成品油運(yùn)輸安全數(shù)質(zhì)量管理規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)油罐車成品油運(yùn)輸?shù)陌踩珨?shù)質(zhì)量管理,確保油庫、加油站安全及油罐車的運(yùn)輸安全,不發(fā)生油品數(shù)量和質(zhì)量事故,依據(jù)集團(tuán)公司《成品油運(yùn)輸安全管理規(guī)定》(中國石化安[2007]538號(hào))特制訂本規(guī)定。
第二條 油罐汽車裝卸油作業(yè)必須按照《裝卸油作業(yè)規(guī)程》進(jìn)行,嚴(yán)禁違章操作。各油庫、加油站要加強(qiáng)對(duì)油罐汽車出入庫和作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全巡查。承擔(dān)成品油運(yùn)輸單位要規(guī)范油品運(yùn)輸車輛的管理,遵守各項(xiàng)法律法規(guī)和 ,確保企業(yè)的安全和正常經(jīng)營。
第三條 所有承運(yùn)商、運(yùn)油車輛及駕駛員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行本規(guī)定。
第二章 機(jī)構(gòu)人員設(shè)置及職責(zé)
第四條 按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,公司各級(jí)經(jīng)營管理部門為成品油公路運(yùn)輸安全管理的主管部門。負(fù)責(zé)成品油公路運(yùn)輸?shù)娜粘０踩芾砑俺羞\(yùn)商的安全監(jiān)管。各級(jí)安全管理部門負(fù)責(zé)成品油公路運(yùn)輸?shù)陌踩O(jiān)督。
第五條 公司經(jīng)營管理部門要督促承運(yùn)商依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和集團(tuán)公司要求,制定完善油罐汽車運(yùn)營和管理的hse責(zé)任制,建立健全各項(xiàng)管理制度和考核機(jī)制,并將自有和掛靠車輛統(tǒng)一納入正常的管理中。并要將本單位油庫、加油站的有關(guān)制度、規(guī)定發(fā)到承運(yùn)商,督促承運(yùn)商制定具體的落實(shí)措施,并進(jìn)行落實(shí)。
第六條 公司經(jīng)營管理部門要對(duì)承運(yùn)商準(zhǔn)入條件進(jìn)行檢查核實(shí),與承運(yùn)商簽訂hse協(xié)議,明確雙方的hse(安全、環(huán)保)責(zé)任。
第七條 各級(jí)經(jīng)營管理部門要對(duì)承運(yùn)商安全、環(huán)保管理人員以及駕駛員、押運(yùn)員進(jìn)行以集團(tuán)公司、內(nèi)蒙公司安全環(huán)保制度為主要內(nèi)容的安全培訓(xùn),經(jīng)考試合格方可安排油品運(yùn)輸業(yè)務(wù)。
第八條 作業(yè)承運(yùn)商的管理部門,經(jīng)營管理部門要每年對(duì)承運(yùn)商的營運(yùn)資質(zhì)進(jìn)行審查,對(duì)承運(yùn)商的安全、環(huán)保業(yè)績進(jìn)行年度考核,建立承運(yùn)商安全、環(huán)保業(yè)績檔案。對(duì)承運(yùn)商及油罐車進(jìn)行不定期安全檢查,對(duì)安全管理存在突出問題的,或證照不全、不具備安全營運(yùn)條件的承運(yùn)商(含油罐車),應(yīng)暫停其承運(yùn)業(yè)務(wù),責(zé)令進(jìn)行整改。在規(guī)定期限內(nèi)未完成整改的,取消其承運(yùn)資格。
