燃?xì)夤こ贪踩芾硪?guī)范

發(fā)布時間：2023-08-02 07:01:03 查看人數(shù)：11

燃?xì)夤こ贪踩芾硪?guī)范

序言

燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)是安全事故的多發(fā)環(huán)節(jié),在施工方面存在比較多的安全隱患,工程建設(shè)的安全施工不光是公司領(lǐng)導(dǎo)日日關(guān)心的重點,更是中國燃?xì)鈱ι鐣呢?zé)任,“安全第一,預(yù)防為主”是總的方針,針對燃?xì)夤こ谭稚?、?shù)量多、工期短以及施工單位一線工人文化程度比較低、流動性大的問題,為最大限度杜絕安全事故的發(fā)生,落實施工全過程的安全管理工作,達(dá)到施工過程中的各個環(huán)節(jié)都在安全監(jiān)管下實施的目的,因為在日常的安全管理工作中即使日日宣傳,也難到達(dá)良好的效果,經(jīng)常出現(xiàn)各個單位互相推卸責(zé)任,而對問題的處罰管理也因為缺少詳細(xì)的處罰依據(jù)而造成執(zhí)行困難,所以必須制定相應(yīng)的管理及考核制度?，F(xiàn)根據(jù)燃?xì)夤艿朗┕さ奶攸c制定全面的工程施工安全管理方法。

第1章總則

1.1安全管理的重要性

1.1.1工程管理部是負(fù)責(zé)城市燃?xì)夤艿朗┕そㄔO(shè)的管理部門,安排監(jiān)理單位對施工過程進行全面的安全、質(zhì)量及進度監(jiān)管。

1.1.2在工程施工的過程中,有許多危險源點值得我們下力氣去防范,但往往有很多安全事故發(fā)生的原因又是那些平常不顯眼的隱患所造成。落實各單位日常安全管理至關(guān)重要。

1.1.3燃?xì)夤こ淌┕ぐ踩芾碇康?意在加強施工過程中的安全管理。

1.2安全管理的主要任務(wù)

1.2.1認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、方針、政策和法規(guī)。

1.2.2建立體系,培養(yǎng)各級安全管理專業(yè)人才。

1.2.3強化施工企業(yè)法人安全責(zé)任制。

1.2.4對工程中的安全風(fēng)險進行全面預(yù)防性科學(xué)管理。

1.3安全管理的主要內(nèi)容

1.3.1建立各級安全管理組織架構(gòu),明確各級人員和職能部門的安全職責(zé)。

1.3.2現(xiàn)場安全管理:工藝安全、人員、消防、設(shè)備操作、交通、電氣、檢修、治安、重大危險源、勞動健康衛(wèi)生等。

1.3.3建立安全信息、預(yù)測和監(jiān)督檢查機制。

1.3.4逐步開展職業(yè)安全衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn)化工作。

1.3.5不斷學(xué)習(xí)先進的安全管理經(jīng)驗。

1.3.6施工單位安全管理以生產(chǎn)班組、項目部、公司三級安全管理模式進行,日常由監(jiān)理單位全面進行安全管理及監(jiān)察。

1.3.7各職能部門、各級人員有義務(wù)配合做好安全管理工作,對安全管理優(yōu)秀者進行適當(dāng)?shù)莫剳汀?/p>

1.4安全管理的核心

1.4.1強調(diào)以人為本的安全管理。人是主體因素,起最關(guān)鍵的作用。

1.4.2強調(diào)系統(tǒng)的安全管理。任何有生產(chǎn)活動的地方,都會存在不安全因素,都有發(fā)生傷亡事故的危險性,就是要從企業(yè)的整體出發(fā),實行全員、全過程、全方位的安全管理,使企業(yè)達(dá)到最佳的安全狀態(tài)。

1.4.3安全目標(biāo)管理。就是通過目標(biāo)激勵作用來調(diào)動職工的積極性,強調(diào)個人工作成果,提高個人自我目標(biāo),以此來確保公司“創(chuàng)安”目標(biāo)的實現(xiàn)。

第2章安全組織

2.1安全相關(guān)單位

2.1.1燃?xì)夤艿拦こ淌┕挝弧?/p>

2.1.2燃?xì)夤艿拦こ瘫O(jiān)理單位。

2.1.3燃?xì)夤竟こ坦芾聿俊?/p>

2.1.4燃?xì)夤景踩O(jiān)察部。

2.1.5燃?xì)夤景参瘯?/p>

2.2各安全相關(guān)單位安全管理人員框架

2.2.1燃?xì)夤艿拦こ淌┕挝?項目經(jīng)理1人,安全主管1人,專職安全員1人,班組安全員數(shù)人(每個班組1名兼職安全員)。每個財年需將安全人員組織架構(gòu)書面報監(jiān)理單位、工程管理部、安全監(jiān)察部備案,如有相關(guān)人員變動需從新上報備案。

