生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理管理規(guī)定
第一節(jié)總?則
第一條為及時準(zhǔn)確報告和嚴(yán)肅調(diào)查處理生產(chǎn)安全事故,迅速有效的開展事故救援工作,吸取事故教訓(xùn),防微杜漸,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、國務(wù)院第493號令《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》和石化公司有關(guān)規(guī)定,制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定適用于大慶石化120萬噸/年乙烯改擴建工程建設(shè)的所有項目。
第三條術(shù)語和定義
根據(jù)事故造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟損失,事故分級如表。
事故分級 | 特別重大事故 | 重大事故 | 較大事故 | 一般事故a級 | 一般事故b級 | 一般事故c級 |
死亡人數(shù) | ≥30 | 29~10 | 9~3 | <3 | / | / |
重傷人數(shù) | ≥100 | 99~50 | 49~10 | 9~3 | <3 | / |
輕傷人數(shù) | / | / | / | ≥10 | 9~3 | <3 |
經(jīng)濟損失 | ≥1億元 | 1億~5000萬元 | 5000~1000萬元 | 1000~100萬元 | 100~10萬元 | 10萬元~1000元 |
第二節(jié)職?責(zé)
第四條承包商根據(jù)工程建設(shè)實際負(fù)責(zé)編制事故應(yīng)急預(yù)案,并組織本范圍的事故應(yīng)急演練;指揮部hse部、項目組和監(jiān)理單位負(fù)責(zé)督促檢查承包商的應(yīng)急準(zhǔn)備工作,必要時參與和指導(dǎo)承包商組織的應(yīng)急演練,負(fù)責(zé)組織較大型或聯(lián)合性的應(yīng)急演練工作。應(yīng)急演練的時間、項目和形式根據(jù)現(xiàn)場實際確定。
第五條指揮部hse部、項目組、監(jiān)理單位和承包商負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故的報告,報告事故要及時準(zhǔn)確,緊急情況可以越級報告。
第六條按照事故的等級,指揮部hse部、項目組、監(jiān)理單位和承包商負(fù)責(zé)或協(xié)助生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理。
第三節(jié)報告、響應(yīng)與救援
第七條事故報告應(yīng)及時準(zhǔn)確,不得遲報、謊報或隱瞞不報;事故應(yīng)急應(yīng)堅持以人為本、快速反應(yīng)、統(tǒng)一指揮、自救與社會救援相結(jié)合的方針。
第八條事故發(fā)生后,現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向施工單位負(fù)責(zé)人報告,施工單位負(fù)責(zé)人接到報告后,應(yīng)當(dāng)立即向指揮部項目組(包括監(jiān)理單位)報告,項目組向指揮部hse部和主管副指揮報告。情況緊急時,事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以越級報告。
第九條在報告事故的同時,現(xiàn)場人員在確保安全的情況下積極采取有效措施進(jìn)行自救,防止災(zāi)害擴大。
第十條各單位主要負(fù)責(zé)人接到事故報告后,應(yīng)當(dāng)立即趕赴事故現(xiàn)場并實施應(yīng)急響應(yīng),根據(jù)事故現(xiàn)場的情況組織搶險救災(zāi)、急救受害人員以及疏散現(xiàn)場人員和警戒工作等。
第十一條事故救援時應(yīng)妥善保護(hù)事故現(xiàn)場及有關(guān)證據(jù),需要移動物件時應(yīng)作出標(biāo)記。
第十二條應(yīng)急電話:火警電話—6766119;急救電話—120;報警電話—110。
上一頁12下一頁第四節(jié)事故調(diào)查與處理
第十三條事故調(diào)查應(yīng)堅持實事求是、尊重科學(xué)的原則;事故處理應(yīng)堅持“四不放過”的原則,即事故原因分析不清不放過;事故責(zé)任者和群眾沒有受到教育不放過;事故責(zé)任者沒有受到處理不放過;沒有落實防范措施不放過。
第十四條事故調(diào)查處理的權(quán)限按照《大慶石化公司事故管理規(guī)定》執(zhí)行,如下。
(一)車間級事故(符合下列條件之一)
1、一次事故造成損失30個工作日以下的輕傷事故;
2、一次事故造成直接經(jīng)濟損失1萬元以下的事故;
3、一次泄漏危險化學(xué)品1噸以下的事故;一次泄漏劇毒品或高毒危險化學(xué)品0.1噸以下的事故;
4、造成環(huán)境污染較輕的事故。
(二)分廠級事故(符合下列條件之一)
1、一次事故造成損失30-60個工作日的輕傷事故;
2、一次事故造成直接經(jīng)濟損失1萬元以上10萬元以下的事故;
3、一次泄漏危險化學(xué)品1噸以上5噸以下的事故;一次泄漏劇毒品或高毒危險化學(xué)品1噸以下的事故;
4、環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟損失在1萬元以下的事故。
(三)公司級事故(符合下列條件之一)
1、一次事故造成損失60個工作日以上的輕傷事故或重傷1-2人的事故;
2、一次事故造成直接經(jīng)濟損失10萬元以上100萬元以下的事故;
3、一次泄漏危險化學(xué)品5噸以上10噸以下的事故;一次泄漏劇毒品或高毒危險化學(xué)品1噸以上5噸以下的事故;
4、環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟損失在1萬元以上10萬元以下的事故。
(四)股份公司級事故(符合下列條件之一)
1、一次事故造成輕傷10人以上的事故;
2、一次重傷3人以上的事故;
3、一次死亡1人以上的事故;
4、一次直接經(jīng)濟損失100萬元以上的事故;
5、一次泄漏危險化學(xué)品10噸以上的事故;
6、一次泄漏劇毒品或高毒危險化學(xué)品5噸以上的事故;
7、環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟損失10萬元以上的事故。
第十五條生產(chǎn)安全事故的責(zé)任追究由事故調(diào)查處理單位或部門按照國家法律法規(guī)、中石油和大慶石化公司有關(guān)規(guī)定確定,包括行政責(zé)任、民事責(zé)任和刑事責(zé)任。
第十六條指揮部負(fù)責(zé)調(diào)查處理的生產(chǎn)安全事故在查清事故的原因和后果后,根據(jù)事故的性質(zhì)、責(zé)任大小、經(jīng)濟損失、人員傷害情況以及應(yīng)急搶救中的人員不作為等,可以對責(zé)任單位和責(zé)任人給予經(jīng)濟處罰、解除承包合同、行政處分等,具體由調(diào)查處理組確定。
第十七條本規(guī)定未盡事宜或存在與其他文件相抵觸的條款,執(zhí)行上級相關(guān)規(guī)定和國家法律法規(guī)。