一中工會財務(wù)管理工作規(guī)定
浦溆一中工會財務(wù)管理工作規(guī)定
為加強工會財務(wù)管理工作,根據(jù)《工會法》、《會計法》、《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》和全總、省總有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我校近幾年來的工會財務(wù)實際情況,特制訂本規(guī)定。
一、收交會費和撥繳工會經(jīng)費工作
(一)會費:根據(jù)全國總工會《關(guān)于收交工會會費的通知》的規(guī)定,工會會員按每月本人工資收入的0.5%向工會交納會費。凡是作為工資發(fā)給,并屬于單位工資總額組成部分的會員“工資收入”,應(yīng)計算交納會費;獎金、補貼、津貼和工資尾數(shù)不足10元部分的不計交會費。根據(jù)我校實際,每個會員每年繳納會費不得低于60元。會費收入全部留用于工會。應(yīng)按月向會員收齊會費,并定期向會員公布。
(二)工會經(jīng)費:學(xué)校行政按照每月全部職工工資總額的百分之二向工會撥繳當月的經(jīng)費。行政撥繳的工會經(jīng)費,校工會留用60%,上解縣教育工會40%(按全總、省總確定的比例分)。
計撥工會經(jīng)費的工資總額一律按國家統(tǒng)計局《關(guān)于工資總額組成的規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,即:本單位實際支付給職工的各種工資、津貼、補貼和獎金,不論支出渠道均應(yīng)計撥工會經(jīng)費。
二、預(yù)算管理工作
工會應(yīng)當建立預(yù)算、決算制度,根據(jù)《工會預(yù)算管理辦法》要求辦理本級年度預(yù)算、決算。
(一)預(yù)算的編制。工會的年度預(yù)算應(yīng)根據(jù)有關(guān)政策法規(guī)和上級工會要求,按照“量入為出、收支平衡、略有結(jié)余”的原則和本年度工會工作計劃的要求編制。年度預(yù)算草案須按工會統(tǒng)一格式和要求填寫,經(jīng)工會委員會討論、同級經(jīng)審會審查,于1月底前隨附預(yù)算說明書報上一級工會核定。
1、預(yù)算收入的編制要以上年實際收入為基礎(chǔ),考慮本年度各項增減因素編制。
2、預(yù)算支出的編制,要堅持勤儉節(jié)約的原則,體現(xiàn)工會的工作特點,統(tǒng)籌兼顧,保證重點,把較多的資金安排在維護職工權(quán)益,開展職工活動和為職工辦實事方面。
(二)預(yù)算的執(zhí)行。工會應(yīng)按照預(yù)算確定的任務(wù)積極組織收入,特別是撥繳工會經(jīng)費。工會工作經(jīng)費不足的,可商請行政給予適當?shù)难a助。經(jīng)費支出要做到“用得合理,群眾滿意”。
1、根據(jù)《基層工會經(jīng)費使用管理辦法》規(guī)定的“工會經(jīng)費開支范圍”使用經(jīng)費,不得擅自擴大支出范圍。
2、工會經(jīng)費使用要嚴格執(zhí)行國家財經(jīng)政策、規(guī)定、標準,認真執(zhí)行工會財務(wù)制度,遵守財務(wù)紀律。
3、根據(jù)審定的預(yù)算,工會經(jīng)費開支,由工會主席“一枝筆”審批。超出3000元以上的單項經(jīng)費支出,須經(jīng)集體討論。
4、工會要少花錢多辦事,為職工群眾辦好事,辦實事,節(jié)約開支,提高經(jīng)費使用效益。
5、工會經(jīng)費的收支賬目要按季(或半年)向群眾公布,定期接受同級經(jīng)審會的審查,聽取意見和建議,接受監(jiān)督。
6、工會經(jīng)費不得用于非工會活動的開支,不得變相向職工發(fā)放現(xiàn)金或?qū)嵨?;不得支付社會攤派的費用;不得為單位和個人提供資金拆借、經(jīng)濟擔(dān)保和抵押。