2.2.2燃?xì)夤艿拦こ瘫O(jiān)理單位:安全監(jiān)察主管1人,安全監(jiān)察員10人(確保對應(yīng)每個施工單位有1人負(fù)責(zé)安全監(jiān)察)。每個財年需將安全人員組織架構(gòu)書面報工程管理部、安全監(jiān)察部備案,如有相關(guān)人員變動需從新上報備案。

2.2.3燃?xì)夤竟こ坦芾聿?安全經(jīng)理人1人(工程管理部主管經(jīng)理),安全主管1人,專/兼職安全員1人。每個財年需將安全人員組織架構(gòu)書面報安全監(jiān)察部備案,如有相關(guān)人員變動需從新上報備案。

2.2.4燃?xì)夤景踩O(jiān)察部:安全監(jiān)察經(jīng)理1人,安全監(jiān)察員1人。每個財年需將安全人員組織架構(gòu)書面報燃?xì)夤景参瘯浒?如有相關(guān)人員變動需從新上報備案。

2.3相關(guān)單位安全制度

2.3.1燃?xì)夤艿朗┕挝?施工單位必須建立《燃?xì)夤艿拦こ淌┕ぐ踩?zé)任制》其內(nèi)容明確安全施工和安全管理人員職責(zé)和相關(guān)流程,并報監(jiān)理單位、工程管理部、安全監(jiān)察部備案。

2.3.2燃?xì)夤艿拦こ瘫O(jiān)理單位:監(jiān)理單位必須建立《燃?xì)夤艿拦こ淌┕ぐ踩O(jiān)察責(zé)任制》其內(nèi)容明確工程施工的日常管理及安全監(jiān)察管理人員職責(zé)和相關(guān)流程,并報工程管理部、安全監(jiān)察部備案。

2.3.3燃?xì)夤竟こ坦芾聿?工程管理部必須建立《燃?xì)夤竟こ坦芾聿堪踩芾碇贫取凡蠊こ坦芾聿?、安全監(jiān)察部備案。

2.3.4燃?xì)夤景踩O(jiān)察部:依據(jù)公司相關(guān)制度監(jiān)督檢查監(jiān)理單位,對工程施工的安全監(jiān)察管理工作,檢查施工單位及工程管理部的安全工作。

2.4安全工作方針

2.4.1貫徹執(zhí)行有關(guān)勞動安全法規(guī)和本規(guī)定,落實有關(guān)部門的指示和精神,接受有關(guān)部門的檢查和指導(dǎo)。

2.4.2積極宣傳安全生產(chǎn)、勞動保護的方針、政策、法令、制度,指導(dǎo)和對職工進行經(jīng)常性的安全生產(chǎn)教育;對特殊工種的職工和兼職安全員進行必要的安全技術(shù)培訓(xùn),及時總結(jié)和推廣安全生產(chǎn)的先進經(jīng)驗。

2.4.3組織安全生產(chǎn)活動,定期、不定期開展安全生產(chǎn)大檢查,杜絕安全隱患。

2.4.4對發(fā)生的安全事故,按照“四不放過”原則組織調(diào)查、處理,查清原因、性質(zhì),分清責(zé)任,采取防范措施;對重、特大事故要以最快速度向上級主管部門匯報,并參與對事故的調(diào)查處理。

2.4.5嚴(yán)格勞動紀(jì)律,實行勞逸結(jié)合,杜絕違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律的“三違”現(xiàn)象。

2.4.6建立健全各單位安全管理制度,總結(jié)、推廣勞動安全生產(chǎn)工作的先進經(jīng)驗,組織評選、表彰在安全工作中做出貢獻(xiàn)的單位和個人。

第3章安全教育

3.1教育范圍:各相關(guān)單位。

3.2教育項目的實施:任何培訓(xùn)要有培訓(xùn)記錄,對于重要的、大型的安全教育應(yīng)有實施計劃及相關(guān)記錄,做到有計劃、有人負(fù)責(zé)、有效果等。

3.3各相關(guān)單位安全教育要求:

