第1篇 高速管理所科室工作考核辦法
高速管理所、科室工作考核辦法
第一條 為準確反映和評價管理所、科室的工作績效和管理工作質(zhì)量,實現(xiàn)管理處年度工作計劃和工作目標,結(jié)合公司對管理處的工作考核辦法和管理處工作實際,制定本辦法。
第二條 管理處各科、所的考核以年度考核為主要考核結(jié)果,兼顧季度工作計劃的完成情況以及階段性重點工作完成情況,由管理處考核工作小組采用平時、月、季度工作檢查和年度工作目標考核方式進行,考核結(jié)果作為以科、所為單位進行年終獎懲的主要依據(jù)。
第三條 管理處科、所工作的考核遵循實事求是、公開公正原則;對科、所的考核可以參考和征詢公司相關(guān)業(yè)務(wù)部門的意見,并由各業(yè)務(wù)科室和管理所相互配合。
第四條 管理處科、所考核指標根據(jù)管理處年度工作計劃和工作目標確定,考核指標由工作質(zhì)量考核指標、安全生產(chǎn)工作指標和附加指標組成。
科室工作質(zhì)量考核指標總分100分(附表一),由工作質(zhì)量、綜合管理兩部分組成;附加指標由工作建議和創(chuàng)新、成本控制、其他影響工作質(zhì)量的情形、公司對各業(yè)務(wù)線的考核結(jié)果四部分組成。
管理所工作質(zhì)量考核指標總分100分(附表二),由收費管理、設(shè)備管理、綜合管理、黨工團工作四部分組成;附加性指標由工作建議和創(chuàng)新、成本控制、其他影響工作質(zhì)量的情形、勞動生產(chǎn)率四部分組成。
科、所安全生產(chǎn)工作質(zhì)量考核指標總分100分(附表三),根據(jù)《管理處安全生產(chǎn)管理目標考核辦法(試行)》由安全保暢科按月檢查的方式進行考核,考核結(jié)果按50%計入各科、所考核綜合得分報管理處考核工作小組。
第五條 附加指標按以下方式考核。
一、工作建議和創(chuàng)新
1、分值標準:0-5分。
2、工作建議和創(chuàng)新認定標準:
對全處工作有指導(dǎo)性作用或已運用于全處工作中并獲得公司部門肯定的按次加1分,運用于全公司及以上的按次加2分,上限5分。申請該項指標加分須提供書面材料。
二、成本控制
管理所營運包干經(jīng)費、業(yè)務(wù)科室業(yè)務(wù)經(jīng)費執(zhí)行按科目控制在計劃之內(nèi)加2分;水電費、汽車使用費、辦公費,每超支、節(jié)1%扣、加3分;其余科目超、節(jié)1%,分別扣、加1分?？?、加最高分值為5分。
三、管理所勞動生產(chǎn)率
管理所勞動生產(chǎn)率考核指標考核管理所的人均服務(wù)車輛數(shù)。
1、人均服務(wù)車輛數(shù)=管理所進出口車輛數(shù)/管理所收費人員數(shù)(管理所收費人員數(shù)包括收費員與所務(wù)、后勤人數(shù)之和)
2、勞動生產(chǎn)率指標的人員數(shù)以各管理所年均實際人數(shù)為準。
管理所勞動生產(chǎn)率指標由辦公室和收費科年終統(tǒng)一核算排名,對排名第一、第二、第三,分別加5分、3分、1分,排名第四扣1分,排名第五扣3分。
四、公司對各業(yè)務(wù)線的年度考核結(jié)果或排名。
管理處考核領(lǐng)導(dǎo)小組可以根據(jù)年終公司對直屬單位的考核結(jié)果,結(jié)合公司對各業(yè)務(wù)線的年度具體考核得分或考核排名,對業(yè)務(wù)科室進行考核,對排名第一、第二、第三的,分別加5分、3分、1分,對排名第四的,扣1分,對排名第五的,扣3分。
五、管理處各科、所出現(xiàn)以下其他影響工作質(zhì)量的情形時,按以下方式得分。
(一)出現(xiàn)以下情況并經(jīng)核實后,扣除其工作質(zhì)量考核指標得分的50%(注:相關(guān)責任人仍需按照管理處獎懲辦法進行相應(yīng)處理。),扣分以其全部工作質(zhì)量得分為限:
1、較大安全責任事故:出現(xiàn)負同等責任及以上情況的較大安全責任事故(含同等責任及以上較大道路交通死亡責任事故)。
2、廉政建設(shè):當年發(fā)生違反《廉政建設(shè)責任書》中的行為。
3、計劃生育:出現(xiàn)當年違反計劃生育政策的事件。
4、其他諸如出現(xiàn)嚴重工作質(zhì)量、嚴重違紀違規(guī)等事件。
第六條 科、所考核綜合得分按以下公式進行計算:
1、科室考核綜合得分=工作質(zhì)量指標考核得分+安全生產(chǎn)工作指標考核得分±附加指標考核得分。
2、管理所考核綜合得分=工作質(zhì)量考核得分+安全生產(chǎn)工作指標考核得分±附加指標考核得分。
第七條 管理處科、所的年度考核結(jié)果按考核綜合得分排名進行獎懲:對科、所第一名、第二名、第三名進行獎勵,對排名最后進行扣獎,獎懲金額由管理處考核領(lǐng)導(dǎo)小組確定。
第八條 本辦法自2023年7月1日起實施,執(zhí)行過程中有問題,請及時向管理處考核工作小組反饋。原《寧波管理處業(yè)務(wù)科室及下屬管理所工作考核辦法》同時廢止。
第九條 本辦法由管理處考核領(lǐng)導(dǎo)小組負責解釋。
第2篇 高速公路公司的隧道安全管理辦法
隨著我國公路建設(shè)的發(fā)展，長隧道及特長隧道不斷增多，隧道自身的結(jié)構(gòu)特點和隧道安全管理已成為新的研究課題。文章立足于現(xiàn)實，從目前我國高速公路隧道消防安全、交通安全管理、二次事故等方面進行簡要分析，并就交通安全管制，消防火災(zāi)撲救、二次事故預(yù)防等方面探索性提出一些建議和措施，以期對我國高速公路隧道安全管理有所裨益。
在鄧小平理論和“****”思想的指引下，隨著改革開放的進一步深入，我國高速公路建設(shè)事業(yè)步入了一個歷史上空前發(fā)展的時期，隨著已建高速公路里程的不斷增加，我國公路建設(shè)的發(fā)展，長隧道及特長隧道不斷增多，如何安全管理好高速公路隧道，充分發(fā)揮高速公路的經(jīng)濟效益與社會效益,這一問題已明顯的擺在了高速公路營運管理者面前。隧道是高速公路的中心樞紐，筆者認為，隧道安全管理，重點是遏制隧道消防安全、交通安全，避免隧道內(nèi)二次事故發(fā)生，是保證高速公路安全，保障過往司乘人員的生命安全，減少國家財產(chǎn)損失的重要舉措。
在我國，隧道大多位處山脈縱橫、丘陵溝壑的區(qū)域，高速公路相對平坦的特點決定了多數(shù)隧道較長距離的空間近似封閉。在相對狹窄的空間，高速公路交通量、車型、車載可燃物等因素決定了高速公路隧道發(fā)生消防安全、交通事故的多樣性和不確定性?？梢哉f，高速公路隧道越長，交通量越多，隧道內(nèi)發(fā)生交通意外、消防意外的可能性就越多、越大。
一、隧道火災(zāi)概率及特點
據(jù)國外20世紀90年代的統(tǒng)計資料顯示，隧道火災(zāi)發(fā)生的概率是10次（億車*km）～17次（億車*km）。由于較長隧道近似封閉空間，火災(zāi)發(fā)生較之于正常界面，具有明顯的特點。
1.蔓延快，不易控制。隧道因車輛事故，汽車相撞等引起火災(zāi)后，除本身攜帶一定數(shù)量的燃油外，有時還運載相當數(shù)量的可燃品、化學(xué)品、危險品，火勢蔓延快，很難加以控制。
2.通道易堵塞，隧道縱深距離窄長，發(fā)生火災(zāi)時，隧道內(nèi)大量車輛難以疏散，極易造成堵塞，火勢順著車輛蔓延，擴大損失。
3.濃煙高溫，撲救因難。發(fā)生火災(zāi)后，煙霧迅速向四周擴散，雖有通風設(shè)備，也難以及時排出煙霧。當隧道內(nèi)因車輛碰撞等事故引起大火時，油料燃燒，溫度很高，往往使滅火人員無法靠近，以致延長滅火時間，加之出口少，環(huán)境惡劣受空間限制，通信聯(lián)絡(luò)因難。隧道大多遠離城市，缺乏可靠的水源，隧道滅火條件有限。雙向交通隧道、特長隧道內(nèi)容易產(chǎn)生滅火救援路線與疏散路線、煙氣流動路線的交叉，救援面和救援途徑有限，火災(zāi)撲救難度極大。
4.供電中斷，疏散因難，著火后，可能損毀供電系統(tǒng)，造成供電停止，會給撲救工作帶來極大的因難。隧道內(nèi)通道狹長、照明條件差，著火后能見度低，人員難以及時疏散，易引起人員驚慌，從而造成更大的慘禍。
5.高溫有毒煙霧積聚，不易排出。隧道密閉環(huán)境，一旦發(fā)生火災(zāi)，隧道內(nèi)煙霧大、能見度低、散熱慢、溫度較高、火災(zāi)產(chǎn)生的高溫、有毒濃煙迅速積聚，不易排出。這不僅嚴重危險被因人員的生命，而且使消防隊員也難以及時施救。
6. 起火點附近的隧道承重混凝土容易崩落。由于山區(qū)高速公路隧道襯層內(nèi)含有水分，當火災(zāi)發(fā)生時，襯層中的水變成蒸汽，在襯層內(nèi)快速膨脹，從而產(chǎn)生巨大的壓力。國外隧道襯層火災(zāi)試驗研究表明，混凝土表面溫度達到200攝氏度時，10～15分鐘內(nèi)混凝土襯層就會發(fā)生爆裂、崩落。
因此，隧道火災(zāi)可能只造成一輛車的損失，也有可能造成群死群傷，隧道倒塌、交通中斷的重、特大惡性火災(zāi)。
二、隧道交通事故及其特點
高速公路隧道交通事故視隧道交通狀況、車流量、設(shè)計時速等隨機性和不確定性因素而具有不可預(yù)見性。根據(jù)國內(nèi)外隧道內(nèi)交通事故成因統(tǒng)計表明，隧道內(nèi)發(fā)生交通事故，主要有如下方面原因：
1.高速公路隧道路段超速行駛導(dǎo)致交通事故發(fā)生。據(jù)廣東汕（頭）梅（州）高速公路一則隧道路段交通事故數(shù)據(jù)顯示，在2004年上半年發(fā)生在該區(qū)域隧道的10宗交通事故中表明，超過60%是因駕駛員超速行駛引發(fā)交通事故。
2.因為通行車輛自身機械故障引發(fā)的交通事故，也占絕大部分。據(jù)廣東汕（頭）梅（州）高速公路隧道路段交通事故數(shù)據(jù)顯示，在2004年上半年發(fā)生在該區(qū)域隧道的10宗交通事故中表明，其中3宗是因為通行車輛自身機械故障引發(fā)的交通事故。
3.高速公路過往通行車輛拋、灑物，導(dǎo)致隧道內(nèi)通行車輛發(fā)生交通事故。
此外，隧道交通事故還因隧道交通狀況、車流量、設(shè)計時速等隨機性和不確定性因素而具有不可預(yù)見性。
三、二次事故引發(fā)隧道安全
綜合國內(nèi)各高速公路多宗二次交通事故案件，究其原因，主要是在路面發(fā)生交通事故后，未及時撤離現(xiàn)場且未設(shè)置危險警告標志，后方來車車速過快，注意力不集中，從而引發(fā)二次交通事故。二次交通事故危害性很大，事故現(xiàn)場范圍廣，涉及車輛、人員多且容易發(fā)生重大交通堵塞，經(jīng)濟損失大，并容易造成人員傷亡。當車流量大或處于交通高峰期隧道內(nèi)發(fā)生火災(zāi)或交通事故，由于隧道內(nèi)能見度低疏散通道有限，加之駕駛員對煙火及事故現(xiàn)場的恐懼，更容易出現(xiàn)慌不擇路而造成交通堵塞或新的交通事故?？梢哉f，隧道越長，車輛疏散所需的時間就越長，極容易發(fā)生二次災(zāi)害。
四、高速公路隧道安全管理具體措施
高速公路隧道的特殊性和復(fù)雜性要求高速公路隧道管理部門要加強互動、齊抓共管，提高事故快速反應(yīng)的速度，數(shù)據(jù)處理的精度和預(yù)測的時效性，降低數(shù)據(jù)處理的時間。加強預(yù)防，才能有效維護高速公路安全通行的“心臟”，確保高速公路的安全暢通，謀取經(jīng)濟效益和社會效益。具體措施如下：
1.充分認識隧道安全生產(chǎn)的嚴峻性，要完善隧道安全設(shè)施建設(shè)。安全生產(chǎn)，人命關(guān)天。隧道安全直接涉及高速公路營運管理的興衰成敗，隧道養(yǎng)護、管理者要牢固樹立保護好隧道安全是保護高速公路“心臟”的意識。要把抓好安全生產(chǎn)，尤其是隧道的安全作為實踐“****”思想的政治任務(wù)，必須真抓實干，常抓不懈。要確保隧道管理的資金、技術(shù)、人力資源有效到位。
（1）加強隧道警示標志、標牌的建設(shè)。行駛高速公路的駕駛員一般都是通過標志、標牌獲取前方路面狀況信息，保證行駛的安全。因此，高速公路管理者要加強對高速公路、尤其是隧道路段的標志、標牌、標線規(guī)范，優(yōu)化。為廣大司乘人員提供了良的安全行車通行環(huán)境。尤其是隧道內(nèi)的反光立柱、輪廓標、瓷磚等，要定時進行清潔，保證標志標牌的清晰度，使反光設(shè)施充分發(fā)揮其警示作用。此外，對于隧道內(nèi)被損壞的設(shè)施，管理部門及時安排修繕，保證隧道內(nèi)標志標牌設(shè)施完好。
（2）加強隧道信息化、數(shù)據(jù)化硬件的建設(shè)，提高高速公路隧道的通行能力。目前，國內(nèi)許多高速公路在隧道管理中都擁有實時圖像監(jiān)控和信息誘導(dǎo)系統(tǒng)，基本實現(xiàn)隧道區(qū)域無盲區(qū)監(jiān)控。但是，對隧道通行車輛的通行速度，排氣污染車輛等情形還沒有明確的約束。筆者認為，改進隧道通行環(huán)境，更應(yīng)該優(yōu)化隧道內(nèi)車輛的安全行駛，優(yōu)化車輛行駛速度，管控進入隧道的車流量。達到提高道路通行質(zhì)量，減少交通事故，縮短由于交通事故（包括車輛故障）所引起的延誤。
（3）維護保養(yǎng)好隧道及機電設(shè)備設(shè)施。有效維持、保障甚至延長隧道、設(shè)備正常使用壽命，是高速公路隧道長期有效運行的關(guān)鍵。預(yù)防和減少因為缺乏日常養(yǎng)護或護養(yǎng)不當而產(chǎn)生的高速公路病害，設(shè)備故障，是確保通行高速公路車輛暢通的基本所在。因此，日常工作中，隧道管理部門要定期保養(yǎng)，預(yù)防隧道病害、避免機電設(shè)備突發(fā)故障影響日常工作，使隧道硬件設(shè)施始終保持良好的運行狀態(tài)，最大限度的優(yōu)化有限的隧道養(yǎng)護預(yù)算并節(jié)約養(yǎng)護成本。
2.隧道火災(zāi)處置的戰(zhàn)術(shù)要點，滅火措施和行動要求
（1）隧道發(fā)生火災(zāi)時，隧道管理部門要堅持“救人第一”的指導(dǎo)思想，正確處理救人與滅火的關(guān)系，一般情況下，救人與滅火同步實施。積極疏散，搶救被困人員，隔離或封洞滅火，有效地控制火勢，消滅火災(zāi)。
（2）火情偵察。率先抵達現(xiàn)場的人員，要查明火勢發(fā)展情況及其危害程度，調(diào)查起火燃燒的物質(zhì)、性質(zhì)，起火部位，是車輛起火還是貨物或油箱燃燒，有無爆炸可能。
（3）滅火措施。查明滅火路線方向和堵截陣地后，撲救人員要采取不同措施進行撲救。
1）直接滅火法。當隧道內(nèi)失事汽車火勢較小或處于陰燃狀態(tài)，且隧道內(nèi)無爆炸，倒塌危險時，滅火人員可在做好個人防護、照明、通信聯(lián)絡(luò)等各項準備工作后，攜帶滅火器材深入隧道內(nèi)滅火。
2）轉(zhuǎn)移處置法。當失事車輛位于隧道深處，滅火救援行動無法開展，且有爆炸、倒塌危險時，要采用機車、拖車等將正在燃燒或泄漏的車輛牽引出洞，置于安全地帶而后采取滅火堵漏等措施。
3）封洞窒息法。當隧道內(nèi)發(fā)生火災(zāi)時，內(nèi)部人員已全部撤出，且無法采取進洞或牽引至洞外滅火時，即可采取封堵隧道進出口及其它相關(guān)孔洞，斷絕空氣，窒息滅火。
（4）火場排煙
1）利用隧道內(nèi)的固定排煙設(shè)施排煙。
2）利用公安消防隊的排煙裝備排煙。
3）利用噴霧水槍排煙。
（5）積極搶救人員
1）搶救的途徑是隧道右側(cè)的人行道。
2）搶救的重點是已經(jīng)中毒或受傷的人員，對其他人員，應(yīng)引導(dǎo)疏散到緊急避難場所或安全地點。
3）如果是載客車輛，要立即打開車門疏散乘客，在緊急情況下，打碎玻璃，從窗口疏散。
4）隧道倒塌，有人員被因，可選擇距被困人員最近，構(gòu)筑物較為薄弱的部位，打洞或破拆救人；如果隧道倒塌嚴重，一時難以打通，應(yīng)設(shè)法先向隧道輸送空氣。
3.利用軟硬件設(shè)施，加強隧道路段突發(fā)事件的交通管理制工作，防止二次事故的發(fā)生
（1）“隧道事故無小事”，隧道路段發(fā)生的事故都可能是重大的、惡性的事故。因此，隧道管理部門要經(jīng)常加強對隧道路段突發(fā)事件防患。做到“隧道安全生產(chǎn)警鐘長鳴?！?/p>
（2）發(fā)生突發(fā)事件或交通事故時，要根據(jù)事件的情況、事故特性，有關(guān)責任單位要正確履行好自身職責，各施其職，各行其政，及時抵達現(xiàn)場或采取有效避免二次事故發(fā)生的措施，率先抵赴現(xiàn)場的人員，要及時將事故的性質(zhì)、時間等及時通知高速公路管理部門，達到有效管制，確保過往車輛接事故性質(zhì)、地點、狀況的有效指令。
（3）為避免二次事故，交通管理有關(guān)責任單位還要做好交通管制工作，擺放好符合警示標志、標牌，引導(dǎo)過往車輛安全通行。疏散救護工作要有條不紊，責任到人，要將現(xiàn)場人員引導(dǎo)護送，向安全區(qū)（安全通道）疏散，同時要查清現(xiàn)場是否有遺漏人員。
4.建立隧道管理數(shù)據(jù)庫，提升隧道管理規(guī)范化水平
在日常管理中，隧道管理部門要結(jié)合實際，翔實記錄發(fā)生在隧道路段的各類事件、事故，不斷總結(jié)經(jīng)驗。建立起隧道管理信息數(shù)據(jù)，將發(fā)生在高速公路隧道路段的重大、有代表性的各類事件進行歸類，匯編成易于一般工作人員理解的工作手冊或操作規(guī)程，指導(dǎo)實際工作。同時不斷更新數(shù)據(jù)的數(shù)量和可靠性。或者可以將數(shù)據(jù)納入計算機及其他隧道管理系統(tǒng)，使其具有良好的人機界面，便于總結(jié)、推廣。
平時，高速公路隧道管理部門要定期組織學(xué)習隧道區(qū)域突發(fā)事件的應(yīng)急演練，設(shè)想隧道區(qū)域可能發(fā)生的突發(fā)事件，并制訂預(yù)防措施，分析一般事故現(xiàn)場的容易忽視的細節(jié)，熟練掌握處理事故的要領(lǐng)，提高處理事故的能力。建立起高速公路隧道路段，隧道群聯(lián)動應(yīng)急預(yù)案。
隧道不同于一般的地面建筑，隧道地形復(fù)雜，結(jié)構(gòu)封閉，交通擁擠，一旦發(fā)生火災(zāi)或交通事故會給人民生命財產(chǎn)造成嚴重危害。高速公路隧道安全通行的設(shè)計、施工受到隧道其他專業(yè)的影響和制約，是目前國內(nèi)外研究的熱點領(lǐng)域之一。對現(xiàn)有的隧道安全管理和事故預(yù)防我國在這方面所開展的工作還不是很系統(tǒng)，人力物力投入不中是很充裕，部門之間的合作及國際間的合作機制尚需加強和完善。因此，在國家、行業(yè)隧道工程、建設(shè)、管理尚沒有完備的技術(shù)標準的情況下，制定一部隧道運營安全管理、消防安全專項工程建設(shè)、驗收等方面的標準，對于高速公路隧道安全管理，保護人身和財產(chǎn)安全，是十分必要的，也是勢在必行的。
第3篇 高速公路建設(shè)項目重大危險源辨識和管理辦法
第一章 總則
第一條 為了貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)管理方針,強化對建設(shè)工程項目施工安全重大危險源的監(jiān)控,提高施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理水平,杜絕重大生產(chǎn)事故發(fā)生,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、國務(wù)院《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、交通運輸部《公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》,結(jié)合各高速公路建設(shè)項目對危險源進行的排查情況,現(xiàn)道路建設(shè)項目重大危險源辨識、管理和監(jiān)控,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于道路路新建、改擴建工程。
第三條 本辦法所稱重大危險源是指有可能引發(fā)道路施工重大人身傷害及設(shè)備、財產(chǎn)損失的各種危險因素。
第二章 重大危險源辨識
第四條 以下危險性較大專項工程應(yīng)當確定為存在重大危險源的工程:
一、填筑工程
二、高邊坡工程
三、基礎(chǔ)開挖工程
四、地下結(jié)構(gòu),井坑橋梁等
五、隧道工程
六、腳手架工程
七、起重吊裝工程
八、與鐵路、公路交叉工程
第五條 施工單位應(yīng)當根據(jù)工程項目特點、地質(zhì)地貌、當?shù)貧夂?、周邊環(huán)境等具體情況以及所承擔的施工范圍和進展,在開工前辨識并列出工程項目施工安全重大危險源。上述8類危險性較大專項工程存在的主要重大危險源可以參照附件1。
第三章 重大危險源的控制與管理
第六條 施工單位對工程項目施工安全重大危險源應(yīng)當編制詳細的名錄,經(jīng)自審和工程監(jiān)理單位、建設(shè)單位審查確認后,由建設(shè)單位做為工程施工許可安全生產(chǎn)的措施材料一并報送交通行政主管部門。
施工方案因施工圖設(shè)計變更或施工條件影響發(fā)生變動的,施工單位應(yīng)將施工方案變動后增加的重大危險源及時補充和完善,并經(jīng)自審和工程監(jiān)理單位、建設(shè)單位審查確認后由建設(shè)單位報送交通行政主管部門。
施工單位應(yīng)當對工程項目的施工安全重大危險源在施工現(xiàn)場顯要位置予以公示,公示內(nèi)容應(yīng)當包括施工安全重大危險源名錄、可能導(dǎo)致發(fā)生的事故類別、注意事項及保障措施。在每一施工安全重大危險源處醒目位置懸掛警示標志。
第八條 施工單位應(yīng)當取得安全生產(chǎn)許可證,施工單位的主要負責人、項目負責人、專項安全生產(chǎn)管理人員(以下簡稱安全生產(chǎn)三類人員)必須取得考核合格證書,方可參加公路水運工程投標及施工。
