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第1篇 高層建筑消防安全管理規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為加強高層建筑消防安全管理，預(yù)防和減少火災(zāi)，保護人民生命和財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《河北省消防條例》、《河北省消防設(shè)施管理規(guī)定》等法律法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本規(guī)定。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)新建、改建、擴建的高層建筑建設(shè)工程施工現(xiàn)場和已投入使用的高層建筑消防安全管理適用本規(guī)定。
本規(guī)定所稱高層建筑，是指國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)所明確的高層民用建筑，包括10層及10層以上的居住建筑及建筑高度超過24米的2層及2層以上的公共建筑。國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整的，從其規(guī)定。
第三條? 高層建筑消防安全管理貫徹預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針，立足自防自救的原則，以高層建筑的建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、消防安全管理單位、業(yè)主、使用人等為責(zé)任主體，實行消防安全責(zé)任制。
第四條 高層建筑共有部分的消防安全由物業(yè)服務(wù)企業(yè)或消防安全管理單位負責(zé)；未委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)或未確定消防安全管理單位的，由全體業(yè)主共同負責(zé)。高層建筑專有部分的消防安全由業(yè)主各自負責(zé)。
高層建筑實行承包、租賃或者委托經(jīng)營時，業(yè)主應(yīng)當(dāng)提供符合消防安全要求的建筑物，當(dāng)事人在訂立的合同中應(yīng)當(dāng)明確各方的消防安全責(zé)任。承包、承租或者受委托經(jīng)營的單位應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、規(guī)章和合同的約定，在其使用、經(jīng)營范圍內(nèi)履行消防安全職責(zé)。
第五條 高層建筑投入使用后，物業(yè)服務(wù)企業(yè)或消防安全管理單位應(yīng)明確消防安全管理人員對高層建筑實施統(tǒng)一的消防安全管理，并將消防安全管理情況每年報轄區(qū)公安機關(guān)消防機構(gòu)或公安派出所備案。
第二章 職責(zé)和義務(wù)
第六條 縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)督促本行政區(qū)域內(nèi)有關(guān)部門和單位落實高層建筑消防工作責(zé)任制，協(xié)調(diào)解決高層建筑消防安全重大問題。對高層建筑比較集中的地區(qū)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)高層建筑滅火救援工作需要，為本行政區(qū)域公安消防隊、政府專職消防隊配備登高消防車等特種裝備器材。
第七條? 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)定期組織開展高層建筑消防安全檢查和宣傳教育，督促整改火災(zāi)隱患；督促和指導(dǎo)高層建筑業(yè)主、使用人按規(guī)定委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)或確定消防安全管理單位，組織本轄區(qū)內(nèi)未委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)或未確定消防安全管理單位的高層建筑業(yè)主、使用人進行自我管理，落實消防安全責(zé)任。居民委員會、村民委員會應(yīng)當(dāng)對相關(guān)工作予以協(xié)助。
第八條 市、縣（區(qū)）公安機關(guān)消防機構(gòu)及公安派出所要加強對高層建筑的消防安全監(jiān)管，督促高層建筑物業(yè)服務(wù)企業(yè)和消防安全管理單位加強消防安全管理，落實消防安全主體責(zé)任；對未委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)或未確定消防安全管理單位的高層建筑業(yè)主、使用人落實消防安全責(zé)任情況加強監(jiān)督和檢查。
屬于消防安全重點單位的高層建筑,由公安機關(guān)消防機構(gòu)進行消防安全監(jiān)管。屬于非消防安全重點單位的高層建筑,由公安派出所進行消防安全監(jiān)管。
第九條 市、縣（區(qū)）城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定，將涉及高層建筑消防安全的避難場所統(tǒng)一納入規(guī)劃管理。在實施規(guī)劃審批時，應(yīng)當(dāng)確保留足防火間距、消防車通道、避難場所等消防施救場地。
第十條 市、縣（區(qū)）建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強對高層建筑工程質(zhì)量和施工安全的監(jiān)督管理，督促建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位落實建筑工程消防安全責(zé)任，有針對性地開展施工現(xiàn)場消防安全檢查；按照工程質(zhì)量監(jiān)督管理的有關(guān)規(guī)定抽查建筑外保溫、外墻裝飾材料質(zhì)量。
第十一條 市、縣（區(qū)）房產(chǎn)行政主管部門，在房屋所有權(quán)初始登記中應(yīng)審查高層建筑消防驗收合格或者備案手續(xù)；監(jiān)督和指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)落實管理區(qū)域內(nèi)的消防安全責(zé)任，并將其履行消防安全職責(zé)情況納入行業(yè)管理、信用評價、先進評比等內(nèi)容。
第十二條 市、縣（區(qū)）市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強高層建筑戶外廣告牌、店招店牌和相應(yīng)景觀照明設(shè)施設(shè)置的監(jiān)督管理工作，確保其符合消防安全要求。
