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中國石化用火作業(yè)安全管理規(guī)定

發(fā)布時間:2024-11-29 查看人數(shù):77

中國石化用火作業(yè)安全管理規(guī)定

中國石化用火作業(yè)安全管理規(guī)定

1 總則

1.1 用火作業(yè)是指在具有火災(zāi)爆炸危險場所內(nèi)進(jìn)行的涉火施工作業(yè)。

1.2 用火作業(yè)的主要類型

1.2.1 氣焊、電焊、鉛焊、錫焊、塑料焊等各種焊接作業(yè)及氣割、等離子切割機(jī)、砂輪機(jī)、磨光機(jī)等各種金屬切割作業(yè)。

1.2.2 使用噴燈、液化氣爐、火爐、電爐等明火作業(yè)。

1.2.3 燒(烤、煨)管線、熬瀝青、炒砂子、鐵錘擊(產(chǎn)生火花)物件,噴砂和產(chǎn)生火花的其他作業(yè)。

1.2.4 生產(chǎn)裝置和罐區(qū)聯(lián)接臨時電源并使用非防爆電器設(shè)備和電動工具。

1.2.5 使用雷管、炸藥等進(jìn)行爆破作業(yè)。

1.3 用火作業(yè)分特級、一級和二級用火三個級別。

1.4 用火作業(yè)必須辦理許可證,涉及進(jìn)入受限空間、臨時用電、高處等作業(yè)時,應(yīng)辦理相應(yīng)的作業(yè)許可證。

1.5 許可證審批人和監(jiān)護(hù)人應(yīng)持證上崗,安全監(jiān)督部門負(fù)責(zé)組織業(yè)務(wù)培訓(xùn),頒發(fā)資格證書。

1.6 用火作業(yè)應(yīng)實行全程視頻監(jiān)控。

1.7 用火作業(yè)實行“三不用火”原則,即無用火作業(yè)許可證不用火、用火監(jiān)護(hù)人不在現(xiàn)場不用火、防護(hù)措施不落實不用火。

2 管理職責(zé)

2.1 用火作業(yè)申請

2.1.1 按照“誰的業(yè)務(wù)誰申請”的原則,由基層單位提出申請,按用火級別報相關(guān)單位審批。

2.1.2 固定用火作業(yè)區(qū)的設(shè)定應(yīng)由用火單位提出申請,經(jīng)消防部門審查批準(zhǔn),報安全監(jiān)督管理部門備案。

2.2 許可證審批

2.2.1 特級用火由二級單位業(yè)務(wù)主管領(lǐng)導(dǎo)審批簽發(fā)。

2.2.2 一級用火由基層單位領(lǐng)導(dǎo)審批簽發(fā)。

2.2.3 二級用火由基層單位業(yè)務(wù)管理人員審批簽發(fā)。

2.2.4 各級用火審批人應(yīng)親臨現(xiàn)場檢查,督促用火單位和施工單位落實防火措施后,方可審簽許可證。

2.3 用火作業(yè)人職責(zé)

2.3.1 用火作業(yè)人員應(yīng)持有有效的本崗位工種作業(yè)證。

2.3.2 用火作業(yè)人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行“三不動火”的原則,對不符合的,有權(quán)拒絕用火。

2.4 用火監(jiān)護(hù)人職責(zé)

2.4.1 用火監(jiān)護(hù)人應(yīng)有崗位操作和用火監(jiān)護(hù)合格證;了解用火區(qū)域或崗位的生產(chǎn)過程,熟悉工藝操作和設(shè)備狀況;應(yīng)有較強(qiáng)的責(zé)任心,出現(xiàn)問題能正確處理;有處理應(yīng)對突發(fā)事故的能力。

2.4.2 用火監(jiān)護(hù)人在接到許可證后,應(yīng)在技術(shù)人員和單位負(fù)責(zé)人的指導(dǎo)下,逐項檢查落實防火措施;檢查用火現(xiàn)場的情況。

2.4.3 用火監(jiān)護(hù)人監(jiān)火時應(yīng)佩戴明顯標(biāo)志,當(dāng)發(fā)現(xiàn)用火部位與許可證不相符合,或者用火安全措施不落實時,用火監(jiān)護(hù)人有權(quán)制止用火;當(dāng)用火出現(xiàn)異常情況時應(yīng)及時采取措施,有權(quán)停止用火;對用火人不執(zhí)行“三不動火”且不聽勸阻時,有權(quán)收回許可證,并向上級報告。