施工單位主要負責人,是指對本企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營活動和安全生產(chǎn)工作全面負責、有生產(chǎn)經(jīng)營決策權(quán)的人員,包括企業(yè)法定代表人、企業(yè)安全生產(chǎn)工作的負責人等。
項目負責人,是指由企業(yè)法定代表人授權(quán),負責公路水運工程項目施工管理的負責人。包括項目經(jīng)理、項目副經(jīng)理和項目總工。
專職安全生產(chǎn)管理人員,是指在企業(yè)專職從事安全生產(chǎn)管理工作的人員,包括企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)的負責人及其工作人員和施工現(xiàn)場專職安全員。
第九條 施工單位的垂直運輸機械作業(yè)人員、施工船舶作業(yè)人員、爆破作業(yè)人員、安裝拆卸工、起重信號工、電工、焊工等國家規(guī)定的特種作業(yè)人員,必須按照國家規(guī)定經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓(xùn),并取得特種作業(yè)操作資格證書后,方可上崗作業(yè)。
第十條 施工單位應(yīng)當建立工程項目施工安全重大危險源的管理臺帳,建立健全重大危險源的控制與管理制度,管理臺賬和制度報工程監(jiān)理單位和建設(shè)單位備案。
第十一條 施工單位應(yīng)對第四條所列對危險性較大的專項工程應(yīng)當編制專項工程施工方案,并附具安全驗算結(jié)果。經(jīng)施工單位技術(shù)負責人、總監(jiān)理工程師簽字后實施,由專職安全生產(chǎn)管理人員進行現(xiàn)場監(jiān)督
專項工程施工安全方案編制應(yīng)當包括以下內(nèi)容:
1.工程概況:危險性較大的分部分項工程概況、施工平面布置、施工要求和技術(shù)保證條件。
2.編制依據(jù):相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范性文件、標準、規(guī)范及圖紙(國標圖集)、施工組織設(shè)計等。
3.施工計劃:包括施工進度計劃、材料與設(shè)備計劃。
4.施工工藝技術(shù):技術(shù)參數(shù)、工藝流程、施工方法、檢查驗收等。
5.施工安全保證措施:組織保障、技術(shù)措施、應(yīng)急預(yù)案、監(jiān)測監(jiān)控等。
6.勞動力計劃:專職安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員等。
7.計算書及相關(guān)圖紙。
第十二條 對于下列危險性較大的專項工程的施工方案應(yīng)組織專家進行論證審查,并根據(jù)專家論證審查意見進行完善,經(jīng)施工企業(yè)技術(shù)負責人、總監(jiān)理工程師簽字,通過相關(guān)部門的開工安全生產(chǎn)條件審查后,方可組織實施。
一、填筑工程。
1.采用土方填筑的工程。
2.可能影響行人、交通、電力設(shè)施、通訊設(shè)施或其它建、構(gòu)筑物安全的填筑工程。
3.文物保護建筑、優(yōu)秀歷史建筑或歷史文化風貌區(qū)控制范圍的拆除工程。
二、土方開挖高度≥8m的高邊坡。
三、基坑工程。
1.開挖深度超過5m(含5m)的基坑(槽)的土方開挖、支護、降水工程。
2.開挖深度雖未超過5m,但地質(zhì)條件、周圍環(huán)境和地下管線復(fù)雜,或影響毗鄰建筑(構(gòu)筑)物安全的基坑(槽)的土方開挖、支護、降水工程。
四、坑深大于5米、單跨跨徑大于100米或采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝和特殊結(jié)構(gòu)的橋梁工程。
五、隧道工程。
六、搭設(shè)高度50m及以上的落地式鋼管腳手架工程。
七、采用非常規(guī)起重設(shè)備、方法,且單件起吊重量在100kn及以上的起重吊裝工程;起重量300kn及以上的起重設(shè)備安裝工程;高度200m及以上內(nèi)爬起重設(shè)備的拆除工程。
第十三條 施工單位應(yīng)當定期組織對其工程項目的施工安全重大危險源進行安全檢查、評估,加強對施工安全重大危險源的監(jiān)控,及時發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)隱患,采取切實有效的措施督促及時整改到位,并對整改結(jié)果進行查驗。
第十四條 施工單位應(yīng)當組織項目管理人員定期對其責任管理范圍內(nèi)的施工安全重大危險源安全狀況的檢查,作出書面檢查記錄,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題督促相關(guān)責任單位和責任人進行整改。
工程項目專職安全管理人員應(yīng)當根據(jù)施工安全重大危險源名錄,堅持每天對其責任范圍內(nèi)的施工安全重大危險源安全狀況進行檢查和評估,建立個人檢查、評估臺帳,并將隱患整改、排除情況作出書面記錄。
第十五條 施工單位應(yīng)當在其責任管理范圍內(nèi)統(tǒng)一編制工程項目生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員,配備救援器材、設(shè)備,并定期組織的演練。
施工單位責任管理范圍以外的專業(yè)工程承包單位應(yīng)當各自編制工程項目施工安全應(yīng)急救援預(yù)案,配備應(yīng)急救援人員、器材、設(shè)備,并定期組織演練。
第十六條 施工單位在施工人員進入工程項目施工現(xiàn)場前,應(yīng)當對其進行安全生產(chǎn)教育,安全生產(chǎn)教育的內(nèi)容應(yīng)當包括工程項目的施工安全重大危險源以及安全防護方案和保證措施,應(yīng)急救援預(yù)案等內(nèi)容。施工單位設(shè)在工程項目的管理機構(gòu)應(yīng)當在作業(yè)人員進行作業(yè)活動前對其進行安全技術(shù)交底,安全技術(shù)交底應(yīng)當明確工程作業(yè)特點和重大危險源,針對施工安全重大危險源的具體預(yù)防措施,相應(yīng)的安全標準,以及應(yīng)急救援預(yù)案的具體內(nèi)容和要求。安全技術(shù)交底應(yīng)當形成書面交底簽字記錄。
第十七條 工程監(jiān)理單位應(yīng)當建立工程項目施工安全重大危險源監(jiān)理臺帳,按規(guī)定認真編制包括施工安全重大危險源在內(nèi)的工程項目監(jiān)理規(guī)劃、實施細則和旁站方案,嚴格審查施工組織設(shè)計和施工方案、安全技術(shù)措施、工程項目施工安全應(yīng)急救援預(yù)案。
第十八條 工程監(jiān)理單位應(yīng)當加強對工程項目施工安全重大危險源以及施工方案中安全技術(shù)措施執(zhí)行情況的跟蹤監(jiān)理。對發(fā)現(xiàn)存在的安全隱患,及時向施工單位發(fā)出整改通知,并對整改情況負責跟蹤監(jiān)督,直至整改到位;情況嚴重的,應(yīng)當立即下達暫時停工令,并報告建設(shè)單位。施工單位拒不及時整改或者不停止施工的,工程監(jiān)理單位應(yīng)當及時向相關(guān)交通行政主管部門書面報告。
第四章 重大危險源的監(jiān)督與檢查
第十九條 各級交通行政主管部門及其所屬的交通建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)建立工程項目施工安全重大危險源監(jiān)督檢查制度,對施工安全重大危險源實施有效的動態(tài)監(jiān)管。
第二十條 各級交通行政主管部門及其所屬的交通建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當在工程項目安全生產(chǎn)監(jiān)督方案中突出對工程項目施工安全重大危險源的監(jiān)督檢查,對施工單位報送的工程項目施工安全重大危險源名錄進行現(xiàn)場核查,發(fā)現(xiàn)名錄與實際不符的,應(yīng)當責成施工單位及時完善。
第二十一條 各級交通行政主管部門及其所屬的交通建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當加強對在建工程項目施工安全重大危險源的監(jiān)督檢查,并對每個在建工程項目施工安全重大危險源建立監(jiān)管臺帳。對在建工程項目施工安全重大危險源的監(jiān)督檢查內(nèi)容主要包括:施工單位對重大危險源的控制與管理制度的建立和實施情況;危險性較大的專項工程的專項工程施工方案編制、審批、專家論證、交底和過程控制情況;對重大危險源的安全防護方案和保證措施的制定和落實情況;施工現(xiàn)場與內(nèi)業(yè)資料的相符性;項目專職安全管理人員對重大危險源的檢查、評估臺帳;工程監(jiān)理單位對重大危險源履行監(jiān)理職責的情況等。
第五章 責任追究
第二十二條 各級交通行政主管部門及其所屬的交通建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)在對工程項目的監(jiān)督檢查中,發(fā)現(xiàn)施工單位及其人員未按照本辦法履行規(guī)定職責的,應(yīng)當責令其限期或者停工整改,并視情況降低信用評價等級。情節(jié)嚴重的,向安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)部門通報,建議暫扣或者吊銷安全生產(chǎn)許可證、向有關(guān)資質(zhì)證書頒發(fā)部門建議降低資質(zhì)等級,同時向安全生產(chǎn)考核合格證頒發(fā)部門建議收回有關(guān)安全生產(chǎn)人員的安全生產(chǎn)考合格證。
發(fā)現(xiàn)工程監(jiān)理單位未按照本辦法履行規(guī)定的監(jiān)理職責的,應(yīng)當責令其改正,并視情況降低其信用等級。情節(jié)嚴重的,應(yīng)當按省交通運輸廳有關(guān)規(guī)定作出相應(yīng)處罰或提出處罰建議;
建設(shè)單位申請施工許可未履行本辦法的,施工許可申請不予受理,情節(jié)嚴重的,項目停工整頓,全省通報批評。
第二十三條 各級交通行政主管部門及其所屬的交通建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當把施工單位對工程項目施工安全重大危險源的識別、控制與管理情況作為企業(yè)安全生產(chǎn)條件評價的一項重要內(nèi)容。
第二十四條 各級交通行政主管部門及其所屬的交通建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)未認真履行工程項目施工安全重大危險源監(jiān)督與檢查職責的,將按照有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)監(jiān)管責任。
第4篇 某高速公路易燃易爆物品管理辦法
第一條 為加強易燃易爆物品的消防安全管理，預(yù)防火災(zāi)事故，保障正常的施工生產(chǎn)安全，****公司對施工單位施工和生活中的易燃、易爆品控制進行安全監(jiān)督管理，保護人民生命和財產(chǎn)安全。
第二條 易燃易爆物品包括：壓縮氣體、液化氣體、易燃液體、易爆固體、自燃物品和遇水燃燒物質(zhì)、氧化劑和有機過氧化物等，公路施工中的易燃易爆物品主要指油漆、汽油、柴油、氧氣瓶、乙炔瓶、其他化學(xué)溶劑等。炸藥雷管等民爆物品按照公安機關(guān)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三條 ****公司安全部、工程部和監(jiān)理單位負責監(jiān)督檢查施工單位對易燃易爆品的安全使用和消防安全。施工單位應(yīng)做好易燃易爆物品的日常安全管理工作，承擔安全使用易燃易爆物品的主體責任。
第四條 凡在施工現(xiàn)場各易燃易爆作業(yè)場所從事有可能發(fā)生火災(zāi)、爆炸的作業(yè)，作業(yè)前要對作業(yè)現(xiàn)場進行安全檢查，制定防火措施，確認防火安全措施完善后，才能進行作業(yè)，作業(yè)中要進行監(jiān)護，作業(yè)后要清理現(xiàn)場，確認無火種隱患產(chǎn)生才能離開現(xiàn)場。
第五條 施工單位要加強對易燃易爆物品儲存保管的安全管理：
1、易燃、易爆品必須儲存在專用倉庫、專用場地，并設(shè)專人管理；
2、倉庫內(nèi)應(yīng)當配備消防力量和滅火設(shè)施，嚴禁在倉庫內(nèi)吸煙和使用明火，要設(shè)置明顯的安全警示標志和禁止煙火標志；
3、倉庫要符合有關(guān)安全、防火規(guī)定，物品之間通道要保證安全距離，通道要保持暢通，無障礙物、雜物等，場內(nèi)禁止存放其它易燃易爆物品；
4、遇火、遇潮容易燃燒、爆炸的物品，不得在露天、潮濕、漏雨和低洼容易積水的地點存放；
5、受陽光照射容易燃燒、爆炸物品應(yīng)當在陰涼通風地點存放；
6、化學(xué)性質(zhì)或防護、滅火方法相抵觸的易燃、易爆品，不得在同一倉庫內(nèi)存放。
7、儲存易燃易爆物品的庫房必須采用封閉、防爆或其他相應(yīng)的安全電氣照明設(shè)備。如采用一般燈具時，應(yīng)安裝在玻璃窗的外面。電燈開關(guān)應(yīng)該安裝在庫房外面。無電源的倉庫應(yīng)有蓄電池燈照明。
8、容器包裝要密閉，如果發(fā)現(xiàn)破損滲漏，必須立即進行安全處理，改裝必須在安全地點進行，對易燃、易爆物品應(yīng)使用不發(fā)生火花的工具。
9、加強物品入庫驗收和平時的檢查制度，對性質(zhì)不穩(wěn)定、容易分解、變質(zhì)、引起燃燒、爆炸的物料，應(yīng)該定期進行檢查，防止自燃爆炸。
10、盛裝化學(xué)危險物品的空容器在使用前后必須進行檢查，徹底清洗，以防引起燃燒爆炸，對遺留地上的化學(xué)性物料必須及時清除處理。
第六條 施工單位對易燃易爆物品運輸裝卸的安全管理：
1、在裝卸過程中應(yīng)輕拿輕放，防止撞擊、拖拉和傾倒；
2、對碰撞、互相接觸易引起燃燒、爆炸和化學(xué)性質(zhì)或防護、滅火方法互相抵觸的易燃、易爆品不得違反配裝限制和混合裝運；
3、對遇熱、遇潮容易引起燃燒、爆炸的易燃、易爆物品，在裝運時應(yīng)當采取隔熱防潮措施。
第七條 施工單位對氧、氣焊施工作業(yè)的安全管理：
1、氣焊、氣割工未經(jīng)國家技術(shù)考核，無操作證者，不準進行焊、割作業(yè)。
2、乙炔氣瓶、氧氣瓶與明火及各種熱源的距離不準小于10米。乙炔氣瓶與氧氣瓶之間的距離不準小于5米。乙炔氣軟管與氧氣軟管不準繞在一起。在室內(nèi)作業(yè)，乙炔氣瓶、氧氣瓶和焊把應(yīng)分別放置。
3、氧氣瓶要安裝高、低壓氣壓表，乙炔氣瓶要安裝控制回火裝置，要經(jīng)常檢查管線以及各種連接部位是否漏氣。檢查時應(yīng)使用肥皂水，嚴禁明火試漏。
4、進行焊、割作業(yè)前，要清除現(xiàn)場的易燃、可燃物，確保安全后方可作業(yè)。在高空焊、割時，乙炔氣瓶、氧氣瓶不準放在焊割部位下方，并須保持一定水平距離，焊割件下方要有接火盤。
5、盛裝過或盛有易燃、可燃液體、氣體及危險化學(xué)物品的容器和設(shè)備，未經(jīng)徹底清洗干凈，不得進行焊割。有壓力的管道、高壓瓶和帶氣鍋爐不得進行焊割。
6、不得使用有故障的焊割工具作業(yè)，焊割軟管不得從生產(chǎn)、使用、儲存易燃、易爆物品的部位穿過，油脂或沾油的物品，禁止與氧氣瓶及導(dǎo)管接觸。
7、焊割結(jié)束或離開工作場地時，必須切斷氣源，并對現(xiàn)場進行仔細檢查，確保無誤后方能離開。
8、夏季作業(yè)時，氧氣瓶、乙炔氣瓶不得在陽光下曝曬，搬運時嚴禁滾動、撞擊。
第八條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行，由****公司安全部負責解釋。
第5篇 高速機電專項工程管理辦法
高速公路機電專項工程管理辦法
第一條為了進一步規(guī)范zz高速公路機電專項工程的管理,加強對工程立項、設(shè)計、預(yù)算、上報、招標、合同管理、申請資金、工程實施、設(shè)備廠驗、交竣工驗收、決算審核、費用支付等各個重要環(huán)節(jié)的監(jiān)管,確保機電工程施工順利進行,根據(jù)上級相關(guān)法規(guī)及《河北省高速公路管理局機機電專項工程施工安全管理規(guī)定》制定本辦法。
第二條本辦法適用于zz高速公路機電專項工程的管理,立項等前期工作及項目招標由計劃科負責,監(jiān)控中心配合。工程實施及竣工驗收等工作由監(jiān)控中心負責,其它部門配合完成。
第三條管理與控制
1、立項
根據(jù)廳、局項目管理相關(guān)要求,并結(jié)合zz路機電系統(tǒng)的實際情況,由處計劃科帶頭組織編制機電專項工程項目建議書、工程可行性研究報告,監(jiān)控中心在機電技術(shù)方面配合做好報告材料編制工作并按時上報高管局審批,按要求完成項目入庫。
2、設(shè)計、預(yù)算及上報
根據(jù)項目入庫情況,監(jiān)控指揮中心組織設(shè)計單位完成施工圖設(shè)計和預(yù)算,由計劃科審核后,按時上報高管局。
3、招標
項目年度計劃批復(fù)后,計劃科適時安排招標工作履行招標程序,招標文件編制工作由監(jiān)控指揮中心負責。對于達不到招標條件的項目,要根據(jù)實際情況委托擇優(yōu)選擇施工單位、監(jiān)理單位。計劃科、監(jiān)控指揮中心做好擬選各單位比選、委托合同談判起草等工作。
4、合同管理
合同簽約后,由監(jiān)控指揮中心技術(shù)進行交底,明確施工細節(jié)及安全生產(chǎn)、道路保暢注意事項,組織各單位相關(guān)進場事宜,計劃科根據(jù)合同做好履約檢查、工程計量審核工作。
5、資金申請
合同簽訂后,由處計劃科負責填寫機電專項工程資金申請表,準備相關(guān)資料上報高管局,處財務(wù)科配合辦理資金申請手續(xù)。
6、工程實施
工程開工前,由監(jiān)控指揮中心負責協(xié)助施工單位辦理路政、交警施工手續(xù)。簽發(fā)開工令后,組織施工單位組織進場施工,施工機具、設(shè)備、材料、人員等要嚴格按招投標文件執(zhí)行,認真填寫施工日記。施工過程中,施工單位要嚴格執(zhí)行工程管理規(guī)定,監(jiān)理單位及時跟進,監(jiān)控指揮中心機電工程管理班要定期檢查施工進度和工程質(zhì)量,組織安全培訓(xùn),確保工期內(nèi)順利完工。
7、設(shè)備廠驗
對于關(guān)鍵機電設(shè)備,,監(jiān)控指揮中心要組織廠驗,工程管理人員、監(jiān)理工程師、項目經(jīng)理必須參加。廠驗時對關(guān)鍵設(shè)備和部件要認真檢測,發(fā)現(xiàn)不合格設(shè)備,堅決禁止出廠,從源頭加強對設(shè)備性能的監(jiān)管,確保工程質(zhì)量。
8、交竣工驗收
工程完工后,施工單位提交驗收報告,監(jiān)理工程師簽字確認,報監(jiān)控指揮中心審批,符合驗收條件的經(jīng)處領(lǐng)導(dǎo)后按相關(guān)規(guī)定負責組織驗收,計劃科及相關(guān)部門參加。監(jiān)控指揮中心機電工程管理班完成相關(guān)工程資料的整理、統(tǒng)一建檔。
9、決算審核
工程完成竣工驗收后,處計劃科和監(jiān)控指揮中心組織實施工程造價審核和財務(wù)決算,嚴格控制工程變更,節(jié)約工程款。工程設(shè)計不得隨意變更,特殊情況需變更時,施工單位提交變更申請,監(jiān)理工程師簽字確認,處計劃科、監(jiān)控指揮中心審批,經(jīng)管理處領(lǐng)導(dǎo)批準后方可實施并報局指揮調(diào)度中心備案。
10、費用支付
工程費用支付嚴格按照合同進行,包括預(yù)付款、試運行結(jié)束后支付的款項、交工驗收后支付的款項、竣工驗收后支付的款項、最終決算、審核后支付的款項、質(zhì)保金等。
第6篇 高速公路小修保養(yǎng)管理辦法
石鎖高速公路小修保養(yǎng)管理辦法
第一章總則
第一條
為加強所轄高速公路養(yǎng)護管理，適應(yīng)新的養(yǎng)護管理模式，提高養(yǎng)護質(zhì)量和管理水平，實現(xiàn)養(yǎng)護管理的標準化、制度化，體現(xiàn)預(yù)防性、科學(xué)養(yǎng)護的管理理念，根據(jù)《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國道路交通安全法》和交通運輸部《公路養(yǎng)護工程管理辦法》、《公路養(yǎng)護技術(shù)規(guī)范》(JTGH10-2009)、《公路養(yǎng)護安全作業(yè)規(guī)程》（JTGH30-2004）、《公路工程質(zhì)量檢驗評定標準》（JTGF80/1-2004）等規(guī)定，結(jié)合石鎖高速公路養(yǎng)護工作實際，為使高速公路及附屬設(shè)施經(jīng)常處于良好的技術(shù)狀態(tài)，節(jié)約養(yǎng)護費用支出，進一步加強養(yǎng)護規(guī)范化管理，提高養(yǎng)護管理水平，特制定本辦法。
第二條
本辦法適用于云南石鎖高速公路管理處所轄公路的養(yǎng)護管理工作。
第三條
養(yǎng)護管理體現(xiàn)“以人為本、以車為本”的理念，強化服務(wù)意識，提升管理水平。通過預(yù)防性、及時性、計劃性、科學(xué)性養(yǎng)護，延長公路使用壽命，保持設(shè)施完好，實現(xiàn)道路暢通、安全、舒適、美觀的養(yǎng)護目標。
第四條
