前老化,強(qiáng)度提前退化等,還有設(shè)備材質(zhì)要求高,制造困難,造價(jià)高,生產(chǎn)中的設(shè)備因設(shè)計(jì)布局以及多年生產(chǎn)過程中的改造等原因,使得維護(hù)困難,成為安全管理的關(guān)鍵點(diǎn)。
4 人員
隨著勞動(dòng)力市場的形成,化肥生產(chǎn)單位的生產(chǎn)工人更換較為頻繁,難以保證持續(xù)的熟練操作?；噬a(chǎn)具有連續(xù)性和連慣性,操作人員必須靠倒班才能完成生產(chǎn),連續(xù)不斷的倒班如不注意休息容易打亂人的生物節(jié)律,影響正常的工作和生活。部分人員安全意識(shí)不夠高,工作中會(huì)把安全工作當(dāng)成負(fù)擔(dān),自然會(huì)產(chǎn)生“要我安全”的落后思想,事故防范意識(shí)不強(qiáng),有僥幸心理,群防群治意識(shí)淡薄。安全生產(chǎn)是龐大的系統(tǒng)工程,涉及的領(lǐng)域廣泛,需要全方位多渠道管理,但部分人只知道安全是安全管理部門的事,參與性與支持性不夠,導(dǎo)致直接安全管理與間接安全管理脫節(jié),由于人們的主動(dòng)安全管理意識(shí)不強(qiáng),生產(chǎn)中的直接、間接事故隱患難以得到及時(shí)消除等。
加強(qiáng)關(guān)鍵點(diǎn)控制的對(duì)策(2)
上述問題不同程度影響了化肥企業(yè)的生產(chǎn)安全,解決好安全問題,對(duì)化肥生產(chǎn)的“安、穩(wěn)、長、滿、優(yōu)”有著重要的作用和深遠(yuǎn)的意義,因此,必須控制好安全管理的關(guān)鍵點(diǎn)?，F(xiàn)對(duì)化肥生產(chǎn)中反應(yīng)出的突出問題,從整個(gè)安全管理的角度提出如下對(duì)策:
1 提高安全生產(chǎn)意識(shí),進(jìn)一步落實(shí)和完善安全生產(chǎn)責(zé)任制
“安全第一,預(yù)防為主”是我國的安全生產(chǎn)方針,“安全第一”是指各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)者要把安全與生產(chǎn)統(tǒng)一起來,抓生產(chǎn)首先要抓好安全,龍其是當(dāng)生產(chǎn)與安全發(fā)生矛盾時(shí),生產(chǎn)要服從安全?！邦A(yù)防為主”是實(shí)現(xiàn)“安全第一”的基礎(chǔ),就是要做到防微杜漸,防患于未然,要求將安全管理由事故管理型轉(zhuǎn)變?yōu)槭鹿暑A(yù)防型,把工作重點(diǎn)放在預(yù)防上,主動(dòng)采取措施,把事故消滅在萌芽狀態(tài),防止各類事故和職業(yè)病的發(fā)生。安全生產(chǎn)的目的是最大限度地降低人身傷害事故和職業(yè)病,減少財(cái)產(chǎn)損失,生產(chǎn)中如果沒有較高的安全生產(chǎn)意識(shí),就不可能有全面的事故防范手段和措施。安全生產(chǎn)這一系統(tǒng)工程,需要各方面、各層次、各領(lǐng)域的支撐。作為化肥生產(chǎn)企業(yè),安全涉及到的不僅僅是生產(chǎn)人員,還涉及到各方面的管理和技術(shù)人員,全面提高化肥企業(yè)人員的安全意識(shí)是做好安全工作的最起碼的也是最重要的要求。生產(chǎn)中可結(jié)合實(shí)際,企業(yè)黨、政、工、團(tuán)齊手抓,開展豐富多彩形式多樣的安全宣傳教育活動(dòng),對(duì)新入廠工人要按“三級(jí)教育”的標(biāo)準(zhǔn)施教,各種教育要有針對(duì)性和適用性,特種作業(yè)人員必須經(jīng)過專門培訓(xùn)。通過安全教育學(xué)習(xí)等手段可不斷地全面提高人們的安全意識(shí),改變安全生產(chǎn)觀念,牢固樹立“安全第一”的思想,安全工作才會(huì)得到全面順利的開展。