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第1篇基層安全生產日常管理工作中存在的問題及對策淺析 第2篇管理部門、基層班組安全活動管理規(guī)定 第3篇淺析油庫基層班組建設和安全管理 第4篇管理部門、基層班組安全活動管理 第5篇施工企業(yè)基層安全管理工作的三要素 第6篇煤礦基層安全生產管理 第7篇市基層醫(yī)療機構藥品安全管理規(guī)定 第8篇武漢市基層醫(yī)療機構藥品安全管理規(guī)定 第9篇煤礦基層區(qū)隊的安全管理 第10篇管理部門基層班組安全活動管理規(guī)定 第11篇鐵路基層站段安全管理的概況和對策 第12篇基層安全員如何履行好監(jiān)督和管理職責 第13篇淺談基層供電所安全生產管理 第14篇淺談如何加強油田企業(yè)的基層安全環(huán)保管理 第15篇淺談安全生產管理體系在基層單位的建設
第1篇 基層安全生產日常管理工作中存在的問題及對策淺析
最近在國家大力加強安全生產監(jiān)督管理工作的形勢下發(fā)生多起重特大惡性事故，引起了人們對安全生產工作的深思。安全生產管理工作關系人民群眾的生命財產安全，黨中央國務院歷來高度重視安全生產問題，近年來采取了一系列重大舉措，不斷加強安全生產工作，取得了很好的成效。但是，由于安全意識淡薄、專業(yè)人才匱乏、經費不足、執(zhí)法不嚴等多方面原因，我國基層安全生產管理工作還存在不少的問題，主要有：
一、基層安全管理的組織機構和制度不健全
我國設立了由上而下的各級安全生產監(jiān)督管理機構，根據要求各生產企業(yè)應當設立相應的安全生產監(jiān)督管理機構和專（兼）職的安全生產監(jiān)管人員，然而，由于各級領導的重視程度不一樣，在人員、設備、經費、員工教育培訓等方面的投入參差不齊，有的甚至沒有設立安全監(jiān)管的專職人員和機構。其次是法律法規(guī)和規(guī)章制度不健全，存在法規(guī)的空缺和交叉重復的現象，造成可操作性差，形成多頭管理的局面，最后就變成了無人管理。再加上執(zhí)法隊伍人員的素質總體不高，有法不依、執(zhí)法不嚴，執(zhí)法隨意、人情執(zhí)法、以權代法等問題也比較突出。再有，企業(yè)安全管理不到位，存在無證上崗、制度不嚴、防范措施不力等現象。
二、對安全生產的投入不足
我國各地方在安全生產方面普遍存在投入不足的現象。不少企業(yè)對安全生產工作心存僥幸，心理松懈，片面追求經濟效益，舍不得對安全進行投入，認為這些投入產生不了經濟效益，反而要投入不少的人力物力財力。一旦出了事就欺上瞞下，逃避責任，相互推諉。另外，企業(yè)擠占挪用安全生產資金現象也普遍嚴重，以至安全設備得不到及時維護保養(yǎng)和更新，人員得不到教育和培訓，因此而埋下的諸多安全隱患，造成了生產事故居高不下的惡性循環(huán)。
三、基層安全管理專業(yè)人才匱乏，安全生產監(jiān)管手段滯后
目前各地方基層安全生產監(jiān)管隊伍素質普遍不高，缺乏專業(yè)的安全技術管理人才。此外在組織開展安全生產監(jiān)督檢查中，還存在重形式走過場的情況，尤其是在有的檢查人員不專業(yè)的情況下，檢查沒能發(fā)現問題，留下了隱患。許多企業(yè)為了應對監(jiān)管單位的檢查，只做表面文章，弄虛作假，實際上卻是制度不嚴、管理松懈、安全意識淡薄、防范措施不到位，沒有有效的規(guī)范的監(jiān)督管理手段。許多監(jiān)督管理機構和人員沒有科學的方法和手段督促和幫助基層單位加強安全管理和改善勞動條件。同時，個別地方重罰款輕整改現象比較嚴重，也一定程度上縱容了部分企業(yè)的有關負責人無視安全，違章生產的行為。
四、對企業(yè)安全生產的教育培訓不足
各地方的一些中小企業(yè)尤其是小企業(yè)的安全教育十分薄弱。許多單位招了工人就直接上崗了，很少甚至不進行基本的安全培訓，造成很多職工缺乏起碼的安全常識，自我防護能力特別低。另外，一些安全監(jiān)管人員也沒有得到足夠的安全教育和培訓就上崗了，自身的安全意識和安全指導能力較低，無法很好地監(jiān)管和指導企業(yè)的安全生產，特別是在企業(yè)片面追求利潤的情況下，安全生產教育培訓更是容易忽視。
五、安全生產的責任制度不落實
許多地方的安全生產制度不夠嚴密，生產管理人員的責任意識不強。安全生產責任制度流于形式，沒有得到真正落實。一些企業(yè)與車間、班組所簽定的安全生產責任狀不嚴謹，責任不到人，責任不明確，獎罰措施只是停留在紙上和口頭上，而沒有真正抓責任制的落實，致使責任制起不到真正的實際作用。
六、防范事故和應急救援措施力量不足
因為安全意識的淡薄，對安全生產事故的防范和應急預案缺乏應有的重視和資金、設施上的投入，也沒有制定出切合實際、完善高效的應急預案，應急救援隊伍缺少必要的訓練和救援設備，平時也不進行演練操作，導致預案脫離實際情況，一旦有事故發(fā)生，往往不知所措，應急預案毫無用處，后悔莫及。
針對上述各地方基層存在的種種影響安全生產的因素，筆者認為應從以下幾方面加以改善。
一、建立完善的安全生產監(jiān)督管理機構
首先，應根據管理和生產的需要由上而下建立各級安全生產監(jiān)管組織機構，確保人員、經費、設備的投入，保證安全生產監(jiān)管的工作有效運轉。再根據生產企業(yè)的特點和工作性質以及所要面對的危險源和安全隱患，制定出確實可行的規(guī)章制度和技術標準，以及安全生產的各種操作規(guī)范。使安全生產有法可依，有章可循，形成完備的安全生產監(jiān)管網絡。
二、確保并加大安全生產的投入
各級領導，尤其是生產企業(yè)的領導應對安全生產工作有充分的認識，重視安全生產工作，加強責任心，在人員、經費、設備、管理等方面全面加大投入力度，保證各級安全生產管理機構長期高效運轉。并組織發(fā)動群眾搞革新，成立qc小組，不斷改善勞動條件和環(huán)境，完善基礎設施。對安全生產的歷史欠帳要通過各級組織加大投入逐步解決，使之回到安全生產的軌道上來。
三、加強人才隊伍建設，全面提高各級監(jiān)管人員的素質
要樹立起“向管理要安全，安全出效益”的思想。多吸收懂專業(yè)、會管理、能堅持原則的專門人才進入各級安全生產監(jiān)管機構。尤其是要充實生產一線的安全生產監(jiān)管人員，做到科學管理。對安全生產監(jiān)管工作要長抓不懈，不搞一陣風式的、突擊應付式的工作作風。對安全檢查中發(fā)現的問題要做到“三定”（定人員、定措施、定期限），對出現的事故要堅持做到“四不放過”。
四、樹立科學的安全觀，嚴格執(zhí)法
加大教育培訓力度，全面落實“三級”安全教育，對要求持證上崗的崗位堅決落實持證上崗制度。充分發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用，借助媒介大力宣傳安全生產的必要性和重要性。表彰在安全生產工作中表現突出和取得優(yōu)異成績的單位和個人，揭露各級生產、監(jiān)管單位和個人的違法違章行為。大力開展安全技能培訓，不斷提高從事安全生產管理人員的管理水平和執(zhí)法能力，堅決杜絕各級安全生產監(jiān)管人員有法不依、執(zhí)法不嚴的行為。
五、全面落實安全生產責任制并狠抓落實
應在各級管理機構和生產企業(yè)、車間、班組之間全面實行安全生產責任制，安全生產責任狀應具有科學性、全面性、具體化和可操作性強，責任要到人。獎罰措施應分明，要充分保證責任狀的有效性和約束力。對已簽訂的安全生產責任狀要狠抓落實，嚴格執(zhí)行，不能停留在紙面上和口頭上。責任制應由上而下直到生產車間、班組甚至個人。安全生產責任制應列入年度考核，責任制的落實情況應作為單位和個人評先評優(yōu)、晉職晉級的重要參考標準之一。
六、加強安全事故的預防
首先要在各級企業(yè)領導頭腦中真正樹立起“安全第一，預防為主”的思想意識，對本單位存在的危險源和安全隱患應有充分的認識和必要的、有效的預警措施，應制定相應的應急預案，成立防范監(jiān)測和搶險救災的專業(yè)隊伍，配備充足的應急救援器材，在平時應對預案進行反復演練，積累經驗，發(fā)現不足應及時修改，使應急預案具有最佳的科學性和實用性，使應急隊伍和應急預案能有效應付各種險情，避免或減少生命財產的損失。
安全生產管理工作任重而道遠，需要在工作實踐中不斷地探索和總結，為基層單位提供科學、高效、及時的安全服務，在平時可以利用各種媒介和宣傳形式，通過相關的安全生產管理網絡，開展各種安全生產管理的經驗交流和法律法規(guī)知識的宣傳普及，推廣先進的管理經驗和實用的安全生產技術，使全民上下形成牢固的安全意識。
第2篇 管理部門、基層班組安全活動管理規(guī)定
第一條? 本規(guī)定適用于全公司。
第二條? 管理部門安全活動每月不少于一次，每次活動時間不少于2學時。生產班組安全活動每兩周一次，每次時間不少于1學時。
第三條? 科室每月至少進行一次安全活動，車間每月至少進行兩次安全活動活動，時間和內容可根據本單位實際情況自行安排，每次時間2學時。
第四條? 班組安全活動是班組的一項重要活動，班組長要認真組織好，嚴格考勤制度，保證出勤率。班組成員不得無故缺勤，有事須向車間領導請假。
第五條? 公司總經理和車間負責人要定時、定點參加班組安全活動，總經理每月不少于1次，安環(huán)科每月不少于1次，車間主任每月不少于2次，對安全日活動開展情況進行組織指導，并做到有記錄、有考核。
第六條? 安環(huán)科要結合本單位安全生產工作實際，制定《安全活動計劃》，并做到計劃、時間、內容、人員和檢查五落實。
第七條? 班組安全活動內容：
1.學習國家和政府頒發(fā)的有關安全生產法令和法規(guī)；
2.學習有關安全生產文件、安全通報、安全技術規(guī)程、安全管理制度及安全技術知識；
3.討論分析典型事故，總結和吸取事故教訓；
4.開展防火、防爆、防中毒及自我保護能力訓練，以及異常情況緊急處理和應急預案演練；
5.開展崗位安全技術練兵、比武活動；
6.開展查隱患、糾違章活動；
7.開展安全技術座談，觀看安全教育電影和錄相；
8.其他安全活動。
第八條? 班組安全活動記錄內容要齊全，包括參加人數、參加領導（職務）、活動內容、車間領導簽字，記錄要認真、真實，防止走過場和弄虛作假。
第九條? 車間領導每月要對班組安全活動開展情況和記錄情況進行監(jiān)督檢查并簽字；安環(huán)科每月對活動記錄要進行抽查并簽字。
第十條? 本規(guī)定自公布之日起施行。
第3篇 淺析油庫基層班組建設和安全管理
班組是南疆油庫的細胞，是南疆油庫安全生產的主力軍和執(zhí)行力，是南疆油庫生產經營活動的基礎環(huán)節(jié)，也是南疆油庫文化建設的重要陣地，南疆油庫基層班組自99年建庫以來，經過近十年不斷的探索與建設，班組管理制度在不斷完善，班組管理水平在不斷提高。我們南疆油庫目前執(zhí)行的是五班兩倒制度，主要是針對油庫的生產作業(yè)量和上下班路程比較遠的實際情況制定的，班組內分工明確，但每名班組成員都能做到通崗操作，每個班組分為計量崗、裝車崗、司爐崗、消防崗、電工崗、調度崗，這些崗位相互配合、相互聯系，這些班組工作完成的好壞，直接關系到我們各項生產指標的勝利完成，因此，建設高水平的班組，對南疆油庫的生存與長足發(fā)展有著深遠的意義。
一、班組建設與安全管理的主要內容
