煉化有限空間作業(yè)安全管理規(guī)定
第一章總則
第一條 為加強(qiáng)有限空間作業(yè)的安全管理,防止缺氧窒息、中毒和火災(zāi)爆炸等事故發(fā)生,保證員工生命和國家財(cái)產(chǎn)安全,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于中國石油天然氣股份有限公司化工與銷售分公司所屬企業(yè)與相關(guān)方的有限空間作業(yè)安全管理。
第二章有限空間作業(yè)內(nèi)容及管理程序
第三條 本規(guī)定所指有限空間作業(yè)為進(jìn)入塔、釜、罐、槽車以及管道、爐膛、煙道、隧道、下水道、溝、坑、井、池、涵洞等封閉、半封閉設(shè)備及有毒氣體可燃?xì)怏w有可集聚的場所作業(yè)。
第四條 從事有限空間作業(yè),必須辦理“有限空間作業(yè)票”(式樣附后)。
第五條 “有限空間作業(yè)票”的申請及審批
(一)有限空間作業(yè)負(fù)責(zé)人向有限空間所屬單位的車間提出申請,填寫“有限空間作業(yè)票”中的申請欄內(nèi)容并簽字。
(二)車間作業(yè)負(fù)責(zé)人(專業(yè)技術(shù)人員)接到申請后,與車間有關(guān)人員及施工作業(yè)人員分別進(jìn)行生產(chǎn)工藝和施工作業(yè)過程的風(fēng)險(xiǎn)評價(jià),并提出消減風(fēng)險(xiǎn)措施,需采取欄內(nèi)所列出的措施劃√,不需采取的措施劃×,如欄內(nèi)所列措施不能滿足,可在空格處內(nèi)加填。同時(shí)安排人員落實(shí)安全措施;并安排對有限空間內(nèi)的可燃?xì)怏w、氧氣、有毒有害氣體的濃度進(jìn)行分析。
(三)分析結(jié)果報(bào)出后,由作業(yè)負(fù)責(zé)人將分析結(jié)果填寫或粘貼在“有限空間作業(yè)票”上。
(四)提出的各項(xiàng)安全措施都已經(jīng)落實(shí),監(jiān)護(hù)人員確認(rèn)后在相應(yīng)欄內(nèi)簽字。
(五)車間安全監(jiān)督對現(xiàn)場措施落實(shí)情況和分析結(jié)果要進(jìn)行審查,認(rèn)為符合要求后,在相應(yīng)欄內(nèi)簽字;
(六)車間負(fù)責(zé)人(主任、副主任)應(yīng)對現(xiàn)場進(jìn)行全面檢查確認(rèn)后,向作業(yè)人員進(jìn)行安全交底,批準(zhǔn)作業(yè)并簽字。
(七)“有限空間作業(yè)票”一式三聯(lián),第一聯(lián)由車間留存,第二聯(lián)由施工作業(yè)人員持有,第三聯(lián)由監(jiān)護(hù)人持有。“有限空間作業(yè)票”不得涂改、代簽,保存期一年。
第三章監(jiān)護(hù)、作業(yè)人員職責(zé)
第六條 監(jiān)護(hù)人的職責(zé):
(一)監(jiān)護(hù)人應(yīng)熟悉有限空間的工藝及作業(yè)人員情況,有判斷和處理異常情況的能力,懂得急救知識。
(二)監(jiān)護(hù)人對“有限空間作業(yè)票”的安全措施落實(shí)情況要進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)落實(shí)不到位或削減風(fēng)險(xiǎn)措施不完善時(shí),有權(quán)提出停止作業(yè)。
(三)監(jiān)護(hù)人應(yīng)檢查作業(yè)人員著裝、工具袋、通訊設(shè)施、氧氣檢測報(bào)警儀、有毒氣體檢測報(bào)警儀和可燃?xì)怏w報(bào)警儀的佩戴使用情況。
(四)監(jiān)護(hù)人應(yīng)掌握有限空間作業(yè)的作業(yè)人員的數(shù)量,同作業(yè)人員擬訂聯(lián)絡(luò)信號。在出入口處保持與作業(yè)人員的聯(lián)系,發(fā)現(xiàn)異常應(yīng)及時(shí)制止作業(yè)并立即采取救護(hù)措施,同時(shí)報(bào)警。
第七條 有限空間作業(yè)人員的職責(zé)
