外包項目工程安全作業(yè)的管理規(guī)定
第一章 一般規(guī)定
第一條 由外包單位承擔(dān)的工作（工程），凡在生產(chǎn)廠區(qū)作業(yè),進行與運行設(shè)備或運行系統(tǒng)有關(guān)的 消缺(維護)、檢修、安裝(土建)工作,必須辦理外包工作票、外包工作聯(lián)系單（含外包工作特殊作業(yè)安 全措施票）。
第二條 外包工作票分為外包電氣工作票和外包熱力機械工作票、外包工作聯(lián)系單。外包工作票 的管理和考核辦法執(zhí)行“工作票管理規(guī)定”。
第二章 外包工作票
第三條 外包工作票實行“雙工作票簽發(fā)人”、承包單位設(shè)立工作負(fù)責(zé)人和電廠設(shè)立工作聯(lián)系人制度。
第四條 承包單位的工作票簽發(fā)人、工作負(fù)責(zé)人由承包單位提出，電廠安監(jiān)部門對其資格進行審 查、確認(rèn)后，備案并公布。
第五條 外包工程工作票簽發(fā)人、工作許可人、工作負(fù)責(zé)人、工作聯(lián)系人的職責(zé)如下：
（一）電廠工作票簽發(fā)人職責(zé)：
1．對工作是否必要負(fù)責(zé)；
2．對工作環(huán)境（隔離措施、場地等）是否安全負(fù)責(zé)；
3．對工作票上所填安全措施是否正確完備負(fù)責(zé)。
（二）承包單位的工作票簽發(fā)人職責(zé)：
1．對所派工作負(fù)責(zé)人和工作班人員是否適當(dāng)和足夠、精神狀態(tài)是否良好負(fù)責(zé)；
2．對現(xiàn)場施工安全措施是否正確完備負(fù)責(zé)；
3．對現(xiàn)場施工機械、工具、安全用具的安全性能負(fù)責(zé)；
4．必須經(jīng)常到現(xiàn)場檢查工作是否安全地進行。
（三）工作許可人職責(zé)：
1．負(fù)責(zé)審查工作票所列安全措施是否正確完備，是否符合現(xiàn)場條件；
2．工作現(xiàn)場布置的安全措施確已完善和正確地執(zhí)行；
3．負(fù)責(zé)檢查停電設(shè)備是否有突然來電的危險；
4．對工作負(fù)責(zé)人正確地說明哪些設(shè)備有電、有壓力、有高溫和有爆炸等危險；
5．對工作票所列的內(nèi)容即使發(fā)生很小的疑問，也必須向工作票簽發(fā)人詢問清楚，必要時應(yīng)要求作 詳細(xì)補充。
（四）承包單位工作負(fù)責(zé)人職責(zé)：
1．正確安全地組織工作；
2．工作前對工作人員交待安全注意事項，并結(jié)合實際進行安全教育；
3．督促、監(jiān)督工作人員遵守《電力安全工作規(guī)程》和國家、電廠的有關(guān)規(guī)程、規(guī)定，糾正不安全 行為；
4 負(fù)責(zé)檢查工作票所載安全措施是否正確完備和運行人員所做的安全措施是否符合現(xiàn)場實際條件；
5．工作負(fù)責(zé)人必須持票并始終在工作現(xiàn)場監(jiān)護工作；
6．對工作班成員正確使用施工機械、工具、安全用具負(fù)責(zé)，并對上述機具在施工過程中的安全性 能完好負(fù)責(zé)。
（五）電廠工作聯(lián)系人職責(zé)：
1．協(xié)助工作票負(fù)責(zé)人檢查工作票所載安全措施是否正確完備和運行人員所做安全措施是否符合現(xiàn) 場實際條件；
2．負(fù)責(zé)該項工作的全過程質(zhì)量監(jiān)督；
3．負(fù)責(zé)對工作負(fù)責(zé)人進行技術(shù)交底；
4．經(jīng)常到現(xiàn)場檢查工作是否安全地進行，對于較復(fù)雜或危險性較大的工作，實行重點監(jiān)督，及時 糾正工作班成員的不安全行為；
5．和工作負(fù)責(zé)人共同辦理開工及終結(jié)手續(xù)。