班組建設與安全管理，是指在南疆油庫統(tǒng)一領導指揮下，按照科學規(guī)律而開展的一系列有利于提高職工素質和管理水平的活動。班組建設的內容主要是思想建設、組織建設、制度建設和業(yè)務建設等。班組是一個集體，如何有效合理地把職工組織動員起來，除了有一套健全和完善的規(guī)章制度外，職工思想政治工作至關重要，有時候，思想政治工作這種“軟管理”更為有效。班組應該有充分的時間用于學習，并持之以恒。除了學科學、學文化、學安全環(huán)保、學技術、學管理外，馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論都應該是職工學習的內容。要堅持黨的基本路線和基本方針，加強思想道德建設，以科學的理論武裝人，以正確的輿論引導人，以高尚的精神塑造人，以優(yōu)秀的作品鼓舞人，培育有理想、有道德、有文化、有紀律的一代新型職工。所以，班組也是企業(yè)進行思想政治教育的主要陣地。
班組的組織建設主要指班組長的選配、班組核心的形成以及科學合理的制度。班組成員處在生產第一線，班組長是生產組織者和指揮者，處于承上啟下的重要位置，可謂“兵頭將尾”，班組長的選配十分重要。一定要選拔思想好、安全責任感強、技術精、懂業(yè)務、會管理、作風正、干勁足、有威信的人擔任班組長。在班組長的帶領下，形成班組核心，團結全班組成員共同完成生產任務。班組的組織建設除了班組的合理構成外，就是班組的民主管理。班組民主管理是南疆油庫民主管理的重要組成部分，搞好班組民主管理，應注意以下兩個問題：一是要建立健全班組民主管理制度，如思想政治工作、崗位經濟責任、安全生產、文化技術學習、民主生活會等制度。二是要開好班組民主管理會和民主生活會，這是職工參加企業(yè)管理的重要形式，也是傾聽職工呼聲，討論決定班組重大問題，了解職工工作、學習和生活情況的重要途徑。
班組的業(yè)務建設就是在安全生產和實際操作中，不斷學習和掌握各項專業(yè)管理技術，增強班組計劃、組織、指揮、協調和控制的能力，使各項專業(yè)管理的要求在班組得到落實。班組業(yè)務建設的內容，涉及到班組生產管理、技術管理、計量管理、設備工具管理、勞動管理、安全文明管理、原始記錄憑證和臺賬管理，以及推進南疆油庫班組現代化建設等方面，必須切實加強這方面工作。
二、南疆油庫如何建設性地開展班組工作
1．整合班組人財物構成，建設生動、活潑、高效、團結的戰(zhàn)斗團隊。班組的人是一個個“具體”的人，有思想，有情感，都有自己的工作崗位，負責管理一定的機器和設備，組合起來則完成一項或一部份南疆油庫相對獨立的作業(yè)任務，因此人員的調配和協調至關重要。班組長應當對班組成員的思想狀況、業(yè)務技能、興趣愛好等有充分的了解和認識，使每個成員在班組中都各得其所，在各自適宜的崗位上充分施展才能，形成整體合力，優(yōu)質高效地完成生產任務。同時，班組成員又是一個個“抽象”的人，才能的施展，工作效率的提高需要班組長作充分細致的調查工作，掌握職工的思想動態(tài)，多與職工進行情感交流，理解人、尊重人、啟發(fā)人、發(fā)展人，變職工的機械行為為自覺行動。 2．用積極健康向上的精神文化去教育、激勵、鼓舞、塑造員工。當今社會是一個日益物欲化的社會，職工生活方式和價值取向均趨于多元化，對職工的精神文明建設顯得尤為重要和突出，并對這方面的工作提出了新的要求，充滿新的挑戰(zhàn)。班組是職工思想政治教育的重要戰(zhàn)場，同時也是培養(yǎng)人、塑造人的地方。班組除了響應石化公司開展的一切活動外，也應該自身開展一些生動活潑、豐富多彩的文化活動，引導職工樹立積極、健康、向上的人生觀、世界觀和價值觀。要在班組樹立“比”、“學”、“趕”、“超”的良好風尚，并做好“傳”、“幫”、“接”、“帶”工作。黨、政、工、團應積極支持班組工作，并做好規(guī)范、引導、教育工作，用積極、健康、向上的社會主義精神文明去占領職工的思想教育陣地。
3．堅持物質利益與精神激勵并重，反對空洞的政治說教。如何調動班組成員的積極性，是一個重要的問題。在這個問題上，有兩種不良傾向，一種是“金錢萬能”，認為物質利益是唯一的法寶，思想政治工作可有可無；另一種是“精神萬能”，認為思想政治工作可以代替一切，金錢是萬惡之源。這兩種認識都是不正確和片面的。物質利益和思想政治工作二者雖不可相互替代，但也并非“水火不相容”，正確的做法是以辯證唯物主義出發(fā)，將二者有機地結合起來。必須堅持按勞分配和物質利益的原則，反對空洞無物的政治說教。既要獎勤罰懶、獎優(yōu)罰劣，又要物質激勵與政治引導相結合，充分調動班組成員的積極性和創(chuàng)造性。
南疆油庫是個大家庭，班組是這個大家庭的基礎，總體來看，加強和搞好南疆油庫班組建設，對做好油庫安全環(huán)保和生產經營工作提供了堅強的保障，對油庫的發(fā)展具有十分重要的積極作用。
第4篇 管理部門、基層班組安全活動管理
1 目的
為使加油站安全活動更有實效,真正達到員工自我教育、自我管理的目的,使安全活動制度化,特制定本制度。
2 范圍
本制度適用于加油站的日常安全活動管理。
3 職責
3.1班組長組織開展班組安全活動,每月二次,安全活動時間不得挪作它用。
3.2加油站站長制定年度安全活動計劃,安全管理人員結合單位實際,開展月度安全活動計劃;做好日常檢查,將其納入安全責任制考核當中,并組織本站各項安全活動。編制《安全活動計劃》。
3.3站長參加班組活動,檢查安全活動記錄情況并簽字。填寫《班組安全活動記錄》
4 工作程序
4.1安全活動要求
4.1.1安全活動要做到有領導、有內容、有記錄,站長和安全員要對記錄進行檢查和簽字,并做總結。
4.1.2活動形式要多種多樣,如收看安全教育錄像、分析事故案例和組織應急演習等,通過開展各種安全活動,達到教育員工的效果。
4.1.3站長必須參加班組安全活動,具體規(guī)定為每月參加兩次。
4.1.4要充分發(fā)揮班組兼職安全員的作用,落實安全員的安全職責,提高活動效果。
4.2活動內容
4.2.1學習安全生產文件、安全管理制度、安全操作規(guī)程及安全技術知識,基本功訓練項目、總結上階段的安全生產情況,提出進一步搞好安全生產的對策和要求。
4.2.2結合上級下發(fā)的事故通報,組織分析、討論事故原因和預防措施,舉一反三,吸取教訓。
4.2.3根據事故應急救援預案和安全操作規(guī)程的要求,進行生產異常情況緊急處理能力的培訓和演練,定期開展防火、防爆、防中毒和自我保護能力的訓練。
4.2.4進行安全座談,就安全管理和隱患整改等內容提出合理化建議。
4.2.5開展安全標準化培訓等。
4.3本制度自發(fā)布之日起施行。
5 引用文件
5.1《中華人民共和國安全生產法》(中華人民共和國主席令第七十號);
5.2《危險化學品從業(yè)單位安全標準化通用規(guī)范》(aq3013-2008)。
6 記錄
《安全活動計劃》aqbzh-jl/5-20;
《班組安全活動記錄》aqbzh-jl/5-21;
第5篇 施工企業(yè)基層安全管理工作的三要素
“ 質量是企業(yè)的效益,安全是企業(yè)的生命”。近年來由于各級領導對安全工作的重視,越來越多的年輕人投入到安全管理工作中來,但由于沒經過系統(tǒng)的培訓,一開始感覺無從下手,筆者認為,要想干好基層安全工作,首先要不斷加強自身學習,從抓好安全教育、安全交底、安全檢查切入,作好現場控制,才能實現安全管理目標。
一、安全教育
隨著用工制度的改革，農民工成為施工企業(yè)的主力軍，他們隨工程流動，隨季節(jié)（農忙、農閑）流動，且文化程度都普遍偏低，未參加過崗位技能培訓，不具備相應的崗位安全意識，可以說他們安全操作水平的高底，直接影響施工現場的安全生產狀況。因此作好施工人員崗前安全教育培訓，是我們開展安全工作的基礎。
安全教育要在施工前開始,由技術、安質等有關部門的專職管理人員進行授課，結合生產實際，從行業(yè)特殊性到施工過程注意事項，以及有關安全生產的基礎知識，防火、防爆和安全自救的基本原則，以及常用消防器材的使用方法等，都一一進行詳細地講解，使其從上崗的第一天起就對企業(yè)安全生產有個明確的了解，然后通過考試合格者方可上崗生產。對新職工如此，對轉崗職工同樣如此，中途轉崗的職工，一律進行崗前培訓，盡快熟悉新崗位的安全要求和注意事項，經考試合格后，再持證上崗。不合格的繼續(xù)培訓，補考一次，補考后仍不合格的，要考慮辭退。
安全教育要警鐘常鳴。充分利用舉辦安全教育展覽和事故案例分析，提高施工人員的對安全生產的認識，使他們對事故造成的慘痛后果有一種恐懼心理，平時注意安全生產，克服僥幸心理，從而有針對性地做好職工安全教育。并認真做好班組成員八小時以外的跟蹤安全教育，在家屬方面大作安全教育文章，以收到異曲同工的效果。班上一旦發(fā)現職工情緒有波動，班后就及時進行家訪，做好思想教育工作，以防“后院起火”影響班組安全生產，使班組安全教育善始善終、常抓不懈。
第6篇 煤礦基層安全生產管理
安全工作是企業(yè)生產的基石，由于我國煤礦安全生產管理的技術水平相對較低，近幾年來煤炭生產事故很多。除卻歷史遺留的體制上的原因外，這里論述煤礦基層管理與安全生產問題。企業(yè)是煤礦生產的操作者和執(zhí)行者，因而基層工作是安全生產和管理的關鍵。人又是關鍵之關鍵因素。
1煤礦基層安全生產管理的方法與建議
煤礦基層安全管理工作是一項復雜的系統(tǒng)工程。然而本著“實時使用并可發(fā)展”思想，著重應該從以下幾個方面開展工作：
1.1打造“以科技進步為先導以安全生產為基石”的企業(yè)文化
企業(yè)安全文化是企業(yè)長期的安全生產實踐的基石，是企業(yè)員工內在的思想與外在的行動意識和物質統(tǒng)一表現。因為企業(yè)安全生產是在一定的觀念指導和文化氣氛下進行的。它不僅取決于企業(yè)領導及領導層的觀念和作風，而且還取決于整個企業(yè)的精神面貌和文化氣氛。積極向上的企業(yè)安全文化可為企業(yè)安全生產決策提供正確的指導思想和健康的精神氣氛。企業(yè)安全文化還具有對安全生產的起到激勵、凝聚、協調和控制作用。
要想搞好企業(yè)的安全生產，加強安全生產企業(yè)文化建設是其重要保障。企業(yè)的安全文化建設是一個長期的過程，需要企業(yè)領導者有效的推動，需要通過持之以恒的教育，并把推廣先進的安全技術、先進的安全管理方法結合起來，最終使之成為企業(yè)職工的一種精神理念、一種向往與追求。當前，很多企業(yè)都把企業(yè)文化的建設當作大事來抓，企業(yè)安全文化是企業(yè)文化的重要組成部分，在進行企業(yè)文化的建設中應大力構筑安全文化。
1.2建立安全管理標準化體系
有了先進的企業(yè)文化，還要學習引進先進的現代化煤礦安全管理系統(tǒng)工程，學習國外先進的管理經驗和管理辦法，提高自身管理水平。我國加入世貿組織以后，我國企業(yè)即將面臨國際競爭。在市場經濟中，企業(yè)的生存與發(fā)展主要取決于科學技術水平的高低。學習國外先進的管理經驗，提高自身管理水平，建立科學的煤炭安全管理系統(tǒng)是煤炭工業(yè)現代化最根本的方法。它是一種重視人、激勵人、充分調動人的主觀能動性的系統(tǒng)和動態(tài)的管理方法，其最終的目的是實現煤炭行業(yè)整體安全的最優(yōu)化，即使煤炭工業(yè)在生產中達到最佳的整體安全運行效應?，F代化煤礦安全管理系統(tǒng)工程應該具備象動態(tài)安全評價、實現風險超前控制、超前預警體系突發(fā)事件應急機制和等功能。
