某市供電局輸變電基建工程施工管理規(guī)定
1.總則
為促進佛山電網(wǎng)建設工程施工企業(yè)等電網(wǎng)工程參建單位的施工管理,保證電網(wǎng)建設工程的安全、質(zhì)量、工期和造價等工作得到有效控制,進一步推動施工企業(yè)完善制度化、規(guī)范化、合理化建設,提高施工企業(yè)的各項管理水平和生產(chǎn)技能,提高施工企業(yè)的服務意識和競爭意識,根據(jù)有關規(guī)定和條例,制定本規(guī)定。
2.適用范圍
本辦法適用于參與佛山供電局110kv及以上電壓等級的輸變電工程建設任務的所有施工企業(yè)。
3.相關文件
《中國南方電網(wǎng)有限責任公司工程建設管理辦法》
《變電站安健環(huán)設施標準》
《架空線路及電纜安健環(huán)設施標準》
《廣東電網(wǎng)公司輸變電工程建設管理辦法》
《廣電集團公司電網(wǎng)建設安全獎懲管理辦法》
《佛山供電局110kv及以上輸變電基建工程驗收管理規(guī)定》
《廣東電網(wǎng)公司佛山供電局電網(wǎng)建設施工違章處罰規(guī)定》等
4.定義
4.1 電網(wǎng)建設工程:指110千伏及以上電壓等級新建或擴建輸變電工程。
4.2 建設管理單位:指對工程建設實施直接管理的單位.本規(guī)定中佛山供電局工程部負責110kv及以上變電站工程和220kv及以上輸電線路工程的建設管理,110kv輸電線路工程由工程所在區(qū)供電局負責建設管理。
4.3施工進度比率=施工企業(yè)目前完成的工作量/施工合同要求完成的施工總量×100%。
5.職責
佛山供電局工程部負責佛山電網(wǎng)建設工程的施工管理工作,以及負責對參建施工企業(yè)的施工業(yè)務實施監(jiān)督管理,并按照本辦法組織人員對參建施工企業(yè)的綜合情況進行考評。
6.管理內(nèi)容與方法
6.1現(xiàn)場文明施工
6.1.1施工單位應嚴格按照南方電網(wǎng)公司《電網(wǎng)建設安全健康與環(huán)境管理辦法》、《電網(wǎng)建設工程安全和環(huán)境管理設施規(guī)范手冊》、《廣電集團公司電網(wǎng)建設工程安全設施標準》及有關規(guī)定要求,規(guī)范現(xiàn)場的安全文明施工,確保安全措施費的投入,保證安全措施的有效落實。
6.1.2 具備以下條件的工程項目,施工單位必須在開工前按省公司《電力建設安全文明施工管理規(guī)定》的要求設立工程項目部和材料站,施工場地所有施工材料、物料、用具需按總平面布局堆放整齊,并設置名稱、品種、規(guī)格等標牌,由建設單位組織驗收合格后方可開工:(1)工程發(fā)包價超過人民幣300萬元的線路工程;(2) 新建110千伏及以上電壓等級的變電站土建及電氣安裝工程。
6.1.3 施工單位應保持施工現(xiàn)場周圍環(huán)境的清潔衛(wèi)生,施工垃圾應及時清理,施工完畢退場后,必須做好現(xiàn)場的清潔工作,做到“工完、料盡、場地清”。
6.1.4 按規(guī)定配備專職安全員且安全員應佩戴袖標、區(qū)別安全帽。特種作業(yè)人員必須經(jīng)過培訓持證上崗。
6.1.5 進入現(xiàn)場施工人員應按規(guī)定佩戴好安全帽,穿著整齊,佩戴胸卡。嚴禁赤膊、穿拖鞋進入施工現(xiàn)場。
6.1.6施工人員除遵紀守法外,還應遵守工程所在地的地方規(guī)約,不得有打架斗毆、蓄意破壞當?shù)鼐用裾Ｉa(chǎn)、農(nóng)作物和其它物品的行為。
