長江水上加油站船安全與防污染管理規(guī)定
第一條 為加強(qiáng)水上加油站(船)供受油作業(yè)的安全與防污染管理,保障人命財產(chǎn)安全,防止船舶供受油作業(yè)污染長江水域和重大惡性事故發(fā)生,根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》和《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理條例》及有關(guān)法律法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于長江海事局管轄水域內(nèi)從事水上加油作業(yè)的加油站(船)以及有關(guān)單位和人員。
第三條 中華人民共和國長江海事局及其所屬海事管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本規(guī)定的監(jiān)督實施。
第四條 從事供油作業(yè)的水上加油站(船)應(yīng)具備下列條件:
(一)水上加油站應(yīng)滿足國家規(guī)定的安全與防污染技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn),供油船舶、設(shè)施應(yīng)符合國家規(guī)定的技術(shù)條件,具備有效的技術(shù)證書;
(二)配備足夠的持有有效證書和有關(guān)專業(yè)培訓(xùn)合格證的人員;
(三)符合消防技術(shù)要求,持有消防主管部門出具的證明文件;
(四)建立安全與防污染管理制度;
(五)配備相應(yīng)的防污設(shè)備和器材,并編制應(yīng)急預(yù)案;
(六)水上加油站應(yīng)取得《危險貨物港口作業(yè)認(rèn)可證》。
第五條 水上加油站的布點應(yīng)結(jié)合轄區(qū)實際,滿足有關(guān)主管機(jī)關(guān)的統(tǒng)一規(guī)劃。
第六條 水上加油站(船)從事供油作業(yè)應(yīng)向海事管理機(jī)構(gòu)備案,并提交下列材料,經(jīng)審核取得《水上加油站(船)安全作業(yè)與防污染備案證明》(格式見附件1)后,方可從事供油作業(yè)。
(一)加油站靠泊負(fù)荷、前沿水深及周圍水域環(huán)境情況的說明(適用固定加油站),加油船技術(shù)資料(適用流動加油船);
(二)消防設(shè)備清單;
(三)安全防護(hù)和防污染設(shè)備(器材)清單;
(四)供受油作業(yè)操作規(guī)程;
(五)安全與防污染管理制度(值班制度、防火制度、污染事故應(yīng)急計劃或預(yù)案等);
(六)固定碼頭作加油站的,應(yīng)按要求建立并提交碼頭安全與防污染管理體系文件。
第七條 加油站(船)供受油作業(yè)時,必須遵守下列規(guī)定:
(一)作業(yè)前,必須檢查管路、閥門及其它相關(guān)設(shè)備,確保處于良好狀態(tài),堵好甲板排水孔,關(guān)閉有關(guān)通海閥,對可能溢油的地方,放置集油容器。備妥消防器材,供受油作業(yè)周圍杜絕明火作業(yè)。供受油作業(yè)雙方必須認(rèn)真檢查并填寫《供、受油作業(yè)安全檢查表》(格式見附件2),落實安全與防污染措施。
(二)作業(yè)中,要配備有足夠的值班人員。值班人員應(yīng)堅守崗位,嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程,掌握作業(yè)進(jìn)度,控制輸油速率、壓力,防止跑、冒、滴、漏。出現(xiàn)有不安全或污染的情形,應(yīng)立即停止作業(yè),待采取切實可行的有效措施后方可恢復(fù)作業(yè)。
(三)停止作業(yè)時,必須關(guān)好相關(guān)閥門。收解輸油管時,必須事先用盲板將軟管封好或采取其它有效措施,防止軟管內(nèi)殘油流(滴)入長江。
第八條 在作業(yè)中發(fā)生安全與污染事故,應(yīng)立即采取有效措施,防止污染擴(kuò)大,報告海事管理機(jī)構(gòu)并接受調(diào)查處理。
第九條 受油船舶應(yīng)將加油作業(yè)情況準(zhǔn)確記入《油類記錄簿》和《輪機(jī)日志》,加油站應(yīng)將供油情況記載值班記錄簿內(nèi)。
第十條 加油站(船)應(yīng)按《內(nèi)河避碰規(guī)則(1991)》的要求顯示信號,設(shè)置安全警示標(biāo)志,夜間應(yīng)對照明燈光進(jìn)行妥善遮蔽,不得影響過往船舶的航行安全。
第十一條 加油站(船)的避雷設(shè)施及防靜電設(shè)施應(yīng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)。加油站(船) 應(yīng)設(shè)置禁煙區(qū)域,禁止無關(guān)人員進(jìn)出。
第十二條 供、受油船舶靠泊時,應(yīng)墊軟靠把。供受油作業(yè)時,應(yīng)關(guān)閉煙囪帽,帶好火星熄滅器,加油現(xiàn)場作業(yè)人員禁止穿尼龍化纖服裝,嚴(yán)禁使用非防爆型燈具照明。在加油過程中嚴(yán)禁鏟銹、發(fā)報、使用雷達(dá)、充氣、吸煙及其他影響安全的行為。
第十三條 如遇雷電、大風(fēng)等影響安全作業(yè)的惡劣天氣,應(yīng)立即停止作業(yè)。
第十四條 港內(nèi)或港口附近水域流動的加油船舶,除遵守油船的有關(guān)管理規(guī)定外,應(yīng)遵守下列規(guī)定:
(一)船舶進(jìn)、出港,可向當(dāng)?shù)睾J鹿芾頇C(jī)構(gòu)辦理定期申報手續(xù),定期申報期限不超過一個月。
(二)加油船在固定水域流動銷售期間可辦理短期定期簽證手續(xù),短期定期簽證有效期不超過一個月。
(三) 加油船一次性多點配送涉及兩個及以上的海事管理機(jī)構(gòu)管轄范圍時,申請人應(yīng)向始發(fā)港和終點港所在地海事管理機(jī)構(gòu)分別申請辦理短期定期簽證。
加油船配送作業(yè)時,應(yīng)向作業(yè)所在地海事管理機(jī)構(gòu)報告。
第十五條 加油站(船)因故停止?fàn)I運(yùn)時,應(yīng)向當(dāng)?shù)睾J鹿芾頇C(jī)構(gòu)報告,并留足值班人員,保證停止?fàn)I運(yùn)期間加油站(船)的安全。加油站(船)停止?fàn)I運(yùn)超過二個月恢復(fù)營運(yùn)時,加油站(船)單位應(yīng)當(dāng)向海事管理機(jī)構(gòu)重新申請備案。
第十六條 加油站(船)每季度應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)氐暮J鹿芾頇C(jī)構(gòu)書面報告供油作業(yè)情況,包括供油艘次、供油數(shù)量等。
第十七條 本規(guī)定自二00八年一月一日起實施。原《長江海事局轄區(qū)水上加油站(船)安全管理辦法》(長海船舶[2003]11號)同時廢止。