3.3.1燃?xì)夤艿拦こ淌┕挝?必須有三級安全教育,對象是全員要求每2月1次。安全例會對象是所有安全管理工作人員及高危工種人員(高空作業(yè)人員、電工、焊工等),要求每周1次。新員工(包括轉(zhuǎn)崗員工)上崗前必須有安全培訓(xùn)及教育。三級安全教育記錄和照片,新員工(包括轉(zhuǎn)崗員工)上崗前安全培訓(xùn)及教育記錄和照片都必須上報監(jiān)理單位、工程管理部備案。

3.3.2燃?xì)夤艿拦こ瘫O(jiān)理單位:必須有安全培訓(xùn)及教育,對象是從事工程管理工作的所有監(jiān)理人員及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),要求每月1次。安全例會對象是從事工程管理工作的所有監(jiān)理人員及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),要求每周1次。新監(jiān)理人員上崗前必須有安全培訓(xùn)及教育記錄和照片,并必須上報工程管理部、安全監(jiān)察部備案。

3.3.3燃?xì)夤竟こ坦芾聿?必須每月有安全培訓(xùn)及教育,對象是工程現(xiàn)場代表組,新員工(包括轉(zhuǎn)崗員工)上崗前必須有安全培訓(xùn)及教育記錄和照片,并上報安全監(jiān)察部備案。

第4章安全檢查

4.1安全檢查目的:就是監(jiān)督各項安全規(guī)章制度的實施,發(fā)現(xiàn)各種危險和隱患,采取必要的預(yù)防措施。

4.2安全檢查內(nèi)容:

4.2.1查物:檢查現(xiàn)場防護、電氣設(shè)施、機械設(shè)備是否符合安全標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)定,是否存在不安全狀態(tài)。由施工單位定期自查并填寫《施工單位工程機械、設(shè)備、材料檢查報告》,監(jiān)理單位定期負(fù)責(zé)核查。

4.2.2查人:查人的不安全行為。

4.2.3查思想:查各級領(lǐng)導(dǎo)和員工是否重視安全,各個部門是否認(rèn)真執(zhí)行各項安全責(zé)任制,是否做到齊抓共管。

4.2.4查制度落實:檢查安全制度的執(zhí)行情況,查是否做到文明安全施工。

4.2.5查隱患:檢查有無違章冒險作業(yè)的不安全行為。

4.2.6查組織建設(shè):檢查各級部門是否經(jīng)常性地開展安全活動及崗位安全培訓(xùn),安全員是否盡職盡責(zé),充分發(fā)揮作用。

4.3安全檢查管理方式:

4.3.1燃?xì)夤艿拦こ淌┕挝?由其安主管安排檢查工作并檢查日常執(zhí)行落實情況,每道工序進行前需由班組安全員檢查合格后,向?qū)Ｂ毎踩珕T匯報后經(jīng)同意方能進行施工,對機具設(shè)備和安全裝備定期進行檢查并填寫檢查記錄。

4.3.1.1其中高危環(huán)節(jié)(例如:高空作業(yè)、商場內(nèi)有火災(zāi)隱患場所、與其他裝修工程共同施工時、動火接口等)必須書面報監(jiān)理公司審核,通過書面和現(xiàn)場審核后方能施工,、高危環(huán)節(jié)及市政開挖圍擋施工期間專職安全員和安主管必須每天都現(xiàn)場進行安全檢查并拍照,堅決消除安全隱患。

4.3.1.2施工單位日常安全檢查如發(fā)現(xiàn)安全問題要執(zhí)行《燃?xì)夤艿拦こ淌┕ぐ踩?zé)任制》進行內(nèi)部處罰,并將發(fā)現(xiàn)的安全問題及隱患報監(jiān)理單位,施工過程要進行100%安全檢查管理工作,必須有書面記錄及照片,并保證記錄的同步性。

4.3.2燃?xì)夤艿拦こ瘫O(jiān)理單位:由安主管安排檢查工作并檢查日常執(zhí)行落實情況,落實具體項目監(jiān)理的工作安排,對施工單位的機具設(shè)備和安全裝備定期進行檢查。明確監(jiān)理單位內(nèi)部安全責(zé)任人和督辦人。每周對所有在建工地進行安全檢查,對處于高危環(huán)節(jié)(例如:高空作業(yè)、商場內(nèi)有火災(zāi)隱患場所、與其他裝修工程共同施工時、動火接口等)工程項目每日進行現(xiàn)場檢查。及時發(fā)現(xiàn)安全隱患并加以杜絕。對發(fā)現(xiàn)的施工單位安全問題,按照相關(guān)制度進行處罰及落實整改,并通報工程管理部。

