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第1篇 石油化工企業(yè)安全投入管理規(guī)定
一、 目的
為了保證安全生產(chǎn)所需的費(fèi)用,保證企業(yè)改善勞動(dòng)條件的資金,根據(jù)確定的提取標(biāo)準(zhǔn)自行提取,并且用于安全生產(chǎn),不得挪作他用。
二、范圍
本制度適用于本公司安全生產(chǎn)投入資金的管理。
三、職責(zé)
1、總經(jīng)理負(fù)責(zé)確定安全生產(chǎn)投入資金的提取標(biāo)準(zhǔn),并保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入。
2、安全科負(fù)責(zé)制定《安全生產(chǎn)投入保障制度》,對(duì)安全投入資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
3、財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)依據(jù)《安全生產(chǎn)投入保障制度》建立《安全費(fèi)用管理臺(tái)帳》,記錄安全費(fèi)用的提取情況和安全費(fèi)用的使用情況。
4、根據(jù)《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行辦法》(財(cái)企478號(hào))要求,結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況,企業(yè)當(dāng)年安全費(fèi)用的提取是以本年度實(shí)際銷(xiāo)售收入為計(jì)提依據(jù),采取超額累退方式,按照以下標(biāo)準(zhǔn)逐月提?。?/p>
a、全年實(shí)際銷(xiāo)售收入在1000萬(wàn)元及以下的部分,按照4%提??;
b、全年實(shí)際銷(xiāo)售收入在1000萬(wàn)元至10000萬(wàn)元(含)的部分,按照2%提??;
c、全年實(shí)際銷(xiāo)售收入在10000萬(wàn)元至100000萬(wàn)元(含)的部分,按照0.5%提??;
d、全年實(shí)際銷(xiāo)售收入在100000萬(wàn)元以上的部分,按照0.2%提取。
四、安全生產(chǎn)所必須的資金包括:
1、完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)備、設(shè)施支出,其中: 安全設(shè)備設(shè)施是指車(chē)間、庫(kù)房等作業(yè)場(chǎng)所的監(jiān)控、監(jiān)測(cè)、通風(fēng)、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲漏、防護(hù)圍堤或者隔離操作等設(shè)施設(shè)備;
2、配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全防護(hù)物品支出。
3、安全生產(chǎn)檢查與評(píng)價(jià)支出。
4、重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患的評(píng)估、整改、監(jiān)控支出。
5、安全技能培訓(xùn)及進(jìn)行應(yīng)急救援演練支出。
6、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)資金支出。
7、其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。
公司為從事高危作業(yè)的人員辦理團(tuán)體人身意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)用或個(gè)人意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)用,為職工提供的職業(yè)病防治、工傷保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)所需費(fèi)用,不在安全費(fèi)用中列支。
五、安全費(fèi)用的使用管理
1、安全費(fèi)用應(yīng)當(dāng)專(zhuān)戶(hù)核算,按規(guī)定范圍安排使用。年度結(jié)余下年度使用,當(dāng)年計(jì)提安全費(fèi)用不足的,超出部分按正常成本費(fèi)用渠道列支。
2、對(duì)安全投入資金的計(jì)劃,由各使用部門(mén)單位提出安全投入項(xiàng)目計(jì)劃審批表,經(jīng)安全部審核,報(bào)總經(jīng)理審批后方可實(shí)施。
3、根據(jù)年底結(jié)算費(fèi)用憑證,由財(cái)務(wù)人員負(fù)責(zé)填入《安全費(fèi)用管理臺(tái)帳》。
4、財(cái)務(wù)部應(yīng)依據(jù)《安全費(fèi)用管理臺(tái)帳》每年出具當(dāng)年安全投入資金使用情況的報(bào)告。
第2篇 石油化工企業(yè)檢修過(guò)程中的動(dòng)火管理安全技術(shù)措施
石油化工企業(yè)的生產(chǎn)裝置主要有精餾、吸收、離心、和加熱、壓縮、配電、水循環(huán)、污水處理等公用配套設(shè)施,生產(chǎn)過(guò)程中使用的物料主要是多種易燃、易爆、腐蝕、有毒物料,對(duì)安全生產(chǎn)管理要求很高,特別是檢修過(guò)程中的動(dòng)火管理是關(guān)系到員工的人身安全和企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的重要因素。
由于石油化工企業(yè)生產(chǎn)工藝的更新速度快、及時(shí)調(diào)整,設(shè)備管道在使用過(guò)程中因受內(nèi)部介質(zhì)的壓力、溫度、腐蝕等作用,或因結(jié)構(gòu)、材料、焊接工藝等先天缺陷,在生產(chǎn)過(guò)程中隨時(shí)需要搶修,電焊、氣割、塑焊等動(dòng)火十分頻繁,平均每天動(dòng)火都在很多處,時(shí)間緊、任務(wù)重,工作中容易出現(xiàn)馬虎和紕漏。如果不能?chē)?yán)格執(zhí)行動(dòng)火管理制度,不采取必要的清洗、置換、監(jiān)控等措施,就會(huì)引起火災(zāi)、爆炸、灼傷和中毒等事故,影響企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和員工的人身安全。
動(dòng)火管理安全技術(shù)措施的目標(biāo)是兩個(gè)確保:一是確保動(dòng)火設(shè)備管道內(nèi)部沒(méi)有易燃物,二是確保動(dòng)火設(shè)備管道周邊沒(méi)有可燃物。要做到兩個(gè)確保,必須牢固樹(shù)立“安全第一,預(yù)防為主”的指導(dǎo)思想,正確認(rèn)識(shí)動(dòng)火管理的重要性,增強(qiáng)安全意識(shí),切實(shí)實(shí)施切斷、隔離、清洗、置換、通風(fēng)等安全技術(shù)措施,按程序做好申請(qǐng)、變更、批準(zhǔn)、施工、監(jiān)護(hù)、清理、驗(yàn)收等安全管理措施。
針對(duì)一個(gè)需要?jiǎng)踊鸬哪硞€(gè)生產(chǎn)單元,某一臺(tái)貯罐或某一臺(tái)設(shè)備,一定要清楚容器內(nèi)部和外部物料的易燃、易爆、腐蝕、有毒物料的危險(xiǎn)特性,采取以下有針對(duì)性的安全技術(shù)措施:
一是將動(dòng)火物件移動(dòng)到固定動(dòng)火區(qū)動(dòng)火
為便于管理,可以設(shè)立固定動(dòng)火區(qū)。凡可拆卸并有條件移動(dòng)到固定動(dòng)火區(qū)焊割的物件,必須移至固定動(dòng)火區(qū)內(nèi)焊割,從而減少在生產(chǎn)車(chē)間或廠(chǎng)房?jī)?nèi)的動(dòng)火工作。 固定動(dòng)火區(qū)也必須做好相應(yīng)的安全對(duì)策:要進(jìn)行適度清洗置換,沒(méi)有可燃物; 設(shè)備、管道及周?chē)鷏5米范圍內(nèi)沒(méi)有可燃物料;設(shè)備、管道在動(dòng)火過(guò)程中物料分解放出可燃?xì)怏w時(shí),可燃?xì)怏w或蒸汽不能擴(kuò)散到其他場(chǎng)所;要配備相應(yīng)數(shù)量的滅火器材; 作業(yè)區(qū)周?chē)獎(jiǎng)澏ń缦?,設(shè)立警示牌,禁止無(wú)關(guān)人員入內(nèi)。
二是卸壓和卸料
為避免設(shè)備管道因降溫降壓收縮不均勻,易產(chǎn)生應(yīng)力而損壞的特點(diǎn),要緩慢降低設(shè)備內(nèi)的壓力和溫度,同時(shí)接好靜電接地線(xiàn)。將設(shè)備內(nèi)物料接入符合要求的產(chǎn)品貯存場(chǎng)所,在退料過(guò)程中嚴(yán)格控制退料速度符合規(guī)定,并注意觀(guān)察有無(wú)異常情況。
三是切斷隔離