安全管理就是生產力!建立健全規(guī)章制度，完善各項工作標準和考核細則，繼續(xù)實施安全整治。強調“風險可以防范，失誤應該避免，事故能夠控制”觀念，安全管理工作做到“工總體工作有人負責，具體工作有章可循，結果有據可查，操作有人監(jiān)督、評價和考核。確保所有工作行為事前有風險防范、操作嚴格操守規(guī)范、事后有持續(xù)補救措施。
推行安全生產雙向監(jiān)督考核制，落實安全生產的執(zhí)行力。將部門領導與班組放在同等重要的位置，賦予班組考核部門領導的權力，從而形成部門領導與班組之間的雙向監(jiān)督考核體系。每月的各項安全生產分類考核中，部門領導、專工和班組長根據平時的監(jiān)督結果互相評比打分，并將評比結果全部納入月度考核。該項制度的實行，能極大的調動廣大干部職工的工作積極性，紛紛為廠里的安全生產建言獻策，收到了良好的實際效果。
1.3強化素質教育與安全培訓
無論多么先進的安全管理標準化體系，都要靠人去操作和執(zhí)行。所以管理和生產人員的素質就決定了煤礦的安全生產的實際狀態(tài)和水平。提高管理和生產人員的素質對安全生產尤為重要，即要不斷強化和堅持對職工的教育培訓，提高企業(yè)員工的安全文化素質。因為提高員工安全文化素質，樹立正確的安全價值觀和安全行為準則，是落實“安全第一、預防為主”方針的戰(zhàn)略措施，是搞好企業(yè)安全生產的群眾基礎。工作人員長期戰(zhàn)斗在生產第一線，了解現場生產實際，對具體落實、貫徹和執(zhí)行安全生產法律、法規(guī)和執(zhí)行各項規(guī)章制度才可能最為清楚、明白和徹底。所以加強職工隊伍隊伍素質教育與安全培訓，提高其安全素質，增強員工安全意識，強化員工自我防護能力，消除事故隱患，無疑是一項最切實有效的舉措。主要工作包括：
(1)安全宣傳組織工作。①突出重點，強化宣傳，大力強調“本質安全、珍愛生命”的安全理念，營造濃厚的安全教育氛圍，使之家喻戶曉，人人皆知，安全宣傳教育活動要與單位的安全生產實際相結合，要突出“三違”和隱患的專項治理，以確保安全宣傳教育活動的效果；②加強領導，精心組織，認真制定活動方案，明確步驟、分工，加強對活動的組織領導，組織上領導牽頭和參與，活動中不得請假和缺席，成立活動領導小組，成員自上而下包括礦各級領導；行政上政工、黨辦、群工、財資、企管、技術中心等部門都要參與；③創(chuàng)新形式，確保實效，扎實開展宣傳教育活動，活動中注意宣傳活動的意義、方法、目標和安全教育活動形式生動活潑、豐富多彩。
第7篇 市基層醫(yī)療機構藥品安全管理規(guī)定
第一章總則
第一條 為貫徹落實國家基本藥物制度的有關要求,加強社區(qū)衛(wèi)生服務中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院藥品質量安全監(jiān)督管理,保障人民群眾用藥安全,根據《中華人民共和國藥品管理法》、《中華人民共和國藥品管理法實施條例》、國家食品藥品監(jiān)督管理局《醫(yī)療機構藥品監(jiān)督管理辦法(試行)》、《湖北省藥品管理條例》等相關法律法規(guī),制訂本管理規(guī)定(以下簡稱規(guī)定)。
第二條 本規(guī)定適用于在本市已依法取得《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》的社區(qū)衛(wèi)生服務中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。
本規(guī)定涵蓋社區(qū)衛(wèi)生服務中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院藥品的采購、儲存、保管、使用等全過程的藥品質量安全管理。
第二章 機構人員和職責
第三條 社區(qū)衛(wèi)生服務中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應當有專門的部門負責藥品質量的日常管理工作,未設專門部門的,應當指定專人負責藥品質量管理。
第四條 社區(qū)衛(wèi)生服務中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院藥品管理負責人應具有藥師以上(含藥師)技術職稱。藥房中審核和調配處方的藥劑人員應是依法經資格認定的藥學專業(yè)技術人員。
從事藥品購進驗收、儲存養(yǎng)護工作的人員以及其它從藥人員應經專業(yè)或崗位培訓。
第五條 直接接觸藥品的人員每年應進行健康檢查,并建立健康檔案,患有精神病、傳染病或其它可能對藥品造成污染的人員,不得從事直接接觸藥品的工作。
第六條 社區(qū)衛(wèi)生服務中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應制定以下藥品質量安全管理制度:
(1)藥品質量安全相關崗位管理制度
(2)藥品購進、驗收、儲存養(yǎng)護、出庫復核管理制度
(3)藥品效期管理制度
(4)不合格藥品管理制度
(5)藥品調劑及處方管理制度
(6)藥品質量信息管理、質量事故報告管理制度
(7)藥品不良反應報告管理制度
(8)從藥人員培訓管理制度
(9)衛(wèi)生和人員健康管理制度
(10)中藥飲片管理制度
(11)特殊藥品管理制度
(12)其它有關制度
第七條 社區(qū)衛(wèi)生服務中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應當向所在地藥品監(jiān)督管理分局提交藥品質量管理年度自查報告,自查報告應當包括以下內容:
(一)藥品質量管理制度的執(zhí)行情況;
(二)接受藥品監(jiān)督管理部門的監(jiān)督檢查及整改落實情況;
(三)對藥品監(jiān)督管理部門的意見和建議。
自查報告應當在本年度12月31日前提交。
第三章 設施與設備
第八條 社區(qū)衛(wèi)生服務中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應有與之規(guī)模相適應的藥房(庫房),藥房(庫房)應環(huán)境整潔,無污染物,地面和墻壁平整、清潔,庫房應通風良好,區(qū)域定位標志醒目,并與辦公、生活等區(qū)域分開。
第九條 社區(qū)衛(wèi)生服務中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應當有專用的場所和設施、設備儲存藥品。藥品的存放應當符合藥品說明書標明的條件,并做好設施、設備的使用記錄。
第十條 藥房(庫房)應配置藥品防塵、防潮、防污染和防蟲、防鼠、防霉變等設施。
第十一條 特殊藥品應配備專柜保管,儲存設施符合國家相關法規(guī)要求。
第十二條 開展中藥飲片臨方炮制的社區(qū)衛(wèi)生服務中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,應有與之相適應的場所及設備并遵從國家關于中藥飲片臨方炮制的有關規(guī)定。
第四章 購進與驗收
第十三條 社區(qū)衛(wèi)生服務中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應從具有藥品生產、經營合法資質的且通過藥品生產質量管理規(guī)范(gmp)、藥品經營質量管理規(guī)范(gsp)認證的企業(yè)購進藥品,并建立藥品供貨單位檔案。基本藥物的購進必須符合國家、省、市有關規(guī)定。
社區(qū)衛(wèi)生服務中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院使用的藥品應當按照規(guī)定由專門部門統(tǒng)一采購,禁止其他科室和醫(yī)務人員自行采購。
第十四條 政府舉辦的實施國家基本藥物制度的社區(qū)衛(wèi)生服務中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應全部配備和使用基本藥物,其他各類醫(yī)療機構也都必須按規(guī)定使用基本藥物。
社區(qū)衛(wèi)生服務中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備使用的湖北省增補的非目錄藥品執(zhí)行國家基本藥物制度相關政策和規(guī)定。
第十五條 社區(qū)衛(wèi)生服務中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應建立覆蓋記錄藥品購進、儲存、調配等過程相關質量信息的電子管理系統(tǒng),并具備納入藥監(jiān)部門藥品實時監(jiān)控系統(tǒng)管理的條件。
第十六條 購進藥品必須建立真實完整的藥品購進驗收記錄(包括電子記錄)。藥品購進驗收記錄必須注明藥品的通用名稱、生產廠商(中藥材標明產地)、規(guī)格、劑型、批號、生產日期、有效期、批準文號、供貨單位、數量、價格、購進日期、驗收日期、驗收結論等內容。
藥品驗收記錄必須保存至超過藥品有效期1年,但不得少于3年。
第十七條麻醉藥品、精神藥品等特殊藥品及疫苗、終止妊娠藥品應按國家相關規(guī)定購進和儲存,并采取必要的安全措施。不具備使用資格的,不得購用。
第十八條購進進口藥品,應索取加蓋供貨單位公章的《進口藥品注冊證》或《醫(yī)藥產品注冊證》、《進口藥品批件》復印件,《進口藥品檢驗報告書》或注明“已抽樣”的《進口藥品通關單》復印件。
第十九條 購進實行批簽發(fā)管理的生物制品應索取加蓋供貨單位公章的同批號的《生物制品批簽發(fā)合格證》復印件。
第五章儲存與養(yǎng)護
第二十條 儲存藥品應當按照藥品屬性和類別分庫、分區(qū)、分垛存放,并實行色標管理。藥品與非藥品、內服藥與外用藥、易串味藥品與一般藥品分開存放;中藥飲片、中成藥、化學藥品分別儲存、分類存放。
第二十一條對近效期的藥品,應按月填報效期報表并做好近效期標識。
第二十二條 定期檢查藥品的質量并做好檢查記錄,對過期失效、變質、被污染等不合格藥品,應存放于不合格品庫(區(qū)),按規(guī)定銷毀,并做好銷毀記錄。
第二十三條 對需要冷藏、陰涼存儲的藥品應當配備相應設備,并按藥品說明書標明條件要求進行儲存,驗收、養(yǎng)護時應當查驗是否符合相應條件并做好記錄。
社區(qū)衛(wèi)生服務中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院藥品儲存場所應當符合溫濕度條件要求。儲存藥品的溫濕度按常溫0-30℃,陰涼溫度不高于20℃,冷藏2—10℃,相對濕度保持在45—75%。藥房(庫房)管理人員應當做好藥房(庫房)溫濕度的監(jiān)測管理,溫度、濕度超出規(guī)定范圍的應當及時調控并做好記錄。
第二十四條中藥飲片應按規(guī)定做好質量檢查記錄,不得錯斗、串斗,防止混藥,并及時進行養(yǎng)護,防止受潮、蟲蛀、霉變等。
第二十五條庫存藥品實行色標管理,其統(tǒng)一標準是:待驗區(qū)、退貨區(qū)為黃色,合格藥品區(qū)為綠色,不合格區(qū)為紅色。
第二十六條 藥房(庫房)應配有能滿足藥品儲存要求的貨架和底墊,藥品按批號堆碼,不同批號的藥品不得混垛;垛間距不小于5厘米,藥品與墻、頂、溫度調控設備及管道等設施間距不小于30厘米,與地面的間距不小于10厘米.