4.3.2.1每周安全檢查工作完成后將情況匯總后,以書面+電子郵件形式報工程管理部,報交日期為每周一早上12點前,檢查日期為上一周的周一到周日,如工程項目無安全問題在報表中填寫無,如有安全問題需填寫具體情況及整改情況并附相關(guān)照片。

4.3.2.2每月將安全檢查工作總結(jié)(同類問題分析、杜絕方法)于23日前以書面+電子郵件形式報工程管理部。檢查日期為上一月的23日到本月22日。

4.3.3燃?xì)夤竟こ坦芾聿?安全主管負(fù)責(zé)安全檢查工作的總體安排,管理監(jiān)理單位履行對工程的安全監(jiān)察管理工作,并按照公司相關(guān)崗位職責(zé)和安全責(zé)任狀內(nèi)容負(fù)責(zé)安全工作。專/兼職安全員負(fù)責(zé)接收監(jiān)理單位關(guān)于安全檢查的相關(guān)報表,落實現(xiàn)場代表日常進行安全抽查工作,并按照相關(guān)制度對監(jiān)理單位及現(xiàn)場代表進行安全工作考核。

4.4.4燃?xì)夤景踩O(jiān)察部:負(fù)責(zé)指導(dǎo)工程管理部安全工作的進行,并抽查各單位安全工作情況,對重大安全事故進行處理,安排季節(jié)性和節(jié)假日安全專項檢查工作。

4.4.5上述檢查均應(yīng)編制適宜的《安全檢查表》、《安全工作報告》,每次檢查應(yīng)留下檢查記錄、整改報告等,安全檢查記錄應(yīng)做為考核指標(biāo)。

第5章安全管理考核

5.1目的:安全工作的獎罰實行精神鼓勵與物質(zhì)鼓勵相結(jié)合,批評教育與經(jīng)濟處罰相結(jié)合的原則,以獎罰為手段,以教育杜絕安全隱患為目的。

5.2機制:實行各單位全面的安全考核評分機制,將安全與經(jīng)濟效益相掛鉤。

5.3安全管理職責(zé)劃分及處罰:

5.3.1相關(guān)單位責(zé)任順序:第一責(zé)任施工單位,第二責(zé)任監(jiān)理單位,第三責(zé)任工程管理部,第四責(zé)任安全監(jiān)察部,第五責(zé)任安委會。出現(xiàn)安全問題后必須對責(zé)任單位及個人作出處罰。

5.3.2安全問題責(zé)任劃分:劃分原則是按照各單位的安全管理工作是否進行到位,是否履行其工作職責(zé)。(例如:發(fā)現(xiàn)工地存在安全問題,施工單位方有不可推卸的責(zé)任,a、監(jiān)理單位如未及時發(fā)現(xiàn)該問題,需要承擔(dān)安全監(jiān)管責(zé)任,如監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)該問題但未采取措施,也需要承擔(dān)安全監(jiān)管責(zé)任。b、如監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)該問題并已經(jīng)采取措施(發(fā)通知并要求施工單位整改),而施工單位拒不整改,監(jiān)理單位可向施工單位發(fā)“停工令”,并書面通知工程管理部、安全監(jiān)察部,此種情況監(jiān)理單位無責(zé)任)。關(guān)于個人責(zé)任劃分參照各單位相關(guān)制度。

5.3.3安全問題處罰原則:按照責(zé)任順序處罰,處罰負(fù)有責(zé)任的相關(guān)單位及相關(guān)責(zé)任人,處罰包括單位及相關(guān)責(zé)任人。單位方面:(例如:安全監(jiān)察部對工地進行檢查時發(fā)現(xiàn)安全問題,如果施工單位、監(jiān)理單位、工程管理部、安全監(jiān)察部都未在此之前發(fā)現(xiàn)該問題或未采取措施,燃?xì)夤緦凑罩贫忍幜P安全監(jiān)察部、工程管理部,由工程管理部按照制度處罰施工單位、監(jiān)理單位)。相關(guān)責(zé)任人方面:參照各單位相關(guān)制度。

5.3.2安全問題級別:將各個類別項目分為三個級別,第一個級別為輕,第二級別為重,第三級別為嚴(yán)重。其中有部分項目不允許有任何違反,(例如:高空作業(yè)、商場內(nèi)電焊作業(yè)、動火接口等必須書面報監(jiān)理公司審核,通過書面和現(xiàn)場審核后方能施工)。

