對外經(jīng)濟活動權(quán)限證書管理規(guī)定
對外經(jīng)濟活動權(quán)限證書管理規(guī)定
第一章總則
第一條為了加強權(quán)限證書管理,規(guī)范授權(quán)行為,明確經(jīng)營管理權(quán)限,維護企業(yè)合法權(quán)益,根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和《中國ee發(fā)展總公司章程》之規(guī)定,結(jié)合實際情況,制定本管理規(guī)定。
第二條本規(guī)定適用于中國ee發(fā)展總公司各部門、各專業(yè)公司及其他所屬公司和駐外機構(gòu)的《法定代表人身份證書》、《企業(yè)(事業(yè))單位代表人身份證書》及《授權(quán)委托書》的簽發(fā)、使用和管理。
第三條權(quán)限證書的簽發(fā)和使用應(yīng)當(dāng)遵循準確、守制、合法的原則。未經(jīng)授權(quán),任何人不得以其所在單位名義從事經(jīng)濟活動。
第二章 管理機構(gòu)和人員
第四條總公司法規(guī)室負責(zé)總公司代表人、總公司的駐外機構(gòu)及經(jīng)營部門負責(zé)人身份證書和授權(quán)委托書的管理工作,并對總公司所屬各公司代表人身份證書和授權(quán)委托書的簽發(fā)、使用、管理進行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。
總公司所屬各公司應(yīng)當(dāng)設(shè)專人負責(zé)本單位代表人身份證書和授權(quán)委托書的管理工作。
第五條總公司法規(guī)室在權(quán)限證書管理方面的職責(zé)是:
(一)起草、發(fā)布、推廣權(quán)限證書示范文本:
(二)辦理總公司法定代表人、總公司駐外機構(gòu)及經(jīng)營部門負責(zé)人的《法定代表人身份證書》或《企業(yè)(事業(yè))單位代表身份證書》手續(xù);
(三)脅助總公司法定代表人辦理向其他職工簽發(fā)以總公司名義出具的《授權(quán)委托書》;
(四)與權(quán)限證書管理有關(guān)的其他工作。
第六條以總公司及其所屬公司名義出具、簽發(fā)的各種權(quán)限證書都必須按照統(tǒng)一的規(guī)則編號,并由持有人簽收。
第七條負責(zé)權(quán)限證書管理工作的人員應(yīng)當(dāng)堅持原則,忠于職守,認真負責(zé),妥善保管各種空白權(quán)限證書,嚴格按照有關(guān)規(guī)定及本單位代表人的指示辦理授權(quán)委托手續(xù)。
第三章代表人身份證書的出縣和使用
第八條《法定代表人身份證書》是總公司及其所屬具有獨立法人資格公司的法定代表人,代表其所在公司從事對外經(jīng)濟活動的身份證明文件。持有人可以在公司章程規(guī)定的權(quán)限范圍內(nèi)以本公司名義從事對外經(jīng)濟活動。
《企業(yè)(事業(yè))單位代表人身份證書》是總公司及所屬各公司、駐外機構(gòu)的代表人代表其所在單位從事對外經(jīng)濟活動的身份證明文件。
第九條在經(jīng)濟活動中使用的《法定代表人身份證書》和《企業(yè)(事業(yè))單位代表人身份證書》,應(yīng)當(dāng)載明:該代表人的姓名、性別、職務(wù)和'居民身份證號碼',并注明出據(jù)日期,加蓋本單位公章。法律、法規(guī)和有關(guān)主管部門的規(guī)章另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
在仲裁、訴訟及其他活動中使用的《法定代表人身份證書》和《企業(yè)(事業(yè))單位代表人身份證書》的內(nèi)容,應(yīng)當(dāng)遵從仲裁機構(gòu)、法院和有關(guān)主管部門的規(guī)定。
第十條總公司的《法定代表人身份證書》由法規(guī)室在辦公室主任批準后出具,并加蓋總公司公章。
總公司所屬各公司及駐外機構(gòu)的《法定代表人身份證書》或《企業(yè)(事業(yè))單位代表人身份證書》,由總公司法規(guī)室在人事本部批準后出具,并加蓋該單位的公章。
第十一條在經(jīng)營活動中使用《法定代表人身份證書》和《企業(yè)(事業(yè))單位代表人身份證書》時,應(yīng)當(dāng)向?qū)Ψ疆?dāng)事人出示原件,提供經(jīng)核實無誤的復(fù)制件。
在仲裁、訴訟及其他活動中使用《法定代表人身份證書》和《企業(yè)(事業(yè))代表人身份證書》時,應(yīng)當(dāng)遵從仲裁機構(gòu)、法院和有關(guān)主管部門的規(guī)定。
第四章授權(quán)委托書的簽發(fā)和使用
