第1篇 爆炸安全技術(shù)管理規(guī)范
第一章緒論
1、什么叫安全科學(xué):安全科學(xué)是研究失誤安全與危險(xiǎn)矛盾運(yùn)動(dòng)規(guī)律的科學(xué);研究事物安全的本質(zhì)規(guī)律,解釋事物安全相對應(yīng)的客觀因素以及轉(zhuǎn)化條件;研究預(yù)測、消除或控制事物安全與危險(xiǎn)影響因素和轉(zhuǎn)化條件的理論與技術(shù),研究安全的思維方法和知識體系。
2、安全技術(shù)的定義:安全技術(shù)是指在生產(chǎn)過程中為防止各種傷害,以及火災(zāi)、爆炸等事故,并為職工提供安全、良好的勞動(dòng)條件而采取的各種技術(shù)措施。
3、我國火工品生產(chǎn)行業(yè)與國外生產(chǎn)行業(yè)在安全生產(chǎn)上的差距有哪些
①火工品生產(chǎn)本質(zhì)安全性差;②工藝生產(chǎn)過程中周轉(zhuǎn)物量、產(chǎn)品多、自動(dòng)的程度低;③安全意識差,安全管理體系不健全。
第二章危險(xiǎn)物分類與特性
1、什么是化學(xué)危險(xiǎn)品:是指具有易燃、易爆、腐蝕性、毒性、放射性等危險(xiǎn)的物質(zhì),并在一定條件下引起燃燒、爆炸和導(dǎo)致人體中毒、灼傷、死亡的固定化學(xué)物品及放射性物品。
2、化學(xué)危險(xiǎn)品分為哪幾類:爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自然物品和遇濕易燃物、氧化劑和有機(jī)過氧化物、有毒品和腐蝕品、放射性物質(zhì)。
3、閃點(diǎn):是指表面揮發(fā)出的蒸汽濃度足以用小火焰點(diǎn)燃的最低溫度或小火焰引起可燃液體蒸發(fā)氣瞬時(shí)點(diǎn)燃的最低環(huán)境溫度。
燃點(diǎn):指將物質(zhì)在空氣中加熱時(shí),開始并繼續(xù)燃燒的最低溫度叫做燃點(diǎn)。
自燃點(diǎn):是發(fā)生自燃的溫度值,即在規(guī)定的測試條件下,將試樣加熱到即使不用點(diǎn)火裝置也能自發(fā)著火的最低環(huán)境溫度。
4、粉塵燃燒爆炸的特點(diǎn):a燃燒爆炸性b灼燒性c產(chǎn)生二次爆炸d燃燒不完全性(p53)
5、簡述判斷可燃性粉塵生產(chǎn)場所是否具有燃爆危險(xiǎn)的一般原則:
①了解可燃性粉塵與空氣形成爆炸混合物的極限濃度,測定生產(chǎn)場所空氣中可燃物粉塵的濃度;②了解粉塵的粒度、比重和自燃溫度等物理性質(zhì);③了解在正常情況下可燃性粉塵的釋放源;④根據(jù)生產(chǎn)場所的通風(fēng)好壞來判斷;⑤根據(jù)生產(chǎn)場所的設(shè)備、裝置的結(jié)構(gòu)和現(xiàn)場運(yùn)行情況來判斷;⑥根據(jù)經(jīng)驗(yàn)和以往事故教訓(xùn)來判斷。
6、自然性物質(zhì)在儲(chǔ)存、運(yùn)輸和保管中應(yīng)注意的安全事項(xiàng):注意庫房通風(fēng),避免光照及受熱、受潮、不與酸、堿接觸。
7、可燃性氣體:與空氣混合后能夠燃燒或爆炸的氣體。
可燃性液體:多為有機(jī)化合物,多指遇火、受熱或與氧化劑接觸能夠著火和爆炸的液體。
可燃性粉塵:是指懸浮在空氣中的固體可燃微粒。
8、常見的火源有哪些:①電點(diǎn)火源:電火花、靜電火花、電磁感應(yīng)、射頻、雷擊、電弧等;②高溫點(diǎn)火源:高溫表面、熱輻射;③沖擊點(diǎn)火源:沖擊、摩擦、絕熱壓縮;④化學(xué)點(diǎn)火源:自燃著火;⑤光點(diǎn)火源:激光、凸透鏡聚焦;⑥沖擊波點(diǎn)火源:導(dǎo)爆管點(diǎn)火、雷管、導(dǎo)爆索。
第三章防止危險(xiǎn)品發(fā)生燃爆事故的安全技術(shù)措施
1、火災(zāi)的形成要經(jīng)過哪些階段:醞釀期、發(fā)展期、全盛期、衰滅期。
2、防止可燃性物質(zhì)燃燒及蔓延的安全技術(shù)措施有哪些:①分類管理;②防止形成燃爆物質(zhì);③痛過火災(zāi)監(jiān)測儀表以及可燃?xì)怏w或蒸汽濃度檢測儀表來防止火災(zāi)或爆炸事故發(fā)生;④消除或控制點(diǎn)火源;⑤阻止火勢蔓延。
3、防止形成燃爆介質(zhì)的措施:設(shè)備密閉、廠房通風(fēng)、惰性介質(zhì)保護(hù)、以不燃溶劑代替可燃溶劑、危險(xiǎn)物品隔離貯存及妥善處理含有危險(xiǎn)成分的物質(zhì)等。
4、阻止火勢蔓延的安全裝置有哪些:感溫報(bào)警器感煙報(bào)警器感光報(bào)警器。
5、阻火設(shè)備:安全液封和阻火器。
6、阻止物質(zhì)燃燒的安全措施:
①冷卻法;②隔離法;③窒息法;④化學(xué)抑制法。
7、防止火炸藥發(fā)生意外爆炸應(yīng)采取的安全技術(shù)措施有哪些:
①防止沖擊和摩擦;②避免明火和高溫表面;③阻止易燃物或火藥自燃;④阻止電氣設(shè)備產(chǎn)生電火花;⑤避免靜電放產(chǎn)生電火花;⑥避雷;⑦預(yù)防機(jī)械和設(shè)備故障;⑧采取隔火、隔爆或泄壓、蟹棒等措施,避免爆炸事故的擴(kuò)大;⑨有爆炸危險(xiǎn)的工房或庫房之間與其他建筑物之間要留有適當(dāng)安全距離;⑩采取適當(dāng)?shù)臏缁鹪O(shè)備。
8、常用的滅火劑:泡沫滅火劑、干粉滅火劑、二氧化碳滅火劑、四氯化碳滅火劑、機(jī)械滅火劑。
9、哪些物質(zhì)的火災(zāi)不能用水撲滅:①遇水燃燒的物質(zhì)。如鉀、鈉、鎂、鋁粉等,這些物質(zhì)遇水能迅速發(fā)生化學(xué)反應(yīng)生成氫氣,放出大量的熱,易引起爆炸;②高壓電氣裝置的火災(zāi),在沒有良好的接地或沒有切斷電源時(shí),一般不能用水撲救;③輕于水且又不溶于水的可燃液體火災(zāi),如汽油、煤油著火;④硫酸、鹽酸、硝酸火災(zāi),不宜用強(qiáng)大的水流撲救,容易噴濺傷人;⑤熔化的鐵水、鋼水不能用水直接撲救,因水接觸高溫迅速分解成氫、氧,造成燃燒爆炸。
10、電氣火災(zāi)和爆炸的原因:①危險(xiǎn)溫度引起的火災(zāi)和爆炸;②電火花和電弧引起的火災(zāi)和爆炸;③電氣設(shè)備本身的原因。
11、什么叫電擊和電傷電擊:電流通過人體內(nèi)部,人體吸收局外能量受到的傷害。電傷:電流轉(zhuǎn)變或其他形式的能量造成人體傷害。
12、靜電:指絕緣物質(zhì)上攜帶的、相對靜止的電荷。危害:一是引起爆炸和火災(zāi);二是電擊;三是妨礙生產(chǎn)。
13、消除靜電的措施:工藝控制法、泄露導(dǎo)走法、中和法。
14、雷電的危害:雷電危害較大,當(dāng)直接擊中地面建筑物時(shí),會(huì)伴隨極大的機(jī)械效應(yīng)和熱效應(yīng),發(fā)生火災(zāi)或擊毀建筑物。
15、防雷設(shè)備:避雷針、避雷線、避雷帶、避雷網(wǎng)。
16、射頻對電火工品的危害因素:①環(huán)境電磁場的頻率或頻段;②環(huán)境電磁場的輻射形式;③電火工品所處位置和環(huán)境電場強(qiáng)度或功率密度。④等效接收無線的狀態(tài)及結(jié)構(gòu);⑤電火工品等效無線與電路的匹配狀態(tài);⑥電火工品發(fā)火線路的阻抗大小;⑦電火工品的射頻感度。
第四章爆炸作用與火攻庫房及銷毀場所的設(shè)計(jì)安全
1、爆炸效應(yīng):爆炸物在爆炸時(shí)形成的高溫、高壓對周圍介質(zhì)產(chǎn)生強(qiáng)烈的沖擊和壓縮作用,使與其相接觸或接近的物體產(chǎn)生運(yùn)動(dòng)變形、破壞等有害效應(yīng)。
爆炸震動(dòng)效應(yīng):指炸藥在土巖、建筑物及其基礎(chǔ)介質(zhì)中爆炸時(shí),其部分能量以彈性波形式在地殼中傳播而引起爆區(qū)附近底層震動(dòng)的現(xiàn)象。
2、降低爆破震動(dòng)效應(yīng)的技術(shù)措施主要有哪些:①限制一次爆破時(shí)的最大用藥量;②選用低威力、爆速的炸藥;③改變裝藥結(jié)構(gòu);④采用微差爆破技術(shù)減震;⑤應(yīng)用預(yù)裂爆破減震;⑥利用飛散爆破;⑦利用或創(chuàng)造減震條件。
3、炸藥在空氣中和地面爆炸時(shí)的沖擊波超壓計(jì)算式:
炸藥在空氣中爆炸時(shí):
炸藥在地面爆炸時(shí):- -當(dāng)量距離
4、殉爆:一個(gè)爆炸點(diǎn)被引爆后,瞬間引發(fā)其周圍的爆炸點(diǎn)爆炸,周圍的爆炸就叫做殉爆。
殉爆距離:引起殉爆時(shí)兩裝藥的最大距離。
5、殉爆設(shè)防安全距離:是指防止炸藥互相殉爆的最小距離。
6、我國工業(yè)建筑物的危害等級是如何劃分的請具體說明之
①爆炸危險(xiǎn)類(a1,a2,a3類):a1是指其中有敏感度和威力干預(yù)tnt炸藥的工房或庫房。a2是指制造、加工或儲(chǔ)蓄tnt及相當(dāng)于tnt的爆炸敏感度和爆炸威力的炸藥工房或庫房。a3是指其中有威力低于tnt炸藥的工房或庫房。②次爆炸危險(xiǎn)類(b級):b級建筑物的生產(chǎn)、加工或儲(chǔ)蓄的仍然是有爆炸性的危險(xiǎn)品,但是由于某些物性條件而降低了其發(fā)生事故的可能性或破壞能力;③火災(zāi)危險(xiǎn)類(c1,c2類):c1是指能發(fā)生由燃燒轉(zhuǎn)爆炸的生產(chǎn)或儲(chǔ)蓄產(chǎn)品的建筑物。c2是指生產(chǎn)或儲(chǔ)蓄產(chǎn)品只能發(fā)生燃燒事故的建筑物。④起火危險(xiǎn)類(d級):d級比c級輕。
7、選擇爆炸物品銷毀場地的總體原則:①應(yīng)選擇地勢平坦而又有天然屏障的地帶作為場地,便于安全搬運(yùn)和銷毀場地的最后清理;②清除銷毀場地內(nèi)雜物,不得有樹木、灌木、荒草和碎石,以避免引起燃燒蔓延和飛石。
8、爆炸物品的銷毀方法:爆炸法、燒毀法、水溶解法、化學(xué)法。
第五章燃燒爆炸安全管理措施
1、什么叫安全管理它有哪些重要性
安全管理:指通過計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)、控制等管理手段,實(shí)現(xiàn)控制事故、消除隱患、減少損失的目的。重要性:使整個(gè)企業(yè)達(dá)到最佳的安全水平,為勞動(dòng)者創(chuàng)造一個(gè)安全文明的工作環(huán)境,保障企業(yè)安全生產(chǎn)和職工安全健康,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
2、人工搬運(yùn)爆破器材應(yīng)注意哪些安全問題:
㈠裝卸車時(shí)的人工搬運(yùn):①起爆器材和炸藥不能同裝;②工人不能穿釘鞋;③不能用太大力,注意不能傾倒或翻車。㈡爆破工程中的人工搬運(yùn):起爆器材和炸藥分開存放和搬運(yùn)。㈢井下爆破時(shí)的人工搬運(yùn):遵守有關(guān)規(guī)定外,還應(yīng)使用安全的照明方法。
3、民用爆破器材在運(yùn)輸和裝卸過程中應(yīng)注意哪些安全問題:
①正確選擇運(yùn)輸工具;②嚴(yán)禁民用爆破器材與其他貨物混用;③裝卸過程嚴(yán)格按照安全操作規(guī)程進(jìn)行。
第六章職業(yè)衛(wèi)生及其防護(hù)
1、職業(yè)危害因素:工作場所中存在的各種有害的化學(xué)、物理、生物等環(huán)境因素及在作業(yè)過程中產(chǎn)生的其他職業(yè)有害因素叫做職業(yè)危害因素。
職業(yè)衛(wèi)生:職業(yè)衛(wèi)生研究的是人類從事各種職業(yè)勞動(dòng)過程中的衛(wèi)生問題,它以職工的健康在職業(yè)活動(dòng)過程中免受有害因素侵害為目的,其中包括勞動(dòng)環(huán)境對勞動(dòng)者健康的影響以及防止職業(yè)性危害的對策。
職業(yè)病:是指企業(yè)、事業(yè)單位和個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織的勞動(dòng)者在職業(yè)活動(dòng)中,因接觸粉塵、放射性物質(zhì)和其他有毒、有害物質(zhì)等因素而引起的疾病。
2、在生產(chǎn)過程中的職業(yè)危害因素分為哪幾類:
(一)生產(chǎn)工藝過程中的有害因素
1、化學(xué)因素:包括生產(chǎn)過程中的許多化學(xué)物質(zhì)和生產(chǎn)性粉塵。
2、物理因素:包括異常氣象條件、異常氣壓、噪聲、振動(dòng)、非電離輻射、電離輻射等。
3、生物因素:如炭疽桿菌、布氏桿菌、森林腦炎病毒等傳染性病源體。
(二)勞動(dòng)過程中的有害因素
主要包括勞動(dòng)組織和勞動(dòng)制度不合理、勞動(dòng)強(qiáng)度過大、過度精神或心理緊張、勞動(dòng)時(shí)個(gè)別器官或系統(tǒng)過度緊張、長時(shí)間不良體位、勞動(dòng)工具不合理等。
(三)生產(chǎn)環(huán)境中的有害因素
主要包括自然環(huán)境因素、廠房建筑或布局不合理、來自其他生產(chǎn)過程散發(fā)的有害因素造成的生產(chǎn)環(huán)境污染。
3、工業(yè)毒物:指在工業(yè)生產(chǎn)中所使用或產(chǎn)生的有毒化學(xué)物。
種類:刺激性毒物麻痹性毒物窒息性毒物無機(jī)化合物及金屬有機(jī)化合物
4、工業(yè)粉塵對人體的危害:長期吸入游離的粉塵就會(huì)得塵肺病,影響肺部的活動(dòng)能力,是肺活量減少,抵抗力減弱,勞動(dòng)能力下降。
5、工業(yè)粉塵的預(yù)防措施:①以無毒、低毒物質(zhì)代替有毒物質(zhì)②采用機(jī)械化、自動(dòng)化、管道化、遙控和隔離操作③采取通風(fēng)和除塵措施④有毒氣體的凈化回收⑤對新化學(xué)物質(zhì)進(jìn)行毒性鑒定
6、三級預(yù)防的具體內(nèi)容:①第一級預(yù)防是工程控制,主要適用于新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)項(xiàng)目及技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目、職業(yè)病危害的控制,還包括對現(xiàn)有存在職業(yè)病危害的用人單位的職業(yè)病危害和三廢治理、控制各種有害因素,減少危害和污染,改善勞動(dòng)條件,保護(hù)工作環(huán)境,使工作場所職業(yè)病危害因素的濃度或強(qiáng)度符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。②第二級預(yù)防是對生產(chǎn)過程中的職業(yè)病危害的預(yù)防與控制,對存在職業(yè)危害因素的工作場所進(jìn)行職業(yè)健康監(jiān)護(hù),開展職業(yè)健康檢查,早期發(fā)現(xiàn)職業(yè)性疾病損害,早期鑒別和診斷,開展職業(yè)病危害因素檢測,結(jié)合體檢資料,評價(jià)工作場所職業(yè)病危害程度,控制職業(yè)病危害,加強(qiáng)防毒防塵、防止物理性因素等有害因素的危害,使工作場所職業(yè)病危害因素符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。③第三級預(yù)防是對職業(yè)病病人的保障,對疑似職業(yè)病病人進(jìn)行診斷,保障職業(yè)病病人享受職業(yè)病待遇,安排職業(yè)病病人進(jìn)行治療、康復(fù)和定期檢查,對不適宜繼續(xù)從事原工作的職業(yè)病病人,應(yīng)當(dāng)調(diào)離原崗位,并妥善安置。
*爆炸極限計(jì)算:
定義:爆炸極限是指可燃物質(zhì)與空氣或氧氣在一定濃度范圍內(nèi)均勻混合而形成預(yù)混氣時(shí),遇火源發(fā)生爆炸的濃度范圍或極限。
計(jì)算方法:(爆炸上下限計(jì)算p31例題)
a.根據(jù)1mol物質(zhì)完全燃燒所需氧原子數(shù)計(jì)算:
b.根據(jù)可燃?xì)怏w完全燃燒時(shí)的摩爾分?jǐn)?shù)*(物質(zhì)的量濃度或體積分?jǐn)?shù))計(jì)算(適合用于石蠟烴類的有機(jī)可燃?xì)怏w)。
第2篇 炸藥庫爆炸材料的安全管理
1、民爆物品材料倉庫應(yīng)設(shè)專職人員保管。專管人員必須經(jīng)過公安機(jī)關(guān)培訓(xùn)考核合格，持證上崗。庫房貯存量不得超過設(shè)計(jì)容量。
2、庫房內(nèi)嚴(yán)禁明火和吸煙。庫內(nèi)必須保持清潔，不得堆放易燃易爆雜物。庫房內(nèi)必須保持干燥、通風(fēng)良好。室內(nèi)溫度不得超過35℃，整修庫房時(shí)，必須將庫內(nèi)所有爆炸材料移出庫房區(qū)域至安全地點(diǎn)。
3、炸藥箱、雷管箱堆高不得超過1.8米，寬度以四箱為限。
4、雷管箱放在木架時(shí)，木架每格只堆放一層，最上層片距離地面高度不超過1.5米，若放在地面時(shí)，高度不超過1米。
5、，箱堆與墻壁保持不少于0.5米間距，人行通路的寬度不超過1.3米。
6、為了通風(fēng)，箱堆下面應(yīng)墊方木或木板，箱上標(biāo)記應(yīng)露在外面，便于查看。
7、庫房里貯存爆破器材總量不得超過設(shè)計(jì)的總?cè)萘俊３^設(shè)計(jì)容量，這樣一旦發(fā)生事故，加大了危險(xiǎn)范圍，造成更大損失，這在管理中應(yīng)該注意重要問題，是安全的重要保證。
8、爆破器材的保管要做到“心中有數(shù)”，以免遺漏和失盜，必須要嚴(yán)格驗(yàn)收、發(fā)放、領(lǐng)用和退回手續(xù)，帳目要清楚。
9、庫管員在對新進(jìn)庫的和過期的爆破器材應(yīng)及時(shí)作質(zhì)量檢查，對已變質(zhì)的爆破材料應(yīng)及時(shí)進(jìn)行登記，嚴(yán)禁發(fā)放使用，以免發(fā)生拒爆、早爆或遲爆事故。
第3篇 民用爆炸物品安全管理辦法
各項(xiàng)目部:
為了加強(qiáng)民用爆炸物品的管理,預(yù)防爆炸事故的發(fā)生,確保人身安全、社會(huì)安定和施工生產(chǎn)的順利進(jìn)行,根據(jù)《中華人民共和國民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》《小型民用爆破器材倉庫安全標(biāo)準(zhǔn)》和鐵道部《鐵路施工單位爆炸物品安全管理辦法》,結(jié)合指揮部實(shí)際,特制定本辦法。
第一章 總則
第一條 各項(xiàng)目部必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行“從嚴(yán)管理,全程監(jiān)督,方便生產(chǎn),保障安全”和“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制,實(shí)行嚴(yán)格的全過程安全管理,防止火災(zāi)、爆炸事故的發(fā)生,防止民爆物品的丟失、被盜和其它意外情況的發(fā)生。