安全問題級別表

序號

安全類別

安全項目

級別一

級別二

級別三

安全資料

施工人員安全技術(shù)交底

填寫有少量問題

不齊全

無施工人員安全技術(shù)交底

安全施工方案

填寫有錯誤

不齊全

無安全施工方案

高空作業(yè)

高空方案

未經(jīng)監(jiān)理審核通過

高空作業(yè)檢查

未進行每日檢查或無檢查記錄

人員持證

未經(jīng)審核備案

過審驗期

無證

佩戴安全帽

佩戴不規(guī)范

1人未帶

2人未帶或安全帽都不合格

佩戴安全繩、帶

未定期檢查

有微量破損

不合格,佩戴不合規(guī)定,不全(例如:只有一條繩)或無

下方圍護

不全

無專人監(jiān)護

無下方圍護

人員監(jiān)護

未經(jīng)培訓(xùn)

只有臨時監(jiān)護

無人員監(jiān)護

索具完好

未定期檢查

有微量破損

不合格

警示標(biāo)識

未固定

錯誤

無警示標(biāo)識

用電安全

安裝閘刀、漏電保護開關(guān)

未定期檢查

配電箱不合格(例如:不防水)

無安裝閘刀、漏電保護開關(guān)

電纜及插座(頭)完好

未定期檢查

有微量破損

破損嚴(yán)重有漏電

接線牢固

未定期檢查

接線未考慮絕緣漏電問題

不牢靠

電纜材料

未定期檢查

線徑太細(xì)不符合功率要求

不符合規(guī)范、絕緣層不合格

電焊作業(yè)

人員持證

未經(jīng)審核備案

過審驗期

無證

商場內(nèi)作業(yè)

未經(jīng)監(jiān)理審核通過

與易燃易爆物品間距10m以上

安全距離小于10米

設(shè)備及管材堆放

未分類

凌亂

有隱患

護目鏡、電焊手套

未定期檢驗

佩戴不規(guī)范

無護目鏡、電焊手套

人員操作符合安全要求

安全意識不清楚

安全意識淡薄

不符合

動火作業(yè)

人員監(jiān)護

無人員監(jiān)護

配備滅火器

無或不合格

強制通風(fēng)

在需要強制通風(fēng)作業(yè)時未進行強制通風(fēng)

安全圍擋

不齊全

未固定牢靠

無安全圍擋

吹掃作業(yè)

吹掃方案

未經(jīng)監(jiān)理審核通過

安全圍護

不齊全

未固定牢靠

無安全圍護

人員監(jiān)護

不夠

無專人監(jiān)護

無人員監(jiān)護

警示標(biāo)志

未固定

錯誤

無警示標(biāo)志

人員操作符合吹掃方案

不符合

土方開挖

邊坡堆土

不符合規(guī)范

安全圍護

不齊全

未日常檢查及維護

無安全圍護

施工環(huán)境無隱患

不符合規(guī)范

夜間警示

未固定

位置錯誤

無夜間警示

其他

雨天室外作業(yè)

不允許

4級以上風(fēng)高空作業(yè)

不允許

使用電動卷揚機

未經(jīng)監(jiān)理審核通過

施工期間飲酒

不允許

5.3.3安全處罰措施:依照5.3.2安全問題級別表實施現(xiàn)金處罰,針對施工單位及監(jiān)理單位實施考核評分制和現(xiàn)金處罰同步原則。安全責(zé)任處罰表如下,如同一小項目第2次違反所有對應(yīng)罰金以2倍處罰,如同一小項目第3次違反所有對應(yīng)罰金以3倍處罰,以此類推最高5倍處罰。

安全責(zé)任處罰表

序號

違反級別

施工單位

施工單位項目經(jīng)理

監(jiān)理單位

監(jiān)理單位安全主管

違反級別一罰款金額

200

100

違反級別二罰款金額

500

250

300

150

違反級別三罰款金額

1000

500

250

注:燃?xì)夤緦凑展局贫忍幜P安全監(jiān)察部、工程管理部及相關(guān)責(zé)任人。

5.3.4工程材料設(shè)備安全管理:施工單位由燃?xì)夤緜}庫將材料領(lǐng)出后,即負(fù)責(zé)全部的安全保管工作。

總結(jié),通過一個完善的制度來管理即有章可循,勝過大片的口頭理論,明確了各個單位及個人的職責(zé),明確了管理的順序及分工,明確了處罰內(nèi)容和明細(xì)。通過這一系列措施制度,全面落實了過程安全管理,達(dá)到了最終的目標(biāo)“杜絕安全事故,防范于未然”。社會做出“和諧安全”的貢獻(xiàn)。