民用核安全設(shè)備無損檢驗(yàn)人員資格管理規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)對民用核安全設(shè)備無損檢驗(yàn)人員的管理,保證民用核安全設(shè)備質(zhì)量,根據(jù)《民用核安全設(shè)備監(jiān)督管理?xiàng)l例》,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于民用核安全設(shè)備無損檢驗(yàn)人員的考核和管理工作。
民用核安全設(shè)備無損檢驗(yàn)方法包括超聲、射線、磁粉、滲透、渦流、目視、泄漏檢驗(yàn)等。
第三條 從事民用核安全設(shè)備無損檢驗(yàn)活動的人員,依據(jù)本規(guī)定參加考核并取得資格證書后,方可從事相應(yīng)方法和級別的民用核安全設(shè)備無損檢驗(yàn)活動。
第四條 民用核安全設(shè)備無損檢驗(yàn)人員由國務(wù)院核行業(yè)主管部門按照國務(wù)院核安全監(jiān)管部門的規(guī)定統(tǒng)一組織考核,經(jīng)國務(wù)院核安全監(jiān)管部門核準(zhǔn),由國務(wù)院核行業(yè)主管部門頒發(fā)資格證書。
第二章 機(jī)構(gòu)及職責(zé)
第五條 國務(wù)院核安全監(jiān)管部門負(fù)責(zé)核準(zhǔn)民用核安全設(shè)備無損檢驗(yàn)人員的資格,核準(zhǔn)在國內(nèi)從事無損檢驗(yàn)活動的境外人員的資格,并組織對民用核安全設(shè)備無損檢驗(yàn)人員及相關(guān)考核活動的監(jiān)督檢查。
第六條 國務(wù)院核安全監(jiān)管部門設(shè)立民用核安全設(shè)備無損檢驗(yàn)人員資格核準(zhǔn)委員會,其主要職責(zé)是:
(一)制定相關(guān)管理辦法;
(二)對民用核安全設(shè)備無損檢驗(yàn)人員資格鑒定委員會成員實(shí)施備案;
(三)審查民用核安全設(shè)備無損檢驗(yàn)人員的資格。
第七條 民用核安全設(shè)備無損檢驗(yàn)人員資格核準(zhǔn)委員會由國務(wù)院核安全監(jiān)管部門及其派出機(jī)構(gòu)、技術(shù)后援單位的代表以及特聘專家組成。
核準(zhǔn)委員會委員應(yīng)當(dāng)具有5年以上相關(guān)管理工作經(jīng)驗(yàn)或者高級專業(yè)技術(shù)職稱,能準(zhǔn)確理解并嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。
第八條 國務(wù)院核行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)設(shè)立民用核安全設(shè)備無損檢驗(yàn)人員資格鑒定委員會,其主要職責(zé)是:
(一)組織制定考試大綱;
(二)編制有關(guān)無損檢驗(yàn)方法的考試題庫;
(三)審查報(bào)考人員的資格和考核結(jié)果;
(四)管理有關(guān)檔案;
(五)具體負(fù)責(zé)發(fā)放民用核安全設(shè)備無損檢驗(yàn)人員的證書。
第九條 民用核安全設(shè)備無損檢驗(yàn)人員資格鑒定委員會由國務(wù)院核行業(yè)主管部門、各相關(guān)行業(yè)協(xié)會、核安全設(shè)備無損檢驗(yàn)相關(guān)單位、技術(shù)后援單位的代表以及特聘專家組成。
資格鑒定委員會二分之一以上成員應(yīng)當(dāng)為已取得ⅲ級證書的無損檢驗(yàn)方面的專家。資格鑒定委員會的成員名單送國務(wù)院核安全監(jiān)管部門備案。
第十條 承擔(dān)民用核安全設(shè)備無損檢驗(yàn)人員資格考核工作的單位應(yīng)當(dāng)具備下列主要條件:
(一)具有與擬從事的考核活動相適應(yīng)的考核場所、檔案室、檢驗(yàn)設(shè)備和儀器;
(二)具有相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員;
(三)具有健全的考核管理制度。
第十一條 民用核安全設(shè)備無損檢驗(yàn)考核單位的職責(zé)主要包括:
(一)制定考核工作程序;
(二)具體組織資格考核;
(三)管理檢驗(yàn)設(shè)備、儀器、試塊或者試件;
(四)管理報(bào)考人員的檔案資料。
第三章 等級劃分和資格考核
第十二條 民用核安全設(shè)備無損檢驗(yàn)人員的資格等級分為ⅰ級(初級)、ⅱ級(中級)和ⅲ級(高級)。資格考核按照不同的等級、方法分別進(jìn)行。
第十三條 ⅰ級無損檢驗(yàn)人員可以承擔(dān)下列工作:
(一)調(diào)整和使用儀器設(shè)備;
(二)在ⅱ級或者ⅲ級人員監(jiān)督指導(dǎo)下,根據(jù)操作規(guī)程進(jìn)行無損檢驗(yàn)活動,并記錄檢驗(yàn)結(jié)果;
(三)依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)對檢驗(yàn)結(jié)果進(jìn)行初步評定,但不得出具無損檢驗(yàn)結(jié)果報(bào)告。
第十四條 ⅱ級無損檢驗(yàn)人員可以承擔(dān)下列工作:
(一)根據(jù)確定的工藝,編制技術(shù)操作規(guī)程;
(二)安裝和校準(zhǔn)儀器設(shè)備,具體實(shí)施無損檢驗(yàn)活動;
(三)依據(jù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范評價(jià)檢驗(yàn)結(jié)果;
(四)編寫和簽署無損檢驗(yàn)結(jié)果報(bào)告;
(五)培訓(xùn)和指導(dǎo)相應(yīng)無損檢驗(yàn)方法的ⅰ級無損檢驗(yàn)人員。
第十五條 ⅲ級無損檢驗(yàn)人員可以承擔(dān)下列工作:
(一)確定無損檢驗(yàn)技術(shù)和工藝,監(jiān)督和管理無損檢驗(yàn)活動;
(二)依據(jù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范評定檢驗(yàn)結(jié)果;
(三)編制特殊的無損檢驗(yàn)工藝;
(四)沒有驗(yàn)收準(zhǔn)則可供引用時(shí),協(xié)助有關(guān)部門制定驗(yàn)收準(zhǔn)則;
(五)培訓(xùn)相應(yīng)無損檢驗(yàn)方法的ⅰ級和ⅱ級人員。
第十六條 報(bào)考人員應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)學(xué)力和實(shí)踐經(jīng)歷要求:
考核的檢驗(yàn)方法技術(shù)無損檢驗(yàn)專業(yè)理工科高中、中專初中
等級大專以上大專以上或者相當(dāng)學(xué)力
射線檢驗(yàn)(rt)ⅰ三個(gè)月六個(gè)月一年三年
超聲檢驗(yàn)(ut)
渦流檢驗(yàn)(et)ⅱ六個(gè)月一年二年八年
泄漏檢驗(yàn)(lt)ⅲ四年五年八年/
滲透檢驗(yàn)(pt)ⅰ一個(gè)月三個(gè)月六個(gè)月三年
磁粉檢驗(yàn)(mt)ⅱ三個(gè)月六個(gè)月一年八年
目視檢驗(yàn)(vt)ⅲ 四年五年八年/
其中,申請報(bào)考ⅱ級的人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)檢驗(yàn)方法的ⅰ級人員有效技術(shù)資格證書;不具備相應(yīng)檢驗(yàn)方法的ⅰ級人員有效技術(shù)資格證書的,其實(shí)踐經(jīng)歷時(shí)間應(yīng)當(dāng)加倍。
報(bào)考ⅲ級人員的實(shí)踐經(jīng)歷時(shí)間為獲得相應(yīng)方法ⅱ級資格證書后的時(shí)間。上述經(jīng)歷應(yīng)當(dāng)至少有一半時(shí)間是從事民用核安全設(shè)備無損檢驗(yàn)活動的。報(bào)考ⅲ級的人員應(yīng)當(dāng)持有2個(gè)以上有效ⅱ級資格證書,且應(yīng)當(dāng)含有所申請報(bào)考方法的核ⅱ級資格證書;申請ut、rt和et的ⅲ級人員還應(yīng)當(dāng)具有pt或者mt的ⅱ級資格證書,申請pt、mt、lt和vt的ⅲ級人員還應(yīng)當(dāng)具有ut、rt或者et的ⅱ級資格證書。