第六章配方與服務
第二十七條調配處方時,處方要經依法經資格認定的藥學技術人員審核后方可調配,對處方所列藥品,藥劑人員不得擅自更改或代用。
第二十八條 藥劑人員應嚴格按處方調配,對有配伍禁忌或超劑量的處方,應當拒絕調配,必要時,經處方醫(yī)師更正或重新簽字,方可調配。
第二十九條 用于發(fā)藥的包裝袋應清潔衛(wèi)生,發(fā)藥時應在藥袋上寫明藥品名稱、規(guī)格,用法、用量、有效期等內容。
第三十條處方的審核,調配人員均應在處方上簽字或蓋章,處方按規(guī)定保存?zhèn)洳椤?/p>
第三十一條 調配特殊管理的藥品,應嚴格遵守國家有關的管理規(guī)定。
第三十二條 在藥品使用中應自覺開展藥品不良反應監(jiān)測,如發(fā)現藥品不良反應應當按規(guī)定上報。
第三十三條 社區(qū)衛(wèi)生服務中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應當加強對使用藥品的質量監(jiān)測。發(fā)現假藥、劣藥的,應當立即停止使用、就地封存并妥善保管,及時向所在地藥品監(jiān)督管理部門報告。在藥品監(jiān)督管理部門作出決定之前,社區(qū)衛(wèi)生服務中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院不得擅自處理。
對患者反映的藥品質量問題,應認真對待,詳細記錄,藥品質量有可能影響患者健康的要及時報食品藥品監(jiān)督管理部門處理。
第七章 監(jiān)督管理
第三十四條 武漢市食品藥品監(jiān)督管理局主管全市醫(yī)療機構藥品質量安全的監(jiān)督管理工作。武漢市食品藥品監(jiān)督管理局各分局具體負責轄區(qū)內醫(yī)療機構藥品質量安全的監(jiān)督管理工作。
第三十五條 全市藥品監(jiān)督管理部門在藥品監(jiān)督檢查中,發(fā)現社區(qū)衛(wèi)生服務中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院有違反本規(guī)定情形的,依照有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定進行查處。
第三十六條 社區(qū)衛(wèi)生服務中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定,藥品監(jiān)督管理部門要求其限期整改,逾期不改的,記入醫(yī)療機構藥品質量管理信用檔案,轄區(qū)分局應進行通報,并將通報函告同級衛(wèi)生主管部門。
第三十七條 各食品藥品監(jiān)督管理分局要每半年將通報情況匯總報市食品藥品監(jiān)督管理局,由市食品藥品監(jiān)督管理局以適當方式向社會公布。
第八章 附則
第三十八條 本規(guī)定解釋權歸市食品藥品監(jiān)督管理局、市衛(wèi)生局。
第三十九條 本規(guī)定自2023年1月1日起施行,有效期為兩年。
第8篇 武漢市基層醫(yī)療機構藥品安全管理規(guī)定
第一章總?則
第一條 為貫徹落實國家基本藥物制度的有關要求，加強社區(qū)衛(wèi)生服務中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院藥品質量安全監(jiān)督管理，保障人民群眾用藥安全，根據《中華人民共和國藥品管理法》、《中華人民共和國藥品管理法實施條例》、國家食品藥品監(jiān)督管理局《醫(yī)療機構藥品監(jiān)督管理辦法(試行)》、《湖北省藥品管理條例》等相關法律法規(guī)，制訂本管理規(guī)定（以下簡稱規(guī)定）。
第二條 本規(guī)定適用于在本市已依法取得《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》的社區(qū)衛(wèi)生服務中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。
本規(guī)定涵蓋社區(qū)衛(wèi)生服務中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院藥品的采購、儲存、保管、使用等全過程的藥品質量安全管理。
第二章機構人員和職責
第三條 社區(qū)衛(wèi)生服務中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應當有專門的部門負責藥品質量的日常管理工作，未設專門部門的，應當指定專人負責藥品質量管理。
第四條 社區(qū)衛(wèi)生服務中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院藥品管理負責人應具有藥師以上（含藥師）技術職稱。藥房中審核和調配處方的藥劑人員應是依法經資格認定的藥學專業(yè)技術人員。
從事藥品購進驗收、儲存養(yǎng)護工作的人員以及其它從藥人員應經專業(yè)或崗位培訓。
第五條 直接接觸藥品的人員每年應進行健康檢查，并建立健康檔案，患有精神病、傳染病或其它可能對藥品造成污染的人員，不得從事直接接觸藥品的工作。
第六條 社區(qū)衛(wèi)生服務中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應制定以下藥品質量安全管理制度：
（1）藥品質量安全相關崗位管理制度
（2）藥品購進、驗收、儲存養(yǎng)護、出庫復核管理制度
（3）藥品效期管理制度
（4）不合格藥品管理制度
（5）藥品調劑及處方管理制度
（6）藥品質量信息管理、質量事故報告管理制度
（7）藥品不良反應報告管理制度
（8）從藥人員培訓管理制度
（9）衛(wèi)生和人員健康管理制度
（10）中藥飲片管理制度
（11）特殊藥品管理制度
（12）其它有關制度
第七條 社區(qū)衛(wèi)生服務中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應當向所在地藥品監(jiān)督管理分局提交藥品質量管理年度自查報告，自查報告應當包括以下內容：
(一)藥品質量管理制度的執(zhí)行情況；
(二)接受藥品監(jiān)督管理部門的監(jiān)督檢查及整改落實情況；
(三)對藥品監(jiān)督管理部門的意見和建議。
自查報告應當在本年度12月31日前提交。
第三章設施與設備
第八條 ?社區(qū)衛(wèi)生服務中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應有與之規(guī)模相適應的藥房（庫房），藥房（庫房）應環(huán)境整潔，無污染物，地面和墻壁平整、清潔，庫房應通風良好，區(qū)域定位標志醒目，并與辦公、生活等區(qū)域分開。
第九條 ?社區(qū)衛(wèi)生服務中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應當有專用的場所和設施、設備儲存藥品。藥品的存放應當符合藥品說明書標明的條件，并做好設施、設備的使用記錄。
第十條 ?藥房（庫房）應配置藥品防塵、防潮、防污染和防蟲、防鼠、防霉變等設施。
第十一條 特殊藥品應配備專柜保管，儲存設施符合國家相關法規(guī)要求。
第十二條 開展中藥飲片臨方炮制的社區(qū)衛(wèi)生服務中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，應有與之相適應的場所及設備并遵從國家關于中藥飲片臨方炮制的有關規(guī)定。
第9篇 煤礦基層區(qū)隊的安全管理
區(qū)隊安全管理是煤礦企業(yè)安全管理的基礎，是強化安全管理，落實安全責任，實現安全生產的基本保障。也是煤礦各項政策法規(guī)、安全制度、生產任務的具體落實形式，區(qū)隊安全管理水平的高低直接決定著企業(yè)的經營質量、效益水平和穩(wěn)定發(fā)展。作為煤礦的一名區(qū)隊管理干部，我認為在區(qū)隊安全管理上應努力做好以下幾點。
一是要理順安全與生產的關系
安全與生產是相互依存相互促進協調發(fā)展的，安全也是伴隨著生產而言的，生產過程中必須保證安全，不安全就不能更好的生產。區(qū)隊干部必須進一步加強安全法規(guī)和業(yè)務技能的學習，積極進行區(qū)隊安全管理的創(chuàng)新與發(fā)展。以往長期著重生產進度忽視安全生產的現象導致了許多安全事故的發(fā)生，有人常以'偶然'兩個字來分析和解釋各種事故，以事發(fā)'偶然'來開脫，這是完全錯誤的。長期從事煤礦井下工作的人都知道，煤礦井下自然條件特殊復雜、生產區(qū)域變化頻繁的確是安全管理的難點，但我們也清楚的看到，許多看似'偶然'的安全事故真正的原因并不是這些'高危點'所致，而是事故責任人生產施工中忽視安全、違章操作的惡果。這些原因中深層次的問題就是安全投入、安全教育以及安全管理的問題，這些問題如果不到位或不重視，出現問題和造成事故是必然的。區(qū)隊安全管理要以此為鑒，牢固樹立'一切為安全工作讓路，一切為安全工作服務'的觀念，堅持把'安全第一、生產第二'的方針落到實處，并深入持久的鞏固和提高，從制度上、紀律上、時間上、方法上逐步建立一套考核機制。唯有如此，才能有所提高和發(fā)展。
二是安全教育與培訓要形式多樣
加強職工安全教育與培訓的出發(fā)點是強化職工安全生產意識，提升職工整體安全素質，增強職工按章作業(yè)、自保互保的能力，促進企業(yè)安全生產。當前許多企業(yè)在安全教育和培訓上都下了很大功夫，成立職工培訓中心、制定職工培訓計劃，強化職工安全學習等，也收到了較好的效果。但是仍有一些不盡如人意的地方，這主要體現在一些員工對培訓的意義認識不到位，他們錯誤的認為這是一種強制手段，是礦上及安監(jiān)部門的事，沒有從內心接受認同，只是把安全教育與培訓當成一種需要應付的差事，而不是積極主動的接受和參與。這主要原因是安全教育與培訓的方式過于單一，文件法規(guī)、制度措施學的多難免枯燥，實踐練習、現場操作少印象自然淡漠。再就是競爭激勵機制不健全，職工學習積極性不高。安全教育和培訓必須實現培訓模式的突破，要針對不同單位、不同工種以及職工的不同程度設置相應的學習內容。應做到'干什么，學什么'、'缺什么，補什么'、找準供與需的結合點。再就是'獎罰兼?zhèn)?，成績不及格給予處罰，成績優(yōu)異者也應給予適當的獎勵。努力做到安全教育和培訓物有所值事半功倍。