第九條 在陜西公司的各分公司之間應(yīng)建立承運(yùn)商的信息共享機(jī)制,防止不符合準(zhǔn)入條件或安全、環(huán)?？己藰I(yè)績不達(dá)標(biāo)的承運(yùn)商(含油罐車)在系統(tǒng)內(nèi)異地承運(yùn)油品。
各油庫、加油站應(yīng)定期向經(jīng)營管理部門、零管部門、安全部門反饋承運(yùn)商(含油罐車)裝卸油作業(yè)環(huán)節(jié)的安全環(huán)保情況,經(jīng)匯總后,經(jīng)營管理部門向承運(yùn)商反饋各油罐車在裝卸油作業(yè)環(huán)節(jié)的安全環(huán)保情況,確保對(duì)承運(yùn)商的安全監(jiān)管到位。
第三章 承運(yùn)商準(zhǔn)入條件
第十條 承運(yùn)商必須具備以下條件:
(一)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證等相關(guān)證照齊全。
(二)設(shè)置安全環(huán)保管理部門或?qū)Ｂ毎踩h(huán)保管理崗,負(fù)責(zé)安全環(huán)保的日常管理。安全環(huán)保管理人員應(yīng)具備相關(guān)的專業(yè)知識(shí)和管理經(jīng)驗(yàn)。
(三)建立健全以安全責(zé)任制為核心的安全管理制度以及適合公路油品運(yùn)輸企業(yè)的安全、環(huán)保管理體系。
(四)對(duì)駕駛員和押運(yùn)員進(jìn)行成品油安全特性、裝卸油作業(yè)操作規(guī)程、防火滅火知識(shí)、消防器材使用方法以及突發(fā)事件的處置措施等專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)。
(五)按照國家油罐汽車運(yùn)輸強(qiáng)制保險(xiǎn)的有關(guān)規(guī)定,參加相應(yīng)保險(xiǎn),并取得保險(xiǎn)文書或財(cái)務(wù)擔(dān)保證明。
(六)建立和完善各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,并組織定期開展演練。
(七)擁有專用運(yùn)油車輛規(guī)模必須符合當(dāng)?shù)亟煌ㄟ\(yùn)輸管理部門的規(guī)定。
(八)按照規(guī)定配備油罐汽車押運(yùn)員。
第十一條 油罐汽車應(yīng)具備以下基本條件:
(一)車輛行駛證和危險(xiǎn)化學(xué)品準(zhǔn)運(yùn)證等相關(guān)證照齊全。
(二)實(shí)際裝載量不得大于核定裝載量。
(三)罐體和附件良好有效,無影響強(qiáng)度的損傷、變形,無嚴(yán)重銹蝕,沒有滲漏,罐體經(jīng)有資質(zhì)的檢定部門檢驗(yàn)合格。
(四)排氣管安裝有效防火帽,電路系統(tǒng)應(yīng)有切斷總電源裝置。
(五)罐體必須設(shè)置靜電接地端子,并在端子上方涂寫明顯標(biāo)識(shí);安裝導(dǎo)靜電橡膠托地帶,裝油后保持觸地。
(六)配備兩只4kg以上干粉滅火器,位置要擺放合理,使用方便。
(七)經(jīng)具有國家相應(yīng)計(jì)量檢定資質(zhì)機(jī)構(gòu)檢定,并出具相應(yīng)罐容表。
第十二條 駕駛員和押運(yùn)員應(yīng)具備以下條件:
(一)駕駛員、押運(yùn)員應(yīng)持有所在地方政府主管部門頒發(fā)的從業(yè)資格證書和相應(yīng)培訓(xùn)合格證。
(二)必須接受有關(guān)成品油安全特性、裝卸油作業(yè)操作規(guī)程、防火滅火知識(shí)、消防器材使用方法以及突發(fā)事件處置措施等方面的崗前培訓(xùn),經(jīng)考核合格后方可上崗。
(三)定期參加崗位安全教育、安全培訓(xùn)和預(yù)案演練。
