煤制油廠外來人員安全管理規(guī)定
1 目的范圍
為規(guī)范煤制油廠外來人員的安全管理,減少職業(yè)危害,防止各類事故發(fā)生,特制定本規(guī)定;
本規(guī)定確定了外來人員(指外來施工人員、外委保運(yùn)人員、外來實(shí)習(xí)人員、外來代培人員、外來參觀人員、協(xié)助開車專家)的安全教育、勞動(dòng)保護(hù)及現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)安全管理的內(nèi)容及要求;
本規(guī)定適用于外來人員的安全管理。
2引用標(biāo)準(zhǔn)
2.1 國(guó)家安全監(jiān)督局2006年3號(hào)令 《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定》
2.2 國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令(第1號(hào)) 《勞動(dòng)保護(hù)用品監(jiān)督管理規(guī)定》
2.3 國(guó)經(jīng)貿(mào)安全[2000]189號(hào) 《勞動(dòng)保護(hù)用品配備標(biāo)準(zhǔn)》(試行)
2.4安監(jiān)總規(guī)劃字[2005]149號(hào) 《特種勞動(dòng)保護(hù)用品安全標(biāo)志實(shí)施細(xì)則》
3 名詞術(shù)語
3.1安全教育是通過對(duì)職工進(jìn)行安全方面的法律法規(guī),應(yīng)急知識(shí)等的培訓(xùn),提高其安全素質(zhì),減少工作中的損失或者傷害的一種安全管理方法。
3.2勞動(dòng)保護(hù)用品,是指勞動(dòng)者在勞動(dòng)過程中為免遭或減輕事故傷害和職業(yè)危害所配備的保護(hù)裝備。
3.3 外來施工人員是指短期臨時(shí)外來施工人員和簽訂定期合同的外委施工人員。
3.4 外委保運(yùn)人員是指負(fù)責(zé)儀表、電氣、工藝管道、機(jī)泵等設(shè)備的維護(hù)、維修和保養(yǎng)的外來人員。
4 職責(zé)
4.1主管部門職責(zé)
4.1.1 安全生產(chǎn)部是本規(guī)定的歸口管理部門,負(fù)責(zé)對(duì)進(jìn)入本廠外來人員進(jìn)行廠級(jí)安全教育,并對(duì)教育內(nèi)容進(jìn)行考核、存檔。
4.1.2 負(fù)責(zé)檢查監(jiān)督外來人員按規(guī)定穿戴、使用勞動(dòng)保護(hù)用品。
4.1.3 負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)的外來人員各項(xiàng)安全制度落實(shí)情況的檢查、考核。
4.1.4 負(fù)責(zé)制作外來人員安全教育幻燈片,進(jìn)行廠級(jí)安全教育并對(duì)教育情況存檔。
4.1.5 負(fù)責(zé)“外來人員生產(chǎn)廠區(qū)出入證(mzyc-as-gljl.048(a))”的發(fā)放與檢查。
4.1.6 負(fù)責(zé)外來施工人員特種作業(yè)資格證的檢查與存檔。
4.1.7 負(fù)責(zé)建立、管理外來參觀人員的勞動(dòng)保護(hù)用品專用倉庫(包括安全帽、耳塞以及防靜電勞動(dòng)保護(hù)服裝等),并保持管理標(biāo)準(zhǔn)化。
4.1.8 負(fù)責(zé)對(duì)外委保運(yùn)人員的日常安全教育情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
4.2 相關(guān)部門職責(zé)
4.2.1 機(jī)械動(dòng)力部負(fù)責(zé)組織外來施工人員、外委保運(yùn)人員的廠級(jí)安全教育,協(xié)助安全生產(chǎn)部完成相關(guān)安全教育培訓(xùn)工作。
4.2.2 人力資源部負(fù)責(zé)組織外來實(shí)習(xí)、代培人員的廠級(jí)安全教育,協(xié)助安全生產(chǎn)部完成相關(guān)安全教育培訓(xùn)工作。