與此同時(shí),還要落實(shí)好各級(jí)各類人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制,光有安全意識(shí)和安全知識(shí)還不夠,關(guān)鍵是要將安全工作落到實(shí)處,安全工作落到實(shí)處是全面抓好安全工作的本質(zhì)和前提,要做好這一工作,真正體現(xiàn)“安全生產(chǎn)、人人有責(zé)”和“群防群治、防治結(jié)合”,根據(jù)國家的安全生產(chǎn)法律法規(guī)和企業(yè)的實(shí)際制定和執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制是必不可少的,以責(zé)任制規(guī)定和約束人們?cè)诟髯缘墓ぷ鞣秶鷥?nèi)按安全規(guī)章辦事,實(shí)現(xiàn)對(duì)安全生產(chǎn)層層把關(guān)和負(fù)責(zé),只要做到這一點(diǎn),安全生產(chǎn)工作就會(huì)沿著良性循環(huán)的軌道發(fā)展。
2 建立健全安全管理機(jī)制,加大安全資金投入,夯實(shí)安全管理基礎(chǔ)
進(jìn)入市場經(jīng)濟(jì),各化工企業(yè)的管理機(jī)制已作變更,重新理順安全管理關(guān)系是當(dāng)務(wù)之急,特別是2002年11月1日《安全生產(chǎn)法》施行后,企業(yè)的安全必須依法管理,企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)和管理人員只能加強(qiáng)不能減弱,安全措施費(fèi)用必須落到實(shí)處,安全投入與生產(chǎn)事故為反比關(guān)系,少量的主動(dòng)投入會(huì)減少較大的被動(dòng)支出。按照《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定不斷完善和健全企業(yè)內(nèi)部的安全生產(chǎn)制度、規(guī)程等,使安全管理規(guī)范化,統(tǒng)一化、合法化,最終促進(jìn)化肥生產(chǎn)的順利發(fā)展。
3 認(rèn)真抓好新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目“三同時(shí)”,為生產(chǎn)安全打下基礎(chǔ)
“三同時(shí)”制度是國家明文規(guī)定的對(duì)新建、改建、擴(kuò)建工程的安全設(shè)施要與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn),“三同時(shí)”制度執(zhí)行得好,對(duì)工程完工后生產(chǎn)中的安全管理會(huì)帶來極大的方便和好處,企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)不能把“三同時(shí)”制度看成是生產(chǎn)建設(shè)中的負(fù)擔(dān),可有可無,一定要將其放在工程建設(shè)中的重要位置。把好各項(xiàng)工程安全關(guān)也屬于“預(yù)防為主”的主要內(nèi)容,在工程期間的安全投資雖然量大直觀,但其給生產(chǎn)帶來的安全效益卻無法用量來衡量。百年大計(jì),安全第一,沒有超前意識(shí)和超前投資,必定會(huì)產(chǎn)生事后過大浪費(fèi)。在“三同時(shí)”執(zhí)行過程中化肥生產(chǎn)單位要根據(jù)自己的實(shí)際,首先對(duì)工程設(shè)計(jì)中的安全衛(wèi)生內(nèi)容作出可行性論證,這一關(guān)很重要,如果設(shè)計(jì)關(guān)未把好,安全就成了先天畸形,給后人留下難以整改的隱患。