項目建設動火作業(yè)安全管理規(guī)定
一、主題內容與適用范圍:
1、本制度規(guī)定了明火管理的職責、審批程序,要求以及防火管理等內容。
2、本制度適用于××××公司和外單位在本公司區(qū)域內從事臨時動火作業(yè)的防火安全管理工作。
3、本標準不適用于固定動火區(qū)、固定動火作業(yè)的管理。
二、術語與分類
1、明火作業(yè):本標準所指的明火作業(yè),系指除固定動火區(qū)、固定動火作業(yè)以外的從事電、氣焊(割)、噴燈、熬煉等臨時性動火以及在易燃易爆區(qū)域內使用電鉆、砂輪等電動工具及敲打、摩擦等可能產(chǎn)生火焰、火花和赤熱表面溫度的臨時性動火作業(yè)。
2、易燃易爆區(qū)域:是火災危險類別為甲、乙類的生產(chǎn)、儲存區(qū)域。
3、動火作業(yè)分級
3.1 特級動火:是指正處于運行狀態(tài)的易燃易爆生產(chǎn)裝置、庫區(qū)、貯罐區(qū)等重要部位。
3.2 一級動火:是指在易燃易爆區(qū)域內的臨時性動火作業(yè)。
3.3 二級動火:是指除特級、一級動火以外的臨時性動火作業(yè)。
3.4 全廠、某個分廠或車間全部停車,裝置經(jīng)清洗置換分析合格并采取可靠防護措施后可依據(jù)火災危險性的大小,經(jīng)主管防火部門批準,可全部或局部降為二級動火管理,但遇節(jié)假日需動火時,應升級管理。
三、管理職責
1、特級動火的管理權為中煤龍化化工公司。
2、一級動火的管理權為安全部
3、二級動火的管理權為各分廠和直屬單位及擴建指揮部安全組。
4、動火部位的負責人為車間主任或施工項目負責人。
5、各級動火檢測分析工作由中央化驗室負責;
四、動火證管理
1、式樣見附表(補充件)
2、動火證由申請動火單位安全員(或防火員)具體辦理,辦證人應按要求逐項認真填寫。
3、需進行動火分析的項目,必須進行檢測分析,確認合格后分析人應當簽字以示負責。
4、依據(jù)動火等級,按審批權限辦理動火手續(xù)。
5、動火證終審批準后,辦證人應將動火證交給動火項目負責人。
6、動火項目負責人,應認真檢查動火作業(yè)的各項安全措施的落實情況,并向動火人、監(jiān)護人重申安全注意事項后,將動火證交給動火人。
7、不準一證多人或多作業(yè)點使用,如果在同一動火點有多人交叉作業(yè)時,其中電、氣焊也必須分別辦理動火證。
8、動火證應填寫一式兩份,終審批準人和動火單位各持一份存查,動火證不得轉借、涂改,不準移地使用或隨意擴大使用范圍。
9、動火證的效力時限
9.1、特級和一級動火證的有效期為一天,如在規(guī)定的期限內未完成動火作業(yè)的,要按程序重新申辦動火證。
9.2、二級動火證有效期為五天。
五、動火作業(yè)的審批程序
1、特級動火:由動火單位按動火項目負責人→車間安全員(或防火員)→分廠生產(chǎn)機動科(沒設生技科的由分廠安全防火員負責)→分廠主管領導(或安全部)→總工程師或生產(chǎn)廠長的程序逐級申請,由總工程師或生產(chǎn)廠長終審批準。
2、一級動火:由動火單位按動火項目負責人→車間安全員(或防火員)→分廠生產(chǎn)機動科→分廠主管領導→公安部或安全處的程序逐級申請,公安處和安全處終審批準。
3、二級動火:由動火單位按動火項目負責人→車間安全員(或防火專責)→分廠生產(chǎn)機動科(或保衛(wèi)科)→分廠主管領導的程序逐級申請,分廠主管領導終審批準或指揮部安全組。