養(yǎng)護管理應(yīng)堅持“預(yù)防為主、防治結(jié)合；強化管理、轉(zhuǎn)變理念、依靠科技、提高質(zhì)量；反應(yīng)快捷、保障暢通”的方針，開展“以路面養(yǎng)護為中心，橋梁隧道安全為重點”的全面養(yǎng)護工作。
第五條
養(yǎng)護工程范圍包括主要設(shè)施和附屬設(shè)施。主要設(shè)施包括路基、路面、橋梁（隧道）、涵洞（通道）；附屬設(shè)施包括綠化、交通安全設(shè)施、房建等。具體作業(yè)內(nèi)容參照《公路養(yǎng)護技術(shù)規(guī)范》（JTGH10-2009）執(zhí)行。
第六條
小修保養(yǎng)工作實行管養(yǎng)分離，由管理所（養(yǎng)護中心）負責具體實施土建工程，交通工程和機電工程由交通工程機電維護中心負責實施。管理處負責監(jiān)督、檢查、考核。
第二章
養(yǎng)護管理職責
第七條
管理處小修保養(yǎng)管理工作職責：
一、代表公司對轄區(qū)內(nèi)各路段養(yǎng)護管理工作實施全面管理。接受公司對養(yǎng)護管理的監(jiān)督、檢查、考核。確保各路段道路技術(shù)狀況指數(shù)MQI值保持在優(yōu)良。具體指標在年初公司與管理處及管理所（養(yǎng)護中心）簽訂的責任書中明確。
二、負責整理歸檔所管轄路段的技術(shù)檔案，收集各路段路況基礎(chǔ)數(shù)據(jù)（管理所（養(yǎng)護中心）、機電交通工程維護中心、試驗檢測機構(gòu)提供，以及管理處日常管理收集），負責收集整理養(yǎng)護管理相關(guān)的各種資料。
三、按《公路技術(shù)狀況評定標準》（JTGH20-2007）規(guī)定對所管轄路段公路技術(shù)質(zhì)量狀況按季度進行評定，并將路況評定結(jié)果按季度報上級養(yǎng)護部門。
四、根據(jù)實際路況負責審核管養(yǎng)路侗娟度小修保養(yǎng)計劃，匯總報公司。
五、對小修保養(yǎng)工程實施進行嚴格的監(jiān)督管理。對實施的工程數(shù)量、工程質(zhì)量、工程進度進行確認和控制。對養(yǎng)護工程的實施進行檢查考核（考核辦法另行制定）。通過對小修保養(yǎng)計劃的審定，實施過程的監(jiān)督和嚴格的考核，確保小修保養(yǎng)經(jīng)費落實到具體工程修復(fù)中，資金的使用效率體現(xiàn)在具體路況指標的提高上。
六、對養(yǎng)護生產(chǎn)安全措施進行會審（路政、交警部門、地方安監(jiān)局、上級部門、安管部門等），并嚴格監(jiān)督落實情況，對違反規(guī)定的，責令限時整改。對安全生產(chǎn)責任按公司相關(guān)規(guī)定辦理。
七、負責編制轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)護管理中各類處置預(yù)案，并建立與管理所（養(yǎng)護中心）、地方政府、交警部門、路政、公安、醫(yī)院、救援等機構(gòu)的聯(lián)動機制，并組織對應(yīng)急預(yù)案進行演練。按照預(yù)案及其他規(guī)定落實應(yīng)急救援物資和設(shè)備的儲備，履行各類事件的應(yīng)急處置。負責轄區(qū)內(nèi)公路災(zāi)害預(yù)警、預(yù)報，突發(fā)事件和水毀搶修的信息上報及組織處置，指揮協(xié)調(diào)搶修工作等。
八、負責轄區(qū)內(nèi)公路及其他設(shè)施的巡檢，建立健全巡檢工作記錄，對路產(chǎn)路權(quán)維護進行協(xié)調(diào)管理和考核。
九、推廣應(yīng)用養(yǎng)護新技術(shù)、新材料、新設(shè)備、新工藝。
十、管理處對各養(yǎng)護所還應(yīng)進行如下監(jiān)管：
（一）小修保養(yǎng)計劃：由各養(yǎng)護所分路段制定詳細的小修保養(yǎng)計劃（根據(jù)相關(guān)規(guī)范，省交通廳及公司制定相關(guān)規(guī)定、辦法、要求、細則，實際道路技術(shù)狀況等進行編制），報管理處進行審核。管理處需結(jié)合道路技術(shù)狀況情況及相關(guān)規(guī)范要求對養(yǎng)護所編制的小修保養(yǎng)年度計劃、季度計劃進行嚴格的審核（須有管理處職能科室及領(lǐng)導(dǎo)簽認），具體每月實施過程中管理處與管理所（養(yǎng)護中心）根據(jù)實際情況進行調(diào)整。經(jīng)管理處審核認可的小修保養(yǎng)計劃，作為管理所（養(yǎng)護中心）任務(wù)依據(jù)和管理處對所（中心）的考核依據(jù)之一，管理所（養(yǎng)護中心）及管理處都必須嚴格遵照執(zhí)行。同時也作為公司對管理處及管理所（養(yǎng)護中心）的考核依據(jù)之一。
（二）組織對小修保養(yǎng)工程完成情況的考核。管理處對管理所（養(yǎng)護中心）實施的所有小修保養(yǎng)工程按季度進行考核。
（三）在季度考核時，管理處應(yīng)同時完成以下幾項工作：
1.季度路況指數(shù)評定(MQI值以及相關(guān)分項指標，目標MQI值以年初公司與管理處及管理所（養(yǎng)護中心）簽訂的責任書為準)；
2.下一季度小修保養(yǎng)工作計劃的復(fù)核審批；
3.對管理所（養(yǎng)護中心）完成小修保養(yǎng)工程量（工作量）及質(zhì)量的抽查復(fù)核。
4.對管理處下達給管理所（養(yǎng)護中心）的指令響應(yīng)情況進行考核評定，如：應(yīng)急搶險任務(wù)及時性和完成情況，質(zhì)量、安全隱患整改完成情況，資料報送的及時性、準確性進行考核評定。
（四）考核結(jié)果作為管理所（養(yǎng)護中心）的計量支付依據(jù)，對達不到考核目標的小修保養(yǎng)工程，公司將根據(jù)考核結(jié)果對計量費用進行相應(yīng)的核減。
（五）管理所（養(yǎng)護中心）完成的小修保養(yǎng)工程的工程量（工作量），由所詳細記錄匯總。每季度報管理處審核后報公司養(yǎng)護管理部門。
（六）在日常巡查中，管理處對管理所（養(yǎng)護中心）實施的小修保養(yǎng)工程進行檢查和監(jiān)督。包括各項工程完成的質(zhì)量、進度、安全措施等，監(jiān)理相應(yīng)管理臺帳（若有），作為管理處對管理所（養(yǎng)護中心）季度考核的原始依據(jù)。
（七）對未能按計劃及時實施小修保養(yǎng)工程，以及在日常檢查中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量不合格、安全措施不到位、實施進度滯后、危及行車安全的工程，如：危及行車安全的路面保潔、坑塘、沉陷、邊坡坍方、路基垮塌等小修保養(yǎng)工程，管理處以“整改通知單”的形式通知管理所（養(yǎng)護中心）限時整改。對于安全措施不到位的，管理處有權(quán)停止工程的實施。并限時整改，達到要求才能復(fù)工，在整改期間，必須要有其它安全防范措施確保安全。對于因小修保養(yǎng)不到位及缺陷修復(fù)不及時造成的安全事故和社會影響等，管理處與管理所（養(yǎng)護中心）共同承擔責任。考核時視情節(jié)扣罰。
第八條
管理所（養(yǎng)護中心）職責
一、建立必要的基層組織機構(gòu)，確定專人負責與對應(yīng)管理處的工作聯(lián)系，接受管理處的監(jiān)督管理。制定內(nèi)部各項管理辦法、規(guī)章制度。
二、根據(jù)相關(guān)規(guī)范，省交通運輸廳、公路局及公司制定的相關(guān)規(guī)定、辦法、要求、細則，道路技術(shù)狀況等編制管養(yǎng)路段的小修保養(yǎng)年度計劃、季度計劃、月度工作計劃，報管理處審批后實施。年度計劃應(yīng)分路段編制，包含總體維護目標，主要工作內(nèi)容、大概數(shù)量、主要技術(shù)方案和施工方法等內(nèi)容；季度維護計劃應(yīng)考慮季節(jié)影響因數(shù)、路況因數(shù)等。應(yīng)細到主要維護項目，工程量等；月度實施計劃應(yīng)細到維護工程的具體樁號，工程內(nèi)容，工程量或工作量，完成的時限等。
三、對管理處審批后的年度、季度、月度小修保養(yǎng)計劃和管理處下達的其他養(yǎng)護任務(wù)，嚴格按照相關(guān)規(guī)范、辦法、制度、細則、要求等編制養(yǎng)護工程施工組織計劃，保證小修保養(yǎng)工程的如期完成。對小修保養(yǎng)的質(zhì)量、安全、進度等負直接責任。確保小修保養(yǎng)計劃資金落實到具體修復(fù)工程中。確保小修保養(yǎng)資金的使用效果體現(xiàn)到具體路況指標的提高上。
四、接受管理處、監(jiān)理及上級有關(guān)部門的檢查、考核、監(jiān)督和管理，搞好小修保養(yǎng)工程的現(xiàn)場管理，保證施工路段安全暢通。
五、做好養(yǎng)護工程項目的自檢、自評工作，保證工程質(zhì)量。做好路況評定工作；保證公路養(yǎng)護質(zhì)量指數(shù)（MQI）及其他的分項指標（PQI、SCI、BCI、TCI）保持在年初公司與管理處和養(yǎng)護所簽訂的責任目標以上。
六、對完成的小修保養(yǎng)工程量（工作量）進行如實計量，建立維修檔案，每月匯總后報送管理處，接受管理處的審核。對所有相關(guān)的工程資料（巡查、計劃、計量、設(shè)計、檢查考核、統(tǒng)計、驗收等）進行認真收集、整理歸檔。按時報送管理處、公司及上級管理機構(gòu)需要的相關(guān)資料。
七、提高小修保養(yǎng)工程的機械化作業(yè)程度，加強養(yǎng)護基地、料場、站所的建設(shè)。加強養(yǎng)護維護機具設(shè)備的管護、養(yǎng)護材料的儲備，確保各項工程及時實施。
八、制定各類相關(guān)的應(yīng)急處置預(yù)案。負責各路段水毀搶險及惡劣氣候條件下的應(yīng)急處置工作，以及管理處下達的其他應(yīng)急處置任務(wù)。提前落實應(yīng)急搶險隊伍、設(shè)備，提前儲備和更新水毀搶險及其他應(yīng)急處置所需的機具設(shè)備和物資。
九、對小修保養(yǎng)工程的安全管理負有直接責任。一方面必須及時對危及行車安全的工程病害和缺陷，如：危及行車安全的路面保潔、坑塘、沉陷、邊坡坍方、路基垮塌等小修保養(yǎng)工程及時進行修復(fù)，消除行車安全隱患。另一方面，現(xiàn)場作業(yè)必須嚴格按照《公路養(yǎng)護安全作業(yè)規(guī)程》（JTG
H30—2004）及其他規(guī)章制度要求執(zhí)行，加強養(yǎng)護作業(yè)現(xiàn)場安全管理。小修保養(yǎng)的施工盡量不中斷交通，對必須中斷交通施工作業(yè)的路段，應(yīng)盡量縮短阻車時間，及時開放交通。
十、加強養(yǎng)護隊伍的整頓、教育、培訓(xùn)，增強養(yǎng)護作業(yè)人員的責任心和安全意識，調(diào)動積極性，提高專業(yè)技術(shù)水平和實際操作能力。實施創(chuàng)新養(yǎng)護、科學(xué)養(yǎng)護、規(guī)范養(yǎng)護、發(fā)展養(yǎng)護，大力推廣和應(yīng)用新材料、新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備。定期對養(yǎng)護工作中的四新技術(shù)進行總結(jié)。依靠公路養(yǎng)護科技成果和養(yǎng)護創(chuàng)新，提高公路養(yǎng)護水平。
十一、管理所（養(yǎng)護中心）所有的機械設(shè)備、物資、人員，無條件服從公司搶險救災(zāi)時的調(diào)用。
第三章養(yǎng)護工程內(nèi)容及要求
第九條
路基小修保養(yǎng)
一、路基各部分經(jīng)常保持完整，不損壞變形、經(jīng)常處于完好狀態(tài)；保持路肩干凈、整潔。
二、路面無車轍、坑洼、隆起、沉陷、缺口、堆積物及白色垃圾，橫坡適度、邊緣順適，表面平整堅實、整潔，與路面銜接平順。
三、邊坡穩(wěn)定、堅固，平順無沖溝，邊坡在離硬路肩1.2米以內(nèi)無高草。對路基防護、排水設(shè)施、路塹邊坡每年年初進行一次全面排查。在雨季到來前對垮塌的防護、排水設(shè)施全面修復(fù)，恢復(fù)其功能；對不穩(wěn)定的路塹邊坡必須采取相應(yīng)措施處理，避免土石墜落。
四、邊溝、排水溝、截水溝等排水設(shè)施無淤塞、無高草，排水暢通，進出口完好順適，保證路基、路面及邊溝無積水。特別是城鎮(zhèn)過境路段、村寨過境路段公路搭接順適、保證排水設(shè)施的暢通。雨后必須上路巡查，對路面積水、防護工程、邊溝、排水溝，急流槽、路緣石因雨造成的局部塌陷、破損要求盡快修復(fù)處治。
五、水毀預(yù)防：每年汛前要對所管理的路段進行一次全面檢查清理，做到汛前排水系統(tǒng)無淤塞、路基、路面、邊坡安全。
第十條
路面維修保養(yǎng)
一、路面應(yīng)保持干凈、整潔、無落石及雜物，應(yīng)注意勤保養(yǎng)，勤修補，要加強日常性養(yǎng)護與預(yù)防性養(yǎng)護相結(jié)合。
二、及時處理瀝青路面的泛油、擁包、裂縫、松散、坑槽、沉陷、波浪、局部網(wǎng)裂、啃邊等病害，危及行車安全的病害要及時排除隱患。
三、路面修補必須按照規(guī)范的工序進行。并注意幾何形狀。
四、路面挖補時，當天開挖當天修補，嚴禁開挖后第二天修補。特殊情況下一時無法修補的，要做好安全防范措施，保證行車安全。
五、為保證瀝青路面修補施工質(zhì)量，施工中應(yīng)嚴格遵守《公路養(yǎng)護技術(shù)規(guī)范》（JTG
H10—2009）及《公路瀝青路面養(yǎng)護技術(shù)規(guī)范》（JTJ073.2-2001）的有關(guān)規(guī)定外，還必須做到：
（一）瀝青路面損壞處修補時挖補形狀必須規(guī)則，形成規(guī)范的幾何圖形。
（二）路面維修原則上采用機械施工；確因面積小，不宜采用銑刨處理、機械攤鋪的，可用機械切縫，人工攤鋪，但接縫必須垂直。
（三）瀝青路面維修要規(guī)范，要注重外觀質(zhì)量，保證新修補路面與原有路面顏色、材料、級配的一致性；避免粗制濫造、隨補隨壞現(xiàn)象發(fā)生。
（四）修補路面要與原有路面和構(gòu)造物順勢銜接，平整度用3m直尺檢測，允許誤差不大于3mm。
（五）試驗檢測，如材料試驗、配合比試驗等，原則上以批次為單位進行控制，在材料發(fā)生變化時，必須重新進行相應(yīng)的試驗。在原材料未改變的前提下，試驗結(jié)果可以通用。
（六）每年春季根據(jù)氣溫情況對路面各種裂縫進行統(tǒng)一灌封處理，灌縫采取機械開槽、灌縫膠灌封等工藝和材料完成。
第十一條
橋涵、隧道的小修保養(yǎng)
一、對橋涵構(gòu)造物進行經(jīng)常性保養(yǎng)維修和檢查，防止橋涵構(gòu)造物各種病害的產(chǎn)生和發(fā)展，建立和健全橋涵構(gòu)造物的技術(shù)檔案，保證公路橋涵構(gòu)造物始終處于安全狀態(tài)。
二、經(jīng)常性保養(yǎng)維護應(yīng)做好以下工作：
（一）對沉陷高度超過3cm以上的橋路連接處，要當年維修，維修時間選在適合瀝青路面施工的季節(jié)。
（二）對橋面產(chǎn)生坑槽、波浪及搓板、裂縫的要及時維修或處理，減輕車輛行駛時對橋梁的沖擊，保證車輛行駛的舒適性和橋梁的安全性。
（三）對人為因素造成的混凝土構(gòu)件露筋、保護層剝落現(xiàn)象，應(yīng)及時處理，防止混凝土繼續(xù)損壞和鋼筋銹蝕，保證混凝土構(gòu)件外觀美。
（四）對橋梁伸縮縫實行經(jīng)常性檢修，清除縫內(nèi)積落物，對伸縮縫損壞部位及時修復(fù)。
（五）對泄水孔實行經(jīng)常性清理，保證泄水孔排水通暢。
（六）保證欄桿清潔，每年年初統(tǒng)一油飾一次，損壞部位盡快修復(fù)。
（七）對橋面要經(jīng)常清掃，邊緣生長的植物要及時清除，保證橋面始終清潔。
（八）對橋梁、涵洞河底鋪砌、進出水口、錐、圍、擋墻、護坡砌體局部損壞、坍塌應(yīng)在每年雨季前至少進行一次修補，保證發(fā)揮其功能。
（九）對雨季積水通道，雨后應(yīng)及時排除，保證通道正常通行。
（十）涵洞清沙、清淤工作每年雨季前至少進行一次，保證涵洞排水通暢。
三、為系統(tǒng)地掌握各種構(gòu)造物的技術(shù)狀況，較早地發(fā)現(xiàn)缺損和異常情況并提出養(yǎng)護維修措施，必須按《公路橋涵養(yǎng)護規(guī)范》（JTGH11—2004）、《公路隧道養(yǎng)護技術(shù)規(guī)范》（JTGH12—2003）、《公路橋梁養(yǎng)護管理工作制度》等要求對橋涵隧道構(gòu)造物進行檢查。
（一）經(jīng)常檢查：管理所（養(yǎng)護中心）和管理處負責實施。每月一次，以目測為主，填寫“橋梁經(jīng)常檢查記錄表”，登記所檢查項目的缺損類型、范圍及養(yǎng)護工作量，提出維修保養(yǎng)措施，并盡快組織實施。
（二）定期檢查：檢查頻率按《公路橋涵養(yǎng)護規(guī)范》（JTGH11—2004）、《公路隧道養(yǎng)護技術(shù)規(guī)范》（JTGH12—2003）由公司安排，由試驗檢測機構(gòu)負責實施。根據(jù)檢查情況，編制橋梁定期檢查報告，并對三、四類橋梁提出大中修或完善建議計劃，公司審定。
（三）特殊檢查：在公路遭受重大安全事故、暴雨、洪水、地震等災(zāi)害后，以及定期檢查中發(fā)現(xiàn)的四類以上橋梁立即進行檢查，由管理處委托有相應(yīng)資質(zhì)和能力的單位實施。根據(jù)檢查情況，提出橋梁特殊檢查報告，對橋梁損壞部位和總體提出修理、加固設(shè)計方案和預(yù)算，由公司上報省交通運輸廳批復(fù)后實施。
第十二條、交通安全設(shè)施維修與保養(yǎng)
一、交通安全設(shè)施由交通工程機電維護中心具體負責實施。
二、對沿線設(shè)施進行經(jīng)常性檢查、養(yǎng)護與管理；加強對安全設(shè)施、標志牌、波形護欄的養(yǎng)護，波形護欄每年保潔不低于1次；發(fā)現(xiàn)各種標志牌有歪倒，要及時修復(fù)，安全標志被損壞或被盜，要及時報告并修復(fù)。
第十三條、房屋設(shè)施維修與保養(yǎng)
一、管理處在每年雨季之前，對沿線房屋設(shè)施進行一次檢查，并做好記錄，尤其對屋面、墻壁應(yīng)重點詳細檢查，發(fā)現(xiàn)有漏雨或滲水的情況應(yīng)及時安排修復(fù)。
二、房屋的維修方法和技術(shù)標準，按工業(yè)與民用建筑的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
三、管理處對房屋的供排水、太陽能設(shè)施、空調(diào)設(shè)施等，每年至少檢查一次，發(fā)現(xiàn)損壞及時根據(jù)工程分類安排維修、更換，對上、下水管道、閥門等進行經(jīng)常性檢查，發(fā)現(xiàn)有損壞或失去功能的部分應(yīng)及時安排養(yǎng)護所維修，對損壞的零件要隨時更換。
四、定期對污水設(shè)施、排水設(shè)施進行檢查，確保排水設(shè)施功能正常。
五、管理處要經(jīng)常對房屋設(shè)施供電系統(tǒng)和用電設(shè)施進行檢查和維修，按安全用電的有關(guān)規(guī)定對各種電氣開關(guān)及斷電保護元器件定期檢修和更換，并按規(guī)定的年限對供電系統(tǒng)和各種用電設(shè)施安排專項工程進行修復(fù)，確保正常供電，不發(fā)生安全事故。
第十四條
公路綠化養(yǎng)護
一、管理所（養(yǎng)護中心）對沿線已綠化的工程（主要包括路樹、公路邊坡植草植樹、路肩植草植樹及中央分隔帶植草植樹）和景點綠化（主要指服務(wù)區(qū)、停車區(qū)、互通匝道等的綠化美化）的養(yǎng)護管理應(yīng)做到：
（一）沿線綠化植樹必須保證足夠的水分，每年的澆水次數(shù)視樹木品種和降雨量而定，具體時間根據(jù)當?shù)貧夂蜢`活掌握。保證植草正常生長。
（二）對景點移植的草皮要經(jīng)常性澆水，保證草皮正常生長。
（三）樹木的修剪要選在適當?shù)募竟?jié)，保證修剪后樹木造型美觀和健康生長。
（四）適時對草皮修剪，高度不高于12厘米為宜。
（五）對于種植吸水性花木、澆水后容易板結(jié)的土壤應(yīng)視情節(jié)適當松土。
（六）加強沿線喬木、灌木、花草的管理，及時防治病蟲害，每年定期進行修剪、斷梢等維護工作。
第四章養(yǎng)護的質(zhì)量目標及要求
第十五條
石鎖高速公路養(yǎng)護工作的質(zhì)量目標：
一、小修保養(yǎng)養(yǎng)護質(zhì)量必須達到公司與養(yǎng)護所簽訂的責任書規(guī)定的養(yǎng)護質(zhì)量目標及要求。規(guī)范化管理應(yīng)滿足公司制定的考核標準要求。并滿足國家及省廳相關(guān)規(guī)范、條例、規(guī)定要求。
二、專項工程合格率100%。
第十六條
質(zhì)量要求：
一、路基各部分經(jīng)常保持完整，各部分尺寸保持規(guī)定的標準要求，路肩及護坡道平整，邊緣整齊；邊坡穩(wěn)定、堅固，平順無沖溝，坡度符合設(shè)計要求；路基各種防護砌體穩(wěn)固，無松動、跨塌、勾縫脫落現(xiàn)象；邊溝、排水溝、跌水井、急流槽、攔水帶等排水設(shè)施通暢。
二、經(jīng)常保持路面平整、堅實、無病害和整潔美觀，路面線形清晰、橫坡符合設(shè)計、排水暢通、無積沙、無積雪，路緣石、護肩板無破損、松動、丟失，路面粗糙度適宜、行車舒適。
三、橋頭與橋面連接平順無跳車，橋面平整，排水系統(tǒng)通暢。鑄鋼支架無開焊、丟失現(xiàn)象，伸縮縫無堵塞、支座使用效果良好，標志、標線、照明和欄桿系齊全完好。橋下凈空、排水良好，無廢物堆積現(xiàn)象。
四、標志牌、標線齊全、清潔、反光良好，隔離柵、防撞護欄、防眩網(wǎng)線型舒暢完好，無松動、丟失、喪失使用功能現(xiàn)象。
五、互通立交區(qū)域、路肩、邊坡綠化及美化、水土保持、環(huán)保于一體，形成綠色通道。
