煙草倉(cāng)庫(kù)安全技術(shù)管理暫行規(guī)定
第一章 總則
第一條為加強(qiáng)煙草倉(cāng)庫(kù)安全管理,規(guī)范安全設(shè)施建設(shè),防止火災(zāi)、人身傷害事故以及盜搶案件的發(fā)生,根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《倉(cāng)庫(kù)防火安全管理規(guī)則》、《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》、《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》、《建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)定》、《高層民用建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》、《建筑內(nèi)部裝修設(shè)計(jì)防火規(guī)范》等法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定適用于煙草行業(yè)所屬的卷煙成品倉(cāng)庫(kù)、煙葉倉(cāng)庫(kù)(含租賃使用合同1年以上的外租倉(cāng)庫(kù))。
第三條煙草輔料倉(cāng)庫(kù)參照本規(guī)定,并執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)。
第四條按照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé),分級(jí)監(jiān)督管理的原則,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)所屬倉(cāng)庫(kù)安全管理負(fù)責(zé),生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的上級(jí)管理部門(mén)對(duì)倉(cāng)庫(kù)安全管理進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)、考核。
第二章 防火安全
第五條煙草倉(cāng)庫(kù)的設(shè)計(jì)、施工,必須符合國(guó)家建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范的有關(guān)規(guī)定,并經(jīng)當(dāng)?shù)毓蚕辣O(jiān)督管理部門(mén)審核通過(guò)。倉(cāng)庫(kù)使用前,必須通過(guò)上級(jí)主管部門(mén)和公安消防監(jiān)督管理等部門(mén)的驗(yàn)收。驗(yàn)收不合格的,不得交付使用。
第六條煙草庫(kù)房的耐火等級(jí)不得低于二級(jí)。
第七條單層倉(cāng)庫(kù)占地面積不得超過(guò)6000m2,每個(gè)防火分區(qū)最大允許面積為1500m2;多層倉(cāng)庫(kù)占地面積不得超過(guò)3000m2,每個(gè)防火分區(qū)最大允許面積為1000m2;高層倉(cāng)庫(kù)占地面積不得超過(guò)2800m2,防火分區(qū)最大允許面積為700m2。安裝使用自動(dòng)滅火設(shè)備的庫(kù)房,其占地面積可按有關(guān)規(guī)定增加一倍。
第八條耐火等級(jí)為一、二級(jí)的庫(kù)房?jī)?nèi)部裝修、庫(kù)房?jī)?nèi)隔墻必須采用阻燃材料。如庫(kù)房?jī)?nèi)設(shè)置、使用火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警和滅火系統(tǒng),選用內(nèi)部裝修材料的燃燒等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)可按有關(guān)規(guī)定下調(diào)一級(jí)。
第九條煙草倉(cāng)庫(kù)應(yīng)具備相對(duì)封閉條件。庫(kù)房之間的防火間距不得小于10米;庫(kù)房與其它建筑物的防火間距不得小于14米。庫(kù)房周圍必須保留環(huán)行消防通道。
第十條庫(kù)房門(mén)應(yīng)向外開(kāi)或靠墻體外側(cè)設(shè)推拉門(mén)。庫(kù)房門(mén)應(yīng)采用乙級(jí)以上防火門(mén)。高層庫(kù)房應(yīng)采用封閉樓梯間。
第十一條庫(kù)房或每個(gè)防火分區(qū)的安全出口數(shù)目不得少于2個(gè)。多層庫(kù)房占地面積不超過(guò)300m2時(shí),可設(shè)一個(gè)疏散樓梯,面積不超過(guò)100m2的防火分區(qū),可設(shè)置一個(gè)出口。庫(kù)房的室外金屬梯可作為疏散梯,其凈寬度不應(yīng)小于60cm,傾斜度不應(yīng)大于60度,欄桿扶手高度不應(yīng)小于80cm。
