冶金現(xiàn)場安全管理規(guī)定
冶金公司現(xiàn)場安全管理規(guī)定
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)國務(wù)院23號文件,落實(shí)縣委、縣政府提出的“兩個”突破,加強(qiáng)現(xiàn)場安全管理,強(qiáng)化井下通風(fēng)管理,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,提高現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查效率。為及時(shí)排除生產(chǎn)作業(yè)中的各類安全隱患,做好事前預(yù)防,減少或杜絕生產(chǎn)安全事故,根據(jù)公司安全生產(chǎn)實(shí)際情況特制定本制度。
一、加強(qiáng)現(xiàn)場安全管理,嚴(yán)格落實(shí)準(zhǔn)入制度
1、嚴(yán)格履行帶班長職責(zé)。井下作業(yè)實(shí)行帶班長簽證準(zhǔn)入制度,帶班長是一崗雙職,既管生產(chǎn)又管安全,是作業(yè)現(xiàn)場的安全第一直接負(fù)責(zé)人。帶班長在班前開班前會時(shí),根據(jù)上班工作交接情況,在安排生產(chǎn)工作時(shí),同時(shí)安排當(dāng)班安全工作及注意事項(xiàng)。
2、認(rèn)真落實(shí)簽證準(zhǔn)入制度。帶班長帶領(lǐng)本班組人員入坑后,首先到作業(yè)面安排開啟風(fēng)機(jī),進(jìn)行co濃度測試。在co濃度符合安全標(biāo)準(zhǔn)的條件下進(jìn)入作業(yè)面,按照“準(zhǔn)入簽證單”上的所需檢查項(xiàng)目進(jìn)行認(rèn)真安全檢查。如發(fā)現(xiàn)安全隱患,必須在現(xiàn)場監(jiān)護(hù)作業(yè)人員進(jìn)行排除。待作業(yè)面安全隱患消除后,帶班長要在簽證單上簽字,認(rèn)真填寫檢查結(jié)果和整改落實(shí)情況,方準(zhǔn)許作業(yè)人員開始作業(yè)。如測試co濃度超標(biāo),帶班長要責(zé)令作業(yè)人員到安全地帶等候,并且要在作業(yè)面進(jìn)口處設(shè)置“禁止入內(nèi)”欄柵,絕不容許帶人進(jìn)入。待通風(fēng)、co濃度達(dá)到符合標(biāo)準(zhǔn)值時(shí),方可進(jìn)入。
3、強(qiáng)化班中巡回安全檢查。帶班長班中必須對所管轄作業(yè)面進(jìn)行兩次班中安全巡回檢查,檢查內(nèi)容要依照簽證單上的項(xiàng)目。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要在現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)護(hù)整改處理,并對安全員、測風(fēng)工、值班主任、跟班經(jīng)理及各級領(lǐng)導(dǎo)和安全管理部門在班中檢查發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行督促落實(shí)整改。每次巡回安全檢查后,要將檢查存在的安全隱患及整改情況,如實(shí)認(rèn)真填寫到簽證單的檢查記錄上。
二、嚴(yán)格監(jiān)督檢查,消除安全隱患
1、嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)下井跟班作業(yè)制度。井下跟班作業(yè)領(lǐng)導(dǎo),班中要對當(dāng)班所有生產(chǎn)場所、作業(yè)面進(jìn)行一次全面巡回檢查,了解掌握本班的安全生產(chǎn)情況。做到“三個必到”:獨(dú)頭掘進(jìn)作業(yè)面必到、最遠(yuǎn)的作業(yè)面必到、高難度的作業(yè)面必到,必須檢查到位、監(jiān)督到位。檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)協(xié)調(diào)解決,發(fā)現(xiàn)安全隱患要督促整改,并監(jiān)督車間主任、安全員、測風(fēng)工班中巡查安全情況。認(rèn)真填寫跟班作業(yè)記錄、班中巡回檢查記錄,對當(dāng)班不能整改的安全隱患,要提出防范措施,并落實(shí)到位,交接班時(shí)要向接班領(lǐng)導(dǎo)交代清楚。只有這樣,才能真正起到領(lǐng)導(dǎo)下井跟班作業(yè)的作業(yè)。
