生產(chǎn)安全事故報(bào)告調(diào)查處理管理規(guī)定
第一節(jié)總則
第一條為及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)告和嚴(yán)肅調(diào)查處理生產(chǎn)安全事故,迅速有效的開展事故救援工作,吸取事故教訓(xùn),防微杜漸,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、國(guó)務(wù)院第493號(hào)令《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》和石化公司有關(guān)規(guī)定,制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定適用于大慶石化120萬(wàn)噸/年乙烯改擴(kuò)建工程建設(shè)的所有項(xiàng)目。
第三條術(shù)語(yǔ)和定義
根據(jù)事故造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失,事故分級(jí)如表。
事故分級(jí)
特別重大事故
重大事故
較大事故
一般事故a級(jí)
一般事故b級(jí)
一般事故c級(jí)
死亡人數(shù)
≥30
29~10
9~3
<3
/
/
重傷人數(shù)
≥100
99~50
49~10
9~3
<3
/
輕傷人數(shù)
/
/
/
≥10
9~3
<3
經(jīng)濟(jì)損失
≥1億元
1億~5000萬(wàn)元
5000~1000萬(wàn)元
1000~100萬(wàn)元
100~10萬(wàn)元
10萬(wàn)元~1000元
第二節(jié)職責(zé)
第四條承包商根據(jù)工程建設(shè)實(shí)際負(fù)責(zé)編制事故應(yīng)急預(yù)案,并組織本范圍的事故應(yīng)急演練;指揮部hse部、項(xiàng)目組和監(jiān)理單位負(fù)責(zé)督促檢查承包商的應(yīng)急準(zhǔn)備工作,必要時(shí)參與和指導(dǎo)承包商組織的應(yīng)急演練,負(fù)責(zé)組織較大型或聯(lián)合性的應(yīng)急演練工作。應(yīng)急演練的時(shí)間、項(xiàng)目和形式根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際確定。
第五條指揮部hse部、項(xiàng)目組、監(jiān)理單位和承包商負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故的報(bào)告,報(bào)告事故要及時(shí)準(zhǔn)確,緊急情況可以越級(jí)報(bào)告。
第六條按照事故的等級(jí),指揮部hse部、項(xiàng)目組、監(jiān)理單位和承包商負(fù)責(zé)或協(xié)助生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理。
第三節(jié)報(bào)告、響應(yīng)與救援
第七條事故報(bào)告應(yīng)及時(shí)準(zhǔn)確,不得遲報(bào)、謊報(bào)或隱瞞不報(bào);事故應(yīng)急應(yīng)堅(jiān)持以人為本、快速反應(yīng)、統(tǒng)一指揮、自救與社會(huì)救援相結(jié)合的方針。
第八條事故發(fā)生后,現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向施工單位負(fù)責(zé)人報(bào)告,施工單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即向指揮部項(xiàng)目組(包括監(jiān)理單位)報(bào)告,項(xiàng)目組向指揮部hse部和主管副指揮報(bào)告。情況緊急時(shí),事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員可以越級(jí)報(bào)告。
第九條在報(bào)告事故的同時(shí),現(xiàn)場(chǎng)人員在確保安全的情況下積極采取有效措施進(jìn)行自救,防止災(zāi)害擴(kuò)大。
第十條各單位主要負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)并實(shí)施應(yīng)急響應(yīng),根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)的情況組織搶險(xiǎn)救災(zāi)、急救受害人員以及疏散現(xiàn)場(chǎng)人員和警戒工作等。
第十一條事故救援時(shí)應(yīng)妥善保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)及有關(guān)證據(jù),需要移動(dòng)物件時(shí)應(yīng)作出標(biāo)記。
第十二條應(yīng)急電話:火警電話—6766119;急救電話—120;報(bào)警電話—110。
第四節(jié)事故調(diào)查與處理
第十三條事故調(diào)查應(yīng)堅(jiān)持實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則;事故處理應(yīng)堅(jiān)持“四不放過(guò)”的原則,即事故原因分析不清不放過(guò);事故責(zé)任者和群眾沒(méi)有受到教育不放過(guò);事故責(zé)任者沒(méi)有受到處理不放過(guò);沒(méi)有落實(shí)防范措施不放過(guò)。
第十四條事故調(diào)查處理的權(quán)限按照《大慶石化公司事故管理規(guī)定》執(zhí)行,如下。
(一)車間級(jí)事故(符合下列條件之一)
1、一次事故造成損失30個(gè)工作日以下的輕傷事故;
2、一次事故造成直接經(jīng)濟(jì)損失1萬(wàn)元以下的事故;
3、一次泄漏危險(xiǎn)化學(xué)品1噸以下的事故;一次泄漏劇毒品或高毒危險(xiǎn)化學(xué)品0.1噸以下的事故;
4、造成環(huán)境污染較輕的事故。
(二)分廠級(jí)事故(符合下列條件之一)
1、一次事故造成損失30-60個(gè)工作日的輕傷事故;
2、一次事故造成直接經(jīng)濟(jì)損失1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的事故;
3、一次泄漏危險(xiǎn)化學(xué)品1噸以上5噸以下的事故;一次泄漏劇毒品或高毒危險(xiǎn)化學(xué)品1噸以下的事故;
4、環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟(jì)損失在1萬(wàn)元以下的事故。
(三)公司級(jí)事故(符合下列條件之一)
1、一次事故造成損失60個(gè)工作日以上的輕傷事故或重傷1-2人的事故;
2、一次事故造成直接經(jīng)濟(jì)損失10萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的事故;
3、一次泄漏危險(xiǎn)化學(xué)品5噸以上10噸以下的事故;一次泄漏劇毒品或高毒危險(xiǎn)化學(xué)品1噸以上5噸以下的事故;
4、環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟(jì)損失在1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的事故。
(四)股份公司級(jí)事故(符合下列條件之一)
1、一次事故造成輕傷10人以上的事故;
2、一次重傷3人以上的事故;
3、一次死亡1人以上的事故;
4、一次直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以上的事故;
5、一次泄漏危險(xiǎn)化學(xué)品10噸以上的事故;
6、一次泄漏劇毒品或高毒危險(xiǎn)化學(xué)品5噸以上的事故;
7、環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟(jì)損失10萬(wàn)元以上的事故。
第十五條生產(chǎn)安全事故的責(zé)任追究由事故調(diào)查處理單位或部門按照國(guó)家法律法規(guī)、中石油和大慶石化公司有關(guān)規(guī)定確定,包括行政責(zé)任、民事責(zé)任和刑事責(zé)任。
第十六條指揮部負(fù)責(zé)調(diào)查處理的生產(chǎn)安全事故在查清事故的原因和后果后,根據(jù)事故的性質(zhì)、責(zé)任大小、經(jīng)濟(jì)損失、人員傷害情況以及應(yīng)急搶救中的人員不作為等,可以對(duì)責(zé)任單位和責(zé)任人給予經(jīng)濟(jì)處罰、解除承包合同、行政處分等,具體由調(diào)查處理組確定。
第十七條本規(guī)定未盡事宜或存在與其他文件相抵觸的條款,執(zhí)行上級(jí)相關(guān)規(guī)定和國(guó)家法律法規(guī)。