第十三條 市、縣(區(qū))文化行政主管部門對高層建筑內(nèi)未經(jīng)消防安全檢查或經(jīng)檢查不符合消防安全要求的公共娛樂場所，不得核發(fā)相關(guān)經(jīng)營許可證件，工商行政主管部門不予辦理登記手續(xù)。
第十四條 同一高層建筑有兩個或兩個以上業(yè)主、使用人的，業(yè)主、使用人應(yīng)當(dāng)委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)或確定統(tǒng)一的消防安全管理單位負責(zé)消防安全工作，并報當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)消防機構(gòu)或公安派出所備案。
業(yè)主、使用人應(yīng)當(dāng)與物業(yè)服務(wù)企業(yè)或消防安全管理單位簽訂書面合同或者責(zé)任書，對消防安全管理事項、雙方權(quán)利義務(wù)、消防設(shè)施和器材維護保養(yǎng)、火災(zāi)隱患整改費用落實、違約責(zé)任等內(nèi)容進行約定。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)或消防安全管理單位發(fā)生變更時，業(yè)主、使用人應(yīng)當(dāng)協(xié)助變更后的物業(yè)服務(wù)企業(yè)或消防安全管理單位查驗消防設(shè)施、器材和共用部位消防安全，辦理相關(guān)承接管理手續(xù)。
第十五條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)或消防安全管理單位在管理區(qū)域內(nèi)履行下列消防安全職責(zé)：
（一）制定消防安全管理制度，落實消防安全管理人員，每日進行防火巡查，每月至少開展一次全面防火檢查，并填寫巡查、檢查記錄；
（二）在每層醒目位置設(shè)置火災(zāi)危險性、安全逃生路線、安全出口位置、消防設(shè)施器材使用方法等標(biāo)識和警示標(biāo)語，并采取有效措施保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通；
（三）制定滅火和應(yīng)急疏散方案，并每年至少組織一次滅火和應(yīng)急疏散演練，消防安全重點單位每半年至少組織一次滅火和應(yīng)急疏散演練；
（四）與具有相關(guān)資質(zhì)的消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)簽訂建筑消防設(shè)施維護保養(yǎng)協(xié)議，定期進行消防設(shè)施、器材維護保養(yǎng)，并每年至少進行一次消防設(shè)施全面檢測；
（五）督促、指導(dǎo)業(yè)主、使用人做好消防工作，對違反消防安全規(guī)定的行為予以勸阻、制止，對發(fā)現(xiàn)的專有部分或者使用部分火災(zāi)隱患及時要求整改。對勸阻、制止無效以及拒不整改火災(zāi)隱患的，及時報告當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)消防機構(gòu)或者公安派出所；
（六）組織開展經(jīng)常性的消防安全宣傳教育，利用廣播、視頻;、公告欄、廣告牌、閉路電視、社區(qū)網(wǎng)絡(luò)等途徑宣傳消防安全知識和技能；
（七）按照有關(guān)規(guī)定建立并妥善保管消防檔案資料；
（八）其他依法應(yīng)當(dāng)履行或約定履行的消防安全職責(zé)。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)或消防安全管理單位應(yīng)當(dāng)定期向業(yè)主、使用人通報消防安全管理情況。業(yè)主、使用人應(yīng)當(dāng)配合物業(yè)服務(wù)企業(yè)或消防安全管理單位做好消防安全工作。
第十六條 業(yè)主、使用人有權(quán)對物業(yè)服務(wù)企業(yè)或消防安全管理單位履行消防安全管理合同或者責(zé)任書情況進行監(jiān)督，查閱消防檔案資料，了解掌握日常消防安全管理以及消防設(shè)施、器材維護保養(yǎng)等情況。對未按照消防安全管理合同或者責(zé)任書履行消防安全管理職責(zé)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)或消防安全管理單位，有權(quán)依法予以更換，并追究其相應(yīng)的責(zé)任。
第十七條 高層建筑共用消防設(shè)施的檢測、維修、更新、改造及共用部位火災(zāi)隱患整改的費用，在建筑保修期內(nèi)由建設(shè)單位承擔(dān)；保修期滿后，納入共用部位、共用設(shè)施設(shè)備專項維修資金開支范圍；沒有專項維修資金或者專項維修資金不足的，由業(yè)主按照約定承擔(dān)；沒有約定或者約定不明確的，按照各自專有部分建筑面積所占比例承擔(dān)。
第十八條 高層居住建筑的業(yè)主、使用人應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全義務(wù)：
（一）嚴格遵守電氣安全使用規(guī)定，不得超負荷用電，嚴禁使用不合格電器產(chǎn)品以及與線路負荷不相匹配的保險或者漏電保護裝置；
（二）嚴格遵守燃氣安全使用規(guī)定，嚴禁私自拆卸改裝設(shè)備和用具；
（三）嚴格執(zhí)行易燃易爆危險品管理規(guī)定，不得存放汽油、酒精等易燃危險品；
（四）保持樓梯、疏散通道、安全出口和消防車通道暢通，不得鎖閉、堆放物品、存放車輛或者設(shè)置其他障礙物；
（五）自覺維護消防設(shè)施、器材，不得損壞、挪用或者擅自拆除、停用；
（六）學(xué)習(xí)和掌握消防常識，主動參加滅火逃生演練，及時報告火警，積極撲救初起火災(zāi)；
（七）發(fā)現(xiàn)違章用火、用電或者損壞消防設(shè)施、器材等行為，及時報告消防安全管理單位，或向96119舉報投訴；
（八）其他依法應(yīng)當(dāng)履行或者約定履行的義務(wù)。
第三章 施工現(xiàn)場管理
第十九條 施工現(xiàn)場的消防安全管理由施工單位負責(zé)。實行施工總承包的，由總承包單位負責(zé)。依法將工程分包給其他單位的，分包合同中應(yīng)當(dāng)明確各自的消防安全責(zé)任和義務(wù)。總承包單位和分包單位對分包工程的消防安全承擔(dān)連帶責(zé)任。
分包單位應(yīng)當(dāng)服從總承包單位的消防安全管理，分包單位不服從管理導(dǎo)致火災(zāi)事故的，由分包單位承擔(dān)主要責(zé)任。
第二十條 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對施工現(xiàn)場的消防安全實施監(jiān)理，并記錄備查。對施工現(xiàn)場不符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位改正；情況嚴重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫停施工并報告建設(shè)單位。施工單位拒不改正或者不停止施工的，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時報告當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)消防機構(gòu)或公安派出所，或者向96119舉報投訴。