第三章 外包工作聯(lián)系單
第六條 外包工程，凡在生產(chǎn)區(qū)域進行不需執(zhí)行工作票制度的（不需要停運設(shè)備和系統(tǒng)或改變運 行方式,如設(shè)備及現(xiàn)場專項清掃、小型土建、搭建腳手架等），必須辦理“外包工程工作聯(lián)系單”。
第七條 外包生產(chǎn)區(qū)域工作聯(lián)系單工作許可人、工作負(fù)責(zé)人、工作聯(lián)系人的資格和職責(zé)如下：
（一）工作許可人應(yīng)由管轄該項工作范圍內(nèi)設(shè)備、場地的運行值班負(fù)責(zé)人擔(dān)任，并對工作是否影 響設(shè)備安全（指是否需要運行人員采取安全措施）負(fù)責(zé)，負(fù)責(zé)向工作人員交代安全注意事項。
（二）工作負(fù)責(zé)人由承包單位負(fù)責(zé)人提出，經(jīng)電廠安監(jiān)部門備案并公布。其應(yīng)對下列事項負(fù)責(zé)：
1．正確安全地組織工作；
2．工作前對工作人員交待安全注意事項，并結(jié)合實際進行安全教育；
3．督促、監(jiān)督工作人員遵守《電力安全工作規(guī)程》和電廠的有關(guān)規(guī)程、規(guī)定，糾正工作班成員的 不安全行為；
4．負(fù)責(zé)檢查工作過程中采取的安全措施是否正確完備；
5．負(fù)責(zé)填寫“工作聯(lián)系單”，辦理工作手續(xù)。
（三）工作聯(lián)系人應(yīng)由電廠（甲方）有資格人員擔(dān)任，并對下列事項負(fù)責(zé)：
1．協(xié)助工作負(fù)責(zé)人檢查所采取的安全措施是否正確完備；
2．負(fù)責(zé)該項工作的全過程質(zhì)量監(jiān)督；
3．經(jīng)常到現(xiàn)場檢查工作是否安全地進行，對于較復(fù)雜或危險性較大的工作，重點進行監(jiān)督，及時 糾正工作班成員的不安全行為；
4．辦理開工及終結(jié)手續(xù)，掌握工作進度，及時與電廠有關(guān)部門聯(lián)系。
第八條 對于經(jīng)常性的外包工作（如清掃設(shè)備衛(wèi)生工作），電廠應(yīng)制訂專門的管理規(guī)定。在工作內(nèi)容、工作負(fù)責(zé)人、電廠聯(lián)系人不變的情況下，可辦理“周、月工作聯(lián)系單”。
第九條 外包工程工作聯(lián)系單的管理、考核辦法由電廠自行制定。 第四章 外包安全措施票
第十條 由外包單位承擔(dān)的工作（工程），涉及特別的安全措施、挖掘、登高、有害氣體，有害物 質(zhì)等特別危險的場所工作時，必須辦理外包工作票、外包工作聯(lián)系單的同時必須辦理“特殊作業(yè)安全 措施票”。
第十一條 外包安全措施票共有“外包特殊作業(yè)安全措施票”、“外包動火安全措施票”二種。
第十二條 外包安全措施票實行“雙工作票簽發(fā)人”、承包單位設(shè)立工作負(fù)責(zé)人制度。
第十三條 外包特殊作業(yè)安全措施票簽發(fā)人的職責(zé)如下：
（一）電廠外包特殊作業(yè)安全措施票簽發(fā)人的職責(zé)：
1．對特殊作業(yè)是否必要負(fù)責(zé)；
2．對特殊作業(yè)環(huán)境（隔離措施、場地等）是否安全負(fù)責(zé)；
3．對外包特殊作業(yè)安全措施票上所填安全措施是否正確完備負(fù)責(zé)。
（二）承包單位的特殊作業(yè)安全措施票簽發(fā)人的職責(zé)：
1．對所派特殊作業(yè)工作負(fù)責(zé)人是否適當(dāng)、特殊作業(yè)人員是否足夠、精神狀態(tài)是否良好負(fù)責(zé)；
2．對現(xiàn)場特殊作業(yè)安全措施是否正確完備負(fù)責(zé)；
