第1篇 風電場危險源安全監(jiān)督管理規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,落實中國大唐集團公司《重大危險源安全監(jiān)督管理規(guī)定》,加強重大危險源安全監(jiān)督管理,杜絕重特大事故發(fā)生,確保安全生產(chǎn)局面穩(wěn)定,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所指重大危險源包括國家規(guī)定的重大危險源和中國大唐集團公司規(guī)定的重大危險源。
第三條 本規(guī)定適用于風電場。
第二章 管理機構(gòu)設(shè)置及職責
第四條 成立以風電場場長為組長,安全員為副組長的危險源安全監(jiān)督領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組成員包括運行主管、點檢長、各值長。
領(lǐng)導小組組長及成員職責:
1.風電場場長是危險源日常管理工作監(jiān)督負責人。負責組織建立完善規(guī)章制度;確保危險源安全生產(chǎn)投入的有效實施;落實危險源監(jiān)督管理責任;組織實施危險源規(guī)范化管理;對存在的問題限期整改;建立完善危險源事故應(yīng)急預案,定期開展演練,落實重大事故應(yīng)急救援工作。
2.安全員是本風電場危險源的技術(shù)管理負責人。組織年度危險源自查;健全和完善防止危險源事故的技術(shù)措施;對危險源監(jiān)控發(fā)現(xiàn)的重大問題整改方案、危險源安全設(shè)備設(shè)施改進意見的技術(shù)把關(guān);參加危險源事故調(diào)查處理。
第五條 風電場每個危險源為一管理單元,遵循專業(yè)管理與重點監(jiān)督相結(jié)合的方法進行管理。制定危險源安全監(jiān)督管理實施細則,在實施細則中,專業(yè)管理負責人和安全監(jiān)督負責人的職責應(yīng)符合以下要求:
1.專業(yè)管理負責人:
(1)依據(jù)有關(guān)本專業(yè)危險源的國家、行業(yè)標準和公司危險源安全監(jiān)督管理規(guī)定,建立完善本專業(yè)危險源管理規(guī)章制度;
(2)按要求完成危險源的登記建檔工作;
(3)按要求完成危險源的檢測、評估工作。制定存在問題的整改方案,對問題的整改實施閉環(huán)管理;
(4)及時、準確、完整上報危險源管理信息;
(5)制定現(xiàn)場應(yīng)急救援預案,對相關(guān)人員定期培訓、定期開展演練,落實事故應(yīng)急救援工作;
(6)做好重大事故預測、預警工作。
2.安全監(jiān)督負責人:
(1)監(jiān)督相關(guān)單位對國家、上級和公司危險源安全監(jiān)督管理規(guī)定的落實情況;
(2)按照要求,督促協(xié)調(diào)相關(guān)單位及人員完成危險源的普查登記、評估工作;
(3)對危險源的檢測、建檔登記及整改工作監(jiān)督檢查,并提出指導意見;
(4)監(jiān)督危險源存在問題整改計劃的落實情況;
(5)監(jiān)督危險源現(xiàn)場應(yīng)急救援預案的編制、人員的培訓、修訂定期開展演練,重大事故應(yīng)急救援工作的落實;
(6)監(jiān)督危險源管理信息上報的及時性、準確性和完整性,如實上報造成的安全生產(chǎn)事故。
第三章 登記、評估和備案
第六條 危險源監(jiān)督管理責任單位要建立危險源動態(tài)管理臺帳,詳細記錄其名稱、場所、數(shù)量、危害性質(zhì)、檢測結(jié)果、整改情況、異動情況、責任人等,確保記錄準確。
第七條 由有資質(zhì)的機構(gòu),定期對構(gòu)成國家規(guī)定的危險源進行評估,《評估報告》報公司安全生產(chǎn)部。