第二十一條 施工單位應(yīng)當(dāng)確定消防安全負責(zé)人和消防安全管理人員，制定消防安全管理制度，組建志愿消防隊伍，落實消防安全管理責(zé)任。
第二十二條 施工人員進場前，現(xiàn)場消防安全管理人員應(yīng)對施工人員進行消防安全教育和培訓(xùn)。
第二十三條 施工單位應(yīng)當(dāng)制定施工現(xiàn)場滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，至少每半年組織一次演練。
第二十四條 高層建筑的外保溫材料應(yīng)當(dāng)按照《民用建筑外保溫系統(tǒng)及外墻裝飾防火暫行規(guī)定》（公通字〔2009〕46號）等國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
高層建筑施工現(xiàn)場外腳手架、支模架的架體應(yīng)當(dāng)采用不燃材料搭設(shè)，外腳手架的安全防護網(wǎng)應(yīng)當(dāng)采用阻燃型防護網(wǎng)。
第二十五條 宿舍、辦公用房建筑構(gòu)件的燃燒性能等級應(yīng)為a級，當(dāng)采用金屬夾芯板材時，其芯材的燃燒性能等級應(yīng)為a級。宿舍、辦公用房不應(yīng)與廚房操作間、鍋爐房、變配電房等組合建造；會議室、娛樂室等人員密集房間應(yīng)設(shè)置在臨時用房的首層。
第二十六條 施工現(xiàn)場消防車通道應(yīng)當(dāng)保持暢通，施工現(xiàn)場出入口設(shè)置應(yīng)滿足消防車通行的要求，宜布置在不同方向，且不宜少于2個；只能設(shè)置1個出入口的，應(yīng)在施工現(xiàn)場內(nèi)設(shè)置滿足消防車通行的環(huán)形通道。
第二十七條 施工現(xiàn)場的重點防火部位或區(qū)域，應(yīng)當(dāng)設(shè)置防火警示標(biāo)識。易燃易爆危險品庫房應(yīng)當(dāng)遠離明火作業(yè)區(qū)、人員密集區(qū)和建筑物相對集中區(qū)。
第二十八條 在建工程作業(yè)場所的臨時疏散通道和安全出口應(yīng)當(dāng)保持暢通，采用不燃或難燃材料建造，并應(yīng)設(shè)置明顯的疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明設(shè)施。
第二十九條 在用高層建筑進行擴建、改建施工時，必須明確劃分施工區(qū)和非施工區(qū)。施工區(qū)不得營業(yè)、使用和居住；非施工區(qū)繼續(xù)營業(yè)、使用和居住時，應(yīng)在施工區(qū)和非施工區(qū)之間采用不開設(shè)門、窗、洞口的耐火極限不低于2小時的不燃燒體隔墻進行防火分隔。
第三十條 施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置臨時消防給水系統(tǒng)、滅火器等臨時消防設(shè)施。監(jiān)理單位應(yīng)督促施工單位對已失效、損壞或丟失的消防設(shè)施、器材及時更換、修復(fù)或補充。
室內(nèi)臨時消防給水系統(tǒng)應(yīng)與結(jié)構(gòu)層同步建設(shè)，管徑、水壓、水量應(yīng)符合國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)構(gòu)施工完畢的每層樓梯處應(yīng)設(shè)置消防水槍、水帶，且每處不應(yīng)少于2套。
第三十一條? 施工作業(yè)前，現(xiàn)場施工管理人員應(yīng)向作業(yè)人員進行防火安全技術(shù)交底。防火安全技術(shù)交底包括以下內(nèi)容：
（一）施工過程中可能發(fā)生火災(zāi)的部位或環(huán)節(jié)；
（二）施工過程中應(yīng)采取的防火措施及配備的臨時消防設(shè)施；
（三）初起火災(zāi)的撲救方法及注意事項；
（四）逃生方法及路線。
第三十二條 施工單位應(yīng)編制施工現(xiàn)場防火技術(shù)方案，并根據(jù)現(xiàn)場情況變化及時完善。防火技術(shù)方案包括以下內(nèi)容：
（一）施工現(xiàn)場重大火災(zāi)危險源辨識；
（二）施工現(xiàn)場防火技術(shù)措施；
（三）臨時消防設(shè)施、疏散設(shè)施的配置；
（四）臨時消防設(shè)施和消防警示標(biāo)識布置圖。
第三十三條 施工現(xiàn)場用火應(yīng)符合下列規(guī)定：
（一）動火作業(yè)前施工人員應(yīng)向施工單位申請辦理動火許可證；
（二）動火操作人員應(yīng)具有相應(yīng)資格；
（三）焊接、切割、烘烤或加熱等動火作業(yè)前，施工單位應(yīng)配備滅火器材，清理可燃雜物，并進行現(xiàn)場監(jiān)護；
（四）嚴禁直接在裸露的可燃材料上進行動火作業(yè)，具有火災(zāi)、爆炸危險的場所嚴禁動用明火。
第四章 在用高層建筑管理
第三十四條 任何單位和個人不得擅自改變高層建筑的消防安全設(shè)計。
高層建筑的業(yè)主、使用人進行局部改造或內(nèi)部裝修前，應(yīng)事先告知物業(yè)服務(wù)企業(yè)或消防安全管理單位。物業(yè)服務(wù)企業(yè)或消防安全管理單位應(yīng)當(dāng)與業(yè)主、使用人、施工單位約定消防安全責(zé)任和義務(wù)，明確禁止的行為和注意事項。
第三十五條 高層建筑總平面布局應(yīng)符合國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，消防車通道、消防救援場地、消防車取水口和水泵接合器等應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯標(biāo)識。
不得設(shè)置占用消防車通道、消防車登高操作面或者影響消防撲救、遮擋排煙窗（口）的架空管線、廣告牌、建（構(gòu)）筑物和其他設(shè)施、設(shè)備。
第三十六條 疏散通道、樓梯、出口等疏散設(shè)施應(yīng)保持暢通，任何單位和個人不得實施鎖閉或者安裝柵欄門、卷簾門、設(shè)置儲藏間、堆放雜物、停放自行車等影響人員疏散的行為。
任何單位和個人不得占用避難層（間）。
第三十七條 常閉式防火門的閉門器、順序器應(yīng)當(dāng)保持完好有效，防火門應(yīng)處于常閉狀態(tài)；常開式防火門應(yīng)能在火災(zāi)發(fā)生時自行關(guān)閉并反饋信號。