2.4.4 用火過程中,不得隨意離開現(xiàn)場,確需離開時,收回用火人的用火許可證,暫停用火。

2.5 各單位安全監(jiān)督管理部門和消防部門的各級領(lǐng)導(dǎo)、專職安全和消防管理人員有權(quán)隨時檢查用火作業(yè)情況。在發(fā)現(xiàn)違反用火管理制度或危險用火作業(yè)時,有權(quán)收回許可證,停止用火,并根據(jù)違章情節(jié),由各單位安全監(jiān)督管理部門對違章者進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

3 管理內(nèi)容及要求

用火作業(yè)安全管理包括危害識別、分級、安全措施、許可證管理等。

3.1 用火作業(yè)的危害識別

3.1.1 用火作業(yè)前,作業(yè)單位應(yīng)會同施工單位針對現(xiàn)場和作業(yè)過程中可能存在的危害因素運(yùn)用jsa等方法進(jìn)行風(fēng)險分析,制定相應(yīng)的作業(yè)程序及安全措施。

3.1.2 制訂的安全措施在許可證中應(yīng)進(jìn)行落實確認(rèn)。

3.2 用火分級管理

3.2.1 特級用火作業(yè)。在生產(chǎn)運(yùn)行狀態(tài)下易燃易爆的生產(chǎn)設(shè)施、輸送管道、儲罐、容器等部位上及其他特殊危險場所進(jìn)行的用火作業(yè);帶壓不置換用火作業(yè)按特級用火作業(yè)管理。

3.2.2 一級用火作業(yè)。在易燃易爆場所進(jìn)行的除特級用火作業(yè)以外的用火作業(yè)。廠區(qū)管廊上的用火作業(yè)按一級用火作業(yè)管理。

3.2.3 二級用火作業(yè)。除特級用火作業(yè)和一級用火作業(yè)以外的用火作業(yè)。凡生產(chǎn)裝置或系統(tǒng)全部停車,裝置經(jīng)清洗、置換、分析合格并采取安全隔離措施后,可根據(jù)其火災(zāi)、爆炸危險性大小,經(jīng)所在單位安全管理部門批準(zhǔn),用火作業(yè)可按二級用火作業(yè)管理。

3.2.4 除特級、一級、二級用火作業(yè)范圍外,在沒有火災(zāi)危險性區(qū)域可劃出固定用火作業(yè)區(qū)。

3.2.5 遇節(jié)日、假日,用火作業(yè)應(yīng)升級管理。煉化企業(yè)裝置停工交付檢修首張用火作業(yè)許可證應(yīng)升級管理。

3.2.6 特級和一級用火要報告上一級業(yè)務(wù)和安全管理部門。

3.2.7 煉化企業(yè)的具體用火作業(yè)分級詳見附件,附件列舉內(nèi)容以外的用火分級由各企業(yè)研究確定。

3.3 用火作業(yè)安全措施

3.3.1 在正常運(yùn)行生產(chǎn)區(qū)域內(nèi),要盡可能減少用火作業(yè)。凡可用可不用的用火一律不用火,凡能拆下來的設(shè)備、管線均應(yīng)拆下來移到安全地方用火。

3.3.2 日常維修用火實行每周2天集中用火。

3.3.3 一張用火作業(yè)許可證只限一處用火,實行一處(一個用火地點(diǎn))、一證(用火作業(yè)許可證)、一人(用火監(jiān)護(hù)人),不能用一張許可證進(jìn)行多處用火。

3.3.4 特級、一級許可證有效時間不超過8小時,二級許可證不超過48小時。固定用火作業(yè)區(qū),每半年檢查認(rèn)定1次。

3.3.5 凡在生產(chǎn)、儲存、輸送可燃物料的設(shè)備、容器及管道上用火,應(yīng)首先切斷物料來源并進(jìn)行可靠封堵隔離;經(jīng)徹底吹掃、清洗、置換后,打開人孔,通風(fēng)換氣;打開人孔時,應(yīng)自上而下依次打開,經(jīng)分析合格方可用火。若間隔時間超過1小時繼續(xù)用火,應(yīng)再次進(jìn)行用火分析或在管線、容器中充滿水后,方可用火。

