石化檢維修作業(yè)安全管理規(guī)定
第一章 總則
第一條為保證檢維修作業(yè)過程中人員和國家財產(chǎn)的安全,特制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定適用于中國石油寧夏石化公司(以下簡稱公司)生產(chǎn)裝置停工檢修及維修的安全管理。
第二章裝置停工檢修安全管理
第三條裝置停工檢修,公司應(yīng)成立檢修指揮部,安全環(huán)保、設(shè)備、技術(shù)、生產(chǎn)等有關(guān)部門負責人參加,對檢修工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),其成員要分工明確,并對其業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全工作負責,行政一把手對本單位安全檢修全面負責。
第四條停工檢修的生產(chǎn)裝置應(yīng)由裝置負責人組織負責生產(chǎn)、技術(shù)、設(shè)備、安全及生產(chǎn)操作等人員共同對停工、工藝處理和開工過程中存在的風險進行評價,制訂安全技術(shù)措施和應(yīng)急計劃,編制風險評價報告書,經(jīng)公司相關(guān)部門批準后,對員工進行培訓(xùn),同時對施工單位進行安全交底。
第五條承擔檢修項目的承包商,應(yīng)按照項目所在單位的安全技術(shù)交底并進行現(xiàn)場勘察,對項目工藝和施工現(xiàn)場進行風險評價,制訂安全技術(shù)措施和應(yīng)急計劃并明確責任,編制施工作業(yè)風險評價報告書,在檢修開始5天前報機動處、質(zhì)量安環(huán)處審查合格,同時對承包方人員進行培訓(xùn)后,方允許作業(yè)。
第六條各單位在檢修工作開始前,應(yīng)對本單位參檢員工和承包方的人員進行有針對性的安全檢修教育。
第七條外委的檢維修項目在簽訂合同時,必須同時簽訂“安全合同”;甲乙雙方必須遵守甲方各項安全管理規(guī)章制度,履行“安全合同”的各項條款。
第八條凡參加檢維修的特種作業(yè)人員都必須持有有效的《特種作業(yè)人員操作證》,否則不準作業(yè)。
第九條裝置停工方案內(nèi)容應(yīng)包括:
1.停工范圍及停工程序;
2.各物料、公用工程的流向及處理方法;
3.工藝處理的方法及安全措施;
4.裝置的盲板流程圖;
5.對重點的反應(yīng)器、加熱爐、大機組等,必要時,應(yīng)制定單元停工方案;
6.各項工作的標準及負責人。
第十條各生產(chǎn)裝置及公用工程系統(tǒng)的停車、各種物料的進出等,應(yīng)以生產(chǎn)調(diào)度指令為準,服從公司統(tǒng)一安排。
第十一條裝置停工,可燃液體物料要退出裝置區(qū)或送到裝置的罐區(qū)存放;可燃固體物料要運出裝置區(qū);非可燃物料且開工后繼續(xù)使用的應(yīng)包裝好,存放在不礙檢修作業(yè)的區(qū)域;三廢的排放應(yīng)嚴格執(zhí)行環(huán)保管理規(guī)定,不允許任意排放可燃、易爆、有毒有害、有腐蝕性的介質(zhì)。
第十二條停工期間,裝置按計劃儲存物料的設(shè)備、管道、容器的出入口必須加盲板與外界隔離,并掛上鎖掛簽做好能量隔離。同時應(yīng)安排操作工,定期巡檢、記錄,防止發(fā)生跑料、冒料、超溫、超壓等事故。
第十三條裝置停工時,廠房通風設(shè)施,有毒、有害物質(zhì)及三廢的處理設(shè)施,火炬系統(tǒng)等應(yīng)最后停運,防止有毒、有害物質(zhì)不能及時處理,釀成事故。
第十四條存有易爆、可燃、有毒有害、腐蝕性物料的設(shè)備、容器、管道在檢修作業(yè)前,應(yīng)進行相應(yīng)的蒸汽吹掃、熱水洗煮、中和、氮氣置換或空氣置換,使其內(nèi)部不再含有殘余物料。氣體分析應(yīng)符合:可燃氣體濃度(液體蒸汽)不超過該物質(zhì)與空氣混合物爆炸下限10%(體積),有毒氣體含量不超過國家衛(wèi)生標準,氧含量19%~23.5%(體積)。分析合格后應(yīng)加盲板與系統(tǒng)隔絕。不進行檢修作業(yè)的上述設(shè)備、容器、管道也應(yīng)進行相應(yīng)的工藝處理,以保證停工期間的安全。