4、履行動火審批權的各級人員和部門都應親臨動火作業(yè)現(xiàn)場,對動火安全的可行性進行直觀審查并確定防范措施后再行審批。
六、動火分析的要求
1、在易燃易爆裝置、管道、儲罐等部位及其它應進行分析的部位動火時,動火作業(yè)前必須先進行動火分析。
2、動火分析的項目、設備、取樣點等均由動火所在單位的當班班長(組長)或化工崗位操作工人負責提出。
3、需要動火分析的裝置、設備,必須清洗干凈。鎖閉閥門、在與其它設備的連接處應加堵盲板或拆除一段連接管線,使之與其它設備徹底隔離。
4、動火分析的取樣點要有代表性,取樣時的氣氛應與動火狀態(tài)下的氣氛相同。
5、取樣與動火的間隔時間不準超過30分鐘,如超出此間隔時間或動火作業(yè)時中斷超過30分鐘,必須重新取樣分析。
6、用測爆儀進行分析時,該儀器必須是經(jīng)過檢定并合格的測爆儀。
7、若使用測爆儀或其它類似手段時,被測氣體或蒸汽濃度應小于或等于其爆炸下限的20%。
8、若使用其它分析手段時,當被測氣體或蒸氣的爆炸下限大于4%時,其濃度應小于0.5%(體積);當被測氣體或蒸汽的爆炸下限小于4%時,其濃度應小于0.2%(體積)。兩種或兩種以上的混合氣體,其動火分析,以爆炸下限最低的可燃氣體為準。
9、氧氣、富氧設備、管道容器及其附近的氧含量小于或等于22%合格。
10、進入設備、容器、管道內進行動火作業(yè),還應分析有毒有害氣體含量,不得超過國家規(guī)定的容許濃度,氧含量為19-22%為合格。
七、動火作業(yè)參予人員的職責與要求
1、動火項目責任人
1.1 必須在動火前詳細了解作業(yè)內容和動火部位及周圍的情況。
1.2 參與動火安全措施制定,并督促落實。
1.3 動火作業(yè)完成后,負責組織防火人員認真清理遺留火種,確認無遺留隱患經(jīng)監(jiān)護人員同意后方可離開。
2、動火人
2.1 必須由經(jīng)過專門培訓,并持有特殊工種安全作業(yè)證的人員但任。
2.2 動火人接到動火證后要詳細核對記載的各項內容是否落實到位,審批手續(xù)是否完備,否則有權拒絕動火。
2.3 動火人必須隨身攜帶動火證主動接受有關部門及人員的檢驗。
2.4 動火作業(yè)前必須主動向動火點所在單位當班班長或化工崗位操作工人以及消防監(jiān)督人員呈驗動火證,經(jīng)其簽字后方可作業(yè)。
3、動火監(jiān)護人
3.1 監(jiān)護人由動火所在單位指派責任心強、有經(jīng)驗、熟悉現(xiàn)場、了解生產(chǎn)工藝、懂消防知識的人員擔任。也可與動火單位協(xié)商共同指派。
3.2 新建項目施工的動火作業(yè),由施工單位直接指派。
3.3 一、二級動火作業(yè)至少應有一名監(jiān)護人,特級動火,每一動火點至少應設兩名監(jiān)護人,并備有相應的救護設備及人員。
3.4 監(jiān)護人的設置應以能方便觀察動火和火花濺落的最大范圍為宜。必要時須隨時增設監(jiān)護人。
3.5 負責動火現(xiàn)場滅火工具的準備和防火檢查工作,發(fā)現(xiàn)異常情況應立即告知動火人中止作業(yè)。
3.6 監(jiān)護人必須堅守崗位,集中精力,動火作業(yè)期間不準兼做其它工作。
3.7 動火作業(yè)結束后,監(jiān)督檢查,確認無隱患后方可離開現(xiàn)場。
4、動火分析人
4.1 對分析手段及其結果負責,必須親自到動火點取樣分析,并將結果如實填入動火證欄內。