6.1.7 臨時施工設施(項目部、宿舍、材料站等)用地以及臨時施工道路由施工單位自行負責落實,必要時建設單位給予協(xié)調(diào)解決。施工單位因上述設施發(fā)生的占地及青苗賠償,原則上參照《佛山市電網(wǎng)建設綠色通道實施細則》執(zhí)行。
6.2安全管理
6.2.1施工單位應按照有關規(guī)定要求,建立和完善各項施工安全管理制度, 制訂安全生產(chǎn)責任制,建立安全體系,規(guī)范項目部的安全管理機構,制訂各種安全技術操作規(guī)程和安全技術組織措施。
6.2.2 施工單位在開工前必須與建設單位簽訂《發(fā)、承包工程安全協(xié)議書》,并到安全監(jiān)察部門辦理進網(wǎng)施工許可證。
6.2.3 施工單位在開工前必須提交以下資料給建設單位工程管理部門審核,經(jīng)審核通過后才能進場施工。
(1) 施工單位項目經(jīng)理、安全員和特種作業(yè)人員(電工、機械操作工、電焊工等)資格證;
(2)工程施工組織設計(方案);
(3)工程開工報告。
6.2.4工程施工組織設計中應附有嚴格的、切實可行的安全措施。在有危險性的電力生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)作業(yè),有可能造成高空墜落、火災、爆炸、觸電、中毒、窒息、機械傷害、燒燙傷及可能引起生產(chǎn)設備停電、停運事故時,需單獨編制全面的、有針對性的安全技術組織措施。
6.2.5 施工單位對工程的各分部(分項)工程要進行全面、有針對性的專項安全技術交底,交底要有文字記錄,并有交底雙方的簽名。
6.2.6 新進場的工人必須經(jīng)過三級安全教育,經(jīng)安規(guī)考試合格后才可上崗工作。專職安全員要按規(guī)定進行年度培訓考核。
6.2.7 施工班組必須定期開展班組安全活動,并有活動記錄。
6.2.8 在進行變電站增容、擴建、改造工程施工時,特別要嚴格執(zhí)行佛山供電局相關安全規(guī)章制度。進入帶電區(qū)域施工時,應事先辦理工作票,設專人監(jiān)護,并只能在指定區(qū)域進行作業(yè),不準隨意走動或隨處堆放任何物資和停放施工機具。
6.2.9 在重要工序、關鍵點和危險點施工前,施工單位必須編制詳細的施工方案及作業(yè)指導書,經(jīng)監(jiān)理單位審核通過后報送建設單位工程管理部門,由工程管理部門組織生技、安全監(jiān)察等有關部門對施工方案及作業(yè)指導書進行審核。施工單位嚴格按審定的施工方案及作業(yè)指導書進行施工。嚴禁無安全措施、無專職安全員監(jiān)護施工。
6.2.10施工單位應定期組織施工現(xiàn)場的安全檢查,并實行每日安全巡查制度。積極開展建設單位組織的安全檢查活動,及時上報檢查情況和消除安全隱患。
6.3工程質(zhì)量管理
6.3.1 工程開工前,施工單位負責填寫建設工程項目質(zhì)量監(jiān)督申報書,110千伏輸變電工程由建設單位報送佛山電力工程質(zhì)量監(jiān)督站,220千伏及以上輸變電工程由建設單位報送省電力工程質(zhì)量監(jiān)督站,辦理質(zhì)監(jiān)申報手續(xù)。
6.3.2 項目經(jīng)理應主持編制好項目質(zhì)量計劃,制定質(zhì)量方針和質(zhì)量目標,施工過程中嚴格按照質(zhì)量方針和質(zhì)量目標進行控制。
6.3.3 施工單位應在施工圖審查會議前組織人員踏勘現(xiàn)場,結(jié)合現(xiàn)場情況對施工圖紙進行審核,書面提出審核意見,并在審查會議前提交給建設單位工程管理部門。