現(xiàn)場(chǎng)檢修,要停止與待檢修設(shè)備相連接的運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備系統(tǒng)。 隔斷與此臺(tái)設(shè)備相連接的所有進(jìn)出管,使檢修、焊割的設(shè)備與其他設(shè)備(特別是正常生產(chǎn)的設(shè)備)完全隔絕,以保證可燃物料等不能擴(kuò)散到其他設(shè)備及其周?chē)?。可靠的隔絕方法是安裝盲板或拆除一段連接管線(xiàn)。盲板的材料、規(guī)格和加工精度等技術(shù)條件一定要符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),不可濫用,并正確裝配。必須保證盲板有足夠的強(qiáng)度,能承受管道的工作壓力,同時(shí)密閉不漏;盲板應(yīng)安裝在法蘭的進(jìn)口側(cè);盲板厚度應(yīng)不低于管壁厚度;盲板應(yīng)有突耳,并用明顯的顏色予以標(biāo)記;要用有符合規(guī)定的盲板材料。
對(duì)拆除的管路,注意在生產(chǎn)系統(tǒng)或存有物料的一側(cè)關(guān)閉閥門(mén)。還應(yīng)注意常壓敞口設(shè)備的空間隔絕,保證火星不能與其他容器口逸散出來(lái)的可燃?xì)怏w接觸。
四是清洗
容器及管道置換處理后,其內(nèi)外部必須仔細(xì)清洗。因?yàn)?,有些可燃易爆介質(zhì)被吸附在設(shè)備及管道內(nèi)壁的積垢或外表面的保溫材料中,液體可燃物會(huì)附著在容器及管道的內(nèi)壁上。如不徹底清洗,由于溫度和壓力變化的影響,可燃物會(huì)逐漸釋放出來(lái),使本來(lái)合格的動(dòng)火條件變成了不合格,從而導(dǎo)致火災(zāi)爆炸事故。
清洗可用熱水蒸煮、堿洗、酸洗,使設(shè)備及管道內(nèi)壁上的結(jié)垢物等軟化溶解而除去。采用何種方法清洗應(yīng)根據(jù)工藝技術(shù)的特點(diǎn)確定。用蒸汽和清水對(duì)設(shè)備及其連接的管道(指切斷隔離點(diǎn)與設(shè)備連接管)交叉清洗,原則要求不少于二遍;堿洗是用氫氧化鈉水溶液進(jìn)行清洗,其清洗過(guò)程是:先在容器中加入所需數(shù)量的清水,然后把定量的堿片或液堿分批逐漸加人,同時(shí)緩慢攪動(dòng),待全部堿片或液堿全部加入并完全溶解后,方可通入水蒸汽煮沸。蒸汽管的末端必須伸至液體的底部,以防通入水蒸汽后有堿液泡沫濺出。禁止先放堿片后加清水(尤其是熱水),因?yàn)闊龎A溶解時(shí)會(huì)產(chǎn)生大量的熱,涌出容器管道會(huì)灼傷操作者。酸洗是在水中加入適量鹽酸并攪拌。先堿洗后酸洗,也可交叉進(jìn)行,目的是除去設(shè)備管道內(nèi)的氧化鐵積存物和酸堿及油類(lèi)物質(zhì)。
對(duì)于用酸堿清洗法不能除盡的垢物,可用木質(zhì)、黃銅(含銅70%以下)或鋁質(zhì)的刀、刷等方法鏟除 。最后用清水沖洗干凈。對(duì)地面、地溝和周邊設(shè)備用蒸汽和清水沖洗干凈。
五是置換
做好隔絕清洗工作之后,把容器及管道內(nèi)的可燃性或有毒性介質(zhì)徹底置換。 常用的置換介質(zhì)有氮?dú)?、氬氣等。置換的方法要視被置換介質(zhì)與置換介質(zhì)的比重而定,如果物料的比重大于氮?dú)獾谋戎?,氮?dú)鈶?yīng)從釜上入口進(jìn),從釜下出口排出,如果物料的比重小于氮?dú)獾谋戎?,氮?dú)鈶?yīng)從釜下入口進(jìn),從釜上排出,如比重相差不大,此時(shí)應(yīng)注意置換的不徹底或兩者相互混合。置換氣體用量一般為被置換介質(zhì)容積的3倍以上。以水為置換介質(zhì)時(shí),將設(shè)備管道灌滿(mǎn)并有水從最高點(diǎn)溢出。
六是通風(fēng)與檢測(cè)
應(yīng)打開(kāi)容器的人孔、手孔、物料孔等,自然通風(fēng)冷卻,也可以用鼓風(fēng)機(jī)對(duì)設(shè)備內(nèi)部進(jìn)行強(qiáng)制通風(fēng),通風(fēng)冷卻的同時(shí)可增加設(shè)備內(nèi)部的氧氣含量。
動(dòng)火檢測(cè)分析就是對(duì)設(shè)備和管道以及周?chē)h(huán)境的氣體進(jìn)行取樣分析。動(dòng)火分析不但能保證開(kāi)始動(dòng)火時(shí)符合動(dòng)火條件,而且可以掌握焊割過(guò)程中動(dòng)火條件的變化情況。在置換作業(yè)過(guò)程中和動(dòng)火作業(yè)前,應(yīng)不斷從容器及管道內(nèi)外的不同部位采取氣體樣品進(jìn)行分析,檢查易燃、易爆氣體及有毒、有害氣體的含量。檢查合格后,應(yīng)盡快實(shí)施焊割,動(dòng)火前半小時(shí)內(nèi)分析數(shù)據(jù)是有效的,否則應(yīng)重新取樣分析。取樣要有代表性,以使數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠。焊割開(kāi)始后每隔一定時(shí)間仍需對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境作分析,動(dòng)火分析的時(shí)間間隔則根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況來(lái)確定,正常是不超過(guò)2小時(shí)。若有關(guān)氣體含量超過(guò)規(guī)定要求,應(yīng)立即停止焊割,再次清洗置換并取樣分析,直到合格為止。
氣體分析的合格要求是:可燃?xì)怏w或可燃蒸汽的含量:爆炸下限大于4%的,濃度應(yīng)小于0.5%;爆炸下限小于4%,濃度則應(yīng)小于0.2%;有毒有害氣體的含量應(yīng)符合《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定;操作者需進(jìn)入內(nèi)部進(jìn)行焊割的設(shè)備及管道,氧氣含量應(yīng)為18%~21%。檢測(cè)可燃?xì)怏w含量或可燃蒸汽的爆炸范圍的方法主要是用易燃易爆檢測(cè)儀自動(dòng)檢測(cè)。
在容器及管道內(nèi)需采用氣焊或氣割時(shí),焊、割炬的點(diǎn)火與熄滅應(yīng)在容器外部進(jìn)行,以防過(guò)多的乙炔氣聚集在容器及管道內(nèi)。
七是審批
由生產(chǎn)車(chē)間或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查,重點(diǎn)是設(shè)備及管道內(nèi)部和周邊環(huán)境及地溝是否確保沒(méi)有可燃物。由生產(chǎn)車(chē)間或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人到安全管理部門(mén)申請(qǐng)動(dòng)火作業(yè)證。安全管理部門(mén)的安全管理人員應(yīng)該到現(xiàn)場(chǎng)核查,符合動(dòng)火條件予以批準(zhǔn),不符合動(dòng)火條件要說(shuō)明情況落實(shí)重新清洗置換的措施。對(duì)有較大易燃、易爆、腐蝕、有毒物料特殊作業(yè)場(chǎng)所動(dòng)火,安全管理部門(mén)要會(huì)同生產(chǎn)、技術(shù)、設(shè)備等部門(mén)共同制定審查動(dòng)火方案并報(bào)公司分管安全的副總經(jīng)理審批。
八是動(dòng)火
動(dòng)火人要查驗(yàn)動(dòng)火證并熟悉作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)情況。如不符合動(dòng)火條件,有權(quán)拒絕執(zhí)行并立即向公司安全管理人員報(bào)告。在動(dòng)火過(guò)程中要及時(shí)觀(guān)察周邊環(huán)境變化,如有異常立即停止動(dòng)火并報(bào)告。特殊作業(yè)動(dòng)火主要有帶壓不置換動(dòng)火和登高焊割動(dòng)火。帶壓不置換動(dòng)火,就是嚴(yán)格控制含氧量,使可燃?xì)怏w的濃度大大超過(guò)爆炸上限,然后讓它以穩(wěn)定的速度,從管道口向外噴出,并點(diǎn)燃燃燒,使其與周?chē)諝庑纬梢粋€(gè)燃燒系統(tǒng),并保持穩(wěn)定地連續(xù)燃燒。然后,即可進(jìn)行焊補(bǔ)作業(yè)。
帶壓不置換動(dòng)火法不需要置換原有的氣體,有時(shí)可以在設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)的情況下進(jìn)行,作業(yè)時(shí)間短,有利于生產(chǎn)。這種方法主要適用于可燃?xì)怏w的容器與管道的外部焊補(bǔ)。由于這種方法只能在連續(xù)保持一定正壓的情況下才能進(jìn)行,控制難度較大,而且沒(méi)有一定的壓力就不能使用,有較大的局限性,也有較大風(fēng)險(xiǎn)性。因此,為增加安全保險(xiǎn)系數(shù),一般化工企業(yè)原則要求不準(zhǔn)使用此辦法動(dòng)火。