3.3.6 裝置全面停工檢修和工程施工用火實行區(qū)域用火監(jiān)護(hù)。

3.3.7 裝置停工吹掃期間,嚴(yán)禁一切明火作業(yè)。

3.3.8 在用火前應(yīng)清除現(xiàn)場一切可燃物,并準(zhǔn)備好消防器材。用火期間,距用火點(diǎn)30m內(nèi)嚴(yán)禁排放各類可燃?xì)怏w,15m內(nèi)嚴(yán)禁排放各類可燃液體。10m范圍內(nèi)及用火點(diǎn)下方不應(yīng)同時進(jìn)行可燃溶劑清洗和噴漆等交叉施工。

3.3.9在用火作業(yè)過程中,當(dāng)作業(yè)內(nèi)容或環(huán)境條件發(fā)生變化時,應(yīng)立即停止作業(yè),許可證同時廢止。

3.3.10 用火點(diǎn)周圍或其下方地面如有可燃物、空洞、窖井、地溝、水封等,應(yīng)進(jìn)行檢查分析并采取清除、封堵等措施,高處用火作業(yè)應(yīng)采取防止火花飛濺、散落措施。

3.3.11 鐵路沿線25m以內(nèi)的用火作業(yè),如遇裝有危險化學(xué)品的火車通過或停留時,應(yīng)立即停止。

3.3.12 在盛裝或輸送可燃?xì)怏w、可燃液體、有毒有害介質(zhì)或其他重要的運(yùn)行設(shè)備、容器、管線上進(jìn)行焊接作業(yè)時,業(yè)務(wù)主管部門必須對施工方案進(jìn)行確認(rèn),對設(shè)備、容器、管線進(jìn)行測厚,并在用火作業(yè)許可證上簽字。

3.3.13 新建項目需要用火時,施工單位(含承包商)提出用火申請,用火地點(diǎn)所轄區(qū)域單位負(fù)責(zé)辦理許可證,并指派用火監(jiān)護(hù)人。

3.3.14 施工用火作業(yè)涉及其他管轄區(qū)域時,由所在管轄區(qū)域單位領(lǐng)導(dǎo)審查會簽,雙方單位共同落實安全措施,各派1名用火監(jiān)護(hù)人,按用火級別進(jìn)行審批后,方可用火。

3.3.15 在受限空間內(nèi)用火,除遵守上述安全措施外,還須執(zhí)行以下規(guī)定:

3.3.15.1 在受限空間內(nèi)進(jìn)行用火作業(yè)、臨時用電作業(yè)時,不允許同時進(jìn)行刷漆、噴漆作業(yè)或使用可燃溶劑清洗等其他可能散發(fā)易燃?xì)怏w、易燃液體的作業(yè)。

3.3.15.2 在受限空間內(nèi)進(jìn)行刷漆、噴漆作業(yè)或使用可燃溶劑清洗等其他可能散發(fā)易燃?xì)怏w、易燃液體的作業(yè)時,使用的電氣設(shè)備、照明等必須符合防爆要求,同時必須進(jìn)行強(qiáng)制通風(fēng);監(jiān)護(hù)人應(yīng)佩帶便攜式可燃?xì)怏w報警儀,隨時進(jìn)行監(jiān)測,當(dāng)可燃?xì)怏w報警儀報警時,必須立即組織作業(yè)人員撤離。

3.3.16 雨雪天、五級風(fēng)以上(含五級)天氣,原則上禁止露天用火作業(yè)。因生產(chǎn)確需用火,用火作業(yè)應(yīng)升級管理。

3.3.17 當(dāng)生產(chǎn)裝置或作業(yè)現(xiàn)場出現(xiàn)異常,可能危及作業(yè)人員安全時,應(yīng)立即停止作業(yè),組織作業(yè)人員迅速撤離,查明原因并采取補(bǔ)救措施。

3.3.18 用火作業(yè)施工區(qū)域應(yīng)設(shè)置警戒線,與用火作業(yè)無關(guān)人員及設(shè)備不應(yīng)進(jìn)入用火區(qū)域;用火作業(yè)人員應(yīng)在用火點(diǎn)的上風(fēng)向作業(yè),并避開介質(zhì)和封堵物可能射出的方向。

3.3.19 針對高風(fēng)險的特級用火作業(yè),在符合上述規(guī)定的同時,還應(yīng)符合以下規(guī)定:

3.3.19.1 在生產(chǎn)不穩(wěn)定的情況下不應(yīng)進(jìn)行帶壓不置換用火作業(yè);

3.3.19.2 應(yīng)預(yù)先制定作業(yè)方案,落實安全防火措施,必要時安排消防現(xiàn)場監(jiān)護(hù);

3.3.19.3 用火作業(yè)所在單位應(yīng)預(yù)先通知生產(chǎn)調(diào)度部門及有關(guān)單位,使之在異常情況下能及時采取相應(yīng)的應(yīng)急措施;

