- 目錄
第1篇 安全隱患排查治理管理規(guī)定
1總則
為了建立安全生產(chǎn)隱患排查治理長效機制,強化安全生產(chǎn)主體責任,加強安全生產(chǎn)隱患監(jiān)督管理,防止和減少事故,特制定本規(guī)定。
2定義
本規(guī)定所稱安全生產(chǎn)隱患(以下簡稱隱患),是指生產(chǎn)和輔助生產(chǎn)單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程和公司安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)、基建過程中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。安全生產(chǎn)隱患分為一般隱患和重大隱患。一般隱患,是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大隱患,是指危害和整改難度較大,應(yīng)當全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)、建設(shè)單位自身難以排除的隱患。
3適用范圍
本規(guī)定適用于對安全隱患排查與治理管理規(guī)定中5.1、5.2、5.3……的管理。
4職責和權(quán)限
4.1 安全部負責安全隱患排查與治理管理,相關(guān)管理部門協(xié)助管理。
4.2 相關(guān)部門負責文件的具體落實。
5工作內(nèi)容
5.1公司總經(jīng)理對各部門的重大安全隱患排查治理全面負責。
5.2各部門負責人對本部門安全生產(chǎn)隱患排查治理全面負責。安全部經(jīng)理、各部門負責人負責組織分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)隱患排查與治理工作。
5.3安全部監(jiān)督檢查重大隱患的整改治理進度,其他部門負責實施本職范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)隱患監(jiān)督檢查。
5.4安全部經(jīng)理協(xié)助各部門負責人監(jiān)管安全生產(chǎn)隱患的日常監(jiān)管工作,落實安全生產(chǎn)隱患排查與治理制度。
5.5任何部門和個人發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)隱患,均有權(quán)向公司安全部或生產(chǎn)副總經(jīng)理報告。執(zhí)行公司隱患報告和舉報獎勵制度。安全部接到隱患報告后,要按照職責分工立即組織核實并予以查處;發(fā)現(xiàn)所報告隱患應(yīng)當由其他有關(guān)部門處理的,應(yīng)當立即移送有關(guān)部門并記錄備查,并跟蹤到隱患得到治理。
5.6隱患排查與治理所需的資金由公司從專項資金中解決,要保證有充足的資金整改治理隱患并落實到位。
5.7安全生產(chǎn)隱患分級:按隱患的嚴重程度、解決難易程度不同,將隱患分為a、b、c三級。
a級:難度大,本部門、安全部解決不了,須經(jīng)公司解決的隱患。
b級:難度較大,車間解決不了,須經(jīng)安全部及相關(guān)部門協(xié)同解決的隱患。
c級:由車間可以解決的隱患。
5.8安全生產(chǎn)隱患確認與上報
5.8.1各部門每月一日前要將上月的a、b級隱患呈報公司安全部,并提出整改意見,經(jīng)安全部確認安全隱患后,每月將隱患報表上報公司,并負責督察治理進度。
5.8.1隱患在未治理完成前必須每次都報,直至隱患整改治理完成。
5.9 安全生產(chǎn)隱患整改。
5.9.1隱患整改貫徹“分級負責,責任落實”的原則,公司總經(jīng)理全面負責;副總經(jīng)理、部門負責人對隱患要抓緊整改,做到五落實,既“項目落實、設(shè)備材料落實、資金落實、時間進度落實、責任落實”。
