危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全審查簡(jiǎn)易程序管理規(guī)定
第一條 根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)督管理辦法》（國(guó)家安全監(jiān)管總局令第45號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《管理辦法》），為規(guī)范和簡(jiǎn)化部分規(guī)模小、危險(xiǎn)程度較低或工藝路線簡(jiǎn)單的建設(shè)項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱(chēng)簡(jiǎn)易審查項(xiàng)目）的安全審查，制定本規(guī)定。
第二條 下列危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目的安全審查，適用本規(guī)定。
（1）不含原藥合成的農(nóng)藥加工、復(fù)配、分裝生產(chǎn)裝置（設(shè)施）的改建、擴(kuò)建；
（2）不含樹(shù)脂合成等化學(xué)反應(yīng)過(guò)程的油漆、涂料、油墨、膠粘劑及類(lèi)似產(chǎn)品生產(chǎn)裝置（設(shè)施）的改建、擴(kuò)建；
（3）工業(yè)氣體充裝系統(tǒng)的改建、擴(kuò)建，為特定裝置配套的工業(yè)氣體制造成型或成套設(shè)備、遠(yuǎn)程監(jiān)控現(xiàn)場(chǎng)制氮裝置（制氮能力≤2000m3/h）；
（4）不含化學(xué)反應(yīng)過(guò)程的以危險(xiǎn)化學(xué)品為原料進(jìn)行物理混合、配制、分裝，如助焊劑、稀釋劑、顯影液等生產(chǎn)裝置（設(shè)施）的改建、擴(kuò)建；
（5）儲(chǔ)存下列可燃液體（含液化烴類(lèi)，依據(jù)《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火規(guī)范》中的液化烴、可燃液體火災(zāi)危險(xiǎn)性分類(lèi)）的建設(shè)項(xiàng)目:
①甲a類(lèi)液體≤50m3的儲(chǔ)罐；
②甲b、乙a類(lèi)液體≤100 m3的儲(chǔ)罐；
③乙b類(lèi)液體≤200 m3的儲(chǔ)罐；
④丙類(lèi)液體≤500m3的儲(chǔ)罐。
（6）儲(chǔ)存下列氣體（含液化氣體和壓縮氣體）的建設(shè)項(xiàng)目:
①可燃、助燃?xì)怏w≤20 m3的儲(chǔ)罐；
②其他氣體單罐容積≤30 m3，總?cè)莘e≤100 m3的儲(chǔ)罐。
（7）庫(kù)房或貨場(chǎng)總面積小于550m2的小型倉(cāng)庫(kù)，儲(chǔ)存劇毒化學(xué)品庫(kù)房總面積小于25m2或貨場(chǎng)總面積小于50m2的倉(cāng)庫(kù)的建設(shè)項(xiàng)目；
（8）現(xiàn)有危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)（儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、使用）企業(yè)改建儲(chǔ)存設(shè)施；
（9）加油站及其配套儲(chǔ)存設(shè)施。
下列情況之一的危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目的安全審查，不適用本規(guī)定：
（一）生產(chǎn)劇毒化學(xué)品的；
（二）涉及重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品中的有毒氣體、液化氣體、易燃液體、爆炸品，且構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的。
第三條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照安全設(shè)施“三同時(shí)”要求，保證簡(jiǎn)易審查項(xiàng)目安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)（使用），委托具備相應(yīng)資質(zhì)的單位負(fù)責(zé)安全評(píng)價(jià)、設(shè)計(jì)、施工，保證安全設(shè)施齊全有效、監(jiān)測(cè)監(jiān)控措施和自動(dòng)化控制水平滿(mǎn)足安全生產(chǎn)需要。
第四條 負(fù)責(zé)簡(jiǎn)易審查項(xiàng)目安全審查的部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)許可部門(mén))，由各市安監(jiān)局確定并公布。
部分未列入投資主管部門(mén)審批（核準(zhǔn)、備案）管理的，不涉及主要生產(chǎn)裝置改變，企業(yè)為擴(kuò)大生產(chǎn)能力、增加產(chǎn)品品種進(jìn)行的技術(shù)改造以及涉及危險(xiǎn)化學(xué)品產(chǎn)生的小規(guī)模環(huán)保治理項(xiàng)目等，也可參照?qǐng)?zhí)行。具體辦法由各地自行制定。
第五條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在簡(jiǎn)易審查項(xiàng)目施工前，組織對(duì)項(xiàng)目安全條件進(jìn)行綜合分析和論證，形成安全條件評(píng)估報(bào)告。報(bào)告主要包括：
（一）項(xiàng)目與周邊環(huán)境、設(shè)施的相互影響以及安全防范措施；
（二）項(xiàng)目危險(xiǎn)有害因素分析及其對(duì)安全生產(chǎn)的影響；
（三）主要工藝、技術(shù)的安全可靠性；
（四）依托原有生產(chǎn)、儲(chǔ)存條件的，其依托條件的安全可靠性以及項(xiàng)目建成后對(duì)現(xiàn)有安全生產(chǎn)條件的影響和安全防范措施。
第六條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在簡(jiǎn)易審查項(xiàng)目施工前，委托具備相應(yīng)資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)，編制初步設(shè)計(jì)文件。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織技術(shù)人員和有關(guān)專(zhuān)家，對(duì)簡(jiǎn)易審查項(xiàng)目安全條件評(píng)估報(bào)告和安全設(shè)施設(shè)計(jì)進(jìn)行評(píng)審，出具評(píng)審意見(jiàn)。
