石化公司動土作業(yè)安全管理規(guī)定
動土作業(yè)安全管理規(guī)定
1目的
為確保動土作業(yè)施工人員及他人的人身安全和各種設(shè)施不受破壞,避免事故發(fā)生,制定本規(guī)定。為加強施工動土作業(yè)安全管理，保證人員安全，避免地下隱蔽設(shè)施受破壞，制定本規(guī)定。
范圍
本規(guī)定適用于大慶石化公司。在企業(yè)內(nèi)進行地面挖掘、鉆孔、打樁、爆破、建構(gòu)筑物拆除等各項動土作業(yè)必須遵守本規(guī)定。
職責
3.1機動部門(或地下隱蔽設(shè)施的主管單位)是動土作業(yè)的歸口管理部門，負責《動土作業(yè)票》的審批、存檔和管理。
3.2公司質(zhì)量安全環(huán)保處負責動土作業(yè)的監(jiān)督檢查。
4.內(nèi)容與要求
4.1動土作業(yè)實行工作票管理制度，動土前應(yīng)辦理動土作業(yè)票(見附件)。
4.1.1動土作業(yè)票一式兩聯(lián)，第一聯(lián)由動土管理部門存留，第二聯(lián)交動土作業(yè)施工單位執(zhí)行。動土作業(yè)要由施工單位填寫，送動土管理部門審批。
4.1.2在裝置界區(qū)內(nèi)的動土作業(yè)，作業(yè)周圍環(huán)境由裝置負責人確認，并提出安全措施，報廠主管部門審批;廠區(qū)內(nèi)公用區(qū)域內(nèi)動土作業(yè)由廠主管部門對地下隱蔽設(shè)施和動土作業(yè)周圍環(huán)境進行確認并審批;廠際間公用區(qū)域或廠區(qū)外有本公司地下隱蔽設(shè)施的區(qū)域內(nèi)動土作業(yè)，由公司主管部門進行確認并審批。
4.1.3動土作業(yè)票的有效期。在運行的生產(chǎn)裝置、系統(tǒng)界區(qū)內(nèi)最長不超過3天，界區(qū)外不超過15天。不能在限期內(nèi)完成動土作業(yè)要重新辦理“動土作業(yè)票”(續(xù)批)。
4.2對地下情況復(fù)雜、危險性較大的動土項目，施工主管部門根據(jù)情況，組織電力、電信、機動設(shè)備、調(diào)度(負責廠界地下互供管網(wǎng))、消防、安全、社區(qū)(地下煤氣管網(wǎng))等部門，以及動土施工區(qū)域所在單位和地下隱蔽設(shè)施的主管單位聯(lián)合進行現(xiàn)場地下設(shè)施交底，根據(jù)施工區(qū)域地質(zhì)、水文、地下管道、埋地電力電信電纜、測永久性標樁、地質(zhì)和地震部門設(shè)置的長期觀測孔、不明物、砂巷等情況向施工單位提出具體要求。
4.3各單位的正常維護、檢維修動土作業(yè)，新、改、擴建工程項目等界區(qū)內(nèi)動土作業(yè)，承擔作業(yè)項目的單位必須持施工方案到相應(yīng)管理部門審核并辦理動土作業(yè)票后方可進行施工作業(yè)。
4.4動土施工單位應(yīng)明確作業(yè)現(xiàn)場安全負責人，由其對施工動土過程中的作業(yè)安全全面負責;在開車生產(chǎn)裝置、各類罐區(qū)內(nèi)動土施工，動土施工區(qū)域所在單位應(yīng)設(shè)專人負責現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查。
4.5在鐵路路基2米內(nèi)的動土施工，施工單位須經(jīng)鐵路部門審核同意后，再到動土管理部門辦理施工動土手續(xù)。
4.6特殊情況下的動土施工，如須進行爆破等危及人身安全和生產(chǎn)設(shè)施安全的作業(yè)，承擔動土施工作業(yè)的單位必須制定并落實必要的安全措施，報動土施工作業(yè)所在單位和公司安全部門審核，到當?shù)毓矙C關(guān)辦理爆破動土申請手續(xù)后，并向相應(yīng)部門通報，再到動土主管部門辦理施工動土手續(xù)，經(jīng)審核批準后方可實施。
4.7各審核部門接到動土施工申請后，審核人必須查看施工現(xiàn)場，對照有關(guān)圖紙，確認無損地下隱蔽設(shè)施，不妨礙建筑物基礎(chǔ)的安全時，方可確認審批。
4.8當動土施工過程中如果暴露出不能辨認或者在動土作業(yè)票中沒有注明的設(shè)施或物體時，必須立即停止作業(yè)，報告動土審批單位處理，經(jīng)確認準許可以施工后，在落實防范措施情況下方可繼續(xù)作業(yè)。
4.9動土施工單位在作業(yè)中要注意施工安全，特別是在靠近地下管線、電纜、建筑物、構(gòu)筑物和設(shè)施基礎(chǔ)等處施工時，不能采用機械挖掘，尤其對于下方輔設(shè)電纜的部位，禁止使用鎬頭和鐵棒施工，還須采取必要的安全措施，防止造成生產(chǎn)或人身事故。