(四)按規(guī)定穿著防靜電工作服上崗。
第四章 油庫裝卸油管理
第十三條 油罐車入庫前應(yīng)做好以下工作:
(一)油罐車駕駛員要熟知《油庫人員、車輛出入庫安全管理規(guī)定》和《卸、付油場(chǎng)地管理規(guī)定》。初次進(jìn)庫的油罐車駕駛員入庫前應(yīng)接受油庫有關(guān)人員對(duì)上述兩個(gè)《規(guī)定》內(nèi)容的教育。
(二)油庫門衛(wèi)必須按《油庫人員、車輛出入庫安全管理規(guī)定》的內(nèi)容,對(duì)入庫的油罐車進(jìn)行檢查。油罐車入庫前要主動(dòng)接受油庫人員的檢查。檢查內(nèi)容包括:車輛的安全狀況,是否存在不允許帶入的物品,是否滲漏等;駕駛員手機(jī)關(guān)閉,禁止隨身攜帶,煙火固定存放,著裝符合規(guī)定等;門衛(wèi)對(duì)油罐車駕駛員的駕駛證、危險(xiǎn)貨物從業(yè)許可證、押運(yùn)證等證件進(jìn)行檢查,證件不全或不符合要求不準(zhǔn)入庫。
(三)只準(zhǔn)駕駛員本人駕車入庫,其他人員不得進(jìn)入庫內(nèi)。等待卸油的車輛,駕駛員不得離開車輛,不得進(jìn)入油庫化驗(yàn)室、計(jì)量室等工作間。
(四)入庫前駕駛員負(fù)責(zé)復(fù)查油罐車出油閥門是否關(guān)閉等情況,排除一切不安全因素后方可入庫。
(五) 駕駛員飲酒后或身體不適時(shí)應(yīng)停車休息,不得進(jìn)入庫內(nèi)。
(六)冬季油罐車頂部有積雪、冰時(shí),必須清掃、處理后方可入庫、站,確保上車作業(yè)人員安全。
(七) 在入庫前要檢查是否有隨車的油品數(shù)量單和質(zhì)量合格證。合格證(單)應(yīng)注明車輛牌號(hào),否則,不得入庫。
(八) 非專用車輛(包括帶掛車的、卸油快速接頭為非標(biāo)準(zhǔn)的等不符合油罐車安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的)嚴(yán)禁入庫。無電瓶防雨膠蓋的車輛,不準(zhǔn)入庫。
(九) 油罐車駕駛員必須履行入庫登記手續(xù),經(jīng)油庫門衛(wèi)確認(rèn)符合入庫條件后,方可入庫。
(十)存在車輛接地拖帶長度不夠;罐體滲油、漏油;未安裝防火帽、汽車電瓶接線柱(+、-極)裸露在外和未攜帶滅火器或滅火器失效等問題時(shí),門衛(wèi)有權(quán)阻止油罐車入庫。
第十四條 油罐車入庫時(shí)按標(biāo)識(shí)指示線路行駛,時(shí)速不得超過5km/h,上下地磅不得超過3km/h。油罐汽車在過磅和接卸、灌裝作業(yè)時(shí),應(yīng)按照油庫管理人員指定的位置停車。
第十五條 油罐車裝油前,應(yīng)做好以下工作:
(一)對(duì)灌裝油品的油罐車入庫后,必須按照油庫要求?？吭邡Q管正下方,保證鶴管升降自如,停車位置不當(dāng)時(shí)重新對(duì)位。
(二) 油罐汽車進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng),駕駛員應(yīng)協(xié)助有關(guān)人員按貨單核實(shí)油料品名、規(guī)格、數(shù)量,檢查設(shè)備完好狀況,油罐汽車?？课恢脺?zhǔn)確、安全,熄滅發(fā)動(dòng)機(jī)、接好靜電接地線;周圍20米范圍內(nèi)無明火;駕駛員要將鑰匙掛到指定位置,將“正在作業(yè)”的hse標(biāo)牌放置在車輛前方的指定位置。
(三)同一車輛在灌裝不同油品時(shí)應(yīng)對(duì)油罐進(jìn)行清潔,以確保油品質(zhì)量合格。灌裝油品車輛罐內(nèi)存有上次余油時(shí),油庫不得灌裝,以免引起質(zhì)量糾紛。