3．對現(xiàn)場特殊作業(yè)工作所使用的器具和安全用具的安全性能負(fù)責(zé)；
4．首次特殊作業(yè)時,必須到現(xiàn)場檢查安全措施是否正確完備。
第十四條 外包動火安全措施票簽發(fā)人、工作許可人、工作負(fù)責(zé)人、工作聯(lián)系人的職責(zé)如下：
（一）電廠外包動火安全措施票簽發(fā)人職責(zé)：
1．對動火工作是否必要負(fù)責(zé)；
2．對動火工作環(huán)境（隔離措施、場地等）是否安全負(fù)責(zé)；
3．對外包動火安全措施票上所填安全措施是否正確完備負(fù)責(zé)。
（二）承包單位的外包動火安全措施票簽發(fā)人職責(zé)：
1．對所派動火工作負(fù)責(zé)人和消防監(jiān)護人是否適當(dāng)和足夠、精神狀態(tài)是否良好負(fù)責(zé)；
2．對現(xiàn)場動火安全措施是否正確完備負(fù)責(zé)；
3．對現(xiàn)場動火工作使用器具的安全性能負(fù)責(zé)；
4．首次動火時,必須到現(xiàn)場檢查防火安全措施是否正確完備。
（三）動火安全措施票許可人職責(zé)：
1．動火安全措施票所列安全措施是否正確完備，是否符合現(xiàn)場條件；
2．動火設(shè)備與運行設(shè)備是否已隔絕；
3．向動火工作負(fù)責(zé)人交待運行所做的安全措施是否完善。
（四）動火安全措施票工作負(fù)責(zé)人職責(zé)：
1．正確安全地組織動火工作；
2．完成檢修應(yīng)做的安全措施并使其完善；
3．向有關(guān)人員布置動火工作，交待防火安全措施和進行安全教育；
4．始終監(jiān)督現(xiàn)場動火工作；
5．辦理動火安全措施票開工和結(jié)束手續(xù)；
6．動火工作間斷、結(jié)束時檢查現(xiàn)場無殘留火種。
（五）電廠動火安全措施票工作聯(lián)系人職責(zé)：
1．協(xié)助動火安全措施票工作負(fù)責(zé)人檢查措施票所載安全措施是否正確完備和運行人員所做安全措 施是否符合現(xiàn)場實際條件；
2．負(fù)責(zé)該項工作的全過程質(zhì)量監(jiān)督；
3．始終在現(xiàn)場監(jiān)督動火工作是否安全地進行，并及時糾正工作班成員的不安全行為;
4．和動火安全措施票工作負(fù)責(zé)人共同辦理開工及終結(jié)手續(xù)。
第十五條 一級動火作業(yè)時，消防監(jiān)護人由電廠規(guī)定的人員擔(dān)任；二級及以下級別動火作業(yè)時， 消防監(jiān)護人由承包單位規(guī)定的人員擔(dān)任。消防監(jiān)護人的職責(zé)如下：
（一）動火現(xiàn)場配備必要的、足夠的消防設(shè)施；
（二）檢查現(xiàn)場消防安全措施的完善和正確；
（三）確認(rèn)所指定的專人測定可燃?xì)怏w、易燃液體的可燃蒸汽含量或粉塵濃度是否符合安全要求；
（四）始終監(jiān)視現(xiàn)場動火作業(yè)的動態(tài)，發(fā)現(xiàn)失火及時撲滅；
（五）動火工作間斷、結(jié)束時檢查現(xiàn)場無殘留火種。
第十六條 動火執(zhí)行人的職責(zé)：
（一）動火前必須收到經(jīng)審核批準(zhǔn)且允許動火的動火工作票；
（二）按本工種規(guī)定的防火安全要求做好安全措施；
（三）全面了解動火工作任務(wù)和要求，并在規(guī)定的范圍內(nèi)執(zhí)行動火；
（四）動火工作間斷、結(jié)束時清理并檢查無殘留火種。
第十七條 各級人員在發(fā)現(xiàn)防火安全措施不完善、不正確時，或在動火工作過程中發(fā)現(xiàn)有危險或 違反有關(guān)規(guī)定時，均有權(quán)立即停止動火工作，并報告上級防火責(zé)任人。