登高焊割動(dòng)火是離開(kāi)基準(zhǔn)面2米以上(包括2米)有可能墜落的高處進(jìn)行焊接與切割的作業(yè)(含周邊有坑、槽、溝和斜坡)。主要是在各種塔器和車(chē)間外部管架上動(dòng)火。高處焊接與切割作業(yè)將高處作業(yè)和焊接與切割作業(yè)的危險(xiǎn)因素疊加起來(lái),增加了危險(xiǎn)性。其安全問(wèn)題主要是防墜落、防觸電、防火、防爆以及其個(gè)人防護(hù)等。因此,高處焊接與切割作業(yè)除應(yīng)嚴(yán)格遵守一般焊接與切割的安全要求外,還必須遵守的主要安全措施有:登高進(jìn)行焊割作業(yè)者,衣著要輕便,戴好安全帽,穿膠底鞋,禁止穿硬底鞋和帶釘易滑的鞋;要使用標(biāo)準(zhǔn)的防火安全帶,不能用耐熱性差的尼龍安全帶,而且安全帶應(yīng)牢固可靠,長(zhǎng)度適宜,高掛低用;在高處進(jìn)行焊割作業(yè)時(shí),為防止火花或飛濺引起燃燒和爆炸事故,應(yīng)把動(dòng)火點(diǎn)下部的易燃易爆物移至安全地點(diǎn);對(duì)確實(shí)無(wú)法移動(dòng)的可燃物品要采取可靠的防護(hù)措施,例如用彩鋼板或防火毯覆蓋遮嚴(yán);在允許的情況下,還可將可燃物噴水淋濕,增強(qiáng)耐火性能;高處焊割作業(yè),火星飛得遠(yuǎn),散落面大,應(yīng)注意風(fēng)向風(fēng)力,用水管及時(shí)澆滅濺落的火花;對(duì)下風(fēng)方向的安全距離應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況增大,以確保安全。還應(yīng)注意相近車(chē)間的地溝中有無(wú)可燃液體流出。
九是監(jiān)火
監(jiān)火人必須是本崗位二操以上人員,懂生產(chǎn)操作規(guī)程,懂滅火器材的使用方法,懂報(bào)警方法,懂急救措施,工作責(zé)任心強(qiáng),動(dòng)作敏捷,站在便于觀(guān)察周邊情況和便于撲滅濺落火花的位置。配置足夠的滅火器,備用澆滅火花的水管或蒸汽管。戴好安全帽。監(jiān)火期間不得離崗,不得兼作其他工作。特殊情況需短暫離崗必須落實(shí)人員臨時(shí)代替。較大危險(xiǎn)崗位監(jiān)火要安排二人或二人以上。
十是清掃與驗(yàn)收
動(dòng)火結(jié)束后,要在手續(xù)齊全的情況下拆除盲板,連接好相關(guān)管道,同時(shí)要防止物料泄漏濺落。監(jiān)火人要會(huì)同動(dòng)火人清掃動(dòng)火現(xiàn)場(chǎng),防止有遺留火種。符合安全要求后方可離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng),并及時(shí)向車(chē)間主任或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人報(bào)告任務(wù)完成情況。
十一是設(shè)備試壓
對(duì)動(dòng)火維修以后的設(shè)備及管道在使用前應(yīng)進(jìn)行試壓,檢查焊接點(diǎn)泄漏情況。試壓方式主要有水壓和氣壓。對(duì)密封要求較高的設(shè)備管道在氣壓試驗(yàn)過(guò)程中可以用肥皂水檢查,也可以在惰性氣體中加入體積比為1%的氨氣,在檢查點(diǎn)貼上硝酸銀試紙,如試紙發(fā)黑則是泄漏點(diǎn)。在恢復(fù)生產(chǎn)過(guò)程中均應(yīng)視情況緩慢進(jìn)行,不可急升急降。
十二是非正常情況不動(dòng)火
在雨、雪、濃霧天氣,夜晚,六級(jí)以上大風(fēng),重要節(jié)假日,高溫季節(jié)中午室外動(dòng)火,如果不是生產(chǎn)非常急需,原則要求不動(dòng)火。在動(dòng)火過(guò)程中如有登高,進(jìn)罐作業(yè)還要按規(guī)定辦理登高作業(yè)證,進(jìn)罐作業(yè)證。
動(dòng)火管理是一個(gè)動(dòng)態(tài)的全過(guò)程安全管理。更重要的是要有較強(qiáng)的安全防范意識(shí),時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,切實(shí)掌握石油化工企業(yè)檢修過(guò)程中安全生產(chǎn)動(dòng)火管理的安全技術(shù)措施知識(shí),進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)綜合技能,也才能更有效地保障企業(yè)員工人身安全和企業(yè)財(cái)產(chǎn)的安全,為企業(yè)的快速穩(wěn)定發(fā)展打好基礎(chǔ)
冬季如何做好化學(xué)危險(xiǎn)品的消防安全
化學(xué)危險(xiǎn)物品是指具有爆炸、燃燒、毒害、腐蝕等危險(xiǎn)性質(zhì),在生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用、保存過(guò)程中,在一定條件下能引起燃燒、爆炸,導(dǎo)致人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的物品。一般來(lái)講,化學(xué)危險(xiǎn)物品在夏季易發(fā)生事故,冬季的氣候條件同樣能引起化學(xué)危險(xiǎn)物品的諸多危險(xiǎn)。
首先,應(yīng)保證室內(nèi)通風(fēng)良好。在冬季,尤其在北方,氣溫較低,人們?yōu)榱擞谏a(chǎn)、儲(chǔ)存場(chǎng)所,經(jīng)常把門(mén)窗關(guān)閉得嚴(yán)嚴(yán)實(shí)實(shí), 使現(xiàn)場(chǎng)通風(fēng)條件較差,而易燃易爆的氣體和液體在此條件下仍會(huì)揮發(fā),這就會(huì)使其局部范圍內(nèi)積聚,在空氣中可燃?xì)怏w成蒸汽濃度達(dá)到爆炸濃度極限范圍時(shí),遇到火源就會(huì)引起爆炸引起火災(zāi)。同時(shí),因密閉較嚴(yán),安全出口不暢,泄壓面積不夠,更容易造成慘重?fù)p失和傷亡。
其次,防止雨霧侵入。冬季雨雪天氣,對(duì)于遇水或受潮后易引發(fā)危險(xiǎn)的化學(xué)危險(xiǎn)物品的貯存和運(yùn)輸要特別重視。
第三,做好防靜電工作。冬季,天干物燥,空氣相對(duì)濕度小,化學(xué)危險(xiǎn)物品尤其是液體、氣體,在生產(chǎn)、運(yùn)輸、使用過(guò)程中極易產(chǎn)生靜電,而對(duì)氣體、液體來(lái)講,其點(diǎn)火最低能量很小。 所以在冬季,防止靜電危害顯得更為重要。冬季來(lái)臨,應(yīng)對(duì)靜電接地點(diǎn)進(jìn)行測(cè)量,使其接地電阻符合要求;進(jìn)入此類(lèi)場(chǎng)所的人員必須穿著防靜電工作服,并且在進(jìn)入前,采取提前將靜電釋放等方法防止靜電危害。
第四,雨雪天氣,運(yùn)輸過(guò)程中應(yīng)注意行車(chē)安全。冬季多雨雪天氣,會(huì)造成交通狀況惡劣,尤其對(duì)汽車(chē)運(yùn)輸在雨雪天氣行車(chē)時(shí),首先應(yīng)注意提前檢修車(chē)輛,使其保持良好的技術(shù)狀態(tài),尤其是制動(dòng)、方向操縱、方向指示等部分,必須保證絕對(duì)良好;其次,惡劣天氣的行車(chē),要保持低車(chē)速,特別遇有通過(guò)泥濘、積雪、結(jié)冰等危險(xiǎn)路段或遇有警告標(biāo)志的,車(chē)輛行駛時(shí)速不應(yīng)超過(guò)15公里,并避免使用緊急剎車(chē)或急速轉(zhuǎn)向,與同方向行駛的車(chē)輛之間保持不小于30米的安全距離。
第五,采暖保溫要求。冬季氣溫較低,對(duì)于低溫下易凍結(jié)而發(fā)生危險(xiǎn)的物品,用什么方法保溫、怎樣解凍要特別小心,嚴(yán)禁采用明火取暖,對(duì)于必要采暖場(chǎng)所,應(yīng)按要求采用水暖,并保持安全距離。化學(xué)危險(xiǎn)物品受凍時(shí),嚴(yán)禁明火烘烤,只允許用溫水或蒸汽緩慢化凍。另外,對(duì)于家庭用液化石油氣罐鋼瓶,冬季充裝不宜過(guò)滿(mǎn),因室內(nèi)外溫差較大,當(dāng)鋼瓶由室外進(jìn)入室內(nèi)時(shí),鋼瓶會(huì)因受環(huán)境溫差影響使內(nèi)壓升高而膨脹,引起爆炸事故。
第3篇 石油化工企業(yè)安全管理對(duì)策及措施
石油化工是以石油或天然氣為原料,生產(chǎn)石油產(chǎn)品、化學(xué)制品、合成纖維、合成樹(shù)脂、合成橡膠和有機(jī)化工原料的新型工業(yè)。石化生產(chǎn)過(guò)程是通過(guò)一系列的物理、化學(xué)變化完成的,生產(chǎn)原料和產(chǎn)品大多具有易燃易爆、毒害和腐蝕性,生產(chǎn)工藝操作復(fù)雜、連續(xù)性強(qiáng),具有生產(chǎn)危險(xiǎn)性大、發(fā)生火災(zāi)爆炸幾率高的特點(diǎn)。2005年11月13日中國(guó)石油吉林石化公司雙苯廠(chǎng)因職工誤操作發(fā)生的爆炸事故,造成現(xiàn)場(chǎng)6名操作工人死亡,近70人受傷,疏散處于工廠(chǎng)下風(fēng)向的居民和大學(xué)學(xué)生數(shù)萬(wàn)人;2004年4月16日,重慶天元化工廠(chǎng)液氯儲(chǔ)槽爆炸事故,造成9人死亡,3人受傷,罐區(qū)100m范圍部分建筑物被損壞,大量氯氣泄漏,周?chē)?5萬(wàn)居民被迫疏散;再如,2023年1月7日,位于甘肅蘭州市西固區(qū)的蘭州石化公司石油化工廠(chǎng)316罐區(qū)發(fā)生爆炸事故,并引發(fā)大火,事故共造成5人失蹤,1人重傷。做好石油化工企業(yè)的消防安全工作,十分重要。本文在討論石油化工業(yè)消防安全管理的基礎(chǔ)上,對(duì)其存在問(wèn)題提出了一些建議和應(yīng)對(duì)措施。