6.3.4 施工單位負責對建設單位提供或自購設備和材料的到貨驗收,驗收不合格的設備和材料不得接收,已接收但經(jīng)建設單位或監(jiān)理單位復檢確認不合格的設備和材料要堅決清理出場。
6.3.5施工過程中應按要求進行自檢、互檢和交叉檢。隱蔽工程、指定部位和分項工程未經(jīng)檢驗或已經(jīng)檢驗為不合格的,嚴禁轉(zhuǎn)入下道工序。
6.3.6 對查出的質(zhì)量缺陷,應及時處理,并采取措施防止類似缺陷再發(fā)生。施工中發(fā)生的質(zhì)量事故,必須按《建設工程質(zhì)量管理條例》的有關規(guī)定處理,并及時報告監(jiān)理單位和建設單位工程管理部門。
6.4施工進度管理
6.4.1 施工單位在開工前必須編制施工進度計劃并嚴格執(zhí)行,當施工進度滯后于計劃進度時,應及時采取加快進度的措施,滾動修編進度計劃,并經(jīng)建設單位和監(jiān)理單位審核同意后實施,確保工程按期竣工。
6.4.2 實行工程施工周報制度。工程施工進度周報由施工單位編制報監(jiān)理單位審核,應包括每周工程進度計劃、累計完成進度、下周計劃進度、未完成進度計劃的原因及補救措施、工程施工存在問題和要求協(xié)調(diào)解決的事項,在每周工程例會前報建設單位。
6.4.3 實行工程施工月報制度。工程施工進度月報由施工單位編制報監(jiān)理單位審核,應包括每月工程總進度計劃、累計完成進度、本月完成進度、下月計劃進度、本月完成施工金額、下月計劃完成施工金額、設備材料組織計劃及進度,并作出說明。說明未完成進度計劃的原因及補救措施、工程施工存在問題和要求協(xié)調(diào)解決的事項。
6.5工程資料及信息管理
6.5.1 施工單位在施工過程中應保管好以下技術文件和資料:
(1)施工圖紙、地質(zhì)鉆探資料等建設單位按有關規(guī)定移交技術文件。如有遺失,由施工單位負責補辦;
(2)材料及設備出廠合格證、生產(chǎn)廠家移交的設備技術資料。如有遺失,由施工單位負責聯(lián)系材料或設備生產(chǎn)廠家補齊;
(3)工程建設有關文件資料、施工記錄、隱蔽工程和中間驗收簽證等資料;
(4)需要施工單位提交的其它資料。
6.5.2 施工過程中如遇到現(xiàn)場條件與圖紙不符或預料不到的困難,應使用工程聯(lián)系單報監(jiān)理和設計單位申請設計修改。如設計修改方案需要增加投資,須經(jīng)設計單位進行費用估算,報建設單位批準后才能實施,施工單位不得擅自修改設計方案或不按設計要求進行施工。
6.5.3 施工單位在工程施工前應按省公司要求安裝《oak工程檔案管理單機版》軟件,按相關規(guī)定認真整理工程檔案資料,工程檔案資料的整理應始于工程開工,終于工程竣工,真實記錄施工全過程。
6.5.4 工程施工單位應認真檢查、抽驗、審核和分析施工記錄及其測量數(shù)據(jù),保證施工記錄的真實性和完整性,對發(fā)現(xiàn)的問題時應及時糾正。
6.6工程驗收管理
6.6.1 嚴格執(zhí)行“三級驗收”制度,工程未通過施工單位組織進行的三級自檢并由監(jiān)理單位完成初檢,具備消缺條件的設備缺陷未全部消缺,不得申請分項工程中間驗收或竣工驗收。
6.6.2 工程施工單位確認工程具備竣工驗收各項條件,并經(jīng)監(jiān)理單位認可簽署意見后,向建設單位提交“工程竣工報告”,申請竣工驗收。工程竣工驗收應具備的條件以及驗收后的消缺工作必須滿足佛山供電局《110kv及以上輸變電基建工程驗收規(guī)定》的要求。