第十二條新建或租用倉(cāng)庫(kù)的地點(diǎn),不得選在火災(zāi)危險(xiǎn)性高于丙類可燃固體物質(zhì)的倉(cāng)庫(kù)附近。
第三章區(qū)域設(shè)置
第十三條庫(kù)區(qū)內(nèi)必須明顯劃分庫(kù)房、作業(yè)、辦公區(qū)域,并采取有效的安全、防火隔離措施。要?jiǎng)澇鱿鄬?duì)獨(dú)立的外來(lái)人員活動(dòng)區(qū)域。
第十四條庫(kù)區(qū)必須設(shè)置醒目的防火、禁止標(biāo)志。庫(kù)區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁明火,庫(kù)區(qū)動(dòng)火操作必須嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定。
第十五條進(jìn)入庫(kù)區(qū)內(nèi)防火區(qū)間作業(yè)的機(jī)動(dòng)車輛,必須安裝防火罩。排氣管一側(cè)不準(zhǔn)靠近物品堆垛。各種機(jī)動(dòng)車輛裝卸物品后,不準(zhǔn)在庫(kù)房、貨場(chǎng)內(nèi)停放、修理和加油。
第四章 安全設(shè)施
第十六條倉(cāng)庫(kù)選用的各類安全設(shè)施、設(shè)備,必須經(jīng)過(guò)國(guó)家相關(guān)部門(mén)認(rèn)定,并符合煙草行業(yè)實(shí)際使用要求。
第十七條占地面積超過(guò)500m2(含500m2)或建筑面積超過(guò)1000m2(含1000m2)的庫(kù)房必須安裝使用火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警裝置。進(jìn)行磷化氫熏蒸殺蟲(chóng)的庫(kù)房?jī)?nèi),應(yīng)安裝使用抗磷化氫氣體腐蝕和灰塵影響的自動(dòng)火災(zāi)監(jiān)控報(bào)警系統(tǒng)。
第十八條庫(kù)區(qū)及庫(kù)內(nèi)有關(guān)設(shè)備、設(shè)施必須設(shè)置防雷裝置,并定期檢測(cè),保證有效。
第十九條庫(kù)區(qū)內(nèi)應(yīng)有充足的消防水源。
第二十條消防泵房、水泵的進(jìn)出水管道、電源的設(shè)置執(zhí)行國(guó)家有關(guān)技術(shù)規(guī)范。
第二十一條庫(kù)房應(yīng)按有關(guān)規(guī)定安裝、使用自動(dòng)滅火系統(tǒng)。所選用的自動(dòng)滅火系統(tǒng)應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和煙草行業(yè)實(shí)際使用要求,防止因系統(tǒng)配置不當(dāng)造成或擴(kuò)大損失。
第二十二條庫(kù)區(qū)及庫(kù)房必須按有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),配備適合撲滅a類火災(zāi)的水型、化學(xué)泡沫、磷酸銨鹽干粉型滅火器具。a類火災(zāi)配置場(chǎng)所滅火器的配置基準(zhǔn)應(yīng)符合以下規(guī)定:
第二十三條設(shè)有消火栓、滅火系統(tǒng)的滅火器配置場(chǎng)所,可按規(guī)定減少滅火器配置數(shù)量,設(shè)有消火栓的,可相應(yīng)減少30%;設(shè)有滅火系統(tǒng)的,可相應(yīng)減少50%;設(shè)有消火栓和滅火系統(tǒng)的,可相應(yīng)減少70%。
第二十四條每個(gè)滅火器配置點(diǎn)的滅火器不應(yīng)少于2具、多于5具。
第二十五條庫(kù)區(qū)及庫(kù)房應(yīng)按有關(guān)規(guī)定設(shè)置消火栓。室外消火栓的間距不得超過(guò)120米。室外消火栓的保護(hù)半徑不得超過(guò)150米。室外消火栓距路邊距離不得超過(guò)2米,與房屋外墻距離不宜小于5米。
第二十六條室內(nèi)消火栓應(yīng)設(shè)在明顯易于取用地點(diǎn),單層和多層間距不超過(guò)50米,栓口距地高度為1.1米,出水口方向與墻成90度角。同一建筑物內(nèi)應(yīng)采用統(tǒng)一規(guī)格的消火栓、水槍和水帶。每根水帶長(zhǎng)度不應(yīng)超過(guò)25米。高層建筑庫(kù)房室外必須加裝接合器。
第二十七條庫(kù)區(qū)必須采用圍墻或圍欄與外界形成有效隔離。庫(kù)區(qū)應(yīng)安裝使用防盜、防搶、防侵入報(bào)警系統(tǒng)。庫(kù)房門(mén)、窗必須設(shè)置有效的安全防護(hù)設(shè)施。
第二十八條電氣設(shè)施及使用應(yīng)符合國(guó)家及行業(yè)有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)要求。庫(kù)區(qū)應(yīng)設(shè)置獨(dú)立的變(配)電室,并與庫(kù)房保持安全距離。