三是抓好安全文化建設
煤礦安全文化建設是近年來推行的一種先進的安全管理方法，是落實以人為本科學發(fā)展觀的重要體現，它是以提升人的潛意識為出發(fā)點，建立起以人為核心內容的安全文化新對策和新手段。安全文化建設也是以人的自身健康、安全幸福及和諧穩(wěn)定為目的，把生產安全的目的、意圖及各種安全法規(guī)、規(guī)程、規(guī)定等單調枯燥的條規(guī)以文化的形式表現出來，讓職工在喜聞樂見、寓教于樂中自覺不自覺地接受、熟悉和掌握，從靈魂的深處明白為什么要這樣做，而不能那樣做，起到潛移默化的作用。其功能并不一定能立竿見影，但它潤物細無聲，長期持久地影響著職工的行為。正是因為有個過程，才使得一些管理者忽視了其作用。安全文化建設更是一個龐雜的系統(tǒng)工程，涉及許多領域的知識與概念。只有讓職工深刻認識安全文化的重要意義，才能使大家積極主動投入安全文化建設之中，自覺堅持安全生產?；鶎訁^(qū)隊安全文化建設就是要逐步探索實踐總結出一種適合本單位具體情況，職工普遍認同認可的又實踐操作簡單有效的安全文化。如我礦最近實施開展的“黨員身邊無事故”、“安全先進包后進”、“安全書法圖片展”、“職工家屬親情寄語班前播放”、“安全生產創(chuàng)佳績”、“安全知識競賽”等活動，已營造出一個濃郁的安全文化氛圍，為區(qū)隊安全文化建設打下了良好的基礎。
區(qū)隊安全管理就是要逐步將所有的安全規(guī)章制度以及安全理念融入貫穿到區(qū)隊生產現場，以改革新工藝、推廣新技術、引進新設備為出發(fā)點，抓好現場安全管理，抓好安全隱患排查整改，抓好安全制度建設，在鞏固與創(chuàng)新相結合的基礎上，逐步實現區(qū)隊安全管理由粗放靜態(tài)管理到精細動態(tài)管理的轉變。
第10篇 管理部門基層班組安全活動管理規(guī)定
第一條 本規(guī)定適用于全公司。
第二條 管理部門安全活動每月不少于一次,每次活動時間不少于2學時。生產班組安全活動每兩周一次,每次時間不少于1學時。
第三條 科室每月至少進行一次安全活動,車間每月至少進行兩次安全活動活動,時間和內容可根據本單位實際情況自行安排,每次時間2學時。
第四條 班組安全活動是班組的一項重要活動,班組長要認真組織好,嚴格考勤制度,保證出勤率。班組成員不得無故缺勤,有事須向車間領導請假。
第五條 公司總經理和車間負責人要定時、定點參加班組安全活動,總經理每月不少于1次,安環(huán)科每月不少于1次,車間主任每月不少于2次,對安全日活動開展情況進行組織指導,并做到有記錄、有考核。
第六條 安環(huán)科要結合本單位安全生產工作實際,制定《安全活動計劃》,并做到計劃、時間、內容、人員和檢查五落實。
第七條 班組安全活動內容:
1.學習國家和政府頒發(fā)的有關安全生產法令和法規(guī);
2.學習有關安全生產文件、安全通報、安全技術規(guī)程、安全管理制度及安全技術知識;
3.討論分析典型事故,總結和吸取事故教訓;
4.開展防火、防爆、防中毒及自我保護能力訓練,以及異常情況緊急處理和應急預案演練;
5.開展崗位安全技術練兵、比武活動;
6.開展查隱患、糾違章活動;
7.開展安全技術座談,觀看安全教育電影和錄相;
8.其他安全活動。
第八條 班組安全活動記錄內容要齊全,包括參加人數、參加領導(職務)、活動內容、車間領導簽字,記錄要認真、真實,防止走過場和弄虛作假。
第九條 車間領導每月要對班組安全活動開展情況和記錄情況進行監(jiān)督檢查并簽字;安環(huán)科每月對活動記錄要進行抽查并簽字。
第十條 本規(guī)定自公布之日起施行。
第11篇 鐵路基層站段安全管理的概況和對策
鐵路作為國家重要基礎設施，大眾化的交通工具，其性質決定了安全是鐵路企業(yè)生存發(fā)展的根本所在，命脈所系。2007年4月18日，全路第六次客車大提速，接著是重載貨物列車的開行，新技術新設備的大量使用，行車密度加大，客貨運量持續(xù)增大，鐵路運力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮。鐵路基層站段作為基礎生產組織單位，強化安全管理
1 現狀調查
1.1 基層站段鐵路運輸總體概況
伴隨著三大干線的全面達速，自治區(qū)經濟的快速增長和包括二連口岸在內的全局客貨運量的大幅度增長提升，列車密度的增加，特別是5 000t、萬噸大列的開行，對機車質量的要求更高，加之與長交路、輪乘制、提速、行車密度增加相伴而生的機車質量、乘務員的工作強度、操縱水平的要求標準相應提高，機務工作無論從經營理念、管理方式、行車設備質量都發(fā)生了重大變化。因此，面對新形勢，如何盡快提高全局機務基層站段安全生產管理水平和人員素質，以適應提速、重載等鐵路跨越式發(fā)展的工作需要，已成為當前一項緊迫而又重要的工作。
強化基層站段安全管理是它在運輸生產中的地位所決定的，鐵路基層站段分布廣，在完成全路客貨運輸任務、保證重點物資運輸中扮演著越來越重要的角色。鐵路運輸部門不僅要辦理所有運行列車的到達、出發(fā)或通過作業(yè)，還要辦理所有運行列車的調車作業(yè)，貨物列車的裝卸作業(yè)等。同時具有人員分散、點多、線長、站線少、設備落后、不易管理等特點，極易發(fā)生事故。因此，加強基層站段安全管理具有十分重要的意義。
1.2 基層站段運輸安全裝備、安全管理現狀
1.2.1 首先是技術裝備水平的不適應。機務部門基礎設施相對落后，不能很好的適應國民經濟快速發(fā)展和安全運輸生產的需要。集寧機務段位于京包線、集二線交匯處，地處環(huán)境惡劣、條件艱苦、經濟欠發(fā)達的烏蘭察布市集寧區(qū)，段內現有干部職工4 725人,擔當著呼和局的客貨列車的牽引任務和站場調車及小運轉任務。牽引區(qū)段曲線多,半徑小(最小曲線半徑為303m),坡度大(最大坡度為11‰),沿途氣候條件惡劣,自然災害較多,尤其是集二線沙害較多,春末夏秋季節(jié)沙塵暴頻發(fā)，對機車柴油機及走行部的損害極大。冬季春季節(jié)風沙冰雪造成線路板結，致使機車走行部、牽引電機振動嚴重，特別是機車齒輪箱、抱軸瓦損害更為嚴重，給機車的安全運行造成嚴重隱患，這一問題也成為機務部門日常安全生產管理中值得認真研究探討的課題。
1.2.2 管理上的不適應。
1.2.2.1 機車檢修管理體制的不合理，影響了工作效率的有效提高。列車全面提速后，列車速度和密度發(fā)生了很大變化，特別是列車間隔的縮短和重載運行，對機車質量的要求更嚴，標準更高。另一方面，新型機車及智能化裝備、測試手段的使用，對傳統(tǒng)的管理理念和檢修作業(yè)方式提出了挑戰(zhàn)。運輸密度提高,傳統(tǒng)的定期檢修定期拆檢，已無法滿足運輸現場的需要，隨著我局新圖的實施，機車檢修停時明顯減少，而對機車質量要求更高，使機務的檢修工作面臨更大挑戰(zhàn)。
1.2.2.2 安全管理思想觀念較陳舊，不適應鐵路跨越式發(fā)展的需要。較長時期以來，受傳統(tǒng)經驗管理的影響，安全管理往往是局部的、靜態(tài)的、定性的。注重事故發(fā)生后的“事后”管理，而又主要以事故指標來判斷安全工作的好壞，就安全論安全，就事故論事故。不能經常從有利于企業(yè)整體素質和管理水平的高度去解決問題。“不出事故就是安全”的片面認識，淡化了預防為主，消除隱患的思想。重形式輕內容，很容易造成安全管理工作上的被動。
1.2.2.3 事故信息價值未得到充分利用，沒有真正從事故中吸取教訓。事故是其成因的信息載體，事故的信息價值不僅在于懲戒和教育，尤其可用于分析事故原因，預防同類事故再度發(fā)生。因此，在分析處理事故時，應堅持“三不放過”原則。然而在許多時候，對于事故原因
2 加強鐵路運輸安全管理的建議
如果管理水平不高，職工的責任心不強，出現問題、發(fā)生事故就在所難免。面對鐵路全面發(fā)展的新形勢，作為機務基層站段的干部職工，要想在大提速和跨越式發(fā)展中有所作為，就必須以追趕者的姿態(tài)，深刻領會鐵路大提速和跨越式發(fā)展的內涵和要求，正確把握機遇，發(fā)揮優(yōu)勢，強化創(chuàng)新，銳意進取，不斷研究和解決深化基層站段安全管理的新情況和新問題，努力創(chuàng)造安全穩(wěn)定的良好環(huán)境，為實現中國鐵路新跨越做出自己應有的貢獻。結合當前實際工作，展望未來發(fā)展需要，應做好以下工作：
2.1 積極探索修制改革，努力適應深化安全管理的需要
列車運行速度的全面提高，在對以往傳統(tǒng)管理模式和習慣思維帶來沖擊的同時，也帶來了鐵路規(guī)章制度、修程修制和勞動組織的全面變革。就機務基層站段而言，如果再使用以往的“定期檢修”的維修模式，顯然不能適應當前形勢的發(fā)展需要，必須進行觀念和體制上的更新。
2.1.1 要針對提速所帶來的發(fā)展變化，進行修程修制改革。在目前各機務段在機車的檢修方面仍然采用傳統(tǒng)的檢修模式,即東風4b機車走行1～2萬km進行一次輔修,機車走行2～4萬km進行一次小修,走行25～30萬km進行一次中修,走行70～90萬km進行一次大修。這樣的修制模式已無法滿足現場機車使用的要求，如車流密度加大，定修停時逐漸縮小，無法滿足定修機車所需要的時間。有的機車配件到了按照規(guī)定的檢修時間，但其質量仍然良好，無謂的拆檢不僅浪費人物、物力和時間，也使拆檢的配件受損。
2.1.2 調整勞動力生產布局，提高勞動效率。在現有的機務系統(tǒng)管理結構中，由于一直沿用段、車間、班組三級管理模式，因條塊分割過細，從而導致也現人員分布過于分散，非生產(管理和后勤)人員過多的現象，給安全生產帶來了較大危害。因此，為適應新形勢下強化安全管理的需要，要在現在基礎上，結合一線生產需要，深化競爭上崗用工制度，通過建立完善崗位競爭、人員流動機制，有效解決企業(yè)人員崗位能上不能下的問題，強化約束，促進職工立足崗位保安全。