(一)作業(yè)人員應(yīng)熟悉所從事作業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)和應(yīng)急計(jì)劃,掌握報(bào)警及聯(lián)絡(luò)方式;
(二)未見批準(zhǔn)的“有限空間作業(yè)票”不作業(yè);
(三)有限空間作業(yè)的任務(wù)、地點(diǎn)(位號)、時(shí)間與“有限空間作業(yè)票”不符不作業(yè);
(四)監(jiān)護(hù)人不在場不作業(yè);
(五)正確佩戴使用工具袋、通訊設(shè)施、氧氣檢測報(bào)警儀、有毒氣體檢測報(bào)警儀和可燃?xì)怏w報(bào)警儀,不符合規(guī)定不作業(yè);
(六)遇有違反本規(guī)定強(qiáng)令作業(yè)或削減風(fēng)險(xiǎn)措施沒落實(shí),作業(yè)人員有權(quán)拒絕作業(yè)。
第四章有限空間作業(yè)綜合安全措施
第八條 “有限空間作業(yè)票”有效期不超過24小時(shí),裝置全面停車檢修期間,經(jīng)全面檢查合格后,“有限空間作業(yè)票”有效期不超過72小時(shí)。作業(yè)期間如果條件發(fā)生變化,應(yīng)停止作業(yè),重新辦理“有限空間作業(yè)票”
第九條分析結(jié)果報(bào)出一小時(shí)后,仍未開始作業(yè)應(yīng)重新進(jìn)行分析。
第十條在有限空間作業(yè)期間,嚴(yán)禁同時(shí)進(jìn)行各類與該有限空間相關(guān)的試車、試壓或試驗(yàn)等工作。
第十一條“有限空間作業(yè)票”的審批人(車間負(fù)責(zé)人:指車間主任、副主任及值班長)應(yīng)對監(jiān)護(hù)人和作業(yè)人員進(jìn)行必要的安全教育和作業(yè)環(huán)境交底,內(nèi)容應(yīng)包括:所從事作業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)及削減措施和應(yīng)急計(jì)劃;必要的安全知識;有關(guān)便攜式檢測儀表使用方法;救護(hù)方法等。
第十二條 對有限空間要做好工藝處理,所有與有限空間相連的可燃、有毒有害介質(zhì)(含氮?dú)?系統(tǒng)必須用盲板與有限空間隔絕,不得用關(guān)閉閥門替代;盲板應(yīng)掛牌標(biāo)示;帶有攪拌器等轉(zhuǎn)動(dòng)設(shè)備,須切斷電源并掛牌標(biāo)示。
第十三條 有限空間作業(yè)分析及合格標(biāo)準(zhǔn)
(一)有限空間作業(yè)分析應(yīng)由化驗(yàn)室有資質(zhì)的分析人員進(jìn)行。
(二)取樣點(diǎn)應(yīng)由作業(yè)所在單位的安全人員或當(dāng)班生產(chǎn)負(fù)責(zé)人(值班長、班長)負(fù)責(zé)提出,并帶領(lǐng)分析人員到現(xiàn)場進(jìn)行取樣;
(三)取樣點(diǎn)要有代表性,分析樣品應(yīng)保留到作業(yè)結(jié)束;
(四)使用便攜式可燃?xì)怏w檢測報(bào)警儀表或其它類似手段進(jìn)行檢測時(shí),檢測設(shè)備必須經(jīng)有檢測資質(zhì)單位標(biāo)定合格并在有效期內(nèi);被測的氣體或蒸氣濃度應(yīng)小于或等于該介質(zhì)與空氣混合物爆炸下限的10%;
(五)使用色譜分析時(shí),被測的氣體或蒸氣的爆炸下限大于等于4%時(shí),其被測濃度小于等于0.5% (v/v);當(dāng)被測的氣體或蒸氣的爆炸下限小于4%時(shí),其被測濃度小于等于0.2%(v/v);
(六)分析氧含量19-23.5%(v/v)
(七)有毒有害氣體含量符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。