6.6.3 在工程驗收后,認真組織制定消缺計劃,及時做好消缺工作,以避免反復進場復驗。在復驗前,應至少提前1天向建設單位提交上次驗收發(fā)現(xiàn)缺陷的處理匯總情況。
7.施工管理失誤處罰
7.1 工程建設管理單位負責對電網(wǎng)建設工程施工單位的施工管理質(zhì)量進行考核,凡工程取得省級以上優(yōu)良樣板工程稱號,將酌情對施工單位給予獎勵。施工過程中,凡發(fā)現(xiàn)施工單位存在施工管理失誤均按本規(guī)定進行處罰。
7.2 發(fā)現(xiàn)施工單位存在施工管理失誤時,由建設管理單位確定處理意見,開出“工程施工管理失誤處罰通知書”(詳見附件1)。對于重大管理失誤,每項給予3千元以上3萬元以下的處罰;對于一般管理失誤,每項給予1千元以上1萬元以下的處罰,累計處罰款項在工程竣工結(jié)算時一并扣除。
7.3 施工工作管理失誤分為重大施工管理失誤和一般施工管理失誤兩類。
7.4 有以下情況之一者屬施工管理重大失誤,每項給予3千元以上3萬元以下的處罰:
7.4.1 施工單位在中標通知書收到后,超過5個工作日未向建設單位提交電子版施工合同的;
7.4.2 施工單位在收到經(jīng)建設單位審核的施工合同和安全協(xié)議書后,超過5個工作日未按甲方要求日期提交正式蓋章施工合同和安全協(xié)議書的;
7.4.3施工單位在施工合同簽訂后5個工作日內(nèi)與建設單位(監(jiān)理公司)辦理安全技術交底,超過5個工作日及以上未完成的;
7.4.4施工單位必須按省公司《輸變電工程施工組織設計及施工圖審核管理暫行規(guī)定》要求編寫施工組織設計(方案)及報審表,包括工程總進度計劃、工程款月度計劃和設備材料組織計劃,在開工前7天向監(jiān)理單位和建設單位報審,未按規(guī)定要求和超時間報審的;
7.4.5 施工單位應于開工前7天向監(jiān)理單位報工程項目開工報審表(附件:工程開工申請報告),超過規(guī)定時間報審的;
7.4.6施工單位必須做好開工前安全文明標識及現(xiàn)場規(guī)范化管理,按照省公司《電力建設安全文明施工管理規(guī)定》的必備要求,在開工前2天完成,并向監(jiān)理工程師報驗,未按規(guī)定要求和超時間報驗的,且工程不得開工;
7.4.7 施工單位應在分包單位進場前7天向監(jiān)理單位報送分包單位資格報審表及有關證明文件,監(jiān)理審核合格并經(jīng)業(yè)主批準后方可進場,未按規(guī)定要求和超時間報審的;
7.4.8施工單位進場后10天(以開工報告日期為準計算)內(nèi)未按要求設立工程項目部和材料站;
7.4.9在重要工序、關鍵點和危險點施工前,施工單位不按規(guī)定向監(jiān)理單位、建設單位的工程、安監(jiān)等部門報審施工方案及作業(yè)指導書,或不按已審定的施工方案及作業(yè)指導書施工;
7.4.10對施工中出現(xiàn)的質(zhì)量缺陷,施工單位未按監(jiān)理工程師發(fā)出的《整改通知單》所規(guī)定的期限整改的;
7.4.11施工單位在竣工驗收前5天按要求提交全套竣工資料給運行單位和設計院,超過規(guī)定時間提交的;
7.4.12隱蔽工程、指定部位和分項工程未經(jīng)檢驗即轉(zhuǎn)入下道工序施工,或已經(jīng)檢驗為不合格仍轉(zhuǎn)入下道工序施工的;
7.4.13施工單位擅自修改設計方案或違反設計要求施工的;