5.9.2對于一般隱患,由各部門負責人或者有關(guān)人員立即組織整改。
5.9.3對于重大隱患,要制定并實施隱患治理方案。重大隱患治理方案要包括:治理的目標和任務(wù);采取的方法和措施;經(jīng)費和物資的落實;負責治理的機構(gòu)和人員;治理的時限和要求;
安全措施和應(yīng)急預(yù)案。
5.9.4在隱患治理過程中,要采取相應(yīng)的安全防范措施,防止事故發(fā)生。隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應(yīng)當從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,并疏散可能危及的其他人員,設(shè)置警戒標志,暫時停產(chǎn)或者停止使用。
5.9.4公司各單位要加強對自然災(zāi)害的預(yù)防。對于因自然災(zāi)害可能導(dǎo)致事故災(zāi)難的隱患,要按照有關(guān)法律、法規(guī)、標準和本規(guī)定的要求排查治理,采取可靠的預(yù)防措施,制定應(yīng)急預(yù)案。在接到有關(guān)自然災(zāi)害預(yù)報時,安全生產(chǎn)部要及時向下屬單位發(fā)出預(yù)警通知;發(fā)生自然災(zāi)害可能危及人員安全的情況時,要采取撤離人員、停止作業(yè)、加強監(jiān)測等安全措施,并及時向上級部門匯報。
5.9.5公司安全部要對隱患進行跟蹤監(jiān)督檢查,直至隱患徹底整改解決或得到有效控制。
5.10堅持“不安全,不生產(chǎn)”的原則,對當時不能立即排除的隱患要采取有效的防范措施加以控制,并限期解決。對隱患無防范措施的部門,要堅決予以停產(chǎn)整改。
5.11各部門及其主要負責人未履行隱患排查治理職責,導(dǎo)致發(fā)生安全事故的,將依法給予處罰。
5.12工作時限
公司各部門一般應(yīng)在7個工作日內(nèi)組織完成上述工作。
6檢查確認
5.1 總經(jīng)理承擔全生產(chǎn)隱患排查治理管理責任,生產(chǎn)副總經(jīng)理承擔協(xié)同管理責任。
6.2 生產(chǎn)管理部負責人具體負責協(xié)調(diào)、落實、監(jiān)督和反饋執(zhí)行情況。
6.3 安全部組織執(zhí)行情況的考核和評價。
7要求
7.1 相關(guān)部門和責任人要認真落實全生產(chǎn)隱患排查治理管理規(guī)定。
7.2 相關(guān)管理部門要積極協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督和考核。
7.3 執(zhí)行中遇到重大變化或問題要及時向主管部門、生產(chǎn)副總經(jīng)理或總經(jīng)理匯報。
8 附則
8.1 本規(guī)定未盡事宜由安全部負責解釋。
8.2 本規(guī)定自下發(fā)之日起執(zhí)行。
第2篇 安全隱患排查治理工作管理規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為貫徹落實“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”方針,規(guī)范電力安全隱患(以下簡稱“隱患”)排查治理,提升本質(zhì)安全水平,有效防范各類事故和電力安全事件發(fā)生,依據(jù)《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》(安全監(jiān)管總局令第16號)、《電力安全隱患監(jiān)督管理暫行規(guī)定》(電監(jiān)安全〔2022〕5號),《中國華電集團公司電力安全隱患排查治理工作規(guī)定》(試行,中國華電安制[2022]372號)的文件精神,結(jié)合公司實際,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱隱患,是指電力生產(chǎn)和建設(shè)施工過程中產(chǎn)生的可能造成人身傷害,或影響電力(熱力)正常供應(yīng),或?qū)﹄娏ο到y(tǒng)安全穩(wěn)定運行構(gòu)成威脅的設(shè)備設(shè)施不安全狀態(tài)、不良工作環(huán)境以及安全管理方面的缺失等。