第二條 項(xiàng)目部民用爆炸物品安全管理目標(biāo)是:杜絕責(zé)任爆炸事故,杜絕爆炸物品丟失,確保爆炸物品管理、使用絕對安全。
第二章 組織領(lǐng)導(dǎo)
第三條 指揮部及所屬項(xiàng)目部的民用爆炸物品管理工作納入安全委員會(huì)管理。
第四條 指揮部安委會(huì)民用爆炸物品管理職責(zé)
1、貫徹執(zhí)行《中華人民共和國民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》和鐵道部《鐵路施工單位爆炸物品安全管理辦法》,將民用爆炸物品管理工作納入到安全生產(chǎn)工作之中,做到與施工生產(chǎn)同計(jì)劃、同布置、同檢查、同總結(jié)、同評比。
2、全面督促檢查民用爆炸物品的使用和管理工作情況及安全責(zé)任制落實(shí)情況。
3、指導(dǎo)項(xiàng)目部編制民用爆炸物品管理制度及安全措施。
4、召開安全委員會(huì)會(huì)議,研究部署防爆工作,總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),解決工作中存在的問題,表彰防爆安全先進(jìn)單位和個(gè)人。
5、對管理工作不到位的項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)人及相關(guān)責(zé)任人員作出處理決定。
第五條 項(xiàng)目部第一管理者管理職責(zé)
1、貫徹執(zhí)行《中華人民共和國民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》和鐵道部《鐵路施工單位爆炸物品安全管理辦法》,保障民用爆炸物品管理體系完善,全面掌握民爆物品安全管理狀況。
2、將民爆物品管理工作與本項(xiàng)目的施工生產(chǎn)、經(jīng)營管理等活動(dòng)統(tǒng)籌安排。
3、為民爆物品的管理工作提供必要的經(jīng)費(fèi)和組織保障。
4、確定逐級負(fù)責(zé)制,組織開展安全大檢查,查處違章違紀(jì),監(jiān)督整改存在的隱患。
5、組織制定應(yīng)急預(yù)案,做好應(yīng)急準(zhǔn)備。
第六條 項(xiàng)目部安全管理人員管理職責(zé)
1、開展相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)范的宣傳和教育,組織員工學(xué)習(xí)管理制度和操作規(guī)程。
2、參與倉庫選址、建設(shè)及采購、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用等許可證的申請工作,并按規(guī)范要求做好配套的安全管理工作。
3、定期或不定期檢查采購、運(yùn)輸、庫管、領(lǐng)料、現(xiàn)場管理、使用、退料等全過程的規(guī)章制度、安全措施執(zhí)行情況,發(fā)現(xiàn)問題要采取有力措施進(jìn)行整改,重大問題要向上一級安質(zhì)部門及公安部門報(bào)告。
4、組織對相關(guān)安全設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)工作,確保其完好有效。
5、建立和完善管理制度、措施和管理檔案。
第七條 相關(guān)部門職責(zé)
1、技術(shù)部門:負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)、技術(shù)指導(dǎo)、業(yè)務(wù)培訓(xùn),制定施爆方案,預(yù)算當(dāng)天(當(dāng)班)使用民爆物品的數(shù)量。
2、物設(shè)部門:負(fù)責(zé)民爆物品的購買、運(yùn)輸、供應(yīng)和帳物管理工作。
第三章 建庫
第八條 項(xiàng)目部根據(jù)施工生產(chǎn)需要使用的民爆物品種類、單位時(shí)間可能使用的最大數(shù)量、施爆方案等因素確定庫容量,報(bào)請當(dāng)?shù)毓膊块T,并與公安部門共同確定倉庫地點(diǎn)、建庫方案。倉庫選址和建設(shè)、安全設(shè)施必須符合《小型民用爆破器材倉庫安全標(biāo)準(zhǔn)》(gb15745-95)的要求。
第九條 民爆物品倉庫必須經(jīng)所在地縣級以上公安機(jī)關(guān)驗(yàn)收合格,發(fā)給《爆炸物品儲(chǔ)存許可證》后,方準(zhǔn)使用。
第四章 購買、運(yùn)輸
第十條 項(xiàng)目部必須在取得縣級以上公安機(jī)關(guān)核發(fā)的《民用爆炸物品購買許可證》和《民用爆炸物品運(yùn)輸許可證》后,方準(zhǔn)購買和運(yùn)輸。
第十一條 運(yùn)輸民用爆炸物品時(shí)嚴(yán)禁炸藥、雷管同車運(yùn)輸,并做到“三固定”、“六不準(zhǔn)”、“一齊全”。
三固定:固定車輛、固定駕駛員(有經(jīng)驗(yàn)的駕駛員)、固定押運(yùn)員。
六不準(zhǔn):不準(zhǔn)飲酒,不準(zhǔn)超載超高,途中不準(zhǔn)超車,不準(zhǔn)高速行駛,不準(zhǔn)隨意停車,不準(zhǔn)捎、買、帶其它物品。
一齊全:車輛標(biāo)志、滅火器材、遮蓋、防火罩等器具齊全。
第十二條 出車前駕駛員和押運(yùn)員都要仔細(xì)檢查車輛,確認(rèn)良好后方可出車。
第十三條 在中途食宿,須與所在地公安部門取得聯(lián)系,派人看守,停車后、開車前都要進(jìn)行認(rèn)真檢查。
第十四條 民爆物品運(yùn)行至目的地后,要實(shí)行卸車交接,仔細(xì)清點(diǎn),嚴(yán)禁信任交接,入庫后要堆碼核對。在交接清單上押運(yùn)員、材料員、庫管員要簽字。如有差錯(cuò)立即追查清楚,重大問題要立即向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)告。
第五章 儲(chǔ)存
第十五條 民爆物品倉庫的庫房、圍墻、大門、排水設(shè)施要完整良好,庫區(qū)圍墻內(nèi)不得種植超過一米高度的植物,庫房四周2米范圍內(nèi)不得有小樹、雜草和種植任何植物。
第十六條 庫區(qū)內(nèi)安裝的安全設(shè)施(避雷針、通迅器材、消防器材)要經(jīng)常檢查,保持狀態(tài)良好,并做好檢查記錄。
第十七條 庫房內(nèi)要保持整潔,嚴(yán)禁存放雜物(包括空藥箱、紙盒等其它物品)。
第十八條 民爆物品倉庫必須嚴(yán)格執(zhí)行“五雙”制度(雙人保管、雙把鎖(匙)、雙本帳、雙人發(fā)貨、雙人領(lǐng)用),庫房門鑰匙嚴(yán)禁帶出庫區(qū),嚴(yán)禁一人掌管兩把鑰匙。
第十九條 庫房內(nèi)炸藥、雷管堆放必須平穩(wěn)牢固,地面鋪墊高20厘米左右的方木或墊板,箱裝爆炸物品標(biāo)志向外,并留出適當(dāng)?shù)耐ǖ篮蛪唷⒍饩?。便于查看核對、通風(fēng)、防潮、降溫,炸藥高度不得超過5箱,雷管高度不得超過4箱。
第二十條 變質(zhì)和過期失效的爆破器材,應(yīng)及時(shí)清理出庫,予以銷毀。在銷毀前要登記造冊,提出實(shí)施方案,報(bào)所在地縣級以上公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn),在公安機(jī)關(guān)指定的適當(dāng)?shù)攸c(diǎn)和方式妥善銷毀。
第二十一條 民用爆炸物品倉庫必須做到:
1、禁止無關(guān)人員進(jìn)入庫區(qū)、房。
2、禁止在庫區(qū)、房內(nèi)會(huì)客留宿。
3、禁止在庫區(qū)、房內(nèi)吸煙和使用明火照明、取暖、燒水、燒飯。
4、禁止不同性質(zhì)的爆炸物品混存一庫。
5、禁止超過公安部門規(guī)定的儲(chǔ)存數(shù)量。
6、禁止使用易產(chǎn)生火花的工具和穿鐵釘鞋入庫。
7、禁止在庫內(nèi)加工炮頭。
8、禁止擅自給其它單位和個(gè)人保管、存放爆炸物品。
9、禁止在庫區(qū)內(nèi)搞副業(yè)或飼養(yǎng)家禽。
10、禁止倉庫管理人員擅離職守。
11、禁止單位和個(gè)人私拿、私用、私藏、贈(zèng)送、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)賣、轉(zhuǎn)借和非法購買爆炸物品。
12、禁止使用爆炸物品從事非生產(chǎn)活動(dòng)。
13、禁止在庫區(qū)附近放牧、燒荒、打獵。
14、禁止帶火種進(jìn)入庫房。
第六章 領(lǐng)、用、退
第二十二條 民用爆炸物品的領(lǐng)發(fā)和使用,必須按照“認(rèn)真計(jì)劃,定人審核,雙人領(lǐng)取,專人驗(yàn)收,分用記帳,剩余退庫,加強(qiáng)監(jiān)督,有事匯報(bào)”的原則進(jìn)行。
1、根據(jù)當(dāng)天需用爆炸物品的數(shù)量,填寫一式二份《領(lǐng)料單》,由爆破負(fù)責(zé)人審核,經(jīng)項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,由指定爆破人員憑單向庫房領(lǐng)料。
2、領(lǐng)取(退庫)爆炸品時(shí),必須由兩人以上進(jìn)行,必須使用專用工具,炸藥、雷管、導(dǎo)火索分開,途中謹(jǐn)防丟失,前后兩人要保持10米以上距離。
3、庫房發(fā)現(xiàn)審批手續(xù)不符,領(lǐng)取數(shù)字涂改,非指定的職工領(lǐng)料,單人領(lǐng)取,沒有安全領(lǐng)取工具等情況時(shí),不準(zhǔn)發(fā)料。
4、民用爆炸物品領(lǐng)到施工現(xiàn)場后,應(yīng)有爆破負(fù)責(zé)人與領(lǐng)料人、監(jiān)炮員當(dāng)面對照領(lǐng)料單,核實(shí)數(shù)量。
5、加工藥包、測試?yán)坠?、雷管與導(dǎo)火索連接時(shí),必須在安全的地方使用專用安全工具進(jìn)行。
第二十三條 加工好的起爆藥包必須當(dāng)日用完,禁止存放在庫房內(nèi);剩余的民用爆炸物品不論多少,必須在當(dāng)天最后一批炮放完后退回藥庫,不得以任何借口把民用爆炸物品存放現(xiàn)場過夜,更不得拿回家中或宿舍。在退料時(shí),應(yīng)填寫一式二份《退料單》,由爆破負(fù)責(zé)人核準(zhǔn),監(jiān)炮員在場,交指定人員憑單向藥庫退料,退料人應(yīng)將收料人簽收后的《退料單》帶回交給爆破負(fù)責(zé)人保存?zhèn)洳?。進(jìn)入庫房的剩余料,應(yīng)及時(shí)納入庫房總帳,禁止寄存在庫房內(nèi)。
第七章 管庫人員
第二十四條 爆炸物品管庫人員應(yīng)挑選政治可靠、責(zé)任心強(qiáng),身體健壯,有一定文化,并經(jīng)公安機(jī)關(guān)培訓(xùn),取得合格證的正式職工擔(dān)任。
第二十五條 管庫人員要按規(guī)定要求認(rèn)真做好爆破器材的入庫檢驗(yàn)、保管、發(fā)放和統(tǒng)計(jì)工作,并做好下列工作:
1.必須按照領(lǐng)導(dǎo)審批的品名、數(shù)量發(fā)放爆炸物品;
2.建立和填寫收發(fā)爆炸物品的工作臺(tái)帳,并做到日清月結(jié),帳物相符;
3.做好庫區(qū)的安全防范工作,落實(shí)防盜、防火、防爆等措施,對進(jìn)入庫區(qū)的人員、車輛進(jìn)行安全檢查,防止閑雜人員進(jìn)入庫區(qū),防止將火具、火種等易燃、易爆、危險(xiǎn)物品帶入庫區(qū)內(nèi);定時(shí)對庫房和周邊的防護(hù)網(wǎng)、圍墻、報(bào)警設(shè)備、消防設(shè)施、避雷設(shè)施等進(jìn)行巡視和安全檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理,消除隱患;
4.做好緊急事件的前期處置工作,并及時(shí)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo);對發(fā)生的火災(zāi)、雷擊、漏雨等災(zāi)害事故積極搶救,減少損失;對發(fā)現(xiàn)的盜竊、破壞案件及時(shí)報(bào)告并保護(hù)好現(xiàn)場。
5.接受上級領(lǐng)導(dǎo)和公安機(jī)關(guān)的檢查、指導(dǎo),整改不安全隱患。
第八章 監(jiān)炮員
第二十六條 各爆破現(xiàn)場應(yīng)設(shè)專職爆破監(jiān)督員(監(jiān)炮員),加強(qiáng)爆炸物品在現(xiàn)場保管和使用過程中的管理,監(jiān)炮員必須選擇政治可靠,責(zé)任心強(qiáng),身體健康,有一定文化,并經(jīng)公安機(jī)關(guān)培訓(xùn),取得爆破員資格證書的正式職工擔(dān)任。
第二十七條 監(jiān)炮員職責(zé)
1、根據(jù)申請計(jì)劃,核實(shí)領(lǐng)到現(xiàn)場后的民用爆炸物品品種、數(shù)量。
2、掌握爆破作業(yè)點(diǎn)的爆破情況(炮孔個(gè)數(shù)、用藥量),對裝藥孔數(shù)和實(shí)際爆破進(jìn)行核對。
3、保證現(xiàn)場民用爆炸器材的安全,防止意外爆炸事故的發(fā)生,防止器材被盜、搶、丟失;
4、鉆孔前檢查作業(yè)面,發(fā)現(xiàn)有危石、有害氣體超標(biāo)、支護(hù)破壞、溫度異常、通道不暢等情況要在處理后方可繼續(xù)作業(yè)。
5、負(fù)責(zé)爆破現(xiàn)場的安全,在未達(dá)到規(guī)程、技術(shù)交底中要求的條件時(shí)禁止點(diǎn)炮。
6、對爆破后的現(xiàn)場進(jìn)行清理,對瞎炮、未引爆的民爆物品要按程序進(jìn)行處理。
7、當(dāng)班剩余的爆炸物品退庫前,清點(diǎn)數(shù)量,確認(rèn)領(lǐng)、用、退三數(shù)絕對相符,填寫《退料單》。
8、每排炮放完后都要認(rèn)真填寫監(jiān)炮日志。
第九章 爆破員
第二十八條 爆破作業(yè)人員必須選擇政治可靠,責(zé)任心強(qiáng),身體健康,有一定文化,并經(jīng)公安機(jī)關(guān)培訓(xùn),取得爆破員資格證書的人員擔(dān)任。
第二十九條 勞務(wù)人員擔(dān)任爆破員必須持有效的二證(身份證、爆破員作業(yè)證),經(jīng)登記備案后方可上崗。
第三十條 勞務(wù)人員的爆破員嚴(yán)禁在無正式職工在場的情況下單獨(dú)領(lǐng)、用、保管爆破器材。
第三十一條 爆破員必須嚴(yán)格遵守操作規(guī)程,遇下列情況之一的禁止施炮:
1、沒有監(jiān)炮員在場不放;
2、炮眼不合要求不放;
3、爆炸器材不合格不放;
4、使用電雷管遇雷雨不放;
5、人員和設(shè)備沒有撤離到安全地點(diǎn)不放;
6、沒有發(fā)出放炮信號不放。
第三十二條 爆破員必須對爆破后的現(xiàn)場進(jìn)行認(rèn)真清理,發(fā)現(xiàn)未引爆的民爆爆物品必須妥善處理,嚴(yán)禁丟、留在施工現(xiàn)場。
第十章 其它要求
第三十三條 項(xiàng)目部將爆破任務(wù)交由其它單位時(shí),必須做好以下工作。
1、查驗(yàn)其營業(yè)執(zhí)照、資格證書、安全許可證等是否齊全有效,了解其同類施工業(yè)務(wù)的完成情況;
2、簽訂施工合同時(shí)必須同時(shí)簽訂安全協(xié)議,規(guī)定雙方的安全責(zé)任和義務(wù);
3、施工前對提供的施工方案、安全措施、人員資質(zhì)等進(jìn)行審查;
4、施工過程中要經(jīng)常檢查安全制度執(zhí)行、措施到位情況,對存在的問題要書面提出整改要求,督促其整改。
第十章 獎(jiǎng)懲
第三十四條 指揮部將本《辦法》作為對項(xiàng)目部檢查、考核、評比的重要內(nèi)容,對在民爆物品管理工作中成績突出的單位和個(gè)人,對防止爆炸事故發(fā)生的行為進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對未履行職責(zé),違反規(guī)定,情節(jié)嚴(yán)重的,將給予通報(bào)批評、罰款,造成嚴(yán)重后果的,將給予行政處分,直至移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
第十一章 附則
第三十五條 本辦法自公布之日起執(zhí)行,由指揮部安全質(zhì)量部負(fù)責(zé)解釋。
第三十六條 附件《爆炸物品安全檢查記錄表》
第4篇 粉塵爆炸危險(xiǎn)場所安全生產(chǎn)監(jiān)督管理長效機(jī)制
第一章 安全生產(chǎn)基本條件
第一條 主要行政許可
(一)工商注冊登記手續(xù);
(二)消防設(shè)計(jì)審核合格意見、消防驗(yàn)收合格意見或備案證明;
(三)安全設(shè)施“三同時(shí)”手續(xù);
(四)特種設(shè)備及儀器儀表定期檢測合格證;
第二條從業(yè)人員條件
(一)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員取得安全資(合)格證書。
(二)特種作業(yè)人員應(yīng)按照《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》,取得特種作業(yè)操作證書后上崗作業(yè)。其它從業(yè)人員按規(guī)定須經(jīng)相關(guān)培訓(xùn)、持證上崗作業(yè)的,必須持證上崗。
(三)新職工在上崗前必須經(jīng)過廠、車間、班組三級安全培訓(xùn)教育并考核合格。從業(yè)人員在本單位內(nèi)調(diào)整工作崗位或離崗一年以上重新上崗前,應(yīng)重新接受車間(工段)和班組級的安全培訓(xùn)教育并考核合格。企業(yè)在實(shí)施新工藝、新技術(shù)或者使用新設(shè)備、新材料時(shí),應(yīng)對有關(guān)從業(yè)人員重新進(jìn)行有針對性的安全培訓(xùn)教育并考核合格。
第三條 現(xiàn)場設(shè)施設(shè)備
(一)企業(yè)的總平面布局、廠區(qū)內(nèi)設(shè)施設(shè)備布局等,應(yīng)符合《粉塵防爆安全規(guī)程》(gb15577-2007)、《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(gb50016-2006)等標(biāo)準(zhǔn)要求(由于標(biāo)準(zhǔn)修訂引起的安全距離不足,能夠整改的,整改到位;不能整改的,應(yīng)制定防范措施,加強(qiáng)管理)。
(二)電氣設(shè)備、照明等均為粉塵防爆型。
(三)關(guān)鍵設(shè)備安裝防爆泄壓裝置。