第十五條設(shè)備在工藝處理合格后需打開人孔時,其內(nèi)部溫度要降到40℃以下,壓力要處于常壓,設(shè)備上的人孔應(yīng)從上至下依次打開。應(yīng)先打開底部排空閥,確認內(nèi)部不存有物料后,再打底部人孔。打開人孔時,螺母應(yīng)對角逐漸松動,并應(yīng)有防止物料濺噴傷人和人孔蓋螺栓傷人的措施。在清洗容器內(nèi)少量可燃物料殘渣時,必須使用不產(chǎn)生火花的工具,嚴禁用鐵器敲擊、碰撞。
第十六條裝置停工工藝處理結(jié)束后,裝置區(qū)內(nèi)生產(chǎn)污水系統(tǒng)及其它地下管道系統(tǒng)的井、口、池都要封死蓋嚴,明溝、暗井、地面、平臺及其設(shè)備、管道外表(保溫層)的油污、可燃、有害物料都要清理干凈。
第十七條裝置的氮氣系統(tǒng)應(yīng)由專人管理,防止與儀表風、壓縮風互串。
第十八條裝置全面檢修開工,必須經(jīng)公司檢修指揮部停工驗收小組聯(lián)合驗收合格,具備停工檢修條件后,方可進行。
停工驗收小組聯(lián)合驗收合格的條件是:
(一)裝置停工工藝處理全部結(jié)束并達到安全動火條件,有退料、置換、分析的記錄;
(二)有盲板流程圖及其盲板登記表;
(三)符合上面的第十一、十二、十六、十七條要求。
(四)風險評價和消減措施應(yīng)符合《化工與銷售分公司檢維修施工作業(yè)風險管理規(guī)定(暫行)》要求。
第十九條凡進入檢修現(xiàn)場人員都必須按規(guī)定穿戴好個人防護用品,做到安全著裝。每個裝置應(yīng)配備一定數(shù)量的急救器具、設(shè)專人保管。
第二十條裝置停工檢修必須辦理“作業(yè)許可證”。檢修中必須嚴格用火、有限空間作業(yè)、臨時用電、高處作業(yè)等有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度。
第二十一條使用高壓水槍作業(yè),必須執(zhí)行其安全操作規(guī)程,采取防護措施。
第二十二條停工檢修期間,廠區(qū)消防道路必須保證暢通無阻,消防水和消防、急救裝備必須處于充足和完備好用狀態(tài)。
第二十三條檢修期間不接待參觀、實習人員,實行24小時廠區(qū)專人巡邏檢查,關(guān)鍵設(shè)備、要害部位應(yīng)建立必要的安全保衛(wèi)措施。
第二十四條檢修現(xiàn)場要做到文明施工,嚴禁野蠻操作,建立良好的安全作業(yè)環(huán)境。
(一)檢修使用的設(shè)備、材料、化工料等物質(zhì)都要整齊有序地存放在適宜地點;
(二)檢修更換下來的帶有易燃、易爆、有毒有害物質(zhì)的廢舊金屬設(shè)備、管道等,應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定處置;
(三)檢修更換下來的設(shè)備、管道、閥門、廢舊物質(zhì)及工業(yè)垃圾等,要及時清理、運出施工現(xiàn)場;
(四)檢修時,各種射源要妥善處置,做好防護或設(shè)警戒區(qū),嚴防射源傷人;
(五)檢修時,不準碰砸篦子板、走梯、護欄及電纜;不準以工藝管線作為通道的基礎(chǔ),必要時應(yīng)設(shè)垮線橋通行。拆除篦子板后的孔洞要布置警示和圍欄,防止人員墜落,工作結(jié)束要立即恢復(fù);
(六)對容器、管道、設(shè)備等進行水壓試驗時,必須用兩個量程相同并經(jīng)校正的壓力表安裝在易觀察的部位上。所有的緊固件都應(yīng)緊牢,一般情況下不準用壓縮氣體作試壓介質(zhì),特殊情況,使用壓縮氣體作試壓介質(zhì)時,須經(jīng)試驗單位的總工程師批準。無關(guān)人員不得在試驗現(xiàn)場停留。