第三十八條 進行焊接、切割等明火作業(yè)時，應(yīng)經(jīng)消防安全管理人批準(zhǔn)，辦理動火許可證，落實防護措施。作業(yè)完畢后，作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)對現(xiàn)場進行檢查，消除遺留火種。
第三十九條 電氣線路、電器設(shè)備、配電箱安裝與維修應(yīng)符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及管理規(guī)定要求。物業(yè)服務(wù)企業(yè)、消防安全管理單位、業(yè)主、使用人應(yīng)當(dāng)定期對用電情況進行檢查，委托具有相關(guān)資質(zhì)的技術(shù)服務(wù)企業(yè)對電氣線路及設(shè)備進行安全技術(shù)檢測。
第四十條 高層建筑內(nèi)不得生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存易燃易爆危險品。
高層建筑使用燃氣應(yīng)采用管道供氣。嚴禁在高層建筑內(nèi)使用瓶裝液化氣。
第四十一條 倡導(dǎo)高層建筑業(yè)主、使用人配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)的滅火器、自救呼吸器、逃生梯和逃生緩降器等滅火逃生器材，并放置在醒目、便于操作的部位。
高層建筑的首層顯著位置應(yīng)當(dāng)設(shè)置消防平面圖，標(biāo)明建筑基本情況以及安全出口、疏散樓梯、消防電梯、消防設(shè)施的位置等內(nèi)容。高層建筑的賓館客房內(nèi)應(yīng)當(dāng)設(shè)置應(yīng)急疏散路線圖，配備手電筒、自救呼吸器等逃生器材及其使用說明。
第四十二條 高層建筑內(nèi)廚房的排煙管道應(yīng)當(dāng)定期進行檢查、清洗，賓館、餐飲場所廚房的排煙管道至少每季度進行一次檢查、清洗和養(yǎng)護。
季節(jié)性使用的高層建筑要在每年暑期結(jié)束后對排煙管道進行檢查、清洗和養(yǎng)護，并在投入使用前再次進行檢查。
第四十三條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)或消防安全管理單位應(yīng)當(dāng)及時消除建筑消防設(shè)施存在的問題和故障，需要廠家或消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)進行維修的，應(yīng)當(dāng)立即委托維修。廠家或消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)接到維修委托后，應(yīng)在24小時內(nèi)組織人員進場維修，并在約定時限內(nèi)修復(fù)。
因故障、維修等原因，需要暫時停用系統(tǒng)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)消防安全責(zé)任人書面批準(zhǔn)，并報轄區(qū)公安機關(guān)消防機構(gòu)備案。系統(tǒng)故障、停用期間，應(yīng)采取有效措施確保消防安全。
第四十四條 消防控制室應(yīng)當(dāng)設(shè)定專人負責(zé)，落實每日24小時雙人值班制度，且持證上崗。值班人員必須掌握應(yīng)急操作程序，并能熟練操作控制室設(shè)備。
第四十五條 消防控制室應(yīng)配備以下物品：
（一）消防泵房、配電裝置房、排煙（送風(fēng)）機房等重要設(shè)備房間的鑰匙，確保緊急情況下能迅即開啟；
（二）用于巡查、確認火災(zāi)所需的照明、通訊、視頻等器材；
（三）撲救初起火災(zāi)的頭盔、服裝、簡易防毒面具、破拆和便攜式滅火器材；
（四）其他需要配備的物品。
第四十六條 消防控制室應(yīng)當(dāng)制定張貼以下工作制度：
（一）消防控制室值班員職責(zé)；
（二）消防控制室值班管理制度；
（三）消防控制室管理及應(yīng)急程序；
（四）滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案；
（五）其他有關(guān)制度。
第四十七條 嚴禁在高層建筑內(nèi)部和周邊禁放區(qū)域燃放煙花爆竹。發(fā)現(xiàn)違規(guī)燃放行為，任何單位和個人可向公安機關(guān)舉報投訴。
第四十八條 火災(zāi)發(fā)生后，物業(yè)服務(wù)企業(yè)、消防安全管理單位、業(yè)主、使用人應(yīng)當(dāng)立即組織人員疏散，撲救初起火災(zāi)，并協(xié)助做好滅火救援工作。
高層建筑應(yīng)明確疏散引導(dǎo)員，負責(zé)在火災(zāi)等緊急情況下組織、引導(dǎo)人員安全疏散。
第五章 獎 懲
第四十九條 對于消防安全管理規(guī)范、成績突出的高層建筑物業(yè)服務(wù)企業(yè)、消防安全管理單位、業(yè)主和使用人，政府及有關(guān)部門在年終評先評優(yōu)中應(yīng)予以表彰獎勵。
第五十條 高層建筑物業(yè)服務(wù)企業(yè)、消防安全管理單位違反本規(guī)定，未履行消防安全管理職責(zé)嚴重影響消防安全，或者未及時組織整改火災(zāi)隱患的，由公安機關(guān)消防機構(gòu)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，對其主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分或者給予警告處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第五十一條 高層建筑施工、監(jiān)理單位違反本規(guī)定，未履行消防安全管理職責(zé)，嚴重影響消防安全的，由公安機關(guān)消防機構(gòu)責(zé)令改正或依法給予行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第五十二條 有關(guān)部門和單位在高層建筑消防安全管理中未履行法定職責(zé)的，由上級行政機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)責(zé)令改正；造成嚴重后果的，對有關(guān)責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附 則
第五十三條 本規(guī)定所稱業(yè)主，是指高層建筑房屋及其附屬的設(shè)施、設(shè)備和相關(guān)場地的所有權(quán)人；本規(guī)定所稱使用人，是指以承包、承租或受委托經(jīng)營等方式實際使用高層建筑房屋及其附屬的設(shè)施、設(shè)備和相關(guān)場地的單位及個人。
本規(guī)定所稱消防安全管理單位，是指高層建筑交付使用后，業(yè)主、使用人自行確定的管理高層建筑的組織。
本規(guī)定所稱在用高層建筑，是指已經(jīng)入住或者投入使用、營業(yè)的高層建筑。