第四條 安全生產(chǎn)管理
(一)相關(guān)行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理體系達(dá)標(biāo)并運(yùn)行。
(二)建立并落實(shí)安全生產(chǎn)違法行為責(zé)任共擔(dān)制度,對直接責(zé)任人、監(jiān)護(hù)人、班組長、工段長、車間主任、安全科室負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、主要負(fù)責(zé)人實(shí)行責(zé)任追究。
(三)建立并落實(shí)安全生產(chǎn)違法行為和事故隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度。
(四)建立并落實(shí)安全工資制度,粉塵崗位安全生產(chǎn)工資不得低于工資總額的30%。
第二章 安全生產(chǎn)保障措施
第五條 在粉塵爆炸危險(xiǎn)場所設(shè)置警戒帶、危險(xiǎn)信息告知、安全須知、嚴(yán)禁煙火標(biāo)志牌、消除靜電裝置、物品保管柜等。
第六條 粉塵爆炸危險(xiǎn)場所安裝紅外高清視頻探頭。
第七條 設(shè)粉塵濃度聲光報(bào)警儀,并處于視頻監(jiān)控范圍內(nèi)。
第八條 設(shè)置機(jī)械通風(fēng)和自動(dòng)消塵系統(tǒng)。
第九條 提高生產(chǎn)裝置自動(dòng)化水平,盡量減少現(xiàn)場作業(yè)人員。
第十條 設(shè)置電子巡檢系統(tǒng),同一時(shí)段多組巡檢時(shí)應(yīng)錯(cuò)時(shí)巡檢;巡檢原則1人,配備便攜式粉塵報(bào)警儀。
第十一條 粉塵爆炸危險(xiǎn)場所檢維修、動(dòng)火、進(jìn)入受限空間作業(yè)等關(guān)鍵作業(yè)環(huán)節(jié)應(yīng)先停產(chǎn)(確因工藝不能停產(chǎn)的,須報(bào)鎮(zhèn)安監(jiān)站批準(zhǔn)),并確認(rèn)粉塵濃度在爆炸極限下限以下后,按照以下辦法進(jìn)行。
(一)企業(yè)自行編制、組織專家論證作業(yè)方案,論證合格后,經(jīng)生產(chǎn)技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人和主要負(fù)責(zé)人審核簽字(該項(xiàng)工作在視頻和錄音狀態(tài)下完成),并報(bào)鎮(zhèn)街道批準(zhǔn)。
(二)關(guān)鍵環(huán)節(jié)作業(yè)前,鎮(zhèn)街道和企業(yè)指派專人對現(xiàn)場作業(yè)條件和作業(yè)人員的上崗資格進(jìn)行確認(rèn)簽字。對不具備技術(shù)條件的企業(yè),必須雇傭有資質(zhì)的單位進(jìn)行作業(yè)。
(三)作業(yè)執(zhí)行人、監(jiān)護(hù)人、作業(yè)票簽批人的信息進(jìn)行視頻或識別系統(tǒng)采集。
(四)動(dòng)火作業(yè)原則在能產(chǎn)生粉塵爆炸危險(xiǎn)裝置的車間外進(jìn)行。確需在粉塵爆炸危險(xiǎn)場所內(nèi)動(dòng)火作業(yè)的,按照本條第一、二、三項(xiàng)規(guī)定進(jìn)行。
第十二條 從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)教室安裝高清晰視頻,培訓(xùn)和考核應(yīng)在視頻監(jiān)控下進(jìn)行。培訓(xùn)教材、內(nèi)容、試卷報(bào)鎮(zhèn)街道備案。
鎮(zhèn)街道在視頻監(jiān)控下對企業(yè)從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)情況進(jìn)行抽查考試?？荚?0分以下達(dá)到10%以上的,重新進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。
區(qū)有關(guān)部門在視頻監(jiān)控下對鎮(zhèn)街道抽查情況進(jìn)行抽查考試?？荚?0分以下達(dá)到10%以上的,企業(yè)重新進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),并扣罰鎮(zhèn)辦保證金。
第十三條 視頻監(jiān)控信息必須傳輸至企業(yè)及其主要負(fù)責(zé)人、鎮(zhèn)街道、區(qū)相關(guān)部門信息平臺(tái),保存期限不少于3個(gè)月。
企業(yè)主要負(fù)責(zé)人每天對監(jiān)控信息檢查不少于一次,并安排專人進(jìn)行24小時(shí)監(jiān)控,對發(fā)現(xiàn)的違法行為,及時(shí)處理并存檔。
鎮(zhèn)街道每天對本轄區(qū)內(nèi)粉塵爆炸危險(xiǎn)場所所在企業(yè)的監(jiān)控信息檢查不低于5%,并對發(fā)現(xiàn)的違法行為進(jìn)行處罰。
區(qū)相關(guān)部門每周對鎮(zhèn)街道檢查過的監(jiān)控信息抽查14家。
第三章 事故應(yīng)急救援
第十四條 企業(yè)應(yīng)編制綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案,并組織專家進(jìn)行論證后報(bào)鎮(zhèn)街道、安監(jiān)部門備案。
第十五條 應(yīng)急預(yù)案的要點(diǎn)和響應(yīng)程序應(yīng)當(dāng)張貼在應(yīng)急地點(diǎn)和應(yīng)急指揮場所,并設(shè)有明顯的標(biāo)志。
第十六條 配備消防器材、便攜式粉塵報(bào)警儀、急救藥品等應(yīng)急救援裝備、器材,并定期維護(hù)、保養(yǎng)和檢測,使其處于良好狀態(tài)。
第十七條 每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練,每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練,提高應(yīng)急處置能力。演練情況應(yīng)通過視頻監(jiān)控系統(tǒng)上傳至鎮(zhèn)街道、區(qū)信息平臺(tái)。
第四章 處 理 措 施
第十八條 企業(yè)未按規(guī)定建立或落實(shí)安全生產(chǎn)違法行為責(zé)任共擔(dān)制度、安全生產(chǎn)違法行為和事故隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度、安全工資制度等,責(zé)令限期整改;逾期未整改的,責(zé)令停產(chǎn)整頓。
第十九條 企業(yè)對關(guān)鍵作業(yè)環(huán)節(jié)未按規(guī)定落實(shí)的,發(fā)現(xiàn)一起,罰款20000元;發(fā)現(xiàn)兩起以上(含兩起),罰款29000元,停產(chǎn)整頓一周。其中,發(fā)現(xiàn)一起違反規(guī)定進(jìn)入受限空間作業(yè)、違章動(dòng)火作業(yè)的,罰款29000元,停產(chǎn)整頓兩周;發(fā)現(xiàn)兩起以上(含兩起),罰款29000元,停產(chǎn)整頓一個(gè)月。
第二十條 企業(yè)有下列行為之一的,給予警告,并處罰款29000元。
(一)未按規(guī)定對監(jiān)控信息進(jìn)行檢查;
(二)安全標(biāo)準(zhǔn)化未達(dá)標(biāo)或未運(yùn)行;
(三)未按規(guī)定巡檢;
(四)特種作業(yè)人員未取得特種作業(yè)操作證上崗作業(yè);
(五)未按規(guī)定編制應(yīng)急預(yù)案并備案;
(六)未按規(guī)定配備應(yīng)急救援裝備、器材,并處于良好狀態(tài)。
第二十一條 企業(yè)有下列情況之一的,責(zé)令停產(chǎn)整頓:
(一)相關(guān)安全手續(xù)不全;
(二)企業(yè)的總平面布局、廠區(qū)內(nèi)設(shè)施設(shè)備布局不符合標(biāo)準(zhǔn);
(三)從業(yè)人員不具備上崗條件;
(四)未按規(guī)定配備有關(guān)設(shè)施設(shè)備或未處于適用狀態(tài)。
第二十二條 對企業(yè)已處理的違法行為,首次發(fā)現(xiàn)的,給予警告;對違法行為未處理或已處理的違法行為發(fā)現(xiàn)2次及以上,給予警告,并處罰款29000元。
第二十三條 鎮(zhèn)街道未按規(guī)定對監(jiān)控信息進(jìn)行檢查的,每漏查1家(次),扣罰鎮(zhèn)街道安全生產(chǎn)保證金1萬元;漏查3家(次)以上,責(zé)令鎮(zhèn)街道向區(qū)政府寫出書面檢查。
第二十四條 區(qū)相關(guān)部門抽查發(fā)現(xiàn)鎮(zhèn)街道漏查事故隱患或未按規(guī)定抽查企業(yè)從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)的,每發(fā)現(xiàn)一起,扣罰鎮(zhèn)街道安全生產(chǎn)保證金4000元;發(fā)現(xiàn)五起及以上,區(qū)委、區(qū)政府給予書面告誡,責(zé)令寫出書面檢查。
第二十五條 對鎮(zhèn)街道的其他處理,參照《**區(qū)人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的補(bǔ)充意見》(臨政辦發(fā)〔2010〕130號)文件執(zhí)行。
第五章附則
第二十六條 比較容易發(fā)生爆炸事故的粉塵主要有鋁粉、鋅粉、硅鐵粉、鎂粉、鐵粉、鋁材加工研磨粉、各種塑料粉末、有機(jī)合成藥品的中間體、小麥粉、糖、木屑、染料、膠木灰、奶粉、茶葉粉末、煙草粉末、煤塵、植物纖維塵等。
粉塵爆炸事故多發(fā)生在破碎機(jī)、粉磨機(jī)、篩分機(jī)、干燥機(jī)、加料機(jī)和貯料倉等部位
第二十七條 本長效機(jī)制由**區(qū)工業(yè)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第二十八條 本長效機(jī)制自印發(fā)之日起施行。
第5篇 爆破器材庫及爆炸物品安全管理辦法
一、總則
1、為了嚴(yán)格管理中鐵六局昆玉鐵路臨時(shí)爆破器材庫及爆炸物品，預(yù)防被盜、被搶、丟失、濫發(fā)、誤發(fā)和爆炸事故的發(fā)生，防止敵對分子以及其他刑事犯罪分子利用進(jìn)行破壞活動(dòng)，保障鐵路、施工現(xiàn)場和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國爆炸物品安全管理?xiàng)l例》、中鐵工總《施工單位爆炸物品管理辦法》結(jié)合我標(biāo)段火工品管理的實(shí)際情況，特制定本管理辦法。
2、本辦法所稱爆炸物品是指在工程中使用各類炸藥、雷管、導(dǎo)爆管、非電起爆系統(tǒng)等爆破器材和公安機(jī)關(guān)認(rèn)為需要管理的其他爆炸物。
3、 本辦法適用于中鐵六局昆玉鐵路項(xiàng)目部工程的爆炸物品和臨時(shí)爆破器材庫的安全管理工作。
4、 臨時(shí)爆破器材庫及施工現(xiàn)場爆炸物品的安全管理工作應(yīng)貫徹“從嚴(yán)管理、依法監(jiān)督，方便生產(chǎn)，保障安全”和“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，實(shí)行主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。逐級成立爆炸物品安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任小組組長，分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長，成員由中鐵六局昆玉項(xiàng)目部安檢、保衛(wèi)、物資、技術(shù)等部門參加。
5、工程部必須依照本辦法及有關(guān)安全技術(shù)操作規(guī)程，制定各崗位的安全責(zé)任制，教育職工嚴(yán)格遵守執(zhí)行，并應(yīng)接受工程施工所在地的地方公安部門、鐵路公安機(jī)關(guān)和中鐵六局安檢部門派專人進(jìn)行監(jiān)督檢查。
二、? 爆破器材的購買
1、 爆破施工前，必須填寫《大型爆破、控制爆破審批表》，提供與工程有關(guān)的資料和該工程《爆破方案設(shè)計(jì)說明書》到玉溪市紅塔區(qū)公安機(jī)關(guān)進(jìn)行審批。審批同意后，方可填寫《爆炸物品購買申請表》，寫明爆破器材的名稱和數(shù)量到當(dāng)?shù)嘏沙鏊凸卜志謱徟?。獲得批準(zhǔn)后到市公安局治安警察支隊(duì)一大隊(duì)開爆破器材電子兩證，然后到倉儲(chǔ)有限公司辦理購買爆破器材使用手續(xù)。
2、 爆破器材的購買由我項(xiàng)目經(jīng)公安機(jī)關(guān)培訓(xùn)有經(jīng)驗(yàn)的安全員負(fù)責(zé)。
三、? 倉庫的建立和爆破器材的儲(chǔ)存
1、 爆破器材臨時(shí)倉庫選址和驗(yàn)收由玉溪市紅塔區(qū)公安機(jī)關(guān)會(huì)同爆破專家組負(fù)責(zé)確認(rèn)；臨時(shí)倉庫的地皮使用由隧道工程部提出，當(dāng)?shù)卣块T負(fù)責(zé)解決；臨時(shí)倉庫的建設(shè)由隧道工程部負(fù)責(zé)。本工地臨時(shí)爆破器材庫的儲(chǔ)存量擬定為：炸藥5000kg；雷管20000發(fā)。
2、爆破器材庫應(yīng)符合有關(guān)建筑規(guī)范要求，具備較好的防盜、防火、防雷電、防潮、防小動(dòng)物進(jìn)入和防止陽光直射措施，嚴(yán)禁散放雷管、炸藥。
3、 爆破器材必須儲(chǔ)存在經(jīng)有當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)批準(zhǔn)并驗(yàn)收合格的臨時(shí)存放庫。
4、 嚴(yán)禁隨意存放爆破器材；嚴(yán)禁非法設(shè)立爆破器材臨時(shí)存放點(diǎn)。嚴(yán)禁將爆破器材分發(fā)給個(gè)人保存。
5、 必須建立嚴(yán)格的出入庫審批、檢查、登記等工作制度。收存、發(fā)放應(yīng)按制度進(jìn)行登記、簽字、庫房管理要做到賬目清楚，帳物相符，手續(xù)齊全。
6、 爆破器材要按其性質(zhì)分類專庫存放，嚴(yán)禁混存和超量儲(chǔ)存。
7、 儲(chǔ)存爆破器材的庫房要保持通風(fēng)良好，相對濕度應(yīng)控制在45%--70%范圍內(nèi)，溫度控制在攝氏15--30℃范圍內(nèi)。庫內(nèi)禁止存放其他物品。
8、 庫房內(nèi)儲(chǔ)存的爆破器材應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的標(biāo)牌。堆放時(shí)，堆垛高度要防止倒塌；硝銨類炸藥垛高不超過1.6米；膠質(zhì)類炸藥不超過1.5米；堆垛之間留有通道；堆垛距庫墻不小于0.2米；底部應(yīng)墊高0.2--0.3米。置放雷管時(shí)必須鋪膠質(zhì)皮墊，碼放整齊，不準(zhǔn)超量。
四、 爆破器材的運(yùn)輸
1、 購買到的爆破器材，應(yīng)存儲(chǔ)在我項(xiàng)目長嶺崗1號斜井附近炸藥庫內(nèi)，根據(jù)工程需要量（一次不得超過當(dāng)班用量），由協(xié)作隊(duì)安全員去炸藥庫領(lǐng)取。
2、 隧道物資部將購買或聘請具有符合安全要求的爆破器材運(yùn)輸車輛。聘請具有符合公安部門要求的駕駛員和押運(yùn)員。
3、 運(yùn)輸爆炸物品時(shí)，應(yīng)持有爆炸物品運(yùn)輸證。
4、 運(yùn)輸爆炸物品的車輛應(yīng)保持車況良好，符合安全規(guī)定。裝運(yùn)的車輛必須使用高幫汽車；加蓋篷布；采取捆綁加固措施；懸持醒目的危險(xiǎn)品警標(biāo)；車廂底部及車幫內(nèi)側(cè)應(yīng)墊木板或橡膠軟皮。
5、 運(yùn)輸車輛的駕駛員必須選派責(zé)任心強(qiáng)、技術(shù)熟練、有經(jīng)驗(yàn)的人擔(dān)任。
6、 運(yùn)輸車輛應(yīng)白天在指定線路限速行駛，沿途不準(zhǔn)裝卸，途中停歇時(shí)要遠(yuǎn)離建筑設(shè)施和人員稠密區(qū)，并有專人看管，禁止無關(guān)人員接近。
7、 裝卸爆破器材應(yīng)在白天進(jìn)行。裝卸人員應(yīng)熟知爆破器材的性能和安全常識；裝卸時(shí)應(yīng)輕拿輕放，嚴(yán)禁拋、扔、摔、砸、搶、拉、倒放。
8、 爆破器材應(yīng)按照車輛荷載裝運(yùn)，高度不得超過車幫；裝載有雷管不得超過兩層箱；性能相抵的不得同車裝運(yùn)；嚴(yán)禁與其他貨物混裝。
五、 爆破器材的管理
1、 隧道物資部必須建立驗(yàn)收、領(lǐng)發(fā)、檢查、看守等各項(xiàng)安全管理制度。保證爆炸物品不發(fā)生被盜、被搶、丟失、失火、濫發(fā)、誤發(fā)等問題。
2、爆破器材庫的保管員和看守員，應(yīng)挑選政治可靠、責(zé)任心強(qiáng)，必須有公安機(jī)關(guān)核發(fā)的爆破器材倉庫保管員證件的人員擔(dān)任。
（一）爆破器材庫保管員的主要職責(zé)是：
（1）、負(fù)責(zé)爆破器材的入庫檢驗(yàn)、保管、發(fā)放和統(tǒng)計(jì)工作；
（2）、負(fù)責(zé)按照實(shí)際使用的品名、數(shù)量發(fā)放爆破器材；
（3）、負(fù)責(zé)建立和填寫收發(fā)爆破器材的工作臺(tái)帳，并作好日清月結(jié)，帳物相符；
（4）、負(fù)責(zé)庫區(qū)的安全防范工作，落實(shí)防盜、防爆、防火；
（5）、負(fù)責(zé)庫房內(nèi)發(fā)生的緊急事件的前期處置工作，并及時(shí)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)；
（6）、接受公安部門和上級領(lǐng)導(dǎo)的檢查、監(jiān)督，整改不安全隱患。
（二）爆破器材庫看守員的主要職責(zé)是：
（1）、對進(jìn)入庫區(qū)的人員、車輛進(jìn)行安全檢查，防止閑雜人員進(jìn)入庫區(qū)，防止將火具、火種等易燃、易爆、危險(xiǎn)品帶入庫區(qū)；
（2）、定時(shí)對庫房和周圍的防護(hù)網(wǎng)、圍墻、報(bào)警設(shè)備進(jìn)行巡視和安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理，消除隱患；
（3）、對發(fā)生的火災(zāi)、雷擊、漏雨等災(zāi)害事故積極搶救，減少損失；