2、實(shí)行車間主任井下現(xiàn)場值班。礦山車間主任實(shí)行井下值班,現(xiàn)場協(xié)調(diào)安排生產(chǎn)工作,現(xiàn)場落實(shí)安全隱患整改。值班主任班中要對所有生產(chǎn)作業(yè)面進(jìn)行一次巡回檢查,對重點(diǎn)作業(yè)面要進(jìn)行重點(diǎn)檢查監(jiān)督。檢查的內(nèi)容重點(diǎn)是帶班長簽證落實(shí)情況,作業(yè)現(xiàn)場的安全動態(tài)變化,安全隱患是否達(dá)到整改,不能立即整改的是否采取了安全防范措施,現(xiàn)場協(xié)調(diào)生產(chǎn)與安全的關(guān)系。合理組織生產(chǎn),及時(shí)了解調(diào)整生產(chǎn)工作,做到不安全、不生產(chǎn)。
3、加強(qiáng)現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查。安全員、測風(fēng)工每班對所有作業(yè)面進(jìn)行兩次巡回安全檢查,嚴(yán)格按班檢表和簽證單上的項(xiàng)目進(jìn)行檢查,特別對co濃度、風(fēng)速、頂板排險(xiǎn)、崗位安全操作規(guī)程及民爆物品使用進(jìn)行重點(diǎn)檢查。發(fā)現(xiàn)問題必須當(dāng)場責(zé)令整改,當(dāng)場不能整改的下達(dá)隱患整改通知書限期整改,發(fā)現(xiàn)重大安全隱患責(zé)令立即停止作業(yè),撤離人員。檢查中發(fā)現(xiàn)的“三違”人員,必須現(xiàn)場給予糾正和教育,并下達(dá)處罰通知單,依照公司制定的“三違”處罰細(xì)則及相關(guān)規(guī)定處理。
三、加強(qiáng)通風(fēng)管理,明確責(zé)任分工
1、生產(chǎn)部負(fù)責(zé)礦井通風(fēng)系統(tǒng)、局部通風(fēng)的設(shè)計(jì)和技術(shù)指導(dǎo)工作,制定通風(fēng)隱患整改方案或措施。
2、資產(chǎn)部負(fù)責(zé)主風(fēng)機(jī)的檢測、維護(hù)、檢查,以及通風(fēng)構(gòu)筑物、局扇的配備和更換工作。
3、安全部負(fù)責(zé)礦井通風(fēng)系統(tǒng)和局部通風(fēng)的監(jiān)督檢查,對風(fēng)速、風(fēng)量、風(fēng)質(zhì)進(jìn)行巡回安全監(jiān)督檢查。
4、分公司技術(shù)副經(jīng)理負(fù)責(zé)礦井通風(fēng)和局部通風(fēng)的技術(shù)工作,嚴(yán)格按生產(chǎn)部設(shè)計(jì)方案中的技術(shù)要求,進(jìn)行通風(fēng)技術(shù)管理和現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo)。
5、分公司設(shè)備副經(jīng)理根據(jù)通風(fēng)設(shè)計(jì)和方案,在技術(shù)副經(jīng)理指導(dǎo)下,負(fù)責(zé)設(shè)備、設(shè)施選型和安裝和現(xiàn)場管理。
6、分公司生技科在下達(dá)通風(fēng)方案和措施時(shí),要將方案中的技術(shù)要求、安全要求、通風(fēng)設(shè)備設(shè)施型號規(guī)格、風(fēng)筒配備要求,傳送安全科及生產(chǎn)單位。
7、車間設(shè)備副主任負(fù)責(zé)通風(fēng)系統(tǒng)的設(shè)備、設(shè)施管理工作,必須嚴(yán)格按設(shè)計(jì)要求的型號、規(guī)格、位置組織安裝實(shí)施。
8、帶班長負(fù)責(zé)作業(yè)面局扇、風(fēng)筒布日常管理維護(hù),確保局扇正常運(yùn)行。發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)整改,必須保證作業(yè)面的風(fēng)速、風(fēng)質(zhì)、風(fēng)量符合安全要求。
9、測風(fēng)工班中要認(rèn)真對每個作業(yè)面的風(fēng)速、風(fēng)質(zhì)及局扇的配備、安裝位置、風(fēng)筒布掛置、漏風(fēng)等情況進(jìn)行檢查。發(fā)現(xiàn)問題要當(dāng)場責(zé)令帶班長整改。對風(fēng)速不達(dá)、co濃度超標(biāo)的作業(yè)面要責(zé)令停止作業(yè),撤離作業(yè)人員。如發(fā)現(xiàn)的重大隱患,應(yīng)立即責(zé)令停產(chǎn)撤人,并逐級上報(bào),同時(shí)做好現(xiàn)場監(jiān)護(hù)工作。