4.2.3接待部門負(fù)責(zé)組織來企業(yè)參觀人員的廠級(jí)安全教育,協(xié)助安全生產(chǎn)部完成相關(guān)安全教育培訓(xùn)工作。
4.3 各單位職責(zé)
4.3.1 各生產(chǎn)單位對(duì)進(jìn)入本單位的外來實(shí)習(xí)、代培人員進(jìn)行車間、班組級(jí)安全教育,并對(duì)教育內(nèi)容進(jìn)行考核、存檔;對(duì)進(jìn)入本單位的外來施工和外委保運(yùn)人員由單位安全工程師針對(duì)性的進(jìn)行車間級(jí)安全教育;對(duì)其他外來人員進(jìn)行接待,進(jìn)入生產(chǎn)裝置區(qū)要陪同并督促做好個(gè)人防護(hù)。
4.3.2 各生產(chǎn)單位負(fù)責(zé)督促外來人員落實(shí)各項(xiàng)安全管理制度。
4.3.3 各生產(chǎn)單位負(fù)責(zé)外來人員勞動(dòng)保護(hù)用品使用情況的的檢查,確保所使用的勞動(dòng)保護(hù)用品符合國(guó)家相關(guān)規(guī)定及本廠安全制度。
4.3.4負(fù)責(zé)組織協(xié)助開車人員的安全教育及其勞動(dòng)保護(hù)用品的領(lǐng)用和回收。
4.3.5 門衛(wèi)負(fù)責(zé)外來人員 “外來人員生產(chǎn)廠區(qū)出入證(mzyc-as-gljl.048(a))”的檢查。
4.3.6 各生產(chǎn)單位負(fù)責(zé)每月把本單位安全教育內(nèi)容打印后交外來施工和外委保運(yùn)隊(duì)伍進(jìn)行學(xué)習(xí)。
5 工作程序
5.1 外來人員的安全教育
5.1.1 外來施工人員、外委保運(yùn)人員的安全教育由機(jī)械動(dòng)力部負(fù)責(zé)組織,安全生產(chǎn)部負(fù)責(zé)進(jìn)行廠級(jí)安全教育,施工地點(diǎn)所在單位負(fù)責(zé)車間級(jí)安全教育。對(duì)于簽訂定期合同的外來施工和外委保運(yùn)人員,除入廠時(shí)進(jìn)行三級(jí)安全教育和每年一月份由安全生產(chǎn)部和施工點(diǎn)所在單位進(jìn)行的安全教育外,進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)施工可不必進(jìn)行安全教育,但是每月應(yīng)對(duì)煤制油廠日常的安全教育內(nèi)容進(jìn)行學(xué)習(xí),并做好記錄。
5.1.2 生產(chǎn)遇緊急情況時(shí),在廠主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后落實(shí)安全措施的情況下,臨時(shí)外來施工人員可直接進(jìn)入搶修現(xiàn)場(chǎng),但要由該現(xiàn)場(chǎng)所在單位指派專人進(jìn)行監(jiān)護(hù)和監(jiān)管。
5.1.3 來企業(yè)參觀人員的安全教育由接待部門負(fù)責(zé)組織,安全生產(chǎn)部進(jìn)行廠級(jí)安全教育,完畢后來企業(yè)參觀人員在“外來參觀、協(xié)助開車人員安全教育記錄表(mzyc-as-gljl.041(a))”上簽字。
5.1.4 協(xié)助開車人員的安全教育,由協(xié)助開車裝置領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)組織,安全生產(chǎn)部進(jìn)行廠級(jí)安全教育,完畢后協(xié)助開車人員在“外來參觀、協(xié)助開車人員安全教育記錄表(mzyc-as -gljl.041(a))”上簽字,所在車間負(fù)責(zé)組織二級(jí)安全教育并做好記錄存檔。
5.1.5 外來實(shí)習(xí)人員、外來代培人員由人力資源部負(fù)責(zé)組織,安全生產(chǎn)部進(jìn)行入廠級(jí)安全教育,學(xué)習(xí)地點(diǎn)所在單位負(fù)責(zé)車間級(jí)安全教育,所分配到的生產(chǎn)班組進(jìn)行三級(jí)教育。