2.2 牢固樹立“以人為本”的安全管理理念，努力使“追求卓越”成為職工群眾的自覺行為
2.2.1 人是生產力中最活躍的因素，尤其是在當前大面積提速調圖、全面推進鐵路跨越式發(fā)展的新形勢下，重視人的因素，優(yōu)化外部環(huán)境，注重職工主觀能動性的充分調動，努力增強職工群眾確保安全生產的自覺性就顯得尤為重要。把各項安全措施是否落實到位作為衡量干部是否真正抓安全的重要標準。對把安全制度只是貼在墻上、掛在嘴上的干部，對安全管理中當老好人、繞開制度的干部要一追到底，嚴肅考核，切實讓干部把落實各項安全制度、措施作為重要任務來抓好。
2.2.2 健全基層站段安全管理逐級負責制，在指標上體現科學性。健全的安全管理逐級負責制，必須注重管理中量與質的統(tǒng)一。要求一級對一級的管理必須建立在科學的基礎上，既要對安全管理的表面現象有足夠的重視，又要對整個安全管理運行機制進行深入細致的分析和研究。以確保安全管理的薄弱環(huán)節(jié)，從中找出帶有傾向性、規(guī)律性的問題，不斷加以改造。安全管理要做到定量與定性相結合，在逐步完善安全管理逐級負責制上具有強烈的現實意義。一方面，它可以作為一個整體，使安全管理的總體目標更為明確，使一級對一級的考核有一個切實的檢查對照的參考系;另一方面，也有利于各個管理層次在預先統(tǒng)一劃定的職權
范圍內更好地發(fā)揮作用，促使各級干部安全管理行為更加規(guī)范，使一級對一級的負責制有拘可依，有章可循。（最專業(yè)的安全生產管理-風險世界網）
2.2.3 安全管理在指標上體現科學性。要在指標上體現科學性，就要對多層次的安全管理體系以及各層次各部門的應有作用進行縱向、橫向的科學分析，而不是零散地、草率地制定一些“頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳”的短期性措施。要在指標體系上體現科學性，還要注意使各管理層次在責、權、利上相統(tǒng)一，以彌補只委以責任而無相應權利或只掌握權利而不承擔任何責任的缺陷，促使各管理層次在界定的責任和權利范圍內有效地實施管理，形成敢抓善管的工作作風。
2.2.4 崗位負責，在作用上體現核心性。逐級負責的核心是崗位責任，即：定崗、定責、定標、定人。嚴格做到有崗必有責、有責比有標、有標必量化、量化必考核、考核必聯掛、聯掛必兌現的良性閉路循環(huán)，以促使崗位責任落實。堅持對關鍵崗位的干部以及重點人開展好安全教育，同時，以強化激勵約束為動力，狠抓技能培訓，開展全員大練兵活動，提高崗位保安全的能力，落實崗位安全責任制。
2.2.5 要改進干部作風，努力營造“上下同欲”的良好氛圍。要緊緊抓住依靠職工群眾辦企業(yè)這條主線，強化民主管理，推行“廠務公開”制度，努力拓寬公開領域，讓職工知段情、議段事，拉近干群距離，營造和諧的人際關系。各級干部特別是領導干部，要重視與職工群眾的主動溝通，積極采取召開“肯談會”和蹲點包片等方式，主動深入一線特別是深入到工作環(huán)境較為艱苦的職工群眾當中，了解實際問題，幫助解決存在的困難。出現問題，要積極做好調查研究工作，最大限度地避免出現偏聽偏信、“以罰帶管”而挫傷職工群眾生產積極性的現象，以自身勤政務實、廉潔清正的良好形象，密切干群關系，確保使“遵章守紀、愛崗敬業(yè)”成為干部職工的共同愿望。
第12篇 基層安全員如何履行好監(jiān)督和管理職責
隨著電力企業(yè)改革的深入，對于企業(yè)的安全管理要求也就越來越高。作為供電企業(yè)安全管理重要組成部分的安全監(jiān)督人員來說，發(fā)揮和落實好安全員的監(jiān)督和管理職責顯得尤為重要。筆者通過對基層安全管理工作的認識和理解，以及經常同基層安全員(指單位的安監(jiān)員和班組的安全員，下同)的接觸、交談，結合多年來的實際工作經驗認為：供電企業(yè)的基層安全員不僅要具備獨特的文化、業(yè)務知識結構和工作經驗，而且還要具備良好的管理才能和扎實的工作作風，只有這樣，才能嚴格履行好安全員的職責。
1 要提高個人素質
安全管理工作是一項專業(yè)性很強的工作，所以應該具有較高的專業(yè)知識。基層安全員必須具備過硬的專業(yè)知識，熟悉國家的方針政策和電力企業(yè)安全生產方面的各項法規(guī)、規(guī)程，以及相關的管理知識。只有熟悉掌握各項法規(guī)才能貫徹執(zhí)行“安全第一，預防為主”的方針，才能搞好安全教育和宣傳工作，才能對所管轄部門(班組)的安全生產、交通、消防等安全工作進行全面指導。只有通過經常性的專業(yè)知識培訓，不斷地提高自己的文化和專業(yè)知識水平，加上對國家政策、安全法規(guī)及規(guī)程的掌握尺度，才能以理服人，適應現代企業(yè)對安全生產管理工作發(fā)展的需要。
2 要有嚴謹的工作作風
安全管理離不開日常工作，往往在日常的管理工作中才能體現出工作作風?；鶎影踩珕T不僅要對自己的工作高標準、嚴要求、敢于創(chuàng)新，對所管轄單位(班組)的日常安全檢查和整治安全生產中存在的問題等工作做細，而且還要及時掌握職工的思想動態(tài)。在管理工作中要做到以人為本，真正讓生產一線的職工感受到安全生產的重要性和必要性，自覺做到“三不傷害”。要堅持做到常下班組、常到施工現場了解職工在想些什么？需要什么？通過了解職工的思想狀況及時和職工進行思想溝通，做到可控和再控；及時掌握設備運行狀況、設備缺陷和隱患，及時消除安全隱患；及時糾正出現的各類違章行為。同時要做到思想、工作作風上踏踏實實，勤思考、勤檢查，每月對所管轄單位(班組)的安全工器具、設備、檢修施工現場進行全面細致的檢查和指導，發(fā)現問題，及時處理、解決。
3 當好領導的參謀
要當好這個參謀就要善于和企業(yè)領導進行及時的溝通，要樹立對企業(yè)安全負責的緊迫感，對職工生命盡責的使命感，發(fā)現安全隱患及時制訂防范措施。當前，電力企業(yè)的安全形勢依然十分嚴峻，安全管理工作做得好與壞、扎實與否，直接與企業(yè)的經濟效益、與職工個人的利益休戚相關。從現實情況看，一個企業(yè)如果沒有安全做保障，就無法談經濟效益，企業(yè)里發(fā)生事故，就會造成巨大的經濟損失，一旦發(fā)生人身傷亡事故，直接給職工本人和職工家人帶來無盡的痛苦。作為基層安全員，要善于發(fā)現和處理問題，做到于事故之前發(fā)現安全隱患并及時向生產管理部門和領導匯報，將各項安全管理制度、措施在班組和生產施工現場的落實情況及時向單位領導反饋，切實發(fā)揮和落實好安全員職責，為企業(yè)的安全文明生產做出自己應有的貢獻。
4 樹立熱愛本職工作的光榮感
從近幾年發(fā)生的安全事故來看，在安全生產管理工作上還時常出現漏洞。就存在的問題看，既有技術和安全措施方面的原因，也有設備本身健康水平的原因，但更重要、更多的是人為因素原因造成的。目前，對于安全生產的嚴峻形勢，在生產一線職工和部分管理人員當中，依然還有一些人沒有引起足夠的重視，而是把安全工作置于較低的位置，這就給基層安全員的工作帶來了很大的困難。安全工作是關系企業(yè)的興衰、職工家庭幸福的大問題，這個重擔首當其沖就落在基層安全員的肩上。盡管暫時有些人對基層安全員的嚴厲還不理解，盡管在工作中還會遇到許多的煩惱和痛苦，但基層安全員的工作是非常光榮的。說光榮，是因為光榮與崇高的責任聯系在一起，困難越大越光榮；榮耀與艱辛的付出聯系在一起，付出越多越有成效。正是因為有了基層安全員的努力工作，給企業(yè)創(chuàng)造了效益，給職工家庭帶來了歡笑?；鶎影踩珕T就應該樹立起一種光榮感、自豪感。同時要轉變觀念，端正態(tài)度，心胸開闊，胸懷寬廣，不怕諷刺打擊、不怕挨罵受委屈。有了這種精神，就是再難做的工作也能做好，再艱難的任務也能完成。
5 不斷提高實際管理工作的能力
管理工作是一門科學，如果僅憑現有的業(yè)務知識和自己的熱情還不夠，還要有做好安全管理工作的本領。應該加強現代企業(yè)管理知識的學習和運用，深刻領會管理學中的“冰山理論”和“木桶原理”對安全生產管理帶來的啟發(fā)，深刻認識“1：29：300：n”是什么意思。在實際管理中，著重抓安全生產的規(guī)范化和標準化。從以往的安全事故教訓可見：在平常的安全生產管理中，不要不在乎小的違章，不要不在乎小的安全隱患問題，就因為這些“不在乎”和僥幸心理的存在，往往可能產生一個嚴重的后果，甚至釀成一次事故。隨著電力體制改革的深入，特別是當前安全生產形勢的需要，安全管理工作面臨新的挑戰(zhàn)，許多新問題、新矛盾需要加以及時解決，安全管理工作的制度化、規(guī)范化和標準化更應堅持落實到實際工作中，這一切都給安全管理工作提出了更高的要求?；鶎影踩珕T一方面要堅持安全學習和培訓，強化理論知識和業(yè)務技能；另一方面要學習現代管理知識和方法，豐富管理手段，積累管理經驗，進一步提高自己在思想、業(yè)務素質和管理水平等方面的綜合能力，盡快適應新形勢對安全工作的需要。
總之，供電企業(yè)基層的安全監(jiān)督人員，應不斷發(fā)揚勤奮鉆研的精神，充分發(fā)揮自己的工作熱情和聰明才智，履行好基層安全員的監(jiān)督和管理職責，堅持在干中學、學中干，不斷提高自己駕馭安全管理工作的綜合能力，工作上富于創(chuàng)造性，把安全生產“四個到位”(即思想到位、措施到位、責任到位、資金到位)貫穿于生產全過程中，使安全生產保證體系在實際工作中得到貫徹落實，企業(yè)的安全工作才能更有成效，企業(yè)的經濟效益才能穩(wěn)步增長。
第13篇 淺談基層供電所安全生產管理