3.3.19.4 應(yīng)在正壓條件下進(jìn)行作業(yè),并保持作業(yè)現(xiàn)場通排風(fēng)良好。

3.3.20 應(yīng)急情況下的用火作業(yè),現(xiàn)場制定用火安全措施并確認(rèn)合格后,由現(xiàn)場總指揮下達(dá)命令,方可實施用火作業(yè)。

3.4 用火分析

3.4.1 當(dāng)可燃?xì)怏w爆炸下限大于4%時,分析檢測數(shù)據(jù)小于0.5%為合格;可燃?xì)怏w爆炸下限小于4%時,分析檢測數(shù)據(jù)小于0.2%為合格;在生產(chǎn)、使用、儲存氧氣的設(shè)備上進(jìn)行用火作業(yè),設(shè)備內(nèi)氧含量不應(yīng)超過23.4%。對采用惰性氣體置換的系統(tǒng)檢測分析,不得采用觸媒燃燒式檢測儀直接進(jìn)行檢測。

3.4.2 用火分析有效期。用火分析與用火作業(yè)間隔一般不超過30分鐘,如現(xiàn)場條件不允許,間隔時間可適當(dāng)放寬,但不應(yīng)超過60分鐘。若中斷作業(yè)超過1小時后繼續(xù)用火,監(jiān)護(hù)人、用火人和現(xiàn)場負(fù)責(zé)人應(yīng)重新確認(rèn)分析。特級用火作業(yè)期間應(yīng)隨時進(jìn)行監(jiān)測。監(jiān)護(hù)人應(yīng)佩戴便攜式可燃?xì)鈭缶瘍x進(jìn)行全程監(jiān)護(hù)。

3.4.3 設(shè)備、容器與工藝系統(tǒng)已有效隔離,內(nèi)部不會再釋放有毒、有害和可燃?xì)怏w的,首次采樣分析合格后,分析數(shù)據(jù)長期有效;當(dāng)設(shè)備、容器內(nèi)有夾套、填料、襯里、密封圈等,有可能釋放有毒、有害、可燃?xì)怏w的,采樣分析合格后超過1小時用火的,須重新檢測分析合格后方可用火。

3.4.4 凡需要用火的塔、罐、容器等設(shè)備和管線,均應(yīng)進(jìn)行內(nèi)部和環(huán)境氣體檢測分析,并將分析數(shù)據(jù)填入用火作業(yè)許可證,分析單附在許可證的存根上,以備查和落實防火措施。

3.4.5 用火部位存在有毒有害介質(zhì)的,應(yīng)對其濃度作檢測分析。若含量超過車間空氣中有害物質(zhì)最高容許濃度時,應(yīng)采取相應(yīng)的安全措施,并在許可證上注明。

3.4.6 停工大修裝置在徹底撤料、吹掃、置換、化驗分析合格后,工藝系統(tǒng)采取有效隔離措施。設(shè)備、容器、管道首次用火,須采樣分析。

3.4.7 施工單位(含承包商)應(yīng)做好施工前的各項準(zhǔn)備工作,化驗中心(室)應(yīng)盡可能縮短采樣分析時間,為用火作業(yè)創(chuàng)造條件。

3.4.8 設(shè)備外部用火,應(yīng)在不小于用火點(diǎn)10m范圍內(nèi)對大氣環(huán)境進(jìn)行檢測分析。

3.5 許可證管理

3.5.1 許可證是用火作業(yè)的憑證和依據(jù),不應(yīng)隨意涂改,不應(yīng)代簽,應(yīng)妥善保管。

3.5.2 許可證一式四聯(lián),第一聯(lián)存放在簽發(fā)部門,第二聯(lián)由用火作業(yè)人持有,第三聯(lián)由用火監(jiān)護(hù)人持有,第四聯(lián)存放在用火點(diǎn)所在的操作控制室或崗位。

3.5.3 用火完工驗收后,許可證應(yīng)由安全部門統(tǒng)一保存,按月歸檔,保存期限為1年。

中國石化用火作業(yè)安全管理規(guī)定

1 總則1.1 用火作業(yè)是指在具有火災(zāi)爆炸危險場所內(nèi)進(jìn)行的涉火施工作業(yè)。1.2 用火作業(yè)的主要類型1.2.1 氣焊、電焊、鉛焊、錫焊、塑料焊等各種焊接作業(yè)及氣割、等離子切割機(jī)…
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