工程施工中不僅要把好安全設(shè)施建設(shè)的質(zhì)量關(guān),還要把好安全設(shè)施建設(shè)的數(shù)量關(guān),工程建設(shè)中的矛盾多為資金緊張或資金不到位,不管出現(xiàn)什么困難,首先要保證安全設(shè)施的建設(shè)?！叭瑫r(shí)”的最后一關(guān)為安全設(shè)施與主體工程同時(shí)投產(chǎn),把好這一關(guān)一可以檢驗(yàn)安全設(shè)施的適用性與可靠性,二可發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)中存在的安全問題,便于及時(shí)整改。
4 不斷改進(jìn)生產(chǎn)工藝,加強(qiáng)設(shè)備維護(hù)
工藝安全管理是化工安全管理的重點(diǎn),生產(chǎn)工藝不僅關(guān)系產(chǎn)品產(chǎn)量與質(zhì)量,還關(guān)系到操作環(huán)境、工業(yè)衛(wèi)生、勞動(dòng)強(qiáng)度等,要解決工藝安全應(yīng)從以下方面著手:一是原料的選擇,盡可能以低毒代高毒,無毒代有毒,盡量減少生產(chǎn)中產(chǎn)生有毒有害物質(zhì),從源頭預(yù)防可大大減少生產(chǎn)過程中的被動(dòng)預(yù)防工作和開資;二是不斷探索新的生產(chǎn)工藝,到同行業(yè)先進(jìn)廠家學(xué)習(xí),吸取精華,采用新工藝,控制好生產(chǎn)中的跑、冒、滴、漏,應(yīng)用電子技術(shù),提高自動(dòng)化程度,減輕工人的勞動(dòng)強(qiáng)度;三是加強(qiáng)設(shè)備維護(hù)與管理,對(duì)設(shè)備的材質(zhì)選擇,要考慮強(qiáng)度、腐蝕、磨損、密閉、維護(hù)檢修方便適用等,對(duì)特種設(shè)備必須按《特種設(shè)備質(zhì)量監(jiān)督與安全監(jiān)察規(guī)定》辦理;四是不斷提高工人的科學(xué)技術(shù)文化水平,隨著電子技術(shù)在生產(chǎn)中的應(yīng)用,生產(chǎn)操作越來越簡單、方便和舒適,要掌握好這種簡單、方便的技術(shù)必須有較高的科學(xué)文化,其次還要加強(qiáng)對(duì)工人職業(yè)道德與操作技能的培訓(xùn)學(xué)習(xí),使其具有高的責(zé)任感和操作技能,能以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度精心操作,準(zhǔn)確操作。
5 做好職業(yè)病預(yù)防,加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)
職業(yè)病預(yù)防,勞動(dòng)保護(hù)工作是化肥生產(chǎn)中一項(xiàng)長期、復(fù)雜的工作,做好這項(xiàng)工作對(duì)保護(hù)工人的身體健康有重要和深遠(yuǎn)的意義,對(duì)生產(chǎn)者實(shí)施保護(hù)是安全生產(chǎn)工作的主要任務(wù)。當(dāng)前,對(duì)職業(yè)病預(yù)防和勞動(dòng)保護(hù)工作應(yīng)有新的觀念、新的認(rèn)識(shí)和新的工作方法,企業(yè)安全管理部門在生產(chǎn)過程中首先掌握好生產(chǎn)環(huán)境中的有毒有害物質(zhì)、噪聲、熱輻射、放射源等情況,再根據(jù)實(shí)際采取密閉、通風(fēng)、隔離、吸收、個(gè)人防護(hù)等措施;二是明確工業(yè)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、工業(yè)衛(wèi)生管理人員和工作責(zé)任,以便開展專業(yè)性的工作,比如定期體檢,建立工業(yè)衛(wèi)生檔案,定時(shí)發(fā)放預(yù)防性藥物,職業(yè