一、石油化工生產(chǎn)的特點(diǎn)和火災(zāi)危險(xiǎn)性
1.石化生產(chǎn)的特點(diǎn)從工藝上看,石化生產(chǎn)具有高溫、高壓、深冷的特點(diǎn);從原材料上看,石化生產(chǎn)中使用的原材料(含半成品、成品)大多易燃易爆,其蒸氣易與空氣形成混合性爆炸氣體,一旦發(fā)生爆炸,破壞程度極大;從生產(chǎn)方式看,石化生產(chǎn)自動(dòng)化程度高,具有密閉化、連續(xù)化的特點(diǎn)。
2.石化生產(chǎn)的火災(zāi)危險(xiǎn)性其一,工藝控制高參數(shù)多,操作過(guò)程復(fù)雜多樣。其二,物料種類(lèi)繁多,狀態(tài)多變,大多數(shù)為可燃、易燃化學(xué)品。
化工生產(chǎn)具有易燃、易爆、易中毒、高溫、高壓、有腐蝕等特點(diǎn),因而化工生產(chǎn)較其它工業(yè)部門(mén)有更大的危險(xiǎn)性。因此,在化工生產(chǎn)中,安全有著舉足輕重的地位。失去了安全作保障,就易發(fā)生各種事故,順利生產(chǎn)也就無(wú)從談起。
二、石油化工生產(chǎn)的設(shè)備維修管理
在化工生產(chǎn)中,各類(lèi)事故的發(fā)生,往往是由于人員的違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動(dòng)紀(jì)律引起的。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì),在已經(jīng)發(fā)生的各類(lèi)事故中,由于人員'三違'引發(fā)的占到75%左右,而這些事故最直接的表象一般都是設(shè)備的破壞,也就是說(shuō)最后由設(shè)備破壞為表面現(xiàn)象的事故占到了絕大多數(shù),大約也占到了70%以上。因此,在化工生產(chǎn)中加強(qiáng)設(shè)備安全管理,尤為重要。
設(shè)備的安全管理主要包括設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝、運(yùn)行、檢修等五個(gè)方面,這其中,設(shè)備的運(yùn)行、檢修與人員的'三違'引發(fā)的事故具有最直接的關(guān)系。因此,我認(rèn)為設(shè)備的安全管理主要應(yīng)從設(shè)備的運(yùn)行安全和檢修安全兩個(gè)方面著手加強(qiáng)。
設(shè)備的運(yùn)行安全
1.作為生產(chǎn)一線(xiàn)的車(chē)間設(shè)備管理人員必須做到及時(shí)巡回檢查,最好每天進(jìn)行檢查,并做好記錄,發(fā)現(xiàn)設(shè)備異常問(wèn)題,必須及時(shí)發(fā)出異常情況反饋單,并就存在的問(wèn)題制定糾正和預(yù)防措施,予以整改。作為設(shè)備管理的職能部門(mén)就該做到每周至少檢查一次,而其它的相關(guān)部門(mén)(比如安全管理部門(mén))應(yīng)每月組織一次綜合安全大檢查,并不定期檢查設(shè)備運(yùn)行及安全管理狀況。
2.作為操作人員必須掌握設(shè)備操作的'四懂、三會(huì)';做到持證上崗;嚴(yán)格按操作規(guī)程進(jìn)行設(shè)備的啟動(dòng)、運(yùn)行與停車(chē),嚴(yán)禁違章操作;堅(jiān)守崗位,嚴(yán)格執(zhí)行巡回檢查制度,認(rèn)真填寫(xiě)運(yùn)行記錄;認(rèn)真做好設(shè)備潤(rùn)滑工作,并做好記錄。設(shè)備潤(rùn)滑應(yīng)嚴(yán)格按'五定'、'三過(guò)濾'執(zhí)行;嚴(yán)格執(zhí)行交接班制度,將班內(nèi)所有情況交接清楚;經(jīng)常擦拭設(shè)備的各個(gè)部件,使其無(wú)油垢、無(wú)漏油,運(yùn)轉(zhuǎn)靈活,及時(shí)消除設(shè)備的跑、冒、滴、漏。
3.作為維修人員應(yīng)主動(dòng)了解設(shè)備運(yùn)行狀況,并定時(shí)、定點(diǎn)檢查。維修或操作人員發(fā)現(xiàn)設(shè)備不正常;應(yīng)立即檢查原因,及時(shí)上報(bào)有關(guān)部門(mén)或人員,在緊急情況下,應(yīng)采取果斷措施或立即。停車(chē),不弄清原因、不排除故障,不得盲目開(kāi)車(chē)。發(fā)生的情況及處理情況必須詳細(xì)如實(shí)地記錄,并向下一班交待清楚。
4.設(shè)備停運(yùn)期間,應(yīng)有專(zhuān)人負(fù)責(zé),定期檢查維護(hù),注意防塵、防潮、防凍、防腐蝕,對(duì)于傳動(dòng)設(shè)備還應(yīng)定期進(jìn)行盤(pán)車(chē)和切換,使其處于良好狀態(tài);
設(shè)備的檢修安全
1.設(shè)備檢修前的準(zhǔn)備
a.設(shè)備的小修、計(jì)劃外檢修、日常檢修,要指定專(zhuān)人負(fù)責(zé),并辦理各種手續(xù)和票證,同時(shí)指定安全負(fù)責(zé)人。設(shè)備的年度大檢修由分管廠(chǎng)長(zhǎng)負(fù)責(zé),并成立大修項(xiàng)目小組,制定大修方案,另外也必須指定設(shè)備檢修安全負(fù)責(zé)人。
b.設(shè)備的大修,必須制定安全及防護(hù)措施,同時(shí)還要制定置換、清洗、中和、吹掃、抽堵盲板、重大起吊等方案。并經(jīng)有關(guān)部門(mén)進(jìn)行技術(shù)安全會(huì)審并批準(zhǔn)。
c.檢修前,除了企業(yè)已制定的安全規(guī)定以外,還必須針對(duì)檢修作業(yè)內(nèi)容、范圍提出補(bǔ)充安全要求,明確作業(yè)程序、安全紀(jì)律,并指派專(zhuān)人負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督檢查工作。
d.檢修前必須根據(jù)檢修項(xiàng)目、內(nèi)容、要求,準(zhǔn)備好所需材料、附件、設(shè)備,做好各種用具的安全檢查,按規(guī)定搭好腳手架,并指定專(zhuān)人仔細(xì)檢查安全防護(hù)用具、測(cè)量?jī)x器、消防器材。
e.檢修施工前必須明確各種配合聯(lián)絡(luò)程序、信號(hào)。
f.施工前還須對(duì)全體參加檢修人員進(jìn)行一次全面教育,對(duì)特殊工種人員,必須進(jìn)行重點(diǎn)教育。
2.檢修的實(shí)施
a.施工單位在檢修前必須辦理檢修許可證、動(dòng)火安全作業(yè)證等各種安全作業(yè)票證。
b.檢修前必須對(duì)設(shè)備進(jìn)行盲板抽堵、清洗置換、卸壓、切斷電源等安全技術(shù)處理,解除設(shè)備的危險(xiǎn)因素。
c.檢修中應(yīng)經(jīng)常清理現(xiàn)場(chǎng),保持道路暢通,對(duì)于危險(xiǎn)區(qū)域,應(yīng)設(shè)置安全標(biāo)識(shí)或防護(hù)柵欄。
d.檢修中要求各級(jí)人員分片包干,責(zé)任到人,經(jīng)常進(jìn)行巡回檢查,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理。
e.檢修中必須對(duì)檢修內(nèi)容、作業(yè)方法等情況作詳細(xì)記錄,各種作業(yè)必須遵守有關(guān)安全制度。
3.設(shè)備檢修的驗(yàn)收
a.檢修完畢時(shí),檢修人員必須清理現(xiàn)場(chǎng),將各種垃圾清除,并將各種安全設(shè)施全部恢復(fù)原狀,防止各種工、器具遺留在設(shè)備內(nèi)。
b.竣工驗(yàn)收前,必須對(duì)檢修情況進(jìn)行全面檢查,檢查檢修項(xiàng)目有無(wú)遺漏、檢修質(zhì)量是否符合要求、轉(zhuǎn)動(dòng)設(shè)備盤(pán)車(chē)是否正常等等。
c.全面檢查后,必須對(duì)設(shè)備進(jìn)行試車(chē),包括試溫、試壓、試漏、試安全裝置及儀表的靈敏度等。
d.試車(chē)合格后,必須辦理驗(yàn)收手續(xù),按驗(yàn)收質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行逐項(xiàng)復(fù)查驗(yàn)收,全部合格后,辦理竣工驗(yàn)收單,并正式移交生產(chǎn),同時(shí)移交修理記錄,并存檔備查
二、石油化工生產(chǎn)的防火措施
1.加大安全宣傳教育培訓(xùn)的力度