(三)工會決算。工會決算是工會年度經(jīng)費收支預(yù)算的執(zhí)行結(jié)果,工會應(yīng)在年終后及時編制。
1、編制決算草案,必須符合法律法規(guī),做到收支數(shù)字準確,內(nèi)容完整。
2、決算須經(jīng)工會委員會審定,同級經(jīng)審會審查同意,于1月20日前報上級工會。
3、決算上報時要隨附說明書。包括:對年度收支預(yù)算完成情況的分析;各項工作、活動計劃執(zhí)行情況及其效果;各種基本數(shù)字填報;設(shè)備增添情況;預(yù)算管理工作中的經(jīng)驗、問題和今后改進意見等。
三、工會資金管理工作
基層工會應(yīng)加強對工會資金的管理,充分發(fā)揮資金的使用效益,更好地為職工群眾服務(wù),為發(fā)展工運事業(yè)服務(wù)。
(一)銀行賬戶管理。工會應(yīng)當獨立建立銀行基本賬戶,實行單獨核算。
1、工會在銀行開立的賬戶,只供本工會業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的資金收付,不準與工會無關(guān)的資金進入工會賬戶結(jié)算,不準出租、出借或轉(zhuǎn)讓給其他單位或個人使用。單位合并、撤銷后,銀行賬戶要按規(guī)定清理、注銷。
2、銀行資金不得外借(貸)。違反者要追究責(zé)任,造成損失的,誰批準誰負責(zé)追還,不能追還的,由批準人賠償。
3、及時、正確地記載與銀行的往來賬務(wù),認真做好與銀行的對賬工作。
(二)現(xiàn)金管理。嚴格執(zhí)行銀行現(xiàn)金管理制度,根據(jù)規(guī)定的現(xiàn)金使用范圍掌握開支。
1、各種經(jīng)費收入及時送存銀行,不得從本單位現(xiàn)金收入中直接支付(即坐支)。
2、不準私設(shè)“小金庫”,保留賬外賬。不得假造用途套取現(xiàn)金,不準“白條”抵現(xiàn)。
3、須建立現(xiàn)金日記賬,逐筆記載現(xiàn)金收付。賬目應(yīng)當日清月結(jié),做到賬款相符。
(三)暫存、暫付款管理。對暫存、應(yīng)付的款項,應(yīng)及時清理歸還。對暫付款項,要按規(guī)定的手續(xù)審批,取得合法憑據(jù)后支付;公款不得私借;因公借款辦事結(jié)束后,應(yīng)及時結(jié)報,收回余款;堅持一借一清制度,及時清理暫付款項。
四、工會財產(chǎn)管理工作
(一)工會財產(chǎn)界定。工會所有的財產(chǎn),包括工會購置、行政撥入和其他單位或個人支援、捐贈的財產(chǎn)。
(二)固定資產(chǎn)核算起點。一般設(shè)備單位價值在500元以上、專用設(shè)備單位價值在800元以上,使用年限在一年以上,并在使用過程中基本保持原有實物形態(tài)的資產(chǎn)。單位價值雖未達到規(guī)定標準,但耐用時間在一年以上的大批同類物資,作為固定資產(chǎn)管理。
固定資產(chǎn)一般可按以下類別進行分類、編號、登記和管理:1、房屋及建筑物;2、專用設(shè)備;3、一般設(shè)備;4、文物及陳列品;5、圖書;6、其他。
(三)工會財產(chǎn)管理的要求
1、建立健全工會財產(chǎn)管理制度。如購置、驗收、保管、領(lǐng)發(fā)使用、檢查、維護等,落實有關(guān)責(zé)任。
2、工會所有的財產(chǎn)都應(yīng)登記入賬,做到賬賬相符、賬實相符。
3、固定資產(chǎn)每年必須盤點一次,發(fā)現(xiàn)短缺損壞要查明原因,追究責(zé)任,根據(jù)情況責(zé)成過失人予以部分或全部賠償損失。
4、工會財產(chǎn)的報廢、報損,5000元以內(nèi)的由工會委員會討論決定,5000元以上的報上級工會審批。工會財產(chǎn)報廢變賣的收入,列“其他收入”。