供電企業(yè)基層供電所處于農電建設的第一線，而隨著農村經濟的快速發(fā)展，生產企業(yè)和居民客戶的用電需求越來越多、越來越迫切，業(yè)擴安裝施工任務越來越重、點越來越多、面越來越廣。所以做好供電所安全生產管理工作，顯得尤其重要?？墒枪╇娝a人員業(yè)務素質參差不齊， 憑經驗工作現象不在少數，這就要求供電所 必須從加強職工及農電工的安全教育培訓工作入手，全員全方位提高人員的安全技術素質和從業(yè)安全技能，施工過程中從根本上杜絕各類違章現象的發(fā)生，達到安全生產能控、可控、在控的目的。在加強安全教育培訓的基礎上，同時落實各級安全目標責任制，使農電管理逐步做到科學化、制度化、規(guī)范化。針對每項具體的施工（檢修）工作任務，都必須嚴格執(zhí)行“兩票”使用管理規(guī)定，通過編制《標準化作業(yè)指導書》（或 指導卡）將工作任務、人員分工及危險點分析等量化細化，將保證安全的組織措施、技術措施、安全措施逐項落實到實處，確保施工（檢修）全過程安全無事故?，F結合當前實際和供電所在安全管理中遇到的情況和問題淺談一下看法和具體的解決建議：
一．安全學習管理
安全學習是供電企業(yè)普及員工勞動安全防護知識，提高員工安全生產技術水平的主要手段。安全學習包括安全文件、領導講話、上級工作指示精神的 學習;安全規(guī)章制度、細則、規(guī)定的學習;事故快報、事故通報等事故案例的學習。具體體現在：1.應該嚴格執(zhí)行《供電所安全管理標準化作業(yè)工作流程(試行)》“周安全活動”流程，定期召開周安全活動學習，明確上級領導掛靠供電所參加安全學習，并落實參加學習人員個人簽名制度。2.規(guī)范安全活動記錄內容，明確記錄內容為本所安全員通報上周安全情況及存在的問題、按縣(市)公司要求學習有關安全文件、規(guī)程、事故通報、簡報(只需注明標題或章節(jié))、布置本周的安全工作等。3.安全活動學習記錄應有成員發(fā)言記錄，成員發(fā)言記錄應簡潔、有針對性。事故 快報、事故通報學習應結合工作實際，舉一反三，按照“四不放過”的原則深入剖析，與本所工作相類似的事故應寫出反思材料。4.安全文件、規(guī)程、快報、通報等應存檔齊全、整潔，并有相應目錄，事故快報/通報學習的反思材料應裝訂成冊。
二.兩票管理
工作票、操作票是保證電氣設備檢修時人身和設備安全的重要組織措施之一，兩票應認真、正確地填寫，特別是安全措施，必須填寫正確、具體、完善。具體體現在：1.供電所應把規(guī)范“票證”管理、實施“標準化作業(yè)程序”和“危險點分析及預控措施”作為安全管理的中心來抓，并納入供電所規(guī)范化管理考核，與經濟效益直接掛鉤，使其貫穿于整個供電營銷工作之中。2.樹立“驗電、接地”是防人身最直接、最有效的技術措施這一安全理念，嚴格落實“工作地段兩端和有可能送電到停電線路的分支線(包括用戶)都要驗電、掛接地線”的安全措施。3.認真履行各自安全職責，嚴格把關。結合供電所員工綜合素質較低的實際情況，明確工作票由“工作負責人”填寫，“簽發(fā)人”審核把關，“許可 人”再次審核的做法;操作票則由“操作人”填寫，“監(jiān)護人”和“發(fā)令人”分別審核，工作票或操作票的正確率由三人共同負責，三重把關，確保“兩票”填寫的 正確率。4.專業(yè)管理人員加強指導，規(guī)范管理。工作票的管理是生技、安監(jiān)部門共同的職責，加強對兩票的日常檢查、指導，月末審核、分析總結等工作票管理工作，同時應規(guī)范供電所內部管理制度和操作流程，嚴格執(zhí)行《兩票實施細則》，切實指導供電所的兩票管理。
5、結合工作實際，加大培訓力度。應定期組織開展兩票培訓講座，針對安全稽查發(fā)現的典型問題作專題講評，認真組織學習《供電 公司兩票實施細則》和《供電公司電力作業(yè)危險點分析及控制措施手冊(試行)》，做到每張工作票應附危險點分析及控制措施票，并應有較強可操作性和針對 性，逐步提高兩票合格率。6、動態(tài)管理，嚴格考核。公司在每年對工作票簽發(fā)人、工作負責人、工作許可人進行專業(yè)技術和安全規(guī)程制度考試的基礎上，還應對上述人員實行動態(tài) 管理制度，對在執(zhí)行過程中不遵守工作票管理規(guī)定、不認真履行安全職責的人員，按照有關規(guī)定取消其相應資格，并給予一定經濟考核，只有通過強化學習培訓，經 考試考核合格后方可重新擔任相應責任人。
三．安全工器具管理
在調研過程中，發(fā)現一些確保安全的技術措施落實到位不夠，例如不帶絕緣手套、不穿絕緣靴、不用絕緣棒、不掛接地線、不懸掛標志牌等違章現象時有發(fā)生，給安全生產帶來直接影響。對此問題的具體解決辦法：1、對工作人員進行安全培訓，嚴格執(zhí)行操作規(guī)定,正確使用安全工器具，不熟悉使用操作方法的人員不得使用安全工器具。2、從硬件上入手，將必備的安全工器具全都落實到位，分發(fā)到各供電所、各電工組，力求做到驗電器(驗電筆)人手一支、個人保安線人手一副。3、從軟件上應加強供電所、員工明白“安全工器具是生命線”的安全意識，建立安全工器具考核機制，對不執(zhí)行安全措施的行為要嚴重查處，增強正確使用、保管、保養(yǎng)安全工器具的責任感和約束感。4、明確要求個人安全工器具自行保管，安全工器具嚴禁它用。5、嚴格執(zhí)行《供電公司電力安全工器具管理辦法(試行)》相關要求，遵從其考核規(guī)定。
四、安全培訓管理
供電企業(yè)的生產水平決定于員工安全知識、安全技能水平，因此應把提高全員安全素質始終放在員工培訓工作的重要位置。1、應堅持圍繞安全生產實際抓培訓，圍繞落實“電力安全生產規(guī)程”抓培訓，圍繞安全事故案例抓培訓的方針，結合本所人員狀況、工作條件、勞動保護等方面，從思想上牢固建立安全防線，提高人員安全意識。2、供電所應根據生產管理流程的變化、網絡結構的變化、季節(jié)特點、新技術、新設備、新工藝的引進等方面及時向相關職能部門、上級單位上報培訓需求，確保員工及時接受新有關安全方面的預防、系統(tǒng)管理等新科學理論的技能培訓，為安全生產服務。3、著重把握好培訓對象、內容、形式、效果等四個環(huán)節(jié)。做到因人而異，因材施教，切實提高培訓內容的針對性，培養(yǎng)對象的層次性和培訓形式的多樣 性和實效性，把員工安全知識、安全技術水平、業(yè)務能力與員工個人工作業(yè)績考核結合起來，引入激勵機制，充分刺激員工的求知欲望，從而達到企業(yè)管理人員和員 工共同進步的目的，使之具備較高的業(yè)務水平、安全技術知識，具備較強的分析判斷和緊急情況處理能力。4、充分利用一切可以利用的培訓機會，進行現場教育和現身說法等易于接受的靈活培訓方式，注重管理人員的自身素質修養(yǎng)，變“要我安全”為“我要安全”，樹立正確的安全觀念，自覺參與到安全工作中去。
總之，供電所的安全管理都需要持之以恒，本著“勤、細、深、實”的工作態(tài)度，按照“安全第一、預防為主、綜合治 理”的方針，堅持“以人為本”的原則，珍惜生命保障員工和人民生命財產的安全，以建設和諧供用電環(huán)境為主線，落實安全責任，落實每項安全工作規(guī)定和措施， 促進供電所安全生產長治久安。
第14篇 淺談如何加強油田企業(yè)的基層安全環(huán)保管理
工作的前提就是安全工作和安全管理，油田在我國發(fā)展過程中有著非常重要的地位。加強油田的安全環(huán)保管理工作是保障油田企業(yè)持續(xù)發(fā)展最基礎的工作。
確保油田的安全環(huán)保管理的順利進行，就要做到把安全放在首要位置。腳踏實地的落實貫徹到每個細節(jié)上。并且要大力加強員工的安全環(huán)保的意識。集中精力做好油田安全管理工作。
一、目前油田企業(yè)基層環(huán)保中管理中存在的問題
(一) 石油基層企業(yè)沒有真正落實安全環(huán)保管理責任制
很多石油企業(yè)的基層單位落實屬地的安全環(huán)保管理工作沒有做到位，對于屬地的部分的安全環(huán)保工作指示提出了問題和意見，而在問題和整改意見的落實上卻沒有做到位。沒有把油田企業(yè)中安全環(huán)保管理的舉措細致化，沒有真正的對石油生產過程中的安全環(huán)保工作進行嚴格的監(jiān)督。另外，沒有對崗位生產一線人員進行過系統(tǒng)的安全環(huán)保培訓教育，基層單位工作人員的素質還有待提高。
( 二 ) 石油企業(yè)井控方面存在很多問題
部分石油企業(yè)在進行井下作業(yè)工程設計中，沒有嚴格按照《油氣井井下作業(yè) 井控技術規(guī)程》的標準進行執(zhí)行，這就使得井下作業(yè)工程設計在很大程度上不能滿足油田企業(yè)的要求。另外油田企業(yè)的員工沒有從意識上充分認識到井控教育培訓的重要性，也是導致井下作業(yè)工程設計中存在很多的問題。使得井下作業(yè)工程設計達不到標準的施工要求。
（三）油田生產隱患的排查和治理工作有待提高
油田生產過程能否順利進行，油田生產隱患的排查和治理工作非常重要，這既是保障油田順利生產的第一步，也是安全管理的重要步驟。但是目前石油生產過程中出現了生產設備落后整改緩慢的現象。這些陳舊老化的生產設備如果不及時更新，石油生產便存在著很大的隱患?？赡軐е率蜕a的無法進行。
（四）石油生產過程中應急措施不到位
石油生產過程是一個極其復雜的過程，我們在很大程度上不能確保石油生產過程中不出現問題，這就需要我們及時的做好石油生產的消防管理和基層的應急管理工作。但就目前情況看來，我國石油生產的應急措施還達不到標準，以及設備在很大方面存在著缺陷，這樣使得我國石油生產過程沒有保障。
（五）油田企業(yè)員工環(huán)保意識淡薄,
由于油田勘探與開發(fā)過程中對當地環(huán)境造成污染, 因而油田環(huán)保管理被提上議事日程。也正是因為油田企業(yè)員工對于油田企業(yè)環(huán)保工作的不重視，才造成了污水隨意外排, 落地油到處可見的現象，這樣不僅使得油田企業(yè)的形象受損，更是對于我們整個地球的環(huán)境造成嚴重的影響，同時危害了人們的健康。
二、加強油田企業(yè)的基層安全環(huán)保管理
當前我國油田企業(yè)在基層安全環(huán)保管理方面還存在著很多的不足，加強我國油田企業(yè)的基層安全環(huán)保管理勢在必行。
（一）不斷深化員工的安全環(huán)保意識