石化生產(chǎn)的特點(diǎn)決定了每個(gè)從業(yè)人員都必須掌握易燃易爆化學(xué)品的特性及正常操作和事故處理技能,必須堅(jiān)持“入廠(chǎng)三級(jí)安全教育培訓(xùn)制度”和“持證上崗制度”,即新入廠(chǎng)的員工必須經(jīng)過(guò)工廠(chǎng)、車(chē)間、班組三級(jí)安全教育、上崗學(xué)習(xí)并經(jīng)考試合格持證上崗。在主要生產(chǎn)崗位應(yīng)張掛安全須知和緊急處理要點(diǎn),以防緊急狀態(tài)下出現(xiàn)誤操作。
2.嚴(yán)格防火管理,規(guī)范作業(yè)行為
大多數(shù)石化火災(zāi)事故表明,造成火災(zāi)事故的因素主要是人、物和環(huán)境,而人是最根本的因素。企業(yè)裝置需要人去管理,設(shè)備需要人操作、維修,工藝參數(shù)需要人來(lái)控制。管理不善、操作不當(dāng)、工藝參數(shù)失控、設(shè)備狀態(tài)不良,都可能導(dǎo)致事故。因此,企業(yè)必須明確消防安全責(zé)任人,本著“誰(shuí)管理、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,層層分解落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,建立健全包括各級(jí)安全防火責(zé)任制、安全操作規(guī)程、電氣防火規(guī)程、動(dòng)火作業(yè)規(guī)程、培訓(xùn)教育制度在內(nèi)的一整套安全防火管理制度和安全防火管理體系。
三、石油化工企業(yè)安全管理對(duì)策措施
1.設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu),配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員;
2.根據(jù)相關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)規(guī)范,結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況,建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制及各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度,編制各裝置、崗位的安全操作規(guī)程;
3.公司主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)參加安全生產(chǎn)相關(guān)知識(shí)培訓(xùn),并經(jīng)考核合格后,持證上崗;特種作業(yè)人員(電工、壓力容器操作工等)應(yīng)按照《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理辦法》規(guī)定經(jīng)有關(guān)部門(mén)考核合格,取得特種作業(yè)人員操作資格證書(shū);從業(yè)人員應(yīng)進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),新工人上崗產(chǎn)應(yīng)進(jìn)行安全教育和崗位培訓(xùn),經(jīng)考核合格后方能上崗;
4.依法參加工傷保險(xiǎn),為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi);
5.為作業(yè)人員配備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品,開(kāi)展經(jīng)常性的安全教育活動(dòng)和危險(xiǎn)源辨識(shí)工作,提高職工的安全意識(shí)和異常情況下的應(yīng)變能力;
6.建立設(shè)備檔案,制定設(shè)備管理責(zé)任制,做好定期檢修和日常維護(hù)工作;
7.使用、儲(chǔ)存的危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)有安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)和安全標(biāo)簽,危險(xiǎn)化學(xué)品作業(yè)場(chǎng)所應(yīng)設(shè)置醒目的中文安全警示標(biāo)志;
8.根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(單位版),結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況,制定事故應(yīng)急救援預(yù)案,配備必要的應(yīng)急救援設(shè)施,并組織員工定期培訓(xùn)和演練,防止事故的發(fā)生。
總結(jié):在經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)步發(fā)展的今天,石油化工業(yè)已成為社會(huì)生產(chǎn)的重要組成部分,而石油化工消防安全管理又是生產(chǎn)過(guò)程中的首要任務(wù)。因此,強(qiáng)化石油化工業(yè)消防安全意識(shí),加強(qiáng)消防安全管理已成為石油化工業(yè)必須認(rèn)真對(duì)待的重要環(huán)節(jié)。
第4篇 石油化工企業(yè)安全生產(chǎn)管理措施
石油化工是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)。隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,石油化工企業(yè)在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)中占據(jù)了越來(lái)越重要的地位,石油化工產(chǎn)品的應(yīng)用已滲透到人們的生產(chǎn)生活的各個(gè)領(lǐng)域。但是,由于石油化工生產(chǎn)企業(yè)由于其特殊性,自身存在著眾多危險(xiǎn)源,在生產(chǎn)過(guò)程中具有高溫高壓或低溫低壓、易燃易爆的特點(diǎn),甚至產(chǎn)生極大的火災(zāi)及爆炸危險(xiǎn),所以組織安全生產(chǎn)的難度較大。
本文就石油化工企業(yè)安全生產(chǎn)問(wèn)題結(jié)合hse管理體系做了比較系統(tǒng)全面的介紹,并且簡(jiǎn)單介紹了危險(xiǎn)化學(xué)品的管理和應(yīng)急管理體系。
現(xiàn)代石油石化生產(chǎn)技術(shù)的發(fā)展,一方面給人類(lèi)帶來(lái)了大量的財(cái)富和舒適的生活環(huán)境,另一方面由于火災(zāi)、爆炸、中毒等重大事故的頻頻發(fā)生,不僅給企業(yè)帶來(lái)了高額的經(jīng)濟(jì)損失,也使石油石化產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)期處于高能耗、高污染、高破壞的境地。
一、石化安全生產(chǎn)面臨形勢(shì)與現(xiàn)狀
隨著我國(guó)石油和化工行業(yè)的迅速發(fā)展,面臨的挑戰(zhàn)和競(jìng)爭(zhēng)是前所未有的,同時(shí)暴露出的問(wèn)題也愈來(lái)愈多,特別是關(guān)于安全、健康、環(huán)境等方面的問(wèn)題和潛在威脅日益突出。主要表現(xiàn)有以下幾方面:
1)超大型石化生產(chǎn)裝置、儲(chǔ)存裝置的日益增多,重大危險(xiǎn)源的數(shù)量不斷增加;
2)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸業(yè)的快速發(fā)展,形成了大量流動(dòng)危險(xiǎn)源;
3)大量長(zhǎng)輸油、輸氣的管線(xiàn)建設(shè),由于橫跨不同地區(qū),所處地理環(huán)境十分復(fù)雜,構(gòu)成了新的危險(xiǎn)因素;
4)由于城市的快速發(fā)展和城市規(guī)劃管理的薄弱,很多化工企業(yè)建在市區(qū),或十年前處于城市郊區(qū)但現(xiàn)在已被城市包圍,居民區(qū)、生產(chǎn)區(qū)混雜,特別是城市加油站、加氣站均建于市區(qū),并有相當(dāng)數(shù)量建在人口密集區(qū),潛在危險(xiǎn)性增大。
安全生產(chǎn)形式十分嚴(yán)峻,加強(qiáng)安全管理的任務(wù)非常艱巨。近年來(lái),隨著我國(guó)石化工業(yè)的發(fā)展,安全管理部門(mén)積累并探索出大量組織安全生產(chǎn)的經(jīng)驗(yàn)。
二、大力做好石油化工企業(yè)安全生產(chǎn)
石油化工安全生產(chǎn)規(guī)定:石油化工生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定建立健全本企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程、檔案、事故應(yīng)急預(yù)案和安全管理體系,定期進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查;并且要對(duì)重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患,必須登記建檔、評(píng)估,制定應(yīng)急預(yù)案。對(duì)重大危險(xiǎn)源,采取相應(yīng)的防范、監(jiān)控措施,對(duì)重大事故隱患,采取整改措施,并報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)備案。