第十二條法定代表人以外的人代表本公司從事對外經(jīng)濟活動,必須持有法定代表人簽發(fā)的授權(quán)委托書。非經(jīng)授權(quán),法定代表人以外的任何人都不得以中國ee發(fā)展總公司及其所屬公司名義從事對外經(jīng)濟活動。
第十三條對于授權(quán)委托書的管理,實行分級、分類管理的原則。總公司所屬各單位必須嚴格按照本規(guī)定的有關(guān)規(guī)定辦理授權(quán)委托手續(xù)。
第十四條總公司法規(guī)室負責(zé)總公司法定代表人向總公司各業(yè)務(wù)部門、各職能部門。各駐外機構(gòu)職工簽發(fā)的授權(quán)委托書的管理工作。
總公司所屬各公司由法規(guī)派駐人員負責(zé)駐在公司法定代表人向本公司職工簽發(fā)授權(quán)委托書的管理工作。
第十五條根據(jù)實際情況,授權(quán)委托書分為以下兩類:
(一)職務(wù)授權(quán):職務(wù)授權(quán)委托書是總公司法定代表人向業(yè)務(wù)部門、駐外機構(gòu)的主要負責(zé)人簽發(fā)的,或由總公司作為股東向所屬公司的法定代表人簽發(fā)的,以及由總公司所屬各公司法定代表人向本公司委托經(jīng)營人簽發(fā)的,授權(quán)其依職權(quán)在一定時期內(nèi)以所在公司名義從事對外經(jīng)濟活動的法律憑證。
(二)特別授權(quán):特別授權(quán)委托書是總公司及其所屬子公司的法定代表人向本公司職工簽發(fā)的,授權(quán)其在一定的時間內(nèi)、在規(guī)定的權(quán)限范圍內(nèi),以所在公司名義為某項業(yè)務(wù)而進行一般性的洽商、聯(lián)系或進行談判、簽約等決策性活動的法律憑證。
第十六條授權(quán)委托書應(yīng)當(dāng)載明以下內(nèi)容:
(一)授權(quán)人姓名及所代表的企業(yè)法人的名稱;
(二)被授權(quán)人姓名、性別、居民身份證號碼及所在單位、部門名稱、職務(wù);
(三)授權(quán)事項及權(quán)限范圍、有效期限;
(四)授權(quán)人姓名及授權(quán)單位名稱;
(五)被授權(quán)人印簽預(yù)留;
(六)注意事項;
(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他內(nèi)容。
第十七條授權(quán)委托書必須采用總公司法規(guī)室統(tǒng)一制訂的格式。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第十八條授權(quán)委托書應(yīng)由法律事務(wù)人員協(xié)助辦理,在授權(quán)人簽字并加蓋授權(quán)單位公章后生效。
第十九條授權(quán)委托書持有人代表授權(quán)單位從事對外經(jīng)濟活動時,應(yīng)當(dāng)向?qū)Ψ疆?dāng)事人出示并提供授權(quán)委托書原件,索取對方當(dāng)事人法定代表人或委托代理人的權(quán)限證書原件或經(jīng)核實無誤的復(fù)制件。
第五章授權(quán)的變更、解除或終止
第二十條有下列情況之一者,允許變更、解除或終止授權(quán):
(一)授權(quán)事項完成或授權(quán)期限屆滿的;
(二)因被授權(quán)人發(fā)生人事變動的;
(三)因公司自身發(fā)生變更的;
(四)因被授權(quán)人違反有關(guān)法律和公司規(guī)定的;
(五)其他總公司認為可以變更、解除或終止授權(quán)的。
第二十一條授權(quán)被變更、解除或終止后,被授權(quán)人應(yīng)當(dāng)將授權(quán)書交回。
第六章 罰則
第二十二條管理權(quán)限證書人員有下列情形之一的,由總公司法規(guī)室根據(jù)情節(jié)輕重,依據(jù)有關(guān)職工獎懲的
規(guī)定,向人事本部提請給予相應(yīng)的經(jīng)濟、行政處罰:
(一)保管空白權(quán)限證書不善,造成嚴重后果的;
(二)玩忽職守,不認真辦理有關(guān)手續(xù),后果嚴重的。
第二十三條持有權(quán)限證書人員有下列情形之一,由總公司法規(guī)室根據(jù)情節(jié)輕重,依據(jù)有關(guān)職工獎懲的規(guī)定,向人事本部提請給予相應(yīng)的經(jīng)濟、行政處罰;構(gòu)成犯罪的,將提交司法機關(guān)追究其刑事責(zé)任:
(一)保管、使用權(quán)限證書不慎,造成嚴重后果的;
(二)被授權(quán)人不認真履行代理職責(zé),給本單位造成經(jīng)濟損失:
(三)被授權(quán)人超越代理權(quán)限,或者在代理期限屆滿后,仍以代理人身份從事對外經(jīng)濟活動,造成不良后果的;
(四)被授權(quán)人與對方當(dāng)事人惡意串通,損害本單位利益的。
第七章 附則
第二十四條本規(guī)定在簽署(職員法律承諾書》的基礎(chǔ)上執(zhí)行。