想要做好油田企業(yè)的基層安全環(huán)保管理，首先就是讓油田企業(yè)的員工在思想上樹立安全環(huán)保的意識。在企業(yè)文化的培養(yǎng)過程中就要對油田企業(yè)的員工灌輸安全第一以人為本的觀念。對油田企業(yè)員工進行安全環(huán)保的生產意識和素質的培訓。首先要制定油田企業(yè)生產的監(jiān)管制度，讓監(jiān)管人員能夠有嚴格的執(zhí)行標準，其次就是加強油田企業(yè)員工的崗位責任培訓，并結合實際的油田生產工作強化崗位責任以及提高安全生產監(jiān)管人員的能力。讓油田企業(yè)員工對于安全環(huán)保管理工作有更深一步的認識。
（二）建立有效安全環(huán)保管理制度，讓員工按照制度執(zhí)行
油田企業(yè)建立有效安全環(huán)保管理制度，才能保證企業(yè)員工在進行油田管理過程中能夠依照制度辦事。也才能是的油田企業(yè)在安全環(huán)保管理過程中能夠有效的管理，對于生產過程中出現的問題，員工能夠及時治理拿出方案對策。這樣也能夠使得企業(yè)油田的生產變得標準化流程化制度化，讓企業(yè)員工有法可依有章可循。
（三）加強油田企業(yè)安全環(huán)保管理的教育和培訓工作
想要油田企業(yè)員工能夠在始終堅持“安全第一、以人為本”的生產理念，就必須加強油田企業(yè)安全環(huán)保管理的教育和培訓工作。只有這樣才能夠讓企業(yè)員工在思想強化油田企業(yè)的安全環(huán)保管理意識，才有利于油田企業(yè)的安全環(huán)保管理體系的建立。通過教育和培訓工作，能夠讓基層員工的提高安全意識和安全綜合 素質。對于油田生產工作進行的監(jiān)管人員更是要培養(yǎng)其監(jiān)管和操作能力，只有這樣才能夠保證企業(yè)油田在生產過程中的安全和環(huán)保。讓油田企業(yè)的生產工作能夠順利有效的進行。
（四）加強對油田企業(yè)生產的審核、 認證
為了保證油田企業(yè)在生產過程能夠做到安全和環(huán)保的合格，對于油田企業(yè)加強審核和認證便的十分重要，驗證質量健康安全環(huán)保管理體系的建立，更是確保企業(yè)健康地走可持續(xù)發(fā)展之路的關鍵。對于油田企業(yè)生產的審核和認證，更是必不可少，在審核與認證是檢查體系運作情況，嚴格執(zhí)行體系中的審核與認證是保證體系健康發(fā)展的必要手段。對于油田企業(yè)生產過程中出現的問題，進行及時的糾正和完善，這才是保證油田企業(yè)能夠順利發(fā)展的關鍵。
第15篇 淺談安全生產管理體系在基層單位的建設
中國南方電網責任有限公司從2004年開始致力于安全生產風險管理體系的研究和探索,借鑒和融合國際上廣為流行的基于風險的管理理念和系統(tǒng)性、規(guī)范化和前瞻性的管理方法,并結合電網企業(yè)的風險特點,于2007年10月形成了南方電網公司具有自主知識產權的安全生產風險管理體系,這是南方電網公司探索和研究現代安全管理體系的重大成果,對全網具有戰(zhàn)略性的意義。自2005年正式啟動了其體系建設至今,已經有五年的時間了,其系統(tǒng)化、流程化和規(guī)范化的思想,以及持續(xù)改進的理念,從管理內容、方法、流程以及行為管理等九大方面入手,針對電網企業(yè)的風險,建立一套系統(tǒng)的過程管理與結果管理并重的模式,為電網企業(yè)的管理方法及思想提供了一個創(chuàng)新的角度,使電網管理水平得到了不斷的提高。安全生產風險管理體系提供的只是理論知識,作為基層單位或班組,應該怎樣執(zhí)行才能完好地讓體系思想精髓得于融入基層繁瑣工作呢深圳供電局基層單位某供電所作為第一批試點單位,經過了五年的體系建設,在管理水平上得到了質的飛躍。在2023年12月深圳供電局的“四鉆”外審評價中作出了巨大貢獻,下面就探討下該體系在基層中的建設。
其實,安全生產風險管理體系在基層的建設無非就是分為兩大方面,一個是硬件改造,即員工的辦公場所環(huán)境。該體系十分注重員工的工作環(huán)境,只有為員工提供一個舒適的辦公環(huán)境,工作效率及工作質量才能取得很好地保證;另一個就是軟件改造,即以風險評估與控制為目標出發(fā)點,控制安全生產,此外,基于以人為本的原則,從工作的管理內容、方法、流程等方面進行完善,提高工作程序的可操作性及高效性。
1 硬件改造:為員工提供舒適歡樂的工作環(huán)境
某供電所的安全生產風險管理體系的建設運用標識管理、人機工效等理念出發(fā),令原來殘舊、凌亂的辦公室形象,變成現在整潔、優(yōu)美的環(huán)境,這是給人最直接、最感性的認識。同時環(huán)境的改善也讓工作更有秩序、更加嚴謹,員工干起事來更有干勁。
其中變化最大的就是某供電所的倉庫,在此體系建設之前,備用物品的堆放沒有考慮到人機功效,一片狼藉,在配網線路發(fā)生故障時,更是耽誤了事故搶修速度,延誤了搶修時機。充分掌握該體系后,安全生產風險管理體系小組依照體系標識管理、人機功效管理等理論知識,對倉庫實施定置化管理,對倉庫物品分門別類,定點放置,對每一個放置點進行編碼,并設置物品目錄,以便迅速找到所需物品,節(jié)省應急處理時的寶貴時間。
其次,另一個重要硬件改造當為食堂。食堂的衛(wèi)生事關全體員工的身體健康,一時的疏忽可能導致嚴重的后果。因此為了提醒食堂工作人員時刻保持高度警惕心和做好食品安全衛(wèi)生工作,某供電所體系小組把繁瑣的規(guī)章制度縮編成了直觀的衛(wèi)生小提示,時刻提醒著食堂工作人員確實做好食品安全衛(wèi)生工作,確保沒有食品衛(wèi)生問題的發(fā)生。同時對食品進行抽樣備份管理,切實加強監(jiān)管力度。另外,還經常組織烹飪技術及健康知識方面的培訓,豐富了飯?zhí)玫牟松涂谖?改善了營養(yǎng)搭配,提高了飲食質量,切實做到了以人為本。
通過工作環(huán)境及飲食條件的改善,體現了人文關懷,營造了企業(yè)文化,有效的調動了工作人員的積極性。
2 軟件建設:學習精髓,走創(chuàng)新道路
安全生產風險管理體系建設是一項長期任務,是一個持續(xù)改進的過程。而某供電所作為第一批試點單位之一,是“摸著石頭過河”的人,在這建設的道路中,遇到了許多的困難,但這一切都被克服了。安全生產風險管理體系小組堅信要走出自己的路,走創(chuàng)新之路。組織了多次會議,探索突破點。安全生產風險管理體系的精髓就是流程化管理、標準化管理。也意識到只有升華該體系精髓,集思廣益,以點帶面,將體系擴展到其他領域,提高員工的工作效率。”
2.1 簡化《某供電所10kv線路及設備巡視維護管理記錄本》
首先,改善了《某供電所10kv線路及設備巡視維護管理記錄本》。舊的巡視記錄表,需用文字描述發(fā)現的工作缺陷內容,相對繁瑣且難以規(guī)范,每個員工對同一個缺陷內容存在著不同的文字表達方式,給后勤管理人員統(tǒng)計造成了很大麻煩,且記錄表只能當次使用,造成效率低下和資源浪費。為改善以上問題,將線路的缺陷進行匯總、使用編號代碼表示缺陷內容,在記錄缺陷時只需填入相應的代碼,對號入座即可,實現了高效、精簡、規(guī)范化的作業(yè)記錄,且可多次使用,同時也契合了節(jié)能降耗的要求。
2.2 編寫了《某供電所10kv線路綜合風險評估表》
配網線路跳閘往往是考核供電可靠性的一個重要指標,也是深圳供電局承諾優(yōu)質服務社會的重要口碑。為此,為了在有限的人力資源中更好地維護配網10kv線路,需要有針對性的進行重點巡查。因此,利用體系中基于問題的風險評估,從臺風、暴雨、外力破壞、盜竊、用戶設備故障、線路自身薄弱點共6方面出發(fā),利用員工的實踐經驗和對10kv線路的歷史跳閘事故經驗及10kv線路的基本情況,如線路的屬性、長度、電流負荷及周邊環(huán)境等信息,基于問題的風險評估方法對線路進行危害辨識和風險評估,形成了《某供電所10kv線路綜合風險評估表》。該表對10kv線路存在的風險進行了分值量化,為巡線員工提供巡視重點,同時對該表中風險值超過70分的線路制定了詳細的控制措施。通過對10kv線路的風險控制,某供電所10kv線路跳閘率得到了很好的控制,截至2023年12月,該所10kv線路跳閘率已由2008年12月的3.5%降至2.08%,同比下降1.42%。
2.3 編寫了《某轄區(qū)交通道路綜合風險評估表》
鑒于風險評估中交通的風險較高,體系小組利用員工的實踐經驗,基于問題的風險評估方法對該轄區(qū)的交通道路進行危害辨識和風險評估,形成了《某轄區(qū)交通道路綜合風險評估表》,該表對交通道路存在的風險進行了量化,將風險值超過70分的交通要點列為交通黑點,并在全所宣貫,提高了我所駕駛員的交通安全防范意識。同時還制定了詳細的控制措施,為該所駕駛員經過交通黑點時提供防范措施。
2.4 將常用的作業(yè)指導書、應急流程圖形化
鑒于農電員工素質普通偏低,該體系小組還將常用的作業(yè)指導書和應急流程圖形化,方便員工理解和執(zhí)行。一共編制了九套圖形化作業(yè)流程,將枯燥的文字轉化為簡單易懂的圖示化流程,讓流程對員工真正起到指導作用。
2.5 風險管理在營銷流的拓展應用
隨著對安全生產風險管理體系的學習不斷深入,某供電所營銷班組還就其所營銷流工作過程中實際遇到的問題及隱患,對關鍵任務進行了深入的風險評估及危害辨識,形成了一系列以安全風險管理體系的營銷關鍵業(yè)務質量控制作業(yè)指導書。
營銷作業(yè)質量風險控制流程和作業(yè)指導書的使用初步實現了對核心業(yè)務規(guī)范管理,創(chuàng)造了應收電費連續(xù)二十四個月回收結零的奇跡,從07年至今連續(xù)保持電費回收率100%的優(yōu)異記錄;抄表差錯率穩(wěn)步下降,每月因抄表差錯造成的改單沖紅次數由07年初的最高13單/月下降至0單/月;從實施作業(yè)指導書前平均3.4單/月下降到0單/月,實施作業(yè)指導書后取得連續(xù)20個月零差錯的良好業(yè)績(統(tǒng)計數字截至到2023年5月)。
某供電所作為深圳供電局第一批8個重點應用安健環(huán)體系的班、站、所之一,肩負著依據體系理念在基層班組實現安全生產工作系統(tǒng)化、規(guī)范化和標準化的探索任務。在上級單位的大力支持下,某供電所把重點放在研究和推進體系與班組實際工作的結合應用方面,經過五年多的應用,喜獲“四鉆”成績。該體系在基層建設中得到了很好的體現。