石油化工企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)首先要考慮的是人的安全意識(shí)教育,讓安全教育深入人心。按照《安全生產(chǎn)法》國(guó)家局20號(hào)令《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》國(guó)家總局3號(hào)令《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定》的要求,企業(yè)必須履行好安全生產(chǎn)和安全生產(chǎn)培訓(xùn)的責(zé)任和義務(wù),做好安全教育,加強(qiáng)安全宣傳教育活動(dòng),努力提高全員的安全意識(shí),加強(qiáng)職工的操作技術(shù)培訓(xùn),推行上崗資格取證制度,經(jīng)常不斷地開(kāi)展反事故演練,練就職工過(guò)硬的安全操作技能和識(shí)別安全隱患的火眼金睛,增加安全生產(chǎn)的保障系數(shù)。
建立健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度,積極推行hse(健康、安全、環(huán)境)體系管理。hse管理體系將健康、安全、環(huán)境融為一體,將企業(yè)追求最大利潤(rùn)的天性逐步變?yōu)楸H|(zhì)量、保護(hù)環(huán)境的持續(xù)利用與追逐利潤(rùn)并重,使企業(yè)的管理目標(biāo)特別突出了人的健康、安全和環(huán)境保護(hù)。安全生產(chǎn)責(zé)任制是安全生產(chǎn)管理的中心,圍繞工藝的每一個(gè)環(huán)節(jié),抓好一崗一責(zé)制的落實(shí),做到全員、全方位、全天候抓安全生產(chǎn),逐步形成自我完善、自我約束的安全生產(chǎn)管理局面。
近年來(lái),石化企業(yè)的安全教育可謂聲勢(shì)浩大,每年的第一份文件、第一個(gè)會(huì)議的內(nèi)容都是安全生產(chǎn),層層簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)、安全承諾書(shū),交納安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金,表彰上年度安全生產(chǎn)先進(jìn)等。適時(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)周、安全生產(chǎn)宣傳月活動(dòng),開(kāi)展班組事故預(yù)想發(fā)布會(huì)、反事故演練活動(dòng)等,營(yíng)造出濃厚的安全生產(chǎn)氛圍,職工的安全意識(shí)和安全技能得以提升。中石化一貫堅(jiān)持安全生產(chǎn)是企業(yè)生命的思想,大力推行健康、安全、環(huán)境(hse)管理體系,制定了《安全衛(wèi)生科技“十五”發(fā)展綱要和2023年遠(yuǎn)景規(guī)劃》
其次是設(shè)備的安全管理。
主要通過(guò)以下三點(diǎn)實(shí)現(xiàn):一是建立關(guān)鍵裝置、要害部位領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制度,對(duì)一些大型反應(yīng)器、壓縮機(jī)、燃燒爐等關(guān)鍵設(shè)備實(shí)施單位領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,查找并及時(shí)整改事故隱患是石化企業(yè)安全生產(chǎn)的中心環(huán)節(jié),領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入現(xiàn)場(chǎng),掌握設(shè)備的運(yùn)行狀況,與經(jīng)濟(jì)責(zé)任制掛鉤;二是要建立常年事故隱患排查制度,發(fā)動(dòng)職工針對(duì)生產(chǎn)控制的每一個(gè)環(huán)節(jié)查找隱患,大患大治,小患小治,絕不拖延,以看板的形式及時(shí)向有關(guān)人員說(shuō)明隱患的名稱(chēng)、部位、治理期限等;三是加大用火、安裝施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理力度?;ぱb置在停工檢修、擴(kuò)建或臨時(shí)搶修狀態(tài)下,必須加強(qiáng)動(dòng)火條件的確認(rèn)、審批、監(jiān)護(hù)制度及作業(yè)人員的管理,明確職責(zé),加強(qiáng)教育,對(duì)不符合作業(yè)條件的堅(jiān)決制止。
第三是化工原料和化工產(chǎn)品的安全管理,尤其是危險(xiǎn)化學(xué)品的管理。
對(duì)于化工原料產(chǎn)品也建立關(guān)鍵部位領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制度,做好安全流暢生產(chǎn)和銷(xiāo)售經(jīng)營(yíng)。由于危險(xiǎn)化學(xué)品所固有的易燃易爆、有毒有害的特性,使得安全問(wèn)題尤其重要。目前,我國(guó)的石油化工安全形勢(shì)比較嚴(yán)重,各類(lèi)事故和職業(yè)危害頻繁,已成為制約我國(guó)石油化學(xué)工業(yè)健康發(fā)展的重要問(wèn)題。
我國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品的管理總體思路是:實(shí)施危險(xiǎn)化學(xué)品從生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)浇?jīng)營(yíng)、廢棄全過(guò)程的動(dòng)態(tài)“戶(hù)籍”式監(jiān)控管理,尤其是劇毒品、爆炸品全程的監(jiān)控管理,化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛的監(jiān)控,長(zhǎng)輸管道的監(jiān)控管理。
當(dāng)前,國(guó)家安全生產(chǎn)管理監(jiān)督總局針對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品已經(jīng)采取系列措施:
1、嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)化學(xué)品安全許可制度,提高市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻。根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》的規(guī)定,國(guó)家建立了企業(yè)設(shè)立和建設(shè)項(xiàng)目安全審查批準(zhǔn)制度;包裝物、容器專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)定點(diǎn)審批制度;?;飞a(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可制度;危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可制度;劇毒化學(xué)品購(gòu)買(mǎi)和準(zhǔn)購(gòu)制度;危化品運(yùn)輸企業(yè)資質(zhì)條件認(rèn)定和通行管理制度等。
2、加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)品種的監(jiān)管,落實(shí)兩個(gè)主體責(zé)任。要堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,加強(qiáng)對(duì)液氯、液化石油氣、液氨、劇毒溶劑等重點(diǎn)品種的道路運(yùn)輸安全監(jiān)控,重點(diǎn)打擊超載,防范翻車(chē)泄漏事故。強(qiáng)化各級(jí)政府行政首長(zhǎng)和企業(yè)法定代表人兩個(gè)責(zé)任制,加強(qiáng)政府執(zhí)法監(jiān)管力度和部門(mén)履行職責(zé)能力,落實(shí)政府監(jiān)管主體責(zé)任;危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位要嚴(yán)格規(guī)章制度,認(rèn)真排查和整治隱患,建立健全以第一責(zé)任人為中樞的安全責(zé)任體系,橫向到邊,縱向到底,把安全責(zé)任分解落實(shí)到廠(chǎng)和車(chē)間,班組、崗位,落實(shí)到人頭。