第五十四條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
第2篇 高層建筑消防安全管理辦法
第一章 總 則
第一條 為加強高層建筑消防安全管理,預(yù)防和減少火災(zāi),保護人民生命和財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《河北省消防條例》、《河北省消防設(shè)施管理規(guī)定》等法律法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本規(guī)定。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)新建、改建、擴建的高層建筑建設(shè)工程施工現(xiàn)場和已投入使用的高層建筑消防安全管理適用本規(guī)定。
本規(guī)定所稱高層建筑,是指國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)所明確的高層民用建筑,包括10層及10層以上的居住建筑及建筑高度超過24米的2層及2層以上的公共建筑。國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整的,從其規(guī)定。
第三條 高層建筑消防安全管理貫徹預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針,立足自防自救的原則,以高層建筑的建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、消防安全管理單位、業(yè)主、使用人等為責(zé)任主體,實行消防安全責(zé)任制。
第四條 高層建筑共有部分的消防安全由物業(yè)服務(wù)企業(yè)或消防安全管理單位負責(zé);未委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)或未確定消防安全管理單位的,由全體業(yè)主共同負責(zé)。高層建筑專有部分的消防安全由業(yè)主各自負責(zé)。
高層建筑實行承包、租賃或者委托經(jīng)營時,業(yè)主應(yīng)當(dāng)提供符合消防安全要求的建筑物,當(dāng)事人在訂立的合同中應(yīng)當(dāng)明確各方的消防安全責(zé)任。承包、承租或者受委托經(jīng)營的單位應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、規(guī)章和合同的約定,在其使用、經(jīng)營范圍內(nèi)履行消防安全職責(zé)。
第五條 高層建筑投入使用后,物業(yè)服務(wù)企業(yè)或消防安全管理單位應(yīng)明確消防安全管理人員對高層建筑實施統(tǒng)一的消防安全管理,并將消防安全管理情況每年報轄區(qū)公安機關(guān)消防機構(gòu)或公安派出所備案。
第二章 職責(zé)和義務(wù)
第六條 縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)督促本行政區(qū)域內(nèi)有關(guān)部門和單位落實高層建筑消防工作責(zé)任制,協(xié)調(diào)解決高層建筑消防安全重大問題。對高層建筑比較集中的地區(qū),應(yīng)當(dāng)根據(jù)高層建筑滅火救援工作需要,為本行政區(qū)域公安消防隊、政府專職消防隊配備登高消防車等特種裝備器材。
第七條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)定期組織開展高層建筑消防安全檢查和宣傳教育,督促整改火災(zāi)隱患;督促和指導(dǎo)高層建筑業(yè)主、使用人按規(guī)定委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)或確定消防安全管理單位,組織本轄區(qū)內(nèi)未委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)或未確定消防安全管理單位的高層建筑業(yè)主、使用人進行自我管理,落實消防安全責(zé)任。居民委員會、村民委員會應(yīng)當(dāng)對相關(guān)工作予以協(xié)助。
第八條 市、縣(區(qū))公安機關(guān)消防機構(gòu)及公安派出所要加強對高層建筑的消防安全監(jiān)管,督促高層建筑物業(yè)服務(wù)企業(yè)和消防安全管理單位加強消防安全管理,落實消防安全主體責(zé)任;對未委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)或未確定消防安全管理單位的高層建筑業(yè)主、使用人落實消防安全責(zé)任情況加強監(jiān)督和檢查。
屬于消防安全重點單位的高層建筑,由公安機關(guān)消防機構(gòu)進行消防安全監(jiān)管。屬于非消防安全重點單位的高層建筑,由公安派出所進行消防安全監(jiān)管。
第九條 市、縣(區(qū))城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定,將涉及高層建筑消防安全的避難場所統(tǒng)一納入規(guī)劃管理。在實施規(guī)劃審批時,應(yīng)當(dāng)確保留足防火間距、消防車通道、避難場所等消防施救場地。
第十條 市、縣(區(qū))建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強對高層建筑工程質(zhì)量和施工安全的監(jiān)督管理,督促建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位落實建筑工程消防安全責(zé)任,有針對性地開展施工現(xiàn)場消防安全檢查;按照工程質(zhì)量監(jiān)督管理的有關(guān)規(guī)定抽查建筑外保溫、外墻裝飾材料質(zhì)量。
第十一條 市、縣(區(qū))房產(chǎn)行政主管部門,在房屋所有權(quán)初始登記中應(yīng)審查高層建筑消防驗收合格或者備案手續(xù);監(jiān)督和指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)落實管理區(qū)域內(nèi)的消防安全責(zé)任,并將其履行消防安全職責(zé)情況納入行業(yè)管理、信用評價、先進評比等內(nèi)容。
第十二條 市、縣(區(qū))市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強高層建筑戶外廣告牌、店招店牌和相應(yīng)景觀照明設(shè)施設(shè)置的監(jiān)督管理工作,確保其符合消防安全要求。
第十三條 市、縣(區(qū))文化行政主管部門對高層建筑內(nèi)未經(jīng)消防安全檢查或經(jīng)檢查不符合消防安全要求的公共娛樂場所,不得核發(fā)相關(guān)經(jīng)營許可證件,工商行政主管部門不予辦理登記手續(xù)。