已經(jīng)取得其他機(jī)構(gòu)相應(yīng)方法資格證書的人員,在滿足了相應(yīng)級別的學(xué)力和實(shí)踐經(jīng)歷要求的情況下,可以報(bào)考同等級別的民用核安全設(shè)備無損檢驗(yàn)人員資格考核。
(二)報(bào)考人員應(yīng)當(dāng)具備一定的視力條件:
1、裸視或者經(jīng)過矯正的視力要求達(dá)到5.0以上;
2、報(bào)考人員的辨色視力應(yīng)當(dāng)達(dá)到能區(qū)分與無損檢驗(yàn)方法有關(guān)的顏色對比度。
(三)近3年未被吊銷資格證書。
第十七條 申請報(bào)考的人員應(yīng)當(dāng)向民用核安全設(shè)備無損檢驗(yàn)人員資格鑒定委員會提交下列主要證明文件:
(一)學(xué)力證明;
(二)聘用單位出具的培訓(xùn)經(jīng)歷和實(shí)踐經(jīng)歷證明;
(三)醫(yī)院出具的視力證明;
(四)已持有的資格證書。
第十八條 民用核安全設(shè)備無損檢驗(yàn)人員資格鑒定委員會應(yīng)當(dāng)對報(bào)考人員進(jìn)行資格審核,并自收到相關(guān)證明文件之日起10個(gè)工作日內(nèi)告知報(bào)考人員是否可以參加資格考核。
第十九條 民用核安全設(shè)備無損檢驗(yàn)人員ⅰ、ⅱ級資格考核包括筆試和操作考試,ⅲ級考核包括筆試、操作考試和綜合答辯。筆試采用閉卷模式,筆試成績有效期為1年。
民用核安全設(shè)備無損檢驗(yàn)人員資格考試試題內(nèi)容與范圍按照相應(yīng)方法的各級考試大綱的規(guī)定執(zhí)行。
第二十條 筆試內(nèi)容包括“通用考試”和“核安全設(shè)備專業(yè)考試”兩部分。
通用考試主要考查報(bào)考人員的無損檢驗(yàn)基礎(chǔ)知識,檢查報(bào)考人員對考試大綱中規(guī)定的基礎(chǔ)知識的理解和掌握程度。
民用核安全設(shè)備專業(yè)考試是考查報(bào)考人員將有關(guān)無損檢驗(yàn)技術(shù)應(yīng)用于民用核安全設(shè)備的能力,包括民用核安全設(shè)備的有關(guān)知識和相關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。專業(yè)考試至少包括下列內(nèi)容:
(一)ⅰ級和ⅱ級人員考試內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:核安全方面以及民用核安全設(shè)備系統(tǒng)的有關(guān)知識;民用核安全設(shè)備質(zhì)量保證方面的有關(guān)知識;民用核安全設(shè)備用特殊的無損檢驗(yàn)技術(shù)以及在核輻射環(huán)境中工作時(shí)的輻射防護(hù)知識;無損檢驗(yàn)操作技能;相應(yīng)的民用核安全設(shè)備用無損檢驗(yàn)的標(biāo)準(zhǔn)知識,尤其是國際公認(rèn)的核設(shè)備用無損檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)知識。
(二)ⅲ級人員的考試內(nèi)容,除前述對ⅰ級和ⅱ級人員所進(jìn)行的考試內(nèi)容以外,還應(yīng)當(dāng)包括:主要民用核安全設(shè)備的選材原則、材料型號、性能,以及這些材料在制造過程中和運(yùn)行環(huán)境下可能產(chǎn)生缺陷的機(jī)理和性質(zhì);各主要系統(tǒng)所執(zhí)行的核安全功能,以及這些系統(tǒng)中各主要設(shè)備的核安全級別;民用核安全設(shè)備相關(guān)的無損檢驗(yàn)新技術(shù)和新工藝。
第二十一條 操作考試主要是考查報(bào)考人員正確應(yīng)用無損檢驗(yàn)儀器進(jìn)行操作,出具檢驗(yàn)結(jié)果并對結(jié)果進(jìn)行評價(jià)的能力。
第二十二條 綜合答辯主要是考查報(bào)考人員對民用核安全設(shè)備無損檢驗(yàn)理論、方法和實(shí)踐操作等方面的綜合應(yīng)用能力。