第三條 各部門應(yīng)樹立“隱患就是事故”理念。做到與反違章、安全檢查等日常基礎(chǔ)工作相結(jié)合,建立隱患識別、評估、防控和治理等全過程管理體系。
第四條 各部門應(yīng)加強生產(chǎn)、基建等全過程的危險源辨識和控制,按照國家行業(yè)標準和規(guī)范,落實完善工程、技術(shù)和管理措施,防止危險源控制措施失效成為隱患。重點加強火電廠液氨罐等重大危險源的管理,堅決防范重大危險源成為重大隱患。
第五條 公司各部門的電力生產(chǎn)、建設(shè)、監(jiān)督管理等隱患排查治理及其監(jiān)督管理工作,適用本規(guī)定。
第二章 管理職責
第六條 公司職責
(一)貫徹落實國家法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程,執(zhí)行集團公司、分公司工作部署,制定本公司隱患排查治理工作規(guī)定,組織各部門全面開展隱患排查治理工作;
(二)組織開展隱患排查治理,分析存在問題,安排并落實好所需費用,組織制定治理方案并予以實施;
(三)建立獎懲機制,鼓勵、發(fā)動職工發(fā)現(xiàn)和排除事故隱患;
(四)及時上報隱患排查治理工作情況,重大隱患應(yīng)即時報告,并接受分公司或集團公司或政府部門評定后的掛牌督辦。
第七條 公司各部門職責
(一)貫徹落實國家法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程,執(zhí)行公司工作部署,制定本部門隱患排查治理工作規(guī)定;
(二)踏實開展隱患排查治理,分析存在問題,制定治理方案,落實好所需費用,按公司要求予以實施;
(三)建立部門內(nèi)部獎懲機制,鼓勵、發(fā)動職工發(fā)現(xiàn)和排除事故隱患;
(四)及時上報公司生產(chǎn)技術(shù)部和安全監(jiān)察部隱患排查治理工作情況,重大隱患應(yīng)即時報告公司。
第八條 各專業(yè)、車間、基層班組職責
(一)貫徹落實國家法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程,執(zhí)行公司及本部門工作部署,踏實開展隱患排查治理,分析存在問題;
(二)制定治理方案,落實好所需費用,按公司及部門要求予以實施;
(三)及時上報本部門隱患排查治理工作情況,重大隱患應(yīng)即時報告部門及公司。
第九條 有關(guān)重點部門及各級人員職責
(一)公司主要負責人是本單位事故隱患排查治理的第一責任人,對本單位事故隱患排查治理工作全面負責,應(yīng)履行下列職責:
1. 組織制定事故隱患排查治理的各項規(guī)章制度。
2. 定期組織全面的事故隱患排查。
3. 保障事故隱患排查治理的相關(guān)資金投入。
4. 及時消除事故隱患,督促檢查安全生產(chǎn)工作。
5. 法律、法規(guī)和上級規(guī)定的其他職責等。
(二)生產(chǎn)技術(shù)部對企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)設(shè)施及相關(guān)規(guī)章制度執(zhí)行等工作全面負責。負責及時落實事故隱患治理專項費用;負責定期向安全監(jiān)察部報送隱患信息;負責重大事故隱患整改治理及防范措施(反事故措施)、資金、期限的落實;負責對應(yīng)急預(yù)案的制定提供技術(shù)支持。