（4）、對發(fā)現(xiàn)的盜竊、破壞案件及時(shí)報(bào)告并保護(hù)好現(xiàn)場；
（5）、接受公安部門和上級領(lǐng)導(dǎo)的檢查、監(jiān)督，改進(jìn)工作。
3、 爆破器材庫應(yīng)選派2名以上的看守員擔(dān)任守庫任務(wù)，保證24小時(shí)有人在崗值班、巡守。看守員應(yīng)配備必要的自衛(wèi)防護(hù)器械。
4、 爆破器材庫應(yīng)當(dāng)安裝報(bào)警器或采取養(yǎng)犬等技防、物防措施，并配備通訊工具。
5、 施工現(xiàn)場每天作業(yè)剩余的爆破器材，必須于當(dāng)日清點(diǎn)登記，退回炸藥庫。嚴(yán)禁隨意存放，嚴(yán)禁私藏、私用、贈(zèng)送他人。
6、 嚴(yán)禁單位或個(gè)人擅自轉(zhuǎn)讓、倒賣、私存、交換爆破器材。
7、 嚴(yán)禁將爆炸物品承包給施工單位雇用的勞務(wù)民工隊(duì)保管、使用。
8、 工程項(xiàng)目爆破作業(yè)結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)清庫和撤庫并做好原始臺(tái)帳資料存檔。
六、? 爆破器材的使用
1、 隧道爆破施工必須在爆破員、安全員和工程技術(shù)人員到位的情況下進(jìn)行施工，爆破器材必須由持有有效爆破員作業(yè)證的有經(jīng)驗(yàn)的爆破員使用。
2、爆破器材倉庫建立后，必須配備倉管員、押運(yùn)員、倉庫看守員與保安公司派出的民爆協(xié)管員。所有爆破作業(yè)人員都必須經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，考試合格后取得“爆破作業(yè)人員證”后持證上崗，無證人員不得從事爆破作業(yè)。
3、 公安機(jī)關(guān)、上級主管部門、項(xiàng)目部安檢部門都可以對爆破作業(yè)人員做定期進(jìn)行檢查。發(fā)現(xiàn)不合格人員，應(yīng)立即停止其作業(yè)，收回爆破作業(yè)證。當(dāng)爆破作業(yè)人員工作變動(dòng)和工程竣工后，應(yīng)及時(shí)將“爆破員作業(yè)證”收回。
4、 使用爆炸物品時(shí)，應(yīng)由施工作業(yè)班組提出當(dāng)日使用的申請計(jì)劃，經(jīng)爆破主管審核后，開發(fā)料單，經(jīng)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人簽字后由指定的爆破員到臨時(shí)爆破器材庫運(yùn)送車領(lǐng)取。爆破器材領(lǐng)取后，應(yīng)填寫“爆炸物品每日消耗登記表”并有領(lǐng)取人員簽字。
5、 爆破員領(lǐng)取爆破器材，應(yīng)根據(jù)當(dāng)班作業(yè)量提出申請，經(jīng)批準(zhǔn)后由2人以上共同領(lǐng)取。性能相抵觸的爆炸品不得一人同時(shí)領(lǐng)取。
6、 爆破作業(yè)必須有專人統(tǒng)一指揮，劃定安全區(qū)，布設(shè)警戒崗哨、設(shè)置警標(biāo)。爆破前應(yīng)發(fā)預(yù)警信號，待危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)的人員撤離后再發(fā)起爆信號。作業(yè)中出現(xiàn)盲炮時(shí)，應(yīng)按照《爆破安全規(guī)程》進(jìn)行處置，不準(zhǔn)擅自草率處理。爆破作業(yè)結(jié)束，經(jīng)檢查確認(rèn)后，方可解除警戒。爆破施工開始前和結(jié)束后，要認(rèn)真填寫《爆破施工日志》，載明時(shí)間、地點(diǎn)、用量、爆破效果、安全措施等以備查驗(yàn)。
七、 爆破器材的檢查監(jiān)督
1、 當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)、上級主管部門、項(xiàng)目部安檢部門都可以依法對工程部現(xiàn)場使用的爆炸物品管理工作進(jìn)行檢查監(jiān)督。其主要內(nèi)容包括：
（一）工程部辦理證件情況，購買、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用、管理爆破器材情況和爆破器材的登記、看管情況等；
（二）檢查、指導(dǎo)施工單位建立、建全爆炸物品的安全管理和防范制度；
（三）監(jiān)督、檢查、協(xié)助工程部對各類涉爆人員進(jìn)行法制、安全教育；
（四）對爆破器材臨時(shí)庫進(jìn)行安全檢查，督促整改隱患；對重大隱患簽發(fā)“治安隱患整改通知書”，跟蹤整改并做好各項(xiàng)安全檢查記錄；
（五）依法對管理混亂、隱患突出，經(jīng)公安機(jī)關(guān)多次指出仍不整改的，采取封庫整頓、治安處罰等措施并將情況向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并予以處罰；
（六）依法清查、收繳非法存放、攜帶和使用的爆炸物品；
（七）對發(fā)生的涉瀑案件開展偵破和查處工作；
（八）總結(jié)、推廣爆炸物品管理工作的做法、經(jīng)驗(yàn)；
（九）表彰、獎(jiǎng)勵(lì)爆炸物品管理工作的先進(jìn)單位和個(gè)人。
八、 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰
1、 在爆炸物品管理工作上，符合下列情形之一的應(yīng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
（一）認(rèn)真執(zhí)行國家有關(guān)爆炸物品安全管理?xiàng)l例、法規(guī)和本辦法，主動(dòng)加強(qiáng)人防、技防、物防措施，沒有發(fā)生爆炸品爆炸、丟失、錯(cuò)領(lǐng)、錯(cuò)發(fā)等事故和違反本辦法的行為，在爆炸物品管理工作上取得顯著成績的。
（二）勇于同違法犯罪分子作斗爭，有效的防止了爆炸物品被盜、被搶、爆炸等人為破壞的；
（三）檢舉、揭發(fā)重大違反爆炸物品管理行為，避免、防止重大爆炸事故發(fā)生的；
（四）積極同火災(zāi)、水災(zāi)等自然災(zāi)害作斗爭，為保護(hù)爆炸物品和國家財(cái)產(chǎn)安全做出突出貢獻(xiàn)的；
（五）抓獲危害爆炸物品安全的犯罪分子或協(xié)助公安機(jī)關(guān)偵破爆炸物品案件事跡突出的。
2、 違反本辦法規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，依照《中華人民共和國刑法》追究刑事責(zé)任；違反治安管理法，尚不夠刑事處罰的，依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》給予治安處罰；對不夠追究刑事責(zé)任和治安處罰的，上報(bào)主管部門將給予經(jīng)濟(jì)處罰或黨紀(jì)、政紀(jì)等處分。
第6篇 爆炸物品安全管理措施
一、把好購買關(guān)。使用爆炸物品,必須經(jīng)主管部門批準(zhǔn)后,向施工所在地、縣公安機(jī)關(guān)申請,領(lǐng)取《 爆炸物品使用許可證》 、《 爆炸物品購買許可證》 ,然后持證購買。不得自制或通過不正當(dāng)關(guān)系和非法渠道私下買賣交易。
二、把好運(yùn)輸關(guān)。保證運(yùn)輸安全是爆炸物品安全管理的重要環(huán)節(jié)。必須指定專人、專車運(yùn)輸,并有專人監(jiān)督,不能將性能相抵的爆炸物品放在一起運(yùn)輸,途中不得隨便拐道,隨便停留。車上不得搭乘無關(guān)人員。
三 、把好儲(chǔ)存關(guān)。庫房必須實(shí)行封閉式管理。必須配置人防、犬防、技防等防盜、防火、防爆設(shè)施。不準(zhǔn)無關(guān)人員進(jìn)入,不準(zhǔn)堆放其它易燃物和其它雜物。保證庫存物資帳目清楚、帳物相符。
四、把好使用關(guān)。使用過程中的管理非常重要和細(xì)致。主要有:審批、領(lǐng)料、裝填、爆破、檢查等環(huán)節(jié)。必須加強(qiáng)管理,防止失控。確保安全。
四、把好清退關(guān)。清退是爆炸物品安全管理中容易被忽略的程序,是防止爆炸物品流失、消除隱患的重要關(guān)口,所以當(dāng)天剩余的少量爆炸物品必須退回庫房保管。剩余的爆炸物品嚴(yán)禁帶回宿舍、工棚,也不準(zhǔn)放置材料庫內(nèi),更不準(zhǔn)亂丟亂放。嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人私存,私拿、私藏和轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)賣或贈(zèng)送他人。避免后患。
五、建立崗位責(zé)任制。構(gòu)筑管理防線。建立健全各項(xiàng)管理制度和各級崗位責(zé)任制,是嚴(yán)格爆炸物品安全管理的重要措施。建立嚴(yán)格的各級領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和崗位責(zé)任制,形成一級抓一級,環(huán)環(huán)有人抓,層層抓落實(shí)的管理體系。
六、搞好宣傳教育,提高認(rèn)識。開展爆炸物品的安全防范教育,是搞好爆炸物品安全管理的重要措施。對涉爆人員應(yīng)堅(jiān)持經(jīng)常性地安全教育,提高大家的法制意識和安全意識,作到自覺遵守《 民爆管理?xiàng)l理》 和其它法律、法規(guī)。積極同一切違法、違紀(jì)、違章行為做斗爭,保證爆炸物品使用管理的安全。
七 、搞好監(jiān)督檢查。依法管理,安全管理,發(fā)現(xiàn)問題和漏洞及時(shí)糾正,不留隱患。
中鐵二十局集團(tuán)有限公司
滬昆客專貴州段工程指揮部
第7篇 某區(qū)粉塵爆炸危險(xiǎn)場所安全生產(chǎn)監(jiān)督管理長效機(jī)制
第一章 安全生產(chǎn)基本條件
第一條? 主要行政許可
（一）工商注冊登記手續(xù)；
（二）消防設(shè)計(jì)審核合格意見、消防驗(yàn)收合格意見或備案證明；
（三）安全設(shè)施“三同時(shí)”手續(xù)；
（四）特種設(shè)備及儀器儀表定期檢測合格證；
第二條?從業(yè)人員條件
（一）主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員取得安全資（合）格證書。
（二）特種作業(yè)人員應(yīng)按照《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》，取得特種作業(yè)操作證書后上崗作業(yè)。其它從業(yè)人員按規(guī)定須經(jīng)相關(guān)培訓(xùn)、持證上崗作業(yè)的，必須持證上崗。
（三）新職工在上崗前必須經(jīng)過廠、車間、班組三級安全培訓(xùn)教育并考核合格。從業(yè)人員在本單位內(nèi)調(diào)整工作崗位或離崗一年以上重新上崗前，應(yīng)重新接受車間（工段）和班組級的安全培訓(xùn)教育并考核合格。企業(yè)在實(shí)施新工藝、新技術(shù)或者使用新設(shè)備、新材料時(shí)，應(yīng)對有關(guān)從業(yè)人員重新進(jìn)行有針對性的安全培訓(xùn)教育并考核合格。
第三條 現(xiàn)場設(shè)施設(shè)備
（一）企業(yè)的總平面布局、廠區(qū)內(nèi)設(shè)施設(shè)備布局等，應(yīng)符合《粉塵防爆安全規(guī)程》（gb15577-2007）、《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（gb50016-2006）等標(biāo)準(zhǔn)要求（由于標(biāo)準(zhǔn)修訂引起的安全距離不足，能夠整改的，整改到位；不能整改的，應(yīng)制定防范措施，加強(qiáng)管理）。
（二）電氣設(shè)備、照明等均為粉塵防爆型。
（三）關(guān)鍵設(shè)備安裝防爆泄壓裝置。
第四條 安全生產(chǎn)管理
（一）相關(guān)行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理體系達(dá)標(biāo)并運(yùn)行。
（二）建立并落實(shí)安全生產(chǎn)違法行為責(zé)任共擔(dān)制度，對直接責(zé)任人、監(jiān)護(hù)人、班組長、工段長、車間主任、安全科室負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、主要負(fù)責(zé)人實(shí)行責(zé)任追究。
（三）建立并落實(shí)安全生產(chǎn)違法行為和事故隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度。
（四）建立并落實(shí)安全工資制度，粉塵崗位安全生產(chǎn)工資不得低于工資總額的30%。
第二章 安全生產(chǎn)保障措施
第五條 在粉塵爆炸危險(xiǎn)場所設(shè)置警戒帶、危險(xiǎn)信息告知、安全須知、嚴(yán)禁煙火標(biāo)志牌、消除靜電裝置、物品保管柜等。
第六條 粉塵爆炸危險(xiǎn)場所安裝紅外高清視頻探頭。
第七條 設(shè)粉塵濃度聲光報(bào)警儀，并處于視頻監(jiān)控范圍內(nèi)。
第八條 設(shè)置機(jī)械通風(fēng)和自動(dòng)消塵系統(tǒng)。
第九條 提高生產(chǎn)裝置自動(dòng)化水平，盡量減少現(xiàn)場作業(yè)人員。
第十條 設(shè)置電子巡檢系統(tǒng)，同一時(shí)段多組巡檢時(shí)應(yīng)錯(cuò)時(shí)巡檢；巡檢原則1人，配備便攜式粉塵報(bào)警儀。
第十一條 粉塵爆炸危險(xiǎn)場所檢維修、動(dòng)火、進(jìn)入受限空間作業(yè)等關(guān)鍵作業(yè)環(huán)節(jié)應(yīng)先停產(chǎn)（確因工藝不能停產(chǎn)的，須報(bào)鎮(zhèn)安監(jiān)站批準(zhǔn)），并確認(rèn)粉塵濃度在爆炸極限下限以下后，按照以下辦法進(jìn)行。
（一）企業(yè)自行編制、組織專家論證作業(yè)方案，論證合格后，經(jīng)生產(chǎn)技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人和主要負(fù)責(zé)人審核簽字（該項(xiàng)工作在視頻和錄音狀態(tài)下完成），并報(bào)鎮(zhèn)街道批準(zhǔn)。
（二）關(guān)鍵環(huán)節(jié)作業(yè)前，鎮(zhèn)街道和企業(yè)指派專人對現(xiàn)場作業(yè)條件和作業(yè)人員的上崗資格進(jìn)行確認(rèn)簽字。對不具備技術(shù)條件的企業(yè)，必須雇傭有資質(zhì)的單位進(jìn)行作業(yè)。
（三）作業(yè)執(zhí)行人、監(jiān)護(hù)人、作業(yè)票簽批人的信息進(jìn)行視頻或識別系統(tǒng)采集。
（四）動(dòng)火作業(yè)原則在能產(chǎn)生粉塵爆炸危險(xiǎn)裝置的車間外進(jìn)行。確需在粉塵爆炸危險(xiǎn)場所內(nèi)動(dòng)火作業(yè)的，按照本條第一、二、三項(xiàng)規(guī)定進(jìn)行。
第十二條 從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)教室安裝高清晰視頻，培訓(xùn)和考核應(yīng)在視頻監(jiān)控下進(jìn)行。培訓(xùn)教材、內(nèi)容、試卷報(bào)鎮(zhèn)街道備案。
鎮(zhèn)街道在視頻監(jiān)控下對企業(yè)從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)情況進(jìn)行抽查考試。考試70分以下達(dá)到10%以上的，重新進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。
區(qū)有關(guān)部門在視頻監(jiān)控下對鎮(zhèn)街道抽查情況進(jìn)行抽查考試。考試70分以下達(dá)到10%以上的，企業(yè)重新進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，并扣罰鎮(zhèn)辦保證金。
第十三條 視頻監(jiān)控信息必須傳輸至企業(yè)及其主要負(fù)責(zé)人、鎮(zhèn)街道、區(qū)相關(guān)部門信息平臺(tái)，保存期限不少于3個(gè)月。
企業(yè)主要負(fù)責(zé)人每天對監(jiān)控信息檢查不少于一次，并安排專人進(jìn)行24小時(shí)監(jiān)控，對發(fā)現(xiàn)的違法行為，及時(shí)處理并存檔。
鎮(zhèn)街道每天對本轄區(qū)內(nèi)粉塵爆炸危險(xiǎn)場所所在企業(yè)的監(jiān)控信息檢查不低于5%，并對發(fā)現(xiàn)的違法行為進(jìn)行處罰。
區(qū)相關(guān)部門每周對鎮(zhèn)街道檢查過的監(jiān)控信息抽查14家。
第三章 事故應(yīng)急救援
第十四條 企業(yè)應(yīng)編制綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案，并組織專家進(jìn)行論證后報(bào)鎮(zhèn)街道、安監(jiān)部門備案。
第十五條 應(yīng)急預(yù)案的要點(diǎn)和響應(yīng)程序應(yīng)當(dāng)張貼在應(yīng)急地點(diǎn)和應(yīng)急指揮場所，并設(shè)有明顯的標(biāo)志。
第十六條 配備消防器材、便攜式粉塵報(bào)警儀、急救藥品等應(yīng)急救援裝備、器材，并定期維護(hù)、保養(yǎng)和檢測，使其處于良好狀態(tài)。
第十七條 每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練，每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練，提高應(yīng)急處置能力。演練情況應(yīng)通過視頻監(jiān)控系統(tǒng)上傳至鎮(zhèn)街道、區(qū)信息平臺(tái)。
第四章 處 理 措 施
第十八條 企業(yè)未按規(guī)定建立或落實(shí)安全生產(chǎn)違法行為責(zé)任共擔(dān)制度、安全生產(chǎn)違法行為和事故隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度、安全工資制度等，責(zé)令限期整改；逾期未整改的，責(zé)令停產(chǎn)整頓。