第二十三條 民用核安全設(shè)備無損檢驗(yàn)人員考核單位應(yīng)當(dāng)在考試結(jié)束后的10個(gè)工作日內(nèi),將民用核安全設(shè)備無損檢驗(yàn)報(bào)考人員的資格考核申請、相關(guān)資料以及考試結(jié)果報(bào)民用核安全設(shè)備無損檢驗(yàn)人員資格鑒定委員會。資格鑒定委員會對考試結(jié)果進(jìn)行審查,并將審查結(jié)果報(bào)國務(wù)院核行業(yè)主管部門。
第二十四條 民用核安全設(shè)備無損檢驗(yàn)報(bào)考人員有舞弊行為的,由民用核安全設(shè)備無損檢驗(yàn)人員考核單位取消其考試資格,并???年。
第四章 資格核準(zhǔn)、證書頒發(fā)與管理
第二十五條 國務(wù)院核行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)將審查通過的報(bào)考人員的下列主要材料送國務(wù)院核安全監(jiān)管部門核準(zhǔn):
(一)民用核安全設(shè)備無損檢驗(yàn)報(bào)考人員的資格考核申請;
(二)學(xué)力證明;
(三)由符合第十條規(guī)定的考核單位出具的考核成績;
(四)民用核安全設(shè)備無損檢驗(yàn)人員資格鑒定委員會審查意見;
(五)已持有的資格證書復(fù)印件。
國務(wù)院核安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)自收到前款規(guī)定的材料之日起20個(gè)工作日內(nèi)完成核準(zhǔn)工作,并將核準(zhǔn)結(jié)果送國務(wù)院核行業(yè)主管部門;核準(zhǔn)通過的,由國務(wù)院核行業(yè)主管部門自收到核準(zhǔn)結(jié)果之日起15個(gè)工作日內(nèi)頒發(fā)相應(yīng)的資格證書。
第二十六條 民用核安全設(shè)備無損檢驗(yàn)人員資格證書包括下列主要內(nèi)容:
(一)人員姓名及聘用單位;
(二)考試合格項(xiàng)目及資格等級;
(三)有效期限;
(四)證書編號。
第二十七條 民用核安全設(shè)備無損檢驗(yàn)人員考試合格項(xiàng)目的有效期限為5年。無損檢驗(yàn)人員連續(xù)脫離無損檢驗(yàn)專業(yè)工作1年以上,該項(xiàng)目自動廢止。
第二十八條 資格證書有效期屆滿后擬繼續(xù)從事民用核安全設(shè)備無損檢驗(yàn)活動的人員,應(yīng)當(dāng)在證書有效期屆滿6個(gè)月前向民用核安全設(shè)備無損檢驗(yàn)人員資格鑒定委員會提出更新申請,并提交下列主要材料:
(一)聘用單位推薦信;
(二)醫(yī)院出具的視力證明;
(三)連續(xù)脫離無損檢驗(yàn)專業(yè)工作未超過1年的證明;
(四)聘用單位出具的未發(fā)生過責(zé)任事故、重大技術(shù)失誤的證明。
資格鑒定委員會對前款規(guī)定的材料進(jìn)行審查核實(shí)后,申請人方可參加更新證書考核。
ⅰ、ⅱ級更新證書考核為操作考試,ⅲ級更新證書考核包括操作考試和綜合答辯。
第二十九條 考核合格并經(jīng)民用核安全設(shè)備無損檢驗(yàn)人員資格鑒定委員會審查通過后,由國務(wù)院核行業(yè)主管部門將更新證書考核結(jié)果連同更新證明材料送國務(wù)院核安全監(jiān)管部門核準(zhǔn)。
經(jīng)核準(zhǔn)的民用核安全設(shè)備無損檢驗(yàn)人員資格證書有效期可以延長一次,延長有效期為5年。
第三十條 民用核安全設(shè)備無損檢驗(yàn)人員的聘用單位,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本單位無損檢驗(yàn)人員的管理,保證其在資格證書限定的范圍內(nèi)進(jìn)行有效的無損檢驗(yàn)活動。
第三十一條 民用核安全設(shè)備無損檢驗(yàn)人員不得同時(shí)在兩個(gè)以上單位中執(zhí)業(yè)。
無損檢驗(yàn)人員變更聘用單位的,應(yīng)當(dāng)向民用核安全設(shè)備無損檢驗(yàn)人員資格鑒定委員會提出無損檢驗(yàn)人員資格證書變更申請,由發(fā)證機(jī)關(guān)更換新的資格證書,并告知國務(wù)院核安全監(jiān)管部門。更新后的證書有效期適用原證書的有效期。