(三)安全監(jiān)察部負責對事故隱患排查治理工作實施監(jiān)督管理。負責企業(yè)安全管理制度的制定;負責監(jiān)督各部門、班組安全管理制度的執(zhí)行和涉及人身安全等方面的事故隱患排查治理工作;負責監(jiān)督考核重大事故隱患整改治理及防范措施(反事故措施)、資金、期限的落實是否到位;負責組織有關(guān)各部門進行應(yīng)急預(yù)案的制定和修編;負責公司隱患信息報送出口管理工作。
(四)消防和環(huán)保設(shè)備(設(shè)施)的檢修維護及運行操作部門負責對火災(zāi)、環(huán)保等安全隱患的具體排查治理,并及時落實事故隱患治理專項費用,定期向生產(chǎn)技術(shù)部報送隱患信息。
生產(chǎn)技術(shù)部負責消防和環(huán)保設(shè)備(設(shè)施)重大事故隱患整改治理及防范措施(反事故措施)、資金、期限的落實,負責定期向安全監(jiān)察部報送隱患信息。
(五)公司各級從業(yè)人員是所轄生產(chǎn)設(shè)備、安全設(shè)施、執(zhí)行各種規(guī)章制度等事故隱患排查的責任主體,負責對隱患的排查、登記、報告,實施整改治理,并根據(jù)職責分工,定期報送事故隱患信息。
第三章 隱患分級分類
第十條 隱患分為人身安全隱患、電力安全事故隱患、設(shè)備設(shè)施事故隱患、大壩安全隱患、安全管理隱患和其他事故隱患等六類。
第十一條 根據(jù)隱患的危害程度,隱患分為重大隱患和一般隱患。其中:重大隱患分為ⅰ級重大隱患和ⅱ級重大隱患。
第十二條 重大隱患是指可能造成一般以上人身傷亡事故、電力安全事故,直接經(jīng)濟損失100萬元以上的電力設(shè)備事故和其他對社會造成較大影響事故的隱患。
(一)ⅰ級重大隱患主要包括:
1.人身安全隱患:可能導(dǎo)致10人以上死亡,或者50人以上重傷事故的隱患。
2.電力安全事故隱患:可能導(dǎo)致發(fā)生國務(wù)院第599號令《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理條例》規(guī)定的較大以上電力安全事故的隱患。
3.設(shè)備設(shè)施事故隱患:可能造成直接經(jīng)濟損失5000萬元以上設(shè)備事故的隱患。
4.大壩安全隱患:可能造成水電站大壩或者燃煤發(fā)電廠貯灰場大壩潰決的隱患。
5.其他事故隱患:可能導(dǎo)致發(fā)生《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定的重大以上環(huán)境污染事故的隱患。
(二)ⅱ級重大隱患主要包括:
1.人身安全隱患:可能導(dǎo)致1人以上、10人以下死亡,或者1人以上、50人以下重傷事故的隱患。
2.電力安全事故隱患:可能導(dǎo)致發(fā)生國務(wù)院第599號令《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理條例》規(guī)定的一般電力安全事故的隱患。
3.設(shè)備設(shè)施事故隱患:可能造成直接經(jīng)濟損失100萬元以上、5000萬元以下的設(shè)備事故的隱患。
4.大壩安全隱患:可能造成水電站大壩漫壩、結(jié)構(gòu)物或邊坡垮塌、泄洪設(shè)施或擋水結(jié)構(gòu)不能正常運行的隱患,或者造成燃煤發(fā)電廠貯灰場大壩斷裂、倒塌、滑移、灰水灰渣泄漏、排洪設(shè)施損壞的隱患。
5.安全管理隱患:安全監(jiān)督管理機構(gòu)未成立,安全責任制未建立,安全管理制度、應(yīng)急預(yù)案嚴重缺失,安全培訓(xùn)不到位,發(fā)電機組(風(fēng)電場)并網(wǎng)安全性評價未定期開展,水電站大壩未開展安全注冊和定期檢查,燃煤發(fā)電廠貯灰場大壩未開展安全評估等隱患。