(七)施工作業(yè)不應(yīng)將生產(chǎn)設(shè)備、管道、電桿和建、構(gòu)筑物作為鋼絲繩承力的地錨,特殊情況需經(jīng)所在單位領(lǐng)導(dǎo)批準。
第二十五條安全、消防、保衛(wèi)人員要深入檢修現(xiàn)場,實行安全監(jiān)督檢查,協(xié)助作業(yè)人員做好個人防護,擬定安全措施;糾正和制止違章作業(yè)、違章指揮及其它違紀行為。
第二十六條氣防、醫(yī)療急救等部門應(yīng)處于備戰(zhàn)狀態(tài),備好急救藥品、器械、車輛及救護人員。
第二十七條檢修項目完成后,施工單位要及時進行現(xiàn)場清理,做到工完料盡場地清。檢修與生產(chǎn)雙方應(yīng)嚴格交接手續(xù),檢修項目應(yīng)通過質(zhì)量驗收。在確認施工現(xiàn)場動火作業(yè)結(jié)束,安技裝備復(fù)位并檢驗合格后,由檢修所在單位組織對裝置檢修工作進行全面檢查驗收,達到開工條件時,方可進入生產(chǎn)開工準備階段。
第二十八條裝置開工要制定開工方案,內(nèi)容應(yīng)包括:
(一)單機試運、氣密試驗、氣體置換和安技裝備的調(diào)試的程序、方法及安全注意事項;
(二)化工料、公用工程的引入方法、程序;
(三)開工程序、范圍、工藝參數(shù);
(四)開工過程的安全技術(shù)措施等。
第二十九條接受易燃、易爆物料的容器、設(shè)備,在接受物料前必須按規(guī)定進行氣體置換;應(yīng)按盲板流程圖逐個抽出盲板,并進行復(fù)核。
第三十條檢修后的壓力容器、儲罐、管道必須按規(guī)定進行試壓、試漏和氣密試驗;通訊、照明、安技裝備要全面檢查處于完好;凡需要進行試驗的設(shè)備、儀表都應(yīng)試驗檢查合格;安全聯(lián)鎖都應(yīng)進行實際聯(lián)校,以確保裝置開工生產(chǎn)的安全。
第三十一條檢修中新上的技改、技措項目都必須有相應(yīng)操作規(guī)程及安全規(guī)程,并向操作人員及有關(guān)人員公布,做好培訓(xùn)。
第三十二條裝置開工,應(yīng)按開工方案執(zhí)行,服從公司調(diào)度統(tǒng)一指揮,檢修單位應(yīng)對其檢修項目派駐“保運”人員,及時處理故障,保證正常運行。
第三十三條開工前進行系統(tǒng)氮氣置換要按開工方案進行。裝置接送化工料時,要注意檢查,防止跑、漏料;引入蒸汽要做好管道、設(shè)備的預(yù)熱、排凝,防止水擊損壞設(shè)備。
第三十四條裝置開工正常后,組織生產(chǎn)檢修人員全面驗收,分別整理技術(shù)資料歸檔。
第三章維 修 管 理
第三十五條檢修計劃必須在設(shè)備管理平臺進行上報,批準后方可實施。
第三十六條日常維修必須辦理“作業(yè)許可證”,由申請作業(yè)單位的負責人提出申請并填寫“作業(yè)許可證”,明確維修內(nèi)容和技術(shù)要求,并對工藝過程可能產(chǎn)生危害進行識別,針對存在風險提出相應(yīng)生產(chǎn)工藝削減風險措施并組織落實,分別在“設(shè)備檢(維)修作業(yè)工作票”的相應(yīng)欄內(nèi)簽字(欄內(nèi)提出措施不能滿足時可在空格內(nèi)補充)。
第三十七條維修單位根據(jù)維修所在單位提出的維修內(nèi)容和要求及存在的風險對維修作業(yè)過程進行現(xiàn)場風險評價,提出削減風險措施并組織落實(欄內(nèi)提出措施不能滿足時可在空格內(nèi)補充)。
第三十八條檢修結(jié)束后由甲乙雙方有關(guān)人員共同對維修情況進行驗證,確認無誤后進行試驗,達到標準要求,雙方共同在“驗收意見”欄內(nèi)簽字。
第四章附 則
第三十九條本規(guī)定由機動處負責解釋。
第三二十條本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。