第三十二條 已取得國外相關(guān)無損檢驗(yàn)資格證書的境外單位的無損檢驗(yàn)人員,需經(jīng)國務(wù)院核安全監(jiān)管部門核準(zhǔn)后,方可在中華人民共和國境內(nèi)從事民用核安全設(shè)備無損檢驗(yàn)活動。
第五章 監(jiān)督檢查
第三十三條 國務(wù)院核安全監(jiān)管部門負(fù)責(zé)對民用核安全設(shè)備無損檢驗(yàn)人員的考核活動進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第三十四條 國務(wù)院核行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)對民用核安全設(shè)備無損檢驗(yàn)人員考核單位的考核工作進(jìn)行檢查。
檢查內(nèi)容包括考核單位的質(zhì)量保證體系運(yùn)行情況、組織機(jī)構(gòu)、場地和設(shè)施、人員師資力量、考試大綱及實(shí)施細(xì)則、考試管理制度、考試計(jì)劃及實(shí)施、文件和記錄管理等方面的內(nèi)容。
第三十五條 民用核安全設(shè)備無損檢驗(yàn)人員考核單位有義務(wù)配合國務(wù)院核安全監(jiān)管部門和國務(wù)院核行業(yè)主管部門的監(jiān)督檢查工作,并如實(shí)反映情況,提供必要的資料,不得拒絕和阻礙。
第三十六條 無損檢驗(yàn)結(jié)果報(bào)告的編制和審核應(yīng)當(dāng)由具備相應(yīng)資格的無損檢驗(yàn)人員擔(dān)任,并經(jīng)其聘用單位批準(zhǔn)后方為有效。
第六章 法律責(zé)任
第三十七條 民用核安全設(shè)備無損檢驗(yàn)人員有下列行為之一的,由國務(wù)院核安全監(jiān)管部門責(zé)令其停止民用核安全設(shè)備無損檢驗(yàn)活動,并由國務(wù)院核行業(yè)主管部門吊銷其資格證書:
(一)違反操作規(guī)程導(dǎo)致無損檢驗(yàn)結(jié)果報(bào)告嚴(yán)重錯誤的;
(二)偽造檢驗(yàn)數(shù)據(jù),出具虛假檢驗(yàn)結(jié)果或者結(jié)論的;
(三)同時(shí)在兩個(gè)以上單位執(zhí)業(yè)的;
(四)有其他違反國家核安全法規(guī)行為的。
第三十八條 民用核安全設(shè)備無損檢驗(yàn)人員超出資格證書限定范圍從事無損檢驗(yàn)活動的,由國務(wù)院核安全監(jiān)管部門責(zé)令其停止無損檢驗(yàn)活動,依據(jù)《民用核安全設(shè)備監(jiān)督管理?xiàng)l例》第四十九條的規(guī)定對聘用單位予以處罰。
第三十九條 偽造、變造民用核安全設(shè)備無損檢驗(yàn)人員資格證書的,依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》第五十二條的規(guī)定,處10日以上15日以下拘留,可以并處1000元以下罰款;情節(jié)較輕的,處5日以上10日以下拘留,可以并處500元以下罰款。
第四十條 民用核安全設(shè)備無損檢驗(yàn)人員考核單位有下列行為之一的,由國務(wù)院核行業(yè)主管部門或者國務(wù)院核安全監(jiān)管部門責(zé)令限期整改;情節(jié)嚴(yán)重的,停止其資格考核工作:
(一)考核單位條件變化,不滿足規(guī)定的要求;
(二)不按照本規(guī)定的要求進(jìn)行考試;
(三)資格考核工作質(zhì)量低劣;
(四)嚴(yán)重違規(guī),弄虛作假。
第四十一條 民用核安全設(shè)備無損檢驗(yàn)考核單位有關(guān)工作人員有下列行為之一的,由考核單位停止其資格考核工作,并依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)予以處罰:
(一)泄露考試內(nèi)容的;
(二)考試過程中有徇私舞弊行為的;
(三)玩忽職守,導(dǎo)致考場紀(jì)律混亂,考試結(jié)果失實(shí)的;
(四)其他嚴(yán)重影響資格考核公正性的。
第七章 附 則
第四十二條 本規(guī)定自2008年1月1日起施行。1995年6月6日國家核安全局批準(zhǔn)發(fā)布的《民用核承壓設(shè)備無損檢驗(yàn)人員培訓(xùn)、考核和取證管理辦法(haf602)》同時(shí)廢止。