第十九條 企業(yè)對關(guān)鍵作業(yè)環(huán)節(jié)未按規(guī)定落實(shí)的，發(fā)現(xiàn)一起，罰款20000元；發(fā)現(xiàn)兩起以上（含兩起），罰款29000元，停產(chǎn)整頓一周。其中，發(fā)現(xiàn)一起違反規(guī)定進(jìn)入受限空間作業(yè)、違章動(dòng)火作業(yè)的，罰款29000元，停產(chǎn)整頓兩周；發(fā)現(xiàn)兩起以上（含兩起），罰款29000元，停產(chǎn)整頓一個(gè)月。
第二十條 企業(yè)有下列行為之一的，給予警告，并處罰款29000元。
（一）未按規(guī)定對監(jiān)控信息進(jìn)行檢查；
（二）安全標(biāo)準(zhǔn)化未達(dá)標(biāo)或未運(yùn)行；
（三）未按規(guī)定巡檢；
（四）特種作業(yè)人員未取得特種作業(yè)操作證上崗作業(yè)；
（五）未按規(guī)定編制應(yīng)急預(yù)案并備案；
（六）未按規(guī)定配備應(yīng)急救援裝備、器材，并處于良好狀態(tài)。
第二十一條 企業(yè)有下列情況之一的，責(zé)令停產(chǎn)整頓：
（一）相關(guān)安全手續(xù)不全；
（二）企業(yè)的總平面布局、廠區(qū)內(nèi)設(shè)施設(shè)備布局不符合標(biāo)準(zhǔn)；
（三）從業(yè)人員不具備上崗條件；
（四）未按規(guī)定配備有關(guān)設(shè)施設(shè)備或未處于適用狀態(tài)。
第二十二條 對企業(yè)已處理的違法行為，首次發(fā)現(xiàn)的，給予警告；對違法行為未處理或已處理的違法行為發(fā)現(xiàn)2次及以上，給予警告，并處罰款29000元。
第二十三條 鎮(zhèn)街道未按規(guī)定對監(jiān)控信息進(jìn)行檢查的，每漏查1家（次），扣罰鎮(zhèn)街道安全生產(chǎn)保證金1萬元；漏查3家（次）以上，責(zé)令鎮(zhèn)街道向區(qū)政府寫出書面檢查。
第二十四條 區(qū)相關(guān)部門抽查發(fā)現(xiàn)鎮(zhèn)街道漏查事故隱患或未按規(guī)定抽查企業(yè)從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)的，每發(fā)現(xiàn)一起，扣罰鎮(zhèn)街道安全生產(chǎn)保證金4000元；發(fā)現(xiàn)五起及以上，區(qū)委、區(qū)政府給予書面告誡，責(zé)令寫出書面檢查。
第二十五條 對鎮(zhèn)街道的其他處理，參照《**區(qū)人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的補(bǔ)充意見》（臨政辦發(fā)〔2010〕130號）文件執(zhí)行。
第五章?附則
第二十六條 比較容易發(fā)生爆炸事故的粉塵主要有鋁粉、鋅粉、硅鐵粉、鎂粉、鐵粉、鋁材加工研磨粉、各種塑料粉末、有機(jī)合成藥品的中間體、小麥粉、糖、木屑、染料、膠木灰、奶粉、茶葉粉末、煙草粉末、煤塵、植物纖維塵等。
粉塵爆炸事故多發(fā)生在破碎機(jī)、粉磨機(jī)、篩分機(jī)、干燥機(jī)、加料機(jī)和貯料倉等部位
第二十七條 本長效機(jī)制由**區(qū)工業(yè)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第二十八條 本長效機(jī)制自印發(fā)之日起施行。
第8篇 爆炸物品安全使用管理規(guī)定
為加強(qiáng)爆炸物品的安全管理,杜絕和預(yù)防各類事件的發(fā)生,根據(jù)《中華人民共和國民用爆炸物品管理?xiàng)l例》和《中國中鐵總公司爆炸物品安全管理暫行辦法》規(guī)定,以“安全第一、管理從嚴(yán)”的指導(dǎo)思想,確保爆炸物品在使用過程中萬無一失,特制定本規(guī)定。
1)、管理
1、各工區(qū)(工區(qū)經(jīng)理)負(fù)責(zé)人對本工區(qū)爆炸物品的安全使用負(fù)總責(zé),建立以主管領(lǐng)導(dǎo)為組長的爆炸物品管理領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、逐級逐人簽訂爆炸物品安全使用責(zé)任書,把責(zé)任落實(shí)到人。建立健全各項(xiàng)管理制度,做到安全有保障,措施要具體。
3、建立爆炸物品管理和涉爆人員檔案,實(shí)行檢查追究制。
4、庫房看守、保管員要選擇政治覺悟高、責(zé)任心強(qiáng)、無煙灑嗜好的人員擔(dān)任看守、保管員;禁止使用年齡偏大的人員擔(dān)任看守、保管員。
5、爆破員、安全員、看守員、保管員要持證上崗,無證人員禁止從事爆破作業(yè)工作。
6、各工區(qū)要將涉爆人員名單上報(bào)審查審批后方可上崗操作。
7、嚴(yán)格清退制度,禁止將使用每炮剩余的爆炸物品藏匿生活區(qū)宿舍或藏匿、買賣、饋贈(zèng)他人,換取他物,一旦發(fā)現(xiàn)按照法律規(guī)定處理。
8、對當(dāng)日當(dāng)炮使用剩余的爆炸物品要及時(shí)送回庫房存儲(chǔ)。嚴(yán)禁未經(jīng)批準(zhǔn),將本工區(qū)的爆炸物品挪用他區(qū)使用。確需要調(diào)配的經(jīng)公安分處同意,物資部門開據(jù)內(nèi)部調(diào)配單,方可辦理。
9、未經(jīng)公安部門同意,不得擅自銷毀爆炸物品。
10、庫房要按照規(guī)定建設(shè),配備滅火、防盜報(bào)警器材,安裝防雷避雷設(shè)施;經(jīng)檢查合格后方可儲(chǔ)存爆炸物品。嚴(yán)禁庫房超標(biāo)準(zhǔn)存放。
11、庫房看守、保管員不得少于三人;配備防護(hù)器材。
12、庫區(qū)嚴(yán)禁閑雜人員逗留、玩耍。
2)、使用
1、嚴(yán)禁將爆炸物品用于非本工程外。
2、爆破作業(yè)時(shí),放炮要有作業(yè)記錄;每炮完畢,爆破作業(yè)人員將爆破作業(yè)現(xiàn)場記錄交安全、值班人員簽字后備查;記錄數(shù)字要大寫。
3、安全人員要核查領(lǐng)取到現(xiàn)場的爆炸物品是否與申請數(shù)量相符。
4、裝炮過程中,嚴(yán)禁煙火、嚴(yán)禁撞擊、嚴(yán)禁使用鐵器搗炮眼;嚴(yán)禁一邊鉆空一邊裝藥。
5、每排炮作業(yè)完畢及時(shí)將剩余爆炸物品清退入庫。
3)、申請領(lǐng)取
1、由工區(qū)按照每周使用計(jì)劃量,填寫申請審批表,經(jīng)工區(qū)長(工區(qū)經(jīng)理)簽字后到局指公安部門簽字備案后到物資部門開據(jù)出庫通知單,保管員憑物資部門開據(jù)的出庫通知單,辦理出庫登記手續(xù)后方可發(fā)放物品。未經(jīng)批準(zhǔn)不準(zhǔn)發(fā)放。
2、庫房保管員對出庫爆炸物品要嚴(yán)格登記,按照要求詳細(xì)登記編號和數(shù)量,嚴(yán)禁漏登或不登。
3、每個(gè)工區(qū)(班組)必須指定一名安全人員專人至庫房領(lǐng)取爆炸物品,專人簽字。
4)、購買辦理使用手續(xù)
1、根據(jù)施工需要,定點(diǎn)設(shè)庫;統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)建庫。
2、爆炸物品由局指統(tǒng)一采購分配。
3、按照地方公安部門要求,統(tǒng)一辦理使用、儲(chǔ)存、購買和運(yùn)輸手續(xù)。
第9篇 爆炸物品臨時(shí)庫安全管理規(guī)定
1爆炸物品庫要建立嚴(yán)格的值班、檢查、登記、驗(yàn)收制度。
1.1警衛(wèi)人員必須持證上崗,配備必要的防身武器,24h值班,嚴(yán)禁酒后上崗、亂崗、串崗、睡崗。
1.2禁止無關(guān)人員進(jìn)入庫區(qū)。
1.3填寫值班日志。
1.4警衛(wèi)人員應(yīng)進(jìn)行日常巡回安全檢查:查爆炸物品數(shù)量是否與帳相符,查看門窗有無損壞,查庫區(qū)周圍有無火源、易燃物品及其他不安全因素。
2爆炸物品存放應(yīng)符合以下規(guī)定。
2.1爆炸物品宜單庫存放,起爆點(diǎn)火器材不得與炸藥同一庫房存放,如果兩種以上同品種爆炸物品同庫存放,必須符合表1規(guī)定。
2.2雷管入庫,需存放在雷管庫或?qū)Ｓ美坠芟鋬?nèi),并做好滅鼠工作。已拆箱雷管,必須短路存放。
2.3爆炸物品臨時(shí)庫,炸藥每次最大庫存不得超過10t,雷管每次最大庫存不大于5000發(fā)。
2.4炸藥存放,炸藥垛放每垛間距不小于 0.5m,炸藥離庫房墻壁不小于0.2m。
2.5沙漠地區(qū)臨時(shí)存放爆炸物品時(shí),必須采取遮蓋隔熱措施,防止日曬、雨淋。
2.6儲(chǔ)存爆炸物品數(shù)量較大時(shí),必須采取分散存放方法,嚴(yán)禁超量集中儲(chǔ)存。
3建立爆炸物品出、入庫檢查驗(yàn)收登記制度,填寫炸藥、雷管進(jìn)出庫班報(bào)[報(bào)表格式見附錄a(補(bǔ)充件)],做到帳目清楚,收支平?、帳物相符。
4庫房內(nèi)應(yīng)使用防爆手電筒照明,嚴(yán)禁在庫內(nèi)安裝電氣設(shè)備和電氣照明裝置,禁止吸煙和動(dòng)用明火。
5禁止將易燃易爆物品帶入庫區(qū)。禁止在庫房內(nèi)住宿和進(jìn)行與工作無關(guān)的活動(dòng)。
6庫區(qū)周圍20m內(nèi)無雜草,無易燃易爆物品堆放,保持清潔,要設(shè)置安全防火標(biāo)志牌。
7裝有電臺(tái)的車輛及隨身佩帶便攜式無線對講機(jī)的人員不得接近炸藥庫,雷管庫。
8在庫區(qū)內(nèi)拉運(yùn)爆炸物品的車輛或其他動(dòng)力設(shè)備,應(yīng)裝防火罩,防止火災(zāi)的發(fā)生。
9報(bào)廢炸藥和完好炸藥要分別存放。
10發(fā)現(xiàn)爆炸物品丟失、被盜,應(yīng)立即報(bào)告上級主管部門和所在地公安機(jī)關(guān)。
第10篇 煤礦井下爆炸材料安全管理規(guī)定
一、 必須嚴(yán)格執(zhí)行爆炸材料入庫、保管、發(fā)放、運(yùn)輸、清退等安全管理制度,嚴(yán)禁違規(guī)管理和發(fā)放爆炸材料。
二、 必須使用煤礦許用的炸藥和雷管,嚴(yán)禁使用黑火藥、凍結(jié)或半凍結(jié)的硝化甘油類炸藥、火雷等非煤礦許用爆炸材料。
三、 爆炸材料庫的2個(gè)出口必須分別裝設(shè)抗沖擊波活門或抗沖擊波密閉門,嚴(yán)禁裝設(shè)不符合標(biāo)準(zhǔn)的密閉防爆門。
四、 爆炸材料庫內(nèi)的炸藥和雷管必須限量、分開貯存,嚴(yán)禁超量貯存、違規(guī)堆放。
五、 爆炸材料必須專人領(lǐng)取、如實(shí)編號登記,作業(yè)剩余爆炸材料必須當(dāng)班清退回庫,嚴(yán)禁私拿,私藏,嚴(yán)防丟失。
六、 雷管和炸藥必須分開并由專人運(yùn)送,嚴(yán)禁與其他材料混合運(yùn)輸,嚴(yán)禁在交接班,人員上下井時(shí)間運(yùn)輸。
第11篇 民用爆炸物品使用管理和爆破作業(yè)安全事故應(yīng)急措施
第一條 爆炸事故發(fā)生后。現(xiàn)場管理人員應(yīng)組織現(xiàn)場人員應(yīng)立即搶救受傷人員，保護(hù)事故現(xiàn)場、維持現(xiàn)場秩序，上報(bào)事故情況，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
第二條 安全技術(shù)股：負(fù)責(zé)組織事故可能危及區(qū)域內(nèi)的人員疏散撤離，負(fù)責(zé)核對傷亡人數(shù)、傷亡人員身份；參與事故調(diào)查處理。負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場傷員的搜救、撲滅火災(zāi)，控制易燃、易爆、有毒物質(zhì)泄漏，事故得到控制后負(fù)責(zé)現(xiàn)場清理工作。及時(shí)測定事故現(xiàn)場環(huán)境危害的成分和程度，對可能存在較長時(shí)間環(huán)境影響的區(qū)域發(fā)出警告，提出控制措施并進(jìn)行監(jiān)測，事故得到控制后指導(dǎo)現(xiàn)場遺留危害物質(zhì)對環(huán)境產(chǎn)生污染的消除；負(fù)責(zé)對事故危害進(jìn)行預(yù)測，為救援的決策提供依據(jù)和方案。平時(shí)應(yīng)做好調(diào)查與研究，當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)參謀。
第三條 車輛運(yùn)輸股：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場區(qū)域周邊道路的交通管制工作，禁止非救援車輛進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域，保障救援道路的暢通。調(diào)配應(yīng)急所需的車輛及駕駛員，負(fù)責(zé)組織事故現(xiàn)場搶險(xiǎn)物資和搶險(xiǎn)人員的的安全運(yùn)送工作。
第四條 綜合股：負(fù)責(zé)聯(lián)系醫(yī)院，醫(yī)護(hù)人員，急救車輛，準(zhǔn)備急救器材；負(fù)責(zé)事故現(xiàn)傷員培護(hù)，組織現(xiàn)場救護(hù)及傷員轉(zhuǎn)移；負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)傷亡人員情況。負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)器材和物資的調(diào)配。負(fù)責(zé)應(yīng)急救援資金的準(zhǔn)備、調(diào)度和落實(shí)工作。對撤離人員進(jìn)行安置；配合做好善后處理工作。負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的宣傳報(bào)道工作。組織協(xié)調(diào)各新聞單位對事故情況進(jìn)行宣傳報(bào)道和對外發(fā)布信息；
第五條 工程機(jī)械股：負(fù)責(zé)組織、參與事故救援工作，調(diào)配救援所需的機(jī)械設(shè)備和操作人員，確定設(shè)備的工作方案及安全注意事項(xiàng)，負(fù)責(zé)電路、通訊等有關(guān)設(shè)施，確保搶險(xiǎn)救援工作順利開展。按規(guī)定參與事故調(diào)查處理工作。
第12篇 燃燒爆炸危險(xiǎn)品庫安全管理規(guī)范
存放易燃、易爆危險(xiǎn)品庫是危險(xiǎn)物品集中的場所,存放品種多,一旦發(fā)生火災(zāi)、爆炸、中毒事故,往往危害大,經(jīng)濟(jì)損失嚴(yán)重。因此,必須加強(qiáng)危險(xiǎn)品庫的安全管理。根據(jù)燃燒、爆炸的形成條件,易燃易爆危險(xiǎn)品庫的安全管理核心是對危險(xiǎn)物的控制管理和對熱源的控制管理。主要管理內(nèi)容為:①管理職責(zé)的落實(shí);②危險(xiǎn)物的管理;③熱源的管理;④消防設(shè)施的配置與管理。
1.管理職責(zé)的落實(shí)
企業(yè)應(yīng)確定一名主要領(lǐng)導(dǎo)人為危險(xiǎn)品庫的防火負(fù)責(zé)人,全面負(fù)責(zé)危險(xiǎn)品庫的消防安全管理工作。危險(xiǎn)品庫防火負(fù)責(zé)人的確定和變動(dòng),應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)毓蚕辣O(jiān)督機(jī)構(gòu)備案;專職消防干部、人員和專職消防隊(duì)長的配備與更換,應(yīng)當(dāng)征求當(dāng)?shù)毓蚕辣O(jiān)督機(jī)構(gòu)的意見。防火負(fù)責(zé)人的主要職責(zé)為:
(1)組織學(xué)習(xí)貫徹消防法規(guī),完成上級部署的消防工作;
(2)組織制定電源、火源、易燃易爆物品的安全管理和值班巡邏等制度,落實(shí)逐級防火責(zé)任制和崗位防火責(zé)任制;
(3)組織對職工進(jìn)行消防宣傳、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核,提高職工的安全素質(zhì);
(4)組織開展防火檢查,消除火險(xiǎn)隱患;
(5)領(lǐng)導(dǎo)專職、義務(wù)消防隊(duì)組織和專職、兼職消防人員,制定滅火應(yīng)急方案,組織撲救火災(zāi);
(6)定期總結(jié)消防安全工作,實(shí)施獎(jiǎng)懲。
國家儲(chǔ)備庫、專業(yè)危險(xiǎn)品庫應(yīng)當(dāng)配備專職消防干部;其它危險(xiǎn)品庫可以根據(jù)需要配備專職或兼職消防人員。國家儲(chǔ)備庫、專業(yè)危險(xiǎn)品庫和火災(zāi)危險(xiǎn)性大、距公安消防隊(duì)較遠(yuǎn)的其它大型危險(xiǎn)品庫,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定建立專職消防隊(duì)。各類危險(xiǎn)品庫都應(yīng)當(dāng)建立義務(wù)消防組織,定期進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),開展自防自救工作。
危險(xiǎn)品庫保管員應(yīng)當(dāng)熟悉儲(chǔ)存物品的分類、性質(zhì)、保管業(yè)務(wù)知識和防火安全制度,掌握消防器材的操作使用和維護(hù)保養(yǎng)方法,做好本崗位的防火工作。危險(xiǎn)品庫新職工應(yīng)當(dāng)進(jìn)行倉儲(chǔ)業(yè)務(wù)和消防知識的培訓(xùn),經(jīng)考試合格,方可上崗作業(yè)。危險(xiǎn)品庫嚴(yán)格執(zhí)行夜間值班、巡邏制度,帶班人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真檢查,督促落實(shí)。
2.危險(xiǎn)物的控制管理
(1)危險(xiǎn)物品火災(zāi)危險(xiǎn)程度分類
根據(jù)國家《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》的規(guī)定,按照貯存燃燒爆炸性危險(xiǎn)物品可能發(fā)生火災(zāi)的危險(xiǎn)程度分為:甲、乙、丙、丁、戊5類。不同類別的危險(xiǎn)物,控制管理要求不同,甲類控制要求最高,乙類次之。
(2)防止共存危險(xiǎn)物品
危險(xiǎn)物品貯存管理要注意兩方面的情況,一是要避免不同性質(zhì)物品因相互接觸、混合而可能引起的燃燒爆炸危險(xiǎn);二是要避免有些物品因存放條件變化 (如氣溫、氣壓等)而引起的燃燒爆炸危險(xiǎn)。
