第1篇 風(fēng)電場危險(xiǎn)源安全監(jiān)督管理規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,落實(shí)中國大唐集團(tuán)公司《重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)督管理規(guī)定》,加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)督管理,杜絕重特大事故發(fā)生,確保安全生產(chǎn)局面穩(wěn)定,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所指重大危險(xiǎn)源包括國家規(guī)定的重大危險(xiǎn)源和中國大唐集團(tuán)公司規(guī)定的重大危險(xiǎn)源。
第三條 本規(guī)定適用于風(fēng)電場。
第二章 管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及職責(zé)
第四條 成立以風(fēng)電場場長為組長,安全員為副組長的危險(xiǎn)源安全監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組成員包括運(yùn)行主管、點(diǎn)檢長、各值長。
領(lǐng)導(dǎo)小組組長及成員職責(zé):
1.風(fēng)電場場長是危險(xiǎn)源日常管理工作監(jiān)督負(fù)責(zé)人。負(fù)責(zé)組織建立完善規(guī)章制度;確保危險(xiǎn)源安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施;落實(shí)危險(xiǎn)源監(jiān)督管理責(zé)任;組織實(shí)施危險(xiǎn)源規(guī)范化管理;對(duì)存在的問題限期整改;建立完善危險(xiǎn)源事故應(yīng)急預(yù)案,定期開展演練,落實(shí)重大事故應(yīng)急救援工作。
2.安全員是本風(fēng)電場危險(xiǎn)源的技術(shù)管理負(fù)責(zé)人。組織年度危險(xiǎn)源自查;健全和完善防止危險(xiǎn)源事故的技術(shù)措施;對(duì)危險(xiǎn)源監(jiān)控發(fā)現(xiàn)的重大問題整改方案、危險(xiǎn)源安全設(shè)備設(shè)施改進(jìn)意見的技術(shù)把關(guān);參加危險(xiǎn)源事故調(diào)查處理。
第五條 風(fēng)電場每個(gè)危險(xiǎn)源為一管理單元,遵循專業(yè)管理與重點(diǎn)監(jiān)督相結(jié)合的方法進(jìn)行管理。制定危險(xiǎn)源安全監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則,在實(shí)施細(xì)則中,專業(yè)管理負(fù)責(zé)人和安全監(jiān)督負(fù)責(zé)人的職責(zé)應(yīng)符合以下要求:
1.專業(yè)管理負(fù)責(zé)人:
(1)依據(jù)有關(guān)本專業(yè)危險(xiǎn)源的國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和公司危險(xiǎn)源安全監(jiān)督管理規(guī)定,建立完善本專業(yè)危險(xiǎn)源管理規(guī)章制度;
(2)按要求完成危險(xiǎn)源的登記建檔工作;
(3)按要求完成危險(xiǎn)源的檢測、評(píng)估工作。制定存在問題的整改方案,對(duì)問題的整改實(shí)施閉環(huán)管理;
(4)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整上報(bào)危險(xiǎn)源管理信息;
(5)制定現(xiàn)場應(yīng)急救援預(yù)案,對(duì)相關(guān)人員定期培訓(xùn)、定期開展演練,落實(shí)事故應(yīng)急救援工作;
(6)做好重大事故預(yù)測、預(yù)警工作。
2.安全監(jiān)督負(fù)責(zé)人:
(1)監(jiān)督相關(guān)單位對(duì)國家、上級(jí)和公司危險(xiǎn)源安全監(jiān)督管理規(guī)定的落實(shí)情況;
(2)按照要求,督促協(xié)調(diào)相關(guān)單位及人員完成危險(xiǎn)源的普查登記、評(píng)估工作;
(3)對(duì)危險(xiǎn)源的檢測、建檔登記及整改工作監(jiān)督檢查,并提出指導(dǎo)意見;