六、養(yǎng)護房屋設(shè)施應(yīng)保證其正常使用功能，及時更換消防設(shè)備和器材，保證供水、供電、供暖設(shè)備的正常運轉(zhuǎn)。
第五章養(yǎng)護作業(yè)安全及要求
第十七條
為保證公路養(yǎng)護維修作業(yè)人員和設(shè)備的安全以及車輛的安全運行，按照《公路養(yǎng)護安全作業(yè)規(guī)程》（JTG
H30—2004）規(guī)范養(yǎng)護管理和養(yǎng)護作業(yè)行為。
一、養(yǎng)護作業(yè)單位按照有關(guān)規(guī)定設(shè)立安全管理部門，配備專職安全人員，實施對養(yǎng)護作業(yè)人員的安全培訓(xùn)和教育。
二、養(yǎng)護作業(yè)人員必須接受安全教育。執(zhí)行各項安全技術(shù)操作規(guī)程。
三、養(yǎng)護作業(yè)的安全設(shè)施和機動車輛應(yīng)始終處于良好的工作狀態(tài)，要按照管理設(shè)備物資部門的有關(guān)規(guī)定進行維修和保養(yǎng)。
四、凡上路進行養(yǎng)護維修作業(yè)的人員必須穿戴有反光標志的桔紅色安全服，日常性養(yǎng)護作業(yè)應(yīng)設(shè)置安全設(shè)施。
五、公路路面修補作業(yè)和橋梁養(yǎng)護作業(yè)必須按《公路養(yǎng)護安全作業(yè)規(guī)程》（JTG
H30—2004）設(shè)置安全設(shè)施，并指派專人負責維持交通。
六、在山體滑坡、坍方、泥石流等路段養(yǎng)護維修作業(yè)時，除安全設(shè)施滿足要求外，應(yīng)設(shè)置相關(guān)觀測標志，并設(shè)專人觀察險情。
七、在冬季養(yǎng)護作業(yè)時，要在防滑路段儲備防滑砂，保障車輛的正常安全通行。
八、嚴禁在大風、大雨、下雪、大霧天能見度差等特殊氣候條件下，進行保潔及其他路面養(yǎng)護作業(yè)；公路搶修，冬季防凍防滑應(yīng)會同有關(guān)部門按規(guī)定上路作業(yè)。
第十八條
未盡事宜按照《公路養(yǎng)護安全作業(yè)規(guī)程》（JTG
H30-2004）以及公司其它安全管理規(guī)定、辦法執(zhí)行。
第六章小修保養(yǎng)計劃管理
第十九條
管理所（養(yǎng)護中心）根據(jù)本年度養(yǎng)護工作實際情況及當前路況，結(jié)合業(yè)務(wù)主管部門有關(guān)規(guī)定，于每年年底編報下年度小修保養(yǎng)計劃（結(jié)合預(yù)計劃制度進行），報管理處審核匯總后報公司審批。季度計劃由管理處審定認可，在每月實施過程中，管理處與管理所（養(yǎng)護中心）結(jié)合實際情況做調(diào)整。對計劃中不能滿足路況維護需要的內(nèi)容，管理處有權(quán)責令養(yǎng)護所修改完善，直至滿足小修保養(yǎng)要求。經(jīng)管理處審定認可的小修保養(yǎng)計劃，管理所（養(yǎng)護中心）必須嚴格遵照執(zhí)行，并接受管理處的檢查、考核、監(jiān)督。并填報計量報表報管理處。
條二十條
生產(chǎn)管理：管理處在巡查、檢查中發(fā)現(xiàn)小修缺陷或存在不足，管理處給管理所（養(yǎng)護中心）下達《整改通知單》，管理所（養(yǎng)護中心）按照《整改通知單》要求及時整改。
第7篇 某高速公路安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法
第一章? 總則
第一條? 為了加強*****高速公路工程建設(shè)的安全管理，規(guī)范從業(yè)單位的安全行為，明確安全生產(chǎn)管理目標、責任，及時消除各種安全隱患，有效預(yù)防和杜絕各類施工安全事故的發(fā)生，保障人身和財產(chǎn)安全，把*****高速公路建設(shè)成優(yōu)質(zhì)工程、平安工程、安全工程，根據(jù)《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、國務(wù)院《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、交通部《公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》、《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》等國家和部門的法律法規(guī)、規(guī)章、標準，以及*****省交通廳下發(fā)“雙標”管理文件和“平安工地建設(shè)”中有關(guān)安全生產(chǎn)的各項規(guī)定，結(jié)合*****高速公路建設(shè)實際，制定本辦法。
第二條? *****高速公路安全生產(chǎn)目標為：杜絕重、特大安全事故，嚴格控制較大事故的發(fā)生，盡量減少一般事故，確保施工生產(chǎn)安全，創(chuàng)建平安建設(shè)工地。
第三條? *****高速公路建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，認真執(zhí)行國家安全政策、法律、法規(guī)，增強法律意識和安全意識，牢固樹立安全隱患和安全事故零容忍的理念。在研究部署工作時優(yōu)先考慮安全，在檢查考核工作時重點突出安全，在“雙標”管理和優(yōu)質(zhì)優(yōu)價活動中同步考評安全。當安全與其他工作發(fā)生矛盾時，必須無條件的服從安全，在確保安全的前提下進行工程建設(shè)活動。
第四條? *****高速公路建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理貫穿“事事講安全、人人抓安全”的理念，堅持“抓工作必須抓安全”和“誰主管、誰負責”、“一崗雙責”的原則，通過建立和落實安全生產(chǎn)責任制，簽訂安全生產(chǎn)責任書等措施，將安全生產(chǎn)的責任落實到每個崗位，層層落實，責任到人。參加*****高速公路公路建設(shè)的所有從業(yè)單位在完成工程任務(wù)時，必須同時做好相對應(yīng)的安全生產(chǎn)和安全管理工作。參加*****高速公路公路建設(shè)的所有從業(yè)人員在履行崗位職責時，必須同時做好相對應(yīng)的安全工作，對所從事工作的安全負全責。
第五條? *****高速公路安全生產(chǎn)監(jiān)督管理實行“事前預(yù)防”、“過程監(jiān)管”和“重心下移”的方法，堅持“安全隱患責任追究”與“安全事故責任追究”同樣重要的安全管理理念，加大安全隱患監(jiān)管和處罰力度，從源頭上防止安全事故的發(fā)生，把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。同時把安全工作的重點放在施工一線和管理一線，強化各標段駐地業(yè)主代表和監(jiān)理的安全監(jiān)管職能。業(yè)主將通過日常巡查和定期檢查，加強對監(jiān)理單位的考核管理，通過加強業(yè)主標段駐地代表管理工作和加強監(jiān)理工作強化安全生產(chǎn)各項制度和措施的落實，加強對項目建設(shè)安全的監(jiān)管和全過程控制。
第六條? 任何單位和個人對*****高速公路工程建設(shè)中違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)定的行為，有權(quán)進行勸阻、制止、檢舉和控告。
第七條? 本辦法適用于*****高速公路建設(shè)項目。
第二章? 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理組織機構(gòu)及崗位職責
第八條? *****高速公路各從業(yè)單位均應(yīng)建立相應(yīng)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，建立健全安全生產(chǎn)管理體系和安全生產(chǎn)保障體系。東莞市*****高速公路發(fā)展有限公司（以下簡稱“*****公司”）成立安全生產(chǎn)監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)小組，負責*****高速公路工程項目（以下簡稱“本項目”）的安全工作監(jiān)督管理，統(tǒng)籌解決安全生產(chǎn)工作。
第九條? *****公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)小組
1、*****公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”）主要任務(wù)是在上級單位統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、安排、部署下開展安全生產(chǎn)管理工作，研究擬定本項目安全生產(chǎn)的方針政策，解決安全生產(chǎn)管理工作中的重大問題。
2、組長由*****公司經(jīng)理擔任，副組長由*****公司總工程師擔任，成員按照“一崗雙責”的原則，由*****公司其他高管、安全監(jiān)查部、工程部、技術(shù)部、辦公室、合約部、財務(wù)部、協(xié)調(diào)部等成員組成。
3、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在*****公司安全監(jiān)查部，安全監(jiān)查部負責本項目安全生產(chǎn)的日常管理工作，安全監(jiān)查部和工程部負責人對安全生產(chǎn)管理監(jiān)督工作的落實承擔相應(yīng)責任。
4、本項目日常安全工作由安全監(jiān)查部和工程部負責人組織協(xié)調(diào)和規(guī)劃，由安全監(jiān)查部專職安全工程師和工程部駐地業(yè)主代表具體實施。
5、領(lǐng)導(dǎo)小組成員因工作需要變更時，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長同意后，由*****公司行文確認。
第十條? 領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責：
1、宣傳、貫徹、執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)定，決定本項目安全生產(chǎn)管理目標和標準。
2、擬定*****公司安全生產(chǎn)方針、政策，研究解決本項目安全生產(chǎn)中存在的重大問題。
3、對本項目從業(yè)單位的安全生產(chǎn)條件進行符合性審查，依法對本項目從業(yè)單位的安全生產(chǎn)實施監(jiān)督管理和年度安全生產(chǎn)的考核與信譽評價。
4、受理本項目安全生產(chǎn)方面的舉報和投訴，依據(jù)法律、法規(guī)和合同對違反安全生產(chǎn)規(guī)定造成重大安全事故行為實施處罰。
5、組織事故救援，制定本項目綜合應(yīng)急預(yù)案和規(guī)范本項目應(yīng)急預(yù)案體系。
6、按事故發(fā)生報告程序及時上報相關(guān)信息，協(xié)助上級安全生產(chǎn)監(jiān)督部門進行調(diào)查處理。
7、法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責。
第十一條? 安全監(jiān)查部主要安全職責
1、對上級機關(guān)下達的安全生產(chǎn)考核指標進行具體分解、細化，擬定從業(yè)單位年度控制考核目標。對上級下達的安全生產(chǎn)管理文件和要求及時傳達，并監(jiān)督檢查落實情況。
2、建立健全各項安全管理制度，制定重大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，建立安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機制和體系。
3、具體組織對本項目從業(yè)單位安全生產(chǎn)目標責任完成情況進行考核，組織和參加各種安全生產(chǎn)檢查和安全專項督查。
4、監(jiān)督監(jiān)理單位對安全生產(chǎn)的檢查情況及施工單位的落實情況，發(fā)現(xiàn)問題及時責成監(jiān)理單位采取有效措施督促施工單位進行整改并檢查整改落實情況。
5、組織召開安全例會，開展安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時下達安全隱患限期整改通知書，督促落實整改并做好復(fù)查驗收工作。
6、監(jiān)督檢查各單位制定的重大危險源的安全事故應(yīng)急預(yù)案和高危工程專項施工方案及安全措施的執(zhí)行情況。
7、督查各單位的應(yīng)急預(yù)案的演練，加強信息溝通，組織或協(xié)助有關(guān)部門做好事故現(xiàn)場保護和調(diào)查處理工作。
8、對施工單位安全生產(chǎn)專項費用臺賬的建立、安全費用的計量支付、規(guī)范使用進行監(jiān)督管理。
9、加強與當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門的聯(lián)系和溝通，具體負責協(xié)調(diào)較大和重大生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援工作。
10、承辦領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項。
第十二條? 工程部主要安全職責
1、參與對本項目從業(yè)單位安全生產(chǎn)目標責任完成情況的考核，參與定期安全生產(chǎn)檢查和安全專項督查，落實安全隱患整改復(fù)查和驗收。
2、按照《*****省公路工程項目開展“平安工地”建設(shè)實施方案及標準》和《安全管理行為量化考核辦法》、《施工現(xiàn)場量化考核辦法》的要求，對各監(jiān)理和施工單位的安全生產(chǎn)管理和施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)情況進行監(jiān)督管理，及時下發(fā)《安全違約違規(guī)處罰通知書》。
3、進行日常安全巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時下達《安全隱患限期整改通知書》，督促落實整改并做好復(fù)查工作。
4、監(jiān)督監(jiān)理單位對安全生產(chǎn)的檢查情況及施工單位的落實情況，發(fā)現(xiàn)問題及時責成監(jiān)理單位采取有效措施督促施工單位進行整改并檢查驗收整改落實情況。
5、督促各施工單位對危險源進行辨識和管理，對重大危險源實行嚴格的管控措施，并在現(xiàn)場醒目位置進行公示。
6、督促各施工單位對危險性較大的分部分項工程編制專項安全技術(shù)方案，監(jiān)督監(jiān)理單位對專項安全技術(shù)方案進行審核和驗算，必要時要求施工單位組織專家評審。
7、督促各施工單位制定和完善各種生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案，并督促及時進行應(yīng)急預(yù)案演練。
8、負責施工單位安全生產(chǎn)專項費用計量支付情況的審核、現(xiàn)場驗收確認和規(guī)范使用的監(jiān)督管理。
9、監(jiān)督檢查各單位對作業(yè)人員進行的安全教育培訓(xùn)和安全技術(shù)交底工作。
10、督促各施工單位對勞務(wù)分包隊伍和作業(yè)人員的規(guī)范化管理，尤其是特種作業(yè)人員的管理。
11、監(jiān)督監(jiān)理單位安全生產(chǎn)管理工作開展情況，及時糾正監(jiān)理單位和監(jiān)理人員的不規(guī)范及不作為管理行為，督促發(fā)揮其安全監(jiān)理作用。
12、承辦領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項。
第十三條? *****公司其他部門安全職責
1、辦公室主要負責本項目各類安全生產(chǎn)培訓(xùn)、會議的會務(wù)組織，負責生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援通訊聯(lián)絡(luò)、信息發(fā)布、組織協(xié)調(diào)交通工具調(diào)配等后勤保障工作，并負責在生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理中做好群眾組織、安撫和善后處理等工作。同時承擔*****公司內(nèi)部安全責任，對食堂、宿舍、辦公場所、車輛及消防、用電、防風、防汛、防疫、安全保衛(wèi)負責。
2、技術(shù)部負責本項目安全生產(chǎn)的安全技術(shù)保障工作和安全技術(shù)措施的監(jiān)管工作，對重點、難點項目安全生產(chǎn)方案的制定和實施進行監(jiān)督檢查，協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實安全責任，組織設(shè)計單位安全技術(shù)交底和配合工程部和安全監(jiān)查部督查施工安全技術(shù)交底工作。
3、協(xié)調(diào)部負責地方聯(lián)絡(luò)工作，協(xié)調(diào)處理與當?shù)馗饔嘘P(guān)單位、部門以及沿線村民的關(guān)系，及時發(fā)現(xiàn)和解決地方問題，防止各施工單位和地方群眾發(fā)生群體性事件。
4、合約部配合工程部、安全監(jiān)查部對各施工單位安全生產(chǎn)專項費用的計劃、使用情況進行監(jiān)督檢查，對從業(yè)單位的安全生產(chǎn)條件和組織機構(gòu)及專職人員進行符合性審查。
5、財務(wù)部配合辦公室做好公司內(nèi)部安全工作，配合工程部、安全監(jiān)查部對各施工單位安全生產(chǎn)專項費用的計劃、使用情況進行監(jiān)督檢查。
第十四條? 安全監(jiān)查部和工程部負責人安全職責
1、主辦對各參建單位安全管理機構(gòu)的建立和維護、安全管理制度的制定、危險源的識別、重大危險源的監(jiān)控和預(yù)防方案的審查；
2、具體承辦本項目安全管理規(guī)劃，代表公司對各參建單位的安全管理情況進行定期檢查和日常巡查；
3、具體負責對施工難度較大、施工工藝和施工安全技術(shù)要求較高的特殊作業(yè)專項施工方案進行安全審查，有需要時督促施工單位報請有關(guān)部門實施專項審批或組織專家論證；
4、負責本項目安全生產(chǎn)管理情況和安全生產(chǎn)月報的總結(jié)、匯總和上報工作。
5、具體負責工程實施過程中發(fā)生的一般以下安全事故的調(diào)查處理。
6、負責對上級單位的安全生產(chǎn)管理規(guī)定和要求及時進行傳達，并督促駐地業(yè)主代表和監(jiān)理單位監(jiān)督施工單位的落實和執(zhí)行情況。
第十五條? 工程部駐地業(yè)主代表安全職責
1、負責按照公司制定的各項安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度及專職安全工程師審定的安全方案，督促各施工單位落實。
2、負責督促本項目各監(jiān)理單位、施工單位建立健全安全生產(chǎn)管理體系，制定各項安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度。
3、負責督促施工單位落實經(jīng)審查的安全生產(chǎn)管理制度、安全技術(shù)方案的具體貫徹和執(zhí)行。
4、負責對所管理的施工單位的安全生產(chǎn)管理情況進行日常巡視檢查，包括施工現(xiàn)場安全措施的落實和各類安全內(nèi)業(yè)臺帳的建立與維護。
5、負責督促各施工單位安全管理應(yīng)急預(yù)案的制定、公告，并定期督促指導(dǎo)各施工單位進行應(yīng)急預(yù)演。
6、負責督促各施工單位在施工前對作業(yè)人員進行安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)和安全生產(chǎn)技術(shù)交底。
7、負責督促各施工單位加強施工現(xiàn)場安全防護用具和機械設(shè)備使用的管理工作。
8、負責督促各施工單位建立健全安全生產(chǎn)專項費用使用臺賬，監(jiān)督安全生產(chǎn)專項費用的使用情況，并進行安全費用計量和支付的審核確認工作。
第十六條? 參加本項目的監(jiān)理和施工單位必須成立安全生產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，建立安全生產(chǎn)保證體系，健全各項安全管理制度和各種安全預(yù)案，制定并落實各項安全措施，保證安全生產(chǎn)。
第三章? 安全生產(chǎn)條件和安全責任
第十七條? 各從業(yè)單位參加本項目建設(shè)活動，應(yīng)當具備法律、行政法規(guī)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，任何單位和個人不得降低安全生產(chǎn)條件。
第十八條? 施工單位應(yīng)當取得安全生產(chǎn)許可證，施工單位的主要負責人、項目負責人、專職安全生產(chǎn)管理人員必須取得交通主管部門頒發(fā)的考核合格證書。
第十九條? 施工單位的垂直運輸機械人員、爆破作業(yè)人員、安裝拆卸工、起重信號工、電工、焊工等國家規(guī)定的特種作業(yè)人員，必須按照國家規(guī)定經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，并取得特種作業(yè)操作資格證書后，方允許上崗作業(yè)。