(3)危險(xiǎn)物品貯存管理
1)露天存放物品應(yīng)當(dāng)分類、分堆、分組和分垛,并留出必要的防火間距。堆場的總儲(chǔ)量以及與建筑物等之間的防火距離,必須符合建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范的規(guī)定。甲、乙類桶裝液體,不宜露天存放,必須露天存放時(shí),在炎熱季節(jié)必須采取降溫措施。
2)庫存物品應(yīng)當(dāng)分類、分垛儲(chǔ)存,每垛占地面積不宜大于100平方米,垛與垛間距不小于1米,垛與墻間距不小于0.5米,垛與梁、柱的間距不小于0.3米,主要通道的寬度不小于2米。甲、乙類物品和一般物品以及容易相互發(fā)生化學(xué)反應(yīng)或者滅火方法不同的物品,必須分間、分庫諸存,并在醒目處標(biāo)明儲(chǔ)存物品的名稱、性質(zhì)和滅火方法。
3)易自燃或者遇水分解的物品,必須在溫度較低、通風(fēng)良好和空氣干燥的場所儲(chǔ)存,并安裝專用儀器定時(shí)檢測,嚴(yán)格控制濕度與溫度。
4)物品入庫前應(yīng)當(dāng)有專人負(fù)責(zé)檢查,確定無火種等隱患后,方準(zhǔn)入庫。
5)甲、乙類物品的包裝容器應(yīng)當(dāng)牢固、密封,發(fā)現(xiàn)破損、殘缺、變形和物品變質(zhì)、分解等情況時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行安全處理,嚴(yán)防跑、冒、滴、漏。使用過的油棉紗、油手套等沾細(xì)纖維物品以及可燃包裝,應(yīng)當(dāng)存放在安全地點(diǎn),定期處理。
6)甲、乙類物品庫房內(nèi)不準(zhǔn)設(shè)辦公室、休息室。其他庫房必需設(shè)辦公室時(shí),可以貼鄰庫房一角設(shè)置無孔洞的一、二級耐火等級的建筑,其門窗直通庫外,具體實(shí)施應(yīng)當(dāng)征得當(dāng)?shù)毓蚕辣O(jiān)督機(jī)構(gòu)的同意。
7)儲(chǔ)存甲、乙、丙類物品的庫存布局、儲(chǔ)存類別不得擅自改變,如確需改變的,應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)當(dāng)?shù)毓蚕辣O(jiān)督機(jī)構(gòu)同意。
3.熱源的控制管理
(1) 機(jī)械熱源的管理
1)進(jìn)入庫區(qū)的所有機(jī)動(dòng)車輛,必須安裝防火罩。蒸汽機(jī)車駛?cè)霂靺^(qū)時(shí),應(yīng)當(dāng)關(guān)閉灰箱和送風(fēng)器,并不得在庫區(qū)清爐。危險(xiǎn)品庫應(yīng)當(dāng)派專人負(fù)責(zé)監(jiān)護(hù)。
2)汽車、拖拉機(jī)不準(zhǔn)進(jìn)入甲、乙、丙類物品庫房。進(jìn)入甲、乙類物品庫房的電瓶車、鏟車必須是防爆型的;進(jìn)入丙類物品庫房的電瓶車、鏟車,必須裝有防止火花濺出的安全裝置。各種機(jī)動(dòng)車輛裝卸物品后,不準(zhǔn)在庫區(qū)、庫房、貨場內(nèi)停放和修理。
3)裝卸甲、乙類物品時(shí),操作人員不得穿戴易產(chǎn)生靜電的工作服、帽和使用易產(chǎn)生火花的工具,嚴(yán)防震動(dòng)、撞擊、重壓、摩擦和倒置,對易產(chǎn)生靜電的裝卸設(shè)備要采取消除靜電的措施。
4)庫房內(nèi)固定的吊裝設(shè)備需要維修時(shí),應(yīng)當(dāng)采取防火安全措施,經(jīng)防火負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,方可進(jìn)行。
(2)電氣熱源的管理
1)危險(xiǎn)品庫的電氣裝置必須符合國家現(xiàn)行的有關(guān)電氣設(shè)計(jì)和施工安裝驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的規(guī)定。
2)甲、乙類物品庫房和丙類液體庫房的電氣裝置,必須符合國家現(xiàn)行的有關(guān)爆炸危險(xiǎn)場所的電氣安全規(guī)定。
3)儲(chǔ)存丙類固體物品的庫房,不準(zhǔn)使用碘鎢燈和超過60瓦以上的白熾燈等高溫照明燈具。當(dāng)使用日光燈等低溫照明燈具和其他防燃型照明燈具時(shí),應(yīng)當(dāng)對鎮(zhèn)流器采取隔熱、散熱等防火保護(hù)措施,確保安全。庫房內(nèi)不準(zhǔn)設(shè)置移動(dòng)式照明燈具。照明燈具下方不準(zhǔn)堆放物品,其垂直下方與儲(chǔ)存物品水平間距不得小于0.5米。
4)庫房內(nèi)敷設(shè)的配電線路,需穿金屬管或用非燃硬塑料管保護(hù)。庫區(qū)的每個(gè)庫房應(yīng)當(dāng)在庫房外單獨(dú)安裝開關(guān)箱,保管人員離庫時(shí),必須拉閘斷電。禁止使用不合規(guī)格的保險(xiǎn)裝置。庫房內(nèi)不準(zhǔn)使用電爐、電烙鐵、電熨斗等電熱器具和電視機(jī)、電冰箱等家用電器。
5)危險(xiǎn)品庫電器設(shè)備的周圍和架空線路的下方嚴(yán)禁堆放物品。對提升、碼垛等機(jī)械設(shè)備易產(chǎn)生火花的部位,要設(shè)置防護(hù)罩。
6)危險(xiǎn)品庫必須按照國家有關(guān)防雷設(shè)計(jì)安裝規(guī)范的規(guī)定,設(shè)置防雷裝置,并定期檢測,保證有效。
7)危險(xiǎn)品庫的電器設(shè)備,必須由持合格證的電工進(jìn)行安裝、檢查和維修保養(yǎng)。電工必須嚴(yán)格遵守各項(xiàng)電器操作規(guī)程。
(3)火源的管理
1)危險(xiǎn)品庫應(yīng)當(dāng)設(shè)置醒目的防火標(biāo)志。進(jìn)入甲、乙類物品庫區(qū)的人員,必須登記,并交出攜帶的火種。
2)庫房內(nèi)嚴(yán)禁使用明火,庫房外動(dòng)用明火作業(yè)時(shí),必須辦理動(dòng)火證,經(jīng)危險(xiǎn)品庫或單位防火負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),并采取嚴(yán)格的安全措施。動(dòng)火證應(yīng)當(dāng)注明動(dòng)火地點(diǎn)、時(shí)間、動(dòng)火人、現(xiàn)場監(jiān)護(hù)人、批準(zhǔn)人和防火措施等內(nèi)容。
3)庫房內(nèi)不準(zhǔn)使用火爐取暖。在庫區(qū)使用時(shí),應(yīng)當(dāng)經(jīng)防火負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。庫房內(nèi)因物品防凍必須采暖時(shí),應(yīng)當(dāng)采用水暖,其散熱器、供暖管道與儲(chǔ)存物品的距離不小于0.3米.
4)防火負(fù)責(zé)人在審批火爐的使用地點(diǎn)時(shí),必須根據(jù)儲(chǔ)存物品的分類,按照有關(guān)防火間距的規(guī)定審批,并制定防火安全管理制度,落實(shí)到人。
5)庫區(qū)以及周圍50米內(nèi),嚴(yán)禁燃放煙花爆竹。
4.消防設(shè)施的配置與管理
危險(xiǎn)品庫應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)消防技術(shù)規(guī)范,設(shè)置配備消防設(shè)施和器材。消防器材應(yīng)當(dāng)設(shè)置在明顯和便于取用的地點(diǎn),周圍不準(zhǔn)堆放物品和雜物。消防設(shè)施、器材,應(yīng)當(dāng)由專人管理,負(fù)責(zé)檢查、維修、保養(yǎng)、更換和添置,保證完好有效,嚴(yán)禁圈占、埋壓和挪用。消防水池、消火栓、滅火器等消防設(shè)施、器材,應(yīng)當(dāng)經(jīng)常進(jìn)行檢查,保持完整好用。地處寒區(qū)的危險(xiǎn)品庫,寒冷季節(jié)要采取防凍措施。
甲、乙、丙類物品國家儲(chǔ)備庫、專業(yè)性危險(xiǎn)品庫以及其他大型物資倉庫,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范的規(guī)定,安裝相應(yīng)的報(bào)警裝置,附近有公安消防隊(duì)的宜設(shè)置與其直通的報(bào)警電話。庫區(qū)的消防車道和危險(xiǎn)品庫的安全出口、疏散樓梯等消防通道,嚴(yán)禁堆放物品。
第13篇 s煤業(yè)爆炸物品安全管理規(guī)定
第一章 總 則
第一條 民用爆炸物品是我礦煤炭生產(chǎn)的必需品,同時(shí)是一種危險(xiǎn)物品,民爆物品安全管理的好壞直接關(guān)系到我礦安全生產(chǎn)的一項(xiàng)重要工作,民爆物品一旦發(fā)生事故和案件,不僅影響到我礦正常的安全生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)而且會(huì)影響到廣大職工群眾的生命安全和社會(huì)的穩(wěn)定,民爆物品一旦發(fā)生問題和案件不僅僅是一種刑事案件而且會(huì)上升至具有重大政治影響的政治事件,波及社會(huì)各個(gè)角落,影響社會(huì)穩(wěn)定,確保民爆安全不僅是一項(xiàng)管理責(zé)任更是政治責(zé)任。民爆管理堅(jiān)持“民爆無小事”,確保民爆安全尤為重要,為了進(jìn)一步加強(qiáng)我礦民用爆炸物品安全管理工作,確保我礦安全生產(chǎn)順利進(jìn)行,保障廣大職工群眾生命安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,不讓一枚雷管、一兩炸藥流入社會(huì),不發(fā)生涉爆案件和涉爆事故,根據(jù)《中華人民共和國民用爆炸物品安全管理規(guī)定》、《煤礦安全規(guī)程》、《**集團(tuán)民爆物品安全管理規(guī)定》、《**集團(tuán)安全一號文件》、《礦安全一號文件》和“1.4.2”安全管理模式內(nèi)涵要求,特制定如下管理規(guī)定和考核細(xì)則。
第二章 管理責(zé)任、考核細(xì)則
第二條 本管理考核細(xì)則適用于我礦各單位,重點(diǎn)是各涉爆單位、涉爆人員及各級民爆物品安全管理組織機(jī)構(gòu)成員、監(jiān)督檢查管理人員、主管單位的主管、分管、直管人員。礦民爆物品安全管理的單位類別分為四類,一類單位通風(fēng)區(qū),二類單位物流中心、三類單位丈八區(qū)、西四尺、工程區(qū)、運(yùn)輸工區(qū)、回收區(qū),四類單位選煤廠、主提升隊(duì)。
第三條 各涉爆單位的主管領(lǐng)導(dǎo)是本單位民爆物品安全管理工作的第一責(zé)任人,各涉爆單位必須認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹執(zhí)行中華人民共和國民爆物品安全管理?xiàng)l例,煤礦安全規(guī)程、省、市民爆物品安全管理規(guī)定、**集團(tuán)民爆物品安全管理規(guī)定、礦民用爆炸物品安全管理規(guī)定及責(zé)任制考核細(xì)則和各級公安保衛(wèi)部門有關(guān)民用爆炸物品安全管理的規(guī)定。各涉爆單位要建立健全本單位的民爆物品安全管理規(guī)章制度和民爆物品安全管理防范措施,建立健全各級民爆責(zé)任制和責(zé)任制落實(shí)措施,嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行管理,凡職責(zé)不明確、制度不健全、責(zé)任不落實(shí)、措施不得力、違章指揮、違章操作,違反各級民爆物品安全管理規(guī)定的一經(jīng)查出嚴(yán)肅追究當(dāng)事人的責(zé)任,同時(shí)追究單位主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,分管領(lǐng)導(dǎo)、直管人員的責(zé)任,并依照《**集團(tuán)違反內(nèi)部民爆物品安全管理處罰規(guī)定》進(jìn)行處罰,發(fā)生重大事故和重大案件的構(gòu)成違法犯罪的要移交司法部門進(jìn)行處理。
第四條 每年初礦民用爆炸物品安全管理領(lǐng)導(dǎo)組與各涉爆單位簽訂民爆物品安全管理責(zé)任書,各涉爆單位要與本單位的涉爆隊(duì)組簽訂民爆安全管理責(zé)任書,并與每個(gè)涉爆人員和參與放炮“三連鎖”、“三簽字”、參與民用爆炸物品使用通知單申報(bào)表計(jì)劃、審核人員簽訂民爆物品安全管理責(zé)任書,做到責(zé)任明確、工作任務(wù)明確、工作目標(biāo)明確、責(zé)任到人、責(zé)任到單位、責(zé)任到隊(duì)組、責(zé)任到部位、責(zé)任到各個(gè)環(huán)節(jié)形成至上而下領(lǐng)導(dǎo)重視、責(zé)任明確、工作到位、人人有責(zé)、層層把關(guān)、獎(jiǎng)罰有別、全面管理確保安全的民爆管理體系。
第五條 各涉爆單位要相應(yīng)成立本單位民爆物品安全管理常設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),明確職責(zé)、履行職責(zé),確保本單位民爆物品安全管理工作的有序開展,確保民爆管理安全無事故、無案件,不讓一枚雷管、一兩炸藥流入社會(huì)。
第六條 嚴(yán)格貫徹執(zhí)行集團(tuán)公司安全一號文件和礦安全一號文件精神,加強(qiáng)對“1.4.2”安全管理模式內(nèi)涵和重要意義的認(rèn)識。
第七條 礦民爆物品安全管理領(lǐng)導(dǎo)組辦公室每年11月至12月期間組織礦民爆領(lǐng)導(dǎo)組成員、辦公室成員及有關(guān)部門單位的人員依照礦與各涉爆單位簽訂的民爆物品安全管理責(zé)任書規(guī)定對各涉爆單位進(jìn)行年終檢查驗(yàn)收和評定,責(zé)任兌現(xiàn),達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求給予兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì),達(dá)不到的給予處罰,年底各涉爆單位要做好責(zé)任書規(guī)定內(nèi)容的檢查驗(yàn)收準(zhǔn)備工作。全年達(dá)到100分的一類單位兌現(xiàn)8000元,二類單位兌現(xiàn)2000元,三類單位兌現(xiàn)1600元,四類單位兌現(xiàn)1000元;95-99分兌現(xiàn)80%,90分-94分兌現(xiàn)60%,85分-89分兌現(xiàn)40%,84分以下不予兌現(xiàn),60分以下對等處罰,并追究單位主管、分管領(lǐng)導(dǎo)、直管人員的責(zé)任,年終檢查驗(yàn)收情況與日常檢查情況相結(jié)合,將每年的民爆年終檢查、驗(yàn)收情況列入民爆檔案管理,作為單位全年綜合治理考核的一項(xiàng)主要內(nèi)容,同時(shí)對在民爆管理工作做出成績和貢獻(xiàn)的涉爆人員、涉爆單位的主管、分管領(lǐng)導(dǎo)、直管人員,各級民爆管理人員、民爆領(lǐng)導(dǎo)組成員、民爆領(lǐng)導(dǎo)組成員單位、民爆領(lǐng)導(dǎo)組辦公室成員、專職民爆督查檢查人員、民爆巡邏、巡查人員和坑口民爆檢查室人員給予責(zé)任兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)。
第三章 民爆物品安全管理規(guī)定
第八條 各涉爆單位在民爆物品安全管理和使用中,必須嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》、《山西省民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》、《煤礦安全規(guī)程》、《**集團(tuán)民用爆炸物品安全管理規(guī)定》、各級公安保衛(wèi)部門有關(guān)民爆物品安全管理規(guī)定、《*礦民用爆炸物品安全管理規(guī)定及責(zé)任制考核細(xì)則》和礦與各涉爆單位簽訂的民爆物品安全管理責(zé)任書規(guī)定,嚴(yán)禁任何單位、任何人違反民爆物品安全管理規(guī)定嚴(yán)禁違章指揮、違章操作、隨意行事。
第九條 各涉爆單位要經(jīng)常不斷的對本單位的涉爆人員、參與放炮“三連鎖、三簽字”的人員、參與民用爆炸物品使用通知單申報(bào)表計(jì)劃、審核人員、背藥工及全體職工進(jìn)行自覺遵守民爆物品安全管理規(guī)定的宣傳、培訓(xùn)和教育,采取多形式、多渠道進(jìn)行培訓(xùn)、教育,提高涉爆人員和參與放炮“三聯(lián)鎖、三簽字”人員、參與民用爆炸物品使用通知單申報(bào)表計(jì)劃、審核人員及全體職工的認(rèn)識和素質(zhì)。使全體職工人人懂民爆、知民爆,懂管理使用好民爆物品的重要性,知違反民爆物品管理規(guī)定的危害性和造成后果的嚴(yán)重性。使全體涉爆人員和職工都能夠自覺遵守民爆安全管理制度和規(guī)定,按章指揮、按章操作,不發(fā)生涉爆案件和涉爆事故,嚴(yán)格放炮三連鎖牌、警戒繩、放炮掩體和煤頭放炮排版的正規(guī)標(biāo)準(zhǔn)化管理。
第十條 全礦的放炮員、庫管員、押運(yùn)員、安全員、背藥工、參與放炮“三連鎖、三簽字”人員、民爆物品申報(bào)計(jì)劃人員、審核人員都必須持證上崗,嚴(yán)禁無證人員進(jìn)行以上幾項(xiàng)工作的操作;礦重申在民用爆炸物品安全管理使用中,嚴(yán)格執(zhí)行“一炮三檢”、“放炮三聯(lián)鎖、三簽字”、每次放炮都要進(jìn)行連鎖簽字制度;嚴(yán)禁未進(jìn)行“一炮三檢”“放炮三連鎖、三簽字”隨意放炮、嚴(yán)禁放炮不聯(lián)鎖、放炮不簽字、亂簽字、代簽字、漏簽字、簽字不規(guī)范及未經(jīng)培訓(xùn)筆跡備案和未持證人員簽字、連鎖;嚴(yán)格執(zhí)行將剩余雷管、炸藥如數(shù)清退、退庫制度;嚴(yán)禁將雷管、炸藥亂扔、亂放、私拿、私藏、轉(zhuǎn)讓、出借、轉(zhuǎn)借、抵押、贈(zèng)送、偷竊;嚴(yán)禁涉爆人員把爆炸物品裝在身上進(jìn)行運(yùn)輸?shù)?嚴(yán)禁放炮員和背藥工背上爆炸物品各自行走,放炮員和背藥工必須相跟至工作地點(diǎn)相互監(jiān)督、相互制約,不得中途停留;嚴(yán)格執(zhí)行民爆物品使用申報(bào)表計(jì)劃、審核、簽字制度;嚴(yán)禁無計(jì)劃、超計(jì)劃發(fā)放和在申報(bào)表上亂簽字、代簽字、簽字不規(guī)范及未經(jīng)培訓(xùn)筆跡備案的人員簽字;嚴(yán)格執(zhí)行持要害檢查證、要害工作證、進(jìn)入要害介紹信進(jìn)入火藥庫的制度;嚴(yán)禁無證、無介紹信人員進(jìn)入、嚴(yán)格執(zhí)行裝卸運(yùn)送火藥輕拿、輕放、人不離車、車不離人、專車運(yùn)輸制度;嚴(yán)禁火藥車在運(yùn)輸過程中發(fā)生碰撞和在車場停留時(shí)間過長及掛帶其它車輛,嚴(yán)格按規(guī)定間距掛帶因掛車輛;嚴(yán)格火藥庫管理,帳物清晰、相符,消防器材用具齊全有效,嚴(yán)格按規(guī)定進(jìn)行二次導(dǎo)通,涉爆人員在工作期間不得帶電子手表和穿化纖衣服;管理和使用好各種民爆器材、民爆設(shè)施和民爆專用工具,不得丟失和損壞,凡因個(gè)人行為造成丟失和損壞的由行為人照價(jià)賠償并追究最責(zé)任,嚴(yán)格坑口火藥裝卸點(diǎn)的監(jiān)督、檢查,嚴(yán)格坑口民爆檢查室的管理,認(rèn)真進(jìn)行檢查,發(fā)揮其積極應(yīng)有的作用。