7.4.14施工單位不按規(guī)定配合建設單位做好塔位占地、青苗損失和房屋拆遷補償?shù)恼{(diào)查統(tǒng)計以及相關現(xiàn)場工作,提供虛假數(shù)據(jù)或延期3個工作日及以上的。
7.4.15施工單位擅自對外單位或個人作出關于征地、青賠或拆遷方面的承諾或泄露工程項目資料的;
7.4.16工程施工進度款申請表、工程下月停電施工計劃和停電施工方案由施工單位編制報監(jiān)理單位審核,未按規(guī)定時間報送的;
7.4.17施工單位在施工中出現(xiàn)違反《電業(yè)安全工作規(guī)程》的行為。
7.4.18施工單位人員發(fā)生與當?shù)鼐用翊蚣芏窔⑿钜馄茐漠數(shù)鼐用裾Ｉa(chǎn)、農(nóng)作物和其它物品的行為。
7.4.19施工單位未經(jīng)許可,擅自擴大施工現(xiàn)場范圍,或污染周圍環(huán)境造成嚴重影響的。
7.4.20施工單位必須保證施工記錄的真實和完整,經(jīng)檢查,施工記錄出現(xiàn)虛假數(shù)據(jù)的;
7.4.21工程未通過施工單位組織進行的三級自檢并由監(jiān)理單位完成初檢,具備消缺條件的設備缺陷未全部消缺,直接申請分項工程中間驗收或竣工驗收的;
7.4.22施工單位提出竣工報告,申請竣工驗收后,在建設單位組織的質(zhì)監(jiān)驗收中發(fā)現(xiàn)因施工原因?qū)е碌闹卮筚|(zhì)量問題的;
7.4.23對于中間驗收或竣工驗收發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量缺陷以及與圖紙文件或規(guī)程規(guī)范不符之處,施工單位不及時按照驗收小組提出的合理整改意見進行整改,延期3個工作日及以上;
7.4.24 施工單位項目經(jīng)理不經(jīng)建設單位工程管理專責同意,無故不參加建設單位組織的工程會議,如每周工程例會、安全檢查會議等;
7.4.26 未經(jīng)建設單位同意,施工單位擅自更換項目經(jīng)理或項目經(jīng)理與投標時不相符的。
7.5有以下情況之一者屬施工管理一般失誤,每項給予1千元以上1萬元以下的處罰:
7.5.1 施工單位應于開工前7天向監(jiān)理單位報驗現(xiàn)場專職管理人員和特種作業(yè)人員資質(zhì),超過時間報驗的;
7.5.2 施工單位必須在開工前5天安裝完成《輸變電工程項目信息管理系統(tǒng)》和《oak工程檔案管理單機版》軟件,超過規(guī)定時間未安裝完成的;
7.5.3 施工單位在接到工程變更通知單后5天內(nèi)將工程變更費用報審表報送監(jiān)理工程師,超過10天未報送的;
7.5.4 施工組織設計(方案)經(jīng)審核后需要修改的,施工單位接到書面通知后3日內(nèi)將修改后的施工組織設計(方案)報監(jiān)理單位,超時間送交的;
7.5.5 施工單位必須在分部(單位)工程自檢合格后2天內(nèi)將驗收資料及工程質(zhì)量報驗單報送監(jiān)理工程師,超過規(guī)定時間未報送的,且監(jiān)理不予驗收;
7.5.6 對已進場的不合格工程材料、構配件、設備,監(jiān)理工程師書面通知施工單位限期撤出現(xiàn)場,未按期清退出場的;
7.5.7 施工單位應于調(diào)試前3天將調(diào)試方案報審表報送監(jiān)理工程師,超過規(guī)定時間報送的;