5、工會所有資產(chǎn)都要進行產(chǎn)權(quán)登記,核發(fā)產(chǎn)權(quán)證。已經(jīng)產(chǎn)權(quán)登記并發(fā)放工會產(chǎn)權(quán)證的,要按上級工會要求對工會資產(chǎn)情況進行年檢。年度工會財產(chǎn)的增減變動情況,要按有關(guān)要求如實填報。工會資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記、年檢資料,于1月20日前報縣教育工會審核。
6、工會的財產(chǎn)、經(jīng)費,任何組織和個人不得侵占、挪用或者任意調(diào)撥,不得將工會的財產(chǎn)、經(jīng)費作為學(xué)校的財產(chǎn)、經(jīng)費予以凍結(jié)、查封、扣押、清償債務(wù)。
工會組織合并的,依法屬于工會的經(jīng)費和財產(chǎn)歸合并后的工會所有。工會組織依法撤銷時,應(yīng)當在上級工會主持下,清理工會財產(chǎn)和經(jīng)費。清理后的財產(chǎn)經(jīng)費結(jié)余應(yīng)當全部移交上級工會。
五、工會財務(wù)檢查工作
1、工會的財務(wù)工作,每半年要進行一次自查。財務(wù)檢查工作應(yīng)在本級工會委員會領(lǐng)導(dǎo)下進行,由經(jīng)費審查委員會、會計人員參加。
2、財務(wù)檢查的內(nèi)容包括:工會各項經(jīng)費收入是否足額、及時、符合規(guī)定;經(jīng)費使用是否符合國家和上級工會的規(guī)定;會計核算是否符合會計制度;各種往來款處理是否及時、符合制度規(guī)定。其中,重點應(yīng)檢查工會經(jīng)費收入是否足額、及時;有無截留應(yīng)上解的工會經(jīng)費;有無賬外設(shè)賬、“小金庫”。
六、會計管理工作
1、工會會計工作,可以聘請同級行政財會人員兼任,可給予適當?shù)膭趧?wù)報酬。
2、工會要按照《工會會計制度》要求單獨建立賬簿,設(shè)置會計科目。
3、工會會計、出納工作要分設(shè),錢、賬和支票、印章要分管。要結(jié)合工作需要,建立相應(yīng)的內(nèi)部會計管理制度
4、工會會計人員要依照《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》、《工會會計制度》的規(guī)定和要求,進行會計核算,實行會計監(jiān)督。
5、工會負責(zé)人和會計人員,要根據(jù)《會計法》的有關(guān)規(guī)定和要求,履行各自的會計責(zé)任。
6、會計人員工作調(diào)動或者因故離職,必須將本人所經(jīng)管的會計工作全部移交給接替人員。沒有辦清交接手續(xù)的,不得調(diào)動或者離職。會計工作交接需辦的具體事項,按照《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定和要求進行。
七、工會財務(wù)管理制度
1、貫徹執(zhí)行工會財務(wù)工作的方針,政策和制度,遵守財經(jīng)紀律。
2、按照工會財務(wù)制度的規(guī)定,認真編制財務(wù)計劃,做好預(yù)、決算工作,按時上報上級工會。
3、各項開支均要求按計劃使用,財務(wù)委員會對經(jīng)費使用按季度報告主席。
4、采購物品經(jīng)辦人要嚴格審批手續(xù)辦理,無國家稅收印章的單據(jù)不得報銷。
5、會計要認真審查憑證,及時做好計帳工作,做到手續(xù)完備,數(shù)字準確,內(nèi)容真實,帳目清楚。
6、出納要嚴格執(zhí)行現(xiàn)金管理制度,及時編報現(xiàn)金,出納報表和核對銀行帳,不得以借據(jù)充抵現(xiàn)金。
7、按上級工會要求做好財務(wù)自查、自檢工作,按時向工會委員會報告經(jīng)費使用情況,自覺接受會員群眾和經(jīng)審會的監(jiān)督。
8、妥善保管工會財產(chǎn),做到帳、物、卡相符。借、領(lǐng)物品必須登記,除低值易耗品外,凡損壞公物視情節(jié)輕重予以賠償。
9、新購物品必須經(jīng)財務(wù)委員驗收入帳、建卡后方可領(lǐng)用。
10、除活動用品按活動室制度規(guī)定借用外,工會一切公物不得借與個人私用。