第二十條? 施工單位在工程中使用施工起重機械和整體提升式腳手架、滑模、爬模、掛籃、架橋機等自行式架設(shè)設(shè)施前，必須委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗檢測單位進行驗收，業(yè)主和監(jiān)理單位參加驗收，驗收合格方可使用。
第二十一條? 從業(yè)單位應(yīng)當對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。
第二十二條? 施工單位安全生產(chǎn)費用必須用于施工安全防護用具及設(shè)施的采購和更新、安全施工措施的落實、安全生產(chǎn)條件的改善、安全教育培訓(xùn)支出、特種設(shè)備檢驗檢測支出等，不得挪作他用。
第二十三條? 勘察單位應(yīng)當按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準進行勘察，重視地質(zhì)環(huán)境對安全的影響，提交的勘查文件應(yīng)當真實、準確、詳細，滿足工程安全生產(chǎn)的需要?？辈靻挝粦?yīng)當對有可能引發(fā)工程安全隱患的地質(zhì)災(zāi)害提出防治意見。
第二十四條? 設(shè)計單位應(yīng)當按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準進行設(shè)計，防止因設(shè)計不合理導(dǎo)致安全生產(chǎn)隱患或者安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝的工程和特殊結(jié)構(gòu)的工程，設(shè)計單位應(yīng)當在設(shè)計文件中提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施和建議。
設(shè)計單位應(yīng)當做好設(shè)計技術(shù)交底工作，在工程項目實施過程中選派熟悉業(yè)務(wù)的技術(shù)人員擔任設(shè)計代表。設(shè)計代表應(yīng)當與業(yè)主、監(jiān)理單位、施工單位配合協(xié)作，幫助其他單位準確、完整地理解設(shè)計意圖，保證設(shè)計意圖的正確實現(xiàn)。設(shè)計代表對施工中出現(xiàn)的地質(zhì)、地形條件與原設(shè)計不符的情況，應(yīng)當根據(jù)工程項目建設(shè)實際和安全生產(chǎn)需要，及時完善設(shè)計方案，保證工程結(jié)構(gòu)安全和現(xiàn)場施工安全。
第二十五條? 為公路水運工程提供施工機械設(shè)備、設(shè)施和產(chǎn)品的單位，應(yīng)確保配備齊全有效的保險、限位等安全裝置，提供有關(guān)安全操作的說明，保證其提供的機械設(shè)備和設(shè)施等產(chǎn)品的質(zhì)量和安全性能達到國家有關(guān)標準。所提供的機械設(shè)備、設(shè)施和產(chǎn)品應(yīng)當具有生產(chǎn)（制造）許可證、產(chǎn)品合格證或者法定檢驗檢測合格證明。對于尚無相關(guān)國家標準或者行業(yè)標準的設(shè)備和設(shè)施，應(yīng)當保障其質(zhì)量和安全性能。
第二十六條? 監(jiān)理單位應(yīng)當按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準進行監(jiān)理，對工程安全生產(chǎn)承擔監(jiān)理責任。
1、編制安全生產(chǎn)監(jiān)理計劃，明確安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作范圍、目標、內(nèi)容、工作程序和制度措施，以及人員組織和職責。
2、對危險性較大的分部分項工程編制安全監(jiān)理實施細則，明確安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中的特點、方法和措施、控制要點和目標，并制定對施工單位安全技術(shù)、措施的檢查方案。
3、審核施工單位編制的施工組織設(shè)計的安全技術(shù)措施和危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案是否符合安全生產(chǎn)強制性標準要求并簽署意見。
4、檢查施工單位安全生產(chǎn)保證體系、安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建立、健全情況。
5、審核施工單位安全生產(chǎn)許可證以及施工單位項目負責人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全考核合格證書。
6、審核特種作業(yè)人員的特種作業(yè)操作資格證書。
7、審核施工單位應(yīng)急預(yù)案和安全生產(chǎn)費用使用計劃。
8、監(jiān)督施工單位按照施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施和安全專項施工方案組織施工，及時制止違規(guī)施工作業(yè)。
9、對施工過程中危險性較大的分部分項施工進行旁站監(jiān)理和定期巡視檢查。
10、參與或主持施工機械和安全設(shè)施的驗收工作，并簽署意見。
11、檢查施工現(xiàn)場各種安全標志和安全網(wǎng)架設(shè)、臨時用電等安全防護措施是否符合有關(guān)工程技術(shù)安全保障規(guī)范要求。
12、督促施工單位進行安全自查工作，并對施工單位自查情況進行抽查，獨立組織和參加業(yè)主組織的安全生產(chǎn)檢查。
13、發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的，書面通知施工單位，并督促其立刻整改，必要時，可下達施工暫停指令，要求施工單位停工整改，并同時報告業(yè)主駐地業(yè)主代表。安全事故隱患消除后，應(yīng)檢查整改結(jié)果，提出復(fù)查或復(fù)工意見。
14、填報安全監(jiān)理日志和監(jiān)理月報。
第二十七條? 施工單位對施工安全生產(chǎn)承擔主體責任。
1、施工單位的主要負責人依法對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責。
施工單位的項目負責人依法對項目的安全施工負責，落實安全生產(chǎn)各項制度，確保安全生產(chǎn)費用的有效使用，并根據(jù)工程特點、難點組織制定安全施工措施，消除安全事故隱患，及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。
2、施工單位應(yīng)當建立健全安全生產(chǎn)責任制度和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度及安全生產(chǎn)技術(shù)交底制度，制訂安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入，對所承擔的工程進行定期和專項安全檢查，并做好安全檢查記錄。
3、施工單位應(yīng)當設(shè)立獨立的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，按照合同要求配備專職安全生產(chǎn)管理人員。
專職安全生產(chǎn)管理人員負責對安全生產(chǎn)進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查，并做好檢查記錄，發(fā)現(xiàn)安全事故隱患，應(yīng)當及時向項目負責人和安全生產(chǎn)管理單位報告，對違章指揮、違章操作和違反勞動紀律的行為，應(yīng)及時制止。
4、施工單位在施工組織設(shè)計中應(yīng)詳細編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場臨時用電方案，對以下危險性較大的分部分項工程編制專項施工方案，并附安全驗算結(jié)果，經(jīng)施工單位技術(shù)負責人、監(jiān)理工程師審查同意，并簽字蓋章同意后實施，由專職安全生產(chǎn)管理人員和監(jiān)理工程師進行現(xiàn)場監(jiān)督：
⑴不良地質(zhì)條件下有潛在危險性的土方、石方開挖；
⑵滑坡和高邊坡工程處置；
⑶灌注樁基礎(chǔ)、深擋墻基礎(chǔ)（超過2m）、深水基礎(chǔ)及圍堰工程；
⑷橋梁工程中的梁、拱、高墩（超過25m）等構(gòu)件施工；
⑸隧道工程中的淺埋、不良地質(zhì)、高瓦斯、富水隧道、水底海底隧道等；
⑹水上工程中的打樁船作業(yè)、施工船作業(yè)、外海孤島作業(yè)、邊通航邊施工作業(yè)等；
⑺水下工程中的水下焊接、混凝土澆注、爆破工程等；
⑻爆破工程；
⑼大型臨時工程中的大型支架、模板、便橋的架設(shè)和拆除；橋梁、碼頭的加固與拆除；
⑽跨越國、省道、高速公路、鐵路等道路施工交通安全疏導(dǎo)；
⑾橋梁掛籃施工；
⑿施工現(xiàn)場臨時用電；
⒀橋梁架橋機架設(shè)施工；
⒁其他業(yè)主和監(jiān)理認為危險性較大的工程。
必要時，施工單位還應(yīng)當組織專家進行論證、審查。
5、施工單位應(yīng)當對管理人員和作業(yè)人員進行每年不少于兩次的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，其教育培訓(xùn)情況記入個人安全工作檔案。
施工單位在采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備時，必須對作業(yè)人員進行相應(yīng)的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。
新進場和新從業(yè)人員在上崗前，施工單位必須對其進行三級安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核。
未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核或者培訓(xùn)考核不合格的人員，不得上崗作業(yè)。
6、施工單位必須在施工現(xiàn)場出入口或者路線交叉口、施工起重機械、拌合場出入口、臨時用電設(shè)施、爆破物、有害危險氣體和液體存放處以及隧道口、孔洞口、基坑邊緣、腳手架或其他支架、橋面邊沿等危險部位，設(shè)置明顯的安全警示標志和必要的安全防護設(shè)施。
7、施工單位應(yīng)當根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境、氣候的變化，在施工現(xiàn)場采取相應(yīng)的施工安全措施。施工現(xiàn)場暫時停止施工時，施工單位應(yīng)當做好現(xiàn)場防護。
8、施工單位應(yīng)當按照“雙標”管理規(guī)定的要求設(shè)置施工駐地，將辦公區(qū)、生活區(qū)、作業(yè)區(qū)分開布置，并保持足夠的安全距離。辦公區(qū)、生活區(qū)、作業(yè)區(qū)的設(shè)置必須滿足安全和消防要求，職工的膳食、飲水、休息、醫(yī)療救助等應(yīng)當符合安全衛(wèi)生標準。
施工現(xiàn)場臨時搭建的建筑物應(yīng)當符合安全使用要求，所使用的裝配式活動房屋應(yīng)當具有生產(chǎn)（制造）許可證、產(chǎn)品合格證。自購原材料、半成品進行加工組裝的臨時房屋和加工棚、架，必須經(jīng)駐地業(yè)主代表和監(jiān)理工程師驗收，驗收合格后方可正式使用。
9、施工現(xiàn)場的基礎(chǔ)工程、模板工程、腳手架工程施工和起重吊裝作業(yè)、垂直運輸作業(yè)、高空作業(yè)和臨時用電等，必須符合相應(yīng)的安全技術(shù)規(guī)范。
10、施工單位采購、租賃的安全防護用具、機械設(shè)備、施工機具及配件，應(yīng)當具有生產(chǎn)（制造）許可證、產(chǎn)品合格證，并在進入施工現(xiàn)場前由專職安全管理人員進行查驗。
施工現(xiàn)場的安全防護用具、機械設(shè)備、施工機具及配件必須由專人管理，定期進行檢查、維修和保養(yǎng)，建立相應(yīng)的檔案臺賬，并按照國家有關(guān)規(guī)定及時報廢。
11、施工單位應(yīng)當在現(xiàn)場建立消防安全責任制度，確定消防安全責任人，制定用火、用電、使用易燃易爆材料等各項消防管理制度和操作規(guī)程，設(shè)置消防通道，配備相應(yīng)的消防設(shè)施和滅火器材。
12、施工單位應(yīng)當向作業(yè)人員提供必需的安全防護用具和安全防護服裝，書面告知危險崗位的操作規(guī)程并確保其熟悉和掌握有關(guān)內(nèi)容和違章操作的危害。
作業(yè)人員有權(quán)對施工現(xiàn)場的作業(yè)條件、作業(yè)程序和作業(yè)方式中存在的安全問題提出批評、檢舉和控告，有權(quán)拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)。
在施工中發(fā)生可能危及人身安全的緊急情況時，作業(yè)人員有權(quán)立即停止作業(yè)或者在采取必要的應(yīng)急措施后撤離危險區(qū)域。
13、施工單位應(yīng)組織安全生產(chǎn)檢查，及時制止違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀律的行為，發(fā)現(xiàn)事故隱患及時組織整改。同時接受業(yè)主的監(jiān)督管理，對國家和地方政府安全監(jiān)管部門、業(yè)主、監(jiān)理工程師提出的事故隱患和問題要按照定人員、定時間、定內(nèi)容、定措施、定驗收的原則認真組織整改，并跟蹤檢查，狠抓落實。
14、施工單位應(yīng)當為施工現(xiàn)場人員辦理意外傷害保險，意外傷害保險費用由施工單位承擔。
15、施工現(xiàn)場作業(yè)人員應(yīng)當遵守安全施工的工程建設(shè)強制性標準、規(guī)章制度，正確使用安全防護用具、機械設(shè)備等。
16、施工單位應(yīng)針對本工程項目特點制定安全生產(chǎn)事故處理應(yīng)急預(yù)案，落實組織、人員、救援隊伍和必要的設(shè)備、器材和急救用品，并組織演練。
17、發(fā)生安全事故，施工單位應(yīng)當立即啟動事故應(yīng)急預(yù)案，組織力量搶救，保護好事故現(xiàn)場，防止事故擴大或二次傷害，并立即向業(yè)主單位、監(jiān)理單位和公路工程安全生產(chǎn)監(jiān)督部門以及安全監(jiān)督部門報告。
18、制定和落實安全生產(chǎn)內(nèi)業(yè)資料管理制度，搞好現(xiàn)場各項安全技術(shù)資料的記錄、歸檔，按照規(guī)定建立和保管安全技術(shù)資料檔案。
第四章? 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度
第二十八條? *****高速公路工程項目各從業(yè)單位必須建立健全本章所規(guī)定的各項安全生產(chǎn)管理制度，并嚴格實施。
第二十九條? *****公司應(yīng)制定一系列安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度，以《安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》為本項目安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總綱要，同時制定下列各項安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的實施細則作為補充和完善，具體包括：
1、《安全監(jiān)督管理責任制》；
2、《安全管理行為量化考核辦法》；
3、《施工現(xiàn)場量化考核制度》；
4、《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理辦法》；
5、《危險源辨識和管理制度》；
6、《安全生產(chǎn)檢查制度》；
7、《安全生產(chǎn)會議制度》；
8、《教育培訓(xùn)制度》；
9、《施工單位安全月報制度》；
10、《消防管理制度》；
11、《易燃易爆品管理辦法》等。
第三十條? 監(jiān)理單位應(yīng)按照安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的規(guī)定以及業(yè)主安全監(jiān)管工作的要求，除了編制《安全生產(chǎn)監(jiān)理大綱和監(jiān)理計劃》、《安全生產(chǎn)監(jiān)理實施辦法》、《安全監(jiān)理實施細則》等外，還必須制定各項安全監(jiān)理管理制度，具體包括但不限于：
1、《安全監(jiān)理責任制》；
2、《安全生產(chǎn)監(jiān)理會議制度》；
3、《施工組織設(shè)計安全技術(shù)措施審查制度》；
4、《危險性較大工程專項施工方案監(jiān)理審查制度》；
5、《安全監(jiān)理巡視和檢查制度》；
6、《施工現(xiàn)場安全設(shè)施和機械驗收核查制度》；
7、《監(jiān)理安全技術(shù)交底制度》；
8、《安全事故隱患監(jiān)理檢查、復(fù)查驗收制度》；
9、《監(jiān)理人員安全教育培訓(xùn)制度》；
10、《危險源、安全隱患登記跟蹤制度》；
11、《特種設(shè)備、特種作業(yè)人員監(jiān)理定期核查制度》等。
第三十一條? 施工單位作為施工安全生產(chǎn)最重要的直接和主體責任單位，應(yīng)按照安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的規(guī)定以及業(yè)主、監(jiān)理安全監(jiān)管工作的要求，制定完善詳細的各項安全管理制度和安全操作規(guī)程，具體包括但不限于：
1、《安全生產(chǎn)責任制》；
2、《安全生產(chǎn)管理制度》；
3、《安全技術(shù)交底制度》；
4、《安全教育培訓(xùn)制度》；
5、《專項施工方案審查制度》；
6、《施工現(xiàn)場危險告知制度》；
7、《施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)獎罰管理制度》；
8、《特種作業(yè)人員管理制度》；
9、《專職安全管理人員安全巡查制度》；
10、《危險性較大工程施工專職安全管理人員跟班檢查制度》；
11、《安全設(shè)施和施工設(shè)備進場驗收制度》；
12、《特種設(shè)備安全管理制度》；
13、《危險源、安全隱患排查處理制度》；
14、《安全生產(chǎn)費用保障制度》；
15、《消防用品、危險品定期檢查維修保養(yǎng)制度》；
16、《施工現(xiàn)場防火及消防制度》；
17、《施工臨時用電安全管理制度》；
18、《施工用電定期檢查、維修、保養(yǎng)制度》；
19、《施工設(shè)備定期檢查、維修、保養(yǎng)制度》；
20、《安全防護用品采購、驗收及使用管理制度》；
21、《安全生產(chǎn)事故及三防應(yīng)急救援預(yù)案》；
22、《安全事故報告制度》；
23、《工傷事故報告調(diào)查處理和統(tǒng)計制度》；
24、《衛(wèi)生及防疫管理制度》；
25、《文明施工管理制度》等。
第三十二條? 從業(yè)單位應(yīng)根據(jù)安全生產(chǎn)管理的不同職責要求建立各自的安全責任制制度，將安全生產(chǎn)的各項工作和措施落實到崗位，責任到人。*****公司要建立安全監(jiān)管責任制，監(jiān)理單位要建立安全監(jiān)理責任制，施工單位要建立安全生產(chǎn)責任制，按照“一崗雙責”的原則，應(yīng)逐級簽訂安全生產(chǎn)責任書，共同承擔本項目的安全生產(chǎn)責任。
第三十三條? *****高速公路工程建設(shè)安全責任考核以安全隱患責任考核為主，通過安全管理行為和施工現(xiàn)場的量化考核的方式，對施工、監(jiān)理單位及有關(guān)人員進行考核。根據(jù)量化考核的結(jié)果，對從業(yè)單位和從業(yè)人員進行獎罰。
第三十四條? 監(jiān)理和施工單位應(yīng)貫徹落實*****公司《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理制度》，把消除生產(chǎn)事故隱患放在安全工作的首要位置，落實各項監(jiān)控和治理措施。*****公司將定期組織事故隱患排查，對排查出的一般事故隱患下發(fā)《整改通知書》，按照定人員、定時間、定內(nèi)容、定措施、定驗收的“五定”原則，督促完成整改，對排查出的重、特大事故隱患，要實行公告公示、掛牌銷號，采取有效手段，迅速消除事故隱患，確保安全生產(chǎn)。
第三十五條? 各從業(yè)單位均應(yīng)建立安全生產(chǎn)危險有害因素（即危險源）數(shù)據(jù)庫，區(qū)分危險有害性質(zhì)和程度，分類整理，動態(tài)監(jiān)控。施工單位應(yīng)在開工初期結(jié)合設(shè)計圖紙、地勘資料、施工組織設(shè)計、現(xiàn)場情況調(diào)查、本單位人員、技術(shù)、設(shè)備資源情況等，對本項目可能存在的危險有害因素（即危險源）進行辨識和風險評估，經(jīng)監(jiān)理單位審核簽認后，報*****公司安全監(jiān)查部備案。對重大危險源要實行有效監(jiān)控。
第三十六條? *****公司對監(jiān)理、施工單位安全檢查日常安全巡查、定期安全生產(chǎn)專項檢查、不定期專門專項安全檢查、定期安全檢查評比相結(jié)合的辦法。
第三十七條? *****公司安全會議主要有兩種：
1、安全生產(chǎn)現(xiàn)場會。隨時召開，重點解決安全生產(chǎn)管理過程中突發(fā)事件和根據(jù)安全形勢需要即時或盡快解決的安全問題。