7.5.8 規(guī)定送檢的工程材料或構件,必須經(jīng)監(jiān)理工程師現(xiàn)場見證取樣送檢,施工單位應于使用前2天將檢(試)驗結(jié)果送監(jiān)理工程師,超過規(guī)定時間送的;
7.5.9 施工現(xiàn)場安全文明施工,施工單位必須嚴格管理,如違反《電力建設安全文明施工管理規(guī)定》,按監(jiān)理工程師整改指令限期整改,未按規(guī)定時間整改的;
無定期開展班組安全活動或無活動記錄的;進入施工現(xiàn)場人員未按規(guī)定佩戴好安全帽,佩戴胸卡或不按規(guī)定著裝進入施工現(xiàn)場的;
7.5.10 施工單位應于材料進場前3天向監(jiān)理部報送工程材料、構配件、設備報審表,超過時間報審的;
7.5.11 施工單位現(xiàn)場項目經(jīng)理、專職管理人員、特殊工種人員必須按照已批準的施工組織設計(方案)內(nèi)的人員名單到位,未按規(guī)定要求到位的;
7.5.12 施工單位接到《監(jiān)理工程師通知單》和需要回復的《監(jiān)理工作聯(lián)系單》后,應按要求的內(nèi)容和日期回復,未按規(guī)定時間回復的;
7.5.13 施工單位應于發(fā)現(xiàn)設備缺陷2日內(nèi)將設備缺陷通知單送交監(jiān)理部,未按規(guī)定時間報送的;
7.5.14 施工單位應于設備缺陷處理完畢后2日內(nèi)將設備缺陷處理報驗單送交監(jiān)理部,未按規(guī)定時間報送的;
7.5.15 施工中,施工單位對已批準的施工組織設計進行調(diào)整,補充或變動時,應于實施前5天報監(jiān)理部審核,未按規(guī)定時間報審的;
7.5.16 對于施工測量放線和線路復測、基礎分坑、隱蔽工程、分項工程,施工單位必須在自檢合格后在24小時內(nèi)書面通知監(jiān)理工程師檢查驗收,并送交驗收記錄及工程質(zhì)量報驗單,未按規(guī)定報驗的;
7.5.18 未進行日常安全工作交底或無交底記錄的;
7.5.19 未按基建工程協(xié)調(diào)會或工程例會紀要要求完成相關任務的,按每延遲3天處罰;
7.5.20 施工單位應保持施工現(xiàn)場周圍環(huán)境的清潔衛(wèi)生,不按規(guī)定做好清潔的工作的;
7.5.21施工單位提出竣工報告,申請竣工驗收后,在建設單位組織的質(zhì)監(jiān)驗收中發(fā)現(xiàn)因施工原因?qū)е碌囊话阗|(zhì)量問題的。
8.施工管理質(zhì)量階段考評
8.1 原則及方式
8.1.1階段考評主要對工程動態(tài)投資造價在100萬元以上的單項工程進行考評,每個工程任務在結(jié)算后使用附表2進行單項打分,年末將本年度(或階段)完成的工程施工任務單項得分算術平均后作為階段性考核指標。在本次考評階段未能參與佛山電網(wǎng)建設的施工單位其考評成績可沿用上一次考評階段的考評成績。新進施工單位及超過一年未有承攬業(yè)務的施工單位在本階段參評成績一律視為優(yōu)秀等級。
佛山供電局工程管理部門負責組織相關人員進行分析討論和考評,評議結(jié)果定期公布并在工程管理部門備案。
8.1.2 對于階段性考評達到優(yōu)秀等級的施工企業(yè),佛山供電局視實際情況可考慮給予一定獎勵,并在參與電網(wǎng)建設招投標中給予不同程度的傾斜。
8.1.3 對于階段性考評不合格的施工企業(yè),佛山供電局將視情況給予停牌至少3個月不許參與佛山供電局電網(wǎng)項目的建設,并視其整改情況給予解除禁令。