(4)監(jiān)督危險(xiǎn)源存在問題整改計(jì)劃的落實(shí)情況;
(5)監(jiān)督危險(xiǎn)源現(xiàn)場應(yīng)急救援預(yù)案的編制、人員的培訓(xùn)、修訂定期開展演練,重大事故應(yīng)急救援工作的落實(shí);
(6)監(jiān)督危險(xiǎn)源管理信息上報(bào)的及時(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性,如實(shí)上報(bào)造成的安全生產(chǎn)事故。
第三章 登記、評(píng)估和備案
第六條 危險(xiǎn)源監(jiān)督管理責(zé)任單位要建立危險(xiǎn)源動(dòng)態(tài)管理臺(tái)帳,詳細(xì)記錄其名稱、場所、數(shù)量、危害性質(zhì)、檢測結(jié)果、整改情況、異動(dòng)情況、責(zé)任人等,確保記錄準(zhǔn)確。
第七條 由有資質(zhì)的機(jī)構(gòu),定期對(duì)構(gòu)成國家規(guī)定的危險(xiǎn)源進(jìn)行評(píng)估,《評(píng)估報(bào)告》報(bào)公司安全生產(chǎn)部。
前款所指定期評(píng)估周期,國家有規(guī)定的執(zhí)行國家規(guī)定。國家沒有做出明確規(guī)定的,按照集團(tuán)公司規(guī)定,每兩年進(jìn)行一次。
第八條 每年一季度由安全員組織,各專業(yè)負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé),在風(fēng)電場開展一次危險(xiǎn)源的自查工作。由危險(xiǎn)源管理責(zé)任單位提出《安全評(píng)估報(bào)告》,由安全員匯總,經(jīng)場長審核后上報(bào)公司安生部?!栋踩u(píng)估報(bào)告》包括以下內(nèi)容:
1.安全評(píng)估的主要依據(jù);
2.重大危險(xiǎn)源基本情況;
3.可能發(fā)生的事故類型、嚴(yán)重程度;
4.重大危險(xiǎn)源等級(jí);
5.安全對(duì)策措施;
6.應(yīng)急救援措施;
7.評(píng)估結(jié)論與建議。
第九條 危險(xiǎn)源評(píng)估中發(fā)現(xiàn)的問題,必須全部制定整改計(jì)劃,應(yīng)落實(shí)整改方案、資金、責(zé)任人、完成時(shí)間。
第十條 危險(xiǎn)源的參數(shù)、數(shù)量、生產(chǎn)過程、材料、工藝、設(shè)備、防護(hù)和環(huán)境等因素發(fā)生重大變化,或者國家有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化時(shí),要對(duì)危險(xiǎn)源重新進(jìn)行安全評(píng)估,并按照危險(xiǎn)源的級(jí)別,將《評(píng)估報(bào)告》報(bào)相關(guān)單位備案。
第十一條 對(duì)已不構(gòu)成危險(xiǎn)源的,要及時(shí)申請,經(jīng)風(fēng)電場領(lǐng)導(dǎo)小組審批注銷。按照前款要求上報(bào)公司安生部。
第四章 人員培訓(xùn)與應(yīng)急救援
第十二條 對(duì)新上崗的涉及危險(xiǎn)源的運(yùn)行、檢修、維護(hù)及監(jiān)督管理人員,按規(guī)定進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),了解作業(yè)現(xiàn)場和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素,掌握防范措施以及事故應(yīng)急措施,通過上崗資格考試合格后上崗。屬于國家規(guī)定的特種作業(yè)人員還應(yīng)取得特種作業(yè)操作資格證書,方可上崗。
第十三條 各專業(yè)管理人員按照《中國大唐集團(tuán)公司安全生產(chǎn)危急事件管理工作規(guī)定》,健全和完善現(xiàn)場應(yīng)急救援預(yù)案,并由安全員負(fù)責(zé)上報(bào)公司安生部備案。
現(xiàn)場應(yīng)急救援預(yù)案包括以下內(nèi)容:
1.應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)及其職責(zé);
2.危險(xiǎn)辨識(shí)與評(píng)價(jià);
3.報(bào)警系統(tǒng);
4.應(yīng)急設(shè)備與設(shè)施;
5.應(yīng)急能力評(píng)價(jià)與資源;