2、安全生產(chǎn)工作例會。一般每季度召開兩次，也可根據(jù)安全形勢和工程總體進展安排進行調(diào)整，重點是學(xué)習安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定和上級的文件批示精神，總結(jié)經(jīng)驗，實施獎罰，全面部署安全生產(chǎn)管理工作。
第三十八條? 為加強安全生產(chǎn)費用管理，保障從業(yè)單位和從業(yè)人員生命財產(chǎn)安全，保證安全生產(chǎn)費用落實到位和專款專用，各從業(yè)單位應(yīng)制定安全生產(chǎn)費用的管理和使用制度，確定使用范圍，明確使用和審批程序。
在規(guī)定的適用范圍內(nèi)，施工單位應(yīng)當將安全生產(chǎn)費用，優(yōu)先用于滿足業(yè)主、監(jiān)理單位和上級安全監(jiān)督管理部門提出的安全生產(chǎn)隱患消除、整改或達到安全生產(chǎn)標準的支出。
第三十九條? 安全生產(chǎn)事故報告和處理，要按照國務(wù)院的《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》執(zhí)行。事故報告應(yīng)當及時、準確、完整，任何單位和個人對事故不得遲報、漏報、謊報、或者瞞報。安全生產(chǎn)事故處理按照“四不放過”原則，即：事故原因不清不放過，沒落實防范措施不放過，責任人員沒有受到處罰不放過，員工沒有受到教育不放過。
第四十條? 各從業(yè)單位應(yīng)根據(jù)工程項目可能發(fā)生的緊急情況和安全生產(chǎn)重大事故，制定相應(yīng)的應(yīng)急救援預(yù)案，并按照規(guī)定定期進行演練，同時儲備必要的應(yīng)急救援裝備和物資。
第四十一條? 各從業(yè)單位要按照*****公司制訂的《安全生產(chǎn)檔案管理制度》執(zhí)行，必須指定專人對安全生產(chǎn)管理檔案材料進行管理，建立健全安全生產(chǎn)管理臺賬。
第五章? 安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查
第四十二條? *****公司在職責范圍內(nèi)履行安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查職責時，有權(quán)采取下列措施：
1、要求被檢查單位提供有關(guān)安全生產(chǎn)的文件和資料；
2、進入被檢查單位施工現(xiàn)場進行檢查；
3、糾正施工中違反安全生產(chǎn)要求的行為，依法實施處罰。
第四十三條? *****公司和監(jiān)理單位對施工單位安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查的內(nèi)容主要有：
1、施工單位安全生產(chǎn)條件的符合情況；
2、施工單位安全生產(chǎn)三類人員和特種作業(yè)人員具備上崗資格情況；
3、施工單位執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和工程建設(shè)強制性標準的情況；
4、施工單位對安全生產(chǎn)管理制度、安全責任制度和各項應(yīng)急預(yù)案的建立和落實情況；
5、安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者專職安全生產(chǎn)管理人員的設(shè)置和履行職責情況；
6、員工的安全教育培訓(xùn)情況；
第四十四條? *****公司和監(jiān)理單位對公路工程下列施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)情況進行監(jiān)督檢查：
1、現(xiàn)場駐地；
2、施工作業(yè)點（面）；
3、危險品存放地；
4、預(yù)制廠、半成品加工廠；
5、非標施工設(shè)備組裝廠。
對易發(fā)生生產(chǎn)安全事故的危險工程及施工作業(yè)環(huán)節(jié)應(yīng)當進行重點監(jiān)督檢查。
第四十五條? 對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題，應(yīng)當做出如下處理：
1、施工單位存在安全管理問題需要整改的，以書面方式通知存在問題單位限期整改；
2、施工單位存在嚴重安全事故隱患的，責令立即排除；
3、重大安全事故隱患在排除前或者在排除過程中無法保證安全的，責令其從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員或者暫時停止施工；
4、被檢查單位應(yīng)當立即落實處理決定，并將整改結(jié)果書面報檢查單位。責令停工的，應(yīng)當經(jīng)復(fù)查驗收合格后，方可復(fù)工。
第六章? 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理考核和獎罰
第四十六條? 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作考核以安全隱患責任考核為主，采用量化扣分的形式，對從業(yè)單位和從業(yè)人員安全生產(chǎn)管理情況以及施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)狀況進行考評。并根據(jù)各階段量化考核結(jié)果，對相關(guān)單位和個人進行獎罰。
第四十七條? 對整改不力，多次整改仍然存在安全問題的從業(yè)單位，*****公司將把其列入安全監(jiān)督管理重點單位，加大安全檢查和安全管理力度，同時采取約見單位法人代表和向其上級主管部門通報等手段。
第四十八條? 安全考評將作為創(chuàng)優(yōu)活動中的一項重要內(nèi)容，安全工作不合格或不得力，不得評優(yōu)，實行“安全一票否決制”。同時各從業(yè)單位安全考評結(jié)果將納入*****省交通廳信用評價管理范疇，作為省廳和總公司信用考核評價的重要依據(jù)。
第四十九條? 從業(yè)單位各級安全生產(chǎn)第一責任人對本單位的安全生產(chǎn)負責，有失職、瀆職行為的，依照法律、法規(guī)給予單位安全生產(chǎn)第一責任人相應(yīng)的經(jīng)濟處罰或行政處分，構(gòu)成犯罪的，移交司法機關(guān)處理。
第五十條? 對不按規(guī)定使用或擠占、挪用安全生產(chǎn)專項費用兩次以上的單位，*****公司保留暫停支付、代管安全生產(chǎn)專項費用和采取強制措施保證安全生產(chǎn)專項費用有效使用的權(quán)利。
第五十一條? 施工單位有下列行為之一的，能立即改正的，責令其立即改正；無法立即改正的，責令其限期改正；逾期未改正的，責令其暫時停工；可以并處5000元以上50000元以下違約罰金：
1、未設(shè)立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)、按規(guī)定配備專職安全生產(chǎn)管理人員或者分部分項工程施工時無專職安全管理人員現(xiàn)場監(jiān)督的；
2、施工單位的主要負責人、項目負責人、專職安全管理人員未取得《安全生產(chǎn)考核合格證書》，特種作業(yè)人員未取得特種作業(yè)操作資格證書，作業(yè)人員未進行安全教育培訓(xùn)或培訓(xùn)考核不合格，卻從事相關(guān)工作的；
3、未按規(guī)定制定各項安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程的；
4、施工組織設(shè)計中未編制符合規(guī)范要求的安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場臨時用電方案，或?qū)ξｋU性較大的分部分項工程編制專項施工方案，或?qū)ｍ検┕し桨肝唇?jīng)施工單位技術(shù)負責人、總監(jiān)理工程師簽字后實施，或未按方案組織實施的；
5、未在施工現(xiàn)場的危險部位設(shè)置明顯的安全警示標志，或者未按照國家有關(guān)規(guī)定在施工現(xiàn)場設(shè)置消防通道、消防水源、配備消防設(shè)施和滅火器材的；
6、爆破器材無專人保管，炸藥雷管庫房未按有關(guān)規(guī)定和要求設(shè)置，未制定易燃易爆物品管理制度或者易燃易爆材料出入庫和運輸、使用管理未按照制度執(zhí)行的；
7、未向作業(yè)人員提供安全防護用具和安全防護設(shè)施或提供不合格的安全防護用具和安全防護設(shè)施，不按規(guī)定辦理工程保險和工傷保險的；
8、未按照規(guī)定對施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施驗收合格并登記的；
9、使用國家明令淘汰、明令禁止使用的危及施工安全的工藝、設(shè)備、材料的；
10、施工前未對有關(guān)安全施工的技術(shù)要求做詳細說明和交底的；
11、未根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及季節(jié)、氣候的變化，在施工現(xiàn)場采取相應(yīng)安全措施的；
12、施工現(xiàn)場臨時搭建的建筑物不符合安全使用要求的；
13、未對因工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物、地上和地下管線等采取專項保護措施的。施工單位有上述行為，造成損害的，依法承擔賠償責任；
14、安全防護用具、機械設(shè)備、施工機具及配件進入施工現(xiàn)場前未經(jīng)查驗或者查驗不合格即投入使用的；
15、使用未經(jīng)驗收或者驗收不合格的施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施的；
16、委托不具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔施工現(xiàn)場安裝、拆卸施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施的；
17、未組織安全檢查的；
18、其他違反安全監(jiān)督管理和安全生產(chǎn)的行為。
第五十二條? 發(fā)生安全事故，且施工單位對事故發(fā)生負有責任的，依照以下規(guī)定，對施工單位處以違約罰金。構(gòu)成犯罪的，移送司法機關(guān)依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任。
1、發(fā)生一般安全事故的，處10萬元以上20萬元以下的違約罰金；
2、發(fā)生較大安全事故的，處20萬元以上50萬元以下的違約罰金；
3、發(fā)生重大安全事故的，處50萬元以上200萬元以下的違約罰金；
4、發(fā)生特別重大安全事故的，處200萬元以上500萬元以下的違約罰金。
第五十三條? 監(jiān)理單位有下列行為之一的，*****公司將對其處以3000元以上30000元以下的違約罰金：
1、未完善安全生產(chǎn)監(jiān)理制度的；
2、未按照法律、法規(guī)、工程建設(shè)強制性標準實施監(jiān)理的；
3、未設(shè)立安全監(jiān)理工程師崗位的；
4、未按規(guī)定進行巡視旁站，或未做好巡視旁站記錄致使安全監(jiān)理作用缺失的；
5、對巡視旁站中發(fā)現(xiàn)存在的安全隱患沒有及時發(fā)出整改通知，或?qū)ζ浒l(fā)出的整改通知內(nèi)容未進行跟蹤檢查落實情況，或施工單位拒不整改，未及時向*****公司報告的；
6、施工單位因安全原因被交通行政主管部門、質(zhì)監(jiān)站、*****公司責令整改后，未督促其落實整改并反饋整改情況的；
7、所監(jiān)理的施工單位被處以安全違約罰金，或發(fā)生安全責任事故的；
8、與施工單位串通弄虛作假的；
9、其他違反安全監(jiān)督管理制度的行為。
第七章? 附則
第五十四條? 本辦法如與現(xiàn)行法律、法規(guī)范有異議時，以后者規(guī)定為準。本辦法在工程建設(shè)過程中將以安全生產(chǎn)管理制度或辦法的形式不斷完善，有關(guān)細則由*****公司以正式文件形式下發(fā)。
第五十四條? 本辦法由*****高速公路有限公司安全監(jiān)查部負責解釋，從公布之日起實施。
第8篇 高速公路項目安全生產(chǎn)管理實施辦法
第一章? 總? 則
第一條? 為加強安全生產(chǎn)管理，確保國家和人民生命財產(chǎn)安全，認真貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主”的方針，規(guī)范安全生產(chǎn)行為，保障職工在生產(chǎn)過程中的安全和健康，預(yù)防事故發(fā)生，特制定本辦法。
第二條? 黃塔(桃)高速公路建設(shè)指揮部各級、各部門，要堅持“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，實行全員、全方位、全過程的安全生產(chǎn)管理，建立專業(yè)管理和群眾監(jiān)督相結(jié)合的安全管理機制。
第三條? 各級領(lǐng)導(dǎo)干部、全體職工、民工要嚴格履行各自的安全生產(chǎn)職責，思想端正、責任明確、制度落實、紀律嚴明、措施得當、檢查及時，生產(chǎn)與安全工作要同時計劃、布置、檢查、總結(jié)和評比。
第四條? 在施工過程中，必須嚴格執(zhí)行《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》（jtj076-95）、《爆破安全規(guī)程》（gbb6722-86）、《公路筑養(yǎng)路機械操作規(guī)程》及國家有關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)行業(yè)標準為依據(jù)。
第二章? 組織機構(gòu)
第五條? 黃塔(桃)高速公路建設(shè)辦建立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。全面負責黃塔(桃)高速公路安全生產(chǎn)管理工作。組長：鄭建中。副組長：鄒正明。組員：劉文慶、范承余、張松求、童中余 何金武、夏柱林、張尤平。辦公室設(shè)在工程部，具體負責黃塔(桃)高速公路的安全生產(chǎn)管理工作。
第六條? 總監(jiān)辦、各駐地辦、施工單位成立相應(yīng)成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)置安全管理辦公室。
第七條? 專職安全員作為黃塔(桃)高速公路建設(shè)辦、總監(jiān)辦、各監(jiān)理、施工單位安全保證體系中的一個重要的環(huán)節(jié)和成員，負責對所在單位安全生產(chǎn)及法律、法規(guī)執(zhí)行情況進行監(jiān)督、檢查，負責安全生產(chǎn)的日常檢查工作，真實反映所在單位的安全生產(chǎn)與安全管理狀態(tài)。
第三章? 保證體系
第八條? 各單位建立健全安全管理體系，落實安全責任制，實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標。
第九條? 通過安全教育強化安全意識，通過安全控制提高預(yù)測預(yù)防能力，通過安全檢查消除安全隱患。
第四章? 安全生產(chǎn)責任目標
第十條? 建立健全各級安全生產(chǎn)責任制，逐級簽訂安全生產(chǎn)責任書。按照與指揮部簽訂的安全生產(chǎn)責任書的各項安全目標，層層實行嚴格的安全目標管理和獎懲制度，全面落實安全生產(chǎn)責任制。項目經(jīng)理是安全生產(chǎn)第一責任人，對安全生產(chǎn)工作應(yīng)負全面的領(lǐng)導(dǎo)責任；分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)負具體的領(lǐng)導(dǎo)責任；分管其他工作的領(lǐng)導(dǎo)，在其分管工作中涉及安全生產(chǎn)內(nèi)容的，也應(yīng)承擔相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)責任。
第十一條? 加強領(lǐng)導(dǎo)，把安全生產(chǎn)工作列入本單位的重要議事日程。制定安全生產(chǎn)工作規(guī)劃和年度計劃，至少每月召開一次安全專題會議，認真研究和解決安全問題，扎實開展計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全工作，并認真組織實施。
第十二條? 嚴格執(zhí)行國家、省、廳有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)、規(guī)定和各項規(guī)章制度，結(jié)合本單位實際，制定有關(guān)安全生產(chǎn)措施，認真貫徹落實。
第十三條? 建立健全以安全生產(chǎn)責任制為中心的安全管理新機制和各項安全管理規(guī)章制度。建立健全各級安全生產(chǎn)管理小組、安全生產(chǎn)管理機構(gòu)、安全生產(chǎn)保障體系，配備與生產(chǎn)相適應(yīng)的專（兼）職安全管理人員（按施工人員的2%-4%配備專職安全員），逐級設(shè)立安全生產(chǎn)專項技術(shù)措施經(jīng)費，并確保資金到位和正確使用。
第十四條? 加強事故防范工作。對威脅公眾和職（民）工安全的重、特大事故隱患和危險性較大設(shè)施、特殊設(shè)備、特種工種（機、車、爆破、電工等）、場所、易燃易爆物品，要組織有關(guān)人員進行安全性檢查、評估。堅持日常安全巡查，至少每月對安全生產(chǎn)工作進行一次檢查、監(jiān)督、指導(dǎo)，每季度進行一次有效的安全大檢查活動，狠抓各類事故隱患的整治，對事故隱患必須落實整改的責任人、整改措施、整改資金、整改時限、整改后應(yīng)嚴格驗收，及時查處“三違”現(xiàn)象等違章行為。加強道路標志管理，及時清除路障，確保道路暢通。
第十五條? 積極開展安全宣傳教育活動。對職（民）工應(yīng)采取多種形勢進行安全教育和安全技術(shù)培訓(xùn)，增強全員安全意識，提高職（民）工隊伍的整體安全素質(zhì)。安全宣傳教育面覆蓋率達100%，特種作業(yè)人員持證上崗率達100%。
第十六條? 做好職（民）工勞動保護工作。認真貫徹和執(zhí)行國家有關(guān)職工勞動保護的法律、法規(guī)、政策、方針、規(guī)定、標準，對特殊工種應(yīng)采取特殊勞動保護。嚴禁使用童工，工地不準使用聾、啞、殘、老民工。
第十七條? 積極開展法制宣傳教育工作。增強職（民）工遵紀守法意識，杜絕“六害”現(xiàn)象，維護好社會治安。注意搞好社群關(guān)系，尊重地方習俗，加強民族團結(jié)。
第十八條? 嚴格各類傷亡事故報告制度和零報告制度。凡屬重、特大傷亡事故必須在2小時內(nèi)報指揮部，嚴格按國家有關(guān)事故統(tǒng)計規(guī)定，按時上報月（年）報表，按“四不放過”的原則，依法嚴肅查處事故責任人。
第十九條? 對一次職工因工死亡3人及以上的責任事故，或一次死亡10人及以上的坍塌、爆炸、火災(zāi)、質(zhì)量等責任事故的施工單位，實行安全生產(chǎn)一票否決。
第五章? 檢查考核與月度獎懲
檢查方式：檢查考核分自檢、監(jiān)理工程師檢查、業(yè)主、監(jiān)理巡查和業(yè)主組織的大檢查等多種形式。檢查考核范圍為參與黃塔(桃)高速公路建設(shè)的所有施工、監(jiān)理等參建單位。
第二十條? 自檢，各項目部必須根據(jù)安全生產(chǎn)管理辦法實施內(nèi)容及要求與規(guī)定，對本部門開展的安全生產(chǎn)定期自檢自查，做到一日一小檢，一周一大檢。把安全生產(chǎn)真正落實到每個人的日常工作中。
第二十一條? 監(jiān)理工程師檢查, 各監(jiān)理單位對各項目部的檢查與考核實行日常工作檢查和集中考核相結(jié)合，把安全生產(chǎn)的日常工作檢查納入日常的監(jiān)理工作之中；集中檢查考核實行每日一小檢，每周一大檢，其檢查考核結(jié)果將作為安全生產(chǎn)評比原始依據(jù)之一。
第二十二條? 安全大檢查，由黃塔(桃)建設(shè)辦組織和主持，由相關(guān)單位參與。大檢查每月組織一次，檢查內(nèi)容為安全生產(chǎn)、文明施工、環(huán)境保護、內(nèi)業(yè)資料等方面內(nèi)容。同時根據(jù)工程建設(shè)需要，建設(shè)辦還將不定期組織抽查，其抽查的結(jié)果作為檢查評比的依據(jù)之一。每次檢查評比，業(yè)主均將檢查結(jié)果及要求整改的內(nèi)容以書面文字的形式通知各施工單位和駐地辦，要求在限定的期限內(nèi)對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進行整改。
監(jiān)理單位應(yīng)督促施工單位對檢查出的安全隱患進行整改。若發(fā)現(xiàn)整改措施不落實或逾期未整改的，將對施工單位和監(jiān)理單位分別處以每次項300-1000元的罰款。
對建設(shè)辦組織的安全檢查中不認真進行檢查的檢查組成員每次罰款200元；不積極配合的單位每次罰款1000元；不按時或不參加建設(shè)辦組織的安全會議的單位每次罰款500元，對建設(shè)辦要求上報的資料逾期不報每次罰款300元。
總結(jié)評比：獎懲評比設(shè)立專項獎金，由黃塔(桃)建設(shè)辦根據(jù)總評結(jié)果最終為各單位分別做出總的評價，并分別根據(jù)各單位考核情況按下列標準進行獎懲兌現(xiàn)：