8.1.4 各施工企業(yè)考評分數(shù)可作為考評后一年內(nèi)參與我局內(nèi)部招投標或市建設交易中心招標過程中技術標評分的參考依據(jù)。
8.1.5 考評內(nèi)容:企業(yè)綜合情況(10分)、進度控制情況(20分)、質(zhì)量控制情況(20分)、現(xiàn)場文明施工情況(20分)、安全管理情況(20分)、工程結(jié)算情況(10分),括號內(nèi)為每項測評的滿分,總分為100分。
8.1.6 考評結(jié)果:分為優(yōu)秀、優(yōu)良、合格、不合格4個等級,各等級的標準是:
優(yōu)秀:測評項目總積分數(shù)≥90分。
優(yōu)良:90分>測評項目總積分數(shù)為≥75分。
合格:75分>測評項目總積分數(shù)為≥60分。
不合格:測評項目總積分數(shù)為<60分。
8.1.7 計分辦法:采取扣分制對所評項目打分。
8.2 計分細則
8.2.1企業(yè)綜合情況(10分)
近兩年在我局承攬的項目未獲得等同于省公司和佛山市頒發(fā)的工程質(zhì)量獎項,扣1分。
施工企業(yè)半年內(nèi)在招投標過程中存在圍標、串標和擾亂市場行為的扣5分,因其他原因受過通報批評和處罰的扣3分。
項目管理機構不健全或名不副實的,扣2分。
項目經(jīng)理工作經(jīng)歷不滿5年的,扣0.5分,不滿3年的扣1分。
項目經(jīng)理職稱未達到中級職稱,扣0.5分;未達到初級職稱,扣1分。
項目經(jīng)理出勤率低于90%,扣2分。
2年內(nèi)在我局已承建投產(chǎn)的項目存在質(zhì)量問題和隱患的,扣2分,出現(xiàn)的問題因施工企業(yè)原因沒有在10天內(nèi)及時處理的扣2分,超出1個月以上未及時處理的扣5分,超出6個月以上未及時處理的扣10分。
8.2.2施工進度情況(20分)
在規(guī)定工期內(nèi)(包括批準后的施工順延工期) 施工進度比率<50%,扣20分。
在規(guī)定工期內(nèi)(包括批準后的施工順延工期) 施工進度比率≥50%,按照20分×施工進度比率得分。
在規(guī)定期內(nèi)不能向工程部上報啟動方案或設備參數(shù)的,每延遲一天扣2分。
未能在收到設計院出版的正式竣工圖后1個月內(nèi)將全套竣工資料移交給佛山供電局檔案室和運行部門的,每延遲一天扣0.5分,竣工資料發(fā)現(xiàn)資料不全,有漏項的,每項扣0.5分。屬施工單位歸檔整理的工程竣工資料在送檔案室后發(fā)現(xiàn)資料不全者,每漏1項扣0.5分。
8.2.3 施工質(zhì)量情況(20分)
施工項目在每次隱蔽工程和分部工程等階段驗收和竣工驗收過程中存在質(zhì)量問題或工藝問題需返工的,每次扣2分,整改后還不能通過的,再扣5分;竣工驗收消缺項目超過10項以上的,扣5分,超過20項以上的,扣10分。
施工單位在完成工程施工后,除按照國家、南方電網(wǎng)等行業(yè)驗收標準和規(guī)范進行自檢外,還應按佛山供電局設備驗收管理部門的驗收規(guī)定進行自檢,合格后出具自檢報告,交監(jiān)理單位驗收,對違反本規(guī)定的施工單位每次扣2分。
施工單位必須嚴肅各項試驗,保證各項試驗的合法性及真實性。如驗收中被設備管理部門發(fā)現(xiàn)試驗報告存在弄虛作假的現(xiàn)象,一經(jīng)證實,予以通報批評,并扣5分。
施工過程中如有弄虛作假情況發(fā)生的,扣20分,并另外按照6.6.2條例進行處罰。
8.2.4 現(xiàn)場文明施工情況(10分)