6.事故應(yīng)急程序與行動(dòng)方案;
7.保護(hù)措施程序;
8.事故后的恢復(fù)程序;
9.培訓(xùn)與演練。
第十四條 按照公司的規(guī)定,應(yīng)按危險(xiǎn)源應(yīng)急救援預(yù)案演練計(jì)劃進(jìn)行演練,并做好記錄。根據(jù)演練情況補(bǔ)充修改對(duì)應(yīng)預(yù)案。
第五章 監(jiān)督管理
第十五條 危險(xiǎn)源安全監(jiān)督管理人員根據(jù)職責(zé)分工,按照專業(yè)管理與重點(diǎn)監(jiān)督相結(jié)合的方法,對(duì)風(fēng)電場每一個(gè)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行安全監(jiān)督管理。
第十六條 危險(xiǎn)源設(shè)備專責(zé)人員每周對(duì)設(shè)備系統(tǒng)至少進(jìn)行一次檢查,并作好記錄;危險(xiǎn)源維護(hù)責(zé)任單位每個(gè)月組織相關(guān)技術(shù)人員至少進(jìn)行一次全面檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)處理,并作好檢查記錄;危險(xiǎn)源安全監(jiān)督責(zé)任單位每半年至少進(jìn)行一次重大危險(xiǎn)源監(jiān)督檢查。
第十七條 風(fēng)電場內(nèi)構(gòu)成國家、集團(tuán)公司規(guī)定危險(xiǎn)源的設(shè)備、設(shè)施、場所均應(yīng)列為重點(diǎn)保衛(wèi)部位。并落實(shí)保衛(wèi)責(zé)任,嚴(yán)防外力破壞。
第十八條 風(fēng)電場內(nèi)構(gòu)成國家、集團(tuán)公司規(guī)定危險(xiǎn)源的設(shè)備、設(shè)施、場所等,都應(yīng)列為重點(diǎn)防火部位,并加強(qiáng)監(jiān)督管理。
第十九條 危險(xiǎn)源安全監(jiān)督管理工作中,違反本規(guī)定的行為,列入經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核。
第二十條 本規(guī)定自發(fā)布之日起開始實(shí)行
第2篇 某風(fēng)電場危險(xiǎn)源安全監(jiān)督管理規(guī)定
第一章總則
第一條為貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,落實(shí)中國大唐集團(tuán)公司《重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)督管理規(guī)定》,加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)督管理,杜絕重特大事故發(fā)生,確保安全生產(chǎn)局面穩(wěn)定,制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定所指重大危險(xiǎn)源包括國家規(guī)定的重大危險(xiǎn)源和中國大唐集團(tuán)公司規(guī)定的重大危險(xiǎn)源。
第三條本規(guī)定適用于風(fēng)電場。
第二章管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及職責(zé)
第四條成立以風(fēng)電場場長為組長,安全員為副組長的危險(xiǎn)源安全監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組成員包括運(yùn)行主管、點(diǎn)檢長、各值長。
領(lǐng)導(dǎo)小組組長及成員職責(zé):
1.風(fēng)電場場長是危險(xiǎn)源日常管理工作監(jiān)督負(fù)責(zé)人。負(fù)責(zé)組織建立完善規(guī)章制度;確保危險(xiǎn)源安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施;落實(shí)危險(xiǎn)源監(jiān)督管理責(zé)任;組織實(shí)施危險(xiǎn)源規(guī)范化管理;對(duì)存在的問題限期整改;建立完善危險(xiǎn)源事故應(yīng)急預(yù)案,定期開展演練,落實(shí)重大事故應(yīng)急救援工作。