4.10動土作業(yè)施工現(xiàn)場應(yīng)根據(jù)需要設(shè)置護欄、蓋板和警告標志，夜間應(yīng)懸掛紅燈示警，施工結(jié)束后要及時回填、夯實，并恢復(fù)地面設(shè)施。
4.11挖掘土方應(yīng)該自上而下垂直進行，不準采用挖底腳的辦法挖掘。
4.12在挖掘深度超過1.5米的坑、槽、井、溝時，要視土壤性質(zhì)設(shè)置安全邊坡或固壁支架，挖出的泥土堆放和材料堆放至少要距離坑、槽、井、溝的邊沿0.8米，高度不得超過1.5米，占用消防通道應(yīng)辦理審批手續(xù)。遇大雨或暴雨時嚴禁挖掘深度超過1.5米的坑、槽、井、溝。
4.13動土施工作業(yè)中，挖出的土石方等要堆放在指定地點，嚴禁影響正常生產(chǎn)操作及安全通行或阻礙交通。竣工后要及時平整，清理施工現(xiàn)場，符合環(huán)境保護的要求。
4.14當動土作業(yè)涉及到占用或挖斷消防通道時，必須獲得廠區(qū)交通管理部門和消防部門的確認簽字后方可實施，施工單位負責在路口設(shè)置交通擋桿和斷路標識。
4.15當動土作業(yè)挖掘過程中遇到和地漏、下水井、閥門井相連時，相關(guān)安全措施要增加。遇可燃、有毒物質(zhì)相通的上述設(shè)施時，按照有限空間作業(yè)管理，動土作業(yè)需要用火時，按照用火作業(yè)管理。
4.16在動土作業(yè)附近存在設(shè)備和框架基礎(chǔ)的情況下，若動土作業(yè)的深度可能達到或者超過設(shè)備和框架的基礎(chǔ)深度時，由基建部門確定和基礎(chǔ)保持足夠的安全間距，若不能保證安全間距，必須在開挖時對基礎(chǔ)采取可靠的加固保護措施。
4.17動土施工區(qū)域所在廠及有關(guān)單位，應(yīng)對所屬的設(shè)施、設(shè)備負責;必要時，應(yīng)會同施工單位制定必要的安全措施，由施工單位組織實施。
4.18凡是在動力設(shè)施安全距離內(nèi)，如架空線路、管廊、地下電纜、管網(wǎng)等附近進行綠化時，必須經(jīng)地下隱蔽設(shè)施的主管部門同意方可進行，否則危及動力設(shè)施安全，將予以處罰。
5本規(guī)定由質(zhì)量安全環(huán)保處負責解釋。
6本規(guī)定自印發(fā)之日起施行,原相關(guān)制度同時作廢。
7記錄
大慶石化公司《動土作業(yè)票》，保存期一年。
附件：施工動土作業(yè)票
編號：
申請單位
負責人
施工單位
施工方法
人工
工程名稱
機械
地點
范圍
深度
附簡圖：
安全措施
甲方安全要求：
負責人簽字：*年*月*日
乙方安全要求：
負責人簽字：*年*月*日
審核單位
裝置負責人：
簽字：*年*月*日
隱蔽設(shè)施主管部門：
電氣
工藝
消防
通訊
其他部門*年*月*日
廠主管部門：
簽字：*年*月*日
審批單位
施工管理部門：*年*月*日
動土作業(yè)管理部門：*年*月*日
安全管理部門：*年*月*日
施工動土作業(yè)票填寫說明
1、動土作業(yè)實行工作票管理制度，動土前應(yīng)辦理“動土作業(yè)票”;
2、動土作業(yè)要由施工單位填寫，送有關(guān)單位(部門)審批。在裝置界區(qū)內(nèi)的動土作業(yè)，動土作業(yè)的周圍作業(yè)環(huán)境由裝置負責人確認，并提出安全措施，報廠主管部門審批;
3、動土作業(yè)票一式兩聯(lián)，第一聯(lián)由企業(yè)隱蔽設(shè)施的主管部門存留，第二聯(lián)交動土作業(yè)施工單位執(zhí)行;
4、填寫說明：
(1)申請單位：需要動土作業(yè)的單位;
(2)施工單位：承擔動土作業(yè)的單位;
(3)施工方法：在“人工”、“機械”兩項中進行選擇，確定的劃“√”;
(4)施工地點深度范圍：明確動土作業(yè)地點的坐標、長度、寬度、深度并附簡圖;
(5)安全措施：甲方安全要求：生產(chǎn)廠方的安全要求;乙方安全要求：動土作業(yè)施工方的安全要求;
(6)審核意見：
①裝置負責人：動土作業(yè)所在車間的負責人;
②隱蔽設(shè)施主管部門：電氣、工藝、消防、通訊等部門分別對所管的隱蔽設(shè)施簽署意見;
③廠主管部門：指動土作業(yè)的管理部門，如機動部門或基建部門;
(7)審批意見：
①施工管理部門：需要動土作業(yè)的工程管理部門;
②動土作業(yè)管理部門：機動部門或基建部門;
③安全管理部門：動土作業(yè)所在生產(chǎn)廠的安全管理部門。