(四)灌裝油品時(shí),鶴管插入罐底,距底部不大于20cm;裝油時(shí)要嚴(yán)格控制流速;裝油高度必須符合安全高度規(guī)定,不得超裝,以防在行車中溢油。
第十六條 油罐車裝油時(shí)應(yīng)做好以下工作:
(一) 裝油過程中嚴(yán)禁開關(guān)駕駛室,嚴(yán)禁修車、擦車和清掃工具箱,不能敲擊金屬等容易產(chǎn)生火花的物品。
(二)油罐車發(fā)生溢油等意外事故時(shí),要服從油庫值班人員的指揮,車輛不得隨意啟動(dòng),以免發(fā)生火災(zāi)事故。
第十七條 甲乙類油品裝油完畢后,必須穩(wěn)油2分鐘后才能提升鶴管,然后撤除防靜電接地線。經(jīng)有關(guān)人員檢尺鉛封,關(guān)嚴(yán)擰緊罐口蓋后,方可駛離。
第十八條 駕駛員必須確認(rèn)罐蓋是否關(guān)閉,鶴管、探頭是否復(fù)位,裝油員是否下車,地線是否撤除后等,符合安全條件方可啟動(dòng)車輛。
第十九條 裝、卸油車輛在打鉛封時(shí),應(yīng)有專人檢查、登記,并妥善保管。
第二十條 油罐車出庫時(shí)門衛(wèi)要認(rèn)真驗(yàn)票,單位、品名、數(shù)量與出門證相符時(shí)放行。
第二十一條 油罐車接卸要做好以下工作:
(一)入庫站的油罐汽車須按照油庫計(jì)量程序執(zhí)行。要經(jīng)穩(wěn)油后,通過磅或液位計(jì)量確定油品數(shù)量,如超過誤差,要按照有關(guān)計(jì)量規(guī)定或《運(yùn)輸協(xié)議》規(guī)定進(jìn)行處理。經(jīng)驗(yàn)收確認(rèn)的油品數(shù)量,填入入庫油品計(jì)量記錄單中。油品損耗較大的,按照有關(guān)計(jì)量或《運(yùn)輸協(xié)議》規(guī)定處理。
(二)對(duì)入庫站油罐車要每車計(jì)量油罐水高,油中含水或雜質(zhì)的不得接卸。
(三) 對(duì)經(jīng)計(jì)量確認(rèn)的油罐汽車,由油庫質(zhì)檢人員按照油品取樣規(guī)定,進(jìn)行取樣。油品檢驗(yàn)項(xiàng)目按照油品入庫檢驗(yàn)規(guī)定執(zhí)行。
(四) 對(duì)經(jīng)檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn)油品質(zhì)量不合格的,要進(jìn)行復(fù)檢。對(duì)復(fù)檢仍不合格的,不得接卸。同時(shí)要將油樣按照規(guī)定封存,將檢驗(yàn)結(jié)果上報(bào)油庫領(lǐng)導(dǎo),并逐級(jí)進(jìn)行上報(bào)進(jìn)行處理。
(五) 對(duì)來油的油罐車在引導(dǎo)油罐車入位停穩(wěn)后,核對(duì)罐車與卸入油罐中油品的品名、規(guī)格是否一致,并檢查防靜電接地裝置的連接是否完好。
(六) 卸油時(shí)必須采用密閉卸油方式,卸油管與油罐進(jìn)油管的連接,必須采用快速接頭,嚴(yán)禁將輸油管放入計(jì)量口卸油。各項(xiàng)準(zhǔn)備工作檢查無誤后,并應(yīng)先穩(wěn)油15分鐘后,方可進(jìn)行計(jì)量和化驗(yàn)取樣,經(jīng)計(jì)量和檢驗(yàn)確認(rèn)合格,值班主任簽字后,方可卸油,流速控制在5m/s以內(nèi)。
(七) 卸油畢,排空管線余油,關(guān)閉閥門撤除防靜電接地線,設(shè)備復(fù)位,辦妥交接手續(xù)并記錄。
第二十二條 雷雨期間和高溫季節(jié)的中午宜暫停進(jìn)行甲乙類油品裝卸作業(yè)。
第二十三條 油品裝卸作業(yè)過程中,嚴(yán)禁擦拭罐車或用油清洗擦拭其他物品,嚴(yán)禁按電喇叭、修車,不能敲擊金屬工具、石塊等,對(duì)器具做到輕抬輕放,照明必須使用防爆燈具。