5.1.6 廠級(jí)安全教育內(nèi)容
a) 入廠須知,注意事項(xiàng)、遵守事項(xiàng)、禁止事項(xiàng);
b) 本企業(yè)的性質(zhì)、特點(diǎn),國(guó)家和企業(yè)的相關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度,十大禁令;
c) 安全生產(chǎn)基本知識(shí),一般防火、防爆、防中毒窒息知識(shí);
d) 典型的事故案例教訓(xùn)。
5.1.7 車間級(jí)安全教育內(nèi)容
a) 本單位概況,生產(chǎn)和工作特點(diǎn);
b) 本單位的安全生產(chǎn)制度和應(yīng)遵守的規(guī)定;
c) 個(gè)人防護(hù)用品、急救器材、消防器材等性能使用方法;
e) 典型的事故案例和應(yīng)急處理方法;
f) 與施工任務(wù)有關(guān)系的其它要求。
5.1.8 班組級(jí)安全教育的內(nèi)容
a) 本崗位的生產(chǎn)工藝流程及工作特點(diǎn)和安全注意事項(xiàng);
b) 裝置的危險(xiǎn)部點(diǎn)及危險(xiǎn)物質(zhì);
c) 崗位事故預(yù)防措施,安全防護(hù)設(shè)施、個(gè)人防護(hù)用品的性能、作用和使用操作方法;
d) 典型事故案例。
5.1.9 外來人員安全教育要求
5.1.9.1 為保證外來施工、外委保運(yùn)、外來實(shí)習(xí)、外來代培人員安全教育工作規(guī)范化,確保教育質(zhì)量和效果,要嚴(yán)格進(jìn)行各級(jí)安全教育考試,統(tǒng)一進(jìn)行閉卷集中考試,禁止替考、互相抄襲、弄虛作假。
5.1.9.2 安全生產(chǎn)部門要認(rèn)真履行監(jiān)督檢查的職能,對(duì)不符合要求的要重新組織安全教育和考試,考試不合格者不允許其進(jìn)行施工作業(yè)和進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)。被教育人員及考核成績(jī)要記錄在“安全教育臺(tái)帳(mzyc-as-gljl.005(a))”上。試卷要由教育部門保存一年。
5.2 外來參觀、協(xié)助開車人員勞動(dòng)保護(hù)用品的配備
5.2.1 外來參觀人員廠級(jí)安全教育后,安全生產(chǎn)部配發(fā)相應(yīng)的勞動(dòng)保護(hù)用品,正確佩戴好后入廠。參觀完畢后離廠時(shí)接待部門負(fù)責(zé)把配發(fā)的個(gè)人勞動(dòng)保護(hù)歸還安全生產(chǎn)部以備下次使用。
5.2.2 協(xié)助開車人員在二級(jí)安全教育后,由所在單位根據(jù)“勞動(dòng)保護(hù)用品管理規(guī)定(mzyc-as-gl.019-2007(a/0))”的程序?yàn)橥鈦韰f(xié)助開車人員領(lǐng)取相應(yīng)的勞動(dòng)保護(hù)用品,協(xié)助開車人員離廠時(shí)車間安全管理人員把相應(yīng)勞動(dòng)保護(hù)用品收回交安全生產(chǎn)部。
5.3 外來人員勞動(dòng)保護(hù)及現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)安全管理
5.3.1所有進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)或施工現(xiàn)場(chǎng)的外來人員必須穿戴防靜電工作服、工作鞋、安全帽,穿用防靜電工作服時(shí),必須與防靜電鞋配套穿用,并禁止在易燃易爆場(chǎng)所穿脫,禁止在防靜電服上附加或佩戴任何金屬物件;安全帽使用時(shí)必須系好帽帶。