3、開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng),杜絕“三違”現(xiàn)象。國(guó)家安全監(jiān)管總局下發(fā)了《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》(試行)和《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化考核機(jī)構(gòu)管理辦法(試行)》,開(kāi)始在全國(guó)范圍內(nèi)的危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位實(shí)施安全標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。該《安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》共有10個(gè)a級(jí)要素、51個(gè)b級(jí)要素。這些要素從系統(tǒng)管理的角度覆蓋危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全各個(gè)方面,是提升安全的重要手段。應(yīng)該說(shuō),考核機(jī)構(gòu)對(duì)照每個(gè)要素給企業(yè)進(jìn)行考評(píng),能夠分析得出企業(yè)目前的安全狀況。通過(guò)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作,可以杜絕違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律,將傳統(tǒng)的事后處理,轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑邦A(yù)防,加強(qiáng)企業(yè)'雙基'工作,推進(jìn)本質(zhì)安全型企業(yè)的建設(shè)進(jìn)程。同時(shí),政府部門(mén)根據(jù)考評(píng)結(jié)果,明確重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象,把它作為發(fā)證后監(jiān)管的重要內(nèi)容,及時(shí)消除事故隱患,防范事故發(fā)生。
4、依靠科技進(jìn)步,加大隱患治理和技術(shù)改造。貫徹落實(shí)“科技興安”戰(zhàn)略,加大科技投入,研發(fā)、繼承和推廣石油化工安全工藝、新技術(shù)、新設(shè)備和新材料。利用現(xiàn)代化信息,不斷提高對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)管預(yù)警能力。
5、開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法,完善化學(xué)事故應(yīng)急預(yù)案。在?;钒踩O(jiān)管上,形成由政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),有關(guān)部門(mén)共同參與的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。特別是公安、交通、安全監(jiān)管部門(mén)要加強(qiáng)道路、水路安全監(jiān)管,建立區(qū)域化學(xué)品運(yùn)輸安全監(jiān)控體系,聯(lián)合嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。各地、各企業(yè)要制定并完善事故應(yīng)急預(yù)案,組織演練。對(duì)已發(fā)生的化學(xué)品事故,要按照“四不放過(guò)”原則,認(rèn)真查清事故原因,采取教訓(xùn),依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,采取有效防范措施,防止類(lèi)似事故發(fā)生。
另外,加大安全生產(chǎn)技改投入,不斷提升安全管理的技術(shù)含量,可以利用計(jì)算機(jī)編制安全生產(chǎn)監(jiān)控軟件,實(shí)施安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)控,形成現(xiàn)場(chǎng)管理與網(wǎng)絡(luò)管理雙管齊下的良好局面。
另外,要加強(qiáng)施工作業(yè)的安全檢查,發(fā)現(xiàn)事故苗頭堅(jiān)決排除。
三、應(yīng)急管理體系
(一)建立預(yù)防好措施使安全預(yù)警疏而不漏
預(yù)防措施是防止事故重復(fù)發(fā)生的一種有效手段,也是hse管理的一個(gè)重要要素。hse管理目標(biāo)是“通過(guò)對(duì)員工進(jìn)行hse宣傳教育和培訓(xùn),不斷促進(jìn)員工的hse意識(shí);最大限度地查出事故隱患,使事故發(fā)生率逐年減少,創(chuàng)造良好的工作環(huán)境,確保員工的健康與安全,安全生產(chǎn)實(shí)施‘四杜絕、三不超、一穩(wěn)定’;杜絕重大環(huán)境污染事故,盡可能減少環(huán)境污染,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,把對(duì)環(huán)境的影響因素降低到最小程度”。企業(yè)hse方針是“遵守所在國(guó)和地區(qū)有關(guān)健康、安全與環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī);安全第一,預(yù)防為主;以人為本,保護(hù)健康;科學(xué)管理,持續(xù)發(fā)展”。
建立重大事故隱患預(yù)防控制體系是石化工業(yè)安全生產(chǎn)的必由之路,對(duì)降低事故發(fā)生、提高安全生產(chǎn)系數(shù)意義重大。
第一,要正確識(shí)別石化企業(yè)生產(chǎn)的危險(xiǎn)源,按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)工藝生產(chǎn)控制過(guò)程中的諸危險(xiǎn)要素進(jìn)行分析、研究和評(píng)價(jià),找出潛在的工藝缺陷、失誤要素和預(yù)防重點(diǎn),建立近期和長(zhǎng)遠(yuǎn)的防治計(jì)劃,進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)報(bào)警、及時(shí)整改。
第二,建立切實(shí)可行的事故隱患應(yīng)急處理系統(tǒng),圍繞石化生產(chǎn)中的具體環(huán)節(jié),按照hse體系要求,有針對(duì)性地編制風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、預(yù)警、應(yīng)急處理方案,有效地抑制突發(fā)事件,減少社
會(huì)危害和企業(yè)經(jīng)濟(jì)損失。
第三,加大安全生產(chǎn)的監(jiān)察力度。石化企業(yè)的安全主管領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)必須將隱患治理和安全監(jiān)察始終列為企業(yè)的頭等大事,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的原則,認(rèn)真實(shí)施企業(yè)安全管理監(jiān)察體系,積極運(yùn)用新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備,不斷提升石化企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)控能力和水平。
組好檢查與監(jiān)督工作
檢查與監(jiān)督是實(shí)施hse管理的一種有效方法,也是檢驗(yàn)hse管理體系好壞的一種有效手段。企業(yè)制定完善的安全操作規(guī)程、設(shè)備保養(yǎng)制度、設(shè)備定期巡回檢查制度、設(shè)備管理人掛牌制度、生產(chǎn)運(yùn)行記錄臺(tái)賬等,有效地保證了生產(chǎn)裝置的安全高效運(yùn)行。企業(yè)組織專(zhuān)業(yè)安全檢查、季節(jié)檢查與抽查等,能夠有效地促進(jìn)各項(xiàng)規(guī)章制度的全面實(shí)施。要嚴(yán)格按照hse管理規(guī)范要求執(zhí)行,確保了施工質(zhì)量,按時(shí)完成治理達(dá)標(biāo)工作。對(duì)重點(diǎn)生產(chǎn)裝置、關(guān)鍵部位、油氣站、庫(kù)等都制定了應(yīng)急安全防范措施,如防火安全應(yīng)急措施,防硫化氫中毒安全防范措施,觸電搶救應(yīng)急計(jì)劃,油、氣運(yùn)輸安全應(yīng)急計(jì)劃,井控應(yīng)急計(jì)劃,油、氣儲(chǔ)罐泄漏與滅火應(yīng)急計(jì)劃等。
風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和隱患治理