第十四條 同一高層建筑有兩個或兩個以上業(yè)主、使用人的,業(yè)主、使用人應(yīng)當(dāng)委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)或確定統(tǒng)一的消防安全管理單位負責(zé)消防安全工作,并報當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)消防機構(gòu)或公安派出所備案。
業(yè)主、使用人應(yīng)當(dāng)與物業(yè)服務(wù)企業(yè)或消防安全管理單位簽訂書面合同或者責(zé)任書,對消防安全管理事項、雙方權(quán)利義務(wù)、消防設(shè)施和器材維護保養(yǎng)、火災(zāi)隱患整改費用落實、違約責(zé)任等內(nèi)容進行約定。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)或消防安全管理單位發(fā)生變更時,業(yè)主、使用人應(yīng)當(dāng)協(xié)助變更后的物業(yè)服務(wù)企業(yè)或消防安全管理單位查驗消防設(shè)施、器材和共用部位消防安全,辦理相關(guān)承接管理手續(xù)。
第十五條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)或消防安全管理單位在管理區(qū)域內(nèi)履行下列消防安全職責(zé):
(一)制定消防安全管理制度,落實消防安全管理人員,每日進行防火巡查,每月至少開展一次全面防火檢查,并填寫巡查、檢查記錄;
(二)在每層醒目位置設(shè)置火災(zāi)危險性、安全逃生路線、安全出口位置、消防設(shè)施器材使用方法等標(biāo)識和警示標(biāo)語,并采取有效措施保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通;
(三)制定滅火和應(yīng)急疏散方案,并每年至少組織一次滅火和應(yīng)急疏散演練,消防安全重點單位每半年至少組織一次滅火和應(yīng)急疏散演練;
(四)與具有相關(guān)資質(zhì)的消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)簽訂建筑消防設(shè)施維護保養(yǎng)協(xié)議,定期進行消防設(shè)施、器材維護保養(yǎng),并每年至少進行一次消防設(shè)施全面檢測;
(五)督促、指導(dǎo)業(yè)主、使用人做好消防工作,對違反消防安全規(guī)定的行為予以勸阻、制止,對發(fā)現(xiàn)的專有部分或者使用部分火災(zāi)隱患及時要求整改。對勸阻、制止無效以及拒不整改火災(zāi)隱患的,及時報告當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)消防機構(gòu)或者公安派出所;
(六)組織開展經(jīng)常性的消防安全宣傳教育,利用廣播、視頻 <>、公告欄、廣告牌、閉路電視、社區(qū)網(wǎng)絡(luò)等途徑宣傳消防安全知識和技能;
(七)按照有關(guān)規(guī)定建立并妥善保管消防檔案資料;
(八)其他依法應(yīng)當(dāng)履行或約定履行的消防安全職責(zé)。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)或消防安全管理單位應(yīng)當(dāng)定期向業(yè)主、使用人通報消防安全管理情況。業(yè)主、使用人應(yīng)當(dāng)配合物業(yè)服務(wù)企業(yè)或消防安全管理單位做好消防安全工作。
第十六條 業(yè)主、使用人有權(quán)對物業(yè)服務(wù)企業(yè)或消防安全管理單位履行消防安全管理合同或者責(zé)任書情況進行監(jiān)督,查閱消防檔案資料,了解掌握日常消防安全管理以及消防設(shè)施、器材維護保養(yǎng)等情況。對未按照消防安全管理合同或者責(zé)任書履行消防安全管理職責(zé)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)或消防安全管理單位,有權(quán)依法予以更換,并追究其相應(yīng)的責(zé)任。
第十七條 高層建筑共用消防設(shè)施的檢測、維修、更新、改造及共用部位火災(zāi)隱患整改的費用,在建筑保修期內(nèi)由建設(shè)單位承擔(dān);保修期滿后,納入共用部位、共用設(shè)施設(shè)備專項維修資金開支范圍;沒有專項維修資金或者專項維修資金不足的,由業(yè)主按照約定承擔(dān);沒有約定或者約定不明確的,按照各自專有部分建筑面積所占比例承擔(dān)。
第十八條 高層居住建筑的業(yè)主、使用人應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全義務(wù):
(一)嚴格遵守電氣安全使用規(guī)定,不得超負荷用電,嚴禁使用不合格電器產(chǎn)品以及與線路負荷不相匹配的保險或者漏電保護裝置;
(二)嚴格遵守燃氣安全使用規(guī)定,嚴禁私自拆卸改裝設(shè)備和用具;
(三)嚴格執(zhí)行易燃易爆危險品管理規(guī)定,不得存放汽油、酒精等易燃危險品;
(四)保持樓梯、疏散通道、安全出口和消防車通道暢通,不得鎖閉、堆放物品、存放車輛或者設(shè)置其他障礙物;
(五)自覺維護消防設(shè)施、器材,不得損壞、挪用或者擅自拆除、停用;
(六)學(xué)習(xí)和掌握消防常識,主動參加滅火逃生演練,及時報告火警,積極撲救初起火災(zāi);
(七)發(fā)現(xiàn)違章用火、用電或者損壞消防設(shè)施、器材等行為,及時報告消防安全管理單位,或向96119舉報投訴;
(八)其他依法應(yīng)當(dāng)履行或者約定履行的義務(wù)。
第三章 施工現(xiàn)場管理
第十九條 施工現(xiàn)場的消防安全管理由施工單位負責(zé)。實行施工總承包的,由總承包單位負責(zé)。依法將工程分包給其他單位的,分包合同中應(yīng)當(dāng)明確各自的消防安全責(zé)任和義務(wù)?？偝邪鼏挝缓头职鼏挝粚Ψ职こ痰南腊踩袚?dān)連帶責(zé)任。
分包單位應(yīng)當(dāng)服從總承包單位的消防安全管理,分包單位不服從管理導(dǎo)致火災(zāi)事故的,由分包單位承擔(dān)主要責(zé)任。
第二十條 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對施工現(xiàn)場的消防安全實施監(jiān)理,并記錄備查。對施工現(xiàn)場不符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位改正;情況嚴重的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫停施工并報告建設(shè)單位。施工單位拒不改正或者不停止施工的,監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時報告當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)消防機構(gòu)或公安派出所,或者向96119舉報投訴。