4.2 對使用的各種分析儀器,應嚴格校正,降低誤差值,以確保分析精度。
4.3 動火分析的樣品應保留到動火結束。
4.4 動火分析的時間、取樣點、項目、數(shù)據(jù)填寫分析結果報告單并附在動火許可證上。
5 動火單位負責人
5.1 車間主任為動火部位的負責人,對所屬系統(tǒng)動火作業(yè)的安全負責。
5.2 參予制定和落實動火作業(yè)中的各項安全措施。
5.3 負責組織生產(chǎn)與動火作業(yè)的銜接工作。
5.4 指定動火分析的取樣點,檢查動火證。
5.5 有權制止審批手續(xù)不完備的動火作業(yè)。
5.6 動火作業(yè)中,生產(chǎn)系統(tǒng)遇有緊急或異常情況,應立即通知中止動火作業(yè)。
6、專(兼)職防火干部(或安全員)
6.1 負責檢查和督促所管區(qū)域內動火作業(yè)現(xiàn)場安全措施的執(zhí)行情況,隨時制止和糾正違章作業(yè)。
6.2 負責對動火作業(yè)人員進行防火防爆的安全教育。
6.3 特級、一級的動火作業(yè),廠、分廠、車間各級專(兼)職防火干部(或安全員)均須到場。
7、動火作業(yè)審查批準人
7.1 審批動火作業(yè)必須親臨現(xiàn)場,全面了解動火部位及周圍的情況。
7.2 嚴格審查核對并準確認定動火等級。
7.3 確定是否需做動火分析及辦理其他有關手續(xù)。
7.4 審查、完善防火安全措施,配備消防器材和消防車。
7.5 審查動火證的審批程序、填寫項目是否完備。
7.6 批準動火作業(yè)。
八、 動火作業(yè)中的安全注意事項
1、動火作業(yè)前,應徹底清除現(xiàn)場及周圍的易燃、易爆、可燃物質,設專人監(jiān)護動火,并配備足夠數(shù)量的滅火器材。
2、經(jīng)清洗置換分析合格,采取隔離措施的區(qū)域內,在動火作業(yè)尚未結束前不準再存放易燃易爆物料。
3、五級風以上(含五級風)嚴禁露天動火作業(yè),如生產(chǎn)特需時,應按特級危險動火管理。
4、使用氣焊(割)動火作業(yè)時,氧氣瓶與乙炔發(fā)生器的間距不應小于5m,二者距明火點均不應小于10m,不準放在廠房內道路上,不準放在管架、架空管線和架空電線的下方。乙炔瓶不準臥放使用和運輸。不準在工藝設備、管道上搭接電焊二次線或在上面試火。
5、特級動火作業(yè),必須制定安全施工方案,落實可靠的安全措施。
6、動火作業(yè)時專職消防隊,應當?shù)綀霰O(jiān)護。
7、動火證由動火人隨身攜帶,不得轉讓、涂改或轉移動火地點,必須一點一票。
8、焊接作業(yè)時,要佩戴好個人防護用具,在有毒有害氣體車間焊接時,應備好防毒面具和面罩。并做好通風措施,同時監(jiān)護人不得擅自離開現(xiàn)場。
9、焊接工具應合乎標準,焊槍的風、氣門要嚴密可靠,焊把絕緣要良好。
10、電焊作業(yè)時,應穿絕緣鞋或站在絕緣處。
11、電焊機電源要安設獨立電閘,焊機二次線圈及外殼,必須妥善接地。
12、在多人交叉作業(yè)場所從事動火作業(yè)時,要設防護遮板,以防傷害。
13、在設備、容器、地溝等動火,必須設監(jiān)護人,采取安全防護措施。動火現(xiàn)場的易燃或可燃物質應清除干凈,應設滅火器材和監(jiān)護人,動火完畢,應待余火熄滅后方可離開現(xiàn)場。
九、檢查與考核
本制度由公安處及擴建指揮部安全組負責管理與考核。