風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和隱患治理是抓好安全環(huán)保工作的一個(gè)重要環(huán)節(jié),只有通過(guò)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和隱患治理工作,才能控制事故源頭,確保安全。如鉆井一公司對(duì)新井位的確定,首先是對(duì)井下地質(zhì)、周?chē)h(huán)境、搬運(yùn)、安裝、鉆井等過(guò)程進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,做到事前管理,心中有數(shù)。其次,在鉆井作業(yè)過(guò)程中,進(jìn)行安全檢查,做到發(fā)現(xiàn)隱患和問(wèn)題,及時(shí)進(jìn)行整改
安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作是安全生產(chǎn)工作的重要組成部分?!秶?guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》把加強(qiáng)應(yīng)急能力建設(shè)(包括安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè))作為重要任務(wù)明確。去年,國(guó)務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于全面加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的意見(jiàn)》,明確了包括安全生產(chǎn)應(yīng)急管理在內(nèi)的整個(gè)應(yīng)急管理工作的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、主要任務(wù)和政策措施。
安全生產(chǎn)應(yīng)急管理的指導(dǎo)思想是:堅(jiān)持“安全發(fā)展”的指導(dǎo)原則和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,全面落實(shí)《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《安全生產(chǎn)“十一五”規(guī)劃》和國(guó)家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難有關(guān)應(yīng)急預(yù)案,推動(dòng)“一案三制”(預(yù)案、體制、機(jī)制和法制)及應(yīng)急管理體系、隊(duì)伍、裝備建設(shè),切實(shí)提高預(yù)防和處置安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的能力,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,促進(jìn)全國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
安全生產(chǎn)應(yīng)急管理的目標(biāo)是,在“十一五”期間,落實(shí)和完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,到2oo7年底形成覆蓋各地區(qū)、各部門(mén)、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位“橫向到邊、縱向到底”的預(yù)案體系;建立健全統(tǒng)一管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地為主的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體制和國(guó)家、省(區(qū)、市)、市(地)三級(jí)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)及區(qū)域、骨干、專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍體系;建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急管理的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系;依靠科技進(jìn)步,建設(shè)安全生產(chǎn)應(yīng)急信息系統(tǒng)和應(yīng)急救援支撐保障體系;形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)制和政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門(mén)協(xié)調(diào)配合,企業(yè)自主到位,社會(huì)共同參與的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作格局。
對(duì)于石油化工行業(yè)應(yīng)急管理工作,國(guó)家安全監(jiān)督管理局制定了四個(gè)預(yù)案,《危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》、《陸上石油儲(chǔ)運(yùn)事故災(zāi)難預(yù)案》、《陸上石油開(kāi)采事故災(zāi)難預(yù)案》、《海洋石油開(kāi)采事故應(yīng)急預(yù)案》。
安全是永恒的主題,實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展,就要始終堅(jiān)持以人為本,不斷探索,共同促進(jìn)石化行業(yè)健康、快速發(fā)展。
(二)事故處理
石油化工行業(yè)具有野外、高空、高溫、高壓、生產(chǎn)工藝復(fù)雜多變、生產(chǎn)裝置大型化、作業(yè)過(guò)程連續(xù)化、生產(chǎn)原料及產(chǎn)品易燃易爆、有毒有害和易腐蝕等危險(xiǎn)特點(diǎn)。在生產(chǎn)作業(yè)過(guò)程中,如稍有不慎,就有可能發(fā)生事故,造成人身傷害和財(cái)產(chǎn)損失,一些國(guó)內(nèi)外的事故案例給了我們很好的安全警示。
化工安全事故處理基本形式有事故單位自救和社會(huì)救援
其基本任務(wù)是
1及時(shí)控制危險(xiǎn)源
2搶救受傷人員,這是重要任務(wù)
3指導(dǎo)群眾防護(hù)
4做好現(xiàn)場(chǎng)清理,清除危害后果對(duì)事故外逸的有毒有害物質(zhì)和可能對(duì)人和環(huán)境繼續(xù)造成危害的物質(zhì)
5處理后要做好統(tǒng)計(jì)分析
一般企業(yè)為緊急事故處理做好設(shè)備和設(shè)施,比如:應(yīng)急電話(huà)、常用藥品、急救藥品、消毒用品等急救物品和眼科常備藥物及器械等。
1.1大力宣貫hse管理體系標(biāo)準(zhǔn)
《石油天然氣工業(yè)健康、安全與環(huán)境管理體系》
《石油地震隊(duì)健康、安全與環(huán)境管理規(guī)范》
《石油天然氣鉆井健康、安全與環(huán)境管理指南》
《中國(guó)石油化工集團(tuán)公司安全、環(huán)境與健康(hse)管理體系》
《油田企業(yè)安全、環(huán)境與健康(hse)管理規(guī)范》
《煉油化工企業(yè)安全、環(huán)境與健康(hse)管理規(guī)范》
《油田企業(yè)安全、環(huán)境與健康(hse)管理規(guī)范》
《銷(xiāo)售企業(yè)安全、環(huán)境與健康(hse)管理規(guī)范》
《油田企業(yè)基層隊(duì)hse實(shí)施程序編制指南》等14個(gè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
hse管理體系
可簡(jiǎn)單概括為:
危害識(shí)別;
風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià);
風(fēng)險(xiǎn)控制;
持續(xù)改進(jìn)。
3幾點(diǎn)建議
a)加大宣貫hse標(biāo)準(zhǔn)的力度,大力宣傳實(shí)施hse的重要性、必要性;
b)強(qiáng)化全員hse培訓(xùn),不斷提高全員安全技能與安全意識(shí);
c)要注重hse的總結(jié)和評(píng)審工作,以利改進(jìn)和提高;
d)著重加強(qiáng)對(duì)基層隊(duì)、站領(lǐng)導(dǎo)及業(yè)務(wù)骨干的hse業(yè)務(wù)指導(dǎo);
e)實(shí)施hse管理,要因地制宜,以點(diǎn)帶面,夯實(shí)基礎(chǔ),然后逐步推進(jìn),整體實(shí)施。
隨著hse管理體系的不斷推廣實(shí)施,全員安全意識(shí)正逐漸提高,安全基礎(chǔ)工作逐年得到加強(qiáng),事故發(fā)生率明顯下降,重、特大事故得到有效遏止,取得了明顯的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。