2.安全員是本風(fēng)電場危險(xiǎn)源的技術(shù)管理負(fù)責(zé)人。組織年度危險(xiǎn)源自查;健全和完善防止危險(xiǎn)源事故的技術(shù)措施;對(duì)危險(xiǎn)源監(jiān)控發(fā)現(xiàn)的重大問題整改方案、危險(xiǎn)源安全設(shè)備設(shè)施改進(jìn)意見的技術(shù)把關(guān);參加危險(xiǎn)源事故調(diào)查處理。
第五條風(fēng)電場每個(gè)危險(xiǎn)源為一管理單元,遵循專業(yè)管理與重點(diǎn)監(jiān)督相結(jié)合的方法進(jìn)行管理。制定危險(xiǎn)源安全監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則,在實(shí)施細(xì)則中,專業(yè)管理負(fù)責(zé)人和安全監(jiān)督負(fù)責(zé)人的職責(zé)應(yīng)符合以下要求:
1.專業(yè)管理負(fù)責(zé)人:
(1)依據(jù)有關(guān)本專業(yè)危險(xiǎn)源的國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和公司危險(xiǎn)源安全監(jiān)督管理規(guī)定,建立完善本專業(yè)危險(xiǎn)源管理規(guī)章制度;
(2)按要求完成危險(xiǎn)源的登記建檔工作;
(3)按要求完成危險(xiǎn)源的檢測、評(píng)估工作。制定存在問題的整改方案,對(duì)問題的整改實(shí)施閉環(huán)管理;
(4)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整上報(bào)危險(xiǎn)源管理信息;
(5)制定現(xiàn)場應(yīng)急救援預(yù)案,對(duì)相關(guān)人員定期培訓(xùn)、定期開展演練,落實(shí)事故應(yīng)急救援工作;
(6)做好重大事故預(yù)測、預(yù)警工作。
2.安全監(jiān)督負(fù)責(zé)人:
(1)監(jiān)督相關(guān)單位對(duì)國家、上級(jí)和公司危險(xiǎn)源安全監(jiān)督管理規(guī)定的落實(shí)情況;
(2)按照要求,督促協(xié)調(diào)相關(guān)單位及人員完成危險(xiǎn)源的普查登記、評(píng)估工作;
(3)對(duì)危險(xiǎn)源的檢測、建檔登記及整改工作監(jiān)督檢查,并提出指導(dǎo)意見;
(4)監(jiān)督危險(xiǎn)源存在問題整改計(jì)劃的落實(shí)情況;
(5)監(jiān)督危險(xiǎn)源現(xiàn)場應(yīng)急救援預(yù)案的編制、人員的培訓(xùn)、修訂定期開展演練,重大事故應(yīng)急救援工作的落實(shí);
(6)監(jiān)督危險(xiǎn)源管理信息上報(bào)的及時(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性,如實(shí)上報(bào)造成的安全生產(chǎn)事故。
第三章登記、評(píng)估和備案
第六條危險(xiǎn)源監(jiān)督管理責(zé)任單位要建立危險(xiǎn)源動(dòng)態(tài)管理臺(tái)帳,詳細(xì)記錄其名稱、場所、數(shù)量、危害性質(zhì)、檢測結(jié)果、整改情況、異動(dòng)情況、責(zé)任人等,確保記錄準(zhǔn)確。
第七條由有資質(zhì)的機(jī)構(gòu),定期對(duì)構(gòu)成國家規(guī)定的危險(xiǎn)源進(jìn)行評(píng)估,《評(píng)估報(bào)告》報(bào)公司安全生產(chǎn)部。
前款所指定期評(píng)估周期,國家有規(guī)定的執(zhí)行國家規(guī)定。國家沒有做出明確規(guī)定的,按照集團(tuán)公司規(guī)定,每兩年進(jìn)行一次。
第八條每年一季度由安全員組織,各專業(yè)負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé),在風(fēng)電場開展一次危險(xiǎn)源的自查工作。由危險(xiǎn)源管理責(zé)任單位提出《安全評(píng)估報(bào)告》,由安全員匯總,經(jīng)場長審核后上報(bào)公司安生部?!栋踩u(píng)估報(bào)告》包括以下內(nèi)容:
1.安全評(píng)估的主要依據(jù);
2.重大危險(xiǎn)源基本情況;
3.可能發(fā)生的事故類型、嚴(yán)重程度;
4.重大危險(xiǎn)源等級(jí);
5.安全對(duì)策措施;
6.應(yīng)急救援措施;
7.評(píng)估結(jié)論與建議。