第二十一條 施工單位應(yīng)當(dāng)確定消防安全負責(zé)人和消防安全管理人員,制定消防安全管理制度,組建志愿消防隊伍,落實消防安全管理責(zé)任。
第二十二條 施工人員進場前,現(xiàn)場消防安全管理人員應(yīng)對施工人員進行消防安全教育和培訓(xùn)。
第二十三條 施工單位應(yīng)當(dāng)制定施工現(xiàn)場滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,至少每半年組織一次演練。
第二十四條 高層建筑的外保溫材料應(yīng)當(dāng)按照《民用建筑外保溫系統(tǒng)及外墻裝飾防火暫行規(guī)定》(公通字〔2009〕46號)等國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
高層建筑施工現(xiàn)場外腳手架、支模架的架體應(yīng)當(dāng)采用不燃材料搭設(shè),外腳手架的安全防護網(wǎng)應(yīng)當(dāng)采用阻燃型防護網(wǎng)。
第二十五條 宿舍、辦公用房建筑構(gòu)件的燃燒性能等級應(yīng)為a級,當(dāng)采用金屬夾芯板材時,其芯材的燃燒性能等級應(yīng)為a級。宿舍、辦公用房不應(yīng)與廚房操作間、鍋爐房、變配電房等組合建造;會議室、娛樂室等人員密集房間應(yīng)設(shè)置在臨時用房的首層。
第二十六條 施工現(xiàn)場消防車通道應(yīng)當(dāng)保持暢通,施工現(xiàn)場出入口設(shè)置應(yīng)滿足消防車通行的要求,宜布置在不同方向,且不宜少于2個;只能設(shè)置1個出入口的,應(yīng)在施工現(xiàn)場內(nèi)設(shè)置滿足消防車通行的環(huán)形通道。
第二十七條 施工現(xiàn)場的重點防火部位或區(qū)域,應(yīng)當(dāng)設(shè)置防火警示標(biāo)識。易燃易爆危險品庫房應(yīng)當(dāng)遠離明火作業(yè)區(qū)、人員密集區(qū)和建筑物相對集中區(qū)。
第二十八條 在建工程作業(yè)場所的臨時疏散通道和安全出口應(yīng)當(dāng)保持暢通,采用不燃或難燃材料建造,并應(yīng)設(shè)置明顯的疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明設(shè)施。
第二十九條 在用高層建筑進行擴建、改建施工時,必須明確劃分施工區(qū)和非施工區(qū)。施工區(qū)不得營業(yè)、使用和居住;非施工區(qū)繼續(xù)營業(yè)、使用和居住時,應(yīng)在施工區(qū)和非施工區(qū)之間采用不開設(shè)門、窗、洞口的耐火極限不低于2小時的不燃燒體隔墻進行防火分隔。
第三十條 施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置臨時消防給水系統(tǒng)、滅火器等臨時消防設(shè)施。監(jiān)理單位應(yīng)督促施工單位對已失效、損壞或丟失的消防設(shè)施、器材及時更換、修復(fù)或補充。
室內(nèi)臨時消防給水系統(tǒng)應(yīng)與結(jié)構(gòu)層同步建設(shè),管徑、水壓、水量應(yīng)符合國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)構(gòu)施工完畢的每層樓梯處應(yīng)設(shè)置消防水槍、水帶,且每處不應(yīng)少于2套。
第三十一條 施工作業(yè)前,現(xiàn)場施工管理人員應(yīng)向作業(yè)人員進行防火安全技術(shù)交底。防火安全技術(shù)交底包括以下內(nèi)容:
(一)施工過程中可能發(fā)生火災(zāi)的部位或環(huán)節(jié);
(二)施工過程中應(yīng)采取的防火措施及配備的臨時消防設(shè)施;
(三)初起火災(zāi)的撲救方法及注意事項;
(四)逃生方法及路線。
第三十二條 施工單位應(yīng)編制施工現(xiàn)場防火技術(shù)方案,并根據(jù)現(xiàn)場情況變化及時完善。防火技術(shù)方案包括以下內(nèi)容:
(一)施工現(xiàn)場重大火災(zāi)危險源辨識;
(二)施工現(xiàn)場防火技術(shù)措施;
(三)臨時消防設(shè)施、疏散設(shè)施的配置;
(四)臨時消防設(shè)施和消防警示標(biāo)識布置圖。
第三十三條 施工現(xiàn)場用火應(yīng)符合下列規(guī)定:
(一)動火作業(yè)前施工人員應(yīng)向施工單位申請辦理動火許可證;
(二)動火操作人員應(yīng)具有相應(yīng)資格;
(三)焊接、切割、烘烤或加熱等動火作業(yè)前,施工單位應(yīng)配備滅火器材,清理可燃雜物,并進行現(xiàn)場監(jiān)護;
(四)嚴禁直接在裸露的可燃材料上進行動火作業(yè),具有火災(zāi)、爆炸危險的場所嚴禁動用明火。
第四章 在用高層建筑管理
第三十四條 任何單位和個人不得擅自改變高層建筑的消防安全設(shè)計。
高層建筑的業(yè)主、使用人進行局部改造或內(nèi)部裝修前,應(yīng)事先告知物業(yè)服務(wù)企業(yè)或消防安全管理單位。物業(yè)服務(wù)企業(yè)或消防安全管理單位應(yīng)當(dāng)與業(yè)主、使用人、施工單位約定消防安全責(zé)任和義務(wù),明確禁止的行為和注意事項。
第三十五條 高層建筑總平面布局應(yīng)符合國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求,消防車通道、消防救援場地、消防車取水口和水泵接合器等應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯標(biāo)識。
不得設(shè)置占用消防車通道、消防車登高操作面或者影響消防撲救、遮擋排煙窗(口)的架空管線、廣告牌、建(構(gòu))筑物和其他設(shè)施、設(shè)備。
第三十六條 疏散通道、樓梯、出口等疏散設(shè)施應(yīng)保持暢通,任何單位和個人不得實施鎖閉或者安裝柵欄門、卷簾門、設(shè)置儲藏間、堆放雜物、停放自行車等影響人員疏散的行為。
任何單位和個人不得占用避難層(間)。
第三十七條 常閉式防火門的閉門器、順序器應(yīng)當(dāng)保持完好有效,防火門應(yīng)處于常閉狀態(tài);常開式防火門應(yīng)能在火災(zāi)發(fā)生時自行關(guān)閉并反饋信號。
第三十八條 進行焊接、切割等明火作業(yè)時,應(yīng)經(jīng)消防安全管理人批準(zhǔn),辦理動火許可證,落實防護措施。作業(yè)完畢后,作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)對現(xiàn)場進行檢查,消除遺留火種。