第十一條 放炮做引藥必須在規(guī)定的做藥點(diǎn)進(jìn)行,嚴(yán)禁在其它地方做引藥,做藥點(diǎn)暫放的爆炸物品放炮員到煤頭放炮時(shí)由背藥工負(fù)責(zé)看護(hù),不得脫離崗位、不得讓其他人看護(hù);每個(gè)生產(chǎn)隊(duì)組都必須按規(guī)定做好專門的做藥點(diǎn),做藥點(diǎn)必須安設(shè)專用的移動(dòng)式做藥房,做引藥時(shí)必須在移動(dòng)房內(nèi)進(jìn)行操作。
第十二條 各涉爆單位的涉爆人員,參與放炮三聯(lián)鎖、三簽字人員,民爆物品使用申報(bào)計(jì)劃人、審核人員,都必須到礦民爆辦進(jìn)行登記、培訓(xùn)、筆跡備案、辦理證件,如有變動(dòng)的人員及時(shí)到礦民爆辦進(jìn)行申報(bào)、更正、注銷、登記、備案、培訓(xùn)、發(fā)證;嚴(yán)禁未經(jīng)登記、培訓(xùn)、筆跡備案、持證的人員參與放炮“三聯(lián)鎖、三簽字”和從事民爆物品使用申報(bào)計(jì)劃審核工作。
第十三條 各涉爆單位進(jìn)一步規(guī)范和強(qiáng)化隱患排查治理工作,做好隱患排查、上報(bào)、治理的閉合管理,建立隱患排查、整改長效機(jī)制,要經(jīng)常不斷的對本單位民爆物品管理工作進(jìn)行安全檢查,管理到位、檢查到位、隱患整改到位、對查出的隱患問題及時(shí)進(jìn)行整改,單位無能力整改的及時(shí)向礦和礦民爆辦匯報(bào),聯(lián)系整改,特別是對一些重大的隱患問題必須立即整改、立即報(bào)告、不得拖延。管理使用好民爆物品管理信息化系統(tǒng)、使用手持機(jī)、上報(bào)卡、個(gè)人卡的單位,要妥善管理好、使用好、運(yùn)作好民爆信息化系統(tǒng)、手持機(jī)、各種上報(bào)卡、個(gè)人卡,不得發(fā)生因個(gè)人失誤問題和不負(fù)責(zé)任的原因造成停機(jī)、鎖機(jī)等現(xiàn)象。
第十四條 根據(jù)集團(tuán)公司規(guī)定礦民爆辦、保衛(wèi)部每年不少于兩次(上、下半年)要對全礦涉爆人員、參與放炮“三連鎖、三簽字”人員,民爆物品使用申報(bào)計(jì)劃人、審核人員、背藥工、參與民爆工作安全員進(jìn)行民爆業(yè)務(wù)、民爆知識、安全規(guī)章、法律、法規(guī)等培訓(xùn),年初列出培訓(xùn)計(jì)劃報(bào)礦職教辦,職教辦給予配合、協(xié)助。
第十五條 礦安監(jiān)處、礦民爆辦、礦保衛(wèi)部、礦民爆管理成員單位要按照各自業(yè)務(wù)職責(zé)要求,嚴(yán)格按照各自的職責(zé)分工進(jìn)行民爆管理工作,各自履行好各自的職責(zé)。加強(qiáng)民爆物品各個(gè)環(huán)節(jié)的督查、檢查力度;嚴(yán)格貫徹執(zhí)行上級各業(yè)務(wù)部門對民爆物品安全管理工作的規(guī)定,深入車間、深入基層了解掌握我礦民爆管理工作的狀況,采取強(qiáng)有力的措施,針對性的開展民爆物品管理隱患的排查和整改工作,協(xié)調(diào)解決各單位在民爆物品管理中存在的問題和有關(guān)事宜,對重大的隱患問題要及時(shí)與礦聯(lián)系整改。各涉爆單位都要服從接受礦民爆辦對全礦民爆工作的監(jiān)督檢查、管理指導(dǎo)、統(tǒng)籌安排部署有關(guān)民爆安全管理工作。各涉爆單位、民爆成員單位、監(jiān)督檢查部門要齊心協(xié)力、相互配合、相互監(jiān)督、不得推諉扯皮、密切配合,共同做好我礦的民爆管理工作。
第十六條 礦鼓勵(lì)全體職工對違反民爆物品安全管理的人及行為進(jìn)行檢舉、舉報(bào),設(shè)立違反民爆物品安全管理規(guī)定檢舉、舉報(bào)電話:7022637、7022212,對檢舉人給予保密、保護(hù),經(jīng)查屬實(shí)的給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第四章 其 它
第十七條 此規(guī)定如與上級部門的規(guī)定相抵觸以上級部門規(guī)定為準(zhǔn)。
第十八條 此規(guī)定從下發(fā)之日起執(zhí)行,**二【2022】18號文件同時(shí)廢止。
第十九條 本規(guī)定的解釋由礦民用爆炸物品安全管理領(lǐng)導(dǎo)組辦公室解釋。
第14篇 爆破作業(yè)現(xiàn)場民用爆炸物品安全管理
第一條 為加強(qiáng)爆破作業(yè)現(xiàn)場民用爆炸物品的安全管理,防止民用爆炸物品丟失、被盜、被搶等涉爆案件、事故發(fā)生,根據(jù)《民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》、《爆破安全規(guī)程》及公安部規(guī)章等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合浙江實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條 爆破作業(yè)單位實(shí)施購買、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用民用爆炸物品和爆破作業(yè)等活動(dòng),應(yīng)嚴(yán)格遵守《民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》、《爆破安全規(guī)程》及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。
嚴(yán)禁轉(zhuǎn)讓、出借、轉(zhuǎn)借、抵押、贈(zèng)送、私藏或者非法持有民用爆炸物品。
第三條 爆破作業(yè)單位是治安保衛(wèi)工作的重點(diǎn)單位,單位主要負(fù)責(zé)人是民用爆炸物品安全管理第一責(zé)任人,對本單位的民用爆炸物品安全管理工作負(fù)總責(zé)。
爆破作業(yè)項(xiàng)目承包給營業(yè)性爆破作業(yè)單位實(shí)施的,項(xiàng)目業(yè)主對民用爆炸物品安全管理負(fù)有連帶責(zé)任,應(yīng)當(dāng)與負(fù)責(zé)施工的爆破作業(yè)單位共同落實(shí)各項(xiàng)安全管理措施,并在承包合同(協(xié)議)書中予以明確。
第四條 爆破作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立民用爆炸物品流向登記、安全檢查等管理制度,崗位安全責(zé)任制度,制訂安全防范措施和事故應(yīng)急預(yù)案,設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全管理人員。
第五條 民用爆炸物品專用倉庫、臨時(shí)存放點(diǎn)和爆破作業(yè)現(xiàn)場是治安保衛(wèi)工作重點(diǎn)部位,應(yīng)當(dāng)建立、健全各項(xiàng)安全管理制度,落實(shí)人防、物防、技防等措施。物防、技防設(shè)施應(yīng)符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),并定期進(jìn)行檢查、維修。
民用爆炸物品專用倉庫必須安裝攝像監(jiān)控系統(tǒng)及與110聯(lián)網(wǎng)的入侵報(bào)警系統(tǒng),并安排掌握相關(guān)操作技能的人員管理、維護(hù)。
第六條 爆破作業(yè)單位的民用爆炸物品應(yīng)儲(chǔ)存在專用倉庫或臨時(shí)存放點(diǎn)內(nèi),專用倉庫和臨時(shí)存放點(diǎn)應(yīng)按《民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》、《爆破安全規(guī)程》、《浙江省民爆物品使用單位儲(chǔ)存爆破器材技術(shù)規(guī)范(試行)》等有關(guān)規(guī)定建設(shè)、管理,并經(jīng)所在地縣(市、區(qū))公安機(jī)關(guān)治安部門組織檢查、驗(yàn)收合格后,方可投入使用。
第七條 民用爆炸物品專用倉庫必須安排專職保管員,人數(shù)應(yīng)與管理任務(wù)相適應(yīng)。專職保管員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行保管職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)登記制度,妥善保存有關(guān)臺(tái)帳、資料。
第八條 儲(chǔ)存民用爆炸物品的專用倉庫,必須實(shí)行24小時(shí)專人值守、巡查制度,每班守護(hù)人員不得少于2人。夜班守護(hù)人員必須為男性青壯年,且身體健康,并經(jīng)培訓(xùn)、審查合格。
值班守護(hù)人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行值班、守護(hù)、巡查等崗位職責(zé),對進(jìn)出人員、車輛、物品嚴(yán)格進(jìn)行檢查、登記。值守期間不得從事與值班守護(hù)無關(guān)的工作,嚴(yán)禁值班睡覺或脫崗,嚴(yán)格交接班制度。
建議聘用專職保安隊(duì)員擔(dān)任民用爆炸物品專用倉庫的守護(hù)工作。
第九條 爆破作業(yè)單位當(dāng)天使用的民用爆炸物品可以存放在臨時(shí)存放點(diǎn),并安排專人管理、守護(hù)。臨時(shí)存放點(diǎn)應(yīng)設(shè)置專用的庫(室),專用庫(室)設(shè)應(yīng)建在爆破作業(yè)區(qū)內(nèi),且不易受山洪、滑坡、臺(tái)風(fēng)、潮水及爆破飛石等侵害的地方,并用磚混結(jié)構(gòu)方式建造。
臨時(shí)存放點(diǎn)的專用庫(室)可以使用民用爆炸物品移動(dòng)庫房代替。
未經(jīng)所在地縣(市、區(qū))公安機(jī)關(guān)治安部門批準(zhǔn),臨時(shí)存放點(diǎn)在夜間不得存放民用爆炸物品。
第十條 民爆物品移動(dòng)庫房必須符合國家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)專業(yè)機(jī)構(gòu)檢測合格,具備防爆、防盜、防火、防潮、防靜電等基本功能,并經(jīng)所在地縣(市、區(qū))公安機(jī)關(guān)治安部門組織檢查、驗(yàn)收合格后,方可投入使用。
第十一條 在特殊情況下,經(jīng)所在地縣(市、區(qū))公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn),爆破作業(yè)單位當(dāng)天使用的民用爆炸物品,可以在爆破作業(yè)現(xiàn)場露天存放。在爆破作業(yè)現(xiàn)場露天存放民用爆炸物品的,應(yīng)當(dāng)具備各項(xiàng)安全條件,并安排專人管理、守護(hù),不得在不具備安全存放條件的場所存放民用爆炸物品。
對于爆破器材用量較大,當(dāng)天裝藥難以完成,確需在使用現(xiàn)場露天存放過夜的,必須報(bào)經(jīng)所在地縣(市、區(qū))公安機(jī)關(guān)治安部門批準(zhǔn),并由爆破作業(yè)單位安排足夠的人員管理、守護(hù)。
第十二條 爆破作業(yè)現(xiàn)場運(yùn)輸民用爆破物品的車輛必須符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),并應(yīng)配備具有相應(yīng)資質(zhì)的駕駛員、押運(yùn)員。
存放、攜帶雷管或零散(非整箱)炸藥時(shí),應(yīng)使用專用保管箱,且炸藥、雷管必須分箱放置,實(shí)行雙人雙鎖管理。
第十三條 凡涉及民用爆炸物品出庫、入庫、裝貨、卸貨、領(lǐng)取、發(fā)放、清退、回收等交接環(huán)節(jié)時(shí),應(yīng)當(dāng)認(rèn)真核對、登記民用爆炸物品的品種(型號)、數(shù)量、編號,交接雙方必須當(dāng)場簽名確認(rèn)。相關(guān)臺(tái)帳及原始記錄應(yīng)當(dāng)至少保存2年備查,并按規(guī)定將有關(guān)信息輸入民用爆炸物品信息管理系統(tǒng)。
第十四條 爆破作業(yè)單位和爆破作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)依法分別申領(lǐng)《爆破作業(yè)單位許可證》和《爆破作業(yè)人員許可證》,按許可的從業(yè)范圍、爆破作業(yè)類別、資質(zhì)資格等級、作業(yè)項(xiàng)目等級實(shí)施爆破作業(yè)。
嚴(yán)禁任何單位、個(gè)人涂改、倒賣、冒用、出租、出借或非法轉(zhuǎn)讓爆破作業(yè)許可資質(zhì)。
第十五條 爆破員、安全員、保管員在工作期間應(yīng)當(dāng)分別著淺紅色、深蘭色和淺蘭色純棉工作服,工作服的上衣只準(zhǔn)留一只口袋,大小不得超13cm×15cm,工作服的褲子不得留口袋。
第十六條 爆破作業(yè)單位應(yīng)建立爆破員工作日志制度,爆破員必須將當(dāng)班領(lǐng)取、使用(消耗)、清退民用爆炸物品的品種、數(shù)量、編號,即時(shí)登記在工作日志本上,并由安全員、單位負(fù)責(zé)人當(dāng)場簽名確認(rèn)。工作日志本必須妥善保管,至少保存2年備查。
第十七條 有2名以上爆破員共同實(shí)施爆破作業(yè)活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)確定1名爆破員擔(dān)任班(組、段)長,由班(組、段)長負(fù)責(zé)登記,詳細(xì)登記每個(gè)爆破員領(lǐng)取、使用(消耗)、清退民用爆炸物品的品種、數(shù)量、編號,并由爆破員、安全員、單位負(fù)責(zé)人當(dāng)場簽名確認(rèn)。
第十八條 爆破作業(yè)環(huán)節(jié)領(lǐng)取、運(yùn)輸(攜帶)、清退民用爆炸物品及組裝起爆藥包、裝藥、起爆(點(diǎn)炮)、處理盲炮等工作,必須由爆破員負(fù)責(zé)承擔(dān),禁止其它人員參與、圍觀。如爆破作業(yè)時(shí)炸藥使用量較大,確需其它人員幫助運(yùn)輸(攜帶)的,應(yīng)經(jīng)爆破作業(yè)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)同意,并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施。
第十九條 爆破員領(lǐng)取、運(yùn)輸(攜帶)、清退民用爆炸物品及組裝起爆藥包、裝藥、起爆(點(diǎn)炮)、處理盲炮等作業(yè)活動(dòng),必須由安全員在場負(fù)責(zé)全程監(jiān)督,原則上一名爆破員必須配備一名安全員跟班作業(yè)。如有多個(gè)爆破員在同一個(gè)爆破作業(yè)面(點(diǎn))實(shí)施爆破作業(yè)的,安全員的配備人數(shù)可視情減少,但必須確保對爆破員的有效監(jiān)督。
第二十條 安全員必須認(rèn)真履行法律、法規(guī)所規(guī)定的監(jiān)督職責(zé),嚴(yán)密防范民用爆炸物品流失、被盜、被搶等涉爆案件、事故的發(fā)生。凡發(fā)現(xiàn)爆破作業(yè)單位、爆破作業(yè)人員有違法、違規(guī)行為或安全隱患的,應(yīng)及時(shí)糾正并詳細(xì)記錄在案;屬重大違法、違規(guī)行為或安全隱患的,應(yīng)及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)。
第二十一條 每次爆破作業(yè)后,現(xiàn)場負(fù)責(zé)人應(yīng)立即組織爆破員、安全員對爆破現(xiàn)場進(jìn)行全面清理、檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、回收殘留的民用爆炸物品。發(fā)現(xiàn)盲炮時(shí),應(yīng)按有關(guān)規(guī)定及時(shí)排除。
第二十二條 爆破作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對爆破作業(yè)現(xiàn)場所有從業(yè)人員的宣傳教育,提高其安全防范意識和遵紀(jì)守法自覺性,鼓勵(lì)從業(yè)人員主動(dòng)上交發(fā)現(xiàn)、揀拾的各種殘(遺)留民用爆炸物品,對主動(dòng)上交的,要視情給予獎(jiǎng)勵(lì);對拒不上交的,要及時(shí)報(bào)告公安機(jī)關(guān)。
第二十三條 按法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全評估的爆破工程項(xiàng)目,必須經(jīng)具有相應(yīng)資質(zhì)的評估單位進(jìn)行安全評估,未經(jīng)安全評估的爆破設(shè)計(jì),任何單位不準(zhǔn)審批或?qū)嵤?/p>
安全評估單位應(yīng)當(dāng)出具明確的評估意見,對不需要進(jìn)行安全評估的爆破工程項(xiàng)目,應(yīng)出具“不需要進(jìn)行爆破安全評估”的結(jié)論。
第二十四條 根據(jù)法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)實(shí)施安全監(jiān)理的爆破工程項(xiàng)目,必須落實(shí)具有相應(yīng)資質(zhì)的安全監(jiān)理單位負(fù)責(zé)安全監(jiān)理,安全監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對爆破作業(yè)活動(dòng)的全過程進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)。