第二十四條 駕駛員在油品裝卸作業(yè)過程中不得遠(yuǎn)離車輛,應(yīng)配合現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員做好安全防范工作,并加強(qiáng)巡視,嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)明火管理,嚴(yán)防事故發(fā)生。嚴(yán)禁進(jìn)入油庫化驗(yàn)室、計(jì)量室等工作間。
第五章 加油站卸油管理
第二十五條 油罐汽車進(jìn)入加油站卸油作業(yè)前,應(yīng)做好以下工作:
(一)卸油作業(yè)前,油站工作人員引導(dǎo)油罐汽車進(jìn)入指定車位。設(shè)置隔離警戒線,備好消防器材,連接好靜電接地端子,對(duì)油罐車進(jìn)行鉛封檢查,核對(duì)所運(yùn)油品的品種、規(guī)格、數(shù)量,并在油罐車前設(shè)置“正在卸油、嚴(yán)禁煙火”警示牌。
(二)油罐車靜止15分鐘后,方可進(jìn)行計(jì)量。計(jì)量要測(cè)量油罐車油高、水高、油溫。計(jì)量完畢后,駕駛員、卸油員將卸油膠管與油罐車卸油口、油罐卸油口連接牢固,并經(jīng)值班長進(jìn)行復(fù)核確認(rèn)。
(三)卸油員檢查確認(rèn)與油罐連接的加油機(jī)是否已停止加油作業(yè)。計(jì)量卸油罐的空容量,并進(jìn)行油罐車油量與卸入罐容量進(jìn)行體積比對(duì),確認(rèn)可以卸入量。卸油員和駕駛員雙方履行確認(rèn)手續(xù)后,經(jīng)值班長審核,發(fā)出卸油作業(yè)指令。
第二十六條 卸油作業(yè)時(shí)應(yīng)做好以下工作:
(一)卸油員開啟油罐卸油管線閥門,駕駛員緩慢開啟罐車
卸油閥門,卸油員監(jiān)督檢查卸油管線、相關(guān)閥門等設(shè)備運(yùn)行情況,隨時(shí)準(zhǔn)備處置突發(fā)事件。卸油員、駕駛員、押運(yùn)員必須全過程在場(chǎng)監(jiān)卸,嚴(yán)禁離開。
(二)嚴(yán)格控制卸油速度,禁止噴濺式卸油,禁止打開計(jì)量口卸油。遇有雷雨、發(fā)生火警等異常情況,立即停止卸油作業(yè),按照值班長、卸油員的指令采取相應(yīng)的安全措施。
第二十七條 卸油作業(yè)完畢的安全管理:
(一)卸油完畢,卸油員確認(rèn)罐車油品卸凈,駕駛員關(guān)閉罐車閥門,排空卸油膠管余油,卸油員關(guān)閉加油站油罐卸油管線閥門,拆除卸油管。
(二)卸油員檢查確認(rèn)罐口蓋是否關(guān)閉緊固并加鉛封,拆除靜電接地線,移開警示牌,發(fā)出指令并引導(dǎo)油罐車安全離站。
第六章 違章處罰
第二十八條 對(duì)向庫站內(nèi)運(yùn)輸、入庫灌裝油品的油罐車,凡發(fā)現(xiàn)或查出存在違反油庫、加油站管理規(guī)定情況的,要下達(dá)違章通知單。同時(shí)對(duì)違章情況要記錄在檢查記錄中。違章達(dá)到二次的,要向該車下達(dá)不得入庫灌裝通知單。
第二十九條 對(duì)屬簽訂運(yùn)輸協(xié)議單位的運(yùn)輸車輛,違章通知單要發(fā)至所屬單位。
第三十條 向油庫、加油站運(yùn)輸油品的車輛,如發(fā)現(xiàn)或查出存在油品數(shù)質(zhì)量問題的,公司要向油品承運(yùn)單位下達(dá)通知單,取消運(yùn)輸資格。
第七章 附 則
第三十一條 本規(guī)定未盡事宜,執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定。
第三十二條 本規(guī)定由陜西分公司負(fù)責(zé)解釋。
第三十三條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