第十四條 如果不能具備安全條件又必須進(jìn)行的有限空間作業(yè),應(yīng)由作業(yè)單位與有限空間所在單位共同制定作業(yè)方案,采取特殊防護(hù)措施并在作業(yè)前組織模擬演練,生產(chǎn)單位和施工單位各派監(jiān)護(hù)人,確認(rèn)安全可靠,經(jīng)廠領(lǐng)導(dǎo)、公司安全部門批準(zhǔn)后方可作業(yè)。該作業(yè)方案要經(jīng)雙方確認(rèn),單位負(fù)責(zé)人簽字,并經(jīng)公司安全部門、廠領(lǐng)導(dǎo)簽字,“有限空間作業(yè)票”存根(第一聯(lián))的附件存檔。
第十五條 有限空間內(nèi)作業(yè)應(yīng)有足夠的照明,照明應(yīng)符合安全電壓要求,在爆炸危險(xiǎn)場所必須采取防爆照明;同時(shí)遵守用火、臨時(shí)用電、起重吊裝、高處作業(yè)等有關(guān)安全規(guī)定;
第十六條 在有放射源的有限空間內(nèi)作業(yè),作業(yè)前要對放射源進(jìn)行屏蔽處理。
第十七條 有限空間的出入口內(nèi)外不得有障礙物。
第十八條 有限空間作業(yè)一般不得使用卷揚(yáng)機(jī)、吊車等設(shè)備運(yùn)送作業(yè)人員,特殊情況需經(jīng)安全部門批準(zhǔn)。
第十九條 有限空間作業(yè)人員的工具、材料要登記,作業(yè)結(jié)束后應(yīng)清點(diǎn),以防遺留在作業(yè)現(xiàn)場。并對人員進(jìn)行清點(diǎn)。
第二十條 作業(yè)人員進(jìn)入有限空間前,應(yīng)首先擬定逃生方法。作業(yè)過程中適當(dāng)安排人員輪換。
第二十一條 為保證有限空間內(nèi)空氣新鮮,可采用自然通風(fēng)或強(qiáng)制通風(fēng)方法。采取自然通風(fēng)措施時(shí)人孔等通氣孔要掛“此處禁止堵塞”的警告牌,采用強(qiáng)制通風(fēng)措施時(shí)電源按鈕與配電柜要掛“禁止斷電”的警告牌。作業(yè)人員可戴供風(fēng)式長管面具、空氣呼吸器等防護(hù)器具;佩戴長管面具時(shí),使用前一定要仔細(xì)檢查其氣密性,同時(shí)應(yīng)防止長管被擠壓,吸氣口應(yīng)置于新鮮空氣的上風(fēng)口處,并有人監(jiān)護(hù)。作業(yè)人員不準(zhǔn)使用過濾式防毒面具。
第二十二條 出現(xiàn)有人中毒、窒息的緊急情況,搶救人員必須佩戴隔離式防護(hù)器具進(jìn)入有限空間,并應(yīng)至少有一人在外部做聯(lián)絡(luò)工作。
第五章附則
第二十三條 為保證本規(guī)定有效實(shí)施,各地區(qū)分公司可參照本規(guī)定制定實(shí)施細(xì)則。
第二十四條 本規(guī)定由中國石油天然氣股份有限公司公司化工與銷售分公司質(zhì)量安全環(huán)保處負(fù)責(zé)解釋。
第二十五條 本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。原“有限空間作業(yè)安全管理規(guī)定”同時(shí)廢止。
有 限 空 間 作 業(yè) 票
申
請
欄
作業(yè)所在單位
作業(yè)地點(diǎn)
分
析
結(jié)
果
分 析 時(shí) 間
作 業(yè) 目 的
作業(yè)內(nèi)容
氧 氣 濃 度
施工作業(yè)單位
作 業(yè) 負(fù) 責(zé) 人
氮 氣 濃 度
作 業(yè) 人 員
有毒氣體濃度
作 業(yè) 時(shí) 間
自 年 月 日 時(shí) 至 年 月 日 時(shí)
可燃?xì)怏w濃度
風(fēng)險(xiǎn)識別及削減風(fēng)險(xiǎn)措施
生產(chǎn)工藝風(fēng)險(xiǎn)
風(fēng)險(xiǎn)識別
削減風(fēng)險(xiǎn)措施
確認(rèn)
其它氣體濃度
1
管道容器危險(xiǎn)氣體串入
將作業(yè)處連接管道 處用盲扳隔斷
采樣人
2
作業(yè)處(容器內(nèi))有可燃?xì)庥卸練怏w
用蒸汽或水處理干凈,用空氣置換分析合格
分析人
3
缺氧窒息或富氧中毒
取樣分析o含量19%-23.5%(體積)
監(jiān)護(hù)人意見:
簽字: 年 月 日
4
作業(yè)場所(容器內(nèi))轉(zhuǎn)動(dòng)設(shè)備傷害
轉(zhuǎn)動(dòng)設(shè)備停電上鎖或有明顯得斷開點(diǎn)、掛警示牌