第二十三條? 各施工單位月檢查得分滿分100分，對于月評得分前三名施工單位分別頒發(fā)優(yōu)勝流動紅旗。對于月考核得分75分以下的施工單位，將發(fā)警告黃旗.連續(xù)三次黃旗警告的，將處以1萬罰款。
安全生產(chǎn)具有一票否決權(quán)，出現(xiàn)一起重大的安全責任事故取消本月評比資格并處予施工單位5萬元罰款，處予總監(jiān)辦、駐地單位各1萬元罰款。按照“四不放過”的原則依法追究建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位的安全責任人及相關(guān)責任人員的責任，構(gòu)成犯罪的依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任。
對于本月總評得分排名第一的施工單位，且得分不低于90分，給予1萬元獎勵，并給予項目經(jīng)理6000元個人獎勵；
對于本月總評得分排名第二的施工單位，且得分不低于85分，給予6000元獎勵，并給予項目經(jīng)理4000元個人獎勵；
對于本月總評得分累積排名第三的施工單位，且得分不低于80分，給予3000元獎勵，并給予項目經(jīng)理2000元個人獎勵；
對于本月總評考核得分75分以下的施工單位給予5000元的處罰，并給予通報批評。
第二十四條? 監(jiān)理單位的獎懲同施工單位掛鉤：
1、對于監(jiān)理單位所轄的施工單位本月總評得分第一且所轄標段中無施工單位得分低于75分的給予駐地辦2000元獎勵。
2、對于監(jiān)理單位本職工作總評考核得分低于80分的給予4000元處罰。
黃塔(桃)高速公路建設(shè)指揮部每月組織一次安全生產(chǎn)大檢查，按百分制進行檢查考評。滿分為100分。詳見考核評分細則。
第9篇 高速公路保定段環(huán)境保護及景區(qū)施工管理辦法
第一章 總則
第一條 為了加強張涿高速公路保定段工程的環(huán)境保護管理工作，防止和減少環(huán)境破壞和污染，把張涿高速公路保定段建設(shè)成環(huán)保工程，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》等國家和部門的法律法規(guī)，以及河北省有關(guān)政策規(guī)定和省交通廳文件要求，結(jié)合張涿高速公路保定段建設(shè)的實際情況，制定本制度。
第二條 貫徹執(zhí)行國家環(huán)境保護方針、政策、法律、法規(guī)，增強法制觀念。
第三條 任何單位或個人對違反環(huán)境保護法律、法規(guī)和規(guī)章的行為，有權(quán)進行舉報。
第四條 本制度適用于張涿高速公路保定段工程建設(shè)項目。
第二章 一般規(guī)定
第五條 施工現(xiàn)場的大型食堂，污水排放時要設(shè)置簡易有效的隔油池，定期清理，防止污染。
第六條 工地臨時廁所，化糞池應(yīng)采取防滲措施、防蠅滅蛆措施，防止污染水體和環(huán)境。
第七條 化學(xué)用品、外加劑等要妥善保管，庫內(nèi)存放，防止污染環(huán)境。同時拌和場、預(yù)制場、自采石料場應(yīng)采取相應(yīng)措施，做好環(huán)境保護，防止環(huán)境污染。
第八條 施工現(xiàn)場攪拌站廢水必須經(jīng)沉淀池沉淀合格后排放，最好將沉淀水用于工地灑水降塵或采取措施回收利用。
第九條 盡量采用低噪聲設(shè)備和工藝，在聲源處安裝消聲器消聲。
第十條 讓處于噪聲環(huán)境下的人員使用耳塞、耳罩等防護用品，減少相關(guān)人員在噪聲環(huán)境中的暴露時間，以減輕噪聲對人體的危害。
第十一條 凡在人口稠密區(qū)進行強噪聲作業(yè)時，須嚴格控制作業(yè)時間，一般晚10點到次日早6點之間，停止強噪聲作業(yè)。確系特殊情況必須晝夜施工時，應(yīng)取得環(huán)保部門批準后公示群眾，求得群眾諒解。
第十二條 工地茶爐應(yīng)盡量采用電熱水器，廚房盡量采用煤氣。若只能使用燒煤茶爐和大灶時，應(yīng)使用消煙除塵型，使煙塵降至允許排放范圍之內(nèi)。
第三章 野三坡景區(qū)、國家地質(zhì)公園環(huán)保特殊要求
第十三條 技術(shù)要求
1、凡在景區(qū)（九龍鎮(zhèn)、野三坡鎮(zhèn)）施工的單位要高度重視環(huán)境保護工作，施工現(xiàn)場要求美觀、綠化，充分與當?shù)鼐坝^相協(xié)調(diào)。同時必須依據(jù)《招標文件》、《環(huán)境影響報告》、《水土保持方案報告》編制《景區(qū)施工作業(yè)指導(dǎo)書》，報監(jiān)理和業(yè)主審批后方可開工。
2、位于景區(qū)的施工單位要在《施工組織設(shè)計》中明確環(huán)境保護的具體措施，建立健全相應(yīng)組織機構(gòu)和規(guī)章制度，施工前必須與業(yè)主簽訂《景區(qū)環(huán)保施工責任書》。
第十四條 棄渣要求
1、隧道棄渣除用于路基填方外必須堆放到業(yè)主指定的棄渣場內(nèi)，不得隨意堆棄。同時在指定的棄渣場內(nèi)的棄渣要求堆放規(guī)整。如果設(shè)置臨時棄渣點，必須經(jīng)監(jiān)理工程師審批，同時應(yīng)符合相應(yīng)環(huán)保要求并及時倒運至永久棄渣場內(nèi)。
2、棄渣過程中要對棄渣場規(guī)范處治，防止堵塞河道、沖淤農(nóng)田、棄渣滑坡等現(xiàn)象的出現(xiàn)，同時要有臨時防護措施。
3、棄渣場便道要硬化和及時養(yǎng)護，不能揚塵，不能泥濘。
第十五條 運輸要求
1、所有途徑景區(qū)的施工車輛必須要有明顯標志，夜間通行時要有反光標識。車輛行駛過程中要控制車速，同時主動避讓旅游車輛和游客。
2、施工車輛要求干凈整潔，材料運輸時要用苫布覆蓋，防止遺撒、遺漏、揚塵、車輪帶泥等現(xiàn)象的發(fā)生，必要時設(shè)專人清掃、養(yǎng)護旅游道路，如有條件盡可能在夜間通行。
3、大型設(shè)備的運輸必須征得景區(qū)管委會和業(yè)主的同意，安排在允許的時段通行，同時要有專人指揮交通。
4、運輸車輛要保證車況良好，盡可能少在旅游路上出現(xiàn)故障。一旦出現(xiàn)故障不能立即排除的，要及時用拖車拖出景區(qū)道路之外，以免發(fā)生交通堵塞現(xiàn)象。車輛途徑景點附近時禁止鳴笛。
5、遇旅游黃金周期間或景區(qū)有重大活動時，施工車輛要繞行，不能繞行的必須征得景區(qū)管委會的同意。
6、施工便道必須按要求編制具體方案，報監(jiān)理工程師審批后業(yè)主備案。便道、臨時占地會破壞地表植被，造成生物量損失。因此施工便道的設(shè)置應(yīng)盡量利用舊路，不能利用舊路的，臨時便道應(yīng)盡量布設(shè)在征地范圍內(nèi)，施工結(jié)束后應(yīng)立即對施工便道進行恢復(fù)。施工便道的設(shè)置應(yīng)考慮到原有景觀的連續(xù)性和完整性，避免造成景觀破壞和景觀污染。
第十六條 地質(zhì)環(huán)境保護
1、本路線主要以隧道結(jié)合橋梁的形式穿越野三坡國家地質(zhì)公園，要求施工單位選擇合理的爆破技術(shù)，從而減少對圍巖的擾動，保持圍巖的穩(wěn)定，最終減少爆破施工對地質(zhì)公園的影響。
2、隧道仰坡、路塹開挖、便道施工時須避免對代表性地質(zhì)、特殊構(gòu)造的破壞。
第十七條 水環(huán)境保護
1、生產(chǎn)、生活產(chǎn)生的廢水要經(jīng)過沉淀處理后重復(fù)利用或合理排放，禁止隨意排放，污染環(huán)境。
2、施工中產(chǎn)生的廢渣、巖漿和淤泥運到指定的棄渣場堆放，不得傾倒在水體中。隧道棄渣時首先修建排水設(shè)施和擋渣墻，棄渣應(yīng)從低處分層堆棄，經(jīng)壓實后再堆棄下一層，棄渣結(jié)束后回填表土并恢復(fù)植被。
3、雨季施工時要加強施工管理，采取相應(yīng)的臨時防護措施，盡量減少施工所造成的水土流失量。
4、監(jiān)理人員要做好水保措施實施的管理和監(jiān)督工作，對水保措施的實施進度、質(zhì)量進行監(jiān)控管理。
第十八條 植被和野生動物的保護
所有施工應(yīng)盡可能少的破壞地表植被，不得已破壞后要及時的恢復(fù)，禁止捕捉和獵殺野生動物并盡量保護其生存環(huán)境。
第十九條 圍擋要求
1、景區(qū)范圍內(nèi)在旅游路兩側(cè)的作業(yè)區(qū)要進行圍擋，圍擋要求使用彩鋼板，其外觀做到整齊美觀，并且必須與景區(qū)相協(xié)調(diào)一致，不能影響景觀的完整性和連續(xù)性。
2、景區(qū)內(nèi)平交道口、便道出入口、距離景點近的作業(yè)區(qū)等處的安全、警示標志要規(guī)范、齊全。除必要的宣傳標志外，應(yīng)盡可能少的設(shè)置施工單位的宣傳條幅和標牌，同時所有的標志標牌不得影響行車視距。
第二十條 罰則
1、對違反本規(guī)定，施工現(xiàn)場存在事故隱患或存在野蠻施工現(xiàn)象的承包人，業(yè)主將責令其限期整改。對因此造成的損失，由承包人負責賠償。
2、監(jiān)理人員對被監(jiān)理單位的安全生產(chǎn)、文明施工、環(huán)保施工負有檢查、監(jiān)督、糾正的權(quán)利和義務(wù)。對被監(jiān)理單位疏于管理、發(fā)生嚴重問題的，業(yè)主將對監(jiān)理人員進行警告、限期整改、通報批評或罰款。
3、具體的檢查、評比、獎懲制度參照《項目規(guī)范化管理考核辦法》。
第二十一條 遵守上述規(guī)定的同時，施工過程中還必須符合《環(huán)境保護評價報告》、《野三坡地質(zhì)公園影響評價報告》及《水土保持評價報告》的相關(guān)要求。
第二十二條 未盡事宜在施工過程中業(yè)主將另行規(guī)定。
第二十三條 本辦法由保定市張涿高速公路籌建處負責解釋。
第二十四條 本辦法自頒布之日起實施。
第10篇 某某高速公路項目工程現(xiàn)場質(zhì)量管理辦法
現(xiàn)場質(zhì)量管理工作主要目標是:消除質(zhì)量通病,杜絕質(zhì)量事故,爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程;推行以'標準工藝示范樣板工程'為先導(dǎo),以強化現(xiàn)場施工質(zhì)量管理為基礎(chǔ),以規(guī)范和提高標準化作業(yè)為載體,以工程質(zhì)量與經(jīng)濟利益掛鉤為手段,以質(zhì)量管理成果考核為措施,強力推行質(zhì)量一票否決的質(zhì)量管理制度。
施工技術(shù)交底制度
zz高速公路3標項目經(jīng)理部工程管理部組織各分部工程管理部與質(zhì)量相關(guān)人員進行技術(shù)交底;各分部開工前組織相關(guān)部門對施工隊伍進行詳盡的技術(shù)交底,讓施工人員明確設(shè)計意圖,了解作業(yè)內(nèi)容,掌握質(zhì)量要點,明白注意事項。技術(shù)交底用會議或書面形式進行,記錄交底內(nèi)容,交底人和被交底人簽字確認。
關(guān)鍵崗位培訓(xùn)、持證上崗制度
各分部要制定培訓(xùn)計劃,定期組織崗位培訓(xùn),落實培訓(xùn)內(nèi)容,實行培訓(xùn)考核,建立培訓(xùn)檔案。參加施工的管理、施工人員必須經(jīng)過相應(yīng)專業(yè)施工技能培訓(xùn)。未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)考核不合格,嚴禁上崗。
沒有專業(yè)施工技能培訓(xùn)的人員而從事施工,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將立即責令其停止施工,并給予作業(yè)隊和個人從重處罰。
施工圖現(xiàn)場審核、核對優(yōu)化管理制度
開工前zz高速公路3標項目經(jīng)理部工程管理部組織各分部工程管理部對設(shè)計圖進行復(fù)核,進行施工圖現(xiàn)場核對;對設(shè)計圖紙中的差、錯、碰、漏進行登記,并與相關(guān)單位聯(lián)系,進行核對、修正,消除設(shè)計缺陷。未經(jīng)審核和審核不合格的圖紙,不得使用。
隱蔽工程及關(guān)鍵部位檢查驗收和簽證制度
按照規(guī)定的程序?qū)﹄[蔽工程進行自檢,自檢合格后報監(jiān)理檢查,現(xiàn)場及時履行簽認手續(xù)。未經(jīng)監(jiān)理檢查確認,不得隱蔽,不得轉(zhuǎn)入下道工序。
工程質(zhì)量檢測試驗制度
1、按照合同要求及zz高速代建指揮部有關(guān)規(guī)定,zz高速公路3標項目經(jīng)理部不設(shè)置中心試驗室,由工程部負責對各分部的試驗工作進行監(jiān)督、指導(dǎo)。
2、各分部建立工地試驗室、梁場試驗室、攪拌站試驗站,按照設(shè)計文件、《驗標》規(guī)定的檢驗項目、頻度開展施工過程質(zhì)量檢測和試驗工作,凡需見證試驗的項目必須由監(jiān)理工程師在場監(jiān)督下進行,并由監(jiān)理人員在試驗報告上簽字。
3、中心試驗室、工地試驗室、梁場試驗室、試驗站,建立原材料、半成品不合格品控制臺帳,對不合格品的處理情況進行跟蹤記錄。
4、進入施工場地的原材料、半成品、成品,由物資部門審查質(zhì)量證明文件和相關(guān)資料,試驗部門按規(guī)定進行抽檢、測試,未經(jīng)檢驗和不合格的材料嚴禁在工程中使用。
施工過程質(zhì)量檢查、申報、簽認制度
1、各分部應(yīng)嚴格執(zhí)行工程質(zhì)量'三檢'制度(自檢、互檢、交接檢),真實填寫檢查記錄,及時向監(jiān)理工程師報檢;
2、嚴格質(zhì)量過程控制,強化關(guān)鍵工序管理,認真履行相關(guān)手續(xù);
3、各分部要配備足夠的現(xiàn)場施工技術(shù)人員和質(zhì)量檢查人員,用于施工過程中的指導(dǎo)和質(zhì)量檢驗,確保各工序、環(huán)節(jié)都在正常受控之中。
工程質(zhì)量考核、獎罰制度
1、zz高速公路3標項目經(jīng)理部安質(zhì)部定期組織質(zhì)量考核、不定期抽查和巡回檢查。
對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,下發(fā)'工程質(zhì)量管理問題通知書'(附表1)或'工程質(zhì)量管理問題罰款通知書'(附表2),并對有關(guān)單位責任人進行考核、處罰。同時,zz高速公路3標項目經(jīng)理部按照質(zhì)量信譽評價等相關(guān)規(guī)定進行相應(yīng)的獎罰。
2、對質(zhì)量考核中成績好的單位、個人,按照《中國路橋zz高速公路3標工程安全質(zhì)量獎罰辦法》進行獎勵。
工程質(zhì)量情況報告制度
各分部每周進行工程質(zhì)量管理工作總結(jié)并報zz高速公路3標項目經(jīng)理部備案。zz高速公路3標項目經(jīng)理部每月進行工程質(zhì)量管理工作總結(jié)并報zz高速公路3標項目代建指揮部。對重點、難點工程,應(yīng)按zz高速公路3標項目代建指揮部的要求,及時進行質(zhì)量情況匯報。
質(zhì)量樣板引路制度
'樣板示范工程'是zz高速公路3標項目經(jīng)理部和各參建分部有目的培養(yǎng)施作、能夠較好滿足質(zhì)量標準和功能要求、工藝工序具有推廣價值的工程。樣板示范工程規(guī)模要求應(yīng)按驗標或zz高速公路3標代建指揮部批準的單位工程劃分規(guī)模執(zhí)行。
質(zhì)量大檢查制度
為了全面提高各參建單位的質(zhì)量管理水平與自覺程度,除了不定期在施工現(xiàn)場隨時檢查工程質(zhì)量外,每月進行一次質(zhì)量大檢查,并進行打分、評比、考核,作為獎懲的重要依據(jù)。
質(zhì)量回訪保修制度
質(zhì)量回訪是施工單位聽取相關(guān)單位對施工質(zhì)量的意見和建議,改進和提高施工質(zhì)量的一條途徑。經(jīng)理部負責組織階段性質(zhì)量回訪工作。
工程質(zhì)量舉報制度
任何單位或個人對zz高速公路3標建設(shè)工程質(zhì)量事故、質(zhì)量缺陷或影響工程質(zhì)量的行為有權(quán)進行舉報;
施工現(xiàn)場設(shè)置監(jiān)督告示牌,公布監(jiān)督機構(gòu)和電話;
接到舉報后要及時向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報,并對舉報信息進行跟蹤處理,對舉報信息進行調(diào)查;
對舉報人信息嚴格保密。
工程質(zhì)量信息、檔案管理制度
zz高速公路3標項目經(jīng)理部和各分部要建立質(zhì)量管理臺帳,明確專(兼)職責任人。zz高速公路3標項目經(jīng)理部和各分部認真做好質(zhì)量管理文件的收集、整理、簽認、歸檔工作,為全面、真實反映工程質(zhì)量、編制竣工文件做好基礎(chǔ)工作。做好質(zhì)量報表統(tǒng)計上報工作。
基礎(chǔ)技術(shù)資料管理制度
技術(shù)資料、檔案整理是經(jīng)理部重要的基礎(chǔ)工作,必須做到標準化、規(guī)范化,基本建設(shè)檔案資料是指在整個建設(shè)過程中形成的,應(yīng)當歸檔的文件,主要是施工過程中形成、計算材料、聲像材料等形式與裁體的文件材料,基礎(chǔ)技術(shù)資料的文字材料、圖紙管理主要有資料管理工作制度及檔案管理工作制度兩方面。
施工日志填寫制度
施工日志是施工過程事前控制、事中控制、事后控制最原始、最真實的書面資料,涉及到施工的各個方面,為以后的各種資料提供原始數(shù)據(jù);施工日志是重要的基礎(chǔ)工作,必須做到標準化、規(guī)范化。
工程變更設(shè)計審核制度
嚴格按照變更設(shè)計報批程序,做好變更設(shè)計工作,確保工程質(zhì)量。嚴禁先施工后變更。
工程質(zhì)量三檢制度
為確保實現(xiàn)質(zhì)量目標,加強工程質(zhì)量過程控制,各經(jīng)理部應(yīng)嚴格執(zhí)行工程質(zhì)量'三檢'制度(自檢、互檢、交接檢),真實填寫檢查記錄,確保工程質(zhì)量處于受控之中。
規(guī)范驗工計價制度
按有關(guān)規(guī)定,對質(zhì)量不合格的或未經(jīng)監(jiān)理人員簽認的工程,不得驗工計價;內(nèi)部的驗工計價報表須經(jīng)zz高速公路3標項目經(jīng)理部安質(zhì)部審核確認。
材料、設(shè)備、構(gòu)配件進場檢驗及儲存管理制度
為
把好原材料進場關(guān),設(shè)備安全關(guān),配構(gòu)件進場檢驗關(guān),及材料等物資的確保本標段的物資質(zhì)量得到有效控制。
成品保護制度和不合格品處理制度
各分部制定成品、半成品保護制度,確保成品、半成品完好。制定不合格品處理制度,規(guī)定不合格品的處理辦法和處理程序。嚴禁使用不合格材料、半成品、成品。
工程地質(zhì)核實制度
第11篇 高速公路工程爆破爆炸物品運輸保存管理辦法
第一章 總 則
第一條 為加強承赤高速公路(以下簡稱本項目)爆破工程及爆炸物品運輸保管的管理,根據(jù)《中華人民共和國勞動法》、《爆破安全規(guī)程gb6722-2003》、國務(wù)院《民用爆炸物品安全管理條例》等有關(guān)法律法規(guī),制定本辦法。
第二條 本項目爆破工程嚴格執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主”的方針和“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,嚴格執(zhí)行國家有關(guān)勞動安全的法律法規(guī)以及爆破安全的標準、規(guī)定。
第三條 國家對民用爆炸物品的生產(chǎn)、銷售、購買、運輸和爆破實行許可證制度。未經(jīng)許可,任何單位或個人不得生產(chǎn)、銷售、購買、運輸民用爆炸物品,不得從事爆破作業(yè)。
嚴禁轉(zhuǎn)讓、出售抵押、贈送、私藏和非法持有民用爆炸物品。
第四條 本項目所有參建單位嚴禁私自生產(chǎn)、銷售、使用爆炸物品,所有用于本工程中的爆炸物品必須通過公安機關(guān)批準,方能進行采購、運輸和爆破作業(yè)。
第五條 本辦法以下所稱爆炸物品,是指用于本項目的各類火藥、炸藥及其制品和雷管、導(dǎo)火索等點火、起爆器材。
第六條 爆炸物品購買、運輸和爆破作業(yè)單位(以下簡稱爆炸物品從業(yè)單位)的主要負責人是本單位的安全責任人,對本單位的爆炸物品安全管理工作全面負責。
爆炸物品從業(yè)單位是治安保衛(wèi)工作的重點單位,應(yīng)當依法設(shè)置治安保衛(wèi)機構(gòu)或者配備治安保衛(wèi)人員,設(shè)置技術(shù)防范設(shè)施,防止民用爆炸物品丟失、被盜、被搶。必須建立安全管理制度、崗位安全責任制度、制定安全防范措施。設(shè)置安全管理機構(gòu)并配備足夠的專職安全管理人員,針對標段特點制定安全事故應(yīng)急預(yù)案并定期組織演練。
第七條 無民事行為能力人、限制民事行為能力或曾因犯罪受過刑事處罰的,不得從事爆炸物品的購買、運輸和爆破作業(yè)。
爆炸物品從業(yè)單位從業(yè)人員必須進行安全教育、法律教育和崗位技術(shù)培訓(xùn),從業(yè)人員考核合格的方可上崗作業(yè)。
第八條 監(jiān)理單位必須對爆炸物品的運輸、銷售、儲存和作業(yè)進行檢查,并做好文字記錄,對危及安全的行為有權(quán)進行阻止。
第二章 購買和運輸
第九條 爆炸物品屬于國家嚴格控制物資,嚴禁自由買賣。
第十條 爆炸物品使用單位申請購買爆炸物品時,向所在地縣級公安機關(guān)提出購買申請,并提交下列有關(guān)材料:
(一)工商營業(yè)執(zhí)照;
(二)《爆破作業(yè)單位許可證》或其他合法使用證明;
(三)購買單位的名稱、地址、銀行賬戶;
(四)購買的品種、數(shù)量和用途說明;
“購買申請”經(jīng)縣級公安機關(guān)進行審查通過后,核發(fā)《民用爆炸物品購買許可證》,此證載明許可購買的品種、數(shù)量、購買單位及許可證的有效期限。