第二十九條庫(kù)區(qū)、庫(kù)房?jī)?nèi)電氣線路必須按有關(guān)規(guī)范安裝,不得隨意敷設(shè)電氣線路。庫(kù)房?jī)?nèi)供電線路必須穿金屬管,不得使用60w以上白熾燈或其它高溫?zé)艟?電氣開(kāi)關(guān)應(yīng)安裝在庫(kù)房外,并有斷電指示燈。
第三十條特種設(shè)備(電梯、叉車、電氣焊等)的安裝、檢驗(yàn)、使用、維護(hù)等,必須符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。
第五章 磷化氫熏蒸作業(yè)安全
第三十一條進(jìn)行磷化氫熏蒸作業(yè)的倉(cāng)庫(kù)必須具備安全防護(hù)條件,防止熏蒸作業(yè)人員與磷化氫氣體直接接觸。
第三十二條進(jìn)行磷化氫熏蒸作業(yè),必須由具備國(guó)家相關(guān)資質(zhì),并符合煙草行業(yè)有關(guān)要求的單位和人員實(shí)施。
第三十三條 必須制定相應(yīng)的安全操作規(guī)程和安全事故應(yīng)急預(yù)案。進(jìn)行熏蒸作業(yè)的庫(kù)房應(yīng)具備相對(duì)密封的條件,必須設(shè)置明顯、有效的熏蒸作業(yè)警戒區(qū)域。庫(kù)房?jī)?nèi)必須具備防水條件方可進(jìn)行磷化氫熏蒸作業(yè)。
第三十四條熏蒸作業(yè)應(yīng)采用有效防止人身傷害、火災(zāi)隱患和環(huán)境污染的熏蒸設(shè)施、設(shè)備。禁止使用未經(jīng)國(guó)家有關(guān)部門(mén)鑒定,存在人身傷害、火災(zāi)等事故隱患,或有害物質(zhì)排放、處理不符合有關(guān)環(huán)保法規(guī)的熏蒸殺蟲(chóng)藥劑、設(shè)施、設(shè)備。
第六章 安全管理
第三十五條倉(cāng)庫(kù)必須成立由各相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人組成的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,由倉(cāng)庫(kù)主要負(fù)責(zé)人任主任或組長(zhǎng)。負(fù)責(zé)組織研究、制訂有關(guān)安全規(guī)章制度和各項(xiàng)安全管理工作實(shí)施細(xì)則。
第三十六條倉(cāng)庫(kù)必須明確負(fù)責(zé)安全管理工作的部門(mén),確定專職安全管理人員。安全管理部門(mén)具體負(fù)責(zé)消防、內(nèi)部治安防范、道路交通等日常安全管理工作。
第三十七條倉(cāng)庫(kù)必須建立健全各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制。制定各類安全事故應(yīng)急預(yù)案,并定期進(jìn)行實(shí)際演練。
第七章 監(jiān)督與責(zé)任
第三十八條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)所屬倉(cāng)庫(kù)的安全管理工作負(fù)責(zé)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和所屬倉(cāng)庫(kù)的主要領(lǐng)導(dǎo)分別對(duì)倉(cāng)庫(kù)安全管理承擔(dān)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第三十九條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的上級(jí)管理部門(mén)對(duì)其倉(cāng)庫(kù)安全管理進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)、考核。
第四十條對(duì)違反本規(guī)定或相關(guān)法規(guī),導(dǎo)致責(zé)任事故發(fā)生的,依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和《煙草系統(tǒng)特大、重大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》,追究生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、倉(cāng)庫(kù)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。
第八章 附則
第四十一條本規(guī)定自頒布之日起實(shí)施。各單位可根據(jù)本規(guī)定制定相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則。
第四十二條煙草行業(yè)已頒布的有關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)中涉及倉(cāng)庫(kù)安全管理的條款,以本規(guī)定為準(zhǔn)。
第四十三條本規(guī)定由國(guó)家煙草專賣局負(fù)責(zé)解釋。