第九條危險(xiǎn)源評(píng)估中發(fā)現(xiàn)的問題,必須全部制定整改計(jì)劃,應(yīng)落實(shí)整改方案、資金、責(zé)任人、完成時(shí)間。
第十條危險(xiǎn)源的參數(shù)、數(shù)量、生產(chǎn)過程、材料、工藝、設(shè)備、防護(hù)和環(huán)境等因素發(fā)生重大變化,或者國家有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化時(shí),要對(duì)危險(xiǎn)源重新進(jìn)行安全評(píng)估,并按照危險(xiǎn)源的級(jí)別,將《評(píng)估報(bào)告》報(bào)相關(guān)單位備案。
第十一條對(duì)已不構(gòu)成危險(xiǎn)源的,要及時(shí)申請,經(jīng)風(fēng)電場領(lǐng)導(dǎo)小組審批注銷。按照前款要求上報(bào)公司安生部。
第四章人員培訓(xùn)與應(yīng)急救援
第十二條對(duì)新上崗的涉及危險(xiǎn)源的運(yùn)行、檢修、維護(hù)及監(jiān)督管理人員,按規(guī)定進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),了解作業(yè)現(xiàn)場和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素,掌握防范措施以及事故應(yīng)急措施,通過上崗資格考試合格后上崗。屬于國家規(guī)定的特種作業(yè)人員還應(yīng)取得特種作業(yè)操作資格證書,方可上崗。
第十三條各專業(yè)管理人員按照《中國大唐集團(tuán)公司安全生產(chǎn)危急事件管理工作規(guī)定》,健全和完善現(xiàn)場應(yīng)急救援預(yù)案,并由安全員負(fù)責(zé)上報(bào)公司安生部備案。
現(xiàn)場應(yīng)急救援預(yù)案包括以下內(nèi)容:
1.應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)及其職責(zé);
2.危險(xiǎn)辨識(shí)與評(píng)價(jià);
3.報(bào)警系統(tǒng);
4.應(yīng)急設(shè)備與設(shè)施;
5.應(yīng)急能力評(píng)價(jià)與資源;
6.事故應(yīng)急程序與行動(dòng)方案;
7.保護(hù)措施程序;
8.事故后的恢復(fù)程序;
9.培訓(xùn)與演練。
第十四條按照公司的規(guī)定,應(yīng)按危險(xiǎn)源應(yīng)急救援預(yù)案演練計(jì)劃進(jìn)行演練,并做好記錄。根據(jù)演練情況補(bǔ)充修改對(duì)應(yīng)預(yù)案。
第五章監(jiān)督管理
第十五條危險(xiǎn)源安全監(jiān)督管理人員根據(jù)職責(zé)分工,按照專業(yè)管理與重點(diǎn)監(jiān)督相結(jié)合的方法,對(duì)風(fēng)電場每一個(gè)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行安全監(jiān)督管理。
第十六條危險(xiǎn)源設(shè)備專責(zé)人員每周對(duì)設(shè)備系統(tǒng)至少進(jìn)行一次檢查,并作好記錄;危險(xiǎn)源維護(hù)責(zé)任單位每個(gè)月組織相關(guān)技術(shù)人員至少進(jìn)行一次全面檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)處理,并作好檢查記錄;危險(xiǎn)源安全監(jiān)督責(zé)任單位每半年至少進(jìn)行一次重大危險(xiǎn)源監(jiān)督檢查。
第十七條風(fēng)電場內(nèi)構(gòu)成國家、集團(tuán)公司規(guī)定危險(xiǎn)源的設(shè)備、設(shè)施、場所均應(yīng)列為重點(diǎn)保衛(wèi)部位。并落實(shí)保衛(wèi)責(zé)任,嚴(yán)防外力破壞。
第十八條風(fēng)電場內(nèi)構(gòu)成國家、集團(tuán)公司規(guī)定危險(xiǎn)源的設(shè)備、設(shè)施、場所等,都應(yīng)列為重點(diǎn)防火部位,并加強(qiáng)監(jiān)督管理。
第十九條危險(xiǎn)源安全監(jiān)督管理工作中,違反本規(guī)定的行為,列入經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核。
第二十條本規(guī)定自發(fā)布之日起開始實(shí)行