前款所指定期評估周期,國家有規(guī)定的執(zhí)行國家規(guī)定。國家沒有做出明確規(guī)定的,按照集團公司規(guī)定,每兩年進行一次。
第八條 每年一季度由安全員組織,各專業(yè)負責人具體負責,在風電場開展一次危險源的自查工作。由危險源管理責任單位提出《安全評估報告》,由安全員匯總,經(jīng)場長審核后上報公司安生部。《安全評估報告》包括以下內(nèi)容:
1.安全評估的主要依據(jù);
2.重大危險源基本情況;
3.可能發(fā)生的事故類型、嚴重程度;
4.重大危險源等級;
5.安全對策措施;
6.應(yīng)急救援措施;
7.評估結(jié)論與建議。
第九條 危險源評估中發(fā)現(xiàn)的問題,必須全部制定整改計劃,應(yīng)落實整改方案、資金、責任人、完成時間。
第十條 危險源的參數(shù)、數(shù)量、生產(chǎn)過程、材料、工藝、設(shè)備、防護和環(huán)境等因素發(fā)生重大變化,或者國家有關(guān)法律、法規(guī)、標準發(fā)生變化時,要對危險源重新進行安全評估,并按照危險源的級別,將《評估報告》報相關(guān)單位備案。
第十一條 對已不構(gòu)成危險源的,要及時申請,經(jīng)風電場領(lǐng)導小組審批注銷。按照前款要求上報公司安生部。
第四章 人員培訓與應(yīng)急救援
第十二條 對新上崗的涉及危險源的運行、檢修、維護及監(jiān)督管理人員,按規(guī)定進行專業(yè)培訓,了解作業(yè)現(xiàn)場和工作崗位存在的危險因素,掌握防范措施以及事故應(yīng)急措施,通過上崗資格考試合格后上崗。屬于國家規(guī)定的特種作業(yè)人員還應(yīng)取得特種作業(yè)操作資格證書,方可上崗。
第十三條 各專業(yè)管理人員按照《中國大唐集團公司安全生產(chǎn)危急事件管理工作規(guī)定》,健全和完善現(xiàn)場應(yīng)急救援預案,并由安全員負責上報公司安生部備案。
現(xiàn)場應(yīng)急救援預案包括以下內(nèi)容:
1.應(yīng)急救援機構(gòu)及其職責;
2.危險辨識與評價;
3.報警系統(tǒng);
4.應(yīng)急設(shè)備與設(shè)施;
5.應(yīng)急能力評價與資源;
6.事故應(yīng)急程序與行動方案;
7.保護措施程序;
8.事故后的恢復程序;
9.培訓與演練。
第十四條 按照公司的規(guī)定,應(yīng)按危險源應(yīng)急救援預案演練計劃進行演練,并做好記錄。根據(jù)演練情況補充修改對應(yīng)預案。
第五章 監(jiān)督管理
第十五條 危險源安全監(jiān)督管理人員根據(jù)職責分工,按照專業(yè)管理與重點監(jiān)督相結(jié)合的方法,對風電場每一個重大危險源進行安全監(jiān)督管理。
第十六條 危險源設(shè)備專責人員每周對設(shè)備系統(tǒng)至少進行一次檢查,并作好記錄;危險源維護責任單位每個月組織相關(guān)技術(shù)人員至少進行一次全面檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題要及時處理,并作好檢查記錄;危險源安全監(jiān)督責任單位每半年至少進行一次重大危險源監(jiān)督檢查。
第十七條 風電場內(nèi)構(gòu)成國家、集團公司規(guī)定危險源的設(shè)備、設(shè)施、場所均應(yīng)列為重點保衛(wèi)部位。并落實保衛(wèi)責任,嚴防外力破壞。
第十八條 風電場內(nèi)構(gòu)成國家、集團公司規(guī)定危險源的設(shè)備、設(shè)施、場所等,都應(yīng)列為重點防火部位,并加強監(jiān)督管理。
第十九條 危險源安全監(jiān)督管理工作中,違反本規(guī)定的行為,列入經(jīng)濟責任制考核。
第二十條 本規(guī)定自發(fā)布之日起開始實行