第三十九條 電氣線路、電器設(shè)備、配電箱安裝與維修應(yīng)符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及管理規(guī)定要求。物業(yè)服務(wù)企業(yè)、消防安全管理單位、業(yè)主、使用人應(yīng)當(dāng)定期對用電情況進行檢查,委托具有相關(guān)資質(zhì)的技術(shù)服務(wù)企業(yè)對電氣線路及設(shè)備進行安全技術(shù)檢測。
第四十條 高層建筑內(nèi)不得生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存易燃易爆危險品。
高層建筑使用燃氣應(yīng)采用管道供氣。嚴禁在高層建筑內(nèi)使用瓶裝液化氣。
第四十一條 倡導(dǎo)高層建筑業(yè)主、使用人配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)的滅火器、自救呼吸器、逃生梯和逃生緩降器等滅火逃生器材,并放置在醒目、便于操作的部位。
高層建筑的首層顯著位置應(yīng)當(dāng)設(shè)置消防平面圖,標(biāo)明建筑基本情況以及安全出口、疏散樓梯、消防電梯、消防設(shè)施的位置等內(nèi)容。高層建筑的賓館客房內(nèi)應(yīng)當(dāng)設(shè)置應(yīng)急疏散路線圖,配備手電筒、自救呼吸器等逃生器材及其使用說明。
第四十二條 高層建筑內(nèi)廚房的排煙管道應(yīng)當(dāng)定期進行檢查、清洗,賓館、餐飲場所廚房的排煙管道至少每季度進行一次檢查、清洗和養(yǎng)護。
季節(jié)性使用的高層建筑要在每年暑期結(jié)束后對排煙管道進行檢查、清洗和養(yǎng)護,并在投入使用前再次進行檢查。
第四十三條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)或消防安全管理單位應(yīng)當(dāng)及時消除建筑消防設(shè)施存在的問題和故障,需要廠家或消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)進行維修的,應(yīng)當(dāng)立即委托維修。廠家或消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)接到維修委托后,應(yīng)在24小時內(nèi)組織人員進場維修,并在約定時限內(nèi)修復(fù)。
因故障、維修等原因,需要暫時停用系統(tǒng)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)消防安全責(zé)任人書面批準(zhǔn),并報轄區(qū)公安機關(guān)消防機構(gòu)備案。系統(tǒng)故障、停用期間,應(yīng)采取有效措施確保消防安全。
第四十四條 消防控制室應(yīng)當(dāng)設(shè)定專人負責(zé),落實每日24小時雙人值班制度,且持證上崗。值班人員必須掌握應(yīng)急操作程序,并能熟練操作控制室設(shè)備。
第四十五條 消防控制室應(yīng)配備以下物品:
(一)消防泵房、配電裝置房、排煙(送風(fēng))機房等重要設(shè)備房間的鑰匙,確保緊急情況下能迅即開啟;
(二)用于巡查、確認火災(zāi)所需的照明、通訊、視頻等器材;
(三)撲救初起火災(zāi)的頭盔、服裝、簡易防毒面具、破拆和便攜式滅火器材;
(四)其他需要配備的物品。
第四十六條 消防控制室應(yīng)當(dāng)制定張貼以下工作制度:
(一)消防控制室值班員職責(zé);
(二)消防控制室值班管理制度;
(三)消防控制室管理及應(yīng)急程序;
(四)滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案;
(五)其他有關(guān)制度。
第四十七條 嚴禁在高層建筑內(nèi)部和周邊禁放區(qū)域燃放煙花爆竹。發(fā)現(xiàn)違規(guī)燃放行為,任何單位和個人可向公安機關(guān)舉報投訴。
第四十八條 火災(zāi)發(fā)生后,物業(yè)服務(wù)企業(yè)、消防安全管理單位、業(yè)主、使用人應(yīng)當(dāng)立即組織人員疏散,撲救初起火災(zāi),并協(xié)助做好滅火救援工作。
高層建筑應(yīng)明確疏散引導(dǎo)員,負責(zé)在火災(zāi)等緊急情況下組織、引導(dǎo)人員安全疏散。
第五章 獎 懲
第四十九條 對于消防安全管理規(guī)范、成績突出的高層建筑物業(yè)服務(wù)企業(yè)、消防安全管理單位、業(yè)主和使用人,政府及有關(guān)部門在年終評先評優(yōu)中應(yīng)予以表彰獎勵。
第五十條 高層建筑物業(yè)服務(wù)企業(yè)、消防安全管理單位違反本規(guī)定,未履行消防安全管理職責(zé)嚴重影響消防安全,或者未及時組織整改火災(zāi)隱患的,由公安機關(guān)消防機構(gòu)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,對其主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予處分或者給予警告處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十一條 高層建筑施工、監(jiān)理單位違反本規(guī)定,未履行消防安全管理職責(zé),嚴重影響消防安全的,由公安機關(guān)消防機構(gòu)責(zé)令改正或依法給予行政處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十二條 有關(guān)部門和單位在高層建筑消防安全管理中未履行法定職責(zé)的,由上級行政機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)責(zé)令改正;造成嚴重后果的,對有關(guān)責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附 則
第五十三條 本規(guī)定所稱業(yè)主,是指高層建筑房屋及其附屬的設(shè)施、設(shè)備和相關(guān)場地的所有權(quán)人;本規(guī)定所稱使用人,是指以承包、承租或受委托經(jīng)營等方式實際使用高層建筑房屋及其附屬的設(shè)施、設(shè)備和相關(guān)場地的單位及個人。
本規(guī)定所稱消防安全管理單位,是指高層建筑交付使用后,業(yè)主、使用人自行確定的管理高層建筑的組織。
本規(guī)定所稱在用高層建筑,是指已經(jīng)入住或者投入使用、營業(yè)的高層建筑。
第五十四條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