6.其他事故隱患:可能導(dǎo)致發(fā)生《火災(zāi)事故調(diào)查規(guī)定》和《公安部關(guān)于修改<火災(zāi)事故調(diào)查規(guī)定>的決定》規(guī)定的火災(zāi)事故隱患;可能導(dǎo)致發(fā)生《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定的一般和較大等級的環(huán)境污染事故的隱患。
第十三條 一般隱患是指可能造成電力安全事件,直接經(jīng)濟損失10萬元以上、100萬元以下的設(shè)備事故,人身輕傷和其他對社會造成影響事故的隱患。
第四章 認定原則
第十四條 事故隱患等級應(yīng)在客觀因素最不利的情況下,按照其可能直接造成的最嚴重后果來認定。不同類型的隱患,應(yīng)按照其可能導(dǎo)致不同等級事故(事件)的最嚴重程度認定。
第十五條 人身安全隱患的認定
(一)死傷人數(shù)按隱患可能導(dǎo)致的最嚴重后果計算,可能導(dǎo)致重傷的按死亡計算。
(二)在特定條件下,確認不會導(dǎo)致人身死亡和重傷的隱患,可以認定為人身輕傷。
第十六條 電力安全事故(事件)隱患的認定
(一)在認定隱患可能造成發(fā)電廠或者變電站全廠(站)對外停電事故(事件)時,不考慮其可能對電網(wǎng)造成的電壓波動。
(二)在認定隱患可能造成發(fā)電機組故障停運事故(事件)時,不考慮其可能導(dǎo)致的電網(wǎng)減負荷。
(三)供熱電廠停止供熱是指所有時間段的供熱中斷。
第十七條 設(shè)備設(shè)施事故隱患的認定
(一)設(shè)備設(shè)施事故隱患的認定應(yīng)按照隱患可能造成最嚴重的設(shè)備設(shè)施損壞計算。造成設(shè)備部分零部件損壞,但無法更換損壞零部件的,應(yīng)計算整套設(shè)備的損失。
(二)隱患可能造成的財產(chǎn)損失費用,包括固定資產(chǎn)損失,或者為恢復(fù)其功能所發(fā)生的備品配件、材料、人工、運輸、清理等費用以及事故罰款、賠償費用等。
(三)設(shè)備設(shè)施的修復(fù)和整改時間認定,按照設(shè)備設(shè)施正常采購、修復(fù)及更換時間來計算,特殊設(shè)備考慮廠家標準制造時間。
第十八條 大壩安全隱患的認定
按照《水電站大壩運行安全管理規(guī)定》,安全等級評定為險壩的水電站大壩,定為ⅰ級重大隱患;安全等級評定為病壩的水電站大壩,定為ⅱ級重大隱患。按照《燃煤發(fā)電廠貯灰場安全監(jiān)督管理規(guī)定》(電監(jiān)安全〔2022〕3號),安全等級評定為險態(tài)灰場的燃煤發(fā)電廠貯灰場,定為ⅰ級重大隱患;安全等級評定為病態(tài)灰場的燃煤發(fā)電廠貯灰場,定為ⅱ級重大隱患。
第十九條 安全管理隱患的認定
(一)安全監(jiān)督管理機構(gòu)未成立,是指未按照國家有關(guān)法規(guī)要求設(shè)立獨立的安全監(jiān)督管理機構(gòu)。
(二)安全責任制未建立,是指未能明確企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)、職能部門、工程技術(shù)人員和現(xiàn)場生產(chǎn)人員在生產(chǎn)運營和建設(shè)施工中應(yīng)負有的安全責任。
(三)安全管理制度嚴重缺失,是指未按照國家法律法規(guī)、國家和行業(yè)標準要求建立健全各項規(guī)章制度。發(fā)電企業(yè)和電力建設(shè)項目按照電力安全生產(chǎn)標準化達標評級標準,“法律法規(guī)與安全管理制度”部分得分沒能達到36分以上的。
(四)應(yīng)急預(yù)案嚴重缺失,是指企業(yè)未能按照國家、行業(yè)和集團公司有關(guān)應(yīng)急預(yù)案要求編制綜合應(yīng)急預(yù)案;或者編制的應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容不符合要求。