第2篇 某風電場危險源安全監(jiān)督管理規(guī)定
第一章總則
第一條為貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,落實中國大唐集團公司《重大危險源安全監(jiān)督管理規(guī)定》,加強重大危險源安全監(jiān)督管理,杜絕重特大事故發(fā)生,確保安全生產(chǎn)局面穩(wěn)定,制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定所指重大危險源包括國家規(guī)定的重大危險源和中國大唐集團公司規(guī)定的重大危險源。
第三條本規(guī)定適用于風電場。
第二章管理機構(gòu)設(shè)置及職責
第四條成立以風電場場長為組長,安全員為副組長的危險源安全監(jiān)督領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組成員包括運行主管、點檢長、各值長。
領(lǐng)導小組組長及成員職責:
1.風電場場長是危險源日常管理工作監(jiān)督負責人。負責組織建立完善規(guī)章制度;確保危險源安全生產(chǎn)投入的有效實施;落實危險源監(jiān)督管理責任;組織實施危險源規(guī)范化管理;對存在的問題限期整改;建立完善危險源事故應(yīng)急預案,定期開展演練,落實重大事故應(yīng)急救援工作。
2.安全員是本風電場危險源的技術(shù)管理負責人。組織年度危險源自查;健全和完善防止危險源事故的技術(shù)措施;對危險源監(jiān)控發(fā)現(xiàn)的重大問題整改方案、危險源安全設(shè)備設(shè)施改進意見的技術(shù)把關(guān);參加危險源事故調(diào)查處理。
第五條風電場每個危險源為一管理單元,遵循專業(yè)管理與重點監(jiān)督相結(jié)合的方法進行管理。制定危險源安全監(jiān)督管理實施細則,在實施細則中,專業(yè)管理負責人和安全監(jiān)督負責人的職責應(yīng)符合以下要求:
1.專業(yè)管理負責人:
(1)依據(jù)有關(guān)本專業(yè)危險源的國家、行業(yè)標準和公司危險源安全監(jiān)督管理規(guī)定,建立完善本專業(yè)危險源管理規(guī)章制度;
(2)按要求完成危險源的登記建檔工作;
(3)按要求完成危險源的檢測、評估工作。制定存在問題的整改方案,對問題的整改實施閉環(huán)管理;
(4)及時、準確、完整上報危險源管理信息;
(5)制定現(xiàn)場應(yīng)急救援預案,對相關(guān)人員定期培訓、定期開展演練,落實事故應(yīng)急救援工作;
(6)做好重大事故預測、預警工作。
2.安全監(jiān)督負責人:
(1)監(jiān)督相關(guān)單位對國家、上級和公司危險源安全監(jiān)督管理規(guī)定的落實情況;
(2)按照要求,督促協(xié)調(diào)相關(guān)單位及人員完成危險源的普查登記、評估工作;
(3)對危險源的檢測、建檔登記及整改工作監(jiān)督檢查,并提出指導意見;
(4)監(jiān)督危險源存在問題整改計劃的落實情況;
(5)監(jiān)督危險源現(xiàn)場應(yīng)急救援預案的編制、人員的培訓、修訂定期開展演練,重大事故應(yīng)急救援工作的落實;
(6)監(jiān)督危險源管理信息上報的及時性、準確性和完整性,如實上報造成的安全生產(chǎn)事故。
第三章登記、評估和備案
第六條危險源監(jiān)督管理責任單位要建立危險源動態(tài)管理臺帳,詳細記錄其名稱、場所、數(shù)量、危害性質(zhì)、檢測結(jié)果、整改情況、異動情況、責任人等,確保記錄準確。
第七條由有資質(zhì)的機構(gòu),定期對構(gòu)成國家規(guī)定的危險源進行評估,《評估報告》報公司安全生產(chǎn)部。