第二十五條 爆破作業(yè)單位應(yīng)加強(qiáng)對本單位民用爆炸物品專用倉庫和爆破作業(yè)現(xiàn)場的安全檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、整改安全隱患,確保各項(xiàng)安全管理制度、措施落實(shí)到位。
第二十六條 由于爆破作業(yè)資質(zhì)被依法撤銷、取消,或者爆破作業(yè)項(xiàng)目已施工完畢,或者爆破作業(yè)項(xiàng)目被依法關(guān)停等原因,爆破作業(yè)單位不再使用民用爆炸物品時(shí),應(yīng)當(dāng)將剩余的民用爆炸物品登記造冊,報(bào)所在地縣級人民政府公安機(jī)關(guān)組織監(jiān)督銷毀。
第二十七條 各級公安機(jī)關(guān)(含派出所)要認(rèn)真履行民用爆炸物品安全管理職能,嚴(yán)格落實(shí)主要負(fù)責(zé)人是主要責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)、專管民警和責(zé)任區(qū)民警是直接責(zé)任人的安全監(jiān)管責(zé)任制。
第二十八條 縣(市、區(qū))公安機(jī)關(guān)、派出所應(yīng)當(dāng)對爆破作業(yè)單位和作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行定期檢查、不定期抽查。檢查時(shí),必須由單位負(fù)責(zé)人或有關(guān)管理人員陪同;檢查結(jié)束后,要填寫檢查記錄,由檢查人員和被檢查單位負(fù)責(zé)人簽名確認(rèn),并將檢查情況輸入民用爆炸物品信息管理系統(tǒng)。
第二十九條 對檢查中發(fā)現(xiàn)的各種安全隱患,要立即責(zé)令相關(guān)單位、人員予以整改;對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,要依法及時(shí)查處;對重大安全隱患,應(yīng)落實(shí)專人、建立專檔,予以跟蹤整改。
第三十條 違反本暫行規(guī)定,由公安機(jī)關(guān)依照《民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定予以處罰。
第三十一條 本暫行規(guī)定自發(fā)布之日起施行;解釋權(quán)歸浙江省公安廳。
第15篇 民用爆炸品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理通則
第一章 總 則
第一條 為貫徹落實(shí)《國務(wù)院安委會(huì)關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見》(安委[2022]4號),進(jìn)一步促進(jìn)民用爆炸物品企業(yè)(以下簡稱'企業(yè)')安全管理和生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,不斷提升企業(yè)整體安全生產(chǎn)水平,特制定本通則。
第二條 企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作應(yīng)遵循'嚴(yán)格準(zhǔn)入、強(qiáng)化基礎(chǔ)、規(guī)范管理、管控風(fēng)險(xiǎn)'的原則,以規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為為目標(biāo),以嚴(yán)格現(xiàn)場安全管理為重點(diǎn),通過開展崗位達(dá)標(biāo)、班組達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo),減少和消除事故隱患及不安全因素,增強(qiáng)企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管控能力。
第三條 企業(yè)應(yīng)結(jié)合安全生產(chǎn)實(shí)際,建立健全安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系,制定并完善崗位、班組以及企業(yè)達(dá)標(biāo)實(shí)施細(xì)則,采用'策劃、實(shí)施、檢查、改進(jìn)'的動(dòng)態(tài)管理模式,健全安全生產(chǎn)長效機(jī)制,改進(jìn)和提高安全生產(chǎn)管理水平。
第二章 安全管理機(jī)構(gòu)基本要求
第四條 生產(chǎn)企業(yè)(含生產(chǎn)場點(diǎn))應(yīng)設(shè)置專門的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和專職安全生產(chǎn)管理人員,生產(chǎn)場點(diǎn)和生產(chǎn)線(或生產(chǎn)車間)應(yīng)設(shè)置專職安全員,生產(chǎn)班組應(yīng)設(shè)置專職或兼職安全員;銷售企業(yè)(含銷售網(wǎng)點(diǎn))應(yīng)設(shè)置專門的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和專職安全管理人員;儲(chǔ)存庫區(qū)應(yīng)設(shè)置專職安全員。
第五條 企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任,同時(shí)負(fù)責(zé)全面推進(jìn)和實(shí)施本企業(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,確保企業(yè)達(dá)標(biāo);企業(yè)分管安全負(fù)責(zé)人協(xié)助主要負(fù)責(zé)人抓好安全生產(chǎn)工作,對安全生產(chǎn)工作負(fù)主要責(zé)任;企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人協(xié)助主要負(fù)責(zé)人抓好安全生產(chǎn)技術(shù)工作,對企業(yè)的安全生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)步負(fù)全面責(zé)任。
第六條 生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人及安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人,應(yīng)具有相關(guān)專業(yè)本科以上學(xué)歷或具有中級及以上技術(shù)職稱,且從事民爆及相關(guān)專業(yè)工作五年以上;銷售企業(yè)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人及安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人,應(yīng)具有大專以上學(xué)歷,且從事民爆相關(guān)工作五年以上。
專職安全員應(yīng)具有安全工程專業(yè)本科以上學(xué)歷;或具有民爆及相關(guān)專業(yè)中專以上學(xué)歷,且從事民爆及相關(guān)專業(yè)工作五年以上;或具有相關(guān)專業(yè)大專以上學(xué)歷,且從事民爆及相關(guān)專業(yè)工作三年以上;兼職安全員應(yīng)從事民爆相關(guān)工作三年以上。
第三章 管理制度基本要求
第七條 企業(yè)應(yīng)建立健全符合國家和行業(yè)相關(guān)要求的安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度,并涵蓋生產(chǎn)經(jīng)營全過程,包括安全生產(chǎn)職責(zé)、安全生產(chǎn)投入、隱患排查與治理、危險(xiǎn)源管理、安全教育培訓(xùn)、安全績效考核、危險(xiǎn)崗位作業(yè)人員管理、設(shè)備設(shè)施安全管理、環(huán)境和職業(yè)健康管理、風(fēng)險(xiǎn)管理及操作規(guī)程等規(guī)章制度。
第八條 企業(yè)安全規(guī)程和各工序、各崗位操作規(guī)程應(yīng)貫徹落實(shí)國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及行業(yè)安全監(jiān)管規(guī)定,適應(yīng)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和管理創(chuàng)新變化。規(guī)程編制應(yīng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)化等要求。
第九條 操作崗位醒目位置處應(yīng)張貼崗位操作要點(diǎn),工(庫)房入口區(qū)域應(yīng)張貼與工序相適應(yīng)的安全管理要點(diǎn)和應(yīng)急避險(xiǎn)路線圖。
第四章 區(qū)域管理基本要求
第十條 企業(yè)應(yīng)劃分生產(chǎn)、行政、輔助和生活等區(qū)域,并有清晰的分區(qū)界線和明確的管理制度,鼓勵(lì)采用信息化和智能化技術(shù)實(shí)現(xiàn)區(qū)域安全巡查。
危險(xiǎn)品生產(chǎn)區(qū)、總倉庫區(qū)應(yīng)保持環(huán)境整潔,標(biāo)識清晰規(guī)范,道路平整硬化,安全通道合理暢通。危險(xiǎn)品生產(chǎn)區(qū)和總倉庫區(qū)應(yīng)設(shè)置有效隔離及門衛(wèi);起爆器材類生產(chǎn)區(qū)與工業(yè)炸藥類生產(chǎn)區(qū)應(yīng)設(shè)置有效隔離及門衛(wèi)。
第十一條 企業(yè)應(yīng)制定并嚴(yán)格執(zhí)行出入登記、檢查制度,設(shè)置明確的警示告知標(biāo)牌,鼓勵(lì)應(yīng)用智能化門禁系統(tǒng)。進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)、試驗(yàn)(銷毀)區(qū)和總倉庫區(qū)的人員必須穿戴純棉質(zhì)或防靜電衣、帽、鞋(雷管區(qū)域必須穿防靜電鞋),不得攜帶煙火、移動(dòng)通訊工具。
企業(yè)應(yīng)對進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域的外來人員進(jìn)行安全告知,配備專用證牌和衣、帽、鞋,由專人引導(dǎo)和陪同。
第十二條 安全生產(chǎn)管理人員和生產(chǎn)作業(yè)人員的工作服應(yīng)有明顯的區(qū)別標(biāo)志。同一生產(chǎn)區(qū)存在工業(yè)炸藥類和起爆器材類生產(chǎn)線時(shí),不同生產(chǎn)區(qū)域的工作人員應(yīng)配發(fā)有明顯顏色區(qū)別的衣帽。
第十三條 企業(yè)應(yīng)對承擔(dān)施工項(xiàng)目單位的合法性、技術(shù)水平和安全條件進(jìn)行審核確認(rèn)并簽訂安全管理協(xié)議,對施工人員進(jìn)行專題安全培訓(xùn)。工(庫)房生產(chǎn)作業(yè)時(shí),其安全距離范圍內(nèi)嚴(yán)禁施工。
第五章 作業(yè)現(xiàn)場管理基本要求
第十四條 企業(yè)應(yīng)建立健全危險(xiǎn)源標(biāo)識管理制度,按照民爆危險(xiǎn)源標(biāo)識標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際,在危險(xiǎn)源附近設(shè)置危險(xiǎn)源標(biāo)識牌。標(biāo)識內(nèi)容應(yīng)包括危險(xiǎn)源名稱、危險(xiǎn)等級、有害因素和危害程度等。
第十五條 企業(yè)定員定量定置應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行行業(yè)相關(guān)規(guī)定,現(xiàn)場管理應(yīng)按照整理、整頓、清掃、清潔、素養(yǎng)、安全等要求組織實(shí)施,生產(chǎn)現(xiàn)場不得存在'跑、冒、滴、漏'現(xiàn)象,并應(yīng)及時(shí)清理浮藥、殘藥。鼓勵(lì)創(chuàng)新和采用先進(jìn)安全管理模式,積極應(yīng)用信息化手段提高企業(yè)現(xiàn)場管理水平。
第十六條 企業(yè)應(yīng)確保生產(chǎn)現(xiàn)場防雷、防爆、防靜電等相關(guān)安全防護(hù)措施齊全有效,并定期進(jìn)行檢查檢驗(yàn);生產(chǎn)線超溫、超壓、斷流等安全連鎖裝置應(yīng)每月進(jìn)行全系統(tǒng)實(shí)測和有效性驗(yàn)證,消防雨淋設(shè)施應(yīng)每半年進(jìn)行一次有效性驗(yàn)證。
第六章 工藝技術(shù)及設(shè)備管理基本要求
第十七條 企業(yè)應(yīng)按照行業(yè)技術(shù)進(jìn)步和節(jié)能減排等相關(guān)要求,積極采用先進(jìn)、適用的工藝技術(shù)及設(shè)備,禁止使用國家明令淘汰的生產(chǎn)工藝技術(shù)和裝備。工藝技術(shù)及生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施應(yīng)符合行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及監(jiān)管要求。
第十八條 企業(yè)應(yīng)保證生產(chǎn)設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn),確保檢修周期內(nèi)無故障運(yùn)行。要進(jìn)一步完善設(shè)備維修制度,嚴(yán)格維修程序和設(shè)備維修維護(hù)檔案管理,生產(chǎn)設(shè)備應(yīng)每周組織一次檢查維修,生產(chǎn)線每半年組織一次全系統(tǒng)檢查維修。
第十九條 企業(yè)應(yīng)建立健全專用生產(chǎn)設(shè)備管理制度,不得擅自更改生產(chǎn)線專用生產(chǎn)設(shè)備結(jié)構(gòu)、功能及技術(shù)參數(shù),不得在生產(chǎn)線上進(jìn)行設(shè)備試驗(yàn)。
第七章 風(fēng)險(xiǎn)管控基本要求
第二十條 企業(yè)要定期開展安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)評估工作,對各類潛在危險(xiǎn)因素進(jìn)行辨識和評估,及時(shí)提出針對性的對策措施,并建立健全風(fēng)險(xiǎn)評估檔案,包括企業(yè)主要風(fēng)險(xiǎn)因素、安全生產(chǎn)事故、員工工作狀態(tài)、周邊及社會(huì)影響因素等內(nèi)容。
第二十一條 企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行隱患排查與治理相關(guān)制度,對安全隱患實(shí)施閉環(huán)管理,采用'危險(xiǎn)點(diǎn)巡視卡'等科學(xué)有效的安全管理手段,提升隱患排查治理效果。
第二十二條 企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)危險(xiǎn)源動(dòng)態(tài)管理,要針對技術(shù)進(jìn)步、工藝調(diào)整、設(shè)備更新等因素帶來的風(fēng)險(xiǎn),及時(shí)對危險(xiǎn)源進(jìn)行評估判別并相應(yīng)調(diào)整管控措施。
第二十三條 企業(yè)應(yīng)制定并落實(shí)符合行業(yè)要求的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案?，F(xiàn)場處置方案應(yīng)包括應(yīng)對設(shè)備故障、動(dòng)力系統(tǒng)異常等突發(fā)情況的專項(xiàng)措施。生產(chǎn)區(qū)域應(yīng)按照預(yù)案要求,清晰設(shè)置疏散路線、避險(xiǎn)場所等應(yīng)急標(biāo)識。
第二十四條 企業(yè)應(yīng)建立健全應(yīng)急報(bào)警、緊急停機(jī)的相關(guān)制度,根據(jù)工藝技術(shù)和實(shí)際管理水平,在主要工序設(shè)置手動(dòng)應(yīng)急報(bào)警按鈕,在關(guān)鍵危險(xiǎn)工序設(shè)置緊急停機(jī)裝置。
第八章 崗位培訓(xùn)基本要求
第二十五條 企業(yè)應(yīng)健全和完善與生產(chǎn)工藝相適應(yīng)的培訓(xùn)制度,積極改進(jìn)培訓(xùn)方式方法,突出崗位技能操作培訓(xùn),提高培訓(xùn)實(shí)效;應(yīng)根據(jù)工序安全生產(chǎn)特點(diǎn)、崗位要求及員工素質(zhì)等,充實(shí)相關(guān)培訓(xùn)內(nèi)容,強(qiáng)化員工的危險(xiǎn)源辨識、故障排除、應(yīng)急處置等技能。
第二十六條 企業(yè)采用新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品、新設(shè)備、新材料時(shí),應(yīng)及時(shí)開展專項(xiàng)培訓(xùn),加強(qiáng)實(shí)際操作演練,嚴(yán)格現(xiàn)場技能考核。
第二十七條 特種作業(yè)人員應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行培訓(xùn)并取得特種作業(yè)操作資格證書;監(jiān)控室操作人員、專用設(shè)備維修人員等必須經(jīng)過企業(yè)專題培訓(xùn),熟練掌握工藝流程、工藝技術(shù)特點(diǎn)、自動(dòng)化控制等相關(guān)知識和技能。
附 則
第二十八條 企業(yè)應(yīng)按照《民用爆炸物品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理考評標(biāo)準(zhǔn)》(見附件)進(jìn)行自查和考評。
第二十九條 本通則自發(fā)布之日起實(shí)施,由工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)解釋。
附件:民用爆炸物品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理考評標(biāo)準(zhǔn)