第七條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具備資質(zhì)的施工單位按照設(shè)計(jì)方案施工，并對(duì)施工質(zhì)量進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)督。
簡(jiǎn)易審查項(xiàng)目施工完成后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)技術(shù)管理人員和專(zhuān)家，對(duì)試生產(chǎn)（使用）條件進(jìn)行檢查和確認(rèn)，研究制定周密的試生產(chǎn)（使用）方案，落實(shí)嚴(yán)格的安全防范措施，加強(qiáng)和規(guī)范簡(jiǎn)易審查項(xiàng)目試生產(chǎn)（使用）過(guò)程的安全管理。
簡(jiǎn)易審查項(xiàng)目試生產(chǎn)（使用）時(shí)間不應(yīng)超過(guò)六個(gè)月。
第八條 試生產(chǎn)（使用）期間，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托有相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)，對(duì)項(xiàng)目及其安全設(shè)施試生產(chǎn)（使用）情況進(jìn)行驗(yàn)收安全評(píng)價(jià)，出具建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收安全評(píng)價(jià)報(bào)告。
驗(yàn)收安全評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行全面的安全評(píng)價(jià)，符合《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)細(xì)則》的要求，并對(duì)項(xiàng)目可研階段的安全條件和安全設(shè)施竣工驗(yàn)收安全生產(chǎn)條件逐項(xiàng)進(jìn)行評(píng)價(jià)，分別作出“符合”或“不符合”的明確結(jié)論。驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告總體評(píng)價(jià)結(jié)論應(yīng)當(dāng)明確、完整。
第九條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在試生產(chǎn)（使用）結(jié)束前，向本辦法第四條規(guī)定的許可部門(mén)提出簡(jiǎn)易審查項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收申請(qǐng)，提交以下申請(qǐng)文件資料。
（一）危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收申請(qǐng)表；
（二）設(shè)計(jì)單位的資質(zhì)證明文件復(fù)制件；
（三）施工單位資質(zhì)證明文件復(fù)制件和施工情況報(bào)告；
（四）建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收安全評(píng)價(jià)報(bào)告；
（五）安全條件評(píng)估報(bào)告和設(shè)計(jì)文件以及建設(shè)單位組織評(píng)審的評(píng)審意見(jiàn)；
（六）為從業(yè)人員繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)的證明材料復(fù)制件；
（七）危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯洷韽?fù)制件；
（八）投資管理部門(mén)出具的建設(shè)項(xiàng)目備案文件復(fù)制件；
（九）規(guī)劃管理部門(mén)出具的建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃相關(guān)文件復(fù)制件。
（十）工商行政管理部門(mén)頒發(fā)的企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照或企業(yè)名稱(chēng)預(yù)先核準(zhǔn)通知書(shū)復(fù)制件；
（十一）許可部門(mén)需要提供的其他相關(guān)文件。
第十條 許可部門(mén)接收建設(shè)單位提交的申請(qǐng)文件、資料后，應(yīng)按規(guī)定程序和要求，組織進(jìn)行形式審查和專(zhuān)家組審查。
專(zhuān)家組審查，一般采用現(xiàn)場(chǎng)集中審查的方式，對(duì)建設(shè)單位提交的文件、資料進(jìn)行技術(shù)性審查，對(duì)生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置（設(shè)施）進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查，并對(duì)建設(shè)單位整改情況提出復(fù)核意見(jiàn)。
第十一條 許可部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)形式審查和專(zhuān)家組審查、復(fù)核意見(jiàn)組織進(jìn)行集中審議，作出同意或不同意通過(guò)簡(jiǎn)易審查項(xiàng)目安全審查的結(jié)論。
簡(jiǎn)易審查項(xiàng)目有《管理辦法》第十四條、第二十條、第三十二條規(guī)定的相關(guān)條款的，安全設(shè)施竣工驗(yàn)收不予通過(guò)。
第十二條 許可部門(mén)應(yīng)當(dāng)在受理建設(shè)單位申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)，作出通過(guò)或不予通過(guò)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收的決定，出具建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收意見(jiàn)書(shū)。
第十三條 除安全審查相關(guān)的程序和內(nèi)容適用本規(guī)定外，對(duì)簡(jiǎn)易審查項(xiàng)目的安全監(jiān)督管理，適用《管理辦法》和《江蘇省危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定。
第十四條 本規(guī)定與《江蘇省危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則》同時(shí)實(shí)施。