前款所指定期評估周期,國家有規(guī)定的執(zhí)行國家規(guī)定。國家沒有做出明確規(guī)定的,按照集團公司規(guī)定,每兩年進行一次。
第八條每年一季度由安全員組織,各專業(yè)負責人具體負責,在風電場開展一次危險源的自查工作。由危險源管理責任單位提出《安全評估報告》,由安全員匯總,經(jīng)場長審核后上報公司安生部?!栋踩u估報告》包括以下內(nèi)容:
1.安全評估的主要依據(jù);
2.重大危險源基本情況;
3.可能發(fā)生的事故類型、嚴重程度;
4.重大危險源等級;
5.安全對策措施;
6.應(yīng)急救援措施;
7.評估結(jié)論與建議。
第九條危險源評估中發(fā)現(xiàn)的問題,必須全部制定整改計劃,應(yīng)落實整改方案、資金、責任人、完成時間。
第十條危險源的參數(shù)、數(shù)量、生產(chǎn)過程、材料、工藝、設(shè)備、防護和環(huán)境等因素發(fā)生重大變化,或者國家有關(guān)法律、法規(guī)、標準發(fā)生變化時,要對危險源重新進行安全評估,并按照危險源的級別,將《評估報告》報相關(guān)單位備案。
第十一條對已不構(gòu)成危險源的,要及時申請,經(jīng)風電場領(lǐng)導小組審批注銷。按照前款要求上報公司安生部。
第四章人員培訓與應(yīng)急救援
第十二條對新上崗的涉及危險源的運行、檢修、維護及監(jiān)督管理人員,按規(guī)定進行專業(yè)培訓,了解作業(yè)現(xiàn)場和工作崗位存在的危險因素,掌握防范措施以及事故應(yīng)急措施,通過上崗資格考試合格后上崗。屬于國家規(guī)定的特種作業(yè)人員還應(yīng)取得特種作業(yè)操作資格證書,方可上崗。
第十三條各專業(yè)管理人員按照《中國大唐集團公司安全生產(chǎn)危急事件管理工作規(guī)定》,健全和完善現(xiàn)場應(yīng)急救援預案,并由安全員負責上報公司安生部備案。
現(xiàn)場應(yīng)急救援預案包括以下內(nèi)容:
1.應(yīng)急救援機構(gòu)及其職責;
2.危險辨識與評價;
3.報警系統(tǒng);
4.應(yīng)急設(shè)備與設(shè)施;
5.應(yīng)急能力評價與資源;
6.事故應(yīng)急程序與行動方案;
7.保護措施程序;
8.事故后的恢復程序;
9.培訓與演練。
第十四條按照公司的規(guī)定,應(yīng)按危險源應(yīng)急救援預案演練計劃進行演練,并做好記錄。根據(jù)演練情況補充修改對應(yīng)預案。
第五章監(jiān)督管理
第十五條危險源安全監(jiān)督管理人員根據(jù)職責分工,按照專業(yè)管理與重點監(jiān)督相結(jié)合的方法,對風電場每一個重大危險源進行安全監(jiān)督管理。
第十六條危險源設(shè)備專責人員每周對設(shè)備系統(tǒng)至少進行一次檢查,并作好記錄;危險源維護責任單位每個月組織相關(guān)技術(shù)人員至少進行一次全面檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題要及時處理,并作好檢查記錄;危險源安全監(jiān)督責任單位每半年至少進行一次重大危險源監(jiān)督檢查。
第十七條風電場內(nèi)構(gòu)成國家、集團公司規(guī)定危險源的設(shè)備、設(shè)施、場所均應(yīng)列為重點保衛(wèi)部位。并落實保衛(wèi)責任,嚴防外力破壞。
第十八條風電場內(nèi)構(gòu)成國家、集團公司規(guī)定危險源的設(shè)備、設(shè)施、場所等,都應(yīng)列為重點防火部位,并加強監(jiān)督管理。
第十九條危險源安全監(jiān)督管理工作中,違反本規(guī)定的行為,列入經(jīng)濟責任制考核。
第二十條本規(guī)定自發(fā)布之日起開始實行