(五)應(yīng)急演練未開展,是指沒有按照演練計劃開展應(yīng)急演練或雖已開展應(yīng)急演練但無相關(guān)記錄和總結(jié)的。
(六)安全培訓(xùn)不到位,是指未按照《國務(wù)院安委會關(guān)于進一步加強安全培訓(xùn)工作的決定》要求,實行三項崗位人員(企業(yè)主要負責人、安全管理人員和特種作業(yè)人員)持證上崗和先培訓(xùn)后上崗制度。
(七)發(fā)電機組(風(fēng)電場)并網(wǎng)安全性評價未開展,是指未按照《發(fā)電機組并網(wǎng)安全條件及評價(試行)》、《風(fēng)力發(fā)電場并網(wǎng)安全條件及評價》要求開展并網(wǎng)安全性評價工作的。
(八)水電站大壩未開展安全注冊和定期檢查,是指水電站未按照《水電站大壩運行安全管理規(guī)定》開展大壩安全注冊和定期檢查。燃煤發(fā)電廠未按照《燃煤發(fā)電廠貯灰場安全監(jiān)督管理規(guī)定》開展貯灰場大壩安全等級評定。
(九)未執(zhí)行“三同時”制度,是指新建、改建、擴建項目的安全、職業(yè)健康、消防、環(huán)境保護等設(shè)施,未與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。
(十)特種設(shè)備未通過檢驗,是指鍋爐、壓力容器、電梯、起重機械等特種設(shè)備未按規(guī)定進行登記、通過檢驗合格或超期使用。
第二十條 火災(zāi)事故隱患的認定
(一)影響人員疏散或者滅火救援的;
(二)消防設(shè)施不完好有效,影響防火滅火功能的;
(三)擅自改變防火分區(qū),容易導(dǎo)致火勢蔓延、擴大的;
(四)在人員密集場所違反消防安全規(guī)定,使用、存儲易燃易爆化學(xué)品的;
(五)不符合城市消防安全布局要求,影響公共安全的;
(六)其他違反消防法規(guī)的情形。
第二十一條 環(huán)境污染事故隱患的排查認定
按照因危險源泄漏可能對人身、設(shè)備設(shè)施、大氣、水源等方面造成的危害程度,以及因環(huán)境污染可能引發(fā)的跨行政區(qū)域糾紛的嚴重程度認定。
第五章 排查治理
第二十二條 公司各部門要將隱患排查治理與安全生產(chǎn)各項工作有機結(jié)合起來,建立健全日常、定期、專項隱患排查治理工作機制。
(一)日常隱患排查
1. 日常巡回檢查。
2. 設(shè)備“點檢”和定期分析。
3. 各級生產(chǎn)管理人員的日常檢查等。
(二)定期隱患排查
1. 技術(shù)監(jiān)督定期(預(yù)防性)檢查、試驗、化驗等。
2. 重大危險源評估、并網(wǎng)安全性評價、安全風(fēng)險評估、大壩定檢與注冊、兩措檢查等。
3. 季節(jié)性安全大檢查:春檢、秋檢、防汛度汛。
4. 安全性綜合評價自查評和專家查評、安全生產(chǎn)標準化等。
(三)專項隱患排查
1. 安全保電檢查:包括重大法定節(jié)假日、社會活動、慶典等,具有重大影響和特定規(guī)模的安全保電檢查。
2. 結(jié)合國家、行業(yè)、企業(yè)安全生產(chǎn)形勢等組織開展的專項或?qū)I(yè)檢查。
3. 結(jié)合集團公司要求和企業(yè)自身需要組織的專項安全檢查。
4. 針對特定事故開展的專項檢查等。
第二十三條 隱患排查應(yīng)分工明確、責任到人。各部門要組織生產(chǎn)管理、安全管理和一線人員開展隱患排查,按照“誰主管、誰負責”的原則,對照安全生產(chǎn)規(guī)章制度和規(guī)程、標準進行。各類排查應(yīng)發(fā)動全員參與、認真細致,定期排查應(yīng)全面系統(tǒng)、專業(yè)深入,專項排查應(yīng)突出重點、具有針對性。
第二十四條 公司各部門應(yīng)加強隱患的閉環(huán)管理。隱患應(yīng)按治理計劃進行整改驗收,驗收合格予以注銷備案,不合格的重新組織整改。企業(yè)應(yīng)每年落實隱患治理專項資金預(yù)算,確保隱患治理資金需求。