按照南方電網(wǎng)公司《電網(wǎng)建設安全健康與環(huán)境管理辦法》、《電網(wǎng)工程建設標識及安全環(huán)境管理設施規(guī)范手冊》、《廣電集團公司電網(wǎng)建設工程安全設施標準》及有關規(guī)定要求,針對施工現(xiàn)場安全文明管理和標識存在不足的工地,特別是在施工過程中未按照以上規(guī)定實施存在安全措施不足的,發(fā)現(xiàn)1項扣1分。
施工現(xiàn)場各項施工管理制度、安全管理制度和機構不健全的,發(fā)現(xiàn)1項扣1分。
項目部未設置轉(zhuǎn)人負責青賠工作或已設置但負責人工作不到位,導致青賠工作失誤或引起青賠糾紛,每次扣1分。
施工單位對因施工原因破壞的施工現(xiàn)場周圍環(huán)境不及時恢復,引起青賠或其它糾紛的,發(fā)現(xiàn)1項扣1分。
施工人員不遵守工程所在地的地方規(guī)約,有打架斗毆,蓄意破壞當?shù)鼐用裾Ｉa(chǎn)、農(nóng)作物和其它物品的行為,發(fā)現(xiàn)1項扣1分。
按照《佛山供電局電網(wǎng)建設施工違章處罰規(guī)定》,發(fā)生違章行為一般違章行為扣1分;嚴重違章行為扣3分;惡性違章行為扣10分
8.2.5安全管理情況(20分)
違反《佛山供電局電網(wǎng)建設施工違章處罰規(guī)定》,嚴重惡性違章每發(fā)出一張?zhí)幜P通知書,扣3分;惡性違章每發(fā)出一張?zhí)幜P通知書,扣2分;一般違章每發(fā)出一張?zhí)幜P通知書,扣1分。
施工人員在施工工地違章操作和施工,以及存在安全隱患,監(jiān)理單位每發(fā)出一次(經(jīng)建設單位認可的)整改通知,扣1分,整改不落實的,每發(fā)現(xiàn)一項扣1分。如建設單位下達停工整改令的,扣10分。
施工企業(yè)安全學習記錄、安全交底記錄不齊全的,每發(fā)現(xiàn)1項扣1分。
發(fā)現(xiàn)施工企業(yè)安全工器具管理不善、施工組織措施(作業(yè)書)未具體審批和實施的、特種工無特種工作業(yè)證或作業(yè)證過期的,以及缺乏防護保護措施的,每發(fā)現(xiàn)一項扣1分。
施工企業(yè)發(fā)生人身重傷事故、機械事故、火災,扣20分。如發(fā)生輕傷或威脅人身安全的危險事件,但未造成人身傷害的未遂事故,扣10分。
出現(xiàn)人身死亡事直接視為階段性考評不及格,考評分數(shù)直接降為0分。另外還要按照《安全生產(chǎn)法》、《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》等相關法律法規(guī)和廣東電網(wǎng)公司有關規(guī)定處理。
8.2.6工程結(jié)算情況(20分)
分階段工程完成后一周不能提交工程結(jié)算書的, 每延遲1天扣0.5分。
施工單位不能在分部工程完成后10天內(nèi)提交階段工程結(jié)算書,影響總體工程結(jié)算的,扣2分。
施工單位不能在工程竣工投產(chǎn)后一周內(nèi)提交工程結(jié)算書的,每延遲1天,扣0.5分。
結(jié)算書送審價超出審定價,按不同程度扣分:超出10-20%,扣1分;超出20-30%,扣3分;超出30-40%,扣5分;超出40-50%,扣7分;超出50%以上,扣10分。
如有弄虛作假情況發(fā)生的,扣20分,并另外按照有關規(guī)定進行處罰。
9.附則
本規(guī)定由佛山公司工程部負責解釋,自印發(fā)之日起正式執(zhí)行。