10、安全員班中巡回安全檢查兩次,作業(yè)面通風(fēng)檢查是重點(diǎn)工作,協(xié)助測風(fēng)工做好通風(fēng)隱患的督促整改工作,有權(quán)對隱患責(zé)任人進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。
11、安全科定期不定期按照生技科送達(dá)的礦井通風(fēng)、局部通風(fēng)方案、措施及通風(fēng)安全規(guī)程進(jìn)行檢查,對發(fā)現(xiàn)的隱患要下達(dá)整改通知,并對有關(guān)責(zé)任進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。
四、強(qiáng)化應(yīng)急演練,提高處置能力
分公司應(yīng)制定應(yīng)急預(yù)案演習(xí)計(jì)劃,明確演習(xí)內(nèi)容、演習(xí)范圍、參加人員、演習(xí)方式,制定具體的專項(xiàng)預(yù)案演習(xí)方案。根據(jù)演習(xí)計(jì)劃,認(rèn)真做好演習(xí)前的人員應(yīng)急培訓(xùn)、演習(xí)策劃、現(xiàn)場施救培訓(xùn)、現(xiàn)場應(yīng)急處置方案制定工作。演習(xí)時(shí)要做到事例真實(shí)、工作嚴(yán)肅、組織有序。演習(xí)結(jié)束后,要組織有關(guān)人員對本次演習(xí)進(jìn)行認(rèn)真分析、評估演習(xí)效果,針對存在的問題和不足,對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂完善,使應(yīng)急預(yù)案更具有可操作性。通過演習(xí),使廣大員工增強(qiáng)應(yīng)急救援知識,提高應(yīng)急處置能力。
五、實(shí)行對口管理,績效工資考核
推行公司主要部室安全、生產(chǎn)、技術(shù)、設(shè)備職能部門對分公司分管安全、生產(chǎn)、技術(shù)、設(shè)備副經(jīng)理進(jìn)行績效工資考核。分公司分管副經(jīng)理對主管科室負(fù)責(zé)人考核,科室負(fù)責(zé)人對所管范圍的班組長和科室人員考核,班組長對本班組人員進(jìn)行考核。從公司到分公司以業(yè)務(wù)管理為主線,實(shí)行垂直對口管理績效考核辦法。上級對下級,一級考核一級,一級對一級負(fù)責(zé)的安全管理長效機(jī)制。上級對下級考核,要制定具體的百分制考核表,明確項(xiàng)目內(nèi)容、考核方式,以月底考核得分所占的百分比來計(jì)算工資。
六、嚴(yán)查安全隱患,嚴(yán)格責(zé)任追究
1、從公司領(lǐng)導(dǎo)到操作人員都有查安全隱患的義務(wù)和責(zé)任,都是安全監(jiān)督員。公司領(lǐng)導(dǎo)、分公司領(lǐng)導(dǎo)下井跟班作業(yè)要認(rèn)真排查作業(yè)面安全隱患,發(fā)現(xiàn)隱患應(yīng)立即責(zé)令采取整改措施進(jìn)行整改,并要分析隱患存在的管理缺陷,追究導(dǎo)致隱患產(chǎn)生的各級管理人員及作業(yè)人員責(zé)任。按照“三違”處罰細(xì)則,事前隱患責(zé)任追究制等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
2、各級安全監(jiān)督管理人員應(yīng)認(rèn)真履行工作職責(zé),嚴(yán)查安全隱患,發(fā)現(xiàn)隱患就要責(zé)令整改,并對存在隱患進(jìn)行責(zé)任倒查,要一查到底。上級相關(guān)部門來檢查,對所查出的問題,按倒追式追究當(dāng)班所檢查工作地點(diǎn)的相關(guān)人員及現(xiàn)場作業(yè)簽證單上的相關(guān)人員責(zé)任,根據(jù)百分制考核辦法參加工資核算。
3、作業(yè)人員在作業(yè)過程中要隨時(shí)進(jìn)行班中隱患排查,對于班中不能排除的隱患,立即向帶班長、車間主任匯報(bào)。如上報(bào)的安全隱患,帶班長、車間主任、跟班領(lǐng)導(dǎo)不立即采取有效措施整改,作業(yè)人員有權(quán)停止作業(yè)撤出工作地點(diǎn),向分公司和公司安全管理部門舉報(bào)。凡舉報(bào)者經(jīng)證實(shí)確認(rèn),給予100―1000元獎勵。
4、分公司、公司各級安全管理部門,接到安全隱患報(bào)告后,要立即派人員到現(xiàn)場落實(shí)情況。查明安全隱患產(chǎn)生的原因及隱患不整改的情況,根據(jù)有關(guān)規(guī)定對相關(guān)責(zé)任人給予罰款、撤職、降級處理。
七、建立獎罰制度,充分調(diào)動從業(yè)人員的積極性