第二十五條 隱患治理前,公司生產(chǎn)技術(shù)部應(yīng)根據(jù)隱患性質(zhì)制定反事故措施并應(yīng)建立監(jiān)控方案,主要包括以下內(nèi)容:已采取的臨時安全技術(shù)措施、隱患狀態(tài)監(jiān)控責任人、隱患狀態(tài)匯報時間間隔等。
第二十六條 隱患治理前,公司安全監(jiān)察部應(yīng)根據(jù)隱患可能造成的最大后果組織制訂相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,明確隱患進一步擴大時采取的應(yīng)急措施。
第二十七條 隱患治理前,隱患責任部門應(yīng)實行應(yīng)急值守,落實24小時值班制度,建立信息溝通和事故響應(yīng)應(yīng)急機制,有效保障安全生產(chǎn)。
第二十八條 按《湖南華電長沙發(fā)電有限公司安全生產(chǎn)獎懲工作規(guī)定》(湘華長發(fā)安〔2022〕392號)的有關(guān)條款,實施事故隱患排查舉報、獎勵制度,對發(fā)現(xiàn)、排除和及時報告事故隱患的有功人員,按隱患可能導(dǎo)致的后果依據(jù)相關(guān)規(guī)定給予獎勵和表彰。
第二十九條 公司應(yīng)建立隱患排查教育培訓(xùn)制度,開展專項培訓(xùn),提高全員隱患排查治理能力。對外包外委項目,各直管部門應(yīng)監(jiān)督落實承包單位的隱患排查工作,并及時向公司生產(chǎn)技術(shù)部匯報,最后由生產(chǎn)技術(shù)部定期向安全監(jiān)察部報送隱患信息,由安全監(jiān)察部歸口報出。
第三十條 公司生產(chǎn)技術(shù)部及安全監(jiān)察部應(yīng)加強現(xiàn)場監(jiān)督檢查,及時掌握重大隱患整改工作進度,對于隱患整改責任不落實、未能按期完成整改的部門,通知或約談部門主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo),必要時督促考核。
第六章 掛牌督辦
第三十一條 重大隱患實行審查與掛牌督辦制度。
(一)公司自評為重大隱患的,應(yīng)即時向湖南分公司報告,由分公司組織評審認定。涉及消防、環(huán)保、防洪、航運和灌溉等重大隱患,要同時報告地方人民政府等有關(guān)部門協(xié)調(diào)整改。
(二)若湖南分公司評審認定為重大隱患,并下達重大隱患掛牌督辦通知單后,公司應(yīng)高度重視,立即組織專項整改治理及信息匯報,進入重大隱患掛牌督辦監(jiān)控程序。
第三十二條 重大隱患掛牌督辦通知單主要包括:督辦名稱、督辦事項、整改和過程防控要求、辦理期限、督辦解除程序和方式。
第七章 信息報送
第三十三條 公司應(yīng)每月3日前向湖南分公司相關(guān)部門報送上月隱患排查治理情況(見附表1,于每季度第一個月3日前報送上季度隱患排查治理總結(jié),元月3日前報送上年度總結(jié)。
第三十四條 重大隱患實行即時報告制度。信息報告按附表2填報;經(jīng)評估為ⅰ級且整改時間超過180天的重大隱患,按集團公司及政府相關(guān)規(guī)定,應(yīng)于2個工作日內(nèi)將重大隱患信息報送政府相關(guān)部門;經(jīng)分公司評估為ii級重大隱患的按分公司有關(guān)管理規(guī)定執(zhí)行。
第三十五條 對排查評估、及時上報隱患并得到有效防范、治理的,應(yīng)給予通報表揚和獎勵;對于隱患排查治理工作開展不力,導(dǎo)致發(fā)生內(nèi)部統(tǒng)計及以上事故的,按照公司相關(guān)規(guī)定進行考核。
第八章 附 則
第三十六條 本規(guī)定由公司安全監(jiān)察部負責解釋。
第三十七條 本規(guī)定自印發(fā)之日起執(zhí)行。