)病預(yù)防宣傳等,做到群防群治,防治結(jié)合;三要加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù),化肥生產(chǎn)中,勞動(dòng)保護(hù)對(duì)生產(chǎn)人員身體健康的保護(hù)起著很大作用,勞動(dòng)保護(hù)也是一項(xiàng)全方位性的工作,包括工作、休息、生活等,生產(chǎn)中直觀表現(xiàn)為對(duì)防護(hù)用品的依賴,防護(hù)用品在化肥生產(chǎn)中必不可少,政府安全管理部門對(duì)防護(hù)用品的設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、使用等已作出明確規(guī)定,任何單位和個(gè)人必須執(zhí)行,不能把勞保視為福利,搞平均或發(fā)現(xiàn)金或任意克扣。生產(chǎn)環(huán)境里的工業(yè)衛(wèi)生、勞動(dòng)保護(hù)設(shè)施如休息室、用餐室、廁所等應(yīng)符合標(biāo)準(zhǔn)要求,確保工人具有良好的工作環(huán)境。另外對(duì)工人8小時(shí)以外的生活也要納入安全管理,《化工安全生產(chǎn)禁令》中規(guī)定,“班前班上不準(zhǔn)喝酒”、“上班期間不準(zhǔn)睡覺干私活”等,要執(zhí)行好這些條款,還得把預(yù)防工作插入職工的生活中,后勤部門要為職工創(chuàng)造好衛(wèi)生、休息、飲食、娛樂等條件,讓職工休息好,生活好,用飽滿充沛的精力確保安全操作。
6 立足安全檢查,抓好現(xiàn)場管理
生產(chǎn)現(xiàn)場是各種管理的實(shí)踐場地,企業(yè)各種管理的疏漏或不到位等都會(huì)在現(xiàn)場暴露,安全管理更是如此,因此抓好現(xiàn)場安全也就成為抓好整個(gè)安全的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。通過現(xiàn)場檢查可發(fā)現(xiàn)人的不安全行為和工人所處環(huán)境的不安全因素,反饋安全管理中的存在問題,起到消除隱患和違章的作用,將事故控制在萌芽階段。當(dāng)然,安全檢查要持之以恒,檢查如果是一時(shí)查一時(shí)停,生產(chǎn)松時(shí)查,生產(chǎn)忙時(shí)不查或檢查了也是走馬觀花,那么檢查不但起不到應(yīng)有的作用,反而失去了檢查的嚴(yán)肅性,最后,工人反感,隱患依然。怎樣才能做好安全檢查呢安全檢查方式方法很多,但要做到經(jīng)常化、日常化,還得發(fā)動(dòng)員工,發(fā)動(dòng)各級(jí)相關(guān)管理部門,采取面上查與集中查相結(jié)合、重點(diǎn)查與普遍查相結(jié)合、領(lǐng)導(dǎo)查與相互查相結(jié)合等形式,生產(chǎn)越忙越要查,各類安全檢查要定時(shí)、定量、有組織、有紀(jì)律、有記錄、有考核、有評(píng)比、有總結(jié)。檢查內(nèi)容主要有安全生產(chǎn)責(zé)任制是否落實(shí),是否有違章指揮、違章操作、事故隱患,隱患是否能按時(shí)整改,安全規(guī)章制度、安全技術(shù)規(guī)程是否齊全有效,安全管理臺(tái)帳是否健全有效適用等。充分利用好安全檢查的手段,促進(jìn)安全管理的全面提高。
結(jié)束語(3)
總之,安全工作對(duì)化肥生產(chǎn)是一項(xiàng)艱巨、長期、復(fù)雜的工作,“安全生產(chǎn)、人人有責(zé)”,“生產(chǎn)必須安全,安全促進(jìn)生產(chǎn)”,從管理到生產(chǎn),任何人,任何時(shí)候,任何環(huán)境,不能有麻痹思想,要警鐘長鳴,繃緊安全這根弦,這樣就能攻破生產(chǎn)中的各種安全難關(guān),化肥的生產(chǎn)就有安全保障。