購買時應(yīng)當提供經(jīng)辦人的身份證明,并通過銀行賬戶進行交易,不得使用現(xiàn)金或?qū)嵨锝灰住?/p>
購買使用爆炸物品的單位,應(yīng)當自爆炸物品買賣成交之日起3日內(nèi),將購買品種、數(shù)量向所在地縣級公安機關(guān)備案。
第十一條 運輸爆炸物品,由收貨單位向所在地縣級公安機關(guān)提出申請,并提交包括下列內(nèi)容的材料:
(一)爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)、銷售企業(yè)、使用單位分別提供的《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》、《民用爆炸物品銷售許可證》、《民用爆炸物品購買許可證》批準證明;
(二)運輸爆炸物品的品種、數(shù)量、包裝材料和包裝方式;
(三)運輸爆炸物品的特性,出現(xiàn)險情時應(yīng)急處置方法;
(四)運輸時間、起止地點、運輸路線、經(jīng)停地點。
“運輸申請”經(jīng)公安機關(guān)審查通過后,核發(fā)《民用爆炸物品運輸許可證》,運輸爆炸物品時,憑此證按照許可的品種、數(shù)量進行運輸。
第十二條 采用道路運輸爆炸物品時,嚴格遵守下列規(guī)定:
(一)攜帶《民用爆炸物品運輸許可證》。
(二)爆炸物品的裝卸符合國家有關(guān)標準和規(guī)范,車廂內(nèi)不得載人。
(三)運輸車輛安全技術(shù)狀況應(yīng)符合國家有關(guān)安全技術(shù)標準的要求;并按照要求規(guī)定懸掛或安裝符合國家標準的易燃、易爆危險品警示標志。
(四)運輸爆炸物品的車輛應(yīng)當保持安全車速。
(五)按照規(guī)定的路線行駛,途中經(jīng)停應(yīng)當有專人看守,并遠離建筑設(shè)施和人口稠密的地方,不得在許可以外的地方經(jīng)停。
(六)按照安全操作規(guī)程裝卸爆炸物品,并在裝卸現(xiàn)場設(shè)置警戒,禁止無關(guān)人員進入。
(七)出現(xiàn)危險情況,立即采取必要的應(yīng)急處置措施,并報告當?shù)氐墓矙C關(guān)。
第十三條 爆炸物品到達目的地,收貨單位應(yīng)當進行驗收后在《民用爆炸物品運輸許可證》上簽注,并在三日內(nèi)將《民用爆炸物品運輸許可證》交回發(fā)證機關(guān)核銷。
第三章 儲存保管
第十四條 爆炸物品必須設(shè)專庫儲存,不準任意存放,承包人必須按照國家規(guī)定做好爆炸物品的保管,并嚴格按國家規(guī)定設(shè)置技術(shù)防范設(shè)施進行儲存。
倉庫禁止設(shè)在城鎮(zhèn)市區(qū)和其他居民聚居的地方及風景名勝區(qū)。倉庫建筑與周圍的水利設(shè)施、交通要道、橋梁隧道、高壓輸電線路、通訊線路、輸油管道等重要設(shè)施及爆破地點的安全距離,必須符合國家有關(guān)安全規(guī)范的規(guī)定。
第十五條 儲存爆炸物品應(yīng)遵守下列規(guī)定:
(一)建立出入庫檢查、登記制度,收存和發(fā)放爆炸物品必須進行登記,做到賬目清楚,帳物相符。
(二)儲存的爆炸物品數(shù)量不得超過儲存設(shè)計量,對性質(zhì)相抵觸的爆炸物品必須分庫儲存,嚴禁在庫房內(nèi)存放其他物品。
(三)專用倉庫須指定專人管理、看護。嚴禁無關(guān)人員進入倉庫內(nèi),嚴禁在倉庫內(nèi)吸煙和用火,嚴禁把其他容易引起燃燒、爆炸的物品帶入倉庫內(nèi),嚴禁在庫房內(nèi)住宿和其他活動。
(四)交接班時必須對賬交貨和驗收,發(fā)現(xiàn)短少,及時報告單位領(lǐng)導(dǎo)和公安機關(guān)。
第十六條 在爆破作業(yè)現(xiàn)場臨時存放爆炸物品的,必須具備臨時存放的條件,并設(shè)專人看管、看護,不得在不具備安全存放條件的場所存放。
第十七條 爆炸物品變質(zhì)和過期失效的,應(yīng)及時清理出庫,并及時予以銷毀。銷毀前應(yīng)登記造冊,提出銷毀實施方案,報相關(guān)主管部門、所在地縣級公安機關(guān)組織監(jiān)督銷毀。
第四章 爆破作業(yè)
第十八條 申請從事爆破作業(yè)的單位應(yīng)具備下列條件:
(一)爆破單位必須取得國家有關(guān)部門批準的爆破作業(yè)資質(zhì)。
(二)進行的爆破作業(yè)是合法的生產(chǎn)活動;
(三)有符合國家有關(guān)標準和規(guī)定的爆炸物品專用倉庫;
(四)有具備相應(yīng)資格的安全管理人員、倉庫管理人員和具備國家規(guī)定執(zhí)業(yè)資格的爆破作業(yè)人員;
(五)有健全的安全管理制度、崗位安全責任制度;
(六)有符合國家標準、行業(yè)標準的爆破作業(yè)專用設(shè)備;
(七)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第十九條 申請從事爆破作業(yè)的單位,應(yīng)當按照國務(wù)院公安部門的規(guī)定向有關(guān)人民政府公安機關(guān)提出申請,并提供能夠證明其符合本辦法第十八條規(guī)定條件的有關(guān)材料。
第二十條 爆破作業(yè)單位持《爆破作業(yè)單位許可證》事先將爆破作業(yè)項目的有關(guān)情況向爆破作業(yè)所在地縣級公安機關(guān)報告。
第二十一條 爆破作業(yè)單位應(yīng)對本單位的爆破人員、安全管理人員、倉庫管理人員進行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。爆破作業(yè)人員經(jīng)工程所在地公安機關(guān)考核合格,取得《爆破作業(yè)人員許可證》后,方可從事爆破作業(yè)。
第二十二條 爆破作業(yè)單位應(yīng)當按照其等級承接爆破作業(yè)項目,爆破作業(yè)人員按其資格等級從事爆破作業(yè)。爆破作業(yè)的分級管理辦法由國務(wù)院公安機關(guān)部門規(guī)定。
第二十三條 實施爆破作業(yè),必須遵守國家有關(guān)標準和規(guī)范,在安全距離以外設(shè)明顯的警示標志并在所有通道安排警戒人員,防止無關(guān)人員進入。
第二十四條 爆破前,由安全員和爆破員共同核定爆破所需爆破器材用量(不應(yīng)超過當班的用量),雙方簽字并經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準后,由雙人領(lǐng)料。炸藥、導(dǎo)火索可同時由一人領(lǐng)取,雷管要另一人領(lǐng)取,兩個領(lǐng)料員相距不得少于二十米,不準在送藥時吸煙、用火。
第二十五條 爆破作業(yè)單位必須如實記載領(lǐng)取爆炸物品的品種、數(shù)量、編號以及領(lǐng)取、發(fā)放人的姓名。作業(yè)剩余的必須當班清退回庫。
爆破作業(yè)單位須將領(lǐng)取爆炸物品的原始記錄保存2年備查。
第二十六條 從事爆破施工的承包人必須編制《爆破施工組織設(shè)計書》,報總監(jiān)辦審批后方可進行施工,不得擅自變更。
第二十七條 硐室爆破、深孔爆破、控制爆破等大爆破所編制的《爆破施工組織設(shè)計書》必須有施工安全技術(shù)措施,其內(nèi)容包括:
(一)施工準備和施工方法,包括使用的設(shè)備、材料、機械的型號和數(shù)量、爆破方法等。
(二)施工組織,包括指揮管理機構(gòu)的職權(quán)范圍與責任、工作制度、施工順序和進度。
(三)施工安全,包括各工種安全操作規(guī)程和崗位責任制、炮孔或藥室驗收制度、炸藥裝填工藝和要求,爆區(qū)警戒方法、制度、起爆順序。
(四)預(yù)防事故的措施,包括防塌方、防高墜、防觸電以及防塵、防毒、防早爆等技術(shù)措施。
第二十八條 爆破員職責:
(一)嚴格遵守爆炸物品管理規(guī)定,熟知所使用的爆炸物品的性能及使用方法;自覺接受安全監(jiān)督和公安機關(guān)的檢查、考核。
(二)領(lǐng)取爆炸物品不得超過當班用量,隨領(lǐng)隨用,剩余的必須在當天退回倉庫,防止丟失和被盜。
(三)加工炮頭、改裝藥卷(藥包)等危險性作業(yè)必須在專門場所進行,嚴禁在放炮現(xiàn)場或庫房內(nèi)加工。對失效變質(zhì)或其他不符合安全要求的爆炸物品,應(yīng)拒絕使用。
(四)裝炮、點炮(放炮)必須嚴格執(zhí)行操作規(guī)程,服從統(tǒng)一指揮,并協(xié)助做好安全警戒工作。
第二十九條 爆破作業(yè)時,由專職安全監(jiān)督員檢查指揮。安全員的職責是:
(一)堅持原則,根據(jù)爆炸物品管理規(guī)定、制度和操作規(guī)程行使安全監(jiān)督職責。
(二)對本單位爆炸物品的儲存、運輸和使用,進行檢查監(jiān)督,糾正違章。發(fā)現(xiàn)事故隱患應(yīng)報告單位領(lǐng)導(dǎo)或公安機關(guān),及時消除,保證安全。
(三)督促爆破員按安全操作規(guī)程裝炮、放炮;監(jiān)督其按制度領(lǐng)用、清退爆破器材,做到不多領(lǐng)、不少退、不私自藏存。
(四)督促倉庫保管員按規(guī)定管好爆炸物品,嚴格制度,保證帳貨兩對頭。
(五)負責組織好爆破現(xiàn)場的安全警戒工作。
(六)發(fā)現(xiàn)本單位爆炸物品短少、丟失、被盜以及發(fā)生爆炸事故、案件,及時向單位領(lǐng)導(dǎo)和安全機關(guān)報告,并協(xié)助追查、破案。
第三十條 爆破作業(yè)不再使用爆破物品時,須將剩余的登記造冊,報所在地縣級公安機關(guān)組織監(jiān)督處理。
第三十一條 爆破作業(yè)有下列情形之一時,禁止進行放炮:
(一)有邊坡塌落危險的。
(二)通道不安全或通道阻塞的。
(三)工作面瓦斯超限、炮眼溫度異?；蛴杏克ｋU的。
(四)危及設(shè)備或建筑物安全、無有效防護措施的。
(五)危險區(qū)邊界未設(shè)警戒的。
(六)雷雨天或狂風暴雨天。
(七)工作人員穿化纖衣服的。
第三十二條 爆破承包人在爆破后應(yīng)進行安全檢查。安全檢查應(yīng)遵守如下規(guī)定:
(一)爆破后必須等待被爆破物體倒塌穩(wěn)定以及有毒氣體降到允許濃度之后,檢查人員方準進入爆破現(xiàn)場檢查。
(二)發(fā)現(xiàn)有尚未塌落穩(wěn)定的局部地段時,爆破負責人應(yīng)立即劃定安全范圍,派專人看守,并派專人處理。
(三)檢查中發(fā)現(xiàn)有殘余的爆破器材的,應(yīng)及時排除。
第五章 違規(guī)處罰
第三十三條 違反本規(guī)定的,責令整改,并視情況的嚴重程度,籌建處將對承包人進行處罰。
第三十四條 爆破作業(yè)造成其他單位或公民的經(jīng)濟損失事故的,承包人應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定承擔法律責任。
第三十五條 爆破作業(yè)發(fā)生傷亡事故的,按國家和省里的規(guī)定進行上報和處理。
第12篇 高速公路安全管理行為量化考核辦法
第一章? 總則
第一條? 為貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，加強對工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，促進安全生產(chǎn)責任制的落實，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、國務(wù)院《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、交通部《公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，結(jié)合****高速公路工程項目實際，指定本辦法。
第二條? 本辦法所指安全管理行為量化考核，是指由****公司對工程項目從業(yè)單位即：施工單位、監(jiān)理單位以及從業(yè)人員即：施工單位項目經(jīng)理、專職安全生產(chǎn)管理人員、監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師、安全監(jiān)理工程師等安全生產(chǎn)管理人員履行安全生產(chǎn)管理責任情況以扣分的形式進行動態(tài)監(jiān)督檢查。
第三條? 安全管理行為量化考核采取聽取匯報、查閱資料、查看現(xiàn)場、詢問核查、隨機抽檢等方式進行。
第二章? 從業(yè)單位安全管理行為量化考核
第四條? 對施工單位、監(jiān)理單位在工程項目中的安全管理生產(chǎn)行為，按其違反規(guī)定的輕重程度，每次檢查扣分的分值分別為10分、5分、3分、1分。
第五條? 施工單位有下列行為之一的，每次檢查扣10分：
1、未完善安全生產(chǎn)責任制度的。
2、未完善安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度的。
3、未完善安全技術(shù)交底制度和現(xiàn)場危險告知制度的。
4、未設(shè)立獨立的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和未按規(guī)定配備專職安全生產(chǎn)管理人員的。
5、未單列安全生產(chǎn)費用或?qū)瘟械陌踩a(chǎn)費用挪作他用的。
6、發(fā)生生產(chǎn)安全事故未按規(guī)定上報的。
7、施工單位不具備相應(yīng)的施工資質(zhì)或無安全生產(chǎn)許可證擅自施工作業(yè)的。
8、施工單位的主要負責人、項目負責人、專職安全管理人員未取得安全生產(chǎn)考核合格證書的。
9、對危險性較大的分部分項工程未按規(guī)定編制專項施工方案，或?qū)ｍ検┕し桨肝唇?jīng)施工單位技術(shù)負責人、總監(jiān)理工程師簽字同意就實施的。
10、民爆物品的使用和管理不符合國家、省市有關(guān)規(guī)定的。
11、對應(yīng)組織專家進行論證的專項施工方案，施工單位未組織專家進行論證、審查的。
12、不具備相應(yīng)資質(zhì)，自行拆裝施工起重設(shè)備的。
13、施工現(xiàn)場未按規(guī)定設(shè)置消防通道、消防水源，未配備消防設(shè)施和滅火器材的。
第六條? 施工單位有下列行為之一的，每次檢查扣5分：
1、未制定健全的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程的。
2、施工單位在勞務(wù)分包合同中未明確各自安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)的。
3、施工組織設(shè)計中未編制符合規(guī)范的安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場臨時用電方案，或未按施工方案組織施工的。
4、未按施工進展情況投入安全生產(chǎn)費用或安全生產(chǎn)費用的使用管理不符合有關(guān)規(guī)定的。
5、施工現(xiàn)場未采取安全保護措施，保護毗鄰建筑物、構(gòu)筑物及地上、地下管線安全的。
6、施工起重設(shè)備和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施在使用前，施工單位未組織分包、出租、安裝單位共同驗收或委托有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗檢測機構(gòu)進行驗收的。
7、特種設(shè)備未按國家有關(guān)規(guī)定檢測的。
8、特種作業(yè)人員未經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，未取得資格證書即上崗作業(yè)的（按每人次扣分）。
9、對所承建的工程未進行定期和專項安全檢查，或檢查流于形式的，檢查記錄弄虛作假的。
10、工程項目從業(yè)人員未按規(guī)定辦理意外傷害保險和工傷保險的。
11、未建立勞務(wù)用工檔案，對進場人員未實行實名登記的。
第七條? 施工單位有下列行為之一的，每次檢查扣3分：
1、未將施工現(xiàn)場的辦公區(qū)、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)分開設(shè)置，并保持安全距離；或辦公區(qū)、生活區(qū)的選址未符合安全性要求；或職工的膳食、飲水、休息場所不符合衛(wèi)生標準；或在尚未竣工的建筑物、構(gòu)筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍的。
2、未按規(guī)定在施工現(xiàn)場設(shè)置明顯安全警示標志的（按每處次扣分）。
3、安全防護用具、消防器材、機械設(shè)備和施工機具無專人管理，或未實施機械設(shè)備、施工機具“一機一檔”的檔案管理制度的。
4、未按規(guī)定編制生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，并按規(guī)定組織演練；或未在施工現(xiàn)場公示重大危險源，并落實專人管理的。
5、未按要求對施工現(xiàn)場實行封閉圍擋的。
6、施工現(xiàn)場暫時停止施工，未作好現(xiàn)場安全防護的。
7、未建立安全防護用具和安全防護服裝發(fā)放和使用登記臺賬的。
第八條? 施工單位有下列行為之一的，每次檢查扣1分：
1、未按規(guī)定向現(xiàn)場作業(yè)人員提供安全防護用具和安全防護用品的（按每人次扣分）。
2、施工起重設(shè)備和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施，在驗收合格30日內(nèi)未向交通行政主管部門辦理登記手續(xù)的。
3、施工現(xiàn)場混亂，不符合文明施工要求的。
4、安全培訓(xùn)教育名單與勞務(wù)用工檔案花名冊不符或與現(xiàn)場人員不符（按每人次扣分）。
第九條? 監(jiān)理單位有下列行為之一的，每次檢查扣10分：
1、未完善安全生產(chǎn)監(jiān)理制度的。
2、未設(shè)立安全監(jiān)理工程師的。
3、對嚴重危及工程和人員安全的作業(yè)和設(shè)備的使用，未及時發(fā)出停工（停用）指令，未及時通知****公司的。
4、未按規(guī)定對施工組織設(shè)計中安全技術(shù)措施及專項施工方案進行審查的。
5、未對施工單位資質(zhì)證書，安全生產(chǎn)許可證，施工單位主要負責人、項目負責人、專職安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)考核合格證書，進行審查的。
第十條? 監(jiān)理單位有下列行為之一的，每次檢查扣5分：
1、對檢查發(fā)現(xiàn)存在的安全事故隱患沒有及時發(fā)出整改通知的。
2、對發(fā)出的整改通知書，未跟蹤整改落實情況，或者施工單位拒不整改的，未及時向****公司報告的。
3、未對施工現(xiàn)場進行安全檢查，或未作好安全檢查記錄的。
4、對施工單位上報的安全技術(shù)措施及專項施工方案審批不規(guī)范、不嚴謹或流于形式，未經(jīng)過認真驗算和復(fù)核的。
第十一條? 監(jiān)理單位有下列行為之一的，每次檢查扣3分：
1、未按規(guī)定對單列的安全生產(chǎn)費用的使用進行監(jiān)督的。
2、未對施工單位的特種作業(yè)人員的特種作業(yè)操作資格證書進行審查的。
3、施工單位因施工安全原因被交通行政主管部門或質(zhì)監(jiān)站、****公司責令整改后，未督促其落實整改并反饋整改情況的。
第三章? 從業(yè)人員安全管理行為量化考核
第十二條? 對項目經(jīng)理、專職安全管理人員、總監(jiān)理工程師、安全監(jiān)理工程師的違約行為，視其違約的輕重程度，每次檢查扣分的分值分別為10分、5分、3分、1分。
第十三條? 有下列行為之一的，每次檢查扣項目經(jīng)理10分：
1、所管理的施工合同段項目部在省級及以上安全生產(chǎn)檢查中被發(fā)出停工整改通知書的。
2、發(fā)生安全事故隱瞞不報的。
3、拒不接受交通行政主管部門或質(zhì)監(jiān)站、****公司停工整改決定，并強行施工的。
4、未取得安全生產(chǎn)考核合格證書的。
5、未設(shè)立獨立的安全管理機構(gòu)和未按規(guī)定配備專職安全生產(chǎn)管理人員的。
第十四條? 有下列行為之一的，每次檢查扣項目經(jīng)理5分：
1、所管理的施工合同段項目部在市級安全生產(chǎn)檢查中被發(fā)出停工整改通知書的。
2、所管理的施工合同段項目部因施工安全問題被質(zhì)監(jiān)站、****公司責令暫時停止施工的。
3、所管理的施工合同段項目部被交通行政主管部門或質(zhì)監(jiān)站評定等級為不合格的。
4、未按要求制定專項施工方案的（每缺一項扣5分）。
5、未按專項施工方案組織施工的。
6、工程內(nèi)容有重大變更而相關(guān)的安全施工技術(shù)方案或安全措施未作相應(yīng)修改的。
7、施工現(xiàn)場未按規(guī)定使用合格的機械設(shè)備、安全防護用品、施工機具的。
第十五條? 有下列行為之一的，每次檢查扣項目經(jīng)理3分：
1、未按規(guī)定落實對班組、作業(yè)人員進行安全技術(shù)交底工作的。
2、未落實將施工現(xiàn)場的辦公區(qū)、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)分開設(shè)置，并保持足夠的安全距離的；或辦公區(qū)、生活區(qū)的選址不符合安全性要求；或職工的膳食、飲水、休息場所不符合衛(wèi)生標準；或在未竣工的建筑物和構(gòu)造物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍的。