5.3.2 進(jìn)入有毒有害介質(zhì)場(chǎng)所作業(yè),要根據(jù)有毒有害氣體種類和濃度,選擇適合的防毒面具或空氣呼吸器等器具,并在穿戴以前做好自檢,嚴(yán)禁穿戴達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的保護(hù)用品。
5.3.3 在高度離基準(zhǔn)面2米以上(含2米)有可能墜落的高處進(jìn)行的作業(yè),必須配戴好安全帶(繩),特級(jí)高處作業(yè)要安裝防護(hù)網(wǎng)等防護(hù)設(shè)施。
5.3.4 進(jìn)入對(duì)地大于250伏高電壓場(chǎng)所作業(yè),必須根據(jù)電壓高低選擇相適應(yīng)的絕緣保護(hù)裝具并穿戴好絕緣手套、絕緣鞋靴等保護(hù)用品。
5.3.5 進(jìn)入酸、堿及其他含有腐蝕性物質(zhì)的場(chǎng)所作業(yè),必須穿戴膠保護(hù)服、保護(hù)眼鏡、防酸堿手套等。
5.3.6 外來人員現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)必遵守 “職業(yè)衛(wèi)生管理程序(mzyc-as-c*.006-2006(a/0))”、“用火作業(yè)管理規(guī)定(mzyc-as-gl.025-2006(a/0))”、“進(jìn)入有限空間作業(yè)管理規(guī)定(mzyc-as-gl.026-2006(a/0))”、“防止硫化氫中毒安全管理規(guī)定(mzyc-as-gl. 017
-2006(a/0))”、“高處作業(yè)安全管理規(guī)定(mzyc-as-gl.027-2007(a/0))”等安全管理制度。
5.4 外來施工人員、外委保運(yùn)人員的特種作業(yè)資質(zhì)的檢查
5.4.1 外來施工和外委保運(yùn)的特種作業(yè)人員,必須具有國(guó)家規(guī)定的特種作業(yè)資格證書。
5.4.2 外來施工和外委保運(yùn)人員在辦理“外來人員生產(chǎn)廠區(qū)出入證(mzyc- as-gljl. 048
(a))”前,必須出具外來施工人員特種資格證書,并復(fù)印后在安全生產(chǎn)部留存。
5.4.3 外來施工和外委保運(yùn)的特種作業(yè)人員必須具備特種資格證書,才可以進(jìn)行廠級(jí)安全教育。
5.5 外來人員生產(chǎn)廠區(qū)出入證件的發(fā)放與管理
5.5.1 外來實(shí)習(xí)、代培、施工、保運(yùn)人員經(jīng)廠級(jí)安全教育合格,特種作業(yè)人員出具特種作業(yè)資格證書并復(fù)印保存后,安全生產(chǎn)部發(fā)放“外來人員生產(chǎn)廠區(qū)出入證(mzyc-as-gl
jl.048(a))”。
5.5.2 外來參觀、協(xié)助開車人員廠級(jí)安全教育后,安全生產(chǎn)部發(fā)放“外來人員生產(chǎn)廠區(qū)出入證(mzyc-as-gljl.048(a))”。
5.5.3 “外來人員生產(chǎn)廠區(qū)出入證(mzyc-as-gljl.048(a))”有效期最長(zhǎng)為一年。
6 相關(guān)文件.
6.1 mzyc-as-gl.020-2007(a/0) 安全臺(tái)帳管理規(guī)定
6.2 mzyc-as-c*.006-2006(a/0) 職業(yè)衛(wèi)生管理程序
6.3 mzyc-as-gl.025-2006(a/0) 用火作業(yè)管理規(guī)定
6.4 mzyc-as-gl.026-2006(a/0) 進(jìn)入有限空間作業(yè)管理規(guī)定
6.5 mzyc-as-gl.017-2006(a/0) 防止硫化氫中毒安全管理規(guī)定
6.6 mzyc-as-gl.027-2007(a/0) 高處作業(yè)安全管理規(guī)定
6.7 mzyc-as-gl.019-2007(a/0) 勞動(dòng)保護(hù)用品管理規(guī)定
7 記錄
7.1 mzyc-as-gljl.048(a) 外來人員生產(chǎn)廠區(qū)出入證
7.2 mzyc-as-gljl.041(a) 外來參觀人員、協(xié)助開車人員安全教育記錄表