5
作業(yè)處有射線裝置對人有傷害
關(guān)閉射源門或拆出射源
6
作業(yè)處溫度超過40℃人員中暑
通風(fēng)降溫
7
作業(yè)處存在有毒有害物
穿防護(hù)服戴隔離式呼吸器
8
作業(yè)現(xiàn)場有易燃物易發(fā)生燃燒、爆炸
將易燃物清理干凈用石棉布封堵蓋嚴(yán)
9
作業(yè)產(chǎn)生火花發(fā)生燃爆
使用防爆工具作業(yè)
安全監(jiān)督意見:
簽字: 年 月 日
10
需要用火作業(yè)
辦理用火作業(yè)票
11
補(bǔ)充安全措施
生產(chǎn)工藝確認(rèn)人簽字:
施工作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)
1
作業(yè)處上方墜落物墜落傷人
在作業(yè)點(diǎn)上方設(shè)置隔離屏障或支撐
2
作業(yè)面上有孔洞易墜落傷人
用隔板將孔洞封嚴(yán)或用搭設(shè)圍欄與孔洞隔離
3
作業(yè)場所黑暗易發(fā)生人員傷害
使用安全電壓照明
4
電氣用具、照明不防爆引燃可燃物
使用防爆工具、防爆燈具
5
作業(yè)現(xiàn)場潮濕、有滴水
穿防水護(hù)服
6
作業(yè)場所有粉塵對人體造成傷害
穿防塵服戴防塵護(hù)具
批準(zhǔn)人意見:
批準(zhǔn)人簽字: 年 月 日
7
高處作業(yè)易發(fā)生墜落
作業(yè)者帶安全帶作業(yè)
8
作業(yè)現(xiàn)場上下通行不暢
建立通道,搭設(shè)上下梯子
9
監(jiān)護(hù)人看不到作業(yè)人作業(yè)
作業(yè)人與監(jiān)護(hù)人確定聯(lián)絡(luò)信號定期聯(lián)絡(luò)
10
發(fā)生突發(fā)事件遺漏作業(yè)人員
每次作業(yè)前清點(diǎn)人數(shù)
11
補(bǔ)充安全措施
施工作業(yè)確認(rèn)人簽字:
有限空間作業(yè)票填寫說明
1、 “有限空間作業(yè)票”一式三聯(lián),第一聯(lián)由車間留存,第二聯(lián)由施工作業(yè)人員持有,第三聯(lián)由監(jiān)護(hù)人持有。
2、 申請欄:由有限空間作業(yè)負(fù)責(zé)人填寫。
3、 生產(chǎn)工藝風(fēng)險(xiǎn)和施工作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)欄:由車間作業(yè)負(fù)責(zé)人(專業(yè)技術(shù)人員)與車間有關(guān)人員及施工作業(yè)人員分別進(jìn)行生產(chǎn)工藝和施工作業(yè)過程的風(fēng)險(xiǎn)評價(jià),并提出消減風(fēng)險(xiǎn)措施,確認(rèn)的措施劃“√”,未確認(rèn)的措施劃“×”,如欄內(nèi)所列措施不能滿足,可在空格處內(nèi)加填。確認(rèn)填寫后分別由生產(chǎn)工藝、施工作業(yè)確認(rèn)人簽字。
4、 分析結(jié)果:分析結(jié)果報(bào)出后,由作業(yè)負(fù)責(zé)人將分析結(jié)果填寫在欄目內(nèi),分析結(jié)果報(bào)告單粘貼在“有限空間作業(yè)票”上。由采樣人與分析人分別填寫簽字。
5、 監(jiān)護(hù)人確認(rèn):對各項(xiàng)安全措施落實(shí)確認(rèn)后,監(jiān)護(hù)人員在欄內(nèi)簽字。雙方派有監(jiān)護(hù)人時(shí)都要確認(rèn)簽字。
安全監(jiān)督確認(rèn):車間安全監(jiān)督對現(xiàn)場措施落實(shí)情況和分析結(jié)果進(jìn)行審查確認(rèn)后,在相應(yīng)欄內(nèi)簽字。
6、 批準(zhǔn)人確認(rèn):車間負(fù)責(zé)人(主任、副主任)應(yīng)對現(xiàn)場進(jìn)行全面檢查確認(rèn)后,向作業(yè)人員進(jìn)行安全交底,批準(zhǔn)作業(yè)并簽字。 車間主任不在期間由值班批準(zhǔn)。(如地區(qū)分工司對批準(zhǔn)人另有權(quán)力賦予必